ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/STR/N/1/NAM
14demarzo de1997
DEL COMERCIO(97-1046)
Original: inglés Grupo deTrabajo sobre lasEmpresas
Comerciales delEstado
COMERCIO DEESTADO
Notificaciones conforme alpárrafo 4a)delartículo XVII delGATT de1994 y
alpárrafo 1delEntendimiento relativo alainterpretación delartículo XVII
NAMIBIA
Seharecibido delMinisterio deComercio eIndustria deNamibia lasiguiente comunicación,
defecha 28defebrero de1997.
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Seseñala alaSecretaría queNamibia nodispone porelmomento deinformaciones estadísticas
sobre lasempresas comerciales delEstado, peroqueéstasselefacilitarán encuanto esténdisponibles.
I. ENUMERACI ÓNDELASEMPRESAS COMERCIALES DEL ESTADO
Lasempresas abarcadas porlasdisposiciones delartículo XVII sonlasoficinas decontrol
competentes enmateria decomercialización dedeterminados productos agropecuarios.
Existen oficinas decontrol paralossiguientes productos:
1. Cultivos agronómicos: maíz, trigoysemillas degirasol;
2. Ganado ycarne;
3. Pieles ylanadecaracul.
II. RAZÓNYOBJETO DELACREACI ÓNYMANTENIMIENTO DELAS EMPRESAS
COMERCIALES DEL ESTADO
Namibia esunpaíssemiárido consuelos pobres, ysupotencial deproducción agropecuaria
esporellomuybajo. Almismo tiempo, másdel70porciento desupoblación depende paravivir
delsector agropecuario.
Lasoficinas decontrol queseocupan delosproductos mencionados supra secrearon envirtud
deinstrumentos legislativos específicos conobjeto depromover laproducción nacional ycontribuir
alaseguridad alimentaria delaseconomías domésticas yalempleo.
Actualmente, lasoficinas decontrol sonobjeto deunproceso dereforma conmiras aadaptarlas
alaliberalización general delosmercados internacionales. Sehanestablecido comités deexamen
encargados deplanificar unaestrategia paraelfuturo enloquerespecta alaparticipación delasoficinas
decontrol ensusrespectivas esferas deactividad. Enelfuturo, seprevé quelasoficinas contribuyanG/STR/N/1/NAM
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afacilitar laproducción ylacomercialización deproductos agropecuarios enlugar departicipar
directamente enlasactividades decomercialización.
III. DESCRIPCI ÓNDEL FUNCIONAMIENTO DELASEMPRESAS COMERCIALES DEL
ESTADO
A. Regímenes específicos
1. Oficina deAgronomía deNamibia
EstaOficina secreóenvirtud delasdisposiciones delaLeydeAgronomía de1992(LeyNº20
de1992). EstaLeyprevé queelMinistro deAgricultura designe como cultivos controlados a
determinados cultivos agronómicos. Asípues, trescultivos, asaber elmaíz, eltrigoylassemillas
degirasol, hanadquirido estacondición deconformidad conelAviso Nº45delGobierno, de1993.
Aunque laLeyfaculta alaOficina paraadquirir latotalidad deloscultivos encuestión aprecios
aprobados porelMinistro, laOficina yanoparticipa directamente enlacompra deesoscultivos, excepto
cuando elprecio demercado desciende pordebajo deunprecio mínimo. Enestos casos, laOficina
puede comprar loscultivos alprecio mínimo.
LaOficina expide licencias aloselaboradores delosproductos controlados, asícomo permisos
paralaimportación/exportación deesosproductos, yrealiza controles decalidad delosgranos/semillas
sinelaborar ydelosproductos elaborados.
2. LaOficina delaCarne deNamibia
EstaOficina esunorganismo oficial establecido envirtud delasdisposiciones delaLeyde
laIndustria Cárnica, de1981 (LeyNº12de1981), consusmodificaciones. Laprincipal función
delaOficina esfacilitar lacomercialización delosanimales vivos (ganado bovino, ovino ycaprino),
lacarne ylosproductos cárnicos. Porlotanto, noseocupa directamente delacompra yventa del
ganado odelacarne. Supervisa eltransporte delganado alosmataderos yelcomercio deganado
enpieconSudáfrica pormedio deunsistema depermisos.
LaOficina seocupa defomentar elcomercio delacarne vacuna enlosprincipales mercados
deexportación deNamibia yayuda alosexportadores decarne aidentificar nuevos mercados. Expide
permisos paralaexportación/importación deanimales vivos asícomo decarne yproductos cárnicos.
Lasupervisión deestasexportaciones eimportaciones serealiza principalmente pormotivos decontrol
yestadísticos.
3. Meatco
Meatco esunaempresa establecida envirtud delasdisposiciones delaOrdenanza sobre la
Swameat Corporation, de1986 paraocuparse delfuncionamiento delosmataderos ylaelaboración
delacarne. Apesar dequeestaempresa sehayacreado poruninstrumento legal, opera enunentorno
comercial sinqueelGobierno participe ensusactividades cotidianas. Meatco administra losúnicos
mataderoshabilitadosparaexportarcarneroja.Nohayrestriccionesenloquerespectaalestablecimiento
demataderos privados competidores.
4. Oficina delCaracul
EstaOficina secreóconforme alodispuesto enlaLeydeComercio dePieles yLanadeCaracul
de1982 (LeyNº14,1982). Laprincipal función delaOficina escomercializar, porcuenta delos
productores, laspieles decaracul enelmercado internacional. Además, laOficina haformado unaG/STR/N/1/NAM
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empresa conjunta conunaempresa privada conmiras adedicarse aactividades detransformación de
pieles convalor añadido. Dada ladifícil situación delmercado delaspieles, nosehanprevisto cambios
inmediatos enlasactuales actividades delaOficina.
B. Régimen delasimportaciones
Lasoficinas queseindican acontinuación sonlosúnicos organismos facultados paraexpedir,
previa aprobación delMinistro deAgricultura, permisos deimportación delosproductos indicados:
- Oficina deAgronomía deNamibia: trigo, maíz, semillas degirasol ysusprincipales
productos derivados;
- Oficina delaCarne deNamibia: carne yproductos cárnicos delganado bovino, ovino
ycaprino.
C. Régimen delasexportaciones
a) LaMeatco realiza exportaciones porcuenta propia.
b) LaOficina delCaracul realiza exportaciones porcuenta delosproductores.
D. Determinación delvolumen delasimportaciones ylasexportaciones
Lascantidades sedeterminan enfunción delvolumen delaproducción nacional ylasfuerzas
delmercado. Enelcasodeloscultivos controlados (maíz, trigoysemillas degirasol) lasnecesidades
deimportación sesatisfacen pormedio delcomercio enelmercado libre.
E. Precios deexportación
Elprecio enlosmercados deexportación eselúnico determinante delprecio efectivo.
F. Aumento delosprecios delosproductos importados
Lasoficinasnoseocupandeimportarproductos.Sinembargo,serecaudaunpequeñogravamen
sobre lasimportaciones deloscultivos controlados, prácticamente equivalente algravamen pagadero
porlosproductores nacionales. Losingresos derivados delarecaudación deestegravamen seemplean
parafinanciar lasactividades delasoficinas.
G. Contratos
Lasoficinas decontrol noparticipan enarreglos contractuales.
IV. INFORMACIONES ESTAD ÍSTICAS
Nodisponibles.
V. SINOEXISTECOMERCIOCONELEXTRANJEROCONRESPECTOALOSPRODUCTOS
CONSIDERADOS, RAZONES QUE LOJUSTIFIQUEN
Noseaplica.
VI. INFORMACIONES COMPLEMENTARIAS
Ninguna.