RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/VAL/W/37
29 de julio de 1999
(99-3226)
Comité de Valoración en Aduana Original:  inglés
ASISTENCIA TÉCNICA SOBRE VALORACIÓN EN ADUANA
CANADÁ
Se ha recibido de la Misión Permanente del Canadá la siguiente comunicación1, de fecha
28 de julio de 1999, con el ruego de que sea distribuida.
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1. Durante los tres últimos años, el Canadá, como copatrocinador con los Estados Unidos, ha
participado activamente en la iniciativa de asistencia técnica sobre valoración del APEC para impartir
varios tipos de formación sobre valoración a 10 economías del APEC, a saber:  Tailandia, Brunei
Darussalam, Papua Nueva Guinea, Malasia, China, Chile, Taipei Chino, Indonesia, Filipinas y
Singapur.  Además, las tres economías designad as nuevos miembros del APEC -Perú, Rusia y
Viet Nam- han solicitado la prestación de asistencia técnica en el marco de este programa.  Además
del Canadá y de los Estados Unidos, participan en esta iniciativa como socios colaboradores la OMA,
Australia y Nueva Zelandia.  El plan aprobado por la Secretaría del APEC tiene un planteamiento
escalonado, cuyo objetivo es la elaboración de módulos de formación para atender las cuestiones
comunes de aplicación y las solicitudes de asistencia técnica.  En un principio, se elaboró y distribuyó
una serie de "documentos temáticos" sobre algunas cuestiones de aplicación y se celebraron en varias
economías talleres sobre el análisis de las necesidades.  Los funcionarios de la División de Valoracióndel Ministerio de la Renta Nacional del Canadá impartieron también un curso, de cinco días de
duración sobre legislación en materia de valoración de la OMA, en Brunei Darussalam en marzo
de 1998 y en Tailandia en colaboración con los Estados Unidos en abril de 1998.  Se ha completado
también la elaboración de los tres diferentes módulos de formación.  La entrega del primero de estos
módulos comenzó en enero de 1999 y se señaló la fecha de mayo de este año para el comienzo de laentrega del segundo.  El tercero se entregará en una fecha ulterior.  Los tres módulos de formación se
encuentran actualmente en la OMA a disposición de todos sus miembros.  Para más detalles de este
proyecto, sírvanse remitirse al apéndice 1.
2. El Jefe de Asuntos Políticos de la División de Valoración del Ministerio de la Renta Nacional
del Canadá asistió al Simposio de la OMA celebrado en Bruselas en septiembre de 1995, en conexióncon la primera reunión del Comité Técnico de Valoración en Aduana de la OMA, a la que asistieron
la mayoría de los miembros de la OMA con representación en Bruselas.
3. El Jefe de Asuntos Políticos de la División de Valoración del Ministerio de la Renta Nacional
del Canadá asistió al Seminario interamericano sobre valoración en aduana organizado para los países
de América Central y del Sur, en abril de 1996 en Viña del Mar, Chile.  Además del Canadá,participaron en el seminario los siguientes países:  Argentina, Bahamas, Bolivia, Brasil, Cuba,
                                                     
1 Distribuida de manera oficiosa en la reunión del Comité de Valoración en Aduana el 26 de abril
de 1999.G/VAL/W/37
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Nicaragua, El Salvador, Guatemala, Honduras, Jama ica, México, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay y
Estados Unidos.
4. Dos funcionarios de la Administración de Aduanas de Chile asistieron a un curso de
formación, de cinco días de duración sobre la legislación en materia de valoración del Canadá,
celebrado en diciembre de 1996 en la Escuela del Ministerio de Renta Nacional del Canadá, Rigaud,Quebec.
5. El Canadá participó en el Seminario de la OMA sobre valoración en aduana organizado para
los países caribeños y los países de América Central y del Sur que limitan con el Caribe, celebrado a
principios de mayo de 1997 en la Escuela del Mini sterio de la Renta Nacional del Canadá Rigaud,
Quebec.  La OMA, los Estados Unidos y el Canadá fueron los patrocinadores del seminario, en el que
participaron los siguientes países:  Anguila, Antigua, Aruba, Bahamas, Belice, Bermudas, Costa Rica,
Cuba, Dominica, El Salvador, Granada, Haití, Is las del Turco y Caicos, Panamá, Santa Lucía, San
Vicente y Venezuela; y el Consejo de Aplicación de la Ley de Aduanas del Caribe.
6. El Canadá participó en una misión de la OMA a Tanzanía en enero de 1998 con objeto de
organizar un taller de formación acerca del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC y sobre
su aplicación.
7. El Canadá participó en una misión de la OMA a Uganda en marzo de 1998, como parte del
Seminario sobre la aplicación del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC.G/VAL/W/37
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Apéndice 1
Proyecto CAP 5:  Adopción de lo s principios del Acuerdo sobre
Valoración en Aduana de la OMC
Objetivo:
• Facilitar la aplicación y la administración del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la
Organización Mundial del Comercio en lo relativo a los procedimientos normalizados de
valoración de mercancías.  El proyecto va más allá de lo establecido en la Parte 1 del
Programa de Acción de Osaka al facilitar una cooperación económica y técnica que apoya
directamente los objetivos de liberalización y facilitación del comercio del APEC.
Antecedentes:
• El Canadá y los Estados Unidos son los coor dinadores de este proyecto y, con ayuda de
Australia y Nueva Zelandia, prestan asistencia técnica a los miembros del APEC que lo
soliciten.  Se informa a Singapur de los progresos realizados.
• Hay 10 economías receptoras de la asistencia, a saber:  Brunei Darussalam, Chile, República
Popular de China, Taipei Chino, Indonesia, Malasia, República de Filipinas, Papua Nueva
Guinea, Singapur y Tailandia.  Además, las tres economías designadas nuevos miembros del
APEC -Perú, Rusia y Viet Nam- han solicitado la prestación de asistencia técnica en el marco
de este programa.
• La asistencia técnica se presta con arreglo a un planteamiento escalonado y abarca una amplia
gama de cuestiones y actividades, entre ellas el marco legislativo, la creación de la
organización, los procedimientos de verificación y despacho en aduana, la infravaloración  y
las necesidades de formación.
Información pormenorizada de las fases:
Fase I:  Recopilación de la
información y confirmación de
las necesidades•En agosto de 1996 se envió a cada economía que solicitó
asistencia un breve resumen del planteamiento que se
adoptaría.
•En diciembre de 1996 se distribuyó un cuestionario
preliminar.  El propósito de este cuestionario era facilitar a
los donantes material informativo para organizar talleres,
y, con objeto de identificar necesidades específicas,
empezar a obtener información sobre sus organizaciones,etc.
Fase II:  Documentos temáticos
sobre los retos de la
administración•En septiembre de 1997 se enviaron a las economías y a los
donantes colaboradores las series completas de los
documentos temáticos (cuestiones en materia de
aplicación, estructura de la organización, legislación, etc.).Se dispone de ejemplares de los documentos temáticos.G/VAL/W/37
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Fase III:  Talleres sobre el Acuerdo
sobre Valoración en Aduana de
la OMC•Nueve economías solicitaron la celebración de talleres
para evaluar sus necesidades individuales y comunes de
formación.  Los talleres se celebraron en las propias
economías durante noviembre y diciembre de 1997.
Fase IV:  Curso de formación
acerca del Acuerdo sobre
Valoración organizado por
la OMA•El curso de formación acerca del Acuerdo sobre
Valoración en Aduana de la OMC organizado por la OMA
se impartió en marzo de 1998 en Brunei Darussalam y en
abril de 1998 en Tailandia.
•Se sugirió a otras economías que se impartiesen ellas
mismas el curso para ampliar sus conocimientos técnicos.
Fase V:  Elaboración de los
módulos de formación sobre
valoración•A finales de 1998 se completó el diseño y la elaboración
de módulos específicos de formación sobre valoración
para poder hacer frente a las necesidades comunes deformación de las economías receptoras de asistencia.
•Se elaboraron tres módulos de formación que se centraban
en la aplicación táctica del Acuerdo sobre Valoración enAduana.
•Concretamente, el módulo 1 trataba de "las complejidades
del Acuerdo sobre Valoración";  el módulo 2, de "la
organización de la infraestructura del programa de
valoración" y el módulo 3, de "los procedimientos deverificación posteriores a la importación".
•Los tres módulos han sido facilitados a la Secretaría del
APEC y a la de la OMA, y se encuentran a disposición detodos sus miembros en formato electrónico.
Fase VI:  Entrega de los módulos
de formación sobre valoración•La entrega del módulo 1 comenzó en enero de 1999.
•La entrega del módulo 2 (Canadá) se iniciará en mayo y
está previsto que termine en agosto de 1999.  Para fines de
año se prevé completar el módulo 3 (Estados Unidos).
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