RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/ACC/LTU/52
7 de noviembre de 2000
(00-4691)
Grupo de Trabajo sobre la
Adhesión de Lituania
INFORME DEL GRUPO DE TRABAJO SOBRE LA ADHESIÓN DE
LITUANIA A LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO
INTRODUCCIÓN
1. El Gobierno de Lituania solicitó la adhesión al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio (GATT de 1947) en enero de 1994.  El Consejo de Representantes del GATT de 1947, ensu reunión de los días 22 y 23 de febrero de 1994, creó un Grupo de Trabajo con objeto de que
examinara la solicitud de adhesión del Gobierno de Lituania al Acuerdo General, en virtud del
artículo XXXIII de dicho Acuerdo.  Tras la conclu sión de la Ronda Uruguay, Lituania solicitó la
adhesión a la Organización Mundial del Comercio (OMC), en virtud del artículo XII del Acuerdo de
Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio.  De conformidad con ladecisión adoptada por el Consejo General de la OMC el 31 de enero de 1995, el antiguo Grupo de
Trabajo sobre la Adhesión al GATT de 1947 se transformó en un Grupo de Trabajo encargado de
examinar la adhesión a la OMC.  El mandato y la composición del Grupo de Trabajo aparecen en el
documento WT/ACC/LTU/1/Rev.7.
2. El Grupo de Trabajo se reunió el 10 de noviemb re de 1995, el 25 y el 26 de marzo y el 7 de
octubre de 1996, el 26 de marzo de 1997 y el 2 de octubre de 2000, bajo la presidencia del
Sr. Peter Witt (Alemania).
DOCUMENTACIÓN PRESENTADA
3. El Grupo de Trabajo tuvo ante sí, como documentos básicos para su examen, un
Memorándum sobre el Régimen de Comercio Exterior de Lituania (L/7551) y las preguntas
formuladas por los Miembros sobre el régimen de comercio exterior de Lituania, junto con las
respuestas a ellas, así como otra información facilitada por las autoridades lituanas (WT/ACC/LTU/2y Addendum 1;  WT/ACC/L TU/4;  WT/ACC/LTU/5;  WT/ACC/LTU/7 y Addendum 1;
WT/ACC/LTU/9;  WT/ACC/LTU/10;  WT/ACC/LTU/12;  WT/ACC/LTU/15;  WT/ACC/LTU/16;
WT/ACC/LTU/17;  WT/ACC/LTU/19;  WT/ACC/LTU/22 y Revisión 1;  WT/ACC/LTU/23;
WT/ACC/LTU/24;  WT/ACC/LTU/26;  WT/ACC/LTU/27;  WT/ACC/LTU/32;  WT/ACC/LTU/33;
WT/ACC/LTU/35;  WT/ACC/LTU/36 y sus Re visiones 1, 2 y 3;  WT/ACC/LTU/41;
WT/ACC/LTU/42;  WT/ACC/LTU/43; WT/ACC/LTU/48;  y WT/ACC/LTU/51), incluidos los textos
legislativos y otra documentación enumerada en el Anexo I.
DECLARACIONES PRELIMINARES
4. En su declaración preliminar, el representante de Lituania señaló que su país era pequeño y
dependía fuertemente del comercio exterior.  Desde la restauración de la independencia en 1990, elsistema de planificación centralizada existente en el país había sido sustituido de manera efectiva por
una economía orientada al mercado.  Lituania había establecido un nuevo sistema bancario, había
implantado su propia moneda y seguía realizando reformas económicas fundamentales, entre ellas la
promulgación de nuevas medidas legislativas, la privatización y la desregulación de los precios y delWT/ACC/LTU/52
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comercio, en estrecha cooperación con instituciones internacionales.  Sin embargo, su transformación
económica sólo podría tener éxito si iba apoyada por su integración en la economía mundial y en el
sistema de comercio internacional según los principios de la OMC.
5. Las pautas del comercio exterior de Lituania habían cambiado también de manera notable
desde 1990.  La proporción de su comercio con los países pertenecientes a la Comunidad de EstadosIndependientes se había reducido considerablemente, mientras que las corrientes comerciales con
otros países habían ido en aumento.  La balanza general de pagos de Lituania arrojaba un superávit
global, a pesar de que tenía un déficit comercial.  Lituania se había resistido al proteccionismo durante
un período de difícil transición económica, y el régimen de comercio exterior se liberalizaría aún más.
Se habían firmado varios acuerdos comerciales, que redujeron los obstáculos al comercio, y se
estaban negociando otros.  La adhesión a la OMC era una cuestión de la máxima prioridad, puesto que
Lituania buscaba su integración en la economía mundial a través de normas reconocidasinternacionalmente, capaces de proporcionar un entorno estable y previsible y un marco jurídico
definido para el comercio entre los países.  Su adhesión tendría también repercusiones positivas para
sus interlocutores comerciales.
6. Algunos miembros del Grupo de Trabajo habían recibido con satisfacción, en sus respectivas
observaciones iniciales, la solicitud de adhesión de Lituania a la OMC.  Se estimaba que suintegración en la economía y el comercio mundiales conforme a los principios y normas acordados de
manera multilateral era un elemento de apoyo importante para las reformas económicas e
institucionales del país.
7. El Grupo de Trabajo examinó las políticas económicas y el régimen de comercio exterior de
Lituania, así como los posibles términos de un proyecto de Protocolo de Adhesión a la OMC.  Lasobservaciones formuladas por los miembros del Grupo de Trabajo sobre los distintos aspectos del
régimen de comercio exterior y sobre las condiciones de adhesión de Lituania a la OMC aparecen
resumidas en los párrafos 180 a 188.
POLÍTICAS ECONÓMICAS
Políticas monetaria y fiscal
8. El representante de Lituania recordó que la orientación de las políticas macroeconómicas en
los años de 1995 a 1997 se había dejado expuesta en un memorándum sobre la política económica
estatal de la República de Lituania, del cual se facilitó un ejemplar al Grupo de Trabajo.  Señaló, más
concretamente, que el sistema fiscal estaba formado por el impuesto sobre el beneficio de las
sociedades, el impuesto sobre la renta de las personas físicas, el impuesto sobre el valor añadido, los
impuestos especiales de consumo, el impuesto de seguridad social, los impuestos sobre los recursos
naturales, petróleo y gas, el impuesto por contaminación, los derechos de aduana, un impuesto sobrelos bienes inmuebles, el impuesto de tránsito, los impuestos territoriales, el impuesto de timbre
(derechos y gravámenes del Estado, por ejemplo, para la obtención de licencias) y otros impuestos
(impuestos de sucesión, derechos consulares, etc.).  El impuesto por contaminación tenía por finalidad
fomentar la inversión en tecnologías poco contaminantes (ecológicamente inocuas).  El impuesto
gravaba a las personas físicas y jurídicas que contaminaban el medio ambiente.  El impuesto eraespecífico y su nivel se basaba en la cantidad y tipo de contaminación y la importancia del perjuicio.
Los impuestos sobre los bienes inmuebles y el impuesto de tránsito se habían implantado en 1995.  El
impuesto de tránsito gravaba los ingresos de las empresas (0-1 por ciento), con excepción de los
bancos, que pagaban un porcentaje del margen de beneficios obtenido.
9. La política monetaria se establecía en relación con las disposiciones de la Junta Monetaria de
Lituania, aplicadas por el Banco de Lituania en conformidad con la Ley sobre la Estabilidad del Litas,
que entró en vigor el 1º de abril de 1994.  El Banco de Lituania había seguido desde 1997 unaWT/ACC/LTU/52
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estrategia en materia de política monetaria que se aprobó por su Junta y se expone en el Programa de
Política Monetaria para 1997-2000.  Continuaban aplicándose las disposiciones de la Junta Monetaria
de Lituania en virtud de las cuales el litas se vinculó con el dólar de los Estados Unidos a fin de fijar
la política macroeconómica del país.
Sistema cambiario y de pagos exteriores
10. El representante de Lituania informó al Grupo de Trabajo de que su país había registrado
déficit en sostenido aumento en su balanza comercial de mercancías, de 324 millones de dólares
EE.UU. en 1994, 943 millones de dólares en 1995, 1.204 millones de dólares en 1996, 1.784 millones
de dólares en 1997, 2.083 millones de dólares en 1998 y 1.795 millones de dólares en 1999.  La
política monetaria y cambiaria del país se basaba desde el 1º de abril de 1994 en las disposiciones de
la Junta Monetaria.  La moneda nacional, el litas, estaba vinculada al dólar de los Estados Unidos.  La
aceptación por Lituania del artí culo VIII del C onvenio Constitutivo del FMI, que dispone la
convertibilidad de las monedas en las operaciones internacionales corrientes, constituía una
confirmación formal del mantenimiento de la convertibilidad del litas.  Según una declaración del
Banco de Lituania de 13 de octubre de 1999, el Gobierno de Lituania se proponía modificar las
disposiciones de la Junta Monetaria basándolas en el euro, aunque el momento preciso en que se
aplicaría la medida habría de depender de la evolución de la economía de Lituania.  El país nomantenía ninguna restricción a las transferencias de capitales.  Los residentes podían abrir cuentas
corrientes en bancos extranjeros y los no residentes estaban autorizados a tener cuentas en los bancos
comerciales de Lituania.  Podían abrirse y mantenerse cuentas corrientes y de otros tipos en cualquier
moneda, sin restricciones.
Régimen de inversiones
11. El representante de Lituania manifestó que, como norma, la inversión nacional y la extranjera
recibían igual trato, salvo que esta última estaba prohibida en sectores relacionados con la seguridad y
la defensa nacionales y la organización de sorteos, de conformidad con la nueva Ley de Inversiones
de 7 de julio de 1999, que sustituyó la Ley de Inversiones de Capital Extranjero en la República de
Lituania.  Además, en junio de 1996, el Seimas (Parlamento) había aprobado una enmienda de laConstitución por la que se autorizaba a los extranjeros a comprar ciertos tipos de tierras (terrenos no
agrícolas necesarios para la construcción y explotación de los edificios e instalaciones que hiciesen
falta para sus actividades directas).
12. Tras su reemplazo por la Ley de Inversiones en julio de 1999, los beneficios fiscales para la
inversión previstos en la anterior Ley de Inversiones de Capital Extranjero se mantuvieron en virtud
de otras diversas leyes tributarias.  El régimen tributario de las empresas extranjeras seguiría siendo
no menos favorable que el aplicable a las personas físicas y jurídicas nacionales.  Lituania ofrecíaciertas moratorias fiscales.  Las empresas establecidas entre el 1º de agosto de 1995 y el 1º de abril
de 1997 con inversiones extranjeras de un mínimo de 2 millones de dólares EE.UU. estaban exentas
del impuesto sobre los beneficios (ingresos) durante los tres primeros años y gozaban de una
bonificación fiscal del 50 por ciento durante los tres años siguientes, a partir de la fecha en que se
obtuvieran los primeros beneficios.  Las pequeñas empresas nacionales y extranjeras, entendiendo portales aquellas cuyo número de empleados no excediera de 50 y cuyas ventas anuales no fueran
superiores a 1 millón de litas, gozaban de bonificaciones fiscales del 50 por ciento.  Los productores
de productos agropecuarios estaban sujetos al impuesto sobre sus beneficios al tipo del 10 por ciento,
siempre que dichos productos representasen el 50 por  ciento, como mínimo, del total de ventas de la
empresa.  Desde el 1º de abril de 1997, Lituania exoneraba del impuesto sobre los beneficios(ingresos) todos los que las empresas nacionales o extranjeras que los hubiesen obtenido destinasen a
inversiones de capital.  Los inversionistas extranjeros tenían derecho, una vez pagados los impuestos,
a transferir sin restricción alguna a un país extranjero los beneficios, ingresos o dividendos que les
correspondieran en virtud de su participación.  Si una empresa era liquidada por sus fundadores, losWT/ACC/LTU/52
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activos o la porción de los mismos correspondiente a la cuantía de la inversión extranjera que, por
decisión de los accionistas, se debieran a los inversionistas extranjeros podían sacarse del país sin
pagar impuestos (tanto los activos físicos como los financieros), una vez abonados los impuestos
sobre la renta de las sociedades debidos al Estado y liquidadas las cuentas con los acreedores y
trabajadores.  El derecho a disfrutar de esas condiciones favorables no dependía de los resultados deexportación ni de la utilización de insumos nacionales en la producción.  Desde el 1º de octubre
de 1998 los inversionistas de más de 200 millones de litas en un plazo de tres años podían solicitar un
acuerdo de inversión con el Gobierno, en el cual se confirmaba que los impuestos directos fijados por
las leyes impositivas en vigor en el momento de la inversión no podrían incrementarse respecto de la
empresa durante un lapso de cinco años contados desde la inversión.
Propiedad estatal y privatización
13. El representante de Lituania explicó que la privatización se había llevado a cabo en un
principio mediante bonos de inversión que se podían utilizar para la compra de bienes del Estado,
viviendas y empresas agrícolas y también para la readquisición de tierras.  Esa privatización, que
admitía ofertas de los trabajadores y del personal de gestión, se llevó a cabo en su mayor parte sin
participación extranjera.  La segunda fase del proceso de privatización se había iniciado al entrar en
vigor, en septiembre de 1995, una nueva Ley de Privatización de Bienes Estatales y Municipales, quehacía posible la privatización mediante la suscripción pública de acciones, las subastas y licitaciones
públicas, la venta mediante negociación directa, la locación de capital y la creación de un Organismo
Estatal de Privatización, que el 11 de mayo de 1998 pasó a ser el Fondo de Bienes Estatales.  El
Estado conservaba participación (del 30 al 90 por ciento) en algunas explotaciones agrícolas o
empresas, hasta su privatización total en el marco de su transformación en sociedades por acciones enla primera fase de la privatización.  Los activos vendidos en subasta pública quedaban privatizados en
su totalidad y, por regla general, el Estado no conservaba participación alguna en las empresas
privatizadas.  La nueva Ley de Privatización de 4 de noviembre de 1997, que sustituyó la Ley
de 1995, estipulaba que los inversores extranjeros y nacionales participarían en el proceso de
privatización en condiciones de igualdad, tanto si se trataba de inversión directa como de inversión encartera.  A raíz de la Ley de 1995, el Gobierno había elaborado una lista de empresas sujetas a subasta
o licitación en los sectores de elaboración agropecuaria y servicios agropecuarios, el sector industrial
y otros sectores.  La lista establecida en 1997 comprendía 1.114 empresas, con inclusión de las
privatizadas en parte en la primera fase del proceso de privatización, así como empresas en gran
escala anteriormente excluidas de la privatización, como las de servicios de energía, comunicaciones
y transporte.  Al 1º de enero de 2000 el número de las empresas ofrecidas para su privatización había
aumentado a 3.100 entidades.
14. La privatización de la agricultura, incluida la devolución de tierras a sus antiguos propietarios,
había continuado a pesar de la existencia de algunos problemas jurídicos (sólo el Estado y las
personas físicas podían poseer tierras), la distribución antieconómica de tierras y otros bienes
primordiales y la falta de capital para la agricultura familiar.  La política general en esa esfera
consistía en ofrecer condiciones de licitación preferenciales a los productores agropecuarios.  En laprivatización de algunas industrias de elaboración (carne, cereales, productos lácteos y azúcar) se
habían ofrecido a los agricultores condiciones favorables.  En la mayoría de los sectores de
elaboración de alimentos ya se había privatizado el 90 por ciento o más de los activos.  En cuanto a la
privatización del sector azucarero, Lituania tenía cuatro refinerías de azúcar, todas las cuales habían
sido convertidas en sociedades por acciones y fueron totalmente privatizadas en verano de 1998,cuando un inversionista privado adquirió toda la participación que tenía el Estado en las cuatro
empresas.
15. A consecuencia de las diversas iniciativas de privatización indicadas, 
al 1º de enero de 1999,
Lituania había privatizado totalmente las explotacio nes agropecuarias de propiedad estatal (sin incluir
las empresas de elaboración de productos agropecuarios).  Al 1º de enero de 2000, Lituania habíaWT/ACC/LTU/52
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logrado considerable avance en la privatización de 218 empresas de elaboración de productos
agropecuarios (carne, leche, cereales, selección de cultivos, etc.) y de servicios agropecuarios que
habían sido designadas para la privatización, y se preveía que ese proceso quedaría terminado para el
final del año.  Esas 218 empresas representaban la totalidad de la participación de activos de
propiedad estatal en el sector de la elaboración agropecuaria.  El Estado había excluido del proceso deprivatización su participación en:  i) 19 fincas experimentales en instituciones de investigación
agronómica;  ii) 54 fincas didácticas en escuelas agronómicas;  y iii) 8 fincas de selección de
simientes.  Sin embargo, el Estado no era la única entidad que se dedicaba a la investigación
agronómica y proporcionaba servicios técnicos.  Las empresas privadas también podían dedicarse a
esas actividades y, en este terreno, no existían restricciones ni prescripciones especiales para importar
productos o servicios.
16. Se había logrado también considerable avance en la privatización de la industria.
Durante 1991-1995 (la primera fase de la privatización) se privatizó el 88 por ciento,
aproximadamente, de las empresas industriales (de mercancías), el 97 por ciento de las empresas de
servicios, el 86 por ciento de las empresas de transporte y el 82 por ciento de las empresas
comerciales designadas para su privatización.  Las empresas que en la primera fase no fueron
privatizadas, o lo fueron parcialmente, se incluyeron en una nueva lista de empresas destinadas a laprivatización en la segunda fase.  Durante 1996-1999 se completó la privatización de un 25 por ciento
de esas empresas industriales, un 28 por ciento de las de transporte y un 36 por ciento de las
comerciales.  Había dado nuevo impulso a ese proceso la decisión de autorizar la privatización de los
sectores de servicios industriales y no agropecuarios mediante pagos en efectivo (en vez de en bonos)
y permitir así la participación de extranjeros.  En el marco de los planes de privatización con pago enefectivo, el Estado pensaba vender a licitadores calificados las acciones de sociedades que había
conservado en la primera fase de la privatización.  El Gobierno lituano se basó en el éxito de su
privatización de las empresas pequeñas y medianas para formular sus planes de privatización de
14 empresas grandes y estratégicas en industrias clave y sectores de servicios (energía,
comunicaciones, transporte, etc.).  La privatización se llevaba a cabo mediante pagos en efectivo y enese proceso podían participar por igual inversores nacionales y extranjeros.  Además, el Gobierno
emprendió programas para privatizar los dos bancos comerciales que seguían siendo estatales:  el
Banco de Ahorros de Lituania y el Banco Agrícola de Lituania.  Esas empresas y bancos actualmente
estatales representaban la mayor parte del capital que aún quedaba por privatizar.  Se preveía que el
proceso de privatización de grandes empresas estatales, incluidos los bancos, habría de prolongarse
todavía durante cierto tiempo.  El 7 de julio de 1998 se concertó el mayor contrato de privatización de
los Estados Bálticos con la adquisición de un 60 por ciento de "Lietuvas Telekomas"(Telecomunicaciones de Lituania) por Amber Teleholdings, un consorcio formado por Telia
(de Suecia) y Sonera (de Finlandia).  El acuerdo de  privatización más importante se concluyó el 29 de
octubre de 1999, cuando la empresa de los Estados Unidos "Williams International" adquirió un
33 por ciento de las acciones de la refinería de petróleo estatal, la sociedad por acciones
"Mazeikiu Nafta".  También fueron privatizados un hotel ("Lietuva"), una empresa de transportemarítimo de cargas ("Klaipedos Smelte"), un astillero ("Vakaru laivu remontas"), una empresa naviera
lituana ("Klaipedos juru kroviniu kompanija"), una compañía de seguros ("Lietuvos draudimas") y la
sociedad por acciones "Lietuvos kuras" ("Combustibles de Lituania"), así como otras empresas.
17. En una ley de 28 de diciembre de 1994 se enumeraron las empresas estatales que no serían
privatizadas hasta el año 2000.  La lista inicial había sido reexaminada y las autoridades resolvieronactuar sobre la base de una subdivisión más precisa de esas empresas, clasificándose la lista en
960 entidades correspondientes a esferas tales como el esparcimiento, el transporte, las farmacias y
los servicios postales.  La lista se redujo posteriormente en virtud de una modificación de esta Ley, de
3 de abril de 1997, y comprendía actualmente 59 entidades, como los servicios postales de Lituania,
ferrocarriles y su infraestructura, oleoductos, líneas de transmisión eléctrica, puertos marítimos, etc.El Gobierno reexaminaría en el año 2000 la necesidad de otras privatizaciones.  Actualmente no
estaban incluidas en los planes de privatización otras 95 empresas, como la Planta Nuclear Estatal.WT/ACC/LTU/52
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18. Algunos miembros del Grupo de Trabajo pidieron que Lituania facilitase un cuadro o gráfico
en que se indicase la situación en cuanto a la privatización, por dimensiones o tipo de las empresas,
con referencia a todas las que eran todavía propiedad del Estado en todo o en parte, y se informase
sobre el número de empresas de propiedad estatal que había antes de la privatización y sobre cuántas
de ellas habían sido privatizadas por completo, una lista de las empresas y sectores que todavíapertenecían al Estado total o parcialmente, qué parte del capital social seguía siendo propiedad del
Estado, qué proporción representaban las empresas privadas en la producción y en el comercio,
cuántas eran las empresas que se habían preparado para la privatización y cuya privatización estaba
pendiente, y cuántas las que por el momento no figuraban entre las que se contemplaban como parte
del programa de privatización. Lituania debería definir también las condiciones en que consideraría
que quedaba completado su programa de privatización e indicar cuándo esperaba alcanzar esa
situación.  El representante de Lituania presentó información sobre el proceso de privatización en supaís (de 1991 al 31 de julio de 1997), que se distribuyó en el documento WT/ACC/LTU/17, de 26 de
septiembre de 1997.  De las 8.065 empresas, aproximadamente, que pertenecían al Estado antes de la
privatización, en la primera fase de ésta (1991-1995) se privatizaron 5.714 entidades, de un valor de
3.200 millones de litas.  Las entidades que no fueron privatizadas totalmente en la primera fase
quedaron incluidas en la segunda.  Ésta (de enero de 1996 a diciembre de 2000) había comprendidohasta el momento la privatización de 1.364 entidades, de un valor aproximado de 3.000 millones de
litas.  En los cuadro 1 a) a 1 c) se presenta información detallada sobre la privatización de los activos
y las empresas agropecuarias estatales y municipales.
19. El representante de Lituania confirmó la disposición de su Gobierno en cuanto a asegurar la
transparencia de su programa de privatización en curso y mantener informados a los Miembros dela OMC sobre la marcha de sus reformas de transformación del régimen económico y comercial.  Dijo
que su Gobierno suministraría a los Miembros de la OMC informes anuales, según los lineamientos
del presentado al Grupo de Trabajo, acerca de la evolución de su programa de privatización mientras
estuviera en desarrollo.  Declaró también que su Gobierno presentaría informes anuales sobre otras
cuestiones relacionadas con las reformas económicas que fueran pertinentes respecto de susobligaciones en el régimen de la OMC hasta el 31  de diciembre de 2004.  El Grupo de Trabajo tomó
nota de estos compromisos.
Política de precios
20. Algunos miembros del Grupo de Trabajo observaron que determinados bienes y servicios
seguían sometidos a control de precios y pidieron pormenores e indicación de planes en cuanto a la
ulterior desregulación de los precios.  Se pidió a Lituania que enumerase los productos sometidos a
medidas de control de los precios y que informase sobre la base jurídica y las razones de esas medidasy también sobre las condiciones en que se podrían ap licar en el futuro tales controles o unos controles
más amplios.
21. El representante de Lituania respondió que en su país el control de los precios se había ido
flexibilizando progresivamente.  Desde el 1º de abril de 1995 habían cesado los controles de los
márgenes de beneficio de los productos alimenticios, por lo que esos márgenes ya no estabanlimitados en los niveles de la elaboración y la venta al por menor.  Facilitó una lista actualizada de los
bienes y servicios sujetos a control de precios, que se reproduce en el cuadro 2.  Manifestó que no
creía que aumentase en el futuro el número de bienes y servicios sujetos a control de precios.  La
futura liberalización de los precios de los transportes y de las telecomunicaciones estaría vinculada al
aumento de la competencia como resultado de la reestructuración económica y la privatización.Confirmó que las industrias lituanas no obtenían electricidad ni gas a precios subvencionados, pero
que se seguiría controlando el precio de los suministros para uso doméstico de electricidad, gas
natural y calefacción a fin de ayudar a las familias de bajos ingresos.  Dijo que el control de los
precios de las tierras de propiedad estatal estaba relacionado con el restablecimiento de la propiedad
privada de la tierra en el marco de la reforma agrícola.  Añadió que se suprimiría ese control cuandoWT/ACC/LTU/52
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se hubiera restablecido la propiedad privada de la tierra en el curso de la reforma agrícola.  La madera
en pie (SA 0602.99.41) de bosques de propiedad estatal estaba sujeta a precios mínimos, y no a
precios máximos.  La madera extraída de bosques privados no era objeto de reglamentación de
precios por el Estado.  El orador confirmó que el Gobierno revisaría esos controles de precios.
Confirmó que los precios de los bienes y servicios de todos los sectores, salvo las excepcionesenumeradas en el cuadro 2, venían determinados libremente por las fuerzas del mercado.  La lista de
mercancías y servicios sujetos a control de precios fijada por el Estado, así como toda modificación de
dicha lista, se publicaría en el Boletín Oficial, y las medidas de control de precios adoptadas por las
autoridades municipales se publicarían en los medios de comunicación locales.
22. El representante de Lituania confirmó que, al aplicar las medidas de control de los precios de
productos y servicios que figuran en el cuadro 2 y cualesquiera otras que se introdujeran o
reintrodujeran en el futuro, su Gobierno aplicaría dichas medidas en forma compatible con lasdisposiciones de la OMC y tendría en cuenta los intereses de los Miembros exportadores de la OMC,
conforme a lo dispuesto en el párrafo 9 del artículo III del GATT de 1994.  Lituania también
publicaría en el Boletín Oficial la lista de bienes y servicios sujetos a controles de precios estatales,
inclusive cualquier cambio de la lista que figura en el cuadro 2.  El Grupo de Trabajo tomó nota de
este compromiso.
Política en materia de competencia
23. El representante de Lituania dijo que el Parlamento había aprobado una nueva Ley de
Competencia el 23 de marzo de 1999.  La nueva Ley, que reemplazaba la Ley de Competencia
de 1992, mejoraba el control de las restricciones a la competencia en el país.  Supervisada por el
Consejo de la Competencia, la Ley se aplicaba a todas las empresas, con independencia de cuál fuesesu propiedad y del tipo de actividad económica que realizasen, en todo el territorio nacional.  La Ley
reglamentaba las prácticas restrictivas de la competencia o que supusieran competencia desleal.  Las
exenciones de la Ley de Competencia a favor de la organización de productores de azúcar se habían
suprimido en virtud de la Ley de Modificación y Complementación de la Ley del Azúcar, de 8 de
julio de 1999.  El orador añadió que su Gobierno había aprobado la Resolución Nº 137, de 18 defebrero de 1997 (modificación de 30 de abril de 1999), referente a la "Orden sobre Fiscalización de la
Ayuda del Estado", destinado a evitar las distorsiones de la competencia causadas por la ayuda
prestada por el Estado a determinados operadores en el mercado.
24. El Consejo de la Competencia había investigado, entre 1992 y 1999, 48 casos de abuso de
posición dominante.  En 2000 se habían iniciado otros tres casos.  Las empresas dominantes eran
aquellas que controlaban el 40 por ciento o más del mercado nacional del sector respectivo;  el
Consejo había incluido en una lista de proveedores dominantes las empresas cuya participación en elmercado era superior al 60 por ciento.  En en ero de 1996, el Consejo de la Competencia había
incluido en su lista seis empresas que poseían entre el 60 y el 90 por ciento de sus mercados
respectivos y que habían abusado de su posición dominante al imponer unos precios excesivamente
altos en 1994 y 1995.  Las seis empresas quedaron obligadas a dar aviso anticipado de sus
modificaciones de precios al Consejo de la Compet encia.  Se había suprimido la lista de empresas
dominantes, y en lo sucesivo los abusos de la posición dominante se investigarían caso por caso.
En 1997 se investigaron 44 casos de supuesta infracción de la Ley de Competencia (abuso de posición
dominante, fusiones, competencia desleal o acuerdos prohibidos), y el Consejo de la Competencia
dictó las resoluciones pertinentes.  Se impusieron multas en 36 casos.  Hasta enero de 1997 se
llevaron a cabo 107 investigaciones fundadas en denuncias o promovidas de oficio por el Consejo dela Competencia.  Durante 1998 el Consejo dictó 19 decisiones e impuso multas a 23 entidades
económicas.  En 1999 se llevaron a cabo 80 investigaciones, se dictaron 14 decisiones y se aplicaron
multas a tres empresas.WT/ACC/LTU/52
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MARCO PARA LA FORMULACIÓN Y EJECUCIÓN DE POLÍTICAS
25. El representante de Lituania dijo que el ejercicio del poder soberano estatal de Lituania
correspondía al Presidente, al Seimas, al Gobierno y a los tribunales.  El Seimas era un Parlamento
unicameral integrado por 141 diputados.  El Seimas deliberaba acerca de las enmiendas a la
Constitución y las promulgaba, promulgaba leyes, deliberaba acerca del programa del Gobierno,aprobaba el presupuesto del Estado, instituía los impuestos estatales y otras contribuciones
obligatorias, ratificaba los tratados internacionales y deliberaba acerca de las demás cuestiones de
política nacional e internacional.  El Presidente de la República era el Jefe del Estado, representaba al
Estado de Lituania y ejercía las funciones a él encomendadas por la Constitución y las leyes,
incluyendo la de dictar decretos presidenciales.  El Gobierno era la autoridad superior del poder
ejecutivo.  Era dirigido por el Primer Ministro y constaba en la actualidad de 14 ministerios.  Al
desempeñar los deberes prescritos por la Constitución y otras leyes, el Gobierno estaba obligado ensus actividades por la Constitución, las leyes y demás actos legislativos aprobados por el Seimas,
entre ellos los tratados y acuerdos internacionales y los decretos del Presidente.  El Gobierno ponía en
práctica esos actos legislativos a través de resoluciones.  Cada resolución del Gobierno era un acto
que contenía medidas de aplicación concretas.  En consecuencia, los actos jurídicos del Gobierno no
requerían la aprobación del Parlamento.  En circunstancias excepcionales que requiriesen una decisióninmediata, el Gobierno podía dictar medidas (resol uciones) de carácter temporal antes de que el
Parlamento aprobara una ley.
26. La escala jerárquica de los actos legislativos comprendía en Lituania la Constitución, la Ley
Constitucional, los tratados y acuerdos internacionales, las leyes y demás actos legislativos aprobados
por el Parlamento, los decretos del Presidente, las resoluciones del Gobierno y otros actos jurídicos deórganos gubernamentales.  El Acuerdo sobre la OMC tendría el carácter de un tratado internacional.
La Ley sobre la Promulgación y la Entrada en Vigor de los Actos Legislativos, de 6 de abril de 1993,
y su modificación de 18 de mayo de 1999 establecieron el régimen de entrada en vigor de los actos
legislativos en Lituania.  Una vez publicados en el Boletín Oficial, los actos legislativos entraban en
vigor el día siguiente, o en la fecha posterior estipulada en el mismo acto publicado.  El sistema
judicial de Lituania constaba del Tribunal Co nstitucional, el Tribunal Supremo, el Tribunal de
Apelación, los Tribunales de Condado y los tribunales de distrito (o de ciudad) y el sistema de
tribunales administrativos descrito en el párrafo siguiente.
27. En el marco del artículo 24/1 del Código de Procedimiento Civil existía un régimen especial
para la solución de diferencias relativas a medidas o decisiones adoptadas por instituciones oficiales o
estatales.  El Parlamento aprobó el 14 de enero de 1999 la Ley de Procedimiento Administrativo.  Esta
Ley, que entró en vigor el 1º de mayo de 1999, establecía el procedimiento contenciosoadministrativo, que tenía por objeto determinar la forma en que habrían de dirimirse las controversias
administrativas derivadas de relaciones regidas por el derecho administrativo.  La Ley establecía un
sistema de tribunales administrativos de tres grados.  En general, los tribunales administrativos tenían
competencia para actuar como órganos de arbitraje en los litigios entre la administración pública y
personas físicas o jurídicas, incluyendo los actos y decisiones de los órganos del Estado o de lasadministraciones locales autónomas que se hubieran dictado excediendo su competencia o con
infracción de determinada ley o instrumento legislativo reglamentario.  Esta Ley era la principal
norma que determinaba el procedimiento contencioso administrativo, incluyendo el procedimiento por
el que los comerciantes podían someter a un órgano judicial independiente las medidas que afectaran
al comercio internacional.  Las cuestiones no previstas en la Ley se regían por el Código deProcedimiento Civil.  A juicio del orador, el procedimiento de Lituania cumplía plenamente los
requisitos del apartado b) del párrafo 3 del artículo X del GATT y el párrafo 2 del artículo VI
del AGCS.WT/ACC/LTU/52
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28. El representante de Lituania añadió que las administraciones locales actuaban con libertad e
independencia dentro de los límites de su competencia, establecidos por la Constitución y las leyes.
Los Municipios conservaban, dentro de los límites establecidos y con arreglo a los procedimientos
prescritos por la ley, el derecho a imponer gravámenes fiscales a las obras de excavación, accesos de
tráfico, estacionamiento de vehículos, vendedores callejeros, anuncios comerciales visuales, etc.  Noobstante, los municipios no podían imponer gravámenes por conceptos ya sujetos a imposición a nivel
nacional.  Las autoridades locales no podían, por consiguiente, imponer derechos a productos
importados.  El representante de Lituania confirmó que las autoridades administrativas
descentralizadas, es decir, los órganos de la administración local, no tenían jurisdicción ni autoridad
para establecer en Lituania reglamentaciones o impuestos sobre bienes y servicios con independencia
de las autoridades centrales, y que la aplicación de esas medidas era exclusivamente función de los
poderes ejecutivo y legislativo del Gobierno central.
29. El representante de Lituania confirmó que las entidades descentralizadas no tenían facultades
autónomas en materia de subvenciones, régimen impositivo, política comercial ni ninguna otra
medida comprendida en las disposiciones de la OMC.  Confirmó que las disposiciones del Acuerdo
sobre la OMC, incluido el Protocolo de Lituania, se aplicarían de manera uniforme en todo su
territorio aduanero y los demás territorios bajo su control, incluidas las regiones en que se efectuaracomercio fronterizo o tráfico fronterizo, las zonas económicas especiales y demás zonas en que
existieran regímenes especiales en materia de aranceles, impuestos y reglamentaciones.  Añadió que
las autoridades centrales, una vez que tomaran conocimiento de cualquier situación en que no se
aplicaran las disposiciones de la OMC, o se aplicaran de manera no uniforme, actuarían para
imponerlas sin exigir que los interesados ejercieran acción judicial.  El Grupo de Trabajo tomó notade estos compromisos.
POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS
Derechos de comercio (derecho de importar y exportar)
30. Algunos miembros del Grupo de Trabajo señalaron que las leyes y reglamentaciones relativas
al derecho a participar en el comercio de mercancías (denominadas también en algunos casos"prescripciones en materia de registro" o "licencias para actividades") no debían restringir las
importaciones de mercancías infringiendo la prohibición general de las restricciones cuantitativas que
figuraba en el párrafo 1 del artículo XI del GATT, ni debían introducir discriminaciones contra las
mercancías importadas infringiendo las disposiciones sobre no discriminación del párrafo 4 del
artículo III del GATT.  Además, los derechos y cargas que gravaran el derecho a importar debían
quedar limitados al coste aproximado de los servicios prestados (apartado a) del párrafo 1 del
artículo VIII) y los impuestos y cargas aplicadas al derecho a participar en el comercio de mercancías
importadas no debían dar lugar a discriminación en favor de los productos nacionales similares
(párrafo 2 del artículo III).
31. A fin de comprobar si se respetaban esas disposiciones del GATT, algunos miembros del
Grupo de Trabajo pidieron a Lituania que facilitara información sobre:  i) las condiciones que llevaba
consigo el derecho a importar productos o grupos de productos determinados, inclusive todos losderechos y cargas que gravaban esos derechos;  y ii) las condiciones que llevaba consigo el derecho a
participar en la venta, la oferta para la venta, la compra, el transporte, la distribución o el uso en el
país de productos o grupos de productos determinados, inclusive todos los impuestos y cargas sobre
esas actividades, en particular cuando éstos introdujeran una distinción entre los productos importados
y los productos de origen nacional.  Se pidió también a Lituania que facilitara información sobre elmodo en que pondría sus políticas en conformidad con las prescripciones del GATT cuando esto fuera
necesario y, en particular, sobre la forma en que modificaría los impuestos de timbre para adaptarlos a
las normas respectivas del GATT.WT/ACC/LTU/52
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32. El representante de Lituania respondió que podían registrarse en el país los siguientes tipos de
entidades facultadas para desarrollar actividades económicas o comerciales:  empresas individuales
(personales);  sociedades colectivas;  sociedades en comandita simples;  sociedades anónimas
(de participación abierta o cerrada);  empresas estatales;  sociedades agropecuarias;  y cooperativas.
Podían registrarse para realizar actividades en Lituania tanto las personas físicas y jurídicas nacionalescomo las extranjeras.  Sin embargo, las personas físicas no podían registrarse para importar, pero
podían constituir una empresa y ésta podía registrarse para importar.
33. El orador añadió que estaban sujetas al régimen de licencias ciertas actividades, de
conformidad con la Ley de Enmienda y Complemento de la Ley de Empresas de 25 de septiembre
de 1997.  En el cuadro 3.1 se enumeraban todas las actividades relativas a mercancías que estaban
sujetas al régimen de licencias en Lituania.  Confirmó que Lituania utilizaba los mismos criterios y
procedimientos para examinar las solicitudes de licencias para dedicarse al comercio o producción demercancías, tanto si los solicitantes se proponían ocuparse de productos nacionales como de productos
importados, o de una combinación de ambos, con las excepciones que se hacían notar en el
párrafo 36, infra .  El número de actividades económicas que requerían licencia se había reducido
significativamente con arreglo a una nueva modificación de la Ley de Empresas, y el orador preveía
nuevas reducciones del número de actividades objeto de licencia en el futuro.  Se requeríaactualmente licencia para las actividades comerciales, con inclusión de la importación, relativas a
productos alcohólicos, el tabaco y los productos del tabaco, los productos del petróleo, los
estupefacientes y sustancias tóxicas y las municiones, las armas y los artículos de pirotecnia (en el
documento WT/ACC/LTU/19 se incluyó información actualizada acerca de los criterios para la
concesión de licencias para productos importados).  Había dos actividades que sólo podrían realizarempresas del Estado o los municipios o empresas especiales:  la fabricación de productos con un
contenido de alcohol etílico superior al 22 por ciento y la impresión de papel moneda y sellos y la
acuñación de moneda.  Los derechos exclusivos de fabricación de bebidas de grado alcohólico
superior al 22 por ciento no incluían la importación de tales bebidas.
34. Con respecto al régimen de licencias para la producción y el comercio de bebidas alcohólicas,
el orador dijo que el Organismo de Control del Tabaco y el Alcohol del Estado otorgaba licencias
separadas para el comercio mayorista de bebidas alcohólicas nacionales y para la importación y
producción de bebidas alcohólicas.  Los requisitos de las licencias referentes a las bebidas alcohólicas
eran idénticos para todos los tipos de actividades.  El Organismo otorgaba licencias para la
importación y el comercio al por mayor de bebidas alcohólicas, mientras que los comerciantes
minoristas obtenían autorización de las autoridades municipales.  Destacó que las bebidas alcohólicas
de producción nacional estaban sujetas a iguales restricciones y reglamentaciones que los productosimportados.  En total se expidieron unas 12.000 licencias de importación y de comercio mayorista y
minorista en 1995, unas 11.000 en 1996, 10.500 en 1997, 10.200 en 1998 y unas 10.600 en 1999.
35. El régimen de licencias para la importación de bebidas alcohólicas se había modificado.  El
Parlamento aprobó el 8 de abril de 1997 la Ley de Enmienda y Complemento de la Ley sobre el
Control del Alcohol.  Uno de los objetivos de la nueva Ley era armonizar la Ley sobre el Control delAlcohol vigente con las disposiciones de la OMC.  La nueva Ley no restringía el número de licencias
para la importación de bebidas alcohólicas ni exigía que los importadores limitaran los productos
importados a las empresas extranjeras incluidas en los boletines de la Asociación de Fabricantes de
Bebidas Alcohólicas.  Conforme a las disposiciones de la nueva Ley las licencias para la importación
de bebidas alcohólicas y para su comercio en el país no se expedirían mediante licitación.  Enconsecuencia, actualmente se otorgaban licencias para la importación de bebidas alcohólicas a todos
los solicitantes mediante el pago del impuesto de timbre siempre que las empresas estuvieran
registradas en Lituania, hubieran seguido el procedimiento normal para la obtención de licencias y
hubieran presentado toda la documentación requerida por la legislación de Lituania.  Se habían
mejorado las condiciones para los nuevos importadores en cuanto ya no se otorgaba crédito por laexperiencia anterior en la importación.  Además, las licencias para la importación, la producción y elWT/ACC/LTU/52
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comercio mayorista y minorista de bebidas alcohólicas, que antes sólo tenían validez durante un año,
eran ahora de duración ilimitada.  Las empresas interesadas debían renovar su registro anualmente,
pero ello se efectuaba sin ninguna nueva documentación.
36. El representante de Lituania añadió que las licencias para actividades y las licencias de
importación y tránsito se otorgaban automáticamente  y en forma no discriminatoria, excepto en los
casos siguientes:
i) no se otorgaban licencias a extranjeros para la organización de sorteos;
ii) las solicitudes de licencias de importación o tránsito podían ser rechazadas o sujetas a
limitaciones en el caso de las actividades relacionadas con productos estratégicos
cuya producción e importación estaba sometida a un estricto control por motivos de
seguridad nacional (según las disposiciones del COCOM;  véase el párrafo 69 para
más detalles) o protección del medio ambiente;
iii) el derecho a fabricar productos con más de 22 por ciento de concentración
volumétrica de alcohol etílico quedaba reservado a las empresas del Estado o de los
municipios y a empresas especiales;  y
iv) el derecho a imprimir papel moneda y sellos y a acuñar moneda quedaba reservado a
empresas estatales.
37. El representante de Lituania dijo que el Gobierno percibía un impuesto de timbre por diversos
servicios prestados por sus organismos (descritos en la sección "Derechos y cargas por servicios
prestados").  El Gobierno también percibía un impuesto de timbre por la expedición de licencias para
actividades.  Los impuestos de timbre anuales por expedición de licencias de actividades relativas a
alcohol y bebidas alcohólicas, tabaco y productos del petróleo se enumeran en el cuadro 4 a).  Lostipos impositivos se habían establecido de conformidad con la Resolución Nº 1123, de 11 de
noviembre de 1994, y se indizaban en función de la tasa de inflación.  El impuesto se limitaba o se
refería al costo aproximado de los servicios prestados y era distinto según la naturaleza de la actividad
autorizada por la licencia, teniendo en cuenta que las licencias para actividades de importación de
bebidas alcohólicas y productos del petróleo abarcaban también la venta al por mayor de losproductos y que las licencias de importación y venta al por mayor se aplicaban también a un número
de productos más amplio que las licencias para la venta al por mayor de mercancías producidas en el
país únicamente.  Los impuestos de timbre por la concesión de licencias correspondientes a
actividades relacionadas con la importación y el comercio al por mayor incluían un importante
elemento fiscal, y también eran importantes para alentar a los importadores responsables que
estuvieran dispuestos a seguir los procedimientos aduaneros y fiscales y a pagar los aranceles e
impuestos establecidos.  Al otorgar las licencias para actividades, el Gobierno especificaba los tiposde bebidas que podría importar cada empresa (por ejemplo:  vodka, vodka y otros aguardientes,
vinos, etc.), pero no el valor ni el volumen.
38. Un miembro del Grupo de Trabajo vio con satisfacción que se había reducido la concesión de
licencias de actividad como método de regulación y de allegar recursos, pero se sentía preocupado por
el hecho de que las licencias de importación, tales como las necesarias para importar bebidasalcohólicas y petróleo, sólo se concedieran con un impuesto que no se aplicaba a los productores o
distribuidores nacionales.  La cuantía de algunos de  los derechos no estaba relacionada con el coste de
los servicios prestados;  esos derechos actuaban más bien como mecanismos para elevar los ingresos y
obstáculos a la entrada y, por lo tanto, se aplicaban íntegramente las disposiciones de la OMC sobre
trato nacional.  Era posible que los derechos cobrados por la concesión de licencias para comerciar enproductos del petróleo fueran un impuesto disimulado sobre la importación de productos refinados del
petróleo.  Le seguía preocupando que los derechos aplicados a ciertas actividades de importación, porWT/ACC/LTU/52
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ejemplo, en las esferas de las bebidas alcohólicas, los productos del tabaco y los productos del
petróleo, fueran un impuesto encubierto sobre ese comercio.  Lituania debería cambiar ese sistema si
equivalía a un impuesto de importación.
39. El representante de Lituania respondió que el sistema se había modificado en virtud de la
Resolución Nº 744, de junio de 1998, enmendada por la Resolución Nº 366, de 31 de marzo de 2000,y volvería a modificarse antes de la adhesión para resolver las cuestiones pendientes.  Confirmó que el
nuevo régimen estaría en plena conformidad con las normas de la OMC antes de ese momento.
Desde el 1º de mayo de 2000 regían los nuevos impuestos de timbre de cuantía uniforme para las
actividades de importación y comercio de bebidas alcohólicas.  Conforme al nuevo régimen, la
licencia para la importación y el comercio al por mayor de bebidas alcohólicas importadas, válida por
un año, costaba 80.000 litas (20.000 dólares EE.UU.);  para las bebidas de grado alcohólico inferior a
22 por ciento, 40.000 litas (10.000 dólares EE.UU.);  y para la cerveza exclusivamente, 10.000 litas(2.500 dólares EE.UU.).  Se aplicarían iguales impuestos para el comercio al por mayor de bebidas
alcohólicas producidas en Lituania (véanse los cuadros 4 a) y 4 b) para la lista completa de estos
impuestos de timbre).  La licencia para la importación de bebidas alcohólicas comprendía también la
venta al por mayor de los productos.  La licencia de importación y venta al por mayor de bebidas
alcohólicas también incluía un número de marcas mayor (unas 1.000) que las comprendidas en unalicencia para bebidas de fabricación nacional (unos 100 a 150 productos).  El orador confirmó
también que, antes de la adhesión de Lituania a la OMC, se aplicarían nuevas modificaciones de la
Resolución Nº 1.123 del Gobierno, de 11 de noviembre de 1994, sobre la aprobación de las tarifas del
impuesto de timbre y los procedimientos para su pago y su devolución, y la Resolución Nº 559 del
Gobierno, de 5 de junio de 1997, sobre el régimen de licencias para la importación y el comerciomayorista y minorista de productos alcohólicos, para dar igual cuantía a los impuestos de timbre sobre
las actividades de producción, venta al por mayor e importación de bebidas alcohólicas.
40. Los impuestos de timbre por las licencias de importación y venta al por mayor de petróleo y
productos del petróleo, así como lubricantes de motores, quedaron equiparados en virtud de la
Resolución Nº 366 del Gobierno, de 31 de marzo de 2000.  La licencia de importación y venta al pormayor de petróleo y productos del petróleo costaba 120.000 litas (30.000 dólares EE.UU.), y se
aplicaba igual impuesto de timbre para la venta al por mayor de petróleo y productos del petróleo.  El
impuesto de timbre para la licencia de importación y venta al por mayor de lubricantes de motores era
de 5.000 litas (1.250 dólares EE.UU.), y el impuesto de timbre para la venta al por mayor de
lubricantes de motores también era de 5.000 litas.  El nuevo impuesto de timbre uniforme regía desde
el 1º de mayo de 2000.  El derecho de licencia para la importación de tabaco y productos del tabaco
(de 15.000 litas por año) equivalía al derecho correspondiente al comercio al por mayor de tabaco yproductos del tabaco establecido por la Resolución Nº 180 del Gobierno, de 13 de febrero de 1998.
41. El representante de Lituania confirmó que había sido abolido el antiguo monopolio estatal del
comercio exterior, y que no existían restricciones del derecho de las personas físicas y las empresas
registradas en Lituania, nacionales o extranjeras, a importar y exportar bienes en el territorio aduanero
de Lituania o desde éste, salvo en los casos indicados en el párrafo 36 y conforme a lo dispuesto enlos Acuerdos de la OMC.  El orador confirmó que la capacidad de los individuos y las empresas para
importar y exportar no estaba sujeta a restricciones basadas en su ámbito de negocios registrado, así
como que los criterios de registro eran de aplicación general y se publicaban en el Boletín Oficial.
42. El representante de Lituania confirmó que su país velaría por que sus leyes y reglamentos
relativos al derecho a participar en el comercio de mercancías y todos los derechos, cargas oimpuestos que gravaran esos derechos estuvieran en plena conformidad con sus obligaciones en el
marco de la OMC, en particular con el apartado a) del párrafo 1 del artículo VIII, el párrafo 1 del
artículo XI y los párrafos 2 y 4 del artículo III del GATT de 1994 y que asimismo aplicaría esas leyes
y reglamentos en plena conformidad con esas obligaciones.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este
compromiso.WT/ACC/LTU/52
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Negociaciones sobre el acceso a los mercados
43. Lituania celebró con los Miembros interesados negociaciones sobre el acceso de mercancías a
los mercados.  La Lista de concesiones y compromisos de Lituania respecto de las mercancías se
adjunta como anexo al Protocolo de Adhesión de Lituania que figura en el apéndice del presente
informe.
REGLAMENTACIÓN DE LAS IMPORTACIONES
Código de Aduanas
44. El representante de Lituania dijo que el Seimas había aprobado el 18 de abril de 1996 un
nuevo Código de Aduanas, que sustituía la Ley de Aduanas de 29 de abril de 1993 y ciertas
disposiciones de la Ley de Aranceles Aduaneros y de otras disposiciones legislativas.  El Código de
Aduanas entró en vigor el 1º de enero de 1998.  Se basaba en las disposiciones del Código Aduanero
Comunitario (Reglamento (CEE) Nº 92/2913 del Consejo y enmiendas al mismo), definía lasfunciones de los organismos gubernamentales que participaban en la administración aduanera y
establecía el marco para la importación, la exportación y el tránsito de mercancías.  La reglamentación
del Código se basaba plenamente en la del Código Aduanero Comunitario (Reglamento (CEE)
Nº 93/2454 de la Comisión y sus modificaciones).  Entre las disposiciones más importantes figuraban
la Resolución sobre Valoración de Mercancías en Aduana, Nº 748, de 9 de junio de 1999 (descrita enla sección titulada "Valoración en aduana"), y la Orden sobre la determinación del origen de las
mercancías y los certificados de origen.
45. El representante de Lituania confirmó que la reglamentación aduanera de Lituania sería
compatible en todo con las disposiciones de la OMC desde la fecha de adhesión y que, llegada esa
fecha, Lituania contaría con la reglamentación de aplicación y los demás instrumentos jurídicosnecesarios para dicha aplicación.  El Grupo de Trabajo tomó nota de ese compromiso.
Derechos de aduana propiamente dichos
46. El representante de Lituania confirmó que el Convenio del Sistema Armonizado había
entrado en vigor en Lituania el 1º de enero de 1995.  La estructura del arancel aduanero se regía por la
nueva Ley de Aranceles Aduaneros, que entró en vigor el 1º de julio de 1998.  Los tipos arancelariospodían modificarse por el Gobierno a propuesta de los ministerios, teniendo en cuenta las
obligaciones y compromisos internacionales de Lituania.  En consecuencia, en septiembre de 1995 se
habían reducido los aranceles aplicados a importantes productos alimenticios (leche y productos
lácteos, mantequilla, huevos, embutidos y azúcar).  En virtud de la Resolución Nº 1.245 del Gobierno,
de 20 de octubre de 1998, se aumentaron temporal mente a partir del 1º de noviembre de 1998 los
derechos de aduana aplicables a algunos productos agropecuarios y alimenticios (carnes, leche,
azúcar, cereales y productos de los cereales).  El aumento de los tipos de derechos se basaba en laResolución Nº 1122 del Gobierno, de 17 de septiembre de 1998, sobre medidas provisionales para
facilitar la exportación de productos de Lituania, proteger el mercado interno y fortalecer la situación
del país, que se dictó frente a la crisis financiera de Rusia.  Las mercancías estaban sujetas a derechos
con arreglo al tipo autónomo, con excepción de las importaciones procedentes de países que
disfrutaban del trato de nación más favorecida en Lituania, que estaban sujetas a los derechos deimportación corrientes, y de las mercancías importadas al amparo de acuerdos de libre comercio.
47. Los derechos de aduana aplicados eran ad valorem , excepto los que gravaban el alcohol, el
tabaco, el azúcar en bruto y los abonos, que eran derechos específicos o mixtos.  Los elementos
específicos de los derechos mixtos aplicados a la carne y a los productos lácteos habían sido
suprimidos en febrero de 1995.WT/ACC/LTU/52
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Otros derechos y cargas
48. El representante de Lituania confirmó que su país no aplicaba a las importaciones derechos ni
cargas, excepto los derechos de aduana propiamente dichos.  Cualquier carga de ese tipo aplicada a
las importaciones después de la adhesión estaría en conformidad con las disposiciones de la OMC.
Confirmó, además, que Lituania no incluiría ninguna otra carga en su lista de mercancías, de acuerdocon el apartado b) del párrafo 1 del artículo II del GATT de 1994, consolidando esas cargas a un tipo
"nulo".
Contingentes arancelarios y exenciones arancelarias
49. Algunos miembros del Grupo de Trabajo señalaron que Lituania había utilizado contingentes
arancelarios para permitir la importación temporal de mercancías de las que había escasez.  Se pidió a
Lituania que indicase qué mercancías estaban sujetas a contingentes arancelarios y explicase el
funcionamiento del sistema de contingentes.  Lituania debería exponer también las razones quejustificaban el sistema, informar sobre la proporción de los productos importados afectada e indicar
sucintamente cómo se proponía suprimir el sistema después de su adhesión a la OMC.
50. El representante de Lituania respondió que podían abrirse contingentes arancelarios generales
para cualquier producto por razones de escasez.  Se establecieron contingentes arancelarios en virtud
de la Resolución Nº 653 del Gobierno (de 8 de mayo de 1995), en cumplimiento de la Ley deReglamentación Estatal de las Relaciones Económicas en el Sector Agropecuario (de 22 de diciembre
de 1994), pero la lista de productos sujetos al régimen de contingentes arancelarios generales se había
suprimido por la Resolución Nº 793 del Gobierno, de  30 de junio de 1998.  El orador confirmó que las
importaciones procedentes de todos los países gozaban del mismo acceso con arreglo al régimen de
contingentes arancelarios generales.
51. En general, los contingentes arancelarios permitían la importación a tipos nulos (o reducidos).
Sólo podían otorgarse contingentes arancelarios cuando la producción nacional de determinado
producto, combinada con las importaciones al tipo NMF, fuera insuficiente para satisfacer la demanda
interna o el producto no se producía en Lituania.  Si se considerara inminente una escasez de ese tipo
en Lituania, se determinaría la cuantía del contingente arancelario y se anunciaría una licitaciónpública en el Boletín Oficial.  Las empresas o importadores solicitantes de contingentes o de
participación en las licitaciones presentaban sus formularios de solicitud al ministerio competente.  En
la mayoría de los casos, los contingentes arancelarios de los principales productos agropecuarios y
alimenticios se otorgaban en pública subasta al mejor postor, y los contingentes arancelarios para
algunos productos (como animales reproductores de pura raza y aves de corral, semen, verracos, etc.)
se concedían sin restricción a los solicitantes.  También podían distribuirse los contingentes
arancelarios en proporción a las cantidades solicitadas por los interesados cuando todos elloscumplían los requisitos de la licitación.  El mismo régimen se aplicaba a los productos industriales,
pero aún no había tenido aplicación.
52. El representante de Lituania dijo que el Ministerio de Agricultura autorizaba las
importaciones de bebidas alcohólicas no embotelladas y materias primas destinadas a bebidas
alcohólicas mediante contingentes arancelarios generales (con reducción de 30 por ciento del tipoarancelario) abiertos conforme a la Resolución Nº 672 del Gobierno, de 27 de mayo de 1999.  Los
permisos se concedían automáticamente, tras la presentación de una solicitud y un contrato de venta,
pero únicamente a empresas titulares de licencias para la producción de bebidas alcohólicas, es decir,
productores autorizados (no necesariamente "empresas del Estado") que hubieran obtenido licencias
del Organismo de Control del Tabaco y el Alcohol del Estado para importar alcohol y producirbebidas alcohólicas.  Su número no estaba limitado, y los nuevos importadores podían obtener una
licencia mediante el pago de los derechos correspondientes.  Las empresas no titulares de licencias
para la producción de bebidas alcohólicas podían importar esas materias primas al tipo deWT/ACC/LTU/52
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derechos NMF.  El sistema se había establecido para combatir la producción ilegal de productos
alcohólicos falsificados.  Se concedían contingentes arancelarios para la importación de alcohol etílico
destinado a usos técnicos en forma automática a las empresas que acreditaran sus necesidades.
53. Un miembro del Grupo de Trabajo pidió que antes de la adhesión de Lituania se suprimiera la
exigencia de que se empleara azúcar nacional antes de permitir las importaciones.  En respuesta, elrepresentante de Lituania dijo que su país había eliminado el requisito de emplear azúcar nacional
antes de permitir las importaciones.  La Ley del Azúcar (con modificaciones recientes) reglamentaba
el mercado del azúcar en Lituania.  En ella se definían medidas destinadas a regular el mercado
interno del azúcar, como contingentes de compra y precios mínimos de compra para el azúcar en
bruto de producción nacional adquirido con arreglo a esos contingentes, y el control estatal de la
calidad del azúcar y su certificación.  Respondiendo a solicitudes de Miembros de la OMC, Lituania
había resuelto suprimir las disposiciones por las que se había condicionado la importación de azúcarpor sus elaboradores a la compra de cantidades determinadas de azúcar de remolacha de producción
nacional, la exención de las normas de la Ley de Competencia a favor de la organización de
productores de azúcar, así como los precios mínimos de importación y los contingentes de
importación.  Tales medidas quedaron eliminadas en virtud de la "Ley de Enmienda y Complemento
de la Ley del Azúcar", aprobada por el Parlamento el 8 de julio de 1999.  El orador añadió que suGobierno establecía el régimen y las condiciones para la aplicación de las medidas previstas en la Ley
del Azúcar.  Las medidas de regulación del mercado del azúcar eran derechos de importación,
impuestos especiales de consumo (sobre el azúcar y los productos que lo contuvieran en más de un
20 por ciento, desde el 1º de noviembre de 1998), el régimen de licencias automáticas de importación
y los precios mínimos de importación (suprimidos el 1º de abril de 2000).  Además, el Gobiernodeterminaba un contingente anual de producción para el azúcar blanco usado por las refinerías de
azúcar, y precios mínimos de compra para el azúcar fabricado mediante remolacha adquirida a través
de esos contingentes.
54. Un miembro del Grupo de Trabajo señaló que, durante las negociaciones sobre el acceso a los
mercados, Lituania había convenido en otorgar acceso en cantidades mínimas garantizadas paradiversos productos, incluido el azúcar, mediante la apertura de un contingente arancelario.  Ese
compromiso era diferente del expuesto en el párrafo 51.  El orador pidió detalles sobre la forma en
que se asignaría ese contingente arancelario.
55. En su respuesta, el representante de Lituania dijo que los contingentes arancelarios incluidos
en la Lista de concesiones y compromisos de Lituania en materia de mercancías sólo se otorgarían
para la importación de productos de proveedores en régimen NMF y no se utilizarían para cumplir las
obligaciones de Lituania derivadas de acuerdos bilaterales y regionales sobre libre comercio.  ElGrupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.
56. El representante de Lituania dijo que, a partir de la fecha de la adhesión, toda solicitud de
contingentes arancelarios generales, como los indicados en el párrafo 51, estaría en conformidad con
las disposiciones de los artículos III y XIII del GATT de 1994.  El Grupo de Trabajo tomó nota de
este compromiso.
Derechos y cargas por servicios prestados
57. El representante de Lituania dijo que, de conformidad con la Ley del Impuesto de Timbre de
23 de junio de 1994 y los tipos fijados por las Resoluciones Nº 1123 de 11 de noviembre de 1994 y
Nº 640 de 23 de junio de 1997, se percibía un impuesto de timbre (derechos y gravámenes del Estado)
por la expedición de documentos oficiales (tales como las licencias), así como por la prestación dedeterminados servicios por organismos estatales, con inclusión de las actuaciones de despacho de
aduana.  Recaudaban esos impuestos los organismos encargados de expedir los correspondientes
documentos.  La Inspección de Impuestos Estatales del Ministerio de Hacienda controlaba el modo enWT/ACC/LTU/52
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que recaudaban dichos impuestos los referidos organismos.  Señaló que el impuesto de timbre se
fijaba a tipos diferentes, según la naturaleza del producto y el tipo de servicio prestado.  Los derechos
por servicios de aduana ascendían a una suma de entre 10 y 110 litas por el registro de mercancías y
25 litas por la expedición de documentos, entre ellos los certificados de origen.  En el cuadro 5 se
enumeran los impuestos de timbre aplicables a los trámites aduaneros de importación y a otros finesrelacionados con el comercio.  Manifestó que esos derechos y cargas se limitaban o se referían al
costo aproximado de los servicios prestados.  Se imponían derechos de aduana adicionales por
servicios complementarios tales como las formalidades aduaneras que se llevaban a cabo fuera de la
oficina de la aduana o fuera del horario de trabajo de ésta, o por el suministro de información no
confidencial procedente de la base de datos del Departamento de Aduanas, etc.  A petición de un
miembro del Grupo de Trabajo que pidió que se aclarara si los impuestos sobre las actividades
comerciales eran recaudados por los consulados de Lituania en el extranjero, en particular si serequería que los documentos de exportación o importación se legalizaran en los consulados antes de la
expedición, el orador facilitó también informaciones sobre los derechos consulares, insistiendo en que
esos derechos no estaban relacionados con cuestiones de importación, exportación o tránsito.
Confirmó también que no se requería la legalización de los documentos de exportación o importación
ante los consulados de Lituania en el extranjero.
58. Un miembro del Grupo de Trabajo preguntó si las listas de impuestos de timbre del cuadro 5
eran completas, a la vez que señalaba que, aun cuando esos derechos no eran elevados, muchos de
ellos no parecían estar en relación con ningún servicio, como no fuera el de generar ingresos;  por
ejemplo, los derechos de entre 2.000 y 6.000 litas sobre la importación de equipos para copias en
color de uso comercial y armas de fuego no parecían relacionarse con el costo de los trámitesaduaneros.  Tales "derechos" parecían ser impuestos aplicados a las importaciones y deberían
ajustarse para asegurar su conformidad con el artículo VIII del GATT.  El representante de Lituania
respondió que la lista de impuestos de timbre del cuadro 5 cubría los derechos y cargas por los
servicios prestados en relación con la importación y la exportación y que la lista era completa.
Agregó que los ingresos generados por los derechos del impuesto de timbre se destinaban a las rentasgenerales del presupuesto del Estado, y que Lituania no podía ofrecer datos específicos acerca de si
los impuestos de timbre recaudados se ajustaban o no al costo de las operaciones aduaneras
correspondientes porque ni el Departamento de A duanas ni ninguna otra institución había realizado
tales cálculos.  Añadió también que todos los derechos y cargas por servicios prestados (incluyendo
los tipos especiales de los equipos para copias en color y las armas de fuego, etc.) se limitarían al
costo aproximado de los servicios prestados y se pondrían en plena conformidad con el artículo VIII
del GATT antes de la adhesión de Lituania.
59. El representante de Lituania confirmó que Lituania garantizaría que todos los derechos y
cargas por servicios prestados, incluidos en el cuadro 5 o que se introdujeran en el futuro, se
aplicarían únicamente de conformidad con las obligaciones pertinentes del GATT de 1994, y a partir
de la fecha de adhesión toda imposición de derechos y cargas en su país por servicios prestados en
relación con la importación o la exportación se llevaría a cabo de conformidad con las pertinentesdisposiciones de los Acuerdos de la OMC, y en especial de los artículos VIII y X del GATT de 1994.
Después de la adhesión se suministraría información a los Miembros de la OMC que la solicitaran
sobre la aplicación y el nivel de cualquier derecho de esa clase, los ingresos recaudados y su
utilización.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.
Impuestos internos aplicados a las importaciones
60. Algunos miembros del Grupo de Trabajo pidieron a Lituania que enumerase los productos
sujetos a impuestos especiales de consumo, que explicase la utilización de tipos específicos y que
confirmase si los productos importados y los productos nacionales recibían igual trato.  En su
respuesta, el representante de Lituania proporcionó la información que se reproduce en el cuadro 6
acerca de los impuestos especiales de consumo sobre determinados productos.  Los tipos se aplicabanWT/ACC/LTU/52
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ad valorem , y en algunos casos se habían establecido unos mínimos específicos (en litas por unidad).
Lituania no tenía previsto convertir las cuantías específicas en tipos ad valorem , habida cuenta de la
gran diferencia de precio existente entre las mercancías nacionales y las importadas.  En el caso de los
productos nacionales, los impuestos especiales de cons umo gravaban el precio de venta, con exclusión
del IVA;  en el caso de los productos importados, la base imponible era el valor en aduana coninclusión de los derechos de aduana.
61. Algunos miembros del Grupo de Trabajo señala ron que los impuestos especiales de consumo
sobre la cerveza y el vino se aplicaban con diferencias, y que los cigarrillos importados devengaban el
tipo más elevado de esos impuestos, mientras que en los cigarrillos de fabricación nacional se
establecían diferencias según la calidad.  Un miembro del Grupo de Trabajo pidió a Lituania que:
i) explicara exactamente qué haría respecto del impuesto preferencial aplicable a las pequeñas
empresas cerveceras;  ii) confirmara que el trato diferenciado de los impuestos especiales de consumosobre el tabaco aplicable a "Philip Morris Lietuva" y "House of Prince Lietuva" (cuadro 6, nota a pie
de página) había caducado y que todos los productos del tabaco se imponían por igual;  iii) explicara
la exoneración para una empresa conjunta de combustible para reactores;  y iv) explicara por qué la
aguamiel se imponía a un tipo de derecho distinto del que se aplicaba a otros aguardientes destilados;
a la vez recordó a Lituania que un tipo de impuest o preferencial para un producto nacional era
incompatible con el artículo III del GATT.
62. El representante de Lituania respondió que los impuestos especiales de consumo habían sido
diferentes (según la calidad) para los cigarrillos y ciertos vinos y cervezas, de producción nacional e
importados, hasta abril de 1998.  Lituania había tomado medidas concretas para poner en conformidad
con el artículo III del GATT su impuesto especial  de consumo, del modo que sigue.  Los vinos
importados habían dejado de gravarse con tipos diferenciados, y se habían suprimido los tipos
diferentes del impuesto especial de consumo para los cigarrillos con filtro importados y los de
fabricación nacional, en virtud de la Resolución Nº 393 del Gobierno, de 3 de abril de 1998.  Con
referencia a las consultas concretas, el orador indicó lo siguiente:  i) se aplicaba un tipo más bajo del
impuesto especial de consumo a los pequeños productores cerveceros.  A partir del 1º de enerode 2000, conforme a la Enmienda de la Ley de Impue stos Especiales de Cons umo de 23 de diciembre
de 1999, se concedía una exención parcial del impuesto (del 50 por ciento) por los primeros
100.000 decalitros de cerveza producidos por los pequeños productores cuya producción anual total
fuera inferior a 800.000 decalitros.  La reducción del impuesto se aplicaba también a los pequeños
productores cerveceros extranjeros.  El orador estimaba que esta medida, aunque no totalmente
compatible con el artículo III del GATT, establecería un régimen más equitativo para las
importaciones hasta la sanción de nuevas modifi caciones de la Ley de Impuestos Especiales de
Consumo que la pusieran en conformidad con las disposiciones de la OMC;  ii) "Philip Morris
Lietuva" era actualmente el único importador de tabaco (SA 2403.10.90.1) para la fabricación de
cigarrillos.  La empresa "House of Prince Lietuva" no producía cigarrillos, y en consecuencia no se
beneficiaba de la exención.  En cambio, de conformidad con la Ley cualquier nuevo importador se
beneficiaría de la misma exención para la importación de tabaco destinado a la producción decigarrillos, lo cual, a juicio del orador, justificaba la  diferencia de régimen respecto del tabaco;  iii) a
partir del 1º de abril de 2000 (conforme a la Enmienda de la Ley de Impuestos Especiales de
Consumo de 17 de febrero de 2000) no se apli caban impuestos especiales de consumo a ninguna
empresa (nacional o extranjera) que dispusiera de licencia para suministrar combustible para reactores
(SA 2710.00.51.0) a empresas de transporte de pasajeros o cargas en tráfico aéreo internacional;  yiv) en virtud de la Resolución Nº 1515 del Gobierno, de 30 de diciembre de 1998, y la Enmienda de la
Ley de Impuestos Especiales de Consumo, Nº VIII-982, de 21 de diciembre de 1998, se había
suprimido la exención del impuesto especial de consumo para las bebidas (SA 2206.00.89.0)
producidas por "Lietuviškas midus".  Con respecto al distinto régimen del impuesto especial de
consumo entre la aguamiel y otros aguardientes destilados, el orador destacó que los productoscomprendidos en la partida del SA 2208.90.69.1 incluían la aguamiel de origen extranjero, y en
consecuencia el régimen de Lituania, a juicio del orador, estaba en conformidad con el artículo IIIWT/ACC/LTU/52
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del GATT.  El régimen impositivo diferente de las aguamieles (nacionales o extranjeras) en
comparación con otras bebidas se debía al costo de la tecnología especial de producción de la
aguamiel, ya que las materias primas empleadas en esa fabricación (la principal de las cuales era el
hidromel) costaban 10 a 12 veces más que las materias primas espirituosas utilizadas para fabricar
otras bebidas alcohólicas.  Los precios de las bebidas derivadas del hidromel resultaban así muysuperiores a los precios de otras bebidas alcohólicas.  No obstante, el representante de Lituania dijo
que, como la diferenciación en los impuestos especiales de consumo entre las bebidas alcohólicas
derivadas del hidromel y otros aguardientes destilados no era plenamente compatible con el
artículo III del GATT, ese impuesto se haría uniforme y se pondría en plena conformidad con las
disposiciones de la OMC en un plazo de cinco años.
63. El representante de Lituania agregó que a partir del 1º de noviembre de 1998 habían quedado
gravados por impuestos especiales de consumo el az úcar y los productos que lo contuvieran en más de
un 20 por ciento.  Los ingresos generados por estos impuestos estaban destinados a los agricultores
que cultivaran remolacha azucarera.  Los precios de compra de la remolacha azucarera de producción
nacional se habían reducido a los niveles del mercado mundial (el precio no excedía de 300 dólares
EE.UU. por tonelada); y, para compensar las pérdidas de ingresos de los agricultores, se había
establecido el impuesto especial de consumo sobre el azúcar y los productos que lo contuvieran, conun tipo de 1 litas por kg de azúcar.  El impuesto se aplicaba a los productos nacionales y a los
importados.  La lista de los productos con contenido de azúcar (incluida en el cuadro 6) y su
contenido básico de azúcar fue aprobada por el Ministerio de Agricultura.  Los ingresos resultantes de
la recaudación se acumulaban en una cuenta especial para la indemnización de los agricultores;  no se
preveían subvenciones a los elaboradores de azúcar.  No existían exenciones del impuesto especial deconsumo para ningún proveedor de azúcar.  El IVA y el impuesto especial de consumo
correspondientes al azúcar y los productos con contenido de azúcar que se exportaban se devolvían al
efectuarse la exportación.
64. Algunos miembros del Grupo de Trabajo formul aron preguntas acerca de la aplicación del
impuesto sobre el valor añadido en Lituania, y en particular acerca de la base imponible en el caso delos productos importados.  Uno de ellos pidió a Lituania que aclarase el trato que se daba a los
productos similares importados, habida cuenta del artículo III del GATT de 1994, observando que
Lituania aplicaba el IVA a un tipo reducido a algunos productos agropecuarios de producción
nacional.
65. El representante de Lituania respondió que el impuesto sobre el valor añadido se aplicaba a
los bienes y servicios a un tipo del 18 por ciento.  A las mercancías importadas en almacenes bajo
control aduanero y a todas las exportaciones se les aplicaba un tipo nulo, y había algunos bienes yservicios que estaban exentos del IVA (cuadro 7).  Las disposiciones relativas al IVA se habían
modificado en 1995 y 1996;  y hasta el 1º de enero de 1997 se había aplicado a determinados
productos un tipo temporal del 9 por ciento y algunas exenciones del IVA.  A partir de la citada fecha,
estaban sujetos a un IVA del 18 por ciento tanto los productos nacionales como los importados.  La
base imponible para la aplicación del IVA incluía los impuestos especiales de consumo, en su caso, ylos derechos de aduana sobre los productos importados.
66. El representante de Lituania dijo que, desde la fecha de la adhesión, Lituania aplicaría, con
dos excepciones, sus impuestos internos a los productos, inclusive los que gravaban los productos
enumerados en los párrafos 62 a 65 y los cuadros 6 y 7, en estricta conformidad con el artículo III
del GATT de 1994, en forma no discriminatoria para las importaciones, independientemente del paísde origen, y las mercancías producidas en el país.  Los impuestos especiales de consumo aplicados
por Lituania a la cerveza importada y nacional producida por cervecerías de cualquier tamaño, y la
diferente cuantía de esos impuestos para las bebidas de aguamiel en comparación con otras bebidas
alcohólicas destiladas, se harían uniformes o se pondrían en conformidad de otro modo con el
artículo III del GATT para el 31 de diciembre de 2005.  El orador añadió que, durante este período,WT/ACC/LTU/52
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Lituania presentaría informes anuales a los Miembros de la OMC sobre la situación de la legislación
fiscal relativa a la cerveza y la aguamiel.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.
Restricciones cuantitativas a la importación, con inclusión de las prohibiciones, los contingentes y los
regímenes de licencias
67. Un miembro del Grupo de Trabajo pidió que Lituania se comprometiese a eliminar, al
efectuar su adhesión, toda restricción cuantitativa de las importaciones incompatible con el artículo XI
del GATT de 1994.  Señaló, asimismo, una prohibición de importar bebidas alcohólicas con un
contenido de alcohol superior al 50 por ciento, a pesar de que una bebida de esa clase (la aguamiel) se
producía en el país por una empresa comercial del Estado, y afirmó que esa práctica no se justificaba
con arreglo al artículo XX del GATT.  En consecuencia, se preguntó a Lituania cómo pensaba abordar
este asunto.
68. El representante de Lituania dijo que no existían en su país prohibiciones de la importación,
salvo la de importar rapé y tabaco de mascar (SA 2403.99.10.0), que se aplicaba conjuntamente con la
de producir esos artículos en el país y que estaba justificada en virtud del apartado b) del artículo XX
del GATT de 1994.  La prohibición de importar aguamiel y bebidas con un contenido de alcohol
superior al 50 por ciento se había suprimido en virtud de la Ley de Enmienda y Complementos sobre
el Control del Alcohol, de 10 de diciembre de 1998.   Lituania no mantenía ningún contingente de
importación.  La Ley sobre el Control del Alcohol autorizaba el establecimiento de contingentes de
producción e importación para ciertos productos alcohólicos en caso de que el número de pacientes
afectados por psicosis alcohólica excediera de ciertos niveles fijados por el Ministerio de Salud;  pero
esas disposiciones no se habían aplicado hasta el presente.
69. Se había proporcionado al Grupo de Trabaj o, en los documentos WT/ACC/LTU/7/Add.1 y
WT/ACC/LTU/19, información sobre los procedimientos para el trámite de licencias de importación,
en la forma prescrita para los Miembros de la OMC (la sección sobre derechos comerciales y los
cuadros 3.1 y 3.2 contienen información sobre la licencia de actividades comerciales).  El
representante de Lituania declaró que su país no mantenía restricciones a la importación mediante
regímenes de licencia, salvo las aplicadas a las siguientes mercancías:
- estupefacientes y otras sustancias sometidas a control (partidas del SA 1211;  1301;
1302;  2905;  2918;  2921;  2922;  2924;  2925;  2926;  2932;  2933;  2934;  2939;
2914.30.10;  2924.29.50;  2932.90.75;  2932.90.77;  2939.40.10;  2939.40.30;
2939.60.10;  2939.60.30;  2939.60.50;  2939.90.71), restricción justificada por el
apartado b) del artículo XX;
- mercancías de doble finalidad (civil y militar), medios de defensa, productos
químicos y biológicos susceptibles de utilización para la producción de armasquímicas y bacteriológicas de destrucción en masa;  misiles, equipo y tecnologías
nucleares, y mercancías y tecnologías utilizadas para la producción de misiles
(restricción justificada por el artículo XXI);
- mercancías peligrosas (lista de mercancías peligrosas de las Naciones Unidas,
restricción justificada por el artículo XXI);
- neumáticos usados (partida 4012.20.90 del SA) y aparejos de pesca eléctricos
(partida 8543.80.80.0 del SA), restricción justificada por el artículo XX por razones
de protección del medio ambiente.  Los criterios para conceder la autorización para
importar neumáticos usados exigían que el importador presentara a las autoridades
pruebas de que había contratado la entrega del equivalente de la mitad de la cantidadimportada a una empresa especializada en la transformación o utilización deWT/ACC/LTU/52
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neumáticos usados, y de que disponía de medios para el almacenamiento de los
neumáticos.  El importador también debería contar con equipo para reparar
neumáticos usados y tener autorización para utilizar recursos nacionales.
Los requisitos comunes para el otorgamiento de licencias de importación eran:  la solicitud;  el
certificado de registro de la empresa;  los estatutos de la empresa;  un certificado de inspección fiscalque confirmara la declaración de todos los ingresos y el pago de todos los impuestos;  un certificado
de la Oficina de Aduanas acerca del cumplimiento de las obligaciones aduaneras;  la confirmación del
pago de los impuestos de timbre;  y, en caso de arrendamiento, el contrato de alquiler de locales de
almacenamiento o depósito.  El representante de Lituania dijo que su país, procurando cumplir
plenamente las disposiciones del Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de
Importación, de la OMC (el solicitante sólo debe tener que dirigirse a un órgano administrativo en
relación con una licencia de importación y, cuando sea estrictamente indispensable, a no más de tresórganos administrativos), simplificaría los requisitos en materia de licencias de importación.  Las
modificaciones aún no realizadas de las normas legales pertinentes se aprobarían antes de la adhesión
de Lituania a la OMC.
70. Respondiendo a una pregunta de un miembro del Grupo de Trabajo sobre los requisitos en
materia de licencias para los productos farmacéuticos, el representante de Lituania dijo que para laventa de productos farmacéuticos en Lituania sólo se requería el registro previo (y no una licencia).
Sin embargo, hacían falta licencias para dedicarse a actividades en materia de productos
farmacéuticos (como se indica en los cuadros 3.1 y 3.2 y en la explicación detallada del cuadro 4 b)).
En este último cuadro figuran enumerados los requisitos comunes para el otorgamiento de cada tipo
de licencia, indicados en el párrafo 69.  Además , el Organismo de Control de Medicamentos del
Estado expedía un certificado para acreditar el carácter satisfactorio de los locales y equipo destinados
a actividades farmacéuticas y la calificación de los farmacéuticos y técnicos farmacéuticos.  El
representante de Lituania agregó que las empresas con licencia para la venta al por mayor o la
fabricación de productos farmacéuticos estaban autorizadas automáticamente para importar productos
farmacéuticos, con excepción de los estupefacientes y las drogas y substancias psicotrópicas, paracuya importación se requería una licencia especial.  El representante de Lituania agregó también que
los gravámenes enumerados en el cuadro 4 b) se aplicaban a cada tipo de licencia (de las incluidas en
ese cuadro) cada vez que el organismo estatal competente expedía o reinscribía la licencia de una
empresa dedicada a actividades en materia de productos farmacéuticos.  Las licencias de este tipo
tenían validez ilimitada pero debían reinscribirse cada diez años para los medicamentos y los
materiales destinados a su fabricación y cada cinco años para los estupefacientes y las substancias
psicotrópicas.
71. El representante de Lituania confirmó que, desde la fecha de la adhesión, su país eliminaría, y
no introduciría, reintroduciría ni aplicaría, las restricciones cuantitativas de las importaciones y otras
medidas no arancelarias como los contingentes, las prohibiciones, los permisos, los requisitos de
autorización previa, las prescripciones en materia de licencias y otras restricciones con efectos
equivalentes que no podían justificarse con arreglo a lo dispuesto en el Acuerdo sobre la OMC.Agregó que las licencias de importación necesarias para importar que se describían en los párrafos 68
a 70 de este informe y en el documento WT/ACC/LTU/19 se concederían con arreglo a las
disposiciones de la OMC.  Confirmó, además, que la facultad jurídica del Gobierno de Lituania para
suspender las importaciones o las exportaciones o aplicar prescripciones en materia de licencias que
pudieran utilizarse para suspender o prohibir el comercio o limitar de otro modo su volumen seaplicarían, a partir de la fecha de la adhesión, de conformidad con las prescripciones de la OMC, en
particular con los artículos III, XI, XII, XIII, XIX, XX y XXI del GATT de 1994 y con los Acuerdos
Comerciales Multilaterales sobre la Agricultura, la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias,
Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación, Salvaguardias y Obstáculos Técnicos al
Comercio y el Entendimiento relativo a las disposiciones del GATT de 1994 en materia de balanza depagos.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.WT/ACC/LTU/52
Página 21
Valoración en aduana
72. Habida cuenta de que Lituania había declarado que su legislación vigente aún no recogía
todas las disposiciones del Acuerdo sobre Valoración en Aduana del GATT de 1994, se le pidió que
explicase qué disposiciones no se habían incorporado y que indicase las medidas previstas para incluir
esas disposiciones.  Algunos miembros del Grupo de Trabajo observaron, además, que lasResoluciones del Gobierno Nº 751, de 25 de junio de 1996, y Nº 895, de 7 de agosto de 1997,
parecían autorizar precios de referencia para las importaciones.
73. El representante de Lituania dijo que los principios generales relativos a la valoración en
aduana se enunciaban en el capítulo 6 del Código de Aduanas, que entró en vigor el 1º de enero
de 1998.  Los artículos 29 a 37 del Código de Aduanas reproducían literalmente disposiciones
fundamentales sobre valoración en aduana del Acuerdo del GATT de 1994;  y otros elementos de ese
Acuerdo, con excepción de algunas de las notas interpretativas de su Anexo I, se habían incorporadoen las disposiciones reglamentarias del Código de Aduanas establecidas en la Orden sobre Valoración
de Mercancías en Aduana, aprobado por Resolución Nº 748 del Gobierno, de 9 de junio de 1999, que
entró en vigor el 1º de abril de 2000.  Los artículos 29 a 37 del Código de Aduanas y sus normas
reglamentarias contenían disposiciones en conformidad con el régimen de la OMC en varias esferas
que habían faltado en las normas que anteriormente rigieron la materia, entre ellas los métodos devaloración prohibidos, la notificación a los importadores, el carácter confidencial, la valoración de los
medios de soporte lógico informático para el equipo de procesamiento de datos y la valoración de las
cargas de intereses.  Las notas interpretativas del Acuerdo del GATT de 1994, que tienen el mismo
efecto vinculante que el texto del Acuerdo mismo y que antes estuvieron omitidas de las normas
citadas se incluyeron en la nueva Orden sobre Valoración de Mercancías en Aduana aprobada por laResolución Nº 748 del Gobierno, y el método de aplicación de ciertas disposiciones de procedimiento
sobre valoración en aduana, aprobado por el Departamento de Aduanas el 25 de septiembre de 2000.
El cuadro 8 muestra la conformidad de las actuales disposiciones de Lituania con el Acuerdo sobre
Valoración en Aduana, de la OMC, artículo por artículo.
74. Algunos miembros del Grupo de Trabajo señalaron que Lituania había estado aplicando un
sistema de "comparación de precios" que no consideraban en conformidad con la jerarquía de los
métodos de valoración prescritos en el Acuerdo.  Se instó a Lituania a que emplease disposiciones
compatibles con las de la OMC para determinar la valoración de las importaciones.  El sistema de
"comparación de precios" no debía seguir existiendo después de la adhesión de Lituania a la OMC.  El
representante de Lituania respondió confirmando que la Resolución Nº 751 del Gobierno, de 25 de
junio de 1996 (con sus modificaciones), sobre los precios de las mercancías importadas utilizados a
efectos de su valoración en aduana, había autorizado precios mínimos de importación y también habíaestablecido una lista especial de precios (sistema de "comparación de precios") para algunos
productos determinados.  Sin embargo, esas medidas habían dejado de regir desde el 1º de abril
de 2000, y las modificaciones previstas de la Resolución Nº 748 aclaraban que los "precios
comparativos" mencionados en la Resolución en ningún caso podrían utilizarse como valor de los
productos importados a efectos aduaneros.  Por lo tanto, el actual sistema de valoración en aduana deLituania, a juicio del orador, estaba en total conformidad con las prescripciones de la OMC.
75. Habiendo examinado el nuevo Código de Aduanas por lo que respecta a la valoración en
aduana, un miembro del Grupo de Trabajo observó que no parecía que las disposiciones de dicho
Código constituyesen una completa aplicación del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII
del GATT de 1994.  En el artículo 29 parecía permitirse una valoración en aduana basada en medidasincompatibles con el Acuerdo, y no se incorporaban pl enamente las notas interpretativas de éste;  los
artículos 2 a 6 del Acuerdo de la OMC se aplicaban en forma incompleta;  no se hacía referencia
jurídica en el Código a las disposiciones del párrafo 3 del artículo 7 del Acuerdo (derecho del
importador a una explicación por escrito del método de valoración utilizado como alternativa);  la
redacción del artículo 33 del Código de Aduanas, relativo a la imponibilidad de los pagos de regalías,WT/ACC/LTU/52
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era algo más amplia que en el Acuerdo de la OMC;  el artículo 35 del Código de Aduanas no
comprometía a Lituania a valorar el soporte lógico informático según el valor de los medios;  y en el
Código de Aduanas no figuraban disposiciones jurídicas correspondientes a las de la OMC en cuanto
al carácter confidencial de la información, al derecho de apelación y al derecho a una explicación por
escrito.
76. El representante de Lituania respondió que la preocupación expresada respecto del artículo 29
del Código de Aduanas respondía a un malentendido resultante de un error de traducción;  las
disposiciones de ese artículo debían utilizarse en todos los casos en que hubiesen de aplicarse
derechos de importación u otros impuestos a la importación, o prohibiciones de la importación
(para productos como el rapé y el tabaco de mascar y los materiales nucleares) o restricciones de la
importación (es decir, regímenes de licencia o procedimientos de certificación) con base en el valor.
En las disposiciones reglamentarias del Código de Aduanas, establecidas en la Orden sobreValoración de Mercancías en Aduana (Resolución Nº 748 del Gobierno, de 9 de junio de 1999) se
incorporaban las estipulaciones de los artículos 2 a 6 del Acuerdo de la OMC, que faltaban en el
artículo 31 del Código de Aduanas, así como las definiciones expuestas en los párrafos 1 a 3 y el
párrafo 5 del artículo 15 del Acuerdo, y las disposiciones relativas a la valoración del soporte lógico
informático con base en el valor de los medios.  En consecuencia, Lituania había puesto en práctica laDecisión 4.1 del Comité de Valoración en Aduana respecto de la valoración de los medios de soporte
lógico informático para el equipo de procesamiento de datos.
77. La Resolución Nº 748 del Gobierno, de 9 de junio de 1999, aprobó la Orden sobre Valoración
de Mercancías en Aduana, basada en las disposiciones pertinentes del Código y en la que se
incorporaban todas las disposiciones arriba mencionadas (con excepción de los pocos casos de lascitadas notas interpretativas, que se incorporaron en el Método de aplicación de ciertas disposiciones
de procedimiento sobre valoración en aduana, Nº 395, de 25 de septiembre de 2000).  Esa Orden
estaba basada en las disposiciones de aplicación del Código Aduanero de la Comunidad (Reglamento
(CEE) Nº 93/2454 de la Comisión) y entró en vigo r el 1º de abril de 2000.  La Orden incluía las
disposiciones de las notas interpretativas del Acuerdo del GATT de 1994 que no se habíanincorporado antes en la legislación de Lituania.  El cuadro 8 presenta una comparación de la nueva
Orden con las disposiciones del Acuerdo sobre Valoración en Aduana, artículo por artículo.
78. Por lo que respecta al derecho a una explicación por escrito y al derecho a apelar, el orador
manifestó que en el artículo 5 del Código de Aduanas quedaban abarcadas las solicitudes de los
importadores para que se les diese una explicación por escrito del método de valoración utilizado
como alternativa.  La aduana tenía que responder por escrito a las preguntas que se le hiciesen por
escrito.  En caso de decisión contraria al solicitante, esa información debía hacer constar también lasrazones en que la aduana fundaba su decisión.  El derecho de apelación se establecía en el artículo 226
del Código de Aduanas.  El artículo 7 del Código de Infracciones Administrativas establecía que
nadie puede ser sancionado por infracciones administrativas que no estén explícitamente
contempladas en una ley, lo que asegura que la persona que invoque el derecho a apelar con arreglo al
Código de Aduanas y a la Resolución Nº 748, en su forma modificada, no puede ser sancionada.Como se observa en el cuadro 8, la Ley relativa a la orden de publicación y entrada en vigor de las
leyes, de 6 de abril de 1993 (en su forma modificada en mayo de 1999) dispone la publicación de las
leyes, tal como se exige en el Acuerdo.  El representante de Lituania reconoció que la redacción del
Código de Aduanas en lo relativo a la imponibilidad de los pagos de regalías era más amplia, pero
hizo notar que la redacción del apartado 3) del párrafo 1 de dicho Código procedía de la notainterpretativa al apartado c) del párrafo 1 del artículo 8 del Acuerdo.
79. El representante de Lituania declaró que el sistema de precios de importación de referencia,
con inclusión de los aplicados al azúcar, los cereales y sus productos, las aves de corral, los productos
forrajeros, las legumbres, el petróleo y sus productos, los fósforos y el cartón ondulado, así como el
sistema de "comparación de precios", quedaron eliminados el 1º de abril de 2000 y que no seWT/ACC/LTU/52
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reintroducirían medidas de ese tipo, salvo de conformidad con los Acuerdos de la OMC.  Añadió que
nunca se aplicarían "precios comparativos" como valor en aduana de los productos importados.  El
Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.
80. El representante de Lituania confirmó que su país no utilizaría, a partir de su adhesión, ningún
género de precios de referencia o valores fijos para determinar el valor para fines aduaneros de lasimportaciones y exportaciones.  Declaró también que, a partir de la fecha de adhesión, la legislación y
la práctica lituanas en cuanto a valoración en aduana estarían en plena conformidad con las
pertinentes disposiciones de la OMC, incluidos el artículo VII del GATT de 1994 y el Acuerdo
relativo a la Aplicación del Artículo VII, sin ni ngún período de transición.  El Grupo de Trabajo tomó
nota de este compromiso.
Normas de origen
81. El representante de Lituania dijo que su país seguía los trabajos de la Organización Mundial
de Aduanas y de la OMC sobre un programa de armonización de las normas de origen no
preferenciales.  Mientras tanto, Lituania tenía en cuenta y estaba poniendo en práctica los resultados
de las negociaciones de la OMC para establecer un sistema transparente de normas de origen no
preferenciales, aplicar esas normas de origen de forma coherente, uniforme, imparcial y razonable y
basar esas normas de origen en un criterio positivo.  Con arreglo al capítulo 5 del Código de Aduanasy la Resolución Nº 1077 del Gobierno, de 1º de octubre de 1997, sobre la "Orden relativa a la
Determinación del Origen no Preferencial de las Mercancías", que se basaba en las disposiciones de
aplicación del Código Aduanero Comunitario (Reg lamento (CEE) Nº 93/2454 de la Comisión), se
consideraban como originarias de un país las mercancías producidas en todo o en parte en dicho país
o, cuando en su producción hubiesen intervenido varios países, aquel país en el que los materiales ocomponentes hubieren recibido elaboración o trab ajo sustancial y económicamente justificado. Se
juzgaba sustancial la elaboración o el trabajo cuando daba lugar a una modificación de la partida a
nivel de cuatro dígitos del SA para el nuevo producto, y en otros casos también cuando el valor de los
materiales o componentes que no tenían la condición de originarios representaban no más del 50 por
ciento de los costos, así como cuando las mercancías habían sido objeto de los métodos específicos deelaboración indicados en la Resolución Nº 1077 del Gobierno.  Esos criterios se aplicaban con
respecto a las mercancías originarias de países que disfrutaban del trato de la nación más favorecida
en Lituania.  Las importaciones procedentes de los citados países que satisficiesen los criterios de
origen estarían sujetas a aranceles aduaneros normales (o sea, de NMF), y en los demás casos se
aplicarían los tipos arancelarios autónomos (más elevados, por regla general).
82. Añadió que en el capítulo 5 del nuevo Código de Aduanas, que entró en vigor el 1º de enero
de 1998, se establecía el marco para la aplicación de normas de origen no preferenciales que, a sumodo de ver, eran compatibles con las disposiciones de la OMC.  En esas normas se disponía, entre
otras cosas, que el país de origen de un determinado producto era aquel en el que se hubiera obtenido
en su totalidad el producto o, cuando en su producci ón hubieran intervenido varios países, aquel en el
que se hubiera efectuado la última transformación sustancial.  De conformidad con la Ley de
Aranceles Aduaneros, que entró en vigor el 1º de julio de 1998 y reemplazaba la antigua Ley, el paísde donde se importaban las mercancías en Lituania se definía según los reglamentos del Código de
Aduanas y los acuerdos internacionales.
83. Un miembro del Grupo de Trabajo manifestó no estar convencido, tras haber examinado la
información facilitada por Lituania, de que el sistema lituano de normas de origen cumpliese las
obligaciones en materia de procedimiento del Acuerdo sobre Normas de Origen de la OMC.  Por loque se refiere, en concreto, a las normas de origen preferenciales, se pidió a Lituania que confirmase
que se dictaban decisiones administrativas de aplicación general sobre normas de origen
preferenciales;  que al dictarse decisiones administrativas de aplicación general se indicaría el método
de cálculo del criterio del porcentaje ad valorem  en las normas de origen preferenciales;  que losWT/ACC/LTU/52
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dictámenes del origen preferencial que se atribuía a un producto se emitían lo antes posible y nunca
después de los 150 días siguientes a la petición de tal dictamen por el exportador, importador o
cualquier otra persona que tuviese motivos justificados para ello;  y que toda medida administrativa
adoptada en relación con la determinación del origen preferencial era susceptible de pronta revisión
por tribunales o procedimientos judiciales, arbitrales o administrativos independientes de la autoridadque hubiese formulado la determinación.  Se pidió también a Lituania que aclarase el papel de los
"expertos independientes" en la determinación de las normas de origen.
84. El representante de Lituania respondió que las normas de origen preferenciales, que formaban
parte integral de todos los acuerdos de libre comercio concertados por Lituania y tenían fuerza de ley,
se aplicaban de conformidad con los reglamentos de aplicación del Departamento de Aduanas
(actualmente la Orden de Aplicación de Derechos Preferenciales de 4 de julio de 1997).  Todos los
acuerdos de libre comercio vigentes se habían publicado en el Boletín Oficial.  El método de cálculodel porcentaje ad valorem  se indicaba en las normas de origen preferenciales, y Lituania lo aplicaba
del mismo modo que la UE, los Estados de la A ELC y los países del ALCEC.  Con arreglo a la
Resolución Nº 774 del Gobierno, de 16 de octubre de 1992, todos los recursos, solicitudes o
sugerencias de los exportadores, importadores o cualquier otra persona, con inclusión de las
solicitudes de dictamen sobre el origen preferencial, debían examinarse dentro del plazo de un mes.En el Código de Aduanas constaban disposiciones análogas en cuanto al examen de las solicitudes;
en el caso de que la solicitud se presentase por escrito, debía adoptarse una decisión al respecto en el
término de 8 días hábiles, a menos que se fijase otro plazo en la ley o en otra disposición legislativa,
mientras que las decisiones que exigiesen información adicional debían adoptarse en el término de
30 días hábiles.  Con carácter excepcional, las autoridades aduaneras podían exceder el plazoestipulado en 10 días hábiles, como máximo.  Se informaba por escrito al solicitante acerca de la
decisión o de la prórroga del plazo necesario para el examen de la solicitud.  Con arreglo a la Ley de
Aduanas, las personas físicas y jurídicas tenían derecho a apelar ante el Departamento de Aduanas y o
los tribunales contra cualquier decisión adoptada por las autoridades aduaneras, incluida la
determinación del origen preferencial.
85. En cuanto a los "expertos independientes", el representante de Lituania dijo que se trataba de
personas o entidades, habilitadas por el Departamento de Aduanas, que examinaban las mercancías
producidas en Lituania o exportadas desde el país, con inclusión de la verificación de sus precios y un
dictamen preliminar sobre su origen preferencial.  El procedimiento de dictamen para las mercancías
producidas en Lituania había sido establecido por el Ministerio de Industria y Comercio y el
Departamento de Aduanas el 26 de marzo de 1993.  Ese examen no era obligatorio para las empresas
exportadoras;  éstas podían presentar documentos que demostraran el origen de las mercancías o suspropias conclusiones motivadas. Los expertos tenían que superar una prueba anual en el
Departamento de Aduanas y eran diez los "expertos independientes" habilitados para 2000.  Los
expertos era habitualmente empleados de empresas que realizaban esos exámenes, por ejemplo,
"Beckmann & Jorgensen kontrole" (Klaipeda), la sociedad anónima "Siauliu prekiu ekspertize"
(Siauliai), la sociedad por acciones "Impeksservis" (Vilnius), "Kauno prekiu ekspertize" (Kaunas) y laCámara de Comercio, Industria y Artesanías de Vilnius.  La mayor parte de las referidas empresas
estaban afiliadas a la Asociación Lituana de Empresas de Examen de Mercancías.  En virtud del
procedimiento de asignación de expertos adoptado por los estatutos de dicha Asociación, estaba
prohibida la divulgación de información confidencial por los expertos.  El procedimiento de
asignación de expertos tomaba como base las disposiciones de la Cámara de Comercio Alemana.  Losexámenes realizados por los "expertos independientes" (cuyas funciones eran de naturaleza auxiliar o
puramente técnica) no obligaban a la aduana, y se comprobaban una vez más en el momento de la
emisión de los documentos sobre el origen preferencial de las mercancías.  La decisión definitiva y la
aprobación de los certificados de origen estaban a cargo de la aduana o la Cámara de Comercio.  El
orador destacó que los "expertos independientes" no establecían si las mercancías importadascumplían o no las prescripciones en materia de normas de origen preferenciales.  La única función que
cumplían los expertos respecto de las normas de origen era una evaluación preliminar acerca de si lasWT/ACC/LTU/52
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mercancías destinadas a la exportación se ajustaban o no a los requisitos de las normas de origen
preferenciales en vigor.  La retribución del trabajo realizado por los expertos se calculaba caso por
caso, y se aproximaba al costo de los servicios prestados.
86. El representante de Lituania confirmó que, a partir de la fecha de la adhesión, las leyes y
reglamentos de Lituania sobre normas de origen, tanto para el comercio en régimen NMF como parael comercio en régimen preferencial, se aplicarían de conformidad con las disposiciones del Acuerdo
sobre Normas de Origen de la OMC, incluidas las disposiciones de su Anexo II.  A este respecto, de
conformidad con las prescripciones del apartado h) del artículo 2 y del apartado d) del párrafo 3 del
Anexo II, sobre las normas de origen no preferenciales y preferenciales, respectivamente, las
autoridades aduaneras de Lituania emitirán dictámenes del origen de las importaciones e indicarán las
condiciones en que emitirán tales dictámenes, a petición de un exportador, de un importador o de
cualquier persona que tenga motivos justificados para ello.  Con arreglo a las disposiciones delAcuerdo sobre Normas de Origen de la OMC ya mencionado, cualquier solicitud de dictámenes de
esa clase se aceptará incluso antes de que se inicie el comercio del producto en cuestión.  Todo
dictamen de esa clase conservará su validez durante tres años.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este
compromiso.
Otras formalidades aduaneras
87. Se habían simplificado los trámites aplicables a las importaciones y exportaciones de
pequeñas cantidades y a las efectuadas con frecuencia por un mismo comerciante.  El Código de
Aduanas contenía las disposiciones apropiadas sobre la aplicación de los procedimientos
simplificados.  Otros trabajos de simplificación de los procedimientos vigentes eran la creación de un
sistema de información aduanera basado en el Sistema Aduanero Automatizado para el Acceso, elControl y la Gestión (SIDUNEA), de la UNCTAD, y el establecimiento de dependencias de auditoría
en las oficinas de aduanas regionales.  Estas medidas reducirían las demoras en el despacho de aduana
de las mercancías en la frontera.
Inspección previa a la expedición
88. El representante de Lituania dijo que su país no recurría a empresas del sector privado para
que llevasen a cabo la inspección previa a la expedición.  Si en el futuro se estableciera tal sistema,
sería temporal y estaría en conformidad con las prescripciones de la OMC, en particular las
disposiciones y prescripciones de los Acuerdos sobre Inspección Previa a la Expedición y sobre
Valoración en Aduana.
Régimen antidumping, régimen de derechos compensatorios y régimen de salvaguardias
89. Algunos miembros del Grupo de Trabajo solicitaron información sobre el estado de la
legislación relativa a las medidas antidumping, los derechos compensatorios y las medidas desalvaguardia y sobre su conformidad con las disciplinas de la OMC.  Se pidió a Lituania que facilitara
información actualizada sobre sus propósitos y sobre la elaboración de normas legales.  Un miembro
del Grupo de Trabajo recordó a Lituania que, de no existir las leyes necesarias, Lituania no podría
recurrir a los mecanismos de protección temporal estipulados en los pertinentes Acuerdos de la OMC.
90. El representante de Lituania respondió que su país había aprobado una Ley de Medidas
Antidumping el 23 de junio de 1 998, que respondía plenamente a lo requerido por la OMC en esa
materia.  Dicha Ley había entrado en vigor el 1º de julio de 1998, se habían aprobado igualmente los
reglamentos de aplicación relativos a la determinación del valor normal, el precio de exportación, el
margen de dumping, la rama de producción nacional y el daño, así como el procedimiento para las
verificaciones in situ .  El 23 de mayo de 2000, Lituania aprobó la Ley de Derechos Compensatorios y
la Ley de Salvaguardias.WT/ACC/LTU/52
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91. El representante de Lituania dijo que toda norma legal vigente en la fecha de la adhesión o
que se aplicase posteriormente, en la que se dispusiera la aplicación de medidas de salvaguardia,
medidas antidumping o derechos compensatorios, esta ría en conformidad con las disposiciones de los
Acuerdos de la OMC sobre Salvaguardias, sobre Medidas Antidumping, y sobre Subvenciones y
Medidas Compensatorias.  De no haber disposiciones legales que autorizasen esas medidas en la fechade la adhesión, Lituania no aplicaría medidas de salvaguardia, medidas antidumping ni derechos
compensatorios hasta que se hubiera promulgado una legislación conforme a las disposiciones de
dichos Acuerdos de la OMC.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.
REGLAMENTACIÓN DE LAS EXPORTACIONES
Aranceles aduaneros, derechos y cargas por servicios prestados y aplicación de impuestos internos a
las exportaciones
92. El representante de Lituania dijo que se habían impuesto temporalmente derechos de
exportación comprendidos entre el 15 y el 50 por ciento sobre determinadas materias primas que eran
de importancia para la industria nacional.  Todos esos derechos de exportación habían sido abolidos
en octubre de 1994 por la Resolución Nº 985 del Gobierno.  En virtud de la Resolución Nº 268 del
Gobierno, de 24 de marzo de 1997, se habían levantado totalmente las prohibiciones de la
exportación, con vigencia a partir del 1º de julio de 1996, y se las había sustituido por derechos deexportación del 60 por ciento aplicados en régimen NMF.  En virtud de una modificación de la
Resolución citada, de 4 de enero de 2000, se eliminaron todos los derechos de exportación excepto
para las pieles y cueros en bruto, a partir del 10 de enero de 2000.  Los derechos de exportación para
las pieles y cueros en bruto se redujeron del 30 por ciento al 15 por ciento.  Los productos
actualmente sometidos a derechos de exportación se enumeraban en el cuadro 9.1.  Los derechos deexportación aplicados bilateralmente también afectaban sólo a las pieles y cueros en bruto y se
aplicaban conforme a la misma modificación y con el mismo tipo (cuadro 9.2, y análisis más
detallado en la sección sobre "acuerdos comerciales").  Todos los derechos de exportación, incluidos
los basados en acuerdos bilaterales, se eliminarían para el 1º de enero de 2001.  El representante de
Lituania confirmó que toda modificación del régimen arancelario de las exportaciones se publicaría enel Boletín Oficial.
93. Estaban exentas de derechos de aduana y del IVA las mercancías exportadas (con excepción
de las pieles y cueros en bruto).  Lituania mantenía algunos derechos de aduana sobre las
exportaciones como parte de la aplicación del impuesto de timbre.  Esos derechos se limitaban o se
referían al costo aproximado de los servicios prestados.  Los derechos y cargas en cuestión se
enumeraban en el cuadro 5.  El nuevo Código de Aduanas, que entró en vigor el 1º de enero de 1998,
servía de marco para la aplicación del sistema de devolución de derechos  en su sección 6, relativa altráfico de perfeccionamiento activo.  El artículo 125 de la sección 6 permitía al titular de una
autorización (generalmente el importador) pedir al Gobierno de Lituania la devolución de un derecho
de importación cuando pudiera demostrar que la mercancía importada había sido exportada como
parte de un producto de compensación (producto que incorporaba la mercancía importada
originalmente).  El derecho reembolsado se limitaba a la cuantía de los derechos de importaciónpagados por los productos importados originalmente que estaban incluidos en el producto de
compensación, y no constituía en consecuencia una subvención al exportador.
94. Un miembro del Grupo de Trabajo manifestó que Lituania debería eliminar las diferencias en
los aranceles de exportación que aplicaba y debería comprometerse a reducir al mínimo el empleo de
esos gravámenes después de su adhesión, así como también a que éstos se aplicarían de conformidadcon las disposiciones del Acuerdo sobre la OMC.  El representante de Lituania dijo que la aplicación
de gravámenes a la exportación sería compatible con las disposiciones de la OMC, y que todos los
gravámenes de esa naturaleza que existiesen al tiempo de la adhesión figurarían en el informe delWT/ACC/LTU/52
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Grupo de Trabajo.  Tras la adhesión, toda ulterior utilización de tales medidas sería publicada en el
Boletín Oficial y notificada a la OMC.
Restricciones a la exportación
95. El representante de Lituania dijo que todas las anteriores prohibiciones de la exportación
habían quedado abolidas por la Resolución Nº 716 del Gobierno (de 18 de junio de 1996), y habíansido sustituidas por la imposición de derechos de exportación (cuadros 9.1 y 9.2).  Se requerían
licencias no automáticas o permisos para la exportación de objetos de valor cultural (incluidas las
materias primas de ámbar), animales salvajes (incluidos sus huevos, pieles y ejemplares disecados),
trofeos de caza y de pesca, productos de animales salvajes y sus partes en bruto, objetos de interés
geológico y equipos para copias en colores.  También se requerían licencias para la exportación de
estupefacientes y substancias de alta eficacia (licencias no automáticas) y para la adquisición
destinada a la venta de chatarra y desperdicios de metales ferrosos y no ferrosos, y productos delpetróleo (licencias automáticas).  Lituania no mantenía requisitos especiales para la exportación de
aleaciones de metales ferrosos y no ferrosos, chatarra y desperdicios.  Las empresas con licencia para
la adquisición de estos productos podían venderlos en el mercado interno o exportarlos a otros países
sin otros requisitos.  La Ley sobre el Control de  la Importación, el Tránsito y la Exportación de
Mercancías y Tecnologías Estratégicas, que había entrado en vigor el 1º de julio de 1997, exigía laobtención de una licencia del Ministerio de Economía Nacional para las exportaciones de mercancías,
tecnologías y programas informáticos de doble uso.  Como medida temporal adoptada en 1995 y
mantenida en 1996, el Gobierno había impuesto ciertas restricciones de la exportación en períodos de
escasez de la oferta de cereales, harina y piensos compuestos.  En lo sucesivo, los contingentes de
exportación de productos agropecuarios serían sólo medidas temporales aplicadas en situaciones deemergencia y, a partir de la adhesión, de c onformidad con las obligaciones derivados del GATT
de 1994.
96. Algunos miembros del Grupo de Trabajo pidieron a Lituania que explicara la justificación de
las licencias de exportación en el régimen de la OMC.  En su respuesta,
 el representante de Lituania
dijo que el sistema de licencias automáticas para la exportación de productos del petróleo servía parafines de fiscalización, y que las licencias para los productos de doble uso permitía comprobar y
determinar la utilización del producto en su lugar de destino en el extranjero.  Los permisos para la
exportación de animales salvajes, trofeos de caza y de pesca, productos de animales salvajes y sus
partes se requerían con fines de protección de la fauna y la flora;  con los permisos de exportación
para los equipos para copias en color se procuraba evitar la impresión ilegal de documentos
falsificados;  y los permisos para la exportación de objetos de interés geológico y de valor cultural
estaban justificados, en opinión del orador, sobre la base del artículo XX del GATT.
97. El representante de Lituania dijo que, a partir de la fecha de la adhesión, las restricciones a la
exportación sólo se impondrían de conformidad con las disposiciones del artículo XI del GATT
de 1994.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.
Subvenciones a la exportación
98. El representante de Lituania dijo que su país no mantenía ninguna subvención a la
exportación fuera de la agricultura, pero facilitó informaciones sobre medidas de promoción de las
exportaciones.  El Gobierno había aprobado en enero de 1995 una resolución sobre medidas para la
mejora de la reglamentación del comercio exterior y el desarrollo de las exportaciones.  La resolución
abarcaba la elaboración de disposiciones legislativas, la promoción y financiación de las
exportaciones, la gestión de la información relacionada con el comercio y la formación y capacitaciónde especialistas en exportación.  También se había aprobado un Programa Nacional de Aplicación de
las Directrices de Política de Comercio Exterior de Lituania para 1996-1998.  El Programa incluía la
aplicación de un Programa de Exportación elab orado por el Organismo de Promoción de lasWT/ACC/LTU/52
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Exportaciones de Lituania y el establecimiento de un Fondo de Apoyo a las Exportaciones y del
"Seguro de Exportaciones e Importaciones de  Lituania" (LEID), en diciembre de 1997.
99. El representante de Lituania agregó que funcionaban en su país cinco instituciones de
promoción de las exportaciones:  el Organismo de Desarrollo de Lituania, el Seguro de Exportaciones
e Importaciones de Lituania (LEI D), el Fondo de Promoción de la s Exportaciones, el Organismo de
Comercio Agropecuario Internacional de Lituania y el Organismo de Reglamentación del Mercado de
Productos Agropecuarios y Alimenticios de Lituania.  El Organismo de Desarrollo de Lituania,
establecido en virtud de la Resolución Nº 432 del Gobierno, de 8 de mayo de 1997, cumplía una
función de gran importancia en la promoción de las exportaciones.  Su objetivo era suministrar amplia
información sobre las oportunidades, condiciones y procedimientos de inversión y promover las
exportaciones de mercancías lituanas y la demanda de servicios lituanos.  El Organismo se había
establecido sobre la base de otros dos anteriores:  el Organismo de promoción de las Exportaciones de
Lituania (creado a fines de 1995) y el Organismo de Inversiones de Lituania (creado a fines de 1993).
Sus principales funciones eran facilitar las asociaciones mercantiles y prestar asistencia en los
contratos con autoridades y organizaciones empresariales de Lituania;  analizar informaciones sobre
las condiciones de los mercados extranjeros y suministrarlas a los exportadores y proveedores de
servicios lituanos;  establecer oficinas de representación comercial de Lituania en el exterior;preparar, ejecutar y fiscalizar programas de desarrollo comercial para asegurar su compatibilidad con
las normas de la OMC;  estudiar cuestiones que afectan a las actividades comerciales y formular
recomendaciones a las autoridades de Lituania;  consultar a instituciones estatales, públicas y privadas
sobre cuestiones de comercio internacional;  y suministrar enseñanza y capacitación a los medios
relacionados con el comercio exterior de Lituania.
100. El LEID, que pertenecía al Estado en un 51 por ciento como mínimo, aseguraba créditos
bancarios relacionados con la producción y exportación de bienes y servicios.  A pedido de los bancos
acreedores, las empresas concertaban contratos de seguro y pagaban la prima correspondiente
al LEID.  El Gobierno había asignado 27,6 millones de litas a la constitución del capital inicial, las
reservas, etc., y había otorgado la garantía del Estado para contratos de seguro por valor de50 millones de litas.  El Gobierno tenía derecho a cubrir las pérdidas del LEID relacionadas con el
seguro de riesgos políticos.  El orador declaró que las actividades del LEID se basaban en los
principios del Acuerdo de Berna y las recomendaci ones de la OCDE.  El Consejo de Desarrollo
Comercial supervisaba las actividades del LEID, las decisiones de asumir las pérdidas del LEID
derivadas de riesgos políticos asegurados, etc.  Además, el Consejo adoptaba decisiones sobre la
financiación de otras medidas de apoyo de las exportaciones, por ejemplo de capacitación,
cofinanciación de exposiciones y ferias, preparación de prospectos y catálogos, cofinanciación de laintroducción de normas y sistemas de calidad internacionales, etc.  En 1998 se asignaron a esos fines
unos 9 millones de litas, y unos 15,9 millones en 1999.
101. El Fondo de Promoción de las Exportaciones , establecido en diciembre de 1997, tenía por
objetivo acumular las consignaciones del presupuesto del estado destinadas a financiar medidas de
fomento de la exportación, incrementar el capita l del LEID (Seguro de Exportaciones e Importaciones
de Lituania) o cumplir obligaciones de garantía asumidas por el Estado respecto de empresas
aseguradas.  El Organismo de Comercio Agropecuario Internacional de Lituania se había puesto en
funcionamiento en abril de 1997 por el Ministerio de Agricultura para fortalecer las actividades de
fomento de las exportaciones del país a fin de ayudar a los sectores de la agricultura y los productos
alimenticios a mejorar la situación competitiva de los productos lituanos en el mercado nacional y losmercados mundiales.  El Organismo de Reglament ación del Mercado de Productos Agropecuarios y
Alimenticios de Lituania, empresa estatal fundada en mayo de 1998, tenía a su cargo la ejecución del
programa de reglamentación del mercado de productos agropecuarios y alimenticios y estímulo de las
exportaciones de Lituania, la adquisición y venta de productos agropecuarios y excedentes de
productos alimenticios, etc.  Lituania había realizado una notificación referente a este Organismocomo empresa comercial del Estado el 17 de marzo de 1999 (documento WT/ACC/LTU/31).WT/ACC/LTU/52
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102. El representante de Lituania dijo que Lituania no mantendría ni introduciría a partir de la
fecha de la adhesión subvenciones a las que se pudiera aplicar la definición de subvención prohibida
conforme al artículo 3 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, y en
consecuencia no procuraría obtener un período de transición para la eliminación de esas medidas.  El
Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.
POLÍTICAS INTERNAS QUE AFECTAN AL COMERCIO EXTERIOR DE MERCANCÍAS
Política industrial, con inclusión de las subvenciones
103. El representante de Lituania estimó que haría falta más tiempo para reestructurar el sector
industrial del país.  Se aplicaba la política de asignar prioridad a la reestructuración estratégica, es
decir, estimular el desarrollo de nuevos productos, la entrada en nuevos mercados, la creación de
empresas internacionales, el mejoramiento de la calidad, la reducción de los costos de producción y la
reestructuración de grandes empresas previa a su privatización.  Entre las industrias que habían de serobjeto de desarrollo figuraban las de alimentos y bebidas;  industria ligera;  elaboración de la madera
y fabricación de muebles;  materiales de constr ucción;  maquinaria;  electrónica y electrotecnia;
productos químicos y elaboración del petróleo;  y productos farmacéuticos.  Se había determinado
cuáles eran las empresas que podrían ser competitivas, mediante indicadores tales como el volumen
actual de las exportaciones, la productividad de la mano de obra y el volumen de las inversiones.  ElGobierno había rechazado solicitudes de subvenciones directas y otras formas de ayuda económica,
prestando más atención a medidas generales tendientes a mejorar el entorno económico y jurídico.  El
Gobierno prestaba la debida atención al apoyo de la investigación científica, la introducción de
innovaciones, la protección del medio ambiente, la ayuda a las nuevas empresas y el fomento de su
creación.  Otras medidas de apoyo del Estado se referían al seguro de los créditos, la promoción de laspequeñas y medianas empresas y el mejoramiento de la calidad, la aplicación del programa de
desarrollo de pequeñas y medianas empresas y otros programas.  Los organismos estatales también
desempeñaban una función en la búsqueda de asociados extranjeros para las empresas lituanas y en el
encaminamiento de la asistencia técnica del exterior hacia la planificación estratégica, la
reestructuración de empresas o el perfeccionamiento de los beneficiarios en materia de gestión.  Lasautoridades locales estaban facultadas para conceder deducciones impositivas directas para el
desarrollo de pequeñas y medianas empresas, o exenciones directas de impuestos con carácter
temporal, en cuyo caso las administraciones locales debían compensar la pérdida de ingresos fiscales
del presupuesto del Estado.  También se otorgaban ciertas subvenciones a las empresas estatales
"Lietuvos Pastas" (Servicio Postal de Lituania) y "Lietuvos Gelezinkeliai" (Ferrocarriles de Lituania),
y al Organismo de Transporte Interior del Estado.  Lituania no otorgaba ninguna otra asistencia al
sector industrial (salvo la protección arancelaria establecida en el arancel de aduanas del país).
104. El representante de Lituania confirmó que Lituania no mantenía subvenciones, incluidas las
subvenciones a la exportación, a las que se pudiera aplicar la definición de subvención prohibida
conforme al artículo 3 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, ni introduciría
tales subvenciones en el futuro.  Confirmó que cualquier programa de subvenciones se administraría
en conformidad con el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, y que desde laentrada en vigor del Protocolo de Adhesión de Lituania se suministraría al Comité de Subvenciones y
Medidas Compensatorias, conforme al artículo 25 del Acuerdo, toda la información necesaria acerca
de los programas que correspondiera notificar, en caso de que existieran.  El Grupo de Trabajo tomó
nota de este compromiso.
Obstáculos técnicos al comercio, normas y certificación
105. El representante de Lituania explicó que su país se encontraba en un proceso de transición en
que las normas obligatorias (GOST) establecidas c on arreglo al sistema de la ex URSS se estaban
sustituyendo por un nuevo sistema de normas de aplicación voluntaria y reglamentos técnicosWT/ACC/LTU/52
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obligatorios.  La Junta de Normas de Lituania había cumplido funciones relacionadas con la
normalización, la metrología, la evaluación de la conformidad y la garantía de calidad hasta el 1º de
enero de 1998, cuando dicha Junta fue reorganizada en tres instituciones estatales dependientes del
Ministerio de Reforma de la Administración Pública y Administración Local:  la Junta de Normas de
Lituania, el Servicio de Metrología del Estado y la Oficina Nacional de Acreditación (ResoluciónNº 105 del Gobierno).  La Junta de Normas de Lituania formaba parte de varias organizaciones de
normalización internacionales y europeas, con el fin de facilitar la adopción de normas internacionales
y europeas como normas de Lituania.  La Junta de Normas de Lituania era miembro afiliado del
Comité Europeo de Normalización Electrotécnica (CENELEC) desde 1997, miembro del Comité
Europeo de Normalización (CEN) desde 1993, miem bro del Instituto Europeo de Normas de
Telecomunicación (ETSI) desde 1996, miembro corres pondiente de la Organización Internacional de
Normalización (ISO) desde 1992 y miembro asociado de la Comisión Electrotécnica Internacional(CEI) desde 1996.  El Servicio de Metrología del Estado era miembro correspondiente de la
Organización Internacional de Metrología Legal (OIML) desde 1994.  Las funciones de organismo
nacional de acreditación estaban a cargo de la Oficina Nacional de Acreditación de Lituania, que se
ocupaba de la acreditación de pruebas, laboratorios de calibración, organismos de certificación de
productos, sistemas de calidad y personal, así como organismos de inspección.  La Oficina eramiembro pleno de la Cooperación Europea de Laboratorios de Acreditación desde junio de 1999.
Lituania concentraba sus recursos en la puesta en práctica de un programa de largo plazo para la
adopción de normas internacionales y europeas como normas de Lituania, que abarcaba unas
800 normas internacionales y europeas.  En abril de 2000, las normas internacionales y europeas
adoptadas como normas de Lituania representaban un 66,5 por ciento de estas últimas.  Con arreglo ala Ley de Normalización aprobada el 11 de abril de 20 00, se modificó la estructura jurídica de la Junta
de Normas de Lituania, que dejó de ser una institución estatal para convertirse en una asociación sin
fines de lucro.  La Junta seguía los principios de normalización internacionales y europeos.  Las
normas de Lituania se elaboraban en comités técnicos con participación, voluntaria y en igualdad de
condiciones, de fabricantes, consumidores y representantes de organismos estatales.  Los comitéstécnicos se habían establecido conforme al criterio de similitud con los de organizaciones de
normalización internacionales y europeas.  Cada comité técnico nacional, sin embargo, seguía las
actividades de varios comités técnicos de organizaciones internacionales y europeas y participaba
activamente en ellas.
106. Un miembro del Grupo de Trabajo señaló que todavía estaban en preparación algunas
disposiciones legislativas cruciales para el desarrollo del régimen de normas de Lituania y expresó su
esperanza de que Lituania aprobase, antes de la fecha de su adhesión, todas las leyes necesarias paradar pleno cumplimiento a la totalidad de las obligaciones dimanantes del Acuerdo sobre Obstáculos
Técnicos al Comercio.
107. El representante de Lituania dijo que se habían completado todas las tareas necesarias para
poner los reglamentos técnicos en conformidad con el Acuerdo de la OMC sobre Obstáculos Técnicos
al Comercio.  En julio de 1996 se aprobó una Ley de Metrología.  El 11 de abril de 2000 se aprobó laLey de Normalización, que trazaba el marco orgánico de la normalización, con inclusión de sus
principios básicos, requisitos funcionales y recursos principales.  La Ley de Evaluación de la
Conformidad se aprobó en octubre de 1998.  Esta Ley determinaba los principios básicos del sistema
de evaluación de la conformidad, en sus aspectos voluntarios y obligatorios, y abarcaba la
acreditación, las pruebas, la certificación, la inspección y las declaraciones del proveedor.  El 1º dejulio de 1999 se aprobó una Ley sobre la Seguridad de los Productos.  Esta Ley establecía los
requisitos generales sobre seguridad de los productos, las bases para la imposición de reglamentos
técnicos y los principios generales para el funcionamiento de un sistema de vigilancia del mercado.
Lituania había establecido en noviembre de 1996 un Centro de Información conforme al Acuerdo
sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, en la Junta de Normas de Lituania.  Dicho Centro cumplía,entre otras funciones, las del servicio de información estipulado en el Acuerdo de la OMC sobre
Obstáculos Técnicos al Comercio y se encargaría también de efectuar las notificaciones.  El GobiernoWT/ACC/LTU/52
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aprobó el 20 de mayo de 1999 las disposiciones sobre el intercambio de información entre los
ministerios que se ocupaban de cuestiones de normalización y el servicio de información, incluyendo
las prescripciones en materia de notificación, y por esta vía Lituania había introducido normas que
permitían a los extranjeros presentar observaciones acerca de los reglamentos técnicos incompatibles
con normas internacionales.  La información sobre los proyectos de normas se publicaba en el boletínoficial de la Junta de Normas de Lituania.  El 22 de febrero de 1999 se aprobaron reglas básicas de
procedimiento para los trabajos técnicos de preparación y adopción de normas internacionales y
europeas con carácter de normas de Lituania, y del Código de Buena Conducta, con arreglo a lo
dispuesto en el Anexo 3 del Acuerdo de la OM C sobre Obstáculos Técnicos al Comercio.  El
representante de Lituania presentó, en el documento WT/ACC/LTU/41, una lista detallada de
requisitos establecidos por el Acuerdo citado y su cumplimiento por Lituania.
108. El sistema lituano de evaluación de la conformidad, y en especial las actividades de
certificación, tenía como base los documentos normativos elaborados con arreglo a las directrices de
la ISO/CEI, y primordialmente las Guías 22 y 28 de la ISO/CEI, y la declaración de conformidad del
proveedor. Se otorgaba el mismo trato a las mercancías nacionales y a las importadas.  Los
organismos de certificación de Lituania podían reconocer los certificados emitidos por organismos
extranjeros con arreglo al procedimiento pertinente, es decir, el estudio de la documentaciónpresentada, la identificación del producto, y la capacidad técnica de realización del producto.  Los
organismos de certificación de productos de Lituania reconocían los certificados de conformidad
emitidos por organismos de certificación de productos de países extranjeros acreditados por
organismos de acreditación signatarios de acuerdos multilaterales sobre reconocimiento de la
Cooperación Europea de Laboratorios de Acreditación o el Foro Internacional de Acreditación, o pororganismos de certificación de países con los que Lituania hubiera firmado acuerdos bilaterales sobre
reconocimiento, siempre que esos organismos de certificación participasen en sistemas de
certificación internacionales.  Se habían establecido organismos de certificación lituanos para la
certificación obligatoria de aparatos eléctricos (el Centro de Certificación de la Producción
Electrotécnica, en Vilnius), de equipo electrónico de uso general (el Centro Estatal de Certificación deEquipo Médico y Electrónico "SERTIKA", en Kaunas), para materiales de construcción (el Centro
Estatal de Certificación de Materiales de Construcción, en Vilnius), y para productos de la tecnología
de la información (el Organismo Estatal de Certificación "Infostruktura").  Los cuatro organismos de
certificación llevaban a cabo sus tareas sobre la base de la Resolución Nº 474 del Gobierno, de 22 de
junio de 1992, la Orden Nº 160/114, de 29 de junio de 1995, del Ministerio de Industria y Comercio y
la Junta de Normas de Lituania, la Resolución Nº 593 del Gobierno, de 12 de junio de 1997, y la
Resolución Nº 687 del Gobierno, de 26 de junio de 1997.
109. Los certificados extranjeros para productos derivados del petróleo importados tenían que
ajustarse a los indicadores de calidad obligatorios establecidos por el Ministerio de Economía de
Lituania.  En la Resolución Nº 883 del Gobierno (29 de noviembre de 1993), sobre la aprobación de
las normas de tráfico, se establecían prescripciones sobre inspección técnica de los vehículos
importados.  Todos los productos farmacéuticos tenían que estar registrados antes de su venta enLituania.  En virtud de la Resolución Nº 53/89 del Gobierno, de 31 de agosto de 1994, estaban sujetos
a prescripciones de verificación algunos productos no alimenticios.  La Orden Nº 42/25/107, de 23 de
febrero de 1995,  establecía normas reglamentarias sobre el marcado.  Para otras prescripciones
técnicas, véase el documento WT/ACC/LTU/7/Add.1.
110. Se habían establecido procedimientos de evaluación de la conformidad en virtud de
disposiciones de organismos gubernamentales competentes.  La Ley sobre Evaluación de la
Conformidad no contenía directrices concretas en cuanto a los laboratorios de pruebas, los organismos
de certificación, los organismos de inspección ni los organismos de acreditación, pero indicaba que
los participantes en el sistema de evaluación de la conformidad tenían que cumplir las prescripciones
de los instrumentos internacionales o europeos y otras reglamentaciones conexas.  La Ley hacíaposible que Lituania reconociese los informes sobre pruebas de productos y expidiese certificacionesWT/ACC/LTU/52
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con arreglo a los procedimientos establecidos en los acuerdos internacionales respectivos.  Lituania
había firmado acuerdos de reconocimiento mutuo de los informes sobre pruebas y los certificados de
conformidad con Polonia, Eslovaquia, Bulgaria, Belarús, Rusia y Ucrania, y se estaban negociando
acuerdos con la República Checa y Rumania.  Tamb ién se habían firmado acuerdos de cooperación en
materia de acreditación entre las instituciones correspondientes de Lituania, Letonia y Estonia.  Comose indica en el párrafo 108, Lituania había establecido procedimientos para el reconocimiento de los
certificados de conformidad de países extranjeros respecto de productos sujetos a certificación
obligatoria, es decir, aparatos eléctricos, equipo electrónico de uso general, materiales de
construcción, productos de la tecnología de la información, etc.  No se requerían certificados de
conformidad para los productos no sujetos a certificación obligatoria.  Lituania reconocía los
certificados de instrumentos de medición expedidos  por la Organización Internacional de Metrología
Legal (OIML).  El representante de Lituania destacó que no había ninguna relación entre el procesode certificación y los requisitos de las licencias de importación.
111. Respondiendo a una consulta de un miembro del Grupo de Trabajo, el representante de
Lituania dijo que se estaba preparando un suplemento de los "Procedimientos para el intercambio de
información en materia de normas, reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la
conformidad", que se aprobaría mediante la correspondiente Resolución del Gobierno antes de laadhesión de Lituania a la OMC.  El punto 5 de ese suplemento disponía que el Departamento de
Normalización de Lituania y otras instituciones del Estado asegurarían, desde la fecha de la adhesión,
que las normas, reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad se aplicaran
a los productos importados de países Miembros de la OMC en condiciones no menos favorables que a
los productos de productores lituanos o importados de terceros países.
112. El representante de Lituania declaró que su país velaría por que sus reglamentos técnicos,
normas y prescripciones en materia de certificación y etiquetado no se aplicasen a las importaciones
de manera arbitraria, de forma que discriminase entre los países proveedores en los que se aplicaban
las mismas condiciones o que constituyese restricción encubierta del comercio internacional.  Agregó
que las disposiciones legales lituanas referentes a las medidas técnicas aplicables al comercioreglamentaban de manera uniforme los productos nacionales y los extranjeros, y no daban lugar a
ninguna discriminación entre productores ni entre proveedores.
113. El representante de Lituania manifestó que, tras la adhesión a la OMC, Lituania observaría
todas las disposiciones del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, sin recurrir a
disposiciones transitorias.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.
Medidas sanitarias y fitosanitarias
114. El representante de Lituania dijo que se habían completado todos los trabajos necesarios para
poner las reglamentaciones de Lituania en conformidad con el Acuerdo sobre la Aplicación de
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.  Agregó que su país había renovado su condición de miembro de
la Oficina Internacional de Epizootias (OIE) en 1992 y se había adherido el mismo año a la Comisión
del Codex Alimentarius, y a la Organización Europea y Mediterránea de Protección de las Plantas
(OEPP) en 1998.  Lituania ratificó la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (IPPC) en
noviembre de 1999.  Lituania basaba sus medidas sanitarias y fitosanitarias en las normas y directrices
de estas organizaciones en la mayor medida posible.  Con el fin de fomentar la transparencia, el
Gobierno aprobó la Resolución Nº 118, de 4 de febrero de 1999, sobre la publicación en la Internet de
los proyectos de leyes y de otros instrumentos jurídicos, que disponía la publicidad de todas las
disposiciones legislativas para hacer posible la formulación de observaciones y sugerencias de losinteresados, incluyendo los proyectos de disposiciones en materia sanitaria y fitosanitaria.  El orador
proporcionó información sobre prescripciones específicas de Lituania en relación con las semillas, los
fertilizantes, los plaguicidas, la sanidad animal y vegetal, los piensos, los derechos del obtentor, los
frutos y las bayas, los aditivos alimentarios y los contaminantes de los alimentos, las normas deWT/ACC/LTU/52
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envasado y etiquetado y las inspecciones de la carne, los productos lácteos, los huevos y los derivados
de éstos.  Se indican a continuación los requisitos para importar los artículos siguientes:
- semillas - presentación del certificado fitosanitario expedido por la Inspección de
Protección Fitosanitaria del Estado del país exportador, y de un certificado de calidad
de las semillas expedido por la autoridad competente del país de exportación;
- fertilizantes - declaración de conformidad (o certificado de calidad) del proveedor;
los productos deben ajustarse por entero a la información que figure en su etiqueta;
- plaguicidas - el producto debe estar permitido en Lituania y figurar en la lista positiva
nacional de plaguicidas antes de la importación (a efectos de los requisitos
fitosanitarios, los fertilizantes y los plaguicidas se pueden evaluar solamente como
contaminantes por razones de cantidad);
- plantas y productos de origen vegetal - presentación de certificado fitosanitario
expedido por la administración de protección fitosanitaria del país exportador y
permiso de importación expedido por el Servicio de Protección Fitosanitaria del
Estado de Lituania;
- derechos de los obtentores de plantas - presentación de certificado fitosanitario
expedido por el servicio de protección fitosanitaria del país exportador;
- productos alimenticios de origen vegetal (frutos y bayas elaborados, legumbres u
hortalizas, etc.) y de origen mixto (margarina, mayonesa, etc.) - declaración de
conformidad del proveedor del país de exportación (conforme a la norma EN 45014);
inspección de los productos realizada por la aduana en territorio de Lituania;
- productos alimenticios de origen animal (carne, productos lácteos, productos de la
pesca) y de origen mixto con una cantidad importante (superior al 20 por ciento) de
componentes de origen animal - presentación de certificado veterinario del país de
exportación;  inspección veterinaria de los productos realizada en la frontera;
- aditivos alimentarios y sus mezclas - los artículos deberán figurar en la lista nacional
de aditivos alimentarios;  declaración de conformidad expedida por el proveedor(especificación de niveles de pureza);  respecto de los aditivos que son componentes
de productos alimenticios, cumplimiento obligatorio de los requisitos establecidos
para los aditivos alimentarios en la norma de higiene lituana HN 53-1998;
- contaminantes - los niveles de contaminación química y microbiológica de los
productos alimenticios no deben exceder de los límites máximos establecidos en las
normas de higiene lituanas HN 54-1998 y HN 26-1998;
- envasado - prescripciones de la norma de higiene lituana HN 77-1998;- etiquetado - todos los requisitos  están armonizados con las disposiciones del Codex
Alimentarius;  el etiquetado debe estar redactado en idioma lituano.
Se proporcionó información complementaria al Grupo de Trabajo en una nota titulada "Prescripciones
veterinarias de la República de Lituania".WT/ACC/LTU/52
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115. En los documentos WT/ACC/LTU/22, de 14 de mayo de 1998 y WT/ACC/LTU/22/Add.1, de
17 de marzo de 1999, el representante de Lituania proporcionó información sobre la marcha de la
aplicación en el país de las disposiciones del Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de
la OMC.  En esos documentos se enumeraban las instituciones encargadas de la aplicación de
medidas sanitarias y fitosanitarias, se indicaba la legislación pertinente en materia de alimentos,seguridad alimentaria, productos agropecuarios no elaborados, sanidad animal y protección
fitosanitaria, y se esbozaban los planes de reconocimiento de la equivalencia de los reglamentos
sanitarios y fitosanitarios de los países exportadores y la aplicación de las disposiciones referentes a la
transparencia.  El representante de Lituania también presentó, en el documento WT/ACC/LTU/43,
una lista de los requisitos establecidos por el Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias y su
cumplimiento por Lituania.
116. Se exigía que los alimentos importados pasaran la frontera por puntos dotados de personal
especializado que realizase los controles correspondientes.  El Ministerio de Sanidad había aprobado
una lista de alimentos sujetos a control de calidad, para cuya importación se requerían, por tanto,
certificados fitosanitarios, veterinarios o de sanidad, y de calidad.  Los productos incluidos en la lista
se enumeraban en el cuadro 10.  Lituania exigía certificados veterinarios y fitosanitarios para los
productos alimenticios elaborados únicamente para asegurarse de que los productos importadoscumplieran las prescripciones veterinarias y fitosanitarias apropiadas (por ejemplo, atestados sobre
salud de los animales y sobre salud pública).
117. En respuesta a un miembro del Grupo de Trabajo que solicitó una explicación de por qué los
productos alimenticios elaborados necesitaban un permiso veterinario o fitosanitario, puesto que se
trataba de productos preparados para el consumo, el representante de Lituania dijo que se exigíancertificados para algunos productos alimenticios de conformidad con normas internacionales, ya que
algunos métodos de elaboración (por ejemplo el a humado de las carnes) no eliminaban las bacterias.
118. Un miembro del Grupo de Trabajo preguntó cuál era la relación entre los certificados para los
productos alimenticios y las licencias de importación.  El representante de Lituania respondió que, en
la actualidad, el Gobierno había aprobado una lista de productos y alimentos sujetos a control en laimportación.  En el caso de los productos alimenticios cuya importación a Lituania estaba sujeta a
control veterinario o fitosanitario (cuadro 10):  certificados veterinarios necesarios para todos los
productos sin elaborar o elaborados de origen animal (cuadro 11 a)), y todos los productos vegetales
sin elaborar sujetos a certificación fitosanitaria (cuadro 11 b)) se necesitaba un certificado para cada
expedición.  La emisión de los certificados se coordinaba entre el Servicio de Veterinaria del Estado y
el Servicio de Protección Fitosanitaria del Estado, dependientes del Ministerio de Agricultura.
Cuando se trataba de productos sujetos a inspección veterinaria (cuadros 10 y 11 a)), el importadordebía solicitar un permiso de importación al Servicio de Veterinaria del Estado, proporcionando
detalles acerca del producto, su origen, el país exportador y el punto en el que cruzaría la frontera.  Si
la situación epizoótica del país exportador era favorable, se emitiría sin demora un permiso de
importación.  En el caso de los bienes de consumo y de otros alimentos que no necesitaban
certificados veterinarios o fitosanitarios (todos los productos elaborados de origen no animal), bastaríala declaración de conformidad de un proveedor.  Para los fertilizantes bastaría la declaración del
propio exportador.  Los productos no mencionados específicamente en la lista no precisaban un
certificado ni una declaración del proveedor.  El orador agregó que en la Resolución Nº 1132 del
Gobierno, relativa a la aprobación de la Orden sobre la importación de alimentos y el control de su
inocuidad y calidad, de 8 de octubre de 1999 (que ha bía sustituido la Orden anterior de 9 de octubre
de 1997), se reglamentaba el sistema de importación de productos alimenticios.  El Servicio de
Veterinaria del Estado y el Centro de Nutrición del Ministerio de Sanidad habían preparado un
registro de importadores de alimentos, que había entrado en vigor el 1º de julio de 1998.  El registro
permitió mejorar la vigilancia y el control de lo s importadores y garantizar que sólo se importaran
productos inocuos.WT/ACC/LTU/52
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119. Un miembro del Grupo de Trabajo señaló que el artículo 5 del Acuerdo de la OMC sobre la
Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias obligaba a Lituania a llevar a cabo evaluaciones del
riesgo.  Un miembro del Grupo de Trabajo manifestó que esperaba que Lituania, para la fecha de su
adhesión a la OMC, hubiera establecido su servicio de información en materia sanitaria y fitosanitaria
y hubiera promulgado todas las disposiciones legislativas necesarias para dar pleno cumplimiento atodas las obligaciones dimanantes del mencionado Acuerdo.
120. El representante de Lituania respondió que el marco jurídico e institucional de su país había
sido ajustado para cumplir las exigencias del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias de la OMC.  El 4 de abril de 2000 se aprobó la Ley sobre los Alimentos.  El orador
agregó que se había establecido un sistema de evaluación del riesgo para los alimentos en varias
etapas durante el período comprendido entre 1994 y 2000, con la aprobación de seis importantes
leyes:  la Ley sobre el Sistema Sanitario, la Ley sobre la Inocuidad de los Productos, la Ley sobre losAlimentos, la Ley sobre las Instituciones de Atención de la Salud, la Ley sobre las Medidas
Fitosanitarias y la Ley sobre las Actividades Veterinarias (con sus modificaciones).  Las leyes
asignaban la responsabilidad de aplicar el sistema de evaluación del riesgo al Centro Nacional de
Nutrición del Ministerio de Sanidad, la Inspección de Higiene del Estado, el Servicio Veterinario del
Estado y el Servicio de Protección Fitosanitaria del Estado.  La Ley sobre la Inocuidad de losProductos determinaba requisitos generales para la inocuidad de los productos,  las bases para la
imposición de reglamentaciones sanitarias y fitosanitarias y los principios generales de
funcionamiento de un sistema de vigilancia del mercado.  El Parlamento aprobó, el 7 de octubre
de 1999, disposiciones complementarias sobre la evaluación del riesgo, basadas en el Acuerdo sobre
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, a través de modificaciones y complementos de la Ley sobre lasActividades Veterinarias.  La Ley de Medidas Fitosanitarias, aprobada el 16 de diciembre de 1999,
establecía requisitos fitosanitarios obligatorios y generales en conformidad con el Acuerdo sobre
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, las bases del control fitosanitario de las personas físicas y
jurídicas, y medidas de prevención de la importaci ón y propagación de organismos nocivos.  La Ley
sobre los Alimentos completaba el mecanismo de evaluación del riesgo respecto de los alimentos.Con esta medida, Lituania había completado la armonización de su legislación sanitaria y fitosanitaria
poniéndola en plena conformidad con las prescripciones de la OMC.
121. Con respecto a la transparencia, Lituania publicaba sin demora en el Boletín Oficial todas las
reglamentaciones sanitarias y fitosanitarias aprobadas.  Se había establecido en el Ministerio de
Agricultura el servicio de información sobre medidas sanitarias y fitosanitarias, que se encargaría
también de efectuar las notificaciones.  Proporcionarían informaciones a este servicio de información,
para su distribución conforme a las estipulaciones del Acuerdo, tres instituciones:  el Centro Nacionalde Nutrición del Ministerio de Sanidad, el Servicio de Protección Fitosanitaria del Estado y el
Servicio de Veterinaria del Estado.  El servicio de información sanitaria y fitosanitaria estaría
encargado de responder a todas las consultas pertinentes de los Miembros de la OMC y de suministrar
la documentación correspondiente a:  i) todas las reglamentaciones sanitarias y fitosanitarias
aprobadas o proyectadas;  ii) los procedimientos de determinación del riesgo y del correspondientenivel de protección sanitaria o fitosanitaria;  y iii) la participación de Lituania en las organizaciones y
los sistemas sanitarios y fitosanitarios internacionales y regionales y la índole de los compromisos
resultantes para el país, y los acuerdos y mecanismos bilaterales y multilaterales comprendidos en el
ámbito de aplicación del Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, incluidos los textos de
tales acuerdos o mecanismos.
122. El representante de Lituania dijo que tras la adhesión a la OMC Lituania aplicaría todos sus
requisitos sanitarios y fitosanitarios de manera compatible con las exigencias de la OMC, incluidos el
Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias y el Acuerdo sobre
Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación, sin recurrir a ninguna disposición
transitoria.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.WT/ACC/LTU/52
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Medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio
123. El representante de Lituania dijo que su Gobierno había examinado detenidamente las
disposiciones del Acuerdo de la OMC sobre las Medidas en materia de Inversiones relacionadas con
el Comercio (MIC), incluido su anexo, y había llegado a la conclusión de que Lituania no mantenía
ninguna medida incompatible con el Acuerdo sobre las MIC.  Su Gobierno aplicaba el principio del
trato nacional y no recurría a prescripciones en materia de resultados que pudieran afectar al
comercio. Lituania estaba dispuesta a aplicar por completo, una vez efectuada su adhesión, las
disposiciones del Acuerdo de la OMC sobre Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el
Comercio, sin excepciones ni períodos de transición.
124. El representante de Lituania confirmó que su país no invocaría las disposiciones del Acuerdo
sobre las MIC que estipulaban la eliminación gradual de las medidas incompatibles con dicho
Acuerdo dentro de un plazo determinado, dado que no mantenía ninguna medida de ese género ni laintroduciría en el futuro.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.
Entidades comerciales del Estado
125. El representante de Lituania dijo que la Ley de Comercio, aprobada en enero de 1995,
autorizaba el establecimiento de monopolios estatales en cualquier sector en situaciones de fuerza
mayor (guerra, catástrofes naturales, etc.) y para proteger la salud y la seguridad.  Consideraba elrepresentante que tales medidas eran compatibles con las disposiciones del GATT de 1994.  Gozaban
de derechos exclusivos las empresas del Estado, o las empresas especiales cuyas acciones fuesen, en
su totalidad o en su mayor parte, de propiedad estatal, respecto del comercio de materiales o desechos
radiactivos y nucleares.  Añadió que la sociedad anónima "Lietuvos energija" funcionaba como
monopolio natural en cuanto a la producción, aportaci ón, transmisión y distribución de energía.  Sin
embargo, el proceso de privatización de "Lietuvos energija" había comenzado en 1997 y en abril de
ese año el Seimas había aprobado la reorganización de esa empresa en 16 empresas de suministro de
energía termoeléctrica.  "Lietuvos energija" volvió a reorganizarse en julio de 1998, como
consecuencia de lo cual actualmente se encontraban en actividad 44 proveedores independientes de
energía termoeléctrica.  El sector de la energía termoeléctrica seguía siendo objeto de reorganizacióncon el fin de atraer a posibles inversionistas.  Lituania no aplicaba obstáculos reglamentarios a la
entrada, por lo que cualquier entidad podía pedir licencia para la generación, transmisión, distribución
y venta de energía termoeléctrica.
126. Un miembro del Grupo de Trabajo manifestó que tenía entendido que Lituania utilizaba las
licencias para autorizar el comercio hasta cierto punto y declaró que Lituania debería, con arreglo al
artículo XVII del GATT de 1994, notificar las empresas que operaban en los sectores en que las
licencias comerciales estaban limitadas arbitrariamente o equivalían a restricciones cuantitativas.  Losactuales programas eran claramente incompatibles con la OMC, reunieran o no los requisitos
necesarios para acogerse al artículo XVII.  En particular, el sistema de licencias de actividades
aplicado por Lituania parecía restringir el comercio de bebidas alcohólicas en forma contraria a las
disposiciones de los artículos XI y XVII del GATT de 1994.  El Gobierno parecía desempeñar una
función decisiva respecto de la selección y limitación de las empresas dedicadas al comercio de esosproductos, creando en los hechos empresas de comercio de Estado.  Un monopolio de la distribución
mantenido por el Estado también podía distorsionar los precios de importación.  Se señaló que la
empresa "Lietuviškas Midus" poseía derechos de monopolio respecto de la producción de bebidas con
alto contenido de alcohol;  e incluso si "Lietuviškas Midus" se notificaba como empresa comercial del
Estado la prohibición de las importaciones seguiría planteando problemas desde el punto de vista delos artículos III y XI del GATT.  Se pidió que Lituania expusiera los criterios en que se basaba el
sistema de licencias para las bebidas alcohólicas y explicara en qué forma podía ser compatible con
las normas de la OMC el sistema restrictivo de las importaciones aplicado por Lituania.WT/ACC/LTU/52
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127. El representante de Lituania dijo que la Ley de Enmienda y Complemento de la Ley de
Empresas de 25 de septiembre de 1997 estipulaba que dos actividades (la obtención de productos con
una concentración volumétrica de alcohol etílico que exceda del 22 por ciento, y la impresión de papel
moneda y sellos postales y la acuñación de moneda) sólo podrían llevarse a cabo por empresas de
propiedad estatal o municipal o empresas con licencias especiales.  Si bien la Ley de Comercio habíaestablecido la base legal para introducir un monopolio del Estado respecto de los productos
alcohólicos en casos de fuerza mayor (guerra, hambre o catástrofes naturales), la situación actual no
constituía fuerza mayor.  En lugar de ello, el Gobierno había establecido un Organismo Estatal de
Control del Tabaco y el Alcohol el 12 de julio de  1996 conforme a la Ley sobre el Sistema Sanitario y
la Ley sobre el Control del Alcohol.  El Orga nismo no ejercía un monopolio de la producción;  sus
principales funciones consistían en formular y ejecutar la política del Estado en cooperación con los
ministerios y otras instituciones oficiales con vistas a desalentar el consumo y reducir sus efectosnocivos en la población.  El propio Organismo no se  dedicaba a la producción ni al comercio, sino
que cumplía diversas tareas administrativas y de fiscalización relacionadas con el comercio, entre
ellas la expedición de licencias, la fiscalización del cumplimiento de prescripciones legales, el
establecimiento de procedimientos especiales de marcado para las bebidas alcohólicas, etc.
128. El representante de Lituania aseguró al Gr upo de Trabajo que el Estado no mantenía ninguna
forma de monopolio de la distribución respecto de las bebidas alcohólicas, ni desempeñaba una
"función decisiva".  Con respecto al número de licencias concedidas para el comercio de bebidas
alcohólicas, la Ley de Enmienda y Complemento de la Ley sobre el Control del Alcohol de 8 de abril
de 1997 había dispuesto:  i) la eliminación de todas las restricciones relativas al número de licencias
de actividad para la importación de bebidas alcohólicas;  y ii) la eliminación del requisito que anteshabía regido y que restringía la posibilidad de asociarse con empresas extranjeras limitándolas a las
incluidas en los boletines de la Asociación de Fabricantes de Bebidas Alcohólicas.  El orador recordó
que la Resolución Nº 366 del Gobierno, de 31 de marzo de 2000, había completado la adaptación de
las normas que regían el comercio de bebidas alcohólicas a los requisitos del GATT de 1994 al
establecer la igualdad del impuesto de timbre aplicable a esas licencias tanto para la importacióncomo para la venta al por mayor de alcohol y bebidas alcohólicas.  Un miembro del Grupo de Trabajo
se manifestó en desacuerdo en que Lituania hubiera resuelto todos los problemas de incompatibilidad
con el régimen de la OMC en esta esfera.  En particular, la actual exención del impuesto de timbre
para las empresas nacionales productoras de bebidas alcohólicas en la distribución al por mayor
favorecía claramente el monopolio de la producción en el costo de distribución de sus productos
frente a los importados, que se distribuían por empresas obligadas a pagar el impuesto de timbre para
la distribución al por mayor.  El representante de Lituania dijo que la legislación en vigor semodificaría para eliminar esta incompatibilidad antes de la adhesión de Lituania.
129. Con respecto a la empresa "Lietuviškas Midus", el representante de Lituania confirmó que
efectivamente disponía de derechos exclusivos.  Lituania había presentado una notificación
(documento WT/ACC/LTU/35, de 4 de junio de 1999) sobre el derecho exclusivo de esa empresa de
fabricar productos con una concentración volumétrica de alcohol etílico que exceda del 22 por cientoy su derecho exclusivo de producir bebidas con alta concentración de alcohol.  "Lietuviškas Midus"
era una cooperativa de consumo que producía aguamiel según antiguas recetas que Lituania
consideraba parte de su patrimonio nacional.  De este modo, por tratarse de una empresa que seguía
viejas tradiciones de fabricación y era la única de Lituania que fabricaba bebidas nacionales, el
Gobierno había concedido a "Lietuviškas Midus" el derecho de fabricar una única bebida alcohólica
tradicional, y sólo hasta el año 2001.  El Estado no otorgaba privilegios ni subvenciones a la empresa,
salvo un tipo más bajo del impuesto especial de consumo para la aguamiel que para otras bebidas
alcohólicas destiladas vendidas en Lituania, y tampoco la empresa tenía obligaciones frente al Estado.
La empresa podía importar insumos para la aguamiel sin restricciones.WT/ACC/LTU/52
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130. Con referencia a las preocupaciones expresadas concretamente por la prohibición de importar
aguamiel, el representante de Lituania confirmó que esa prohibición había dejado de regir.  La Ley
sobre el Control del Alcohol de 10 de diciembre de 1998 había eliminado totalmente las anteriores
prohibiciones de la importación de aguamiel y ot ras bebidas con contenido de alcohol superior al
50 por ciento.  El representante de Lituania consideraba que de este modo su país había adoptadodiversas medidas para poner en conformidad con el  GATT de 1994 su régimen en materia de bebidas
alcohólicas en general, y particularmente el régimen de producción de la aguamiel, y habría de
continuar esos esfuerzos en la forma indicada en el párrafo 66 de este informe.
131. Lituania también había notificado el Organismo de Reglamentación del Mercado de
Productos Agropecuarios y Alimenticios de Lituania  como empresa comercial del Estado (documento
WT/ACC/LTU/31, de 17 de marzo de 1999).  La empresa fue fundada en mayo de 1998 y tenía a su
cargo la ejecución del programa de reglamentación del mercado de productos agropecuarios yalimenticios y estímulo de las exportaciones de Lituania, y la adquisición y venta de productos
agropecuarios y excedentes de productos alimenticios.
132. Con respecto a las disposiciones existentes en el sector de la elaboración del azúcar en cuanto
a una exención de las disposiciones de la Ley de Competencia aplicables a las empresas dominantes, y
en cuanto a distribución de contingentes arancelarios, algunos miembros del Grupo de Trabajoobservaron que parecían constituir un derecho especial en el sentido del artículo XVII.  Por otra parte,
si una asociación de empresas refinadoras desempeñaba alguna función respecto de la política en
materia de importaciones, o tenía acceso protegido a las importaciones de azúcar con carácter
preferencial, Lituania debería indicarlo así y justificarlo sobre la base de los correspondientes
Acuerdos y disposiciones de la OMC, como el GATT, el Acuerdo sobre Procedimientos para el
Trámite de Licencias de Importación y el Acuerdo sobre la Agricultura.
133. El representante de Lituania respondió que su Gobierno no había aprobado ningún derecho
especial para las refinerías de azúcar.  Con arreglo a la legislación anterior, la Ley de Competencia
había eximido de algunas de sus disposiciones a la asociación de fabricantes azucareros, pero esas
normas, así como las disposiciones sobre precios mínimos de importación y contingentes arancelarios,quedaron eliminadas en virtud de la enmienda de la Ley del Azúcar de 8 de julio de 1999.
134. El representante de Lituania dijo que su Gobierno había identificado como empresas
comerciales del Estado a las siguientes:  las empresas estatales "Stumbras", "Vilniaus degtine",
"Anyksciu vynas" y "Alita";  la sociedad anónima  con participación cerrada "Lietuviškas Midus"
(todas ellas productoras de bebidas con una concentración volumétrica de alcohol etílico superior al
22 por ciento);  y el Organismo de Reglamen tación del Mercado de Productos Agropecuarios y
Alimenticios de Lituania.  El Gobierno había establecido que las actividades mercantiles de lasempresas enumeradas estaban sujetas a las disposiciones del artículo XVII del GATT de 1994 y
estaba dispuesto a notificar esas entidades como empresas comerciales del Estado en el sentido del
artículo XVII, al efectuar su adhesión.
135. El representante de Lituania confirmó que su Gobierno aplicaría sus leyes y reglamentos
sobre actividades comerciales de las empresas de propiedad estatal y de las demás empresas quegozaban de derechos especiales o exclusivos y actuaría, por lo demás, de forma compatible en todo
con las disposiciones del Acuerdo sobre la OMC, y en especial con el artículo XVII del GATT
de 1994, con el Entendimiento relativo a la interpretación de dicho artículo y con el artículo VIII
del AGCS y los artículos III y XI del GATT de 1994.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este
compromiso.WT/ACC/LTU/52
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Zonas francas y zonas económicas especiales
136. El representante de Lituania dijo que en junio de 1995 se había aprobado una Ley de Zonas
Francas.  Cada zona se establecería mediante una ley especial.  En las zonas francas estarían
prohibidas algunas actividades, tales como la pr oducción, el almacenamiento y la venta de armas,
municiones, explosivos, materiales peligrosos y radiactivos, estupefacientes y sustancias tóxicas;  lafabricación de bebidas espirituosas, valores, dinero y sellos de correo;  la transmisión de radio y
televisión; los hospitales;  las casas de juego;  y la organización de sorteos.  Se necesitaría licencia
para llevar a cabo actividades que exigieran autorización dentro de Lituania (véase la sección titulada
"Derechos de comercio").  Las empresas que actuasen en una zona franca estarían exentas de derechos
de aduana, impuestos especiales de consumo e IVA, pero estarían sujetas al impuesto sobre los
beneficios, impuestos sobre la nómina (incluida la seguridad social), el impuesto sobre la renta de la
tierra, el impuesto de timbre, y los impuestos sobr e los recursos naturales y sobre la contaminación
(reforma de la Ley de Zonas Francas de 2 de abril de 1996).  Las empresas que actuasen en una zona
franca gozarían de una reducción del 80 por ciento del impuesto sobre los beneficios (ingresos) desde
la fecha en que se registrasen durante los cinco primeros años, y de una reducción del 50 por ciento de
los mismos impuestos durante los cinco años siguientes.  En el caso de que un inversor extranjero
adquiriese el 30 por ciento como mínimo del capital autorizado de una empresa que estuvieseregistrada y funcionase en la zona, e invirtiese como mínimo 1 millón de dólares EE.UU. de capital de
origen extranjero, la empresa estaría exenta del impuesto sobre los beneficios (ingresos) durante los
cinco años siguientes a su registro y gozaría de una reducción del 50 por ciento de los mismos
impuestos durante los diez años siguientes.
137. Hasta la fecha, el Parlamento había aprobado leyes por separado para el establecimiento de
zonas francas en tres ciudades:  Siauliai, Klaipeda y Kaunas.  Con este motivo, el Gobierno había
convocado licitaciones para elegir la empresa o el grupo de empresas que se encargarían de la gestión
de la zona, y una licitación posterior para determinar qué empresas actuarían en ella.  Podían
participar en esas licitaciones tanto empresas extranjeras como nacionales, siempre que presentasen
un proyecto de actividades que incluyera una estimación de la inversión proyectada en lainfraestructura de la zona.  Se habían celebrado ya licitaciones internacionales para la preparación de
planes comerciales, el estatuto de las zonas y la elección de grupos para las zonas francas de Kaunas,
Siauliai y Klaipeda.  Se  preveía que esas tres zonas francas empezarían a funcionar en 2000.  Las
empresas que actuasen en la zona tendrían que registrarse conforme a la legislación lituana, y
correspondería a la empresa rectora de la zona el asegurarse de que la inscripción del registro se
hiciese debidamente.  A las empresas no se les exigía exportar la totalidad ni una parte de su
producción para tener acceso a las zonas francas de Lituania.  El objeto de las zonas francas era atraerinversiones, no imponer exigencias de exportación.  Las mercancías que entrasen en el territorio
aduanero de Lituania procedentes de una zona franca estarían sujetas a todas las leyes y demás
instrumentos legislativos que regulasen la importación de productos provenientes del extranjero, y
sobre todo a que se les aplicasen los derechos e impuestos de importación, así como cualquier
prohibición o restricción de carácter económico.
138. El representante de Lituania confirmó que en toda zona franca o zona de libre actividad
económica serían plenamente aplicables los compromisos asumidos en el Protocolo de Adhesión, y
que Lituania velaría por el cumplimiento en esas zonas de las obligaciones contraídas en el marco de
la OMC, con inclusión de los compromisos dimanantes del Acuerdo sobre los ADPIC.  También
confirmó que, cuando las mercancías producidas o importadas en dichas zonas al amparo del régimenfiscal y arancelario especial existente en ellas entrasen en el resto de Lituania, se les aplicaría el
régimen normal de formalidades, aranceles e impuestos de aduana.  El Grupo de Trabajo tomó nota de
este compromiso.WT/ACC/LTU/52
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Contratación pública
139. El representante de Lituania manifestó que el 3 de junio de 1999 había entrado en vigor una
nueva Ley de Contratación Pública que estaba en conformidad con las prescripciones de la OMC.  La
Ley entró en vigor el 1º de octubre de 1999 y reemplazaba la anterior, de 13 de agosto de 1996.  La
nueva Ley procuraba asegurar procedimientos de contratación pública abiertos y transparentes, laigualdad en la participación de los proveedores (nacionales y extranjeros), la efectividad de la
competencia y una utilización más eficaz de los recursos del Estado.  El párrafo 6 del artículo 1 de esa
Ley permitía al Gobierno dar preferencia a las mercancías, los servicios y las obras (de construcción o
de renovación) que produjesen, realizasen o prestasen empresas, incluso de propiedad extranjera,
registradas en Lituania, cuando ello fuera importante para el Estado por motivos sociales o
económicos.  Tal decisión, sin embargo, se adoptaría respetando las obligaciones contraídas por
Lituania en virtud de sus acuerdos internacionales.  El Organismo de Contratación Pública seestableció en junio de 1997.  El Organismo preparaba los reglamentos relativos a la aplicación de la
Ley de Contratación Pública;  anunciaba las licitaciones;  coordinaba las actividades de los
ministerios en relación con la contratación pública;  investigaba las reclamaciones de los
proveedores;  etc.  El Gobierno de Lituania había obtenido la condición de observador en el Comité
de Contratación Pública en junio de 1998.
140. El representante de Lituania confirmó que Lituania iniciaría las negociaciones para ser
miembro del Acuerdo sobre Contratación Pública, presentando una oferta de cobertura tres meses
después de la fecha de adhesión, a más tardar.  Confirmó asimismo que, si los resultados de las
negociaciones eran satisfactorios para Lituania y los miembros del Acuerdo, las negociaciones se
completarían durante el transcurso de 2002.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.
Tránsito
141. El representante de Lituania dijo que su país exigía una garantía o un depósito en efectivo que
por lo general era igual a la suma de los derechos de importación y los impuestos sobre las
importaciones.  La suma considerada suficiente podía fijarse en una cuantía superior si no podía
determinarse con certeza el valor en aduana o la clasificación arancelaria de las mercancías entránsito.
142. El representante de Lituania añadió que los Primeros Ministros de los Estados Bálticos habían
firmado el 13 de febrero de 1995 una resolución "sobre la Vía Báltica", con la que se aspiraba a crear
un sistema de tránsito báltico que facilitase y simplificase las formalidades de tránsito para el tráfico
de cargas entre los Estados Bálticos.  El sistema se basaría en la Convención SAD y en la Convención
de Tránsito Común CE-AELC (1987) y podría abrir el camino para la adhesión a esos instrumentos.
El 10 de julio de 1998 se firmó un Acuerdo sobre Procedimientos de Tránsito Comunes de los EstadosBálticos, que entró en vigor el 1º de junio de 1999 tras su ratificación por los Parlamentos de los tres
Estados Bálticos.
143. El representante de Lituania confirmó que su país actuaría de conformidad con las
disposiciones pertinentes de la OMC, con inclusión del artículo V del GATT de 1994.  El Grupo de
Trabajo tomó nota de este compromiso.
Política agropecuaria
144. Algunos miembros del Grupo de Trabajo pidieron a Lituania que expusiese las orientaciones
principales de su política agropecuaria.  Se formularon preguntas concretas acerca de los derechos de
aduana sobre los productos agropecuarios, la aplicación de precios de compra recomendados para
algunos productos, las medidas de ayuda directa e indirecta, las subvenciones a la exportación y lasmedidas en el sector del azúcar.  Se solicitó a Lituania que proporcionase información sobre la ayudaWT/ACC/LTU/52
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interna y las subvenciones a la exportación en el sector agropecuario, siguiendo el modelo de
presentación del documento WT/ACC/4.  Un miembro del Grupo de Trabajo hizo notar que los
programas de ayuda interna y de subvenciones a la exportación de Lituania eran de fecha reciente y se
preguntó por qué Lituania había puesto en práctica programas que podían ser incompatibles con las
disposiciones de la OMC tras haber decidido ingresar en esta Organización.
145. El representante de Lituania señaló que desde 1995 habían estado en aplicación programas de
ayuda interna y de subvenciones a la exportación.  El orador no consideraba que esos programas
fuesen incompatibles con las disposiciones del Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC.  Añadió que
la agricultura tenía una importancia económica y social excepcional para Lituania.  Alrededor de un
tercio de la población del país vivía en las zonas rurales, y la obtención de productos agropecuarios
primarios daba trabajo al 21,7 por ciento de la población activa ocupada de Lituania.  La producción
de leche era una de las actividades económicas más importantes de Lituania. No obstante, laproducción agropecuaria se veía entorpecida por una infraestructura de explotación y
comercialización de pequeña escala e ineficiente.  Los precios internos de la mayoría de los productos
básicos agropecuarios eran inferiores a los del mercado mundial, pero los precios de los productos
finales eran a veces iguales o superiores a los precios mundiales.  El Gobierno aspiraba a crear un
sector agropecuario competitivo y una economía rural viable, reduciendo al mismo tiempo al mínimolas consecuencias sociales y económicas negativas durante el período de transición.  El promedio
ponderado de los aranceles NMF de los principales productos alimenticios (leche, productos lácteos,
mantequilla, huevos, embutidos y azúcar) era del 39,5 por ciento.
146. Preocupaban especialmente a algunos de los miembros del Grupo de Trabajo las
subvenciones concedidas en forma de adquisición de la producción agropecuaria a precios"recomendados".  El representante de Lituania explicó que los agricultores recibían ayuda mediante el
mecanismo de los precios de compra mínimos (recomendados) en el caso del trigo, el lino, las
semillas de colza, las leguminosas forrajeras y la leche.  En situaciones extremas podían incluirse
otros productos en el programa de precios mínimos.  Los precios se determinaban en función de los
costos medios de producción en Lituania y de la situación del mercado en los países vecinos.  Seañadía a los precios mínimos un elemento de subvención dentro de las cuotas fijas de adquisición en
los casos del lino, las semillas de colza y las leguminosas forrajeras.  Para reducir los trámites
administrativos, las subvenciones se hacían llegar a los agricultores por conducto de las empresas de
elaboración.  Las subvenciones se concedían mediante el Fondo de Apoyo Rural.  Entre los varios
tipos de asistencia prestada figuraba también la concesión a los agricultores de créditos en
condiciones favorables y de préstamos preferenciales (con un interés del 5 por ciento anual), la ayuda
a intermediarios comerciales y proveedores de servicios, los descuentos en la maquinaria agrícola, laayuda a las actividades de cooperación de agricultores y a la agricultura ecológica, y la indemnización
en caso de accidentes y catástrofes.  El Estado también ofrecía ayuda indirecta financiando obras de
recuperación de tierras, el encalado del suelo, la construcción de caminos y otras infraestructuras, la
zootecnia y la investigación y formación agropecuarias.  Las ventajas fiscales concedidas al sector
consistían en la exención del impuesto sobre los beneficios de las empresas y en la moratoria fiscalsobre las tierras recuperadas.  El Gobierno también fomentaba la diversificación en las zonas rurales y
la repoblación forestal.
147. El 1º de noviembre de 1998 se estableció un régimen de licencias automáticas para la
importación de los principales productos agropecuarios, cuyo principal objetivo era vigilar la
importación de los productos sensibles a la coyuntura para contar con mejores previsiones de latendencia de las importaciones.  A juicio del orador, el régimen de licencias no se administraba en
forma que restringiera las importaciones y correspondía a los requisitos del artículo 2 del Acuerdo
sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias  de Importación.  Las licencias de importación se
otorgaban de inmediato tras recibirse una solicitud completa (incluyendo copias del certificado de
registro, del certificado del importador y del contrato con la entidad comercial extranjera), o en unplazo máximo de 10 días.WT/ACC/LTU/52
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148. En 1997, el Gobierno había decidido aunar todos los recursos fiscales que se dedicaban al
Programa Nacional de Desarrollo de la Actividad Agropecuaria y al Fondo de Apoyo Agropecuario y
centrarlos en un Fondo de Apoyo Rural, con el fin el mejorar la eficacia y la administración de la
ayuda estatal al sector agropecuario.  El Ministerio de Agricultura había establecido el Fondo de
Apoyo Rural.  El propósito principal del Fondo era el de crear explotaciones agropecuarias viablesque garantizasen empleo e ingresos a los agricultores. El Fondo de Apoyo Rural facilitaría la
sustitución gradual de los precios subvencionados por el mantenimiento de los ingresos del productor
mediante la aplicación del sostenimiento de los precios y otras medidas económicas relativas a los
principales productos agropecuarios.  El Fondo también financiaría programas de inversión.  Entre los
programas financiados con cargo al Fondo figuraban los siguientes:  establecimiento de asociaciones
de agricultores y cooperativas;  servicios a la agricultura;  nuevas tecnologías;  zootecnia;
explotaciones agrícolas ecológicas (ecológicamente inocuas);  ajuste estructural de las tierrasmarginalmente productivas;  y desarrollo de sistemas de calidad para los productos agrícolas.
149. Algunos miembros del Grupo de Trabajo se ñalaron que Lituania subvencionaba las
exportaciones de determinados productos agropecuarios y pidieron a Lituania que consolidase a nivel
nulo las subvenciones a la exportación.  El representante de Lituania explicó que se concedían
subvenciones a la exportación para el almacenamiento de los excedentes de producción y para elmejoramiento de las condiciones de comercialización.  En 1995 se habían otorgado subvenciones a la
exportación de carne de bovino, cerdos, mantequilla, queso, cereales, harina, leche condensada,
 y
leche en polvo con un costo presupuestario de 9,8 millones de dólares EE.UU.  Lituania había
subvencionado en 1996 exportaciones de carne de bovino, mantequilla, leche condensada, leche en
polvo, queso, carne de porcino, cereales y harina a un costo presupuestario de 8 millones de dólaresEE.UU.;  en 1997, de carne de bovino, mantequilla, leche condensada, leche en polvo, queso, carne de
porcino, cereales, aceites vegetales, carne en conserva y harina a un costo presupuestario de
14,8 millones de dólares EE.UU.;  en 1998, de carne de bovino, mantequilla, leche condensada, leche
en polvo, queso, caseína y otros productos de proteínas de la leche, aceites vegetales y carne en
conserva a un costo presupuestario de 12 millones de dólares EE.UU.;  y en 1999, de carne de bovino,mantequilla, leche condensada, leche en polvo, queso, caseína y otros productos de proteínas de la
leche y aceites vegetales a un costo presupuestario de 14 millones de dólares EE.UU.  El
representante de Lituania confirmó que su país eliminaría sus subvenciones a la exportación de
productos agropecuarios según constaba en la Lista de compromisos que figuraba en el anexo del
Protocolo de Adhesión de Lituania.
150. El representante de Lituania subrayó que, como el resto de la economía, el sector de la
alimentación y agropecuario del país tenía dificultades para ajustarse a las nuevas condicionesorientadas al mercado.  La agricultura seguía en proceso de recuperación, y la productividad del
sector, incluida la industria alimentaria, no había alcanzado su nivel potencial debido a la inflación,
perturbaciones en la producción y los precios, y la desorganización de las relaciones en la ex Unión
Soviética y la consiguiente competencia con los principales interlocutores comerciales de Lituania.  El
crecimiento y el desarrollo del sector estaban frenados por la inseguridad sobre los derechos deexplotación agrícola y de uso de la tierra, las infraestructuras insuficientes y una inadecuada
distribución de los insumos y de la producción.  Además de la fragmentación de las explotaciones
agropecuarias y de la competencia insuficiente, los ingresos de los agricultores quedaban mermados
por una balanza comercial deficitaria y por falta de acceso al crédito.  La reforma agraria, y más
concretamente el proceso de restitución, privatiz ación y formulación de derechos de propiedad bien
definidos, no habían progresado con la rapidez que se esperaba.  Lituania estaba revisando sus
políticas agropecuarias y había creado un nuevo sistema de ayuda interna a la agricultura (descrito en
los párrafos 146 a 149).
151. Algunos miembros del Grupo de Trabajo hicier on preguntas concretas acerca de las medidas
que afectaban al sector del azúcar, y sobre todo acerca de la posible introducción de precios mínimosde importación y el establecimiento de contingentes arancelarios para las empresas lituanas deWT/ACC/LTU/52
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transformación.  Se recordó a Lituania que el artículo VII del GATT de 1994 y el Acuerdo de la OMC
sobre la Agricultura prohibían la utilización de precios de referencia.
152. El representante de Lituania dijo que las empresas de transformación del azúcar recibían
créditos estacionales en condiciones favorables para la compra de remolacha azucarera.  El 1º de
noviembre de 1998 se había establecido un impuesto especial de consumo sobre el azúcar y losproductos que lo contuvieran en más de 20 por ciento;  los ingresos derivados de ese impuesto se
destinaban a compensar las pérdidas de los cultivadores de remolacha azucarera debidas a la baja de
los precios en el mercado interno.  También se podían realizar importaciones de azúcar en el marco de
contingentes arancelarios, sin que fuera preciso que se agotaran antes las reservas de azúcar de origen
nacional.  El requisito que antes rigió en ese sentido fue suprimido en virtud de la enmienda de la Ley
del Azúcar de 8 de julio de 1999.  Esa enmienda también eliminó la exención que había amparado a
los productores de azúcar respecto de las disposiciones de la Ley de Competencia, y los preciosmínimos de importación del azúcar en bruto (a partir del 1º de abril de 2000).
153. En el documento WT/ACC/SPE C/LTU/7/Rev.3 se presentó información sobre la ayuda
interna y las subvenciones a la exportación en el sector agropecuario entre 1995 y 1997, siguiendo el
modelo de presentación del documento WT/ACC/ 4.  Algunos miembros del Grupo de Trabajo
observaron que el cálculo de la MGA Total de base de Lituania incluía también la ayuda interna igualo inferior al nivel  de minimis .  A este respecto, dichos miembros del Grupo de Trabajo señalaron que,
en consecuencia, Lituania estaba obligada a calcular  su MGA Total Corriente en la forma prevista en
el apartado ii) del párrafo h) del artículo 1, de conformidad con el Acuerdo sobre la Agricultura y el
método empleado en la documentación justificante.
154. Al establecer en algunos casos la Medida Gl obal de la Ayuda por productos específicos,
Lituania había cifrado en cero el sostenimiento de los precios de mercado correspondiente a uno o dos
años en que resultaba negativo, antes de establecer el promedio del sostenimiento de los precios de
mercado de los tres años del período de base.  Al gunos miembros del Grupo de Trabajo afirmaron que
esta práctica, que se apartaba de la seguida por algunos Miembros durante la Ronda Uruguay, era
incorrecta en cuanto exageraba el promedio del sostenimiento de los precios de mercado en los tresaños del período de base respecto de cada producto, y no consideraban que esta práctica de Lituania
pudiera ser un precedente para otros países que se adhirieran a la OMC.
155. Los compromisos de Lituania respecto de los aranceles de productos agropecuarios, ayuda
interna y subvenciones a la exportación de productos agropecuarios constan en la Lista de
concesiones y compromisos sobre mercancías que figura en anexo del Protocolo de Adhesión de
Lituania a la OMC.
Comercio de aeronaves civiles
156. El representante de Lituania dijo que su país había aplicado el Acuerdo sobre el Comercio de
Aeronaves Civiles, sin excepciones, desde el 10 de enero de 2000.
157. El representante de Lituania confirmó que su país pasaría a ser signatario del Acuerdo sobre
el Comercio de Aeronaves Civiles en el momento de su adhesión a la OMC.  El Grupo de Trabajo
tomó nota de este compromiso.
Régimen comercial de la propiedad intelectual
158. Algunos miembros del Grupo de Trabajo pidieron a Lituania que describiera su sistema de
protección de la propiedad intelectual a la luz del Acuerdo de la OMC sobre los Aspectos de los
Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC) y que indicase las esferas
que serían objeto de nuevas leyes o de la revisión de las vigentes.  Uno de los miembros del Grupo deWT/ACC/LTU/52
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Trabajo señaló que el régimen lituano en materia de derechos de propiedad intelectual estaba todavía
en curso de elaboración y que el régimen actual no cumplía todas las prescripciones de la OMC, y
pidió a Lituania que acelerase su proceso legislativo para asegurar la plena aplicación del Acuerdo
sobre los ADPIC en la fecha de su adhesión a la OMC.
159. Lituania había presentado al Grupo de Trabajo, en el documento WT/ACC/LTU/7 (anexo I),
una nota sobre los ADPIC;  en el documento WT/ACC/SPEC/LTU/10, una nota sobre los progresos
realizados en la aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC;  y en el documento WT/ACC/LTU/42, una
lista sobre la aplicación de dicho Acuerdo.  En el cuadro 12 se indican el estado de la legislación de
Lituania y las prescripciones correspondientes de la OMC, así como las medidas tomadas para asumir
las obligaciones resultantes del Acuerdo sobre los ADPIC.  En respuesta a preguntas concretas, el
representante de Lituania dijo que la legislación nacional (incluyendo las leyes sobre derecho de autor
y derechos conexos, patentes, dibujos y modelos industriales, marcas de fábrica o de comercio ymarcas de servicio y los esquemas de trazado (topografías) de los circuitos integrados, la Ley de
Competencia, el Código Penal y el Código de Pr ocedimiento Penal) correspondía a las disposiciones
básicas del Acuerdo sobre los ADPIC.  En la legislación de Lituania sobre la propiedad intelectual no
figuraban excepciones al principio del trato nacional ni al trato NMF.  Lituania no hacía uso de las
posibilidades previstas en el artículo 6 del Convenio de Berna y no aplicaba medidas excepcionalestales como las previstas en el apartado  d) del artículo 4 del Acuerdo sobre los ADPIC.
160. Lituania había ingresado en la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI)
en 1992 y había pasado a ser parte en el Convenio de París en 1994.  El 17 de septiembre de 1996, el
Seimas (Parlamento de Lituania) había ratificado el Arreglo de Niza relativo a la Clasificación
Internacional de Productos y Servicios para el Registro de las Marcas, de 15 de junio de 1957, queentró en vigor respecto de Lituania el 22 de febrero de 1997;  y el 29 de abril de 1997 el Seimas
ratificó el Protocolo del Arreglo de Madrid relativo al Registro Internacional de Marcas, que entró en
vigor el 15 de noviembre de 1997.  En noviembr e de 1997 el Seimas aprobó el Tratado sobre el
Derecho de Marcas (TLT), que entró en vigor el 27 de abril de 1998, y el Tratado de Budapest sobre
el Reconocimiento Internacional del Depósito de Microorganismos a los fines del Procedimiento enMateria de Patentes (de 1977, modificado en 1980), que entró en vigor el 9 de mayo de 1998.  En la
esfera del derecho de autor y los derechos conexos, Lituania se había adherido al Convenio de Berna
para la Protección de las Obras Literarias y Artísticas (Acta de París, 1971) en 1994 y lo había
ratificado en 1996.  Lituania había ratificado al final de 1998 la Convención de Roma para la
protección de los artistas intérpretes o ejecutantes, los productores de fonogramas y los organismos de
radiodifusión (que había entrado en vigor el 22 de julio de 1999), y en 1999 la Convención de Ginebra
para la protección de los productores de fonogramas contra la reproducción no autorizada de susfonogramas (la Convención de Ginebra entró en vigor el 27 de enero de 2000).  Lituania también
había concertado acuerdos internacionales sobre la propiedad intelectual con Dinamarca, Noruega,
Suiza, los Estados Unidos y la Organización Europea de Patentes.
161. El Parlamento había aprobado, el 18 de mayo de 1999, una Ley de Derecho de Autor y
Derechos Conexos.  Esta Ley correspondía a las reglamentaciones de los tratados internacionales y lasprescripciones del Acuerdo sobre los ADPIC e incluía un sistema de administración colectiva y
protección del derecho de autor y los derechos conexos.  Se había fundado la Asociación de Artistas
Intérpretes o Ejecutantes y Productores de Fonogramas;  los autores, artistas y creadores, habían
fundado la Asociación Lituana para la Protec ción del Derecho de Autor (LATGAA), que estaba
concertando acuerdos con organizaciones similares de otros países.  Los organismos de radiodifusióngozaban del derecho de autor sobre los programas de radio y de televisión con arreglo al artículo 47
de la Ley.  La Ley establecía el derecho de arrendamiento de las obras cinematográficas, los
programas de ordenador y las grabaciones de sonidos.  El representante de Lituania añadió que se
concede la protección establecida por el Acuerdo de la OMC sobre los ADPIC contra infracciones en
leyes futuras.  El párrafo 2 del artículo 72 de la Ley sobre Derecho de Autor y Derechos Conexos noexcusa la conducta que, aunque no violara las obligaciones de Lituania anteriores a la promulgaciónWT/ACC/LTU/52
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de la Ley, infringiría ahora la Ley y las obligaciones que correspondían a Lituania con arreglo al
Acuerdo sobre la OMC.  Además, Lituania haría las modificaciones correspondientes a su Ley de
Derecho de Autor anterior a la adhesión, confirmando el derecho a iniciar acciones "ex parte", y
añadiendo disposiciones que aseguraran que "todas las medidas provisionales permitidas por el
Código de Procedimiento Civil, incluido el artículo 160 del mismo, pero sin limitarse únicamente adicho artículo" se establecerían explícitamente en la Ley de Derecho de Autor.  Finalmente el
representante de Lituania confirmó que el párrafo 2 del artículo 49 de la Ley de Lituania tiene por
objeto aplicar el artículo 13, cuando establece que las excepciones contempladas en el párrafo 1 del
artículo 49 de la Ley lo limitan a ciertos casos especiales que "no deben estar en conflicto con la
explotación normal de los objetos de estos derechos y no deben prejuzgar indebidamente los legítimos
intereses del titular del derecho".  A juicio del orador, la protección de los derechos de los artistas
intérpretes o ejecutantes, los productores de fonogramas y los organismos de radiodifusión se ajustabaplenamente a los requisitos de los artículos 13 y 14 del Acuerdo sobre los ADPIC.
162. En el curso de 2000 se promulgarían modificaciones de menor importancia de la Ley sobre
Marcas de Fábrica o de Comercio para adaptarlas a las prescripciones del Acuerdo sobre los ADPIC.
Ya se habían aprobado (en 2000) modificaciones de la Ley de Dibujos y Modelos Industriales.
Lituania consideraba que las excepciones a los derechos conferidos por las marcas de fábrica o decomercio previstas en su legislación estaban en conformidad con el artículo 17 del Acuerdo sobre
los ADPIC.  Las indicaciones geográficas estaban parcialmente protegidas en virtud de la nueva Ley
de Competencia.  A juicio del representante de Lituania, las disposiciones estaban en conformidad
con el artículo 22 del Acuerdo sobre los ADPIC.
163. El representante de Lituania dijo que el 15 de junio de 2000 se aprobaron las enmiendas de la
Ley de Patentes por las que se incorporaban las disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC y del
Convenio de París respecto de las licencias obligatorias de invenciones patentadas.  Las diferencias
sobre la explotación o la falta de explotación de las patentes podían dirimirse judicialmente.  La
importación de un producto patentado se consideraba, en general, equivalente al uso de la patente.
164. El representante de Lituania dijo que los ministerios y las entidades que tenían a su cargo la
elaboración de la legislación referente a los derechos de propiedad intelectual estaban acelerando sus
tareas.  El 16 de junio de 1998, el Parlamento había aprobado la Ley de Protección de las Topografías
de Productos Semiconductores, de conformidad con los artículos 35 a 38 del Acuerdo sobre
los ADPIC.  Esa Ley entró en vigor el 1º de diciembre de 1998.  En 1996 se habían aprobado la Ley
de protección jurídica de los programas de ordenador y las bases de datos (incorporada posteriormente
en la Ley de Derecho de Autor y Derechos Conexos) y la Ley de Protección de las Obtenciones
Vegetales y Producción de Semillas.  Esta última Ley protegía todas las obtenciones vegetalesregistradas en Lituania y garantizaba los derechos de los titulares de las obtenciones.  Lituania todavía
no era miembro de la Unión Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales (UPOV),
pero ingresaría en ella después de la adopción de la nueva Ley de Protección de las Obtenciones
Vegetales y Producción de Semillas, prevista en el curso de 2001.
165. Los derechos de propiedad intelectual se hacían valer mediante el ejercicio de acciones
civiles, a menos que la infracción se considerase una transgresión penal.  Los procedimientos
pertinentes constaban en el Código Civil y el Código de Procedimiento Civil de la República de
Lituania.  En las leyes de marcas de fábrica o de comercio, de patentes, de topografías de los
productos semiconductores y de dibujos y modelos industriales constaban disposiciones concretas
sobre el derecho de los titulares a que se pusiera fin a las infracciones y sobre el derecho a unaindemnización;  en el Código Civ il, el Código Penal y el Código de Infracciones Administrativas se
establecían recursos contra las transgresiones del derecho de autor y de los derechos conexos.  En
febrero de 1998 se promulgó la Ley de modifi cación y complemento del Código de Infracciones
Administrativas.  También se habían aprobado modi ficaciones y complementos especiales del Código
Penal y del Código de Procedimiento Penal, que aseguraban la eficaz aplicación de la Ley de DerechoWT/ACC/LTU/52
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de Autor y Derechos Conexos y de otras leyes sobre propiedad intelectual.  Lituania había
perfeccionado su sistema de recursos administrativos, civiles y penales contra las infracciones de
todos los tipos de derechos de propiedad intelectual.  La Ley de Derecho de Autor y Derechos
Conexos contenía un artículo especial relativo a las medidas provisionales.  Una nueva Ley sobre la
Protección de la Propiedad Intelectual en las Mercancías Importadas y Exportadas, cuyo proyecto sepresentaría el 1º de febrero de 2001, establecería medidas de observancia en frontera contra la
falsificación deliberada de marcas de fábrica o de comercio y la piratería del derecho de autor a escala
comercial, así como para la protección de otros derechos de propiedad intelectual.  Se había
establecido una dependencia especial encargada de la protección de los derechos de propiedad
intelectual en el Departamento de Policía Fiscal (Orden Nº 238 del Ministerio del Interior, de 6 de
junio de 1998).
166. El representante de Lituania confirmó que su Gobierno aplicaría plenamente las disposiciones
del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el
Comercio (ADPIC) en la fecha de su adhesión a la OMC, sin acogerse a un período de transición.  El
Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.
Políticas que afectan al comercio de servicios
167. El representante de Lituania presentó al Grupo de Trabajo un Memorándum por separado
sobre el régimen de los servicios (WT/ACC/LTU/ 5), una exposición adicional (WT/ACC/LTU/9) y
datos complementarios en el documento WT/ACC/LTU/10.  En esa documentación se describían la
estructura del mercado, el marco reglamentario y las políticas que afectaban a los servicios en general
o a determinados sectores de servicios.  En cuanto a la elaboración de leyes relativas a los servicios, el
representante de Lituania añadió que su país había aprobado, varias leyes nuevas y enmiendas a las yaexistentes, entre las que cabía destacar la Ley de Seguros, la Ley de Telecomunicaciones, la Ley de
Operaciones de Valores en Bolsa, enmiendas y complementos a la Ley de Bancos Comerciales, la Ley
de la Construcción, la Ley de Medios de Difusi ón y Comunicación, el Código  de Aviación Civil, el
Código de Transporte Interior, el Código de Tr ansporte por Carretera, el Código de Transporte
Ferroviario, la Ley de Turismo, la Ley sobre los Fondos de Pensiones, la Ley de Auditoría yenmiendas y complementos de la Ley de Empresas (disposiciones relativas al establecimiento de
sucursales).
168. El representante de Lituania dijo que las prescripciones aplicables al registro de las empresas
eran las mismas fuese cual fuese la nacionalidad de los propietarios, salvo que los inversores
extranjeros tenían que presentar certificados de constitución de las personas jurídicas en el país de
origen, documentación sobre la situación financiera de la empresa y documentos comprobatorios del
origen del capital extranjero.  Las inversiones extranjeras estaban permitidas en todos los sectores,excepto en los relacionados con la defensa y la seguridad nacional y con la organización de sorteos.
La Administración de Correos del Estado era el único proveedor de servicios que tenía derechos
monopolísticos o exclusivos;  sus derechos se referían a la recogida y el reparto de cartas, tarjetas
postales e impresos, la instalación de buzones y la emisión de sellos de correos.  La Administración de
Correos del estado no tenía derechos exclusivos en materia de servicios de mensajería.  La antiguaempresa estatal "Lietuvos Telekomas" había sido privatizada, pero tendría derechos exclusivos a
prestar servicios de telecomunicaciones hasta el 1º de enero de 2003.
169. El representante de Lituania facilitó la información acerca del régimen de licencias para
realizar actividades comerciales en la esfera de los servicios que figura en el cuadro 3.2.  Además,
para establecer un banco comercial era preciso obtener una licencia del Banco de Lituania.
170. Lituania no mantenía medidas específicas de carácter horizontal que limitasen el acceso al
mercado o el trato nacional en el sector de los servicios financieros.  Los bancos extranjeros
precisaban autorización del Banco de Lituania para establecer sucursales u oficinas de representación.WT/ACC/LTU/52
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Con arreglo a la Ley de Bancos Comerciales de 21 de diciembre de 1994, los bancos extranjeros
podían establecer filiales, adquirir acciones de un banco nuevo o de un banco existente (para la
adquisición de un paquete de acciones que representase el 10 por ciento o más del capital de un banco
existente se requería el consentimiento del Banco de Lituania) y establecer sucursales y oficinas de
representación.  La persona física que hubiera adquirido el 10 por ciento o más de las acciones de unbanco sin autorización del Banco de Lituania no tendría derecho de voto en las asambleas de
accionistas.  El capital mínimo exigido era el mism o para los bancos nacionales y extranjeros;  el
mínimo se había fijado desde el 1º de enero de 1998 en 5 millones de ecus (en su equivalente en litas).
Lituania se proponía aproximar su legislación bancaria con las directivas de las Comunidades
Europeas, lo cual podría llevar a una mayor liberalización.  Las empresas extranjeras que negociaban
con valores podían elegir cualquier forma jurídica de empresa para realizar operaciones en Lituania.
171. Prestaban servicios de seguros 32 compañías, cuatro de ellas con participación extranjera.  La
Compañía de Seguros del Estado había tenido derechos exclusivos respecto de todos los tipos de
seguros obligatorios y de los seguros de pensiones;  esa compañía había sido privatizada en virtud de
una nueva Ley de Seguros.  La nueva Ley consagraría la situación actual, en que se habían eliminado
todos los derechos exclusivos de la Compañía de Seguros del Estado.  La Ley permitía que las
compañías de seguros extranjeras estableciesen sociedades de su propiedad exclusiva, sociedadesconjuntas o filiales, siempre que la compañía extranjera de seguros contase con permiso de su propio
Gobierno para realizar actividades de seguro en países extranjeros.  Las instituciones financieras
extranjeras estaban autorizadas a prestar servicios transfronterizos de seguro de transporte (marítimo y
aéreo) y reaseguro.  La intermediación en la esfera de los seguros por cuenta de compañías de seguros
extranjeras estaba autorizada si la llevaban a cabo intermediarios registrados en Lituania.  Elrepresentante de Lituania indicó que en virtud de una modificación de la Ley de Seguros se había
suprimido de la lista de exenciones del régimen NMF de Lituania la correspondiente a los servicios de
seguros, que exigía la reciprocidad para la presencia comercial.
172. En cuanto a la prestación de servicios profesionales por extranjeros, la Oficina de Trabajo de
Lituania expedía permisos de trabajo y evaluaba y reconocía los títulos de aptitud de los solicitantescon arreglo a la documentación presentada.  Lituania no había concertado acuerdos con otros países
sobre el reconocimiento de los títulos de aptitud.  Los auditores debían cumplir requisitos de
calificación en sus países respectivos que no fuesen inferiores a los de Lituania.  Los servicios
jurídicos estaban reglamentados por el Ministerio de Justicia y podían prestar dichos servicios los
abogados y juristas que tuvieran licencia para ejercer esas actividades.  Los abogados extranjeros
podían prestar servicios jurídicos en materia de derecho internacional o referentes al derecho de su
país de origen.  Los extranjeros, sin embargo, no podían encargarse de la defensa en los procesospenales;  ese servicio quedaba reservado a los abogados que fuesen ciudadanos de Lituania y que
estuviesen inscritos en un registro.  Los abogados extranjeros sólo podían representar a clientes ante
los tribunales de Lituania si ello estaba previsto en acuerdos bilaterales de asistencia jurídica.  Estaban
en vigor acuerdos de ese tipo con Belarús, los Estados Unidos, Estonia, Kazajstán, Letonia, Moldova,
Polonia, la Federación de Rusia, Ucrania y Uzbekistán.  Las limitaciones relativas a la ciudadanía quese aplicaban a los abogados (para representar a clientes ante los tribunales) no eran aplicables a los
juristas que deseaban ejercer otras actividades jurídicas.
173. El 17 de diciembre de 1998 se aprobó la Ley sobre el régimen jurídico de los extranjeros.  El
Gobierno fijaba un contingente anual de empleados extranjeros con arreglo al Reglamento de empleo
temporal de extranjeros, de 13 de febrero de 1995.  Los empleadores presentaban sus solicitudes a laOficina de Trabajo de Lituania, que expedía visados y permisos de trabajo especiales a los
extranjeros.  Ese reglamento no se aplicaba a las personas trasladadas dentro de una misma empresa
(gerentes, ejecutivos y especialistas) para trabajar uno o dos años con posibilidad de prórroga, ni a las
personas en viaje de negocios que trabajaran como máximo tres meses para negociar contratos,
impartir capacitación, instalar equipos o para actividades análogas.WT/ACC/LTU/52
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174. En cuanto a la contratación de servicios por organismos oficiales, el representante de Lituania
dijo que en la nueva Ley de Contratación Pública, que había entrado en vigor el 1º de octubre
de 1999, no figuraban disposiciones por las que se diera preferencia a los proveedores nacionales.
175. El representante de Lituania dijo que su Gobierno estaba procurando asegurar, junto con los
ministerios y organizaciones competentes y el Parlamento, que las prescripciones de la OMC se
viesen reflejadas en las nuevas leyes y reglamentos.  Lituania había notificado en el documento
WT/ACC/LTU/29 el establecimiento de un centro de información sobre los servicios en el Ministerio
de Asuntos Exteriores.  El régimen de servicios de Lituania no hacía distinciones discriminatorias
entre los servicios ni entre los países de los proveedores de servicios (artículo II), salvo lo estipulado
en acuerdos de integración económica que respondieran a las normas establecidas en el artículo V
del AGCS.  El Gobierno facilitaba plena información acerca de las leyes y los reglamentos en el
Boletín Oficial, conforme a lo dispuesto en el artículo III, y estaba redactando prescripciones enmateria de títulos de aptitud, normas técnicas y prescripciones en materia de licencias de conformidad
con lo estipulado en el artículo VI.
176. La Lista de compromisos específicos en materia de servicios de Lituania figura en un anexo
del proyecto de Protocolo de Adhesión reproducido en el Apéndice de este informe (véase el
párrafo 190, infra ).  Esa Lista de compromisos específicos en materia de servicios contiene los
compromisos obligatorios de Lituania en materia de  acceso a los mercados respecto de los servicios.
Transparencia
Publicación de información sobre el comercio
177. El representante de Lituania declaró que, con arreglo a los procedimientos lituanos, los
instrumentos legislativos no podían aplicarse hasta que se hubieran publicado en el Boletín Oficial.Conforme a la Ley sobre la Promulgación y la Entr ada en Vigor de los Actos Legislativos, de 6 de
abril de 1993, los actos legislativos entraban en vigor el día siguiente a su publicación en el Boletín
Oficial, o en la fecha posterior estipulada en el acto legislativo.
178. El representante de Lituania declaró que todas las leyes, reglamentos, decisiones, decretos y
demás disposiciones normativas referentes al comercio debían publicarse sin demora en el BoletínOficial y que ninguna ley, norma, etc., referente al comercio internacional entraría en vigor antes de
ser publicada de ese modo.  Agregó que Lituania cumpliría plenamente lo dispuesto en el artículo X
del GATT de 1994, el artículo III del AGCS y las demás disposiciones sobre transparencia incluidas
en los Acuerdos de la OMC que requieren la notificación y publicación.
Notificaciones
179. El representante de Lituania dijo que, a más tardar al entrar en vigor el Protocolo de
Adhesión, Lituania presentaría todas las notificaciones exigidas por los Acuerdos que formaban partedel Acuerdo sobre la OMC.  Todos los reglamentos promulgados posteriormente por Lituania que
diesen efecto a las leyes promulgadas para cumplir cualquiera de los Acuerdos que formaban parte del
Acuerdo sobre la OMC se ajustarían también a las prescripciones de ese Acuerdo.  El Grupo de
Trabajo tomó nota de este compromiso.
Acuerdos comerciales
180. Algunos miembros del Grupo de Trabajo pidieron a Lituania información sobre los acuerdos
bilaterales o regionales que afectaban al comercio y a las inversiones.  Algunos miembros del Grupo
de Trabajo plantearon si en los acuerdos de libre comercio estaba comprendido lo esencial de los
intercambios comerciales.  Se pidió a Lituania que notificara sus acuerdos de libre comercio.  UnWT/ACC/LTU/52
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miembro del Grupo de Trabajo pidió que se presen tase el texto del Acuerdo Trilateral sobre el
Comercio de Productos Agropecuarios concertado entre los Países Bálticos, con inclusión de las
disposiciones específicas sobre acceso a los mercados por las que se dispusiera la supresión de
obstáculos entre los tres países.
181. El representante de Lituania dijo que su país había negociado Acuerdos de Libre Comercio
con las Comunidades Europeas, la Asociación Euro pea de Libre Comercio (AELC), Estonia y Letonia
(un acuerdo trilateral), Ucrania, Polonia, Eslovenia, la República Checa, Eslovaquia, Turquía y
Hungría.  Lituania se proponía concertar acuerdos de libre comercio con todos los países del ALCEC.
El 1º de abril de 1994 había entrado en vigor un Acuerdo de Libre Comercio entre Lituania, Estonia y
Letonia relativo a productos industriales;  y una segunda parte del Acuerdo, relativa a productos
agropecuarios, el 1º de enero de 1997.  En conjunto, las dos partes del Acuerdo establecían el libre
comercio (sin medidas provisionales) con aranceles nulos entre los Estados Bálticos.
182. Se habían concertado acuerdos comerciales en los que se establecía el trato de NMF
(derechos convencionales) con Australia, Belarús, Bulgaria, el Canadá, China, Chipre, Cuba, Georgia,
la India, la República de Corea, Rumania, la Fede ración de Rusia, Uzbekistán, Venezuela y Viet Nam.
También se aplicaban derechos NMF convencionales a las importaciones procedentes del Japón,
Kazajstán, Moldova, Tayikistán y los Estados Unidos.  A las mercancías procedentes de otros paísesse les aplicaban derechos de aduana autónomos.  Se habían concertado acuerdos de promoción y
protección de las inversiones con la Argentina, Austria, China, la República Checa, Dinamarca,
Estonia, Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, Israel, Italia, Kazajstán, la República de Corea,
Letonia, los Países Bajos, Noruega, Polonia, Ruma nia, España, Suecia, Suiza, Turquía, Ucrania, el
Reino Unido y Venezuela.  Lituania también había concluido un acuerdo con el Organismo
Multilateral de Garantía de las Inversiones.
183. El representante de Lituania dijo que los acuerdos de libre comercio abarcaban lo esencial de
los intercambios comerciales.  No obstante, en el Acuerdo entre Lituania y las Comunidades Europeas
se mantendrían aranceles sobre algunos productos agropecuarios y de la pesca después del período de
transición de seis años para la aplicación del Ac uerdo.  Ese Acuerdo de Libre Comercio ya había sido
notificado por las Comunidades Europeas con arreglo al artículo XXIV.  Se concedía un trato
preferencial en forma de contingentes arancelarios para algunos productos;  el volumen de los
contingentes se indicaba en el anexo XIII del Acuerdo de Libre Comercio, y los tipos arancelarios de
los contingentes respectivos, en el anexo XII.  Los contingentes arancelarios en el ámbito del trato
preferencial sólo se aplicaban respecto de las Comunidades Europeas;  se habían facilitado al Grupo
de Trabajo los reglamentos pertinentes (Resoluciones del Gobierno Nº 205, de 8 de febrero de 1995,
y Nº 515, de 26 de mayo de 1997).  Los contingentes arancelarios se referían a las partidas 0201,0202, 0203, 0406 y 1601 del SA.
184. Los Acuerdos de Libre Comercio concertados  con las Comunidades Europeas y los Estados
de la AELC eran asimétricos, pero sólo para los productos industriales.  Los dos Acuerdos tenían un
contenido similar, si bien en el Acuerdo con los Estados de la AELC había menos productos
sometidos a un período de transición y se establecía una fecha concreta para la supresión de losderechos de importación aplicados a los productos textiles.  El Acuerdo concluido con los Estados de
la AELC comprendía los productos agropecuario s, pero el régimen comercial se basaba en
concesiones recíprocas a partir del nivel NMF.  Ese Acuerdo ya había sido notificado por la AELC
con arreglo al artículo XXIV.  En el Acuerdo de Libre Comercio concertado con Ucrania se estipulaba
el trato de NMF para la mayoría de los productos agropecuarios, y para los productos restantes losaranceles eran nulos.  Dicho Acuerdo contenía anexos sobre normas de origen y cooperación
administrativa que se firmaron en febrero de 1994.  Se estaban preparando nuevas normas de origen
que serían similares a las establecidas en los Acuerdos de Libre Comercio con las Comunidades
Europeas, los Estados de la AELC y los países del ALCEC.  Las partes en el Acuerdo se
comprometían a garantizar el libre tránsito de mercancías por todo su territorio aduanero.  ElWT/ACC/LTU/52
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representante de Lituania afirmó que el Acuerdo con Ucrania estaba en conformidad con las
disposiciones del GATT de 1994.  Algunos miembros del Grupo de Trabajo pidieron a Lituania que
facilitara el texto completo de su Acuerdo con Ucrania.  El representante de Lituania respondió que no
existía una versión en inglés del Acuerdo y, por consiguiente, proporcionó al Grupo de Trabajo un
resumen del Acuerdo de Libre Comercio con Ucrania.  Agregó que ya se habían notificado a laSecretaría de la OMC todos los acuerdos de libre comercio (excepto los concertados con Ucrania y
Hungría), y que el Acuerdo de Libr e Comercio con Ucrania se notificaría al efectuarse la adhesión.
185. Un miembro del Grupo de Trabajo hizo notar que Lituania aplicaba impuestos sobre la
exportación que eran distintos según cuál fuese el mercado de destino, y preguntó si Lituania pensaba
continuar esa práctica.  El representante de Lituania respondió que su país mantenía algunos derechos
de exportación con base bilateral en relación con los Acuerdos de Libre Comercio con las
Comunidades Europeas, la República Checa, Eslovaqu ia, Eslovenia, el Acuerdo Trilateral de Libre
Comercio entre Lituania, Letonia y Estonia, Turquía y Hungría (cuadro 9.2).  El Acuerdo de Libre
Comercio con Polonia también permitía el uso de derechos de exportación.  Las exportaciones de los
productos afectados estaban prohibidas cuando se concluyeron esos tratados de libre comercio, por lo
cual la introducción de los derechos de exportación (con base bilateral) había representado un paso
hacia la liberalización del comercio.  El orador añadió que a partir del 10 de enero de 2000 (en virtudde la Resolución Nº 2 del Gobierno, de 4 de enero de 2000), se habían eliminado los derechos de
exportación sobre todos los productos con excepción de las pieles y cueros en bruto, para los cuales se
habían reducido los derechos bilaterales a un nuevo tipo general de 15 por ciento.  De este modo, los
derechos preferenciales eran iguales ahora a los tipos no preferenciales.  Destacó que todos los
derechos de exportación aplicados sobre la base de acuerdos bilaterales quedarían eliminados el 1º deenero de 2001.
186. Se habían establecido normas de origen preferenciales en el marco de todos los acuerdos de
libre comercio.  El origen de las mercancías se determinaba de acuerdo con una lista de normas que se
aplicaban a todos los productos.  Las autoridades aduaneras expedían certificados de origen conforme
a la Resolución Nº 1077 del Gobierno, de 1º de octubre de 1997, sobre la determinación del origen delas mercancías y los certificados de origen (formulario general).  Se habían establecido
procedimientos simplificados en los correspondientes protocolos sobre normas de origen de los
Acuerdos de Libre Comercio concertados por Lituania, y se hacía uso de ellos cuando se habían
expedido declaraciones en factura (es decir, declaraciones de origen preferencial formuladas por un
exportador autorizado en una factura, nota de entrega u otro documento comercial que describiera los
productos respectivos con suficiente detalle para hacer posible su identificación).
187. El representante de Lituania agregó que los acuerdos de libre comercio bilaterales o
plurilaterales concertados por su país y especificados en los párrafos 181 a 185 no contenían
disposiciones sobre el comercio de servicios con excepción del Acuerdo Europeo (Acuerdo de
Asociación) con las Comunidades Europeas y sus Es tados miembros.  Este Acuerdo incluía diversas
disposiciones en materia de servicios.  En particular, su Título 4 contenía disposiciones sobre el
derecho de establecimiento, el comercio de servicios y la circulación de trabajadores.  Lasdisposiciones en materia de establecimiento se basaban en el régimen NMF o el trato nacional,
optándose por el más favorable, y se habían aplicado desde que el Acuerdo había entrado en vigor.
Estas disposiciones en materia de servicios constituían un acuerdo de liberalización del comercio en
servicios en el sentido del párrafo 1 del artículo V del AGCS.  La fiscalización del cumplimiento del
Acuerdo estaba a cargo del Consejo de Asociación.  Éste, al formular sus recomendaciones, debíatener en cuenta las obligaciones respectivas de las partes en virtud del AGCS, en particular su
artículo V.  Las partes en el Acuerdo Europeo habían convenido en tomar las medidas necesarias para
liberalizar progresivamente el acceso de los proveedores de servicios de cada parte en el mercado de
la otra, incluyendo el compromiso de que, a más tardar ocho años después de la entrada en vigor del
Acuerdo Europeo, el Consejo de Asociación tomaría las medidas necesarias para poner en prácticaprogresivamente las disposiciones del Acuerdo, permitiendo el suministro de servicios por empresas oWT/ACC/LTU/52
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nacionales de la comunidad o lituanos establecidos como una parte diferente de la persona para la que
se van a cumplir esos servicios.
188. El representante de Lituania declaró que su Gobierno respetaría en sus acuerdos comerciales
las disposiciones de la OMC, con inclusión del artículo XXIV del GATT de 1994 y el artículo V
del AGCS, y velaría por que, a partir de la fecha de la adhesión, se cumpliesen las disposiciones delos Acuerdos de la OMC relativas a las notificaciones, las consultas y las demás prescripciones
referentes a los sistemas comerciales preferenciales, las zonas de libre comercio y las uniones
aduaneras de las que formaba parte Lituania.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.
Conclusiones
189. El Grupo de Trabajo tomó nota de las explicaciones y declaraciones de Lituania sobre su
régimen de comercio exterior, tal como constan en el presente informe.  El Grupo de Trabajo tomó
nota de los compromisos asumidos por Lituania en relación con determinadas cuestiones específicasque se enuncian en los párrafos 19, 22, 29, 42, 45, 55, 56, 59, 66, 71, 79, 80, 86, 91, 97, 102, 104, 113,
122, 124, 135, 138, 140, 143, 157, 166, 179 y 188 del presente informe.  El Grupo de Trabajo tomó
nota de que esas garantías y compromisos habían sido incorporados en el párrafo 2 del Protocolo de
Adhesión de Lituania a la OMC.
190. Tras haber examinado el régimen de comercio exterior de Lituania y teniendo en cuenta las
explicaciones dadas, los compromisos asumidos y las concesiones hechas por el representante de
Lituania, el Grupo de Trabajo llegó a la conclusión de que se debía invitar a Lituania a adherirse al
Acuerdo de Marrakech por el que se establece la OMC, con arreglo a lo dispuesto en su artículo XII.
A tal efecto, el Grupo de Trabajo ha elaborado el proyecto de Decisión y el Proyecto de Protocolo de
Adhesión que constan en el apéndice del presente informe, y toma nota de la Lista de compromisosespecíficos de Lituania en materia de servicios (documento WT/ACC/LTU/52/ Add.2) y de su Lista de
concesiones y compromisos sobre mercancías (d ocumento WT/ACC/LTU/52/Add.1), que figuran
anexos al Protocolo.  Se propone que el Consejo General apruebe esos textos al tiempo de aprobar el
informe.  Una vez adoptada la Decisión, el Prot ocolo de Adhesión quedaría abierto a su aceptación
por Lituania, que pasaría a ser Miembro 30 días después de haberlo aceptado.  El Grupo de Trabajoconvino, en consecuencia, en que había concluido su labor relativa a las negociaciones para la
adhesión de Lituania al Acuerdo de Marrakech por el que se establece la OMC.WT/ACC/LTU/52
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ANEXO 1
Leyes, reglamentos y demás información facilitada por Lituania al Grupo de Trabajo
- Memorándum sobre Políticas Económicas del Gobierno de la República de Lituania para el
período comprendido entre el 1º de octubre de 1994 y el 30 de septiembre de 1997;
- Ley de Impuestos sobre los Beneficios de las Personas Jurídicas, Nº I-442, de 31 de julio
de 1990;
- Ley de Impuestos sobre los Recursos Naturales del Estado, Nº I-1163, de 21 de marzo
de 1991;
- Ley de Estabilización del Litas, de 17 de marzo de 1994;
- Ley sobre la Moneda Extranjera en la República de Lituania, Nº I-202, de 7 de julio de 1993;
- Ley de Sociedades, Nº I-528, de 5 de julio de 1994;
- Ley de Empresas, Nº I-196, de 8 de mayo de 1990;- Ley de Pequeñas Empresas, Nº I-2125, de 20 de diciembre de 1991;
- Ley de Cooperativas, Nº I-164, de 1º de junio de 1993;
- Ley de Sociedades Colectivas, Nº I-676, de 16 de octubre de 1990;
- Ley sobre la Quiebra de las Empresas, Nº I-2880, de 15 de septiembre de 1992;
- Ley de Inversiones, Nº V III-1312, de 7 de julio de 1999;
- Ley de Inversiones Extranjeras en la República de Lituania, Nº I-905, de 29 de diciembre
de 1990;
- Ley de Inversiones de Capital Extranjero en la República de Lituania, Nº I-938, de 13 de
junio de 1995;
- Ley de Prohibición o Limitación de Inversione s Extranjeras en Ciertas Esferas de Actividad
Empresarial, Nº I-1276, de 2 de mayo de 1991;
- Ley de Privatización de Bienes Estatales y Municipales, Nº I-1001, de 4 de julio de 1995;
- Ley de Precios, Nº I-413, de 26 de julio de 1990;
- Ley de Competencia, Nº I-2878, de 15 de septiembre de 1992;
- Ley de Competencia, Nº VIII-1099, de 23 de marzo de 1999;- Ley de Procedimiento Administrativ o, Nº VIII-1029, de 14 de enero de 1999;
- Resolución Nº 806, sobre la reglamentación arancelaria y no arancelaria de la exportación e
importación de mercancías y mejora del arancel de aduanas y del régimen cambiario, de 24 de
julio de 1997;WT/ACC/LTU/52
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- Ley de Control del Alcohol, Nº I-857, de 18 de abril de 1995 (modificada el 3 de julio
de 1995);
- Ley de Control del Alcohol, Nº I-857, de 18 de abril de 1995;
- Ley de Control del Alcohol, Nº I-857, de 18 de abril de 1995 (modificada el 10 de diciembre
de 1998, Nº VIII-961);
- Resolución Nº 1459 del Gobierno, sobre el régimen de licencias para la importación y el
comercio al por mayor y al por menor de productos alcohólicos, de 17 de noviembre de 1995;
- Resolución Nº 559 del Gobierno, sobre el régimen de licencias para la importación y el
comercio mayorista y minorista de productos alcohólicos, de 5 de junio de 1997;
- Ley de Control del Tabaco, Nº I-1143, de 20 de diciembre de 1995;
- Resolución Nº 1622 del Gobierno, sobre el régimen de licencias para la obtención de tabaco y
sus productos y su importación en la República de Lituania, de 27 de diciembre de 1995;
- Resolución Nº 1221 del Gobierno, sobre el régimen de licencias para el comercio al por
mayor y al por menor y de importación y exportación de productos del petróleo y el comercio
al por menor de gas líquido, de 14 de septiembre de 1995;
- Código de Aduanas de la República de Lituania, de 18 de abril de 1996;
- Ley de Aranceles Aduaneros, Nº I-138, de 27 de abril de 1993;- Ley de Aranceles Aduaneros, Nº  VIII-633, de 19 de febrero de 1998;
- Escala de aranceles aprobada mediante la Resolución Nº 443 del Gobierno de Lituania (16 de
junio de 1993);
- Resolución Nº 1367, de creación de la estructura del arancel de aduanas, de 30 de diciembre
de 1994;
- Resolución Nº 1114 del Gobierno, sobre la aprobación de los tipos consolidados de los
derechos de aduana aplicables a las mercancías importadas, de 26 de septiembre de 1996;
- Resolución Nº 1245 del Gobierno, de 20 de octubre de 1998, por la que se modificó la
Resolución Nº 268, de 24 de marzo de 1997, sobre los procedimientos de reglamentación de
las importaciones y las exportaciones en la República de Lituania;
- Resolución Nº 641 del Gobierno, de 24 de mayo de 1999, por la que se modificó parcialmente
la Resolución Nº 268, de 24 de marzo de 1997, sobre los procedimientos de reglamentación
de las importaciones y las exportaciones en la República de Lituania;
- Resolución Nº 653 del Gobierno, sobre el régimen general de administración de los
contingentes arancelarios para la importación y exportación de mercancías, de 8 de mayo
de 1995;
- Ley del Impuesto de Timbre, Nº I-508, de 23 de junio de 1994;WT/ACC/LTU/52
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- Resolución Nº 774 del Gobierno, por la que se modificó la Resolución Nº 1123, de 11 de
noviembre de 1994, sobre la aprobación de los tipos del impuesto de timbre y el
procedimiento para su pago y su devolución, de 23 de junio de 1998;
- Resolución Nº 1169 del Gobierno, por la que se modificó la Resolución Nº 1123, de 11 de
noviembre de 1994, sobre la aprobación de los tipos del impuesto de timbre y elprocedimiento para su pago y su devolución, de 29 de septiembre de 1998;
- Resolución Nº 601, por la que se modificó parcialmente la Resolución Nº 1123, de 11 de
noviembre de 1994, sobre la aprobación de los tipos del impuesto de timbre y el
procedimiento para su pago y su devolución, de 18 de mayo de 1999;
- Resolución relativa a la enmienda de la Resolución Nº 1123 del Gobierno de la República de
Lituania, sobre la revisión de los tipos del impuesto de timbre y la aprobación del
procedimiento para su pago y su devolución;
- Información sobre las tasas consulares percibidas en virtud de la Ley Nº I-509, de 23 de junio
de 1994;
- Ley de Impuestos Especiales de Consumo, Nº I-429, de 12 de abril de 1994;
- Ley de Impuestos Especiales de Consumo, Nº I-429, de 12 de abril de 1994, con sus
modificaciones de 23 de di ciembre de 1999 (Nº VIII-1494);
- Nuevos impuestos especiales de consumo (enero de 1995);
- Ley de Impuestos Especiales de Consumo, Nº  I-429, de 12 de abril de 1994, modificada por
la Ley Nº VIII-901, de 20 de octubre de 1998;
- Ley de Impuestos Especiales de Consumo, Nº  I-429, de 12 de abril de 1994, modificada por
la Ley Nº VIII-982, de 21 de diciembre de 1998;
- Ley de Impuestos Especiales de Consumo, Nº  I-429, de 12 de abril de 1994, modificada el
8 de julio de 1999 (Nº VIII-1321);
- Ley de Impuestos Especiales de Consumo, Nº  I-429, de 12 de abril de 1994, modificada el
23 de diciembre de  1999 (Nº VIII-1494);
- Resolución Nº 1297 del Gobierno, de 4 de noviembre de 1998, que complementó la
Resolución Nº 302, de 25 de abril de 1994, sobre los impuestos especiales de consumo;
- Resolución Nº 1296 del Gobierno de la República de Lituania, de 4 de noviembre de 1998,
sobre el procedimiento de retención y devolución del impuesto especial de consumo y la
aprobación de la lista de productos con contenido de azúcar;
- Resolución Nº 529 del Gobierno, sobre el procedimiento de aprobación de las solicitudes de
desgravación del impuesto especial de consumo sobre la cerveza fabricada por pequeñas
cervecerías, de 10 de mayo de 2000;
- Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido, Nº I-345, de 22 de diciembre de 1993;
- Régimen de reglamentación de las importaciones y las exportaciones de la República de
Lituania;WT/ACC/LTU/52
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- Decisión Nº 985 del Gobierno, sobre el procedimiento de reglamentación de las exportaciones
y las importaciones de productos básicos en la República de Lituania, de 14 de octubre
de 1994;
- Resolución Nº 281 del Gobierno, de 25 de febrero de 1995, por la que se modificó
parcialmente la Resolución Nº 985, sobre el procedimiento de reglamentación de lasexportaciones y las importaciones en la República de Lituania, de 14 de octubre de 1994;
- Ley relativa al Control de la Importación, el Tránsito y la Exportación de Mercancías y
Tecnologías Estratégicas, Nº I-1022, de 5 de julio de 1995;
- Resolución Nº 718 del Gobierno, sobre la restricción de la importación, exportación y tránsito
de algunas mercancías en la República de Lituania, de 19 de mayo de 1995;
- Orden Nº 240 del Ministerio de Agricultura de la República de Lituania, de 9 de noviembre
de 1998, sobre el procedimiento de expedición de licencias automáticas (permisos) para laimportación de productos alimenticios y agropecuarios;
- Resolución Nº 449 del Gobierno, acerca de la aprobación de la Orden sobre Valoración de
Mercancías en Aduana, de 16 de junio de 1993;
- Decreto Nº 751 del Gobierno, sobre los precios de las mercancías importadas utilizados a
efectos de su valoración en aduana, de 25 de junio de 1996 (traducción no oficial);
- Resolución Nº 751 del Gobierno, sobre los precios de las mercancías importadas utilizados a
efectos de su valoración en aduana, de 25 de junio de 1996;
- Resolución Nº 504 del Gobierno, de 24 de abr il de 1998, por la que se modificó la Resolución
Nº 751, sobre los precios de las mercancías importadas utilizados a efectos de su valoración
en aduana;
- Resolución Nº 748 del Gobierno, sobre Valoración de Mercancías en Aduana, de 9 de junio
de 1999;
- Método de aplicación de ciertas disposiciones de procedimiento en materia de valoración en
aduana, aprobado en virtud de la Orden del Departamento de Aduanas Nº 35, de 25 de
septiembre de 2000;
- Método de control de la valoración en aduana de las mercancías importadas, aprobado en
virtud de la Orden del Departamento de Aduanas Nº 51, de 1º de marzo de 2000;
- Resolución Nº 1077 del Gobierno, sobre la determinación del origen de las mercancías y los
certificados de origen del formulario general, de 1º de octubre de 1977;
- Ley de Medidas Antidumping, Nº  VIII-807, de 23 de junio de 1998;
- Disposiciones reglamentarias de la Ley de Medidas Antidumping;
- Proyecto de Ley de Medidas Compensatorias de 1999;- Proyecto de Ley sobre Medidas de Salvaguardia;WT/ACC/LTU/52
Página 56
- Ley sobre Medidas de Salvaguardia , Nº VIII-1703, de 23 de mayo de 2000;
- Decisión Nº 388 del Gobierno, sobre disposiciones más estrictas para la compraventa de
desperdicios y chatarra de metales ferrosos, de 23 de mayo de 1994;
- Decisión Nº 526 del Gobierno, acerca de la Orden sobre compra en la República de Lituania,
refundición y exportación de aleaciones de cobre y otros metales no ferrosos, chatarra ydesperdicios, de 29 de junio de 1994;
- Resolución Nº 1122 del Gobierno, sobre medidas económicas temporales para facilitar la
exportación de productos de Lituania, proteger el mercado interno y fortalecer en él la
situación del país, de 17 de septiembre de 1998;
- Ley de Normalización, Nº VIII-1618, de 11 de abril de 2000;
- Resolución Nº 617 del Gobierno, sobre los intercambios de información en materia de
normas, reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad, de 20 demayo de 1999;
- Proyecto de Resolución de enmiendas de la Resolución Nº 617 del Gobierno, de 20 de mayo
de 1999, sobre los intercambios de información en materia de normas, reglamentos técnicos y
procedimientos de evaluación de la conformidad;
- Orden de la Junta de Normas de Lituania Nº 13, de 22 de febrero de 1999 (este documento,
que contiene una parte de las disciplinas del Código de Buena Conducta, estableció los
procedimientos de elaboración, aprobación, publicación y revisión de las normas);
- Ley de Metrología, Nº I-1452, de 9 de julio de 1996;
- Ley Nº VIII-870, sobre la evaluación de la  conformidad, de 6 de octubre de 1998;
- Ley sobre la Inocuidad de los Producto s, Nº VIII-1206, de 1º  de junio de 1999;
- Ley sobre la Atención de la Salud Mental, Nº I-924, de 6 de junio de 1995;
- Ley Nº VIII-288, de enmienda de la Ley sobre las Instituciones de Atención de la Salud, de
24 de junio de 1997;
- Ley Nº I-552, sobre el Sistema de Salud, de 19 de julio de 1994;
- Resolución Nº 1106, sobre la aprobación del procedimiento para la importación de alimentos
a la República de Lituania y el control de su calidad e inocuidad para la salud, de 9 de octubre
de 1997;
- Ley sobre los Alimentos, Nº VIII-1608, de  4 de abril de 2000;
- Ley de Medidas Fitosanitarias, Nº  VIII-1481, de 16 de diciembre de 1999;
- Ley de Actividades Veterinarias, Nº I-2110, de 17 de diciembre de 1991;
- Ley de Actividades Veterinarias, Nº I-2110, de 17 de diciembre de 1991 con las
modificaciones de 7 de octubre de 1999;WT/ACC/LTU/52
Página 57
- Decisión Nº 284 del Gobierno, sobre las condiciones veterinarias y sanitarias para la
importación a la República de Lituania o el transporte en tránsito por su territorio del ganado,
sus productos, materias primas y piensos, de 27 de abril de 1993;
- Prescripciones veterinarias de la República de Lituania para la importación, exportación y
tránsito de ganado, aves de corral, productos de origen animal, materias primas y piensos;
- Ley de Protección Fitosanitaria, Nº I-1069, de 19 de octubre de 1995;
- Ley de Protección de las Obtenciones Vegetales y Producción de Semillas, Nº I-1518, de
17 de septiembre de 1996;
- Decisión Nº 599 del Gobierno, por la que se aprobó el Reglamento de cuarentena para la
importación y exportación de productos de origen vegetal y su tránsito por el territorio de la
República de Lituania, de 3 de agosto de 1993;
- Resolución Nº 384 del Gobierno, sobre la aprobación de reglamentos de cuarentena para la
producción, el transporte, la conservación, la venta y la utilización de plantas y productos de
origen vegetal en el territorio de la República de Lituania, de 25 de marzo de 1996;
- Ley de Comercio, Nº I-747, de 12 de enero de 1995;
- Ley Básica sobre las Zonas Francas, Nº I-976, de 28 de junio de 1995;
- Resolución Nº 510 del Gobierno, sobre la aprobación de la reglamentación provisional en
materia de contratación pública, de 12 de abril de 1995;
- Ley de Contratación Pública, Nº I-1491, de 13 de agosto de 1996;
- Ley de enmienda de la Ley de Contrataci ón Pública, Nº VIII-1210, de 3 de junio de 1999;
- Ley de Reglamentación Estatal de las Rela ciones Económicas en el Sector Agropecuario,
Nº I-734, de 22 de diciembre de 1994;
- Decreto del Gobierno de la República de Lituania Nº 788, sobre la aprobación del programa
para la reglamentación del mercado de productos agropecuarios y alimenticios y el fomento
de la exportación;
- Ley del Azúcar, Nº I-867, de 27 de abril de 1995;
- Ley de modificación de la Ley del Az úcar, Nº VIII- 1323, de 8 de julio de 1999;
- Actos jurídicos sujetos al cálculo de la MGA Total a los productores de Lituania;
- Ley de Derecho de Autor y Derechos C onexos Nº VIII-1185, de 18 de mayo de 1999;
- Proyecto de Ley de modificación del artículo 71 de la Ley de Derecho de Autor y Derechos
Conexos;
- Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio y Marcas de Servicio, Nº I-173, de 3 de junio
de 1993;WT/ACC/LTU/52
Página 58
- Proyecto de Ley de modificación de la Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio y Marcas de
Servicio;
- Ley de Patentes, Nº I-372, de 18 de enero de 1994;
- Proyecto de Ley de modificación de los artículos 26, 39 y 40 y derogación del artículo 38 de
la Ley de Patentes de la República de Lituania;
- Ley de Dibujos y Modelos Industriales, Nº I-1006, de 4 de julio de 1995;
- Proyecto de Ley de modificación y complementac ión del artículo 5 de la Ley de Dibujos y
Modelos Industriales;
- Ley de Protección de las Topografías de Pr oductos Semiconductore s, Nº VIII-791, de 16 de
junio de 1998;
- Proyecto de Ley de protección de la propiedad intelectual en relación con la importación y
exportación de mercancías;
- Ley de modificación de los artículos 35, 142, 308 y 321-2 del Código Penal y de agregado al
Código Civil de los artículos 142-1, 142-2 y 142-3, Nº VIII-1646, de 20 de abril de 2000;
- Ley de modificación de los artículos 37, 126 y 143 del Código de Procedimiento Penal,
Nº VIII-1647, de  20 de abril de 2000;
- Ley sobre el régimen jurídico de los extranjeros, Nº VIII-978, de 17 de diciembre de 1998;- Ley sobre las Sociedades por Acciones, Nº I-425, de 30 de julio de 1990;
- Resolución Nº 511 del Gobierno, sobre la aprobación de la reglamentación de la prestación de
servicios, de 12 de abril de 1995;
- Decisión Nº 223 del Gobierno, sobre el registro de oficinas de representación de empresas y
bancos extranjeros en la República de Lituania, de 31 de mayo de 1991;
- Ley de Bancos Comerciales, Nº I-720, de 21 de diciembre de 1994;
- Ley de Seguros, Nº I-590, de 20 de septiembre de 1990;
- Ley de Seguros, Nº I-1456, de 10 de julio de 1996, con sus modificaciones de 23 de marzo
de 2000 (Ley Nº VIII-1587);
- Proyecto de Ley de modificación de la Ley de Seguros (artículos 2, 7, 11, 17, 22, 27, 28, 29,
31, 37, 39, 42, 43, 45, 46, 47, 60, 63 y 66);
- Ley de Operaciones de Valores en Bolsa, Nº I-1169, de 16 de enero de 1996;
- Ley de Telecomunicaciones, Nº  VIII-774, de 9 de junio de 1998;
- Ley de Comunicaciones, Nº I-1109, de 30 de noviembre de 1995;
- Ley de Turismo, Nº VIII- 667, de 19 de marzo de 1998;WT/ACC/LTU/52
Página 59
- Ley de Auditoría, Nº V III-1227, de 15 de junio de 1999;
- Ley sobre la Promulgación y la Entrada en Vigo r de los Actos Legislativos de la República de
Lituania, Nº I-119, de 6 de abril de 1993;
- Acuerdo entre la República de Estonia, la República de Letonia y la República de Lituania
para el Libre Comercio de Productos Agropecuarios, de 16 de junio de 1996;
- Acuerdo de Libre Comercio entre la República de Lituania y la República Checa;
- Acuerdo de Libre Comercio entre la República de Lituania y la República Eslovaca;
- Acuerdo de Libre Comercio entre la República de Lituania y la República de Eslovenia;
- Acuerdo sobre Comercio de Productos Agropecuarios entre el Gobierno del Reino de
Noruega y el Gobierno de la República de Lituania;
- Acuerdo de Libre Comercio entre la Confederación Suiza y la República de Lituania;
- Acuerdo de Libre Comercio entre la República de Estonia, la República de Letonia y la
República de Lituania;
- Acuerdo sobre Asuntos Relacionados con el Libre Comercio entre la Comunidad Europea, la
Comunidad Europea de la Energía Atómica y la Comunidad Europea del Carbón y del Acero,
por una parte, y la República de Lituania por la otra;
- Resolución Nº 205 del Gobierno, sobre la apli cación del Acuerdo de Libre Comercio entre la
República de Lituania y la Comunidad Europe a, la Comunidad Europea de la Energía
Atómica y la Comunidad Europea del Carb ón y del Acero, de 8 de febrero de 1995;
- Resolución Nº 176 del Gobierno, de 19 de febrero de 1999, por la que se modificó la
Resolución Nº 1524, de 30 de diciembre de 1998, sobre la aplicación del Acuerdo Europeo de
Establecimiento de una Asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros,por una parte, y la República de Lituania, por otra;
- Resolución Nº 1524 del Gobierno, de 30 de diciembre de 1998, sobre la aplicación del
Acuerdo Europeo de Establecimiento de una Asociación entre las Comunidades Europeas y
sus Estados miembros, por una parte, y la República de Lituania, por otra;
- Reseña del Acuerdo de Libre Comercio entre la República de Lituania y Ucrania;- Datos estadísticos sobre las importaciones de productos agropecuarios y alimenticios en
Lituania;
- Datos estadísticos sobre las exportaciones de productos agropecuarios y alimenticios de
Lituania.WT/ACC/LTU/52
Página 60
Leyes y reglamentos facilitados por Lituania al Grupo de Trabajo
durante los procedimientos de adhesión, pero que han
dejado de estar en vigor (en junio de 1999)
- Ley de Inversiones Extranjeras en la República de Lituania, Nº I-905, de 29 de diciembre
de 1990;
- Ley de Prohibición o Limitación de Inversione s Extranjeras en Ciertas Esferas de Actividad
Empresarial, Nº I-1276, de 2 de mayo de 1991;
- Resolución Nº 1459 del Gobierno, sobre el régimen de licencias para la importación y el
comercio al por mayor y al por menor de productos alcohólicos, de 17 de noviembre de 1995;
- Resolución Nº 1622 del Gobierno, sobre el régimen de licencias para la obtención de tabaco y
sus productos y su importación en la República de Lituania, de 27 de diciembre de 1995;
- Ley de Aranceles Aduaneros, Nº I-138, de 27 de abril de 1993;- Escala de aranceles aprobada mediante la Resolución Nº 443 del Gobierno de Lituania (16 de
junio de 1993);
- Resolución Nº 1367, de creación de la estructura del arancel de aduanas, de 30 de diciembre
de 1994;
- Resolución Nº 1297 del Gobierno, de 4 de noviembre de 1998, que complementó la
Resolución Nº 302, de 25 de abril de 1994, sobre los impuestos especiales de consumo;
- Decisión Nº 985 del Gobierno, sobre el procedimiento de reglamentación de las exportaciones
y las importaciones de productos básicos en la República de Lituania, de 14 de octubre
de 1994;
- Resolución Nº 281 del Gobierno, de 28 de febrero de 1995, por la que se modificó
parcialmente la Resolución Nº 985, sobre el procedimiento de reglamentación de las
exportaciones e importaciones en la República de Lituania, aprobada por el Gobierno de la
República de Lituania el 14 de octubre de 1994;
- Resolución Nº 449 del Gobierno, acerca de la aprobación de la Orden sobre Valoración de
Mercancías en Aduana, de 16 de junio de 1993;
- Decisión Nº 388 del Gobierno, sobre disposiciones más estrictas para la compraventa de
desperdicios y chatarra de metales ferrosos, de 23 de mayo de 1994;
- Decisión Nº 526 del Gobierno, acerca de la Orden sobre compra en la República de Lituania,
refundición y exportación de cobre y otros metales no ferrosos y sus aleaciones, chatarra y
desperdicios, de 29 de junio de 1994;
- Resolución Nº 510 del Gobierno, sobre la aprobación de la reglamentación provisional en
materia de contratación pública, de 12 de abril de 1995;
- Ley por la que se reforma y complementa el Código Civil de la República de Lituania,
Nº I-459, de 17 de mayo de 1994 (disposiciones sobre derecho de autor);WT/ACC/LTU/52
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- Ley Nº I-1188, de protección jurídica de los programas de ordenador y las bases de datos, de
30 de enero de 1996;
- Decisión Nº 223 del Gobierno, sobre el registro de oficinas de representación de empresas y
bancos extranjeros en la República de Lituania, de 31 de mayo de 1991;
- Ley de Seguros, Nº I-590, de 20 de septiembre de 1990;- Resolución Nº 205 del Gobierno, sobre la apli cación del Acuerdo de Libre Comercio entre la
República de Lituania y la Comunidad Europe a, la Comunidad Europea de la Energía
Atómica y la Comunidad Europea del Carb ón y del Acero, de 8 de febrero de 1995.WT/ACC/LTU/52
Página 62
Cuadro 1 a):  Información sobre el proceso de privatización de bienes del Estado
Primera fase del proceso
(1º de septiembre de 1991 - 31 de diciembre de 1995)
DescripciónNúmero de
bienes
(unidades)Capital
(millones de
litas* (LTL))
1. Total de bienes del Estado (excepto las instituciones que dependen del presupuesto,
el fondo de apartamentos y las empresas agrícolas)8.065 13.547,4
2. Bienes incluidos en una lista de bienes que debían privatizarse, según los datos
facilitados por los fundadores6.787 11.697,6
3. Bienes incluidos en programas de privatización mediante la cesión de acciones: 3.054 6.595,8
3.1 - a los empleados de las empresas 2.077 1.223,6
3.2 - porcentaje 52,5% 14,4%
4. Privatizados mediante cesión de acciones: 2.942 2.627,7
4.1 - a los empleados de las empresas 1.887 860,5
4.2 - porcentaje 64,5% 32,7%
5. Comparación con los bienes incluidos en los programas de privatización (4:3) 74% 60%
6. Bienes incluidos en programas de privatización mediante subasta 2.964 111,9
7. Privatizados mediante subasta 2.726 79,1
8. Comparación con los bienes incluidos en los programas de privatización (7:6) 92,0% 70,7%
9. Bienes que se preveía privatizar mediante licitaciones 15 499,3
10. Privatizados mediante licitaciones 12 368,1
11. Bienes que se preveía privatizar para obtener divisas fuertes 61 40,9
12. Privatizados para obtener divisas fuertes 47 28,0
13. Total de bienes del Estado incluidos en los programas de privatización (3+6+9+11) 6.993 9176,9
14. Bienes del Estado privatizados (4+7+10+12) 5.714 3.220,6
15. Comparación con los bienes incluidos en programas de privatización (14:13) 81,7% 35,1%
16. Comparación con el total de bienes incluidos en la lista de propiedades que se
preveía privatizar (14:2)85,9 32,7%
17. Capital estatal adquirido por las sociedades de inversiones por acciones 737,6
18. Comparación con el capital privatizado total (17:14) 22,9%
19. Capital estatal total en los bienes privatizados (hasta el momento de la
privatización)6.904,1
20. Comparación con el capital total incluido en la lista de bienes que se preveía
privatizar (19:2)59,0%
21. Bienes que permanecieron en poder del Estado tras la fase inicial de privatización y
adquiridos con arreglo a la Resolución Nº 1063 del Gobierno803 284,5
22. Comparación con el total de bienes privatizados (21:14) 14,0% 8,83%
23. Capital estatal privatizado total (4+7+10+12+21) 3.505,1
24. Bienes del Estado transferidos al fondo de inversiones 1.363 218,3
25. Comparación con el capital total que aún detenta el Estado en las empresas
privatizadas (24:19)3,2%
26. Capital que aún detenta el Estado en las empresas privatizadas con limitación del
grado de privatización437 2.966,5
* 4 LTL = 1 dólar EE.UU.
Notas:
1. El número de cuentas de inversiones abiertas en favor de la población es de 2,6 millones, por un valor total, una
vez hecha la indización, de 10.504 millones de LTL.
2. Fueron incluidas en los programas de privatización 17 empresas especiales.  El capital estatal en estas empresas
asciende a 3.825 millones de LTL.WT/ACC/LTU/52
Página 63
Cuadro 1 b).  Información sobre el proceso de privatización de bienes estatales y municipales
(Segunda fase del proceso:  privati zaciones con pago al contado)
(agosto de 1996 - 1º de abril de 2000)
(Números de objetos (unidades))
Medida adoptadaBienes
estatalesBienes
municipalesTotal
Empresas incluidas en la lista de bienes que se preveía privatizar 2.226 822 3.048
Empresas excluidas posteriormente de la lista de bienes que se preveía
privatizar 30 71 101
Empresas incluidas en programas de privatización: 1.379 1.151 2.530
- cesión pública de acciones 69 0 69
- subasta 1.233 1.125 2.358
- licitación 61 6 67
- arrendamiento con opción de compra 11 19 30
- negociación directa 5 1 6
Privatizaciones suspendidas 10 4 14
Empresas privatizadas 852 739 1.591
- cesión pública de acciones 46 0 46
- subasta 760 716 1476
- licitación 40 6 46
- arrendamiento con opción de compra 2 17 19
- negociación directa 4 0 4
Empresas privatizadas
- industrias 153 13 166
- transportes 29 0 29
- comunicaciones 5 0 5
- construcción 78 3 81
- comercio 228 158 386
- abastecimiento de agua, electricidad, etc. 8 13 21
- servicios 14 27 41
- actividades inmobiliarias 280 516 796
- otras actividades 57 9 66
Ingresos (en miles de LTL) 2.938.443 87.353 3.025.796WT/ACC/LTU/52
Página 64
Cuadro 1 c).  Estado del proceso de privatización de los sectores de insumos
agropecuarios y elaboración de productos de la agricultura de Lituania
(al 1º de noviembre de 1999)
Tipo de empresa CantidadCapital
autorizado
(en millones
de LTL)Distribución porcentual de los capitales
Estatal Privado Extranjero
* Agroquímica y servicios a la agricultura 30 48,4 5,5 94,5 -
Selección genética 9 8,2 0,5 99,5 -
** Elaboración de productos cárnicos 8 89,5 13,2 86,8 -
*** Industrias de productos lácteos 22 359,1 12,8 87,2 -
Elaboración de frutas, legumbres y hortalizas 2 5,4 24,2 75,8 -
Elaboración de cereales 20 149,7 7,9 92,1 -
Industria del azúcar 4 131,0 0 100 58
Aceites vegetales 2 12,3 0 100 -
Industria del jabón 2 11,5 13,3 86,7 -
Panadería 11 58,4 41,8 58,2 -
Confitería 6 72,0 3,6 96,4 59,2
**** Fabricación de bebidas alcohólicas 5 202,7 72,7 27,3 -
Cervecerías 7 191,9 1,8 98,2 46,6
* El Estado posee acciones en algunas empresas.
** En algunas empresas las acciones del Estado exceden del promedio;  constituyen alrededor del 47 por ciento en la
sociedad por acciones "Panevezio maistas" y el 16 por ciento en "Taurages maistas".
*** En algunas empresas las acciones del Estado exceden del promedio;  constituyen alrededor del 62,7 por ciento en la
sociedad por acciones "Marijampoles pieno konservai", 62,6 por ciento en "Svencioniu pienine" 21,8 por ciento en"Siauliu pienas" y 15 por ciento en "Kauno pienas".
**** Las empresas de fabricación de bebidas alcohólicas figuran en la lista de empresas especiales, y el grado de su
privatización no puede exceder del 30 por ciento.WT/ACC/LTU/52
Página 65Cuadro 2:  Lista de bienes y servicios sujetos a control de precios
Código Partidas sujetas a control de precios Institución qu e aplica el control Motivos y perspectivas del control
SA NACE
12 3 4 5
- - Precio de tierras vendidas por el Estado, precio de la
tierra para el cálculo del impuesto territorial y del
impuesto por arriendo de tierrasGobierno La regulación del precio de la tierra se relaciona con la
restitución de los derechos de propiedad privada de la
misma.  Concluida la reforma agraria y restablecida lapropiedad privada, se suprimirá la regulación de losprecios de la tierra.
- - Tarifas para arriendo de tierras y embalses de
propiedad del EstadoGobierno La regulación se relaci ona con la propiedad estatal de
estos bienes.
4010 Generación y transmisión de electricidad Los proveedores de electricidad, en
coordinación con la Comisión Estatal deControl y Precios de la Energía (organismoindependiente)Control debido a la insuficiente competencia en el
mercado.
4020 Distribución de gas combustible (sólo la de gas
natural)Los proveedores de gas natural, en
coordinación con la Comisión Estatal deControl y Precios de la Energía (organismoindependiente)Control debido a la insuficiente competencia en el
mercado.
4030 Suministro de calefacción y agua caliente Los proveedores de calefacción y agua
caliente, en coordinación con la Comisión
Estatal de Control y Precios de la Energía(organismo independiente)Control debido a la falta de competencia suficiente en
el mercado.
Precios y tarifas de bienes y servicios de entidadeseconómicas que tienen una posición dominante en elmercado
4100 Extracción, distribución y depu ración de agua Gobiernos locales Control debido a la posición de monopolio de las
empresas.
6010 Transporte de pasajeros por rutas ferroviarias locales Minister io de Comunicaciones Control debido a la posición de monopolio  de la
sociedad por acciones "Ferrocarriles Lituanos".
6021 Transporte de pasajeros por otros medios de transporte
terrestre (autobuses locales y de largo recorrido)Ministerio de Comunicaciones y gobiernos
localesServicio subvencionado;  se proyecta liberalizar estos
precios.
6022 Transporte de pasajeros en taxi Gobiernos locales Control debido al carácter específico de este servicio,
para evitar que los taxistas cobren precios abusivos.
6120 Transporte de pasajeros por líneas marítimas locales Ministerio  de Comunicaciones Se proyecta liberalizar los precios de esto s servicios.WT/ACC/LTU/52
Página 66Código Partidas sujetas a control de precios Institución qu e aplica el control Motivos y perspectivas del control
SA NACE
12 3 4 5
6323 Actividades de control del aeropuerto y de los vuelos,
servicios terrestres (navegación aérea, tráfico de
terminales, aterrizaje, vehículo-guía, "sígame",
estacionamiento, seguridad) (Resolución Nº 866 delGobierno, de 21.6.95)Ministerio de Comunicaciones Control debido a la posición de monopolio de los
aeropuertos.
6210 Transporte de pasajeros por vía aérea Ministerio de Comunicaciones Reglamentado con arreglo a acuerdos internacionales.
6322 Actividades de navegación, pilotaje y fondeo,
extracción de buques hundidos (derechos del puerto
estatal de Klaipëda por:  arqueo, canal, faro, practicaje,regulación del tráfico marítimo, fondeo, serviciossanitarios, rescate de personas y actividades contra lacontaminación, amarre, uso de muelles, impuesto depasajeros (Resolución del Gobierno Nº 410, 10.6.93))Ministerio de Comunicaciones Control debido a la posición de monopolio en el
mercado.
6411 Servicios postales de la Administración Nacional de
Correos (recogida, transporte y reparto de cartas,tarjetas, impresos, secogramas, aerogramas, pequeñospaquetes;  recepción y pago de giros postales;operaciones bancarias postales en efectivo;  pago depensiones y subsidios)Ministerio de Comunicaciones Servicios subvencionados de importancia social.
6420 Servicios de comunicaciones (transmisión por líneas
telefónicas internacionales, interurbanas y locales;servicios de conmutación de teléfono y telex,transmisión de datos, radiodifusión por cable)Ministerio de Comunicaciones Servicios de importancia social, controlados a causa de
la posición de monopolio de la empresa estatal detelecomunicaciones de Lituania.
70 Precios de alquiler de viviendas de los gobiernos
localesGobiernos locales Control para proteger a los consumidores contra los
precios abusivos.
9000 Transporte de basura y aguas residuales,
mantenimiento de patiosGobiernos locales Control para proteger a los consumidores contra
precios abusivos.
6340, 10 Tarifas máximas de servicios prestados por agentes de
aduanasDepartamento de Aduanas, dependiente del
Ministerio de HaciendaControl para proteger a los consumidores contra los
precios abusivos.
7492 Tarifas de los servicios de seguridad en apartamentos
(Vilnius, Klaipëda)Divisiones de Seguridad de la Policía en las
Comisarías Principales de PolicíaServicios de carácter específico, insuficiente
competencia.
7422 Tarifas de servicios de homologación de equipo
potencialmente peligroso, producido en Lituania o
importado, y tarifas de otros servicios similaresServicio de Supervisión Técnica del
Ministerio de Segurid ad Social y TrabajoServicios de carácter específico, insuficiente
competencia.WT/ACC/LTU/52
Página 67Código Partidas sujetas a control de precios Institución qu e aplica el control Motivos y perspectivas del control
SA NACE
12 3 4 5
Tarifas de servicios de adjudicación de un número de
editor de tarjeta de crédito local, una clave de redactor
de documentos técnicos o un número de clasificación
de alimentos en conservaJunta de Normas de Lituania, del Ministerio
de Administración Pública y AutoridadesLocalesServicios de carácter específico, insuficiente
competencia.
7422 Tarifas de expedición de certificados de calidad Consejo de la Competencia Control para proteger a los consumidores contra lo s
precios abusivos.
851 Tarifas de servicios personales de sanidad con el
apoyo del Gobierno o de los gobiernos locales,
prestados por instituciones públicas centrales o localesMinisterio de Sanidad Control para proteger a los consumidores contra los
precios abusivos.
851 Tarifas de servicios de sanidad de pago (privados),
prestados por instituciones públicas centrales o localesMinisterio de Sanidad Control para proteger a los consumidores contra
precios abusivos.
30.03;
30.04Márgenes comerciales máximos de los medicamentos Ministerio de Sanidad Control para proteger a los consumidores contra los
precios abusivos.
523 Precios de venta al por menor de medicamentos y
artículos médicos clasificados como necesarios(unos 350 artículos)Ministerio de Sanidad Control para proteger a los consumidores contra los
precios abusivos.
Precios básicos de la medi cina y materiales médicos
compensadosMinisterio de Sanidad Control para proteger a los consumidores contra los
precios abusivos.
- - Precios de la madera en pie de bosques estatales y
régimen de su determinaciónMinisterio de Medio Ambiente Administración de la madera de propiedad estatal.
Registro de derechos sobre bienes inmuebles Ministerios de Medio Ambiente y
AgriculturaControl debido a la posición de monopolio en el
mercado.
Cálculo de las tarifas por el contraste de instrumentosde mediciónServicio de Metrología del Estado Insuficiente competencia;  servicios de carácter
específico.
Tarifas de verificación, marcado y certificación demetales preciosos y sus productosMinisterio de Hacienda Control por insu ficiente competencia en el mercado,
para proteger a los consumidores contra los preciosabusivos.
Registro de vehículos Ministerio del Interior Control debido a los derechos exclusivos de la
institución.
Transporte ferroviario de mercancías Ministerio de Comunicaci ones Control debido a la posición dominante de la empresa.
Certificados obligatorios de pruebas de conformidad Consejo de la Competencia Falta de competencia.
Tarifas de las subdivisiones orgánicas de las
administraciones localesConsejo de la Competencia Control para proteger a los consumidores contra los
precios abusivos.WT/ACC/LTU/52
Página 68Código Partidas sujetas a control de precios Institución qu e aplica el control Motivos y perspectivas del control
SA NACE
12 3 4 5
Tarifas de certificación de calidad de las piedras
preciosasMinisterio de Hacienda Control por insu ficiente competencia en el mercado,
para proteger a los consumidores contra los preciosabusivos.
Tarifas de los servicios prestados por instituciones delEstadoConsejo de la Competencia Control para proteger a los consumidores contra los
precios abusivos.
Arancel de servicios notariales, preparación deproyectos de contratos, consultas y servicios técnicosMinisterio de Justicia Control para pr oteger a los consumidores contra los
precios abusivos.
Tarifas de los bienes suministrados y los serviciosprestados por empresas de las municipalidadesÓrganos ejecutivos de las municipalidades Servicios de importancia social;  insuficiente
competencia.
Tarifas de los servicios públicos a la pobl ación Inspecciones de las municipalidades Servicios de importancia social;  insuficien te
competencia.WT/ACC/LTU/52
Página 69
Cuadro 3.1.  Régimen de licencias en Lituania (actividades relativas a mercancías)
Actividad comercial Necesidad de licencia
1. Producción de armas, municiones, explosivos y material pirotécnico;
reparación de armas, a menos que la legislación disponga lo contrarioNecesitan licencia las empresas
nacionales y extranjeras.
2. Actividad farmacéutica Necesitan licencia las empresas
nacionales y extranjeras.
3. Cultivo y venta de plantas que contengan estupefacientes o sustancias
psicotrópicas, letales o tóxicas;  fabricación, importación y exportación
de estupefacientes, sustancias psicotrópicas y precursores, y su venta al
por mayor y al por menor en LituaniaSólo se otorgan licencias a empresas
nacionales.
4. Fabricación de productos del alcohol que no contengan más del 22 por
ciento de alcohol etílico por volumenNecesitan licencia las empresas
nacionales y extranjeras.
5. Importación de productos del alcohol en Lituania y su venta al por
mayor y al por menorNecesitan licencia las empresas
nacionales y extranjeras.
6. Producción e importación de tabaco y productos del tabaco y su venta al
por mayor y al por menorNecesitan licencia las empresas
nacionales y extranjeras.
7. Adquisición en Lituania de al eaciones de metales no ferrosos, chatarra y
desperdiciosNo se requiere licencia cuando la
chatarra se adquiere para la producción yno para la venta.
8. Adquisición en Lituania de chatarra y desperdicios de metales ferrosos No se requiere licencia cuando la
chatarra se adquiere para la producción y
no para la venta.
9. Adquisición y elaboración de chatarra y desperdicios de metales
preciosos y actividad comercial re lativa a metales preciosos y joyasSe han sustituido las licencias por
permisos o certificados que se expiden en
forma totalmente automática.
10. Producción de sellos y estampillas Necesitan licencia las empresas
nacionales y extranjeras.
11. Producción, transporte, comercio al por mayor y almacenamiento de
sustancias químicas y materiales nucleares o radiactivos peligrososenumerados en una lista del Ministerio de Protección del Medio
Ambiente;  recolección, eliminación de la contaminación,
almacenamiento y terraplenado de desechos peligrososNecesitan licencia las empresas
nacionales y extranjeras.
12. Importación, exportación y comercio al por mayor y al por menor de
productos del petróleo a granel enumerados por el Gobierno;Necesitan licencia las empresas
nacionales y extranjeras.
13. Importación de material pirotécnico (enumerado en una lista del
Ministerio del Interior), armas civiles y municiones;  venta al por mayor
y al por menor (excepto pistolas y revólveres para defensa propia y sus
municiones)Necesitan licencia las empresas
nacionales y extranjeras.
14. Impresión de valores y formularios de documentos Necesitan licencia las empresas
nacionales y extranjeras.
15. Importación, producción y comercio de medios biológicos de protección
fitosanitariaSe han sustituido las licencias por
permisos o certificados que se expiden en
forma totalmente automática.
16. Importación de aparatos y equipo el éctrico capaces de emitir ondas de
radioSe han sustituido las licencias por
permisos o certificados que se expiden en
forma totalmente automática.
17. Importación de equipo para copias en color Se han sustituido las licencias por
permisos o certificados que se expiden en
forma totalmente automática.
18. Producción de alcohol etílico sin desnaturalizar y de bebidas alcohólicas
que contengan más del 22 por ciento de alcohol etílico por volumen(este derecho sólo se otorga a empresas estatales, a menos que en la
Ley de Control del Alcohol se disponga lo contrario)Actividades reservadas a empresas
estatales y a empresas especiales
19. Producción de papel moneda, monedas y sellos de correos Actividades reservadas a empresas
estatales y a empresas especialesWT/ACC/LTU/52
Página 70
Cuadro 3.2.  Régimen de licencias en Lituania (actividades relativas a servicios)
Actividad comercial Necesidad de licencia
1. Prospección de recursos naturales Necesitan permiso o certificado las
empresas nacionales y extranjeras.
Procedimiento totalmente automático.
2. Explotación de recursos naturales Necesitan permiso o certificado las
empresas nacionales y extranjeras.
Procedimiento totalmente automático.
3. Reparación de armas de fuego y otras armas deportivas y de caza Necesitan permiso o certificado las
empresas nacionales y extranjeras.
Procedimiento totalmente automático.
4. Actividades farmacéuticas Necesitan licencia de actividad las
empresas nacionales y extranjeras.
5. Suministro de servicios de atención de la salud Necesitan permiso o certificado las
empresas nacionales y extranjeras.
Procedimiento totalmente automático.
6. Ejercicio de la medicina veterinaria Necesitan permiso o certificado las
empresas nacionales y extranjeras.Procedimiento totalmente automático.
7. Ejercicio de la abogacía, a menos que la legislación disponga lo
contrarioNecesitan permiso o certificado las
empresas nacionales y extranjeras.
Procedimiento totalmente automático.
8. Ejercicio de actividades de enseñanza, previa expedición de un
certificado reconocido por el EstadoNecesitan licencia de actividad las
empresas nacionales y extranjeras.
9. Realización de trabajos de agrimensura, geodésicos y t opográficos Necesitan licencia de actividad las
empresas nacionales y extranjeras.
10. Transporte de pasajeros dentro de la República de Lituania;  transporte
internacional de pasajeros y de cargas, salvo que otras leyes dispongan
lo contrarioNecesitan licencia de actividad las
empresas nacionales y extranjeras.
11. Servicios de turismo Necesitan permiso o certificado las
empresas nacionales y extranjeras.
Procedimiento totalmente automático.
12. Organización de sorteos Necesitan licencia de actividad las
empresas nacionales y extranjeras.
13. Instalación y explotación de redes generales de telecomunicaciones y
prestación de servicios de telecomunicacionesNecesitan licencia de actividad las
empresas nacionales y extranjeras.
14. Establecimiento y explotación de galerías de tiro y casetas de tiro de
cazaNecesitan licencia de actividad las
empresas nacionales y extranjeras.
15. Actividades de intermediación en las operaciones públicas del mercado
de valores y asesoramiento en materia de inversión en valoresNecesitan permiso o certificado las
empresas nacionales y extranjeras.
Procedimiento totalmente automático.
16. Actividades en el sector de la energía Necesitan permiso o certificado las
empresas nacionales y extranjeras.
Procedimiento totalmente automático.
17. Servicios de agencia de transporte marítimo Necesitan permiso o certificado las
empresas nacionales y extranjeras.Procedimiento totalmente automático.
18. Servicios de vigilancia de esclusas Necesitan permiso o certificado las
empresas nacionales y extranjeras.
Procedimiento totalmente automático.
19. Actividades en materia de seguros Necesitan licencia de actividad las
empresas nacionales y extranjeras.
20. Investigación, preservación y restauración de inmuebles de valor
cultural;  preparación de pliegos, proyectos y programas para tales obras;
preservación y restauración de bienes muebles de valor culturalNecesitan permiso o certificado las
empresas nacionales y extranjeras.
Procedimiento totalmente automático.WT/ACC/LTU/52
Página 71
Actividad comercial Necesidad de licencia
21. Remolque de embarcaciones;  tareas de rescate y trabajos técnicos
subacuáticosNecesitan permiso o certificado las
empresas nacionales y extranjeras.
Procedimiento totalmente automático.
22. Actividades bancarias y de instituciones de crédito Necesitan licencia de actividad las
empresas nacionales y extranjeras.
23. Actividades en materia de construcción Necesitan permiso o certificado las
empresas nacionales y extranjeras.
Procedimiento totalmente automático.
24. Recogida, distribución, transporte y entrega de envíos postales cuyo
peso no exceda de 2 kg, paquetes postales cuyo peso no exceda de
10 kg; envíos postales y paquetes registrados y certificadosLos servicios postales mundiales están
reservados al Servic io de Correos del
Estado.WT/ACC/LTU/52
Página 72
Cuadro 4 a).  Tipos del impuesto de timbre establecidos de conformidad
con la Resolución Nº 1123 del Gobierno, de 11 de noviembre de 1994
(con la modificación Nº 366, de 31 de marzo de 2000,
que entró en vigor el 1º de mayo de 2000)
1. Por expedir una licencia para actividades de importación de alcohol
y venta al por mayor de bebidas alcohólicas importadas (válida porun año):
a) Vodka y otras bebidas alcohólicas 80.000 LTL (20.000 US$)
b) Vino (con una concentración volumétrica de alcohol etílico que no
exceda del 22 por ciento) y cerveza 40.000 LTL (10.000 US$)
c) Cerveza 10.000 LTL (2. 500 US$)
d) Productos del alcohol (excepto bebidas alcohólicas) 300 LTL (75 US$)
2. Por expedir una licencia para dedicarse a la venta al por mayor de
alcohol producido en Lituania (válida por un año):
a) Bebidas alcohólicas 80.000 LTL (20.000 US$)
b) Bebidas alcohólicas con menos del 22 por ciento de concentración
volumétrica de alcohol etílico 40.000 LTL (10.000 US$)
c) Cerveza 10.000 LTL (2. 500 US$)
3. Por expedir una licencia para actividades de importación de tabaco
(válida por un año) 6.000 LTL (1.500 US$)
Por expedir una licencia para actividades de importación (y venta al por
mayor) de productos del tabaco (válida por un año) 15.000 LTL (3. 750 US$)*
4. Por expedir una licencia para actividades de venta al por mayor de
productos del tabaco (válida por un año) 15.000 LTL (3. 750 US$)*
5. Por expedir una licencia para actividades de importación y venta al por
mayor de productos de petróleo importados:  gasolina, combustiblelíquido, keroseno, combustible para aviones, combustible diésel ylubricantes (válida por un año) 120.000 LTL (30.000 US$)
6. Por expedir una licencia para dedicarse a la venta al por mayor de
productos del petróleo (válida por un año) 120.000 LTL (30.000 US$)
7. Por expedir una licencia para dedicarse a la venta al por menor de
productos del petróleo en una estación de servicio3.000 LTL ( 750 US$) por cada una de las
calidades de gasolina, combustible diésel y
combustible líquido
8. Por expedir una licencia para dedicarse a la importación y la venta al
por mayor de lubricantes 5.000 LTL (1.250 US$)
9. Por expedir una licencia para dedicarse a la venta al por mayor de
lubricantes 5.000 LTL (1.250 US$)
10. Por expedir una licencia para dedicarse a la venta al por menor de
lubricantes 1.000 LTL ( 250 US$)
* Se percibe un impuesto de timbre adicional de 3.000 LTL ( 750 US$) por cada sucursal o división de comercio al
por mayor.WT/ACC/LTU/52
Página 73
Cuadro 4 b).  Derechos de licencia para actividades de comercio farmacéutico
Venta al por menor de medicamentos y productos medicinales 300 LTL
Producción y venta al por menor de medicamentos y productos medicinales 300 LTL
Venta al por mayor de medicamentos y productos medicinales 1.000 LTL
Producción de productos y preparados farmacéuticos 800 LTL
Comunicación de información sobre medicamentos 300 LTL
Producción de estupefacientes y sustancias psicotrópicas y productos medicinales 200 LTL
Producción de sustancias psicotrópicas y productos medicinales 200 LTL
Venta al por mayor, importación y exportación de estupefacientes y sustancias psicotrópicas y
productos medicinales 300 LTL
Venta al por mayor, importación y exportación de sustancias psicotrópicas y productos medicinales 300 LTL
Venta al por menor de estupefacientes y sustancias psicotrópicas y productos medicinales 100 LTL
Venta al por menor de sustancias psicotrópicas y productos medicinales 100 LTLWT/ACC/LTU/52
Página 74
Cuadro 5.  Derechos y cargas por la prestación de servicios
relacionados con la importación o la exportación
Descripción Tipo Objetivo del gravamen
1. Formalidades relativas a la sumisión de una partida
de mercancías a uno de los trámites aduaneros siguientes:Cubrir los gastos de recepción de
documentos, verificación de datos,registro, etc.  El número de
documentos y el tiempo de
comprobación y registro varíanpara los distintos procedimientos(como se indica), por lo que
también cambian los gravámenes.
a) Exportación (incluida la reexportación) 22 LTL (1 LTL =
0,25 US$)
b) Importación (incluidas la reimportación y el régimen
de depósito en aduana)33 LTL
c) Admisión temporal y exportación temporal 55 LTL
d) Perfeccionamiento activo y perfeccionamiento pasivo 110 LTL
2. Expedición de un certificado de origen 25 LTL Cubrir los gastos de verificación de
documentos, comprobación delorigen de las mercancías y
expedición de certificado de
origen.
3. Expedición de marbetes para marcado de bebidas
alcohólicas y productos del tabaco de importación
(cada pedido)20 LTL Cubrir los gastos de expedición de
los marbetes.
4. Emisión de permiso para llevar a cabo trámites aduaneros
en otra oficina de aduanas:Si el importador o exportador
desea declarar las mercancías enuna oficina de aduanas en que noestá registrado su domicilio, debe
obtener autorización de la oficina
de su zona.  Los gravámenes(indicados infra ) dependen de la
duración de las autorizaciones.
a) Para una sola vez 10 LTL
b) Para un período que no pase de tres meses 20 LTL
c) Para un período que no pase de seis meses 60 LTL
d) Para un período de más de seis meses 80 LTL
5. Para la seguridad del transporte de mercancías a través
del territorio aduanero (únicamente para los servicios de
policía financiados con cargo al presupuesto del Estado)0,8 LTL por km Cubrir los gastos de expedición de
la documentación respectiva y de
los servicios de policía que
garantizan la seguridad en eltransporte de las mercancías.
6. Emisión de permiso de importación: Cubrir los gastos de expedición
del permiso y de control de las
importaciones de armas ymuniciones.
a) Escopetas, rifles de caza y sus partes y ballestas 70 LTL
b) Escopetas, rifles de caza y sus partes, y ballestas, con
fines comerciales6.000 LTL
c) Pistolas y revólveres y sus partes, para defensa
propia, con fines comerciales2.000 LTL
d) Municiones y explosivos 50 LTL
e) Municiones con fines comerciales 4.000 LTL
f) Armas de fuego deportivas 20 LTL
g) Armas de fuego deportivas con fines comerciales 2.000 LTL
h) Pistolas de aire comprimido, pistolas y revólveres de
gas y globos con fines comerciales3.000 LTLWT/ACC/LTU/52
Página 75
Descripción Tipo Objetivo del gravamen
i) Equipos para copias en colores 40 LTL
j) Equipos para copias en colores con fines comerciales 4.000 LTL Evitar la impresión ilegal de
documentos falsificados.
7. Emisión de permisos de exportación: Cubrir los gastos de expedición de
los permisos y de control de laexportación de armas y municiones
(razones de seguridad).
a) Escopetas, rifles de caza y sus partes, ballestas 70 LTL
b) Escopetas, rifles de caza y sus partes, ballestas con
fines comerciales6.000 LTL
c) Pistolas y revólveres y sus partes, para defensa
propia, con fines comerciales2.000 LTL
d) Municiones y explosivos 50 LTL
e) Municiones con fines comerciales 4.000 LTL
f) Armas de fuego deportivas 20 LTL
g) Armas de fuego deportivas con fines comerciales 2.000 LTL
h) Pistolas de aire comprimido, pistolas y revólveres de
gas y globos con fines comerciales3.000 LTL
i) Equipos para copias en color 40 LTL
j) Equipos para copias en color con fines comerciales 4.000 LTL Evitar la impresión ilegal de
documentos falsificados.
8. Expedición de permisos para el comercio al por mayor, la
importación y la exportación de estupefacientes,
medicamentos psicotrópicos y las respectivas sustancias
medicinales300 LTL Cubrir los gastos de expedición de
permisos y de control de las
actividades relacionadas conestupefacientes y sustanciaspsicotrópicas (para la protección de
la vida y la salud de las personas y
los animales y la preservación delos vegetales).
9. Expedición de permisos para el comercio al por mayor, la
importación y la exportación de medicamentos
psicotrópicos y sustancias medicinales psicotrópicas300 LTL Cubrir los gastos de expedición de
permisos y de control de las
actividades relacionadas conestupefacientes y sustanciaspsicotrópicas (para la protección de
la vida y la salud de las personas y
los animales y la preservación delos vegetales).
10. Transporte de materiales nucleares y radiactivos 500 LTL Cubrir los gastos de expedición de
permisos y de control de la
seguridad.
11. Importación de elementos pirotécnicos, armas para uso
civil y sus municiones, excepto pistolas y revólveres para
defensa propia y sus municiones5.000 LTL Cubrir los gastos de expedición de
licencias y de control de empresas
(actividades ilícitas).
12. Emisión de permiso de exportación temporal para
transformación221 LTL Cubrir los gastos de expedición de
permisos y de evaluación de la
conformidad con las condicionesde este trámite, pues conforme alCódigo de Aduanas los
procedimientos aduaneros que
pueden tener efectos económicossólo pueden realizarse con
autorización de la aduana.WT/ACC/LTU/52
Página 76
Descripción Tipo Objetivo del gravamen
13. Emisión de permiso de importación temporal para
transformación200 LTL Cubrir los gastos de expedición de
permisos y de evaluación de la
conformidad con las condicionesde este trámite, pues conforme alCódigo de Aduanas los
procedimientos aduaneros que
pueden tener efectos económicossólo pueden realizarse con
autorización de la aduana.
14. Emisión de licencias de importación, exportación y
transporte:Cubrir los gastos de expedición de
licencias, y razones de seguridad.Los gravámenes que se indicanpermiten controlar la circulación de
sustancias químicas peligrosas e
identificar a sus usuarios.
a) Mercancías controladas 120 LTL
b) Materiales peligrosos según la clasificación de las
Naciones Unidas44 LTL
c) Materiales radiactivos según la clasificación de las
Naciones Unidas77 LTL
15. Emisión de certificado de entrega e importación de
mercancías controladas100 LTL Cubrir los gastos de expedición de
licencias, y razones de seguridad.
16. Exportación de bienes culturales itinerantes (de más de
50 años) o de anticuario20% del valor Valor para el país.
17. Exportación de artículos numismáticos, filatélicos y
similares10% del valor Valor para el país.WT/ACC/LTU/52
Página 77
Cuadro 6.  Impuestos especiales de consumo que se perciben en Lituania en virtud de la
Resolución Nº 1515, de 30 de diciembre de 1998 (modificada por la Resolución 875,
de 30 de julio de 1999) y las Leyes de Enmienda de la Ley de Impuestos Especiales
de Consumo de 21 de diciembre de 1998, 30 de septiembre de 1999,
23 de diciembre de 1999 y 17 de febrero de 2000
Código del producto Descripción del productoImpuesto (en porcentaje de la base
imponible o en litas por la unidad
de medida que se indica*)
2207.10.00.0;  2208(excepto 2208.90.69.1;
2208 90.69.3)**Alcohol etílico no desnaturalizado y bebidas
alcohólicas, excepto aguamiel, champaña, vino,
cerveza y ciertos medicamentos a base de hierbas
que contengan alcohol etílico, inscritos en elRegistro de Medicamentos del Estado0,30 LTL por 1% de grado alcohólico
volumétrico por litro
2208.90.69.1 Aguamiel 0,12 LTL por 1% de grado alcohólico
volumétrico por litro
Vino, incluso encabezado, con un grado alcohólico
volumétrico no superior a 13%:
2204.21.11.0-2204.21.80.0,
2204.29.21.0-
2204.29.75.0,2205.10.10.1,
2205.90.10.1Vino de uvas frescas 0,16 LTL por 1% de grado alcohólico
volumétrico por litro
2204.30, ex2206.00 Mosto de uva;  las demás bebidas fermentadas y sus
mezclas0,12 LTL por 1% de grado alcohólico
volumétrico por litro
Vino, incluso encabezado, con un grado alcohólico
volumétrico superior a 13% pero no superior a 18%:
2204.21.81.0-
2204.21.94.0,
2204.29.81.0-2204.29.94.0,2205.10.10.9,
2205.90.10.9Vino de uvas frescas 0,29 LTL por 1% de grado alcohólico
volumétrico por litro
ex2206.00 Las demás bebidas fermentadas y sus mezclas 0,16 LTL por 1% de grado alcohólico
volumétrico por litro
2204.21.95.0-2204.21.99.0,
2204.29.95.0-
2204.29.99.0,2205.10.90.0,
2205.90.90.0, ex2206.00Vino y las demás bebidas fermentadas y sus mezclas,
de grado alcohólico volumétrico superior al 18%0,38 LTL por 1% de grado alcohólico
volumétrico por litro
2204.10.11.0-2204.21.10.0,
2204.29.10.0Champaña y vinos espumosos 0,25 LTL por 1% de grado alcohólico
volumétrico por litro
2203 Cerveza 0,40 LTL/litro***
2402.20.10.0-2402.20.90.0Cigarrillos con filtro y sin filtro 30 LTL por 1.000 unidades****
(desde el 1º de marzo de 2000)
2402.20.10.0-
2402.20.90.0, 2403****Tabaco empaquetado para fumar y otros productos
del tabaco50
2710.00.27.0-
2710.00.37.0Combustible/gasolina para automóviles 1210 LTL por tonelada*****
2710.00.51.0,
2710.00.55.0,
2710.00.66.1-2710.00.68.9Combustible de aviación, keroseno, gasóleos
(combustible diésel), combustible líquido para
hornos560 LTL por tonelada*****WT/ACC/LTU/52
Página 78
Código del producto Descripción del productoImpuesto (en porcentaje de la base
imponible o en litas por la unidad
de medida que se indica*)
2710.00.74.02710.00.76.02710.00.78.0
2710.00.97.1
2714.90.00.1Combustible líquido o emulsión para hornos 20 LTL por tonelada
2710.00.87.0-
2710.00.96.0,
2710.00.97.8Todo los tipos de aceites lubricantes 240 LTL por tonelada
ex1806.20
ex1806.31ex1806.32-
ex1806.90Chocolate y otros productos alimenticios que
contengan cacao, excepto el cacao en polvo y losproductos con contenido inferior al 18% en peso de
manteca de cacao10
0901 Café 10
7113, 7114, 7116 Artículos de joyería y sus partes, de metales
preciosos o chapados de metales preciosos, artículosde orfebrería y sus partes, de metales preciosos ochapados de metales preciosos, manufacturas de
perlas finas o cultivadas, de piedras preciosas o
semipreciosas naturales, sintéticas o reconstituidas10
8703.21.10.1,
8703.21.90.2,
8703.22.19.1,
8703.22.90.2,8703.23.19.1,8703.23.90.2,
8703.24.10.1,
8703.24.90.2,8703.31.10.1,8703.31.90.2,
8703.32.19.1,
8703.32.90.28703.33.19.1,
8703.33.90.2Automóviles de lujo de menos de cinco años
(excepto los automóviles especiales) especificados
en la lista de la Oficina Estatal de Competencia y
Protección del Consumidor de Lituania15 del precio que exceda de
60.000 LTL
2716.00.00.0 Electricidad 1
4901.10.00.1,
4901.99.00.1,4902.10.00.1,4902.90.10.1,
4902.90.30.1,
4902.90.90.1,4908.10.00.1,4908.90.00.1,
4909.00.10.1,
4909.00.00.1,4910.00.00.1,4911.10.10.1,
4911.10.90.1,
4911.91.10.1,4911.91.80.1,4911.99.00.1,
9504.40.00.1Publicaciones difusoras de erotismo y violencia 75WT/ACC/LTU/52
Página 79
Código del producto Descripción del productoImpuesto (en porcentaje de la base
imponible o en litas por la unidad
de medida que se indica*)
0402.10.91.0,0402.10.99.0,0402.29.15.0,
0402.29.19.0,
0402.29.91.0,0402.29.99.0,0402.99.11.0,
0402.99.19.0,
0402.99.31.0,0402.99.39.0,0402.99.91.0,
0402.99.99.0,
0404.10.26.0,0404.10.28.0,0404.10.32.0,
0404.10.34.0,
0404.10.36.0,0404.10.38.0,0404.10.72.0,
0404.10.74.0,
0404.10.76.0,0404.10.78.0,0404.10.82.0,
0404.10.84.0,
0406.10.20.1,0406.10.80.1,1701.11.10.0,1701.11.90.0,
1701.12.10.0,
1701.12.90.0,1701.91.00.0,1701.99.10.0,
1701.99.90.0,
1702.20.10.0,1702.20.90.0,1702.90.60.0,
1702.90.71.0,
1702.90.75.0,1702.90.79.0,1702.90.99.0,
1704.10.11.0,
1704.10.19.0,1704.10.91.0,1704.10.99.0,
1704.90.30.0,
1704.90.51.0,1704.90.55.9,1704.90.61.2,
1704.90.61.3,
1704.90.61.4,1704.90.65.0,1704.90.61.0,
1704.90.75.0,
1704.90.81.0,1704.90.99.0,1806.10.20.0,
1806.10.30.0,
1806.10.90.0,1806.20.10.0,
1806.20.30.0,Azúcar, incluido el que contienen las preparaciones
alimenticias0,01 LTL por 1% de azúcar por kg de
preparaciónWT/ACC/LTU/52
Página 80
Código del producto Descripción del productoImpuesto (en porcentaje de la base
imponible o en litas por la unidad
de medida que se indica*)
1806.20.50.0,1806.20.70.1,1806.20.70.9,
1806.20.80.1,
1806.20.80.9,1806.20.95.1##1806.31.00.2,
1806.31.00.3,
1806.31.00.7,1806.31.00.8,1806.32.10.2,
1806.32.10.7,
1806.32.90.41806.32.90.6,1806.90.11.2,
1806.90.11.6,
1806.90.19.2,1806.90.19.7,1806.90.31.2,
1806.90.31.6,
1806.90.39.2,1806.90.39.6,1806.90.50.2,
1806.90.50.6,
1806.90.60.1,1806.90.60.3,1806.90.60.6,1806.90.60.8,
1806.90.70.2,
1806.90.70.6,1806.90.90.2,1806.90.90.7,
1901.20.00.1,
1901.90.99.1,1901.90.99.2,1901.90.99.3,
1901.90.99.4,
1905.20.10.0,1905.20.30.0,1905.20.90.0,
1905.30.10.0,
1905.30.11.1,1905.30.19.0,1905.30.19.1,
1905.30.30.0,
1905.30.30.1,1905.30.51.1,1905.30.59.1,
1905.30.99.1,
1905.30.99.3,1905.90.60.1,2006.00.38.0,
2006.00.10.0,
2006.00.31.0,2007.91.10.0,2007.99.10.0,
2007.99.20.0,
2007.99.31.0,2007.99.33.0,
2007.99.35.0,WT/ACC/LTU/52
Página 81
Código del producto Descripción del productoImpuesto (en porcentaje de la base
imponible o en litas por la unidad
de medida que se indica*)
2007.99.39.1,2007.99.39.9,2009.11.91.0,
2009.19.91.0,
2009.20.91.0,2009.30.51.0,2009.30.91.0,
2009.40.91.0,
2009.60.71.0,2009.60.79.0,2009.70.91.0,
2009.80.61.0,
2009.80.83.0,2009.80.84.0,2009.80.86.0,
2009.90.31.0,
2009.90.71.0,2009.90.92.0,2009.90.94.0,
2101.12.92.1,
2101.12.92.2,2101.12.92.3,2101.12.92.4,
2101.12.92.5,
2101.12.98.1,2101.12.98.2,2101.12.98.3,2101.12.98.4,
2101.12.98.5,
2101.20.91.1,
2101.20.91.2,2101.20.91.3,
2101.20.91.4,
2101.20.91.5,2101.30.99.1,2101.30.99.2,
2101.30.99.3,
2101.30.99.4,2101.30.99.5,2106.90.98.7##
2105.00.10.0,
2105.00.91.0,2105.00.99.0,2106.90.59.0,
2106.90.98.7,
2309.10.90.0
3303.00.10.1,3303.00.90.1,3304.99.00.1,3307.10.00.1,
3307.90.00.1,
1302.19.30.1,2008.20.11.1,2008.20.19.1,
2008.20.31.1,
2008.20.39.1,2008.30.19.1,2008.30.39.1,
2008.40.19.1,
2008.40.29.1,Perfumes líquidos, preparaciones de belleza y de
tocador y las demás preparaciones que contenganalcohol etílico y que, por su bajo precio, puedan
usarse como sucedáneos de bebidas alcohólicas10 LTL por litro de preparaciónWT/ACC/LTU/52
Página 82
Código del producto Descripción del productoImpuesto (en porcentaje de la base
imponible o en litas por la unidad
de medida que se indica*)
2008.40.31.1,2008.40.39.1,2008.50.19.1,
2008.50.39.1,
2008.50.51.1,2008.50.59.1,2008.60.19.1,
2008.60.39.1,
2008.70.19.1,2008.70.19.1,2008.70.39.1,
2008.70.51.1,
2008.70.59.1,2008.80.19.1,2008.80.19.1,
2008.80.39.1,
2008.92.16.1,2008.92.18.1,
2008.92.36.1,2008.92.38.1,
2008.99.19.1,
2008.99.21.1,2008.99.23.1,2008.99.32.1,
2008.99.33.1,
2008.99.34.1,2008.99.38.1,2008.99.40.1,
2103.90.90.3,
2106.90.20.1,2106.90.92.7,2106.90.98.8,
2207.20.00.1,
2207.20.00.9,3302.10.10.13302.10.40.2
3302.10.90.2
3306.90.00.13824.90.95.1.
* La base imponible será:
- el precio de venta, una vez deducido el impuesto especial de consumo y el IVA para las mercancías
producidas en Lituania;
- el valor en aduana, incluidos los derechos, para las mercancías importadas.
** Los códigos de los productos son los del SA (1999).*** El impuesto especial de consumo (0,2 LTL por litro) se aplica a los primeros 100.000 d ecalitros de cerveza,
nacional o importada, producida por empresas cerveceras que produzcan 800.000 decalitros al año (esta
disposición se aplica desde el 1º de enero de 2000).
**** No estará gravado con impuesto especial de consumo el tabaco (código 2403.10.90.1) importado por la sociedad
por acciones "Philip Morris Lietuva".  Actualmente sólo actúa en Lituania una empresa pr oductora de tabaco
(código 2403.10.90.1);  pero si su número aumentara no se aplicaría el impuesto especial de consumo a ninguna de
las empresas.  En caso de que el tabaco importado por esas empresas no se utilice para la producción de cigarrillossino para otros fines, se percibirá el impuesto especial de consumo.
***** A partir del 1º de abril de 2000 (en virtud de la Ley de Enmienda de la Ley de Impuestos Especiales de Consumo
de 17 de febrero de 2000) no se aplica el impuesto especial de consumo a ninguna empresa (nacional ni extranjera)
con licencia para suministrar combustible de aviación (código 2710.00.51.0) a empresas de transporte de pasajeroso cargas en tráfico aéreo internacional.
# Medicamentos hechos con hierbas (de producción nacional o importados).
## El impuesto especial de consumo no se ajusta para los jarabes de azúcar con sorbitol.WT/ACC/LTU/52
Página 83
Cuadro 7.  Exenciones del IVA con arreglo a la modificación de las Leyes del
Impuesto sobre el Valor Añadido Nº VIII-451, de 14 de octubre
de 1997, y Nº VIII-557, de 9 de diciembre de 1997
1. servicios de supervisión sanitaria prestados por organismos del Estado y de las municipalidades y servicios de
veterinaria prestados por instituciones del Estado;medicamentos (incluidos los de uso veterinario);equipo médico;
materiales utilizados para fabricar medicamentos;
materiales médicos.
2. servicios sociales prestados por escuelas de párvulos  y guarderías infantiles, hogares para ancianos y
discapacitados
3. servicios de capacitación y servicios científicos y académicos prestados por instituciones docentes, científicas y
académicas registradas de conformidad con la orden del Gobierno;servicios culturales no comerciales enumerados por el Gobierno;
4. servicios postales (excepto el envío de paquetes, los servicios de telecomunicaciones y los sellos de correos y
sobres);
5. servicios financieros enumerados por el Gobierno y prestados por compañías de seguros, bancos y cooperativas de
ahorro y crédito;operaciones con valores y sorteos;
6. ataúdes;
coronas mortuorias;
lápidas sepulcrales temporales;servicios funerarios;
7. impresión, publicación y distribución de revistas (enumeradas por el Gobierno), periódicos y libros (excepto las
ediciones consideradas de contenido erótico y violento por la Comisión de Ética compuesta por periodistas y
editores);
papel para periódicos;
8. actos y servicios sujetos a derechos consulares e impuestos de timbre;
gravámenes e impuestos locales y estatales incluidos en el presupuesto del Estado y presupuestos municipales, encuentas especiales abiertas en el fisco o en los fondos de privatización;
9. bienes del Estado en proceso de privatización;
10. trabajos y servicios realizados en favor de las comuni dades religiosas tradicionales de Lituania y pagados con
recursos donados;
11. alquiler de apartamentos y casas (con plazo inferior a dos meses);
12. alquiler de tierras;
13. servicios prestados por las comunidades religiosas tradicionales de Lituania y pagados con recursos donados y
productos de artesanía tradicional que han sido considerados como tales por una comisión especial de expertos en
artesanía;
14. servicios de transporte de pasajeros que utilicen determinad as rutas establecidas por el Ministerio de Transporte o
los municipios;
15. derechos en concepto de servicios portuarios, aeroportuarios, de control aéreo y de navegación aérea;
16. construcción de apartamentos;  obras de restauración e instalación de calefacción y elaboración de proyectos;  con
la inclusión de la construcción de redes técnicas y la mejora del territorio, financiada con cargo al presupuesto delEstado o de los municipios, o mediante créditos concedidos por el Estado o fondos especiales del Estado encondiciones favorables;
17. mercancías con la marca del UNICEF enumeradas por el Gobierno;
18. restauración y conservación de monumentos y del patrimonio cultural financiadas con cargo al presupuesto del
Estado o de los municipios, y también mediante donaciones o ayudas;
19. mercancías exportadas (con inclusión de las mercancías importadas temporalmente para su transformación que se
devuelven al extranjero) (tipo de IVA nulo);
20. transporte de mercancías para la exportación cuando el destino final está situado fuera del territorio aduanero de
Lituania;  también todos los servicios relativos al transpor te internacional de carga en tránsito por el territorio de
Lituania (tipo de IVA nulo);WT/ACC/LTU/52
Página 84
21. servicios de flete, explotación, reparación y de agentes de buques y aeronaves que transportan mercancías y
pasajeros por rutas internacionales (tipo de IVA nulo);
22. mercancías importadas destinadas a almacenes bajo control aduanero, comercios libres de impuestos, zonas francas
y depósitos francos;
23. servicios prestados por empresas, instituciones y organizaci ones fuera del territorio de Lituania (tipo de IVA nulo);
24. bienes y servicios que son pagados directamente por residentes en el extranjero y que se destinan a la producción
de mercancías para la exportación o la reexportación (tipo de IVA nulo);
25. mercancías importadas recibidas en concepto de beneficencia (ayuda humanitaria);
26. importaciones efectuadas por personas físicas (pasajeros) si la cantidad de mercancías puede importarse con
exención de derechos de aduana;
27. mercancías transportadas por representantes diplomáticos y consulares y por organizaciones internacionales para
las actividades oficiales de la misión, siempre que los acuerdos entre las organizaciones internacionales y laRepública de Lituania dispongan la exención del IVA;
28. mercancías recibidas en concepto de ayuda destinadas a instituciones que dependen del presupuesto;
29. paquetes enviados por correo cuyo peso no supere 31,5 kg y cuyo valor no supere 400 LTL;
30. mercancías relacionadas con la defensa y la seguridad de la República de Lituania según las categorías establecidas
por el Gobierno.WT/ACC/LTU/52
Página 85
Cuadro 8.  Conformidad de las actuales disposiciones de Lituania con
el Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC, por artículos
Acuerdo sobre la
Aplicación del
Artículo VII del
GATT de 1994Orden sobre Valoración de Mercancías en Aduana,
aprobada por la Resolución Nº 748 del Gobierno
de Lituania, de 9 de junio de1999, en vigor
desde el 1º de abril de 2000Código Aduanas de Lituania
(en vigor desde el 1º de enero de 1998) y
otras leyes pertinentes
(con referencia a los artículos 11 y 12)
Artículo 1 Sección II
Aplicación del valor de transacciónLos párrafos 4 a 9 se ajustan a los apartados a) a d) del
párrafo 1 y los apartados a) a c) del párrafo 2 delartículo 1 del Acuerdo de la OMC.Capítulo VI
Valor de las mercancías a efectos
aduaneros
Los párrafos 1 a 5 del artículo 30 se
ajustan al artículo respectivo delAcuerdo de la OMC.
Artículo 2 Sección III
Aplicación de otros mét odos de valoración en aduana
Los párrafos 1 a 5 del artículo 18 se ajustan al
apartado b) del párrafo 1 y los párrafos 2 y 3 del artículorespectivo del Acuerdo de la OMC.Capítulo VI
Valor de las mercancías a efectos
aduaneros
El párrafo 1 y el apartado 1 del párrafo 2
del artículo 31 se ajustan al apartado a)del párrafo 1 del artículo respectivo delAcuerdo de la OMC.
Artículo 3 Sección III
Aplicación de otros mét odos de valoración en aduana
Los párrafos 1 a 5 del artículo 19 se ajustan al
apartado b) del párrafo 1 y los párrafos 2 y 3 del artículo
respectivo del Acuerdo de la OMC.Capítulo VI
Valor de las mercancías a efectos
aduaneros
El párrafo 1 y el apartado 2 del párrafo 2
del artículo 31 se ajustan al apartado a)del párrafo 1 del artículo respectivo delAcuerdo de la OMC.
Artículo 4 Capítulo VI
Valor de las mercancías a efectos
aduaneros
El párrafo 1 del artículo 31 se ajusta
al artículo respectivo del Acuerdo dela OMC.
Artículo 5 Sección III
Aplicación de otros mét odos de valoración en aduana
Los párrafos 21 y 22 se ajustan al  artículo respectivo
del Acuerdo de la OMC.
Nota:  Se ha preparado un proyecto de modificación del
párrafo 21 de la Resolución Nº 748 del Gobierno paraponerlo en plena conformidad con los apartados a) y b)del párrafo 1 del artículo 5 del Acuerdo de la OMC.
Los párrafos 3 a 5 del Método de aplicación de ciertas
disposiciones de procedimiento sobre valoración en
aduana, aprobado por la Orden Nº 395 del
Departamento de Aduanas, de 25 de septiembrede 2000, se ajustan a la nota del artículo 5 de las NotasInterpretativas de la OMC.Capítulo VI
Valor de las mercancías a efectos
aduaneros
El apartado 3 del párrafo 2 del
artículo 31 se ajusta al apartado a) del
párrafo 1 del artículo respectivo delAcuerdo de la OMC.
El párrafo 3 hace referencia a las
disposiciones reglamentarias.
Artículo 6 Sección III
Aplicación de otros mét odos de valoración en aduana
El apartado 1 del párrafo 24 se ajusta al párrafo 2 del
artículo 6 del Acuerdo de la OMC.Capítulo VI
Valor de las mercancías a efectos
aduaneros
El apartado 4 del párrafo 2 del
artículo 31 se ajusta al párrafo 1 delartículo respectivo del Acuerdo dela OMC.WT/ACC/LTU/52
Página 86
Acuerdo sobre la
Aplicación del
Artículo VII del
GATT de 1994Orden sobre Valoración de Mercancías en Aduana,
aprobada por la Resolución Nº 748 del Gobierno
de Lituania, de 9 de junio de1999, en vigor
desde el 1º de abril de 2000Código Aduanas de Lituania
(en vigor desde el 1º de enero de 1998) y
otras leyes pertinentes
(con referencia a los artículos 11 y 12)
Artículo 7 Sección III
Aplicación de otros mét odos de valoración en aduana
El párrafo 25 se ajusta al párrafo 1 del artículo 7 del
Acuerdo de la OMC.
Sección V
Disposiciones finales
El párrafo 59 se ajusta al párrafo 3 del respectivo
artículo del Acuerdo de la OMC.Capítulo VI
Valor de las mercancías a efectos
aduaneros
Los párrafos 1 y 2 del artículo 32 se
ajustan a los párrafos 1 y 2 del artículorespectivo del Acuerdo de la OMC.
Artículo 8 Sección IV
Cálculo de los costos y cargas que, de conformidad con
el valor de transacción, corresponde añadir al preciorealmente pagado o por pagar por las mercancíasimportadas.
El párrafo 27 se ajusta al inciso ii) del apartado b) del
párrafo 1 del artículo 8 del Acuerdo de la OMC.
El párrafo 6 del Método de aplicación de ciertas
disposiciones de procedimiento sobre valoración en
aduana, aprobado por la Orden Nº 395 del
Departamento de Aduanas, de 25 de septiembrede 2000, se ajusta al inciso ii) 4 del apartado b) delpárrafo 1 de la nota al artículo 8 de las NotasInterpretativas del Acuerdo de la OMC.
El párrafo 28 se ajusta al inciso iv) del apartado b) del
párrafo 1 del artículo 8 del Acuerdo de la OMC.
El párrafo 7 del Método de aplicación de ciertas
disposiciones de procedimiento sobre valoración enaduana, aprobado por la Orden Nº 395 del
Departamento de Aduanas, de 25 de septiembre
de 2000, se ajusta al párrafo 3 de la nota al artículo 8de las Notas Interpretativas de la OMC.
Los párrafos 29 a 37 se ajustan al apartado c) del
párrafo 1 del artículo 8 del Acuerdo de la OMC.
Los párrafos 38 a 43 se ajustan al párrafo 2 del
artículo 8 del Acuerdo de la OMC.Capítulo VI
Valor de las mercancías a efectos
aduaneros
Los párrafos 1 a 3 del artículo 33 se
ajustan al artículo respectivo delAcuerdo de la OMC.
Artículo 9 Sección V
Disposiciones finalesLos párrafos 48 a 50 se ajustan al respectivo artículo
del Acuerdo de la OMC.Capítulo VI
Valor de las mercancías a efectos
aduaneros
El artículo 36 se ajusta al artículo
respectivo del Acuerdo de la OMC.
Artículo 10 Capítulo II
Derechos y obligaciones de las personas
respecto de la aplicación de lasdisposiciones del Código.
El artículo 8 se ajusta al artículo
respectivo del Acuerdo de la OMC.WT/ACC/LTU/52
Página 87
Acuerdo sobre la
Aplicación del
Artículo VII del
GATT de 1994Orden sobre Valoración de Mercancías en Aduana,
aprobada por la Resolución Nº 748 del Gobierno
de Lituania, de 9 de junio de1999, en vigor
desde el 1º de abril de 2000Código Aduanas de Lituania
(en vigor desde el 1º de enero de 1998) y
otras leyes pertinentes
(con referencia a los artículos 11 y 12)
Artículo 11 Proyecto de modificación del artículo 60 de la
Resolución Nº 748 del Gobierno (el proyecto se ha
presentado al Gobierno para su examen, esperándose su
aprobación para octubre de 2000).Capítulo XXII
Recursos
El capítulo establece el recurso de
apelación contra las decisiones de las
autoridades aduaneras.  Susdisposiciones se ajustan al artículorespectivo del Acuerdo de la OMC.
Artículo 7 del Código de Infracciones
Administrativas.
Artículo 13 Resolución Nº 748 del Gobierno, de 9 de junio de 1999
El párrafo 59 se ajusta al respectivo artículo del
Acuerdo de la OMC.Capítulo XI
Trámites de aduana
El párrafo 1 del artículo 73 se ajusta
al artículo respectivo del Acuerdo dela OMC.
El párrafo 2 del artículo 199 hace
referencia a las disposicionesreglamentarias.
Artículo 15 Sección I
Disposiciones GeneralesEl párrafo 2 se ajusta al apartado c) del párrafo 1 y los
apartados a), b) y d) del párrafo 2 del artículo 15 delAcuerdo de la OMC.
El párrafo 3 se ajusta al apartado c) del párrafo 2 del
artículo 15 del Acuerdo de la OMC.
Sección II
Aplicación del mét odo del valor de trans acción
El párrafo 9 se ajusta al párrafo 5 del artículo 15 del
Acuerdo de la OMC.
Sección III
Aplicación de otros mét odos de valoración en aduana
El apartado 4 del párrafo 18 y el apartado 4 del
párrafo 19 se ajustan al apartado e) del párrafo 2 delartículo 15 del Acuerdo de la OMC.Capítulo VI
Valor de las mercancías a efectos
aduaneros
El artículo 29 se ajusta al apartado a) del
párrafo 1 del artículo respectivo delAcuerdo de la OMC.
El párrafo 8 del artículo 30 incluye
disposiciones del párrafo 4 delrespectivo del Acuerdo de la OMC.
Artículo 16 Sección V
Disposiciones finales
El párrafo 59 se ajusta al respectivo artículo del
Acuerdo de la OMC.Capítulo II
Derechos y obligaciones de las personas
respecto de la aplicación de lasdisposiciones del Código
El párrafo 3 del artículo 4 se ajusta al
artículo respectivo del Acuerdo dela OMC.WT/ACC/LTU/52
Página 88
Cuadro 9.1.  Tipos de derechos de exportación aprobados por
la Resolución Nº 2 del Gobierno, de 4 de enero de 2000
Código del grupo de productos* Designación del grupo de productos Tipo (porcentaje)**
4101, 4103 Cueros y pieles en bruto 15
* Los códigos de grupos (de productos) que se indican son los del Sistema Armonizado de Designación y
Codificación de Mercancías de la CEE.
** Los productos sin código tienen derechos de aduana de tipo nulo.
Cuadro 9.2:  Tipos de derechos de exportación establecidos por acuerdos de libre comercio
Código del grupo de productos Designación del grupo de productosTipo (porcentaje) para un
país determinado
4101 10-4101 21, 4103 Cueros y pieles en bruto de bovinos UE, EE, LV, CZ, SK, TR, Hu - 15
4401 22-4101 40 Otras pieles y cueros de bovinos UE, CZ, SK, Sl, TR, Hu - 15
UE - Unión Europea;  EE - Estonia;  LV - Letonia;  CZ - República Checa;  SK - Eslovaquia;  Sl - Eslovenia;  TR - Turquía;Hu - Hungría.WT/ACC/LTU/52
Página 89
Cuadro 10.  Lista de productos a limenticios sujetos a control oficial
de las autoridades con motivo de su importación
Designación de los productos Código del SA Institución de control*
Carne y subproductos comestibles de la
carne02.01-02.08 (excepto 02.06.10.10.0;
02.06.22.10.0;  02.06.29.10;  02.06.30.10.0;02.06.41.10.0;  02.06.49.10;  02.06.80.10.0;
02.06.90.10.0);  02.09 (excepto ex02.09.00
(frescos, refrigerados o congelados));  02.10V
Pescado y crustáceos, moluscos y otrosinvertebrados acuáticos03.01-03.04 (excepto 03.01.10);  03.05;
03.06 (excepto ex03.06 (frescos, refrigeradoso congelados));  03.07 (excepto ex03.07(frescos, refrigerados o congelados)) V
Leche y productos lácteos;  huevos de ave;
miel natural;  productos comestibles de
origen animal, no expresados ni incluidosen otras partidas0401-04.06 (excepto 0402.29.11.0);
0407.00-0410.00.00.0 (excepto 0408.11.20.0;
0408.19.20.0;  0408.91.20.0;  0408.99.20.0)V
Tripas, vejigas y estómagos de animales,
excepto de pescado, enteros o en trozos0504.00.00.0 (excepto ex0504.00.00.0
(frescos, refrigerados o congelados))V
Legumbres y hortalizas y algunas plantasy tubérculos alimenticios07.01 (excepto 0701.10.00.00);  0702.00.00;
0703 excepto 0703.10.11.0);  0704-0709;
0710;
0711-0712 (excepto 0712.90.11.0);0713-0714 (excepto 0713.10.10.0;0713.33.10.0;  0713.90.10.0;  ex07.14(congelados))HP
H
HP
Frutos comestibles y frutos secos;
cortezas de agrios o de melones0801-0806 (ex0803.00 (frescos;  ex0804
(frescos);  ex0806 (frescos));  0807-
0810;0811-0812;0813;  0814.00.00 (excepto ex0814.00.00(congelados))HP
H
HP
H
Café, té, yerba mate y especias 09.01-09.03.00.00.0 (excepto las
partidas 0901.90.10.0);
0904-0908 (excepto 0904.20.31.0);0909-0910HP
H
HP
Cereales 1001-1008
(excepto las partidas 1001.90.10.0;
1001.90.91.0;
1003.00.10.0;  1005.10;1006.10.10.0;  1007.00.10.0;  1008.30.00.0);ex1001-1008 (para piensos)HP
-
Productos de la molinería, malta, almidón
y fécula, inulina, gluten de trigo1101.00-11.07
(excepto las partidas 1105;  1107.20.00.0);
1108-1109.00.00.0;
ex1101.00-1109.00.00.0 (para piensos);ex1108 (para usos técnicos o industriales,excepto productos alimenticios)HP
H
--
Semillas y frutos oleaginosos;  semillas y
frutos diversos;  plantas industriales omedicinales;  paja y forrajes1201.00-1202 excepto 1201.00.10.0;
1202.10.10.0);
1203.00.00.0-1210 (excepto 1204.00.10.0;
1205.00.10.0;  1206.00.10.0;  1207.10.10.0;1207.20.10.0;  1207.30.10.0;1207.40.10.0;  1207.50.10.0;  1207.60.10.0;
1207.91.10.0;  1207.92.10.0;  1207.99.10.0;
1209);1212;ex1201.00-1208 (para piensos)HP
-WT/ACC/LTU/52
Página 90
Designación de los productos Código del SA Institución de control*
Gomas resinas y demás jugos y extractos
vegetales1301.20.00.0;  1302.13.00.0;
1302.19.30;  1302.20;
ex1302.31.00.0 (aditivos alimentarios)H
H*
Grasas y aceites animales o vegetales;
productos de su desdoblamiento, grasasalimenticias elaboradas, ceras de origenanimal o vegetal1501.00-1502.00 (excepto 1501.00.11.0;
1502.00.10.0);1507-1515 (excepto las partidas siguientes:1507.10.10.0;  1507.90.10.0;
1508.10.10.0;  1508.90.10.0;
1511.10.10.0;  1511.90.91.0;1512.11.10.0;  1512.19.10.0;1512.21.10.0;  1512.29.10.0;
1513.11.10.0;  1513.19.30.0;
1513.21.11.0;  1513.21.19.0;1513.29.30.0;  1514.10.10.0;1514.90.10.0;  1515.19.10.0;
1515.21.10.0;  1515.29.10.0;
1515.30.10.0;  1515.50.11.0;1515.50.91.0;  1515.90.21.0;1515.90.31.0;  1515.90.40.0;
1515.90.60.0);
1516.10;  1516.20-1517 (excepto1516.20.10.0;1516.20.95.0)V
H
V
H
Preparaciones de carne, de pescado o de
crustáceos, de moluscos o de otrosinvertebrados acuáticos1601-1605
V
Azúcares y artículos de confitería 1701-1704 (excepto ex1701.99.10
(reactivos químicos);ex1702.11.00.0 (r eactivos químicos);
ex1702.30.51.0 (r eactivos químicos);
ex1702.50.00.0 (r eactivos químicos);
ex1702.90.10.0 (r eactivos químicos);
1704.90.55.1);ex1704.90.81 (productos alimenticiosespeciales);ex1703 (para piensos)H
H
-
Cacao y sus preparaciones 1801.00.00.0;
1803-1806(excepto 1806.31.00.2;  1806.31.00.3;1806.32.90.2;  1806.32.90.3;  1806.90.60.1;1806.90.60.2;  1806.90.60.3;  1806.90.60.4)HP
H
V
Preparaciones a base de cereales, harina,
almidón, fécula o leche;  productos de
pastelería1901-19.05 (excepto 1901.10.00.0;
1905.90.30.0)H
Preparaciones de legumbres u hortalizas,de frutos o de otras partes de plantas2001-20.09
(excepto 2003; 2005.10.00.0;  2007.10) H
HP
H
Preparaciones alimenticias diversas 2101-2104;  21.06
(excepto las partidas siguientes:2102.20.19.0 (para piensos);ex2102.20.90.0 (para piensos);
2104.20.00.0;  2106.10.20.2;  2106.10.80.2;
2106.90.92.2;  2106.90.98.2;2106.10.20.1;  2106.10.80.1;  2106.90.92.1;2106.90.98.1;
ex2106 (aditivos alimentarios));
2105.00H
H*
-
H*
VWT/ACC/LTU/52
Página 91
Designación de los productos Código del SA Institución de control*
Bebidas alcohólicas y no alcohólicas y
vinagre2201-2209.00 (excepto 2208.90.69.3) H
Sal;  azufre;  tierras y piedras;  yesos, cales
y cemento2501.00.91.0 H
Productos químicos inorgánicos;
compuestos inorgánicos u orgánicos de losmetales preciosos, de los elementosradiactivos, de los metales de las tierrasraras o de isótoposex2803.00;  ex2804.21.00.0-2804.40.00.0;
ex2806;  ex2807.00.10.0;  ex2809.20.00.0;ex2810.00.90.0;  ex2811;  ex2812;ex2814.20.00.0;  ex2815;  ex2816.10.00.0;
ex2818;  ex2821;  ex2825.90.11.0;
ex2825.90.19.0;  ex2825.90.80.0;ex2827.20.00.0;  ex2827.31.00.0;ex2827.39.10.0;  ex2827.39.90.0;
ex2832.10.00.0;  ex2832.20.00.0;
ex2833.11.00.0;  ex2833.19.00.0;ex2833.22.00.0;  ex2833.29;ex2834.10.00.0;  ex2834.21.00.0;ex2834.29.90.0;  ex2835;  ex2836.30.00.0;
ex2836.40.00.0;  ex2836.50.00.0;
ex2836.99.11.0;  ex2836.99.18.0;ex2837.20.00.0;  ex2839.19.00.0;ex2839.90.00.0;  ex2840;  ex2842.10.00.0(aditivos alimentarios)H*
Productos químicos orgánicos ex2901-ex2940.00 (aditivos alimentarios) H*
Productos farmacéuticos ex 3209.90.50.0 (para su empleo en la
producción de alimentos)H*
Extractos curtientes o tintóreos;  taninos ysus derivados;  pigmentos y demás
materias colorantes;  pinturas y barnices;
mástiques;  tintasex3203.00 (aditivos alimentarios o materias
primas destinados a la producción de
alimentos);  ex3204 (aditivos alimentarios);
ex3206 (aditivos alimentarios)H*
Aceites esenciales y resinoides;
preparaciones de perfumería, de tocador ode cosmética3301 (aditivos alimentarios);  3302.10
(aditivos alimentarios) H
Albúminas;  almidones y féculas
modificados;  colas;  fermentos (enzimas)3501.10.90.0;  3502.11.90.0;  3502.19.90.0;
3502.20.91.0;  3502.20.99.0;  3502.90.70.0;3503.00.10.0;
ex3504.00.00.9 (para la producción de
alimentos);ex3505.10.50.0 (aditivos alimentarios);ex3505.10.90.0 (aditivos alimentarios)V
H*
H*
* H - Organismos estatales de control del Ministerio de Sanidad (Centro de Nutrición, etc.).
H* - Organismos estatales de control dependientes del Ministerio de Sanidad (Centro de Nutrición, etc.), si en
la declaración de conformidad expedida por el proveedor se indica que se trata de productos alimenticios
con fines especiales o aditivos alimentarios o de productos usados para la producción de alimentos.
V - Servicio de Veterinaria del Estado.P - Servicio de Protección Fitosanitaria del Estado."-" - los organismos estatales de control dependientes del Ministerio de Sanidad (Centro de Nutrición, etc.) no
controlan estos productos.WT/ACC/LTU/52
Página 92
Cuadro 11 a).  Lista de productos de origen animal sujetos a inspección veterinaria
Código del SA Designación de las mercancías
0502 Cerdas de jabalí o de cerdo;  pelo de tejón y demás pelos de cepillería;  desperdicios de dichas cerdas
o pelos
0503 Crin y sus desperdicios, incluso en capas con soporte o sin él
0505 Pieles y otras partes de aves, con las plumas o con el plumón, plumas y partes de plumas (incluso
recortadas) y plumón, en bruto o simplemente limpiados, desinfectados o preparados para suconservación;  polvo y desperdicios de plumas o de partes de plumas
0506 Huesos y núcleos córneos, en bruto, desgrasados, simplemente preparados (pero sin cortar en forma
determinada), acidulados o desgelatinizados;  polvo y desperdicios de estas materias
0507 Marfil, concha de tortuga, ballenas de mamíferos marinos (incluidas las barbas), cuernos, astas,
cascos, pezuñas, uñas, garras y picos, en bruto o simplemente preparados, pero sin cortar en formadeterminada;  polvo y desperdicios de estas materias
0508 Coral y materias similares, en bruto o simplemente preparados, pero sin otro trabajo;  valvas y
caparazones de moluscos, crustáceos o equinodermos, y jibiones, en bruto o simplemente preparados,
pero sin cortar en forma determinada, sus polvos y desperdicios
0509 Esponjas naturales de origen animal
0510 Ámbar gris, castóreo, algalia y almizcle;  cantári das;  bilis, incluso desecada;  glándulas y demás
sustancias de origen animal utilizadas para la preparación de productos farmacéuticos, frescas,
refrigeradas, congeladas o conservadas provisionalmente de otra forma
0511 Productos de origen animal no expresados ni comprendidos en otras partidas;  animales muertos de
los capítulos 1 ó 2, impropios para la alimentación humana
0511.10.00 Semen de bovino
Los demás:
Desperdicios de pescado
Nervios o tendones
Embriones bovinos
3501 Caseína, caseinatos y demás derivados de la caseína;  colas de caseína
4101 Cueros y pieles, en bruto, de bovino o de equino (frescos o salados, secos encalados, piquelados o
conservados de otro modo, pero sin curtir, apergaminar ni preparar de otra forma), incluso depilados odivididos
4102 Pieles en bruto de ovino (frescas o saladas, encaladas, piqueladas o conservadas de otro modo, pero
sin curtir, apergaminar ni preparar de otra forma), incluso depiladas o divididas, excepto las excluidaspor la nota 1 c) de este capítulo
4103 Los demás cueros y pieles, en bruto (frescos o salados, encalados, piquelados o conservados de otro
modo, pero sin curtir, apergaminar ni preparar de otra forma), incluso depilados o divididos, excepto
los excluidos por la nota 1 c) de este capítulo
4104 Cueros y pieles, de bovino y de equino, depilados, preparados, excepto los de las partidas Nos 41.08
ó 41.09
4105 Pieles depiladas de ovino, preparadas, excepto las de las partidas Nos 41.08 ó 41.09
4106 Pieles depiladas de caprino, preparadas, excepto las de las partidas Nos 41.08 ó 41.09
4107 Pieles depiladas de los demás animales, preparadas, excepto las de las partidas Nos 41.08 ó 41.09
5101 Lana y pelo fino u ordinario;  hilados y tejidos de crin
5102 Pelo fino u ordinario, sin cardar ni peinar
5103 Desperdicios de lana o de pelo fino u ordinario, incluidos los desperdicios de hilados, pero con
exclusión de las hilachas
5104 Hilachas de lana o de pelo fino u ordinario
5105 Lana y pelo fino u ordinario, cardados o peinados (incluida la lana peinada a granel)WT/ACC/LTU/52
Página 93
Cuadro 11 b).  Lista de productos de origen vegetal sujetos a inspección de cuarentena
Código del SA Designación de las mercancías
06.01 Bulbos, cebollas, tubérculos, raíces tuberosas, brotes y rizomas, en reposo vegetativo, en vegetación o
en flor;  plantones, plantas y raíces de achicoria, excepto las raíces de la partida Nº 12.12
06.02 Las demás plantas vivas (incluidas las raíces), esquejes e injertos; blanco de setas*
06.03 Flores y capullos, cortados para ramos o adornos, frescos, secos, blanqueados, teñidos, impregnados o
preparados de otra forma*
06.04 Follaje, hojas, ramas y demás partes de plantas, sin flores ni capullos, hierbas, musgos y líquenes,
para ramos o adornos, frescos, secos, blanqueados, teñidos, impregnados o preparados de otra forma*
07.01 Patatas frescas o refrigeradas*
07.02 Tomates frescos o refrigerados*
07.03 Cebollas, chalotes, ajos, puerros y demás hortalizas aliáceas, frescos y refrigerados*
07.04 Coles, coliflores, coles rizadas, colinabos y pr oductos comestibles similares del género brassica,
frescos o refrigerados
07.05 Lechugas y achicorias, frescas o refrigeradas
07.06 Zanahorias, nabos, remolachas para ensalada, salsifíes, apionabos, rábanos y raíces comestibles
similares, frescos o refrigerados*
07.07 Pepinos y pepinillos, frescos o refrigerados*
07.08 Legumbres, incluso desvainadas, frescas o refrigeradas*
07.09 Las demás hortalizas frescas o refrigeradas*
07.11 Legumbres y hortalizas conservadas provisionalmente (por ejemplo:  con gas sulfuroso o con agua
salada sulforosa o adicionada de otras sustancias para dicha conservación), pero todavía impropiaspara la alimentación en ese estado
07.12 Legumbres y hortalizas, secas, incluso en trozos o en rodajas o bien trituradas o pulverizadas, pero sin
otra preparación
07.13 Legumbres secas desvainadas, incluso m ondadas o partidas*
07.14 Raíces de mandioca, arrurruz, salep, aguaturmas (patacas), batatas y raíces y tubérculos similares
ricos en fécula o en inulina, frescos o secos, incluso troceados o en "pellets"; médula de sagú*
08.01 Cocos, nueces del Brasil y nueces de cajuil (de anarcardos o de mara ñones), frescos o secos, incluso
sin cáscara o mondados*
08.02 Los demás frutos de cáscara frescos o secos, incluso sin cáscara o mondados*
08.03 Bananos y plátanos, frescos o secos*
08.04 Dátiles, higos, piñas (ananás), aguacates, guayabas, mangos y mangostanes, frescos o secos*
08.05 Agrios frescos o secos*
08.06 Uvas y pasas*
08.07 Melones, sandías y papayas, frescos*
08.08 Manzanas, peras y membrillos, frescos*
08.09 Albaricoques, cer ezas, melocotones (incluidos los griñones y nectarinas), ciruelas y endrinos,
frescos*
08.10 Los demás frutos frescos*
08.13 Frutos secos, excepto los de las partidas Nº 08.01 a 08.06;  mezclas de frutos secos o de frutos de
cáscara de este capítulo
09.01 Café, incluso tostado o descafeinado;  cáscaras y ca scarilla de café;  sucedáneos del café tostado que
contengan café en cualquier proporción
09.02 Té
09.03 Yerba mate
09.09 Semillas de anís, badiana, hinojo, cilantro, comino, alcaravea o enebro*WT/ACC/LTU/52
Página 94
Código del SA Designación de las mercancías
09.10 Jengibre, azafrán, cúrcuma, tomillo, hojas de laurel, "curry" y demás especias
10.01 Trigo y morcajo o tranquillón*
10.02 Centeno*
10.03 Cebada*
10.04 Avena*
10.05 Maíz*
10.06 Arroz*
10.07 Sorgo para grano*
10.08 Alforfón, mijo y alpiste;  los demás cereales*
11.01 Harina de trigo y de morcajo o tranquillón
11.02 Harina de cereales, excepto de trigo o de morcajo o tranquillón
11.03 Grañones, sémola y "pellets", de cereales
11.04 Granos de cereales trabajados de otra forma (por ejemplo:  mondados, aplastados, en copos, perlados,
troceados o triturados), con excepción del arroz de la partida Nº 10.06;  germen de cereales entero,
aplastado, en copos o molido
11.06 Harina y sémola de las legumbres secas de la partida Nº 07.13, de sagú o de las raíces o tubérculos de
la partida Nº 07.14;  harina, sémola, y polvo de los productos del capítulo 8
11.07 Malta, incluso tostada
12.01 Habas de soja, incluso quebrantadas*
12.02 Cacahuetes o maníes crudos, incluso sin cáscara o quebrantados*
12.03 Copra
12.04 Semilla de lino, incluso quebrantada*
12.05 Semilla de nabo o de colza, incluso quebrantada*
12.06 Semilla de girasol, incluso quebrantada*
12.07 Las demás semillas y frutos ol eaginosos, inclus o quebrantados*
12.08 Harina de semillas o de frutos ol eaginosos, excepto la harina de mostaza
12.09 Semillas, frutos y esporas, para siembra*
12.10 Conos de lúpulo frescos o secos, incluso quebrantados, molidos o en "pellets";  lupulino
12.11 Plantas, partes de plantas, semillas y frutos de las especies utilizadas principalmente en perfumería, en
medicina o como insecticidas, parasiticidas o similares, frescos o secos, incluso cortados,
quebrantados o pulverizados
12.12 Algarrobas, algas, remolacha azucarera y caña de azúcar, frescas o secas, incluso pulverizadas;
huesos y almendras de frutas y demás productos vegetales (incluidas las raíces de achicoria sin tostar
de la variedad cichorium intybus sativum) empleados principalmente en la alimentación humana, no
expresados ni comprendidos en otras partidas*
12.13 Paja y cascabillo de cereales, en bruto, incl uso picados, molidos, pren sados o en "pellets"
12.14 Nabos forrajeros, remolachas forraje ras, raíces forrajeras, heno, alfalfa, trébol, esparceta, coles
forrajeras, altramuces, vezas y productos forrajeros similares, incluso en "pellets"*
14.01 Materias vegetales de las especies utilizadas principalmente en cestería o espartería (por ejemplo:
bambú, roten, caña, junco, mimbre, rafia, paja de cereales, limpiados, blanqueados o teñidos y cortezade tilo)
14.02 Materias vegetales de las especies utilizadas principalmente para relleno (por ejemplo:  miraguano,
crin vegetal o crin marina), incluso en capas o con soporte de otras materias
14.03 Materias vegetales de las especies utilizadas prin cipalmente en la fabricación de escobas, cepillos o
brochas (por ejemplo:  sorga, piasava, grama o ixtle (tampico), incluso en torcidas o en haces)
18.01 Cacao en grano, entero o partido, crudo o tostado
18.02 Cáscara, películas y demás residuos de cacaoWT/ACC/LTU/52
Página 95
Código del SA Designación de las mercancías
20.03 Setas y trufas, preparadas o conservadas (excepto en vinagre o en ácido acético)
23.02 Salvados, molluelos y demás residuos del cernido, de la molienda o de otros tratamientos de los
cereales o de las leguminosas, incluso en "pellets"
24.01 Tabaco en rama o sin elaborar;  desperdicios de tabaco*
27.03 Turba, incluida la utilizada para cama de animales y la aglomerada
44.01 Leña;  madera en plaquitas o partículas;  aserrín, desperdicios y desechos de madera, incluso
aglomerados en bolas, briquetas, leños o formas similares
44.03 Madera en bruto, incluso descortezada, desalburada o escuadrada
44.04 Flejes de madera;  rodrigones hendidos;  estacas y estaquillas de madera, a puntadas, sin aserrar
longitudinalmente;  madera simplemente desbastada o redondeada, pero sin tornear, curvar ni trabajarde otro modo, para bastones, paraguas, mangos de herramientas o similares;  madera en tablillas,láminas, cintas o similares
44.06 Traviesas de madera para vías férreas o similares
44.07 Madera aserrada o desbastada longitudinalmente, cortada o desenrollada, incluso cepillada, lijada o
unida por entalladuras múltiples, de espesor superior a 6 mm
44.09 Madera (incluidas las tablillas y frisos para parqués, sin ensamblar) perfilada longitudinalmente
(con lengüetas, ranuras, rebajes, acanalados, biselados, con juntas en V, moldurados, redondeados o
similares) en una o varias caras o cantos, incluso cepillada, lijada o unida por entalladuras múltiples
44.13 Madera densificada en bloques, planchas, tablas o perfiles
44.15 Cajas, cajitas, jaulas, tambores y envases similares de madera;  tambores (carretes) para cables, de
madera;  paletas, paletas-caja y otras plataformas para carga, de madera
45.01  Corcho natural en bruto o simplemente preparado;  desperdicios de corcho;  corcho triturado,
granulado o pulverizado
46.01 Trenzas y artículos similares, de materias trenzables, incluso ensamblados en bandas;  materias
trenzables, trenzas y artículos similares de materias trenzables, tejidos o paralelizados en forma plana,incluso terminados (por ejemplo;  esterillas, esteras y cañizos)
53.01 Lino en bruto o trabajado, pero sin hilar;  estopas y desperdicios de lino (incluidos los desperdicios de
hilados y las hilachas)
53.02 Cáñamo en bruto o trabajado, pero sin hilar; estopas y desperdicios de cáñamo (incluidos los
desperdicios de hilados y las hilachas)
97.05 Colecciones o especímenes para colecciones de zoología, botánica, mineralogía o anatomía, o que
tengan interés histórico, arqueológico, paleontológico, etnográfico o numismático
* Todos estos productos de origen vegetal se importan en la República de Lituania conforme al artículo 5 del
"Reglamento de importación de productos de origen vegetal en la República de Lituania, su exportación de ella y
su tránsito a través de su territorio";  es decir, es obligatorio presentar a la aduana el certificado fitosanitario
expedido por el servicio de cuarentena vegetal o de protección fitosanitaria del Estado exportador.  Al importar losproductos de origen vegetal señalados en el apéndice con un asterisco (*), debe presentarse a la aduana, además, elpermiso de cuarentena para la importación expedido por el Servicio de Protección Fitosanitaria del Estado de la
República de Lituania.WT/ACC/LTU/52
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Cuadro 12.  Estado actual de la legislación lituana en relación con el cumplimiento
de los requisitos del Acuerdo sobre los ADPIC de la OMC
Acuerdo sobre
los ADPICLeyes y demás normas jurídicas
que regulan la materiaProyectos normativos para
regular la materia
Parte II, sección 1Derecho de autor yderechos conexos- Ley de Derecho de Autor y Derechos Conexos
de 18 de mayo de 1999;
- Ley de protección jurídica de los programas de
ordenador y las bases de datos, de 30 de enerode 1996, posteriormente incorporada en la Leyde Derecho de Autor y Derechos Conexos;
- desde 1994 es parte en el Convenio de Berna;
- desde 1999 es parte en la Convención de Roma;- desde 1999 es parte en la Convención de
Ginebra;
Parte II, sección 2Marcas de fábrica ode comercio- Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio y
Marcas de Servicio, de 3 de junio de 1993, con
sus modificaciones y complementos de 8 de
noviembre de 1994 y 13 de noviembre de 1997;
- desde 1994 es parte en el Convenio de París;- desde 1996 es parte en el Arreglo de Niza
relativo a la Clasificación Internacional de
Productos y Servicios para el Registro de lasMarcas, de 1957;
- desde el 15 de noviembre de 1997 es parte en el
Protocolo del Arreglo de Madrid relativo al
Registro Internacional de Marcas;
- desde 1998, es parte en el Tratado sobre el
Derecho de Marcas (TLT) (1994);
- la nueva Ley de Competencia, de 23 de mayo
de 1999, contiene disposiciones sobre lasindicaciones geográficas;- modificación de la Ley de Marcas de
Fábrica o de Comercio y Marcas de
Servicio para incluir medidas que
están prohibidas en relación con lasindicaciones geográficas (términoscomo "clase", "tipo", "estilo", etc.)
(en el transcurso de 2000);
- modificación de los procedimientos
seguidos por la Oficina de Patentesdel Estado para certificar el carácter
notoriamente conocido de las marcas
(en el transcurso de 2000);
Parte II, sección 3Indicaciones geográficas- nueva Ley de Competencia, de 23 de marzo
de 1999;- véase la sección anterior;
Parte II, sección 4
Dibujos y modelosindustriales- Ley de Dibujos y Modelos Industriales, de 4 de
julio de 1995;
- desde 1994, es parte en el Convenio de París;
- Ley de modificación del artículo 5 de la Ley de
Dibujos y Modelos Industriales, de 10 de mayode 2000;
Parte II, sección 5Patentes- Ley de Patentes de 18 de enero de 1994, con
modificaciones y complementos de 8 denoviembre de 1994, 9 y 23 de diciembre
de 1997 y 15 de junio de 2000;
- Ley de la protección de las obtenciones
vegetales y la producción de semillas, de 17 deseptiembre de 1996, con modificaciones y
complementos de 10 de junio de 1997;
- desde 1994 es parte en el Convenio de París;- desde 1994 es parte en el Tratado de
Cooperación en materia de Patentes;
- desde mayo de 1998 es parte en el Tratado de
Budapest sobre el Reconocimiento Internacionaldel Depósito de Microorganismos a los fines delProcedimiento en Materia de Patentes;
Parte II, sección 6Esquemas de trazado delos circuitos integrados- Ley sobre la protección de las topografías de
productos semiconductores, de 16 de juniode 1998;WT/ACC/LTU/52
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Acuerdo sobre
los ADPICLeyes y demás normas jurídicas
que regulan la materiaProyectos normativos para
regular la materia
Parte II, sección 7
Protección de lainformación no divulgada- nueva Ley de Competencia, de 23 de marzo
de 1999;
Parte II, sección 8Control de las prácticasanticompetitivas en laslicencias contractuales- parcialmente, la nueva Ley de Competencia, de
23 de marzo de 1999;
Parte III, sección 2Procedimientos y recursosciviles y administrativos- Código Civil de Lituania;
- Código de Procedimiento Civil de Lituania;- Código de Infracciones Administrativas
(artículo 214(10), desde 1996);
- nueva Ley de Competencia, de 23 de marzo
de 1999;
- Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio y
Marcas de Servicio, de 3 de junio de 1993;
- Ley por la que se reforma y complementa el
Código de Infracciones Administrativas
(mejoras);
- Ley de Derecho de Autor y Derechos Conexos,
de 18 de mayo de 1999;
Parte III, sección 3Medidas provisionales- Ley de Derecho de Autor y Derechos Conexos,
de 18 de mayo de 1999;
Parte III, sección 4
Prescripciones especiales
relacionadas con lasmedidas en frontera- Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio y
Marcas de Servicio, de 3 de junio de 1993
(sólo sobre marcas de fábrica o de comercioy las marcas de servicio);- proyecto de ley sobre la protección de
los derechos de propiedad intelectual
respecto de los productos importadosy exportados (para el 1º de febrerode 2001)
Parte III, sección 5Procedimientos penales- Código Penal de Lituania (artículos 35, 142
y 308), con sus modifi caciones de 20 de abril
de 2000;
- Código de Procedimiento Penal de Lituania
(artículos 37, 126 y 143), con susmodificaciones de 20 de abril de 2000.WT/ACC/LTU/52
Página 98
APÉNDICE
ADHESIÓN DE LITUANIA
Proyecto de Decisión
El Consejo General,
Habida cuenta de los resultados de las negociaciones encaminadas al establecimiento de las
condiciones de adhesión de la República de Lituania al Acuerdo de Marrakech por el que se establece
la Organización Mundial del Comercio, y habiendo preparado un Protocolo para la adhesión de
Lituania,
Decide, de conformidad con el artículo  XII del Acuerdo de Marrakech por el que se establece
la Organización Mundial del Comercio, que la República de Lituania puede adherirse al Acuerdo de
Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio en las condiciones
enunciadas en dicho Protocolo.WT/ACC/LTU/52
Página 99
PROTOCOLO DE ADHESIÓN DE LITUANIA AL ACUERDO
DE MARRAKECH POR EL QUE SE ESTABLECE LA
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO
Proyecto
La Organización Mundial del Comercio (denominada en adelante "OMC"), en virtud de la
aprobación del Consejo General de la  OMC, concedida de conformidad con el artículo  XII del
Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio (denominado
en adelante "Acuerdo sobre la  OMC"), y la República de Lituania (denominada en adelante
"Lituania"),
Tomando nota del informe del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Lituania a la  OMC que
figura en el documento WT/ACC/LTU/... (denominado en adelante "informe del Grupo de Trabajo"),
Habida cuenta de los resultados de las negociaciones sobre la adhesión de Lituania a la  OMC,
Convienen en las disposiciones siguientes:
Primera parte - Disposiciones generales
1. En la fecha de entrada en vigor del presente Protocolo, Lituania se adherirá al Acuerdo sobre
la OMC de conformidad con el artículo  XII de dicho Acuerdo y, en consecuencia, pasará a ser
Miembro de la  OMC.
2. El Acuerdo sobre la  OMC al que se adherirá Lituania será el Acuerdo sobre la  OMC
rectificado, enmendado o modificado de otra forma por los instrumentos jurídicos que hayan entrado
en vigor antes de la fecha de entrada en vigor del presente Protocolo.  Este Protocolo, que incluirá los
compromisos mencionados en el párrafo  189 del informe del Grupo de Trabajo, formará parte
integrante del Acuerdo sobre la  OMC.
3. Salvo disposición en contrario en los párrafos mencionados en el párrafo  189 del informe del
Grupo de Trabajo, las obligaciones establecidas en los Acuerdos Comerciales Multilaterales anexos al
Acuerdo sobre la  OMC que deban cumplirse a lo largo de un plazo contado a partir de la entrada en
vigor de ese Acuerdo serán cumplidas por Lituania como si hubiera aceptado ese Acuerdo en la fecha
de su entrada en vigor.
4. Lituania podrá mantener una medida incompatible con el párrafo  1 del artículo  II del AGCS,
siempre que tal medida esté consignada en la Lista de exenciones de las obligaciones del artículo  II
anexa al presente Protocolo y cumpla las condiciones establecidas en el Anexo del AGCS sobre
Exenciones de las Obligaciones del artículo  II.
Segunda parte - Listas
5. Las Listas anexas al presente Protocolo pasarán a ser la Lista de concesiones y compromisos
anexa al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de  1994 (denominado en adelante
"GATT de  1994") y la Lista de compromisos específicos anexa al Acuerdo General sobre el Comercio
de Servicios (denominado en adelante "AGCS") relativas a Lituania.  El escalonamiento de las
concesiones y los compromisos enumerados en las Listas se aplicará en la forma especificada en las
partes pertinentes de las Listas respectivas.WT/ACC/LTU/52
Página 100
6. A los efectos de la referencia que se hace en el apartado a) del párrafo  6 del artículo  II
del GATT de 1994 a la fecha de dicho Acuerdo, la fecha aplicable con respecto a las Listas de
concesiones y compromisos anexa al presente Protocolo será la fecha de entrada en vigor de este
último.
Tercera parte - Disposiciones finales
7. El presente Protocolo estará abierto a la aceptación de Lituania, mediante firma o formalidad
de otra clase, hasta el 1º de mayo de 2001.
8. El presente Protocolo entrará en vigor treinta días después de su aceptación.
9. El presente Protocolo quedará depositado en poder del Director General de la  OMC.  El
Director General de la  OMC remitirá sin dilación a cada Miembro de la  OMC y a Lituania una copia
autenticada del presente Protocolo, así como una notificación de la aceptación del mismo de
conformidad con el párrafo  7.
10. El presente Protocolo será registrado de conformidad con las disposiciones del Artículo  102
de la Carta de las Naciones Unidas.
11. Hecho en Ginebra, el ... de ...... de dos mil …., en un solo ejemplar y en los idiomas español,
francés e inglés, siendo cada uno de los textos igualmente auténtico, salvo que en una Lista anexa se
indique que sólo es auténtico su texto en uno o más de dichos idiomas.WT/ACC/LTU/52
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ANEXO
LISTA - LITUANIA
Primera parte - Mercancías
[Lista CL - Documento WT/ACC/LTU/52/Add.1]
Segunda parte - Servicios
[Lista GATS/SC/… - Documento WT/ACC/LTU/52/Add.2]
__________