. /.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/MIN(03)/ST/88
12 de septiembre de 2003
(03-4877)
CONFERENCIA MINISTERIAL
Quinto período de sesiones
Cancún, 10 - 14 de septiembre de 2003Original:  inglés
SUECIA
Declaración de la Sra. Lotta Fogde
Secretaria de Estado de Comercio
Los presentes Acuerdos de la OMC son el re sultado de las ambiciones y aspiraciones de
anteriores generaciones de ministros y gobiernos; antes de que se formularan los objetivos de la
Declaración del Milenio de las Naciones Unidas, ante s de que Kofi Annan pusiera en marcha el Pacto
Mundial, antes del fracaso de Seattle.  El objetivo fundamental del Programa de Doha para el
Desarrollo deber ser el de salvar la distancia entre el sistema comercial de ayer y el sistema comercial
de mañana.  Un sistema comercial moderno debe atender eficazmente las necesidades de pueblos y
países en todo el mundo, y debe tener coherencia como luz orientadora.
Por lo que se refiere a la presente reunión, tenemos que acordar la reforma de las normas de
comercio en la agricultura.  En su estado actual, van en detrimento del desarrollo.  Permítanme que
apunte sólo un ejemplo en este terreno de acalorado debate.  Hace más de 40 años se declaró ilegal el
apoyo a la exportación de la producción industrial.  Ese apoyo debe también ser eliminado
gradualmente en la agricultura.  Hace mucho tiempo que deberíamos haber dejado de tratar el
comercio agrícola aisladamente de todos los demás sectores.  Hace tiempo que está pendiente el
cambio.  La propuesta sobre el algodón, que han presentado cuatro de los países más pobres del
mundo, no hace otra cosa que pedir que tratemos el algodón de conformidad con los principiosbásicos y las normas del sistema multilateral de comercio.  No podemos negarles ese derecho
fundamental.
Es tiempo también de afirmar que las preferencias -sean para productos agrícolas o para los
industriales- son un complemento, y no un sustituto, de una mayor apertura sobre una amplia base
multilateral.  Las preferencias comerciales son importantes como medio de ampliar las oportunidadesde exportación de los países pobres.  Pero hay quien sostiene que debemos mantener los existentes
márgenes preferenciales.  Estoy en total desacuerdo.  Lo que necesitamos es la plena integración de
los países en desarrollo en la economía mundial, no la integración de esos países en las economías de
la UE o de los Estados Unidos.
En lo que toca a los bienes industriales, el historial del presente sistema comercial es más
alentador.  Los bajos aranceles que se aplican en muchos países han servido de acicate para una
impresionante expansión del comercio y del crecimiento mundiales, de la que los países en desarrollo
no son los que menos se han beneficiado.  Ha llegado el momento de que otros países sigan ese
ejemplo, pues ello liberaría el inmenso potencial del comercio Sur-Sur.
Es necesario también que hagamos de la simplificación general del comercio el núcleo del
programa del acceso a los mercados.  Simplificar significa eliminar derechos gravosos y la
progresividad arancelaria, así como reducir los obstáculos no arancelarios.  Además de todo ello,
necesitamos en la OMC un acuerdo sobre facilitación del comercio.  Actualmente se despilfarran
muchos recursos en procedimientos en frontera anticuados, complicados y nada transparentes.  NadieWT/MIN(03)/ST/88
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saldrá perdiendo con un acuerdo sobre facilitación del comercio, ni se pide a nadie que haga
concesiones.  Todos saldremos ganando:  consumidores, productores y gobiernos, tanto de países
desarrollados como de países en desarrollo.
Nuestra generación tiene aquí, en Cancún, la ocasión de allanar el terreno para el sistema de
comercio para futuros decenios.  Debemos crear normas modernas y fuertes que sean expresión
de los valores de nuestros ciudadanos .  No tiene cabida en lo sucesivo la lentitud de avance, ni
tampoco el retroceso, del Programa de Doha para el Desarrollo en cuestiones como el medio
ambiente.
Tanto en las Naciones Unidas como en otros foros ya hemos convenido en un amplio
programa para promover el desarrollo sostenible y reducir a la mitad el número de personas que viven
en la pobreza.  En Doha nos comprometimos a que la OMC fuera coherente con esas ambiciones en lo
que se refiere al medio ambiente.  Lamentableme nte, no se ha podido llegar a compromisos análogos
en cuanto a la dimensión social del desarrollo sostenible.  Y lo que todavía es peor:  hasta ahora no se
han logrado resultados tangibles ni siquiera en el programa mínimo relativo al medio ambiente.  Aquí,
en Cancún, deberíamos resolver la cuestión, relativamente sencilla, de otorgar la condición de
observador a las secretarías de acuerdos multilaterales sobre el medio ambiente.  Seguidamente,
deberíamos lograr que los bienes y servicios ambientales puedan comerciarse libremente y que lasnormas de la OMC no puedan, ni deban, invalidar los convenios medioambientales.
La manera en que nos conducimos en las reuniones de la OMC es importante.  Querría dar las
gracias al Presidente de esta reunión ministerial, el Secretario de Relaciones Exteriores, Sr. Derbez,
por sus esfuerzos para que todos los Miembros de la OMC tomen parte en las deliberaciones.  Es
indispensable adoptar medidas más concretas para mejorar más la participación de todos losMiembros de la OMC en el proces o de adopción de decisiones.  Y junto con eso, se deberá proceder a
una modernización general de los métodos de trabajo de la OMC, en los que son elementos clave la
participación y la transparencia.  Eso garantizará asimismo que la OMC sepa responder mejor en el
futuro a la evolución de las demandas de todos los Miembros.
Por último, la búsqueda de avenencia no debe desviarnos de hacer frente a los retos de hoy y a
los de futuras generaciones.  Es necesario que hagamos gala de flexibilidad y busquemos un terreno
común, sin por ello rebajar nuestras ambiciones en la presente ronda de negociaciones.  Los Estados
Miembros de la OMC deben darse cuenta de que se nos ofrece una oportunidad única de crear las
normas comerciales abiertas, equitativas y legítimas que necesitaremos en el futuro.
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