RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL IP/Q3/ISL/1
5dediciembre de1997
DEL COMERCIO(97-5370)
Original: inglés Consejo delosAspectos delosDerechos dePropiedad
Intelectual relacionados conelComercio
EXAMEN DELALEGISLACI ÓNSOBRE PATENTES, ESQUEMAS DETRAZADO
(TOPOGRAF ÍAS)DELOSCIRCUITOS INTEGRADOS, PROTECCI ÓNDELA
INFORMACI ÓNNODIVULGADA YCONTROL DELASPRÁCTICAS
ANTICOMPETITIVAS ENLASLICENCIAS CONTRACTUALES
Islandia
Enelpresente documento sereproducen ladeclaración introductoria hecha porladelegación
deIslandia, laspreguntas queseleformularon ylasrespuestas dadas enrelación conelexamen de
lalegislación sobre patentes, esquemas detrazado (topografías) deloscircuitos integrados, protección
delainformación nodivulgada ycontrol delasprácticas anticompetitivas enlaslicencias contractuales
efectuado enlareunión delConsejo celebrada del26al30demayo de1997.1
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I. DECLARACI ÓNINTRODUCTORIA
Deentre lasleyes ylosreglamentos notificados porIslandia deconformidad conelpárrafo 2
delartículo 63delAcuerdo sobre losADPIC, haydosleyes particularmente pertinentes aesteproceso
deexamen.
LaLeydePatentes Nº17seaprobó en1991 yentró envigor el1ºdeenero de1992. La
Leyfuemodificada porlaLeyNº67de1993, ylaversión resultante puede verse eneldocumento
IP/N/1/ISL/P/1. Lasenmiendas de1993 hicieron extensiva laprotección queconfieren laspatentes
alasinvenciones relativas aestimulantes oalimentos. También semodificaron lasdisposiciones
concernientes alasexcepciones alderecho exclusivo, alaluzdelasobligaciones nacidas delacuerdo
porelqueseestablece elEspacio Económico Europeo (EEE).
Otras modificaciones seintrodujeron en1996 mediante lasLeyes Nº36y91,cuyos textos
senotificaron eneldocumento IP/N/1/ISL/I/1.2Algunas deestasenmiendas sehicieron enrazón del
Acuerdo sobre losADPIC yotras debido alAcuerdo sobre elEEE.
1Lasactas delareunión sehandistribuido eneldocumento IP/C/M/13.
2Porloqueserefiere alasleyes ylosreglamentos pertinentes alasesferas examinadas ynotificados por
Islandia deconformidad conelpárrafo 2delartículo 63delAcuerdo, seremite asimismo alosdocumentos
IP/N/1/ISL/P/1-2, IP/N/1/ISL/I/1-2, IP/N/1/ISL/L/1 eIP/N/1/ISL/N/1. Tras lareunión delConsejo delos
ADPIC celebrada del26al30demayo de1997, serecibió deladelegación deIslandia unanotificación
complementaria enlaquesepresentaba unaversión nueva ycompleta delReglamento Nº286/1996, notificada
porIslandia ydistribuida como parte deldocumento IP/N/1/ISL/P/2, quesedistribuyó como queda reflejado
eneldocumento IP/N/1/ISL/P/2/Add.1.IP/Q3/ISL/1
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Sehizoextensiva laprotección alasinvenciones relacionadas conproductos farmacéuticos
deconformidad conelAcuerdo sobre losADPIC, seamplió ladisposición sobre laprioridad yse
modificaron lasreferentes alaslicencias obligatorias deacuerdo conelartículo 31delAcuerdo sobre
losADPIC. Paraabarcar ladisposición delartículo 34delAcuerdo quetratadelacarga delaprueba
respecto delaspatentes deprocedimientos, seagregó alaLeydePatentes unnuevo artículo 64a.
SeañadióalaLeyunaparteocapítuloacercadelaprotecciónsuplementaria,conformealasobligaciones
asumidas enelcontexto delEEE. Conestas modificaciones secambió también elprocedimiento.
Ahora seplantea unaoposición aunapatente después desuconcesión envezdeantes deésta.
Paradarunabreve descripción delaestructura, laLeydePatentes sedivide enXIpartes.
LaParte Icontiene disposiciones generales, laParte II,disposiciones sobre lasolicitud depatente y
sutramitación, laParte III,sobre solicitudes internacionales, ylaParte IVseocupa delalcance de
laprotección yladuración delapatente. LaParte Vtratadelpago delosderechos derenovación,
laParteVIdelaslicencias, transmisiones, etc.,ylaParteVIIcontiene disposiciones sobre laterminación
delapatente. LaParte VIIIimpone alossolicitantes laobligación dedarinformación sobre laspatentes
bajodeterminadascondiciones,laParteIXserefierealasposiblespenalizaciones,losdañosyperjuicios,
etc.,ylaParte IXa,alaprotección suplementaria. LaParte Xcontiene disposiciones varias y,
finalmente, laParte XIenuncia disposiciones sobre laentrada envigor.
LaLeyNº78relativa alaprotección delastopografías decircuitos integrados de
semiconductores, seaprobó en1993yentróinmediatamente envigor. EstaLeyfuemodificada en1995
porlaLeyNº19.Lostextos deambas leyes figuran eneldocumento IP/N/1/ISL/L/1.
LaLeyestipula underecho exclusivo alaexplotación delastopografías decircuitos integrados
desemiconductores. Elderecho exclusivo queda establecido cuando latopografía sefijaocodifica
porvezprimera yexpira alos10añosdelañocivilenquelatopografía seempezó aexplotar en
cualquier parte delmundo.
Laprotección beneficia alosdiseñadores independientemente delanacionalidad oellugar
deresidencia.
II. RESPUESTAALAPREGUNTAGENERALSOBRELOSDERECHOSDEPRIORIDAD3
¿Reconoce supaísunderecho deprioridad sobre labasedeunaanterior solicitud depatente
presentada encualquier otropaísMiembro delaOMC porunnacional deunMiembro dela
OMC?
Larespuesta esafirmativa. Estereconocimiento seenuncia expresamente enlaSección 1de
laParte IdelaLeyNº36/1996 (véase eldocumento IP/N/1/ISL/I/1) yenelartículo 6delReglamento
Nº286/1996 (véase eldocumento IP/N/1/ISL/P/2/Add.1).
III. RESPUESTAS ALAS PREGUNTAS FORMULADAS POR LAS COMUNIDADES
EUROPEAS YSUSESTADOS MIEMBROS
1. ¿Podría elGobierno deIslandia aclarar susistema deprotección mediante patente? ¿Es
cierto quenosedispensa protección mediante patente alassolicitudes presentadas entre el1ºde
enero de1996, fecha deentrada envigor delAcuerdo sobre losADPIC paraIslandia, yel1ºde
junio de1996? Además, enloconcerniente alasinvenciones enelsector delosproductos
3Enlareunión deConsejo delosADPIC del27defebrero de1997, losMiembros acordaron responder
aestapregunta enelcontexto delpresente examen (documento IP/C/M/12, párrafo 18).IP/Q3/ISL/1
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farmacéuticos ylosproductos químicos paralaagricultura, ¿prevé lalegislación deIslandia un
"sistema deapartado decorreos ydecomercialización" deconformidad conlospárrafos 8y9del
artículo 70delAcuerdo sobre losADPIC paraelperíodo comprendido entre el1ºdeenero de1996
yel1ºdejunio de1996? Sírvanse explicar.
Islandia parte delsupuesto dequelaLeydePatentes Nº17/1991, modificada porlaLey
Nº67/1993, laleyNº36/1996 ylaLeyNº91/1996 haestado adisposición detodos losMiembros
delaOMC (véanse losdocumentos IP/N/1/ISL/P/1 eIP/N/1/ISL/I/1).
Puede decirse queelsistema islandés depatentes esidéntico aldelosdemás países nórdicos.
Lalegislación esmuysimilar aladanesa, excepto enloqueserefiere alasdisposiciones sobre productos
farmacéuticos yproductos químicos agrícolas yalaentrada envigor deesasdisposiciones.
LaLeydePatentes islandesa Nº17/1991 entró envigor el1ºdeenero de1992. Enuna
disposición transitoria, elartículo 75,seestablecía quenoseconcederían patentes deproductos
farmacéuticos hasta pasados cinco añosdelaentrada envigor delaLey. Noobstante, eraposible
otorgar unapatente paraunprocedimiento defabricación delproducto. Sepodía, pues, obtener la
patente deunprocedimiento peronoladeunproducto.
Debido alAcuerdo sobre losADPIC, secambió lafecha deestadisposición transitoria con
laLeyNº36/1996. Mediante elartículo 27deestaLey,semodificó elpárrafo 2delartículo 75y
diceahora losiguiente: "Después del1ºdejunio de1996, sepodrán conceder patentes deproductos
farmacéuticos sobre labasedesolicitudes presentadas después del1ºdeenero de1995."
Porloquetienequeverconlaprotección deunapatente paralassolicitudes presentadas entre
el1ºdeenero yel1ºdejunio de1996, lapregunta delasComunidades Europeas parece fundarse
enunmalentendido. Sehapodido desde luego conseguir laprotección deunapatente paralassolicitudes
presentadas entreel1ºdeenero yel1ºdejunio de1996. Como antessedijo,ladisposición transitoria
sobre laspatentes deproductos farmacéuticos delpárrafo 2delartículo 75semodificó mediante la
LeyNº36/1996 EstaLeyentró envigor el1ºdejunioydispone que,después del1ºdejuniode1996,
sepodrán conceder patentes deproductos farmacéuticos sobre labasedesolicitudes presentadas después
del1ºdeenero de1995. Puesto quelaLeydePatentes nosemodificó ensumomento porloque
respecta alaaplicación delAcuerdo sobre losADPIC enIslandia, lamodificación tiene efecto
retroactivo.
Hayqueseñalar quelaOficina dePatentes sabíadelodispuesto enelAcuerdo sobre losADPIC
ypudo, porlotanto, tramitar lassolicitudes depatente paraproductos farmacéuticos como sila
legislación hubiera sidoyaenmendada.
Lalegislación deIslandia nopreveía un"sistema deapartado decorreos ydecomercialización"
deconformidad conlospárrafos 8y9delartículo 70enelmomento delaentrada envigor delAcuerdo
porelqueseestablece laOMC. Sinembargo, lasautoridades islandesas hanrespetado enlapráctica
lodispuesto enelpárrafo 8delartículo 70.Antes del1ºdejuniode1996, según lalegislación islandesa,
sóloeranpatentables enelcampo delosproductos farmacéuticos lasinvenciones deprocedimientos.
Apesar deello,desde el1ºdejunio de1995 sehanaceptado solicitudes depatente paraproductos
farmacéuticos asícomo paraprocedimientos. Todas lassolicitudes paraprocedimientos farmacéuticos
recibidas apartir del1ºdeenero de1995 contienen peticiones paraproductos. Elexamen deestas
solicitudes seretrasó hasta el1ºdeenero de1996 deconformidad conelpárrafo 8delartículo 70
ynoseadoptó ninguna decisión hasta después delaentrada envigor delaLeyNº36/1996. Todas
lassolicitudes paraproductos farmacéuticos recibidas en1995ylaprimera mitad de1996setramitarán,
desde luego, conarreglo alpárrafo 8delartículo 70.IP/Q3/ISL/1
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LaLey36/1996 cubre ladisposición sobre elapartado decorreos envirtud desucarácter
retroactivo.
[Pregunta complementaria formulada porlosEstados Unidos]
Ensusrespuestas alaspreguntas formuladas porlasComunidades Europeas, Islandia
indicó quenootorgaba protección mediante patente alosproductos farmacéuticos ylosproductos
químicos para laagricultura desde el1ºdeenero de1995. Haindicado que,apesar deello,
aceptó lapresentación deestas solicitudes. Enrelación conestacuestión, sírvanse responder a
lassiguientes preguntas:
a) ¿Qué disposiciones haadoptado elGobierno islandés para comunicar alpúblico
queaceptaba solicitudes depatente para productos farmacéuticos yproductos
químicos agrícolas?
b) ¿Qué leyes, reglamentos oprácticas administrativas hapromulgado oestablecido
Islandiapararegirlatramitacióndesolicitudesreferentesamateriasimpatentables?
c) ¿Qué medidas sehandispuesto enIslandia para otorgar derechos exclusivos de
comercialización deproductos quesonobjeto desolicitudes dirigidas al"apartado
decorreos" yquesatisfacen loscriterios delpárrafo 9delartículo 70delAcuerdo
sobre losADPIC?
Islandia seremite asusrespuestas alaspreguntas formuladas porlasComunidades Europeas
ysusEstados miembros. Virtualmente todas lassolicitudes depatente presentadas enIslandia relativas
aproductos farmacéuticos yproductos químicos agrícolas sonextranjeras. Estas solicitudes llegan
alaOficina dePatentes deIslandia porintermedio deagentes. Todos losagentes conocidos porla
Oficina dePatentes fueron informados dequelapráctica administrativa al1ºdeenero de1995 era
tratar todas lassolicitudes deconformidad conelAcuerdo sobre losADPIC.
Nosepromulgaron leyesnireglamentos específicos enestesentido hastaquelaLeydePatentes
fueenmendada porlaLeyNº36/1996, quetieneefecto retroactivo.
Todas lassolicitudes depatente alalcance delpúblico islandés sonobjeto deprotección
provisional conforme alartículo 60delaLeydePatentes islandesa. Elloabarca losderechos de
comercialización deacuerdo conelartículo 3.
2. ¿Cómo sedaaplicación enlalegislación deIslandia alapartado 7delartículo 70del
Acuerdo sobre losADPIC, queestipula que,enelcasodelosderechos depropiedad intelectual
cuya protección estécondicionada alregistro, sepermitirá quesemodifiquen solicitudes de
protección queestén pendientes enlafecha deaplicación delpresente Acuerdo paraelMiembro
dequesetrateparareivindicar laprotección mayor queseprevea enlasdisposiciones delpresente
Acuerdo, excepto cuando setrate demateria nueva? Sírvanse explicar.
Enelverano de1995 elMinistro deIndustria yComercio nombró uncomité paraexaminar
elpárrafo 7delartículo 70ylasobligaciones allíconsignadas. Elcomité llegó alaconclusión de
quenosepodían transformar lassolicitudes depatente deunprocedimiento paraquecomprendieran
laspatentes deproductos. Según esepárrafo, unaenmienda delassolicitudes nopodía abarcar "nueva
materia". Ladistinción entre procedimiento defabricación yproducto esclara. Cuando sepresentó
lasolicitud original noeraposible obtener laprotección mediante patente para losproductos
farmacéuticos. Lasmodificaciones paraincluir losproductos serían consideradas, enconsecuencia,IP/Q3/ISL/1
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como nueva materia. Unainterpretación diferente entrañaría unefecto retroactivo alparecer nodeseado,
como indica elpárrafo 1delartículo 70.
IV. RESPUESTAS ALASPREGUNTAS FORMULADAS POR ELJAPÓN
1. Sírvanse indicar siensupaíssonmateria patentable: 1)lasplantas ylosanimales; y2)las
obtenciones vegetales ylasvariedades animales.
Islandia parte delsupuesto dequelaLeydePatentes Nº17/1991, modificada porlaLey
Nº67/1993, laleyNº36/1996 ylaLeyNº91/1996 haestado adisposición detodos losMiembros
delaOMC (véanse losdocumentos IP/N/1/ISL/P/1 eIP/N/1/ISL/I/1).
Conforme alapartado 2)delpárrafo 4delartículo 1delaLeydePatentes Nº17/1991, no
seotorgará ninguna patente paraobtenciones vegetales ovariedades animales niparaprocedimientos
esencialmente biológicos deproducción deplantas oanimales.
EnlaLeydePatentes noseprohíbe directamente laconcesión deunapatente paraplantas o
animales determinados. Noobstante, ladisposición delapartado 1)delpárrafo 4delartículo 1con
respecto alosinventos queseancontrarios alamoralidad oalorden público podría llevar aesa
conclusión.
[Pregunta complementaria formulada porlosEstados Unidos]
Sírvanse aclarar silossiguientes productos pueden serpatentados enIslandia cuando el
producto esnuevo, entraña unaactividad inventiva yessusceptible deaplicación industrial:
a) productos yprocedimientos microbiológicos;
b) plantas yanimales, encuanto tales, quehansidoproducidos mediante algún acto
deintervención humana.
Larespuesta aestapregunta sehadadoyaenparte enlarespuesta alapregunta formulada
porladelegación delJapón.
Conforme alapartado 2)delpárrafo 4delartículo 1delaLeydePatentes islandesa, sepueden
conceder patentes para procedimientos microbiológicos ylosproductos queresultan deesos
procedimientos.
Elmismo artículo estipula quenoseconcederá patente paraobtenciones vegetales ovariedades
animales niparaprocedimientos sustancialmente biológicos deproducción deplantas oanimales, en
cuanto tales. Noobstante, deladisposición delapartado 1)delpárrafo 4delartículo 1relativa alas
invenciones quefuesen contrarias alamoralidad oalorden público podría inferirse esaconclusión.
Esobvio queestotendría queevaluarse casoporcaso.
2. Sírvanse indicar siensupaíselactodeoferta paralaventa estáincluido entre losderechos
exclusivos queconfieren laspatentes.
Losderechosexclusivosqueconfierelapatentesedescribenenelartículo3delaLeydePatentes
islandesa. Elactode"oferta paralaventa" queda comprendido entre ellos, como estáestipulado en
elpárrafo 1delartículo 3.IP/Q3/ISL/1
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[Pregunta complementaria formulada porlosEstados Unidos]
Sírvanse verificar quelosderechos exclusivos acordados mediante elotorgamiento deuna
patente islandesa conarreglo alartículo 45delaLeydePatentes islandesa danaltitular dela
patente derecho aimpedir laimportación deproductos objeto delapatente.
Losderechosexclusivosqueconfierelapatentesedescribenenelartículo3delaLeydePatentes
islandesa. Islandia novecómo elartículo 45puede serpertinente aestacuestión. Lalectura del
artículo 3confirmará queeltitular delapatente tienederecho aimpedir laimportación deproductos
protegidos porlapatente.
3. Sírvanse indicar quétipos deactos reconocen ensupaíscomo excepciones alosderechos
exclusivos queconfiere lapatente.
Lasexcepciones alosderechos queconfiere lapatente seenumeran enelpárrafo 3delartículo 3
delaLeydePatentes islandesa. Sonlassiguientes:
1. elusonocomercial;
2. elusodelproducto protegido porlapatente colocado enelmercado dentro delEspacio
Económico Europeo poreltitular delapatente oconsuconsentimiento;
3. elusodelainvención paraexperimentos relacionados conlainvención misma;
4. lapreparación enunafarmacia deunmedicamento deacuerdo conlareceta deun
médico encasos individuales oactividades conelmedicamento asípreparado.
4. Sírvanse indicar enquécasoestápermitido ensupaíselusodelapatente sinautorización
desutitular, incluido elusoporelGobierno oporterceros autorizados porelGobierno.
EnlaParte VIdelaLeydePatentes islandesa haydisposiciones relativas alicencias,
transmisiones, etc.
Elartículo 45estipula quesiunainvención patentada noseexplota enmedida razonable en
Islandia, cuando hayan transcurrido tresañosdesde laconcesión delapatente ycuatro desde la
presentación delasolicitud depatente, cualquiera quedesee explotar lainvención enIslandia puede
obtener unalicencia obligatoria parahacerlo, amenos queexistan razones legítimas queexpliquen
porquénoseexplota lainvención.
Deacuerdo conelartículo 46,eltitular deunapatente deinvención cuyaexplotación depende
deunapatente enpoder deotrapersona, puede obtener unalicencia obligatoria paraexplotar lainvención
protegida porestasegunda patente siseconsidera quelaprimera invención representa unavance técnico
importante, conunasignificación económica considerable. Siseotorga unalicencia obligatoria de
conformidad conloantes expuesto, elpropietario delainvención tendrá derecho aobtener, en
condiciones razonables, unalicencia obligatoria paraexplotar laotrainvención.
Elartículo 47estipula que,cuando loexijan importantes intereses públicos, todapersona que
desee explotar comercialmente unainvención cuyapatente estéenmanos deotrapersona puede obtener
unalicencia obligatoria parapoder hacerlo.IP/Q3/ISL/1
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Elartículo 48dicelosiguiente:
"Toda persona que,enestepaís,enelmomento enquesepusoadisposición delpúblico
lasolicitud deunapatente, explotaba comercialmente lainvención paralaquesesolicitó
lapatente puede, sicomo consecuencia delasolicitud seconcede unapatente, obtener
unalicencia obligatoria paraexplotar lainvención cuando circunstancias muyespeciales
lohacen deseable yesapersona notuvoconocimiento delasolicitud. Gozará también
deesederecho, encircunstancias análogas, todapersona quehubiese hecho preparativos
sustanciales paraexplotar comercialmente lainvención enestepaís.
Unalicencia obligatoria conforme alpárrafo 1puede abarcar eltiempo anterior ala
concesión delapatente."
Elartículo 49fuemodificado porlaLey36/1996 debido alodispuesto enelartículo 31del
Acuerdo sobre losADPIC.
5. Sírvanse indicar cómo seaplica ensupaíslaobligación establecida enlospárrafos 1y2
delartículo 34delAcuerdo sobre losADPIC respecto delacarga delaprueba enlosprocedimientos
civiles porinfracción depatentes relativas aprocedimientos.
Laobligación envirtud delospárrafos 1y2delartículo 34delAcuerdo sobre losADPIC
secumple conelartículo 64adelaLeydePatentes islandesa, acuyotenor:
"Siunapatente entraña unmétodo paraproducir unproducto innovador, sielmismo
producto esproducido porotrapersona queeltitular delapatente, seconsiderará que
hasidoproducido mediante elmétodo patentado amenos quesepruebe otracosa.
Alpresentarse prueba delocontrario, deberán respetarse loslegítimos intereses de
laspartes enproteger lossecretos comerciales yproducción."