ORGANISATION MONDIALE
DU COMMERCEWT/MIN(99)/ST/76
1er décembre 1999
(99-5291)
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE
Troisième session
Seattle, 30 novembre - 3 décembre 1999Original:  français
TOGO
Déclaration de M. Rodolphe Kossivi Osseyi
Ministre de l'industrie, du commerce et
du développement de la zone franche
C'est pour moi un grand honneur de représenter mon pays, le Togo, à cette auguste assemblée
de la troisième Conférence ministérielle de l'OMC.
Il est également pour moi un agréable devoir de vous transmettre le message de soutien des
autorités de mon pays à ces assises.
Je tiens à féliciter et remercier les autorités des États-Unis d'Amérique, de l'État de
Washington et de la ville de Seattle pour avoir donné l'occasion à l'OMC de tenir sa troisième
Conférence ministérielle dans ce grand et beau pays.
Je voudrais féliciter et remercier M. Mike Moore, Directeur général de l'OMC, tout le
personnel du Secrétariat de l'OMC et les comités d'organisation et de coordination de Genève et de
Seattle pour le travail qu'ils ont abattu dans le cadre de l'organisation de cette Conférence.
Je félicite et remercie les gouvernements des États-Unis d'Amérique et des autres pays qui,
par leurs généreuses contributions, ont facilité la participation des PMA à ces assises.
Depuis plus de cinq décennies, le système commercial multilatéral s'impose à la communauté
internationale comme le contexte à la fois idéal et pratique dans lequel les échanges commerciaux etla globalisation des activités économiques, commerciales et sociales évoluent et se concrétisent
toujours davantage.
Il convient de souligner que du GATT à l'OMC, l'objectif de la communauté internationale est
la libéralisation toujours plus accrue des activités économiques et commerciales par la réductionprogressive des droits de douane et l'abolition des barrières non tarifaires ainsi que l'harmonisation des
politiques et des pratiques économiques et commerciales dans le monde.
Partagés par 135 États Membres dans le cadre de l'OMC, ces objectifs témoignent des
principes généraux de la mondialisation et du nouveau système économique et commercialinternational, à savoir:
concrétiser le rapprochement, la complémentarité, l'interdépendance et la solidarité des
nations et de leurs économies en vue de leur  développement harmonieux et durable et de
l'amélioration de la condition humaine aux plans national et international, par la réduction des
disparités caractérisées par l'abondance et le bien-être social d'un côté et la pauvreté et la
misère de l'autre.WT/MIN(99)/ST/76
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Le principe est certes motivant mais complexe:  il comporte des avantages mais aussi des
inconvénients;  il concerne en effet des pays de toutes tailles et de toutes conditions et des disparités
de profit de la mise en œuvre du principe sont évidentes:  les pays industrialisés en profitent
pleinement alors que les PVD et les PMA sont progressivement marginalisés sinon exclus.
Afin de pouvoir tirer profit des opportunités offertes par le nouveau système économique et
commercial international en vue de leur intégration effective à ce système, les PVD et les PMA en
général et d'Afrique en particulier ont besoin d'a ssistance et d'informations adaptées et soutenues,
qu'ils ne doivent cependant pas attendre dans la passivité.
Mais leurs efforts sont annihilés sous l'effet des divergences d'intérêts et des rapports de force.
Il faut en effet remarquer que les espoirs sous-tendus par les dispositions des accords du
Cycle d'Uruguay n'ont pas été concrétisés:  la mise en œuvre de ces accords a été généralement
insuffisante et inadéquate, les dispositions relatives au traitement spécial et différencié en faveur des
PMA n'ont pas été appliquées, l'assistance pour la diversification de la production et l'amélioration de
la compétitivité des pays en développement et des pays les moins avancés n'a pas été édifiante, lesengagements pris en faveur des pays en développement n'ont pas été respectés, des mesures arbitraires
ont été appliquées à l'encontre des produits originaires des pays en développement, etc.
Dans ces circonstances, la mise en œuvre des Accords du Cycle d'Uruguay n'a pas favorisé
l'intégration effective des PVD et des PMA au système commercial international et ne leur a paspermis d'en tirer les avantages attendus.
Le système commercial international n'est donc pas encore guéri de tous ses maux.S'agissant du cas particulier du Togo, il convient de souligner que malgré sa politique
commerciale libérale et les diverses mesures de libéralisation adoptées depuis de longues années,
l'expansion économique et commerciale n'est pas concluante et le Togo comme beaucoup d'autres
pays ploie encore sous le poids de la dette, de la pauvreté, du chômage endémique, du manque
d'infrastructures de base et d'équipements, etc.
Comme vous pouvez l'imaginer, la présence du Togo à ces assises témoigne de sa volonté et
de sa détermination de soutenir les positions exprimées par le Groupe des 77, le Groupe Afrique, leGroupe ACP et le Groupe PMA, sur les enjeux en discussion dans le cadre du nouveau système
économique et commercial international, à savoir entre autres:
- inclure les questions relatives au développement au programme des futures
négociations;
- maintenir les préférences commerciales existantes entre les pays développés et les
pays en développement;
- aider les PVD et les PMA à développer et renforcer leurs capacités de production
diversifiée et d'offre et favoriser leur accès effectif aux marchés;
- garantir des conditions d'accession plus simples et moins coûteuses pour les PMA à
l'OMC;
- mettre effectivement en œuvre les diverses dispositions relatives au traitement spécial
et différencié en faveur des PMA;WT/MIN(99)/ST/76
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- donner une impulsion vigoureuse au Cadre intégré de l'OMC pour l'assistance
technique liée au commerce en faveur des PMA, en vue de sa mise en œuvre
effective;
- tenir compte des préoccupations des pays en développement, importateurs nets de
produits alimentaires ainsi que de leurs préoccupations non commerciales se
rapportant à la sécurité alimentaire et aux activités rurales, etc.
Je voudrais remarquer pour terminer que l'OMC tient sa troisième Conférence à une époque
charnière.  En effet, après plus d'un demi-siècle, le  système commercial international va entrer dans le
troisième millénaire.  En outre, la première série de négociations commerciales multilatérales du
troisième millénaire va être lancée.
En cette fin du XXe siècle et à l'aube du nouveau millénaire, la communauté internationale
devrait prendre, à l'occasion de ces événements internationaux, des mesures décisives et les mettre
effectivement en œuvre pour relever le défi que constitue pour elle la situation des pays pauvres
depuis si longtemps.
Le système commercial international connaît certes encore des difficultés, des insuffisances et
des déséquilibres.  Mais il est réconfortant et encourageant de noter que du GATT à l'OMC, le
système a pu faire réduire les divers aspects du protectionnisme, instauré une transparence relative
dans les politiques, les pratiques et les échanges commerciaux dans le monde et abouti à des résultatsdéterminants.
La délégation togolaise ose espérer que dans un élan renforcé d'une réelle solidarité
internationale, la communauté internationale saura prendre les dispositions qui s'imposent, afin que le
système commercial international soit plus performant et profitable à tous dans la justice et l'équité.
Le Togo demeure donc confiant que les conclusions de cette troisième Conférence
ministérielle de l'OMC et surtout leur mise en œuvre effective sauront apaiser les craintes et redonner
confiance et espoir aux pays économiquement faibles.
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