. /.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/DS300/1
G/L/642
3 de septiembre de 2003
(03-4593)
Original:  español
REPÚBLICA DOMINICANA - MEDIDAS QUE AFECTAN
A LA IMPORTACIÓN DE CIGARRILLOS
Solicitud de celebración de consultas presentada por Honduras
La siguiente comunicación, de fecha 28 de agos to de 2003, dirigida por la Misión Permanente
de Honduras a la Misión Permanente de la República Dominicana y al Presidente del Órgano de
Solución de Diferencias, se distribuye de conformidad con el párrafo 4 del artículo 4 del ESD.
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Me permito dirigirme a usted para informarle que he recibido instrucciones de las autoridades
de mi país de solicitar la celebración de consultas con la República Dominicana de conformidad con
el artículo 4 del Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la soluciónde diferencias y el párrafo 1 del artículo XXIII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio de 1994 (GATT de 1994) con respecto a determinadas medidas que afectan la importación
de cigarrillos de Honduras a la República Dominicana.
Al Gobierno de Honduras le preocupan las siguientes medidas:1. la determinación de la base imponible para el Impuesto Selectivo al Consumo,
particularmente en su aplicación a los cigarrillos, como se establece en virtud de:
i) el artículo 367 del Código Tributario de la República Dominicana;  ii) el artículo 3
del Reglamento para la aplicación del Título IV del Código Tributario (en adelante,
"el Reglamento");  iii) las demás leye s, normas, reglamentos o disposiciones
administrativas que estén relacionados con los anteriores;  iv) las leyes, normas,reglamentos o disposiciones administrativas que complementen o modifiquen
cualesquiera de los anteriores;  v) las encuestas realizadas o publicadas por el Banco
Central de la República Dominicana de acuerdo con las cuales se determina la base
imponible;  y vi) las prácticas administrativas que implementen los anteriores;
2. la prescripción de que las estampillas que se exige adherir (en virtud del artículo 37
del Reglamento) se tengan que colocar en el territorio de la República Dominicana y
bajo la supervisión de las autoridades tributarias, como se establece en virtud del
artículo 37 del Reglamento y de las disposiciones que lo complementen o
modifiquen, así como de la práctica administrativa correspondiente;
3. la prescripción que se impone a los importadores (incluyendo a los importadores de
cigarrillos) de otorgar una fianza como un requisito previo a la importación, de
conformidad con el artículo 14 del Reglamento y en las disposiciones que lo
complementen o modifiquen, así como la práctica administrativa correspondiente.WT/DS300/1
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Honduras considera que las medidas mencionadas supra crean dificultades indebidas para sus
exportaciones a la República Dominicana y anulan o menoscaban las ventajas que resultan para
Honduras del Acuerdo sobre la OMC.
Honduras opina, que la determinación de la base imponible da lugar a un trato menos
favorable para los cigarrillos procedentes de los exportadores hondureños, en comparación con los
productos nacionales similares o con los productos similares importados de otros países Miembros de
la OMC, y por ello es incompatible con el párrafo 2 del artículo III y con el párrafo 1 del artículo I del
GATT de 1994;  en relación con el párrafo 2 del artículo III, que la prescripción de colocar la
estampilla en el territorio de la República Dominicana bajo la supervisión de las autoridades
tributarias da lugar a un trato menos favorable para los cigarrillos importados en comparación con losproductos nacionales similares y por ello resulta incompatible con el párrafo 4 del artículo III del
GATT de 1994;  que la prescripción de otorgar una fianza como requisito previo para la importación
de cigarrillos constituye una "carga" diferente de un derecho de aduana y por ello es incompatible con
el párrafo 1 b) del artículo II del GATT de 1994 o de otro modo, constituye una "restricción" a la
importación de cigarrillos, y por ello es incompatible con el párrafo 1 del artículo XI del GATTde 1994.
Por todas estas razones, Honduras solicita la celebración de consultas con la República
Dominicana a fin de hallar una solución positiva a este asunto.
Propongo que las consultas se lleven a cabo en Ginebra, quedando en espera de la fecha que
usted considere conveniente, esto último enmarcadas bajo lo establecido en el Entendimiento relativo
a las normas y procedimientos por los que se rige la solución de diferencias.
Las autoridades de mi país aguardan con interés su respuesta a la presente solicitud.
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