. /.ORGANISATION MONDIALE
DU COMMERCEWT/GC/W/142
5 février 1999
(99-0426)
Conseil général
16 février 1999Original:  anglais
PROMOTION DE L'IMAGE DE L'ORGANISATION
MONDIALE DU COMMERCE
Communication du Venezuela
La communication ci-après, datée du 1er février 1999, adressée au Secrétariat par la délégation
vénézuélienne, est distribuée aux Membres.
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1. L'OMC ne s'est pas assez investie pour donner d'elle-même une image positive.  Elle est au
contraire perçue de plus en plus comme une puissance supranationale dotée d'une bureaucratie
impersonnelle et dogmatique qui poursuit inflexiblement ses objectifs sans tenir compte de l'incidencequ'une telle conduite pourrait avoir dans d'autres domaines.  On peut donner pour seul exemple les
manifestations qui ont eu lieu à Genève lors de la dernière Conférence ministérielle.  De même, les
médias se font de plus en plus l'écho d'arguments remettant en cause les avantages de la libéralisation
des échanges.  Cette image déformée gagne du terrain dans les pays en développement et en
particulier dans les pays les moins avancés, notamment depuis la crise financière asiatique.
2. Si elle en venait à se figer, cette image négative de l'OMC pourrait nuire à sa crédibilité et à
son développement futur.  Cette situation est particulièrement délicate pour les délégations des paysen développement et des pays les moins avancés qui ont déjà des difficultés à mettre en œuvre les
Accords de l'OMC, étant donné que la tendance à nier le rôle et l'importance de l'OMC pourrait se
généraliser à tous les niveaux (pouvoir exécutif, pouvoir législatif, opinion publique, médias, etc.).
Cette situation ne concerne pas uniquement les pays en développement.  Il existe de nombreux
parallèles dans les pays avancés.
3. Gardant à l'esprit la teneur du paragraphe 4 de la Déclaration ministérielle de Genève
(mai 1998), la délégation vénézuélienne propose que nous envisagions de forger une image
appropriée de l'OMC, en insistant sur le fait qu'il s'agit d'une organisation dirigée par ses Membres, au
sein de laquelle les décisions sont prises par consensus, etc.
4. Il faudrait promouvoir et faire connaître l'image de l'OMC en suivant deux approches.  Il
s'agirait en premier lieu d'appliquer les principes directeurs et les techniques utilisés pour la
commercialisation des produits, ce qui nécessiterait de faire appel à des médias très divers.  Il serait
judicieux de recourir aux services de spécialistes chargés de gérer l'image des sociétés.  Parallèlement,
on pourrait ajouter dans le site Web de l'OMC une section distincte dans laquelle les renseignements
relatifs à l'Organisation seraient présentés sous une forme plus "digeste", à l'intention d'un public plusvaste peu familiarisé avec les questions commerciales internationales, c'est-à-dire une sorte de guide
permettant à ceux qui ne connaissent pas l'OMC de la découvrir progressivement.WT/GC/W/142
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5. Il s'agirait, en second lieu, de cibler plus particulièrement des personnes ou des groupes de
personnes ayant un pouvoir de décision et/ou capables d'influencer l'opinion publique dans leurs pays
respectifs.  À cet égard, nous suggérons de lancer une campagne d'information axée sur le système
commercial multilatéral qui vise spécifiquement, entre autres groupes, les membres des assemblées
législatives ou des parlements nationaux, les associations professionnelles, les organisations deconsommateurs ainsi que les médias, notamment les responsables des programmes télévisés portant
principalement sur des questions économiques et commerciales.
6. Il importe que les travaux concernant les initiatives susmentionnées débutent au plus tôt et
soient en bonne voie bien avant la troisième Conférence ministérielle de l'OMC, prévue pour la fin de
novembre 1999.  Même si le Secrétariat dispose déjà d'une grande quantité de renseignements, il est
manifeste pour de nombreux Membres qu'il faut redoubler d'efforts sur le plan national afin
d'expliquer au public et aux décideurs clés ce que sont l'OMC et le système commercial multilatéralqu'elle représente.  Nous pensons que le Secrétariat pourrait élaborer un document axé sur les
meilleures manières d'apporter un soutien national au système commercial multilatéral et étudier les
moyens d'atteindre cet objectif, aux niveaux national et régional, notamment:
a) en évaluant la possibilité d'engager une campagne de promotion du type de celle qui
est décrite au paragraphe 4, y compris la teneur et le coût de cette campagne;
b) en examinant des moyens d'aider les Membres à mettre en œuvre leurs campagnes
d'information visant à permettre au grand public de mieux comprendre ce qu'est
l'OMC;
c) en suggérant des actions que le Secrétariat pourrait entreprendre pour concrétiser les
propositions mentionnées aux paragraphes 4 et 5.
7. Le Secrétariat pourrait, d'ici à 60 jours, présenter au Conseil général un projet de rapport sur
les questions susmentionnées, en vue de débats futurs.
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