ORGANISATION MONDIALE WT/MIN(96)/ST/26
9décembre 1996
DUCOMMERCE(96-5192)
Original: anglais CONFERENCE MINISTERIELLE
Singapour, 9-13décembre 1996
AUSTRALIE
Déclaration deS.E.M.TimFischer, M.P.
Vice-Premier Ministre etMinistre ducommerce
J'aimerais dired'emblée combien legouvernement australien estheureux quecettepremière
Conférence ministérielle del'OMC aitlieuaucoeur delarégion dynamique d'AsieetduPacifique,
àSingapour même quisymbolise sibienl'idéal, toutd'abord duGATT etmaintenant del'OMC, à
savoir créer delarichesse etdesemplois parlalibéralisation ducommerce.
Enfait,ilyaquelque temps, j'aisoutenu publiquement lacandidature deSingapour pour
accueillir lesiège del'OMC.
Laréunion encours devrait envoyer unmessage fortausujetdel'OMC endonnant desrésultats
importantsconcernantlerenforcementdusystèmecommercialmultilatéral,lapoursuitedelalibéralisation
ducommerce etl'établissement derègles plusfermes etplusjustes. Elledoitdéboucher surun
programme detravail clairetorienté versl'avenir, présentant unintérêt concret pourlesentreprises
etservant lesaspirations économiques denossociétés, enparticulier lacréation d'emplois sûrs.
C'estunegarantie importante contre l'effondrement dusystème multilatéral.
Nous assistons aujourd 'huiàlapremière réunion du"conseil d'administration" del'OMC.
Etlapremière tâche quiincombe àun"conseil d'administration" estdepasser enrevue lesactivités
del'entreprise, ladeuxième étantdefixerdesobjectifs etd'élaborer desplans pourl'avenir. C'est
cettedouble tâche quinousattend.
Celaestd'autantplusvraiquenoussommesconfrontésauxdéfisqueposeausystèmemultilatéral
l'expansion desaccords commerciaux régionaux quipeuvent avoiruneffetimportant dediscrimination.
Orl'Australie estime quelemeilleur moyen pourl'OMC derelever cesdéfisestdefairepreuve
deplusdevigueur etd'ambition danslapoursuite delalibéralisation ducommerce.
L'Australie considère lamise enoeuvre desrésultats duCycle d'Uruguay, ycompris du
programme detravail incorporé, comme latâche principale àaccomplir aucours desdeuxoutrois
années àvenir, etcepourlesraisons suivantes:
- lamiseenoeuvre desrésultats duCycle d'Uruguay débouche surlalibéralisation des
échanges etlacréation d'emplois;
- l'achèvement desnégociations surlestélécommunications debaseetlaconclusion d'un
accordsurunebaseNPFconcernantlesservicesfinanciersaboutirontàunelibéralisation
opportune danscesdeuxsecteurs clésducommerce mondial quisontl'élément moteur
denombreux autres secteurs dansuneéconomie envoiedemondialisation; etWT/MIN(96)/ST/26
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- leprogramme detravail incorporé concernant l'agriculture, lesservices, lapropriété
intellectuelle etunedouzaine d'autres questions liéesauxrègles ouvre naturellement
lavoieàunenouvelle sériedenégociations globales pourlalibéralisation ducommerce
mondial d'iciàlafindeladécennie.
Dans l'agriculture, noussommes résolus àassurer lamiseenoeuvre intégrale eteffective des
engagements prisdanslecadre duCycle d'Uruguay concernant l'accès auxmarchés, lesoutien interne
etlessubventions àl'exportation ainsiquelanécessité d'envisager desdisciplines enmatière decrédit
àl'exportation. Parallèlement auprogramme detravail convenu pourl'agriculture, celapermettra
debienpréparer leterrain pourlelancement desnégociations prescrites envuedelibéraliser davantage
cesecteur trèsimportant ducommerce mondial.
Ilestessentiel quelesobstacles quientravent lesexportations deproduits alimentaires
transformés, secteur danslequel l'Australie bénéficie d'unsolide avantage comparatif, fassent l'objet
d'unexamen sérieux leplusrapidement possible.
L'Australie noteavecsatisfaction queleprogramme detravail del'OMC comportera également
destravauxanalytiquesauComitédel'accèsauxmarchésenvued'améliorerl'efficacitédesnégociations
surlesproduits industriels. C'estunetâche majeure dansundomaine d'activité essentiel del'OMC
etnous espérons bienavoir l'occasion àlaréunion ministérielle del'OMC de1998 d'approuver
l'ouverture denouvelles négociations complètes surlesdroits applicables auxproduits industriels pour
lapériode 1999/2000.
Nous avons déjàcommencé ànousoccuper delapoursuite delalibéralisation ducommerce
avecl'Accord surlestechnologies del'information. L'Australie aditqu'elleserallierait àune"masse
critique" surcepoint.
S'agissant destextiles, ilimporte quelespayss'acquittent desobligations qu'ilsontcontractées
lorsduCycle d'Uruguay enrespectant l'esprit etlalettre del'Accord. Entantqueprincipal exportateur
mondial delaine, l'Australie estparticulièrement désavantagée parlesrestrictions frappant lecommerce
desvêtements delaine.
Lesservices occupent uneplace deplusenplusimportante danslecommerce del'Australie
etc'estpourquoi cettedernière aprisavecsuccès l'initiative d'unprogramme detravail concret dans
cesecteur pourpréparer en1997 laprochaine sériedenégociations complètes quidoitcommencer
enl'an2000.
Pour cequiestdesservices professionnels, nousdevrions également prendre l'engagement
d'achever lestravaux surlesecteur comptable d'iciàlafinde1997 etoffrir notre soutien aux
organisations quiélaborent desnormes internationales danscedomaine.
Lesuccès considérable dusystème duGATT/de l'OMC depuis prèsde50ansrepose surles
principes fondamentaux del'équilibre etdelaglobalité.
L'AustralieaprisnoteavecsatisfactiondurapportduComitéducommerceetdel'environnement
etestheureuse deconstater quetouss'accordent àreconnaître lacontribution quelalibéralisation du
commerce mondial peutapporter audéveloppement durable. C'estunélément encourageant pour
l'industrie deressources del'Australie quiestunedesplusimportantes dumonde.
Outre leprogramme detravail incorporé etleprogramme detravail duComité del'accès aux
marchés, l'Australie soutient lestravaux del'OMC concernant lecommerce etl'investissement etleWT/MIN(96)/ST/26
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commerce etlapolitique deconcurrence. L'OMC nepeutpascontinuer deprésenter del'intérêt pour
lesentreprises sidanscesdomaines ellepratique lapolitique del'autruche.
Lesentreprises australiennes bénéficieront delatransparence etd'uneprocédure régulière sur
leursprincipauxmarchéset,àcetégard,ellessefélicitentdel'accordintérimairesurlesmarchéspublics.
Maisnousdevonsdéterminerclairementquellesquestionsnouvellesrelèventvraimentdel'OMC.
Del'avisdel'Australie, unequestion relève del'OMC siellepeutavoir uneffetdelibéralisation du
commerce.
Surlabasedececritère, l'Australie, comme laplupart desautres Membres del'OMC, n'est
pasfavorable àunrôleactifdel'OMC concernant lesnormes detravail oulesdroits del'homme.
Cette question estdelacompétence del'OIT.
Lacréation del'OMC etl'avenir quenoustraçonspourlesystème decommerce mondial
devraient êtreconsidérés comme uneèrenouvelle pourlesystème commercial multilatéral, èredans
laquelle nous, ministres desMembres del'OMC, indiquons trèsclairement quelesystème commercial
multilatéral estaucoeur delaprospérité del'économie mondiale etdel'économie dechaque pays.
Aceteffet, nouspouvons nousengager iciàSingapour àentraîner lesystème del'OMC plus
loinsurlavoiedelalibéralisation ducommerce grâce auprogramme detravail quenousadopterons
cettesemaine etnoustourner d'oresetdéjàverslaConférence ministérielle de1998oùnouscélébrerons
lecinquantième anniversaire dusystème commercial multilatéral.
Ilfautespérer queleprocessus quenouslançonsiciàSingapour etquisepoursuivra en1998
aboutira àuneautre sériecomplète denégociations commerciales pourleprochain millénaire.
Enconclusion, jevoudrais remercier chaleureusement legouvernement singapourien etmon
collègue M.leMinistre YeoCheow Tong pourlatâche etlesefforts qu'ilsontaccomplis.
Jevoudrais également féliciter leDirecteur général del'OMC etsesmembres extrêmement
compétents duSecrétariat del'excellent travail qu'ilsontréalisé pourmettre enplace etmener àbien
lestâches confiées àl'Organisation pendant sesdeuxpremières années d'existence.
Espérons quecetteConférence ministérielle aboutira véritablement àunrésultat favorable pour
tous, suscitant deséchanges mondiaux plusnombreux, pluslibres etplusjustes etcréant davantage
d'emplois.