RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL GPA/M/7
1ºdediciembre de1997
DEL COMERCIO(97-5268)
Comité deContratación Pública
ACTA DELAREUNI ÓNCELEBRADA EL29DESEPTIEMBRE DE1997
Presidenta: Sra.Helle Klem (Noruega)
1. Alcomienzo delareunión, elComité guarda unminuto desilencio enmemoria del
Sr.Harald Ernst, Presidente delComité en1996 y1997.
2. Seaprueba elsiguiente orden deldía:
A. Elección delPresidente
B. Solicitudes delacondición deobservador
C. Modificaciones delosApéndices delAcuerdo
D. Sistema dehojas amovibles paralosApéndices delAcuerdo
E. Notificación delalegislación nacional deaplicación
F. Comunicación deestadísticas
G. Modalidades delexamen trienal delAcuerdo
H. Adhesiones:
i) Liechtenstein
ii) Singapur
iii) Taipei Chino
iv) Panamá
I. Miembros quesehanadherido recientemente alaOMC
i) Bulgaria
ii) Mongolia
J. Otros asuntos
i) Estados Unidos -Medidas queafectan alacontratación pública
ii) Japón -Contratación deunsatélite paralanavegación
iii) Relación entre elAcuerdo sobre Compras delSector Público delaRonda de
Tokio yelAcuerdo sobre Contratación Pública de1994
K. Informe anual (1997) alConsejo General
L. Fecha delapróxima reuniónGPA/M/7
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A. Elección delPresidente
3. ElComité eligePresidenta alaSra.Helle Klem (Noruega) paraelperíodo restante de1997.
B. Solicitudes delacondición deobservador
4. ElComité acuerda conceder lacondición deobservador alosGobiernos dePolonia, Chile
yPanamá, enaplicación deladecisión quehabía adoptado alrespecto (GPA/1, Anexo 1)yenrespuesta
alassolicitudes recibidas deesospaíses (GPA/W/48, 49y53).
C. Modificaciones delosApéndices delAcuerdo
5. LaPresidenta dicequelosEstados Unidos (GPA/W/41), Suiza (GPA/W/42 y45),Noruega
(GPA/W/43 y46),laComunidad Europea (GPA/W/44 y55)eIsrael (GPA/W/54) hannotificado varias
propuestas demodificación desusrespectivos Apéndices. Alnohaberse formulado ninguna objeción
enelplazo establecido, esasmodificaciones sehancertificado, respectivamente, el22dejuniode1997
(WT/Let/146), el22dejunio de1997(WT/Let/146), el16deagosto de1997(WT/Let/164), el29de
juniode1997(WT/Let/152), el12dejuliode1997(WT/Let/163), el9dejuliode1997(WT/Let/162),
el27deseptiembre de1997 (WT/Let/185) yel26deseptiembre de1997 (WT/Let/184). También
hannotificado modificaciones relativas asusrespectivos Apéndices Hong Kong, China (GPA/W/56)
ySuiza (GPA/W/47/Add.1).1
6. LaPresidenta dicequelaComunidad Europea hanotificado, el13deagosto de1997, las
modificaciones asusApéndices IaIV(GPA/W/51). Enunacomunicación defecha 3deseptiembre
de1997, losEstados Unidos informaron alComité dequenecesitaban mástiempo paraexaminar las
enmiendas propuestas y,porconsiguiente, nopodían estardeacuerdo conquelasmismas surtieran
efecto alvencimiento delplazo deexamen de30días(GPA/W/51/Add.1). Elrepresentante delos
Estados Unidos dicequesusautoridades hanpedido aclaraciones delaComunidad Europea enloque
respecta alasenmiendas propuestas y,acausa delaamplitud dedichas enmiendas, elexamen delas
mismas requerirá mástiempo. Elrepresentante delaComunidad Europea dicequesudelegación
notificará atodas lasPartes cualquier enmienda alApéndice Iquepudiera hacerse necesarias como
resultado delasconsultas queseestán celebrando conlosEstados Unidos.
7. Elrepresentante deHong Kong, China dicequeesdifícil determinar sisonsustantivas las
enmiendas propuestas porlaComunidad Europea, queparecen conllevar unaimportante reorganización
desuAnexo 1alApéndice I.Conelrespaldo delrepresentante delCanadá, diceque,ensus
notificaciones, lasPartes deben identificar yexplicar cadaunadelasenmiendas propuestas afinde
facilitar alasotrasPartes elexamen dedichas enmiendas. Elrepresentante delaSecretaría diceque
elComité haacordado queenelfuturo, conarreglo alsistema dehojas amovibles paralosApéndices,
laParte queproponga introducir enmiendas orectificaciones lasnotificará alComité identificando los
cambios propuestos enlaspáginas sustitutorias pertinentes (véase GPA/W/35, párrafo 4,yGPA/M/5,
párrafo 20).Deesemodo, lautilización delsistema dehojas amovibles permitirá alaspartes identificar
fácilmente loscambios propuestos yconsiderar siéstosmodifican losderechos yobligaciones derivados
delAcuerdo. LasPartes podrían igualmente presentar unejemplar decadaunadelasenmiendas
propuestas enlaforma utilizada hasta ahora parafacilitar losrequisitos deprocedimientos nacionales.
8. ElComité tomanotadelasdeclaraciones realizadas yacuerda volver aconsiderar estepunto
delorden deldíaensupróxima reunión.
1Posteriormente certificadas el5deoctubre de1997 (WT/Let/183) yel23deoctubre de1997 (WT/Let/194).GPA/M/7
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D. Sistema dehojas amovibles paralosApéndices delAcuerdo
9. LaPresidenta declara quelaSecretaría hapreparado unproyecto delprimer ejemplar delsistema
dehojasamovibles paralosApéndices, querefunde lasrectificaciones ymodificaciones delosApéndices
queestaban vigentes al29deseptiembre de1997. Noobstante, laSecretaría aplazará elexamen de
lacuestión delsistema dehojas amovibles hasta laentrada envigor delasamplias modificaciones que
laComunidad Europea hanotificado eneldocumento GPA/W/51 (véanse lospárrafos 6y7).
10. ElComité toma notadeladeclaración yacuerda volver atratar estepunto delorden deldía
ensupróxima reunión.
E. Notificación delalegislación nacional deaplicación
11. LaPresidenta diceque,ensureunión del4dejunio de1996, elComité convino enquelas
Partesnotificaranlalegislaciónnacionaldeaplicación,comprendidaslasrespuestasalalistarecapitulativa
depreguntas, nomástardedel31dediciembre de1996(GPA/1/Add.1). Sehaenviado unrecordatorio
alasdelegaciones enelaerograma WTO/AIR/480, de1ºdenoviembre de1996. Al29deseptiembre,
cuatro delegaciones -elCanadá, Corea, Noruega ySuiza -habían notificado sulegislación deaplicación
ysusrespuestas alalistarecapitulativa depreguntas (GPA/10, GPA/12/Rev.1, GPA/13 yGPA/15).
12. Losrepresentantes deHong Kong, China, laComunidad Europea eIsrael dicen quela
notificación desuslegislaciones nacionales deaplicación sepresentará enunfuturo próximo.
13. Elrepresentante deNoruega dicequeelComité debería aplazar suexamen hastaquemásPartes
hayan notificado sulegislación nacional deaplicación. Elrepresentante deSuiza dicequelasPartes
podrían presentar, almenos, información sobre lascaracterísticas másimportantes desulegislación
aldarrespuesta alalistarecapitulativa depreguntas. Elrepresentante delCanadá dicequeelComité
debería debatir losprocedimientos paraelexamen delalegislación deaplicación sobre labasedela
notadelaSecretaría, defecha 6demayo de1997, quedescribe losprocedimientos pertinentes que
hanelaborado otros órganos delaOMC.
14. ElComité toma notadelasdeclaraciones efectuadas yacuerda volver sobre esteasunto en
supróxima reunión.
F. Comunicación deestadísticas
15. LaPresidenta dicequeelpárrafo 5delArtículo XIXdelAcuerdo exige acadaunadelasPartes
reunir yfacilitar, anualmente, estadísticas sobre loscontratos comprendidos enelámbito deaplicación
delAcuerdo. Al29deseptiembre de1997, lasPartes nohabían presentado lasestadísticas
correspondientes a1996, primer añodeaplicación delAcuerdo.
16. Elrepresentante deSuiza diceque,acausa delaampliación delacobertura deentidades, han
depresentarse másdatos estadísticos envirtud delAcuerdo de1994 queenvirtud delAcuerdo
precedente. Junto conlosrepresentantes delCanadá yNoruega, dicequeelComité hapresentado
unapropuestaparasimplificarlasdisposicionessobrecomunicacionesdeestadísticasprevistasenrelación
conelexamen trienal delAcuerdo. Sinperjuicio delasdeliberaciones queselleven acaboenese
contexto, lasPartes handecumplir lasprescripciones vigentes ypresentar, sinmásdemoras, susdatos
estadísticos correspondientes a1996 y1997.
17. ElComité toma notadelasdeclaraciones efectuadas yacuerda volver atratar esteasunto en
supróxima reunión.GPA/M/7
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G. Modalidades delexamen trienal delAcuerdo
18. ElComité prosigue susconsultas informales acerca delasmodalidades delexamen trienal sobre
labasedeunalistainformal recapitulativa depreguntas, defecha 27deagosto de1997, ydelas
comunicaciones presentadas porlasdelegaciones delaComunidad Europea (GPA/W/50) yNoruega
(documentos sinsignatura Nos5211 y5212). Como resultado deestasconsultas, elComité acuerda
mantener otrasconsultas informales sobre lasmodalidades delexamen delAcuerdo, el5denoviembre
de1997. Enesareunión, losdebates secentrarán en:i)losproblemas delanodiscriminación
relacionados conlatecnología delainformación; ii)lasmejoras quesedeben introducir enlaestructura
ypresentación delAcuerdo; iii)lasdisposiciones discriminatorias delosApéndices. Seinstará alas
delegaciones apresentar porescrito propuestas relativas aestascuestiones. Lasdelegaciones podrán
plantear cualquier otroasunto relacionado conelexamen, coninclusión desugerencias sobre elmétodo
óptimo deproseguir lalabor. LaSecretaría preparará unanotainformal sobre lostiposdedisposiciones
discriminatorias delosApéndices, quedando entendido queelloseharásinperjuicio delasopiniones
quepuedan mantener lasdelegaciones oelComité.
H. Adhesiones
i) Liechtenstein
19. LaPresidenta dicequeLiechtenstein hadepositado suinstrumento deadhesión el19deagosto
de1997. ElAcuerdo haentrado envigor paraLiechtenstein el18deseptiembre de1997(GPA/17 y
WT/Let/166).
ii) Singapur
20. LaPresidenta dicequeSingapur hadepositado suinstrumento deadhesión el20deseptiembre
de1997. ElAcuerdo entrará envigor paraSingapur el20deoctubre de1997(GPA/18 yWT/Let/179).
iii) Taipei Chino
21. Elrepresentante delTaipei Chino dicequesudelegación hamantenido, enlosdosúltimos
años, intensas consultas bilaterales conlasPartes enelAcuerdo. Conmiras asuadhesión alAcuerdo,
elTaipei Chino continuará, ensudebido momento, lasconsultas bilaterales sobre algunas cuestiones
delicadas quesiguen pendientes.
iv) Panamá
22. LaPresidenta dicequelasolicitud deadhesión dePanamá sedistribuyó el22deagosto de1997
(GPA/W/53) ysuoferta inicial el24dejunio de1997 (GPA/SPEC/3). Elrepresentante dePanamá
dicequesudelegación mantendrá consultas bilaterales conlasPartes enelAcuerdo. Entre tanto, su
delegaciónagradecepoderparticiparcomoobservadorenlasreunionesformaleseinformalesdelComité.
23. LosrepresentantesdelosEstadosUnidosydelaComunidadEuropea,elJapón,Corea,Noruega
ySuiza reciben conagrado laoferta dePanamá ydicen quesusdelegaciones mantendrán consultas
bilaterales conPanamá enlospróximos meses.GPA/M/7
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I. Miembros quesehanadherido recientemente alaOMC
i) Bulgaria
24. LaPresidentarecuerdaque,enlasdosúltimasreuniones,elComitéhabíainformadoqueBulgaria
estaba preparando suoferta conelfindeiniciar negociaciones parasuadhesión alAcuerdo afinales
de1997, sifuese posible.
ii) Mongolia
25. Ainstancia delrepresentante delasComunidades Europeas, elComité acuerda quelaPresidenta
escriba aladelegación deMongolia, señalando asuatención loscompromisos contraídos porMongolia
enelGrupo deTrabajo sobre laAdhesión deMongolia alaOMC (WT/ACC/MNG/9, párrafo 59,
ypárrafo 3delaparteIdelProtocolo) yalentando aMongolia asolicitar lacondición deobservador.
J. Otros asuntos
i) Estados Unidos -Medidas queafectan alacontratación pública
26. Elrepresentante delJapón dicequelalegislación promulgada porelCommonwealth de
Massachusetts pararegular loscontratos deeseEstado conlasempresas quemantienen relaciones
comerciales conMyanmar orealizan negocios enesepaísafecta alosderechos demásde30filiales
desociedades japonesas enlosEstados Unidos. ElJapón considera quelasmedidas especificadas en
dicha legislación sonincompatibles conlasdisposiciones delAcuerdo yquelacuestión estárelacionada
conelcumplimiento delAcuerdo porlosEstados Unidos enloquerespecta alasentidades delAnexo 2.
Como consecuencia delasolicitud delJapón deentablar consultas conlosEstados Unidos enjulio
de1997, secelebró unaprimera ronda deconsultas enjuliode1997, yestáprevista lacelebración
deunasegunda ronda enlasemana del29deseptiembre de1997. Elrepresentante delos
Estados Unidos dicequenoseríaconveniente facilitar alComité detalles sobre unacuestión quese
encuentra sometida aconsultas envirtud delESD.
ii) Japón -Contratación deunsatélite paralanavegación
27. Elrepresentante delosEstados Unidos dicequelaComunidad Europea hanotificado queha
encontrado unasolución mutuamente acordada conelJapón enloquerespecta aunalicitación abierta
porelMinisterio deTransportes delJapón paralaadquisición deunsistema desatélite MTSAT
(WT/DS73/4/Rev.1 yGPA/D1/2/Rev.1). Deconformidad conelpárrafo 6delartículo 3delESD,
sudelegación solicita alaspartes enladiferencia quefaciliten información sobre lasolución mutuamente
convenida quealcanzaron conlasconsultas. Elpárrafo 5delartículo 3delESDestipula quetodas
lassoluciones quesedenalascuestiones planteadas handesercompatibles conlosacuerdos envirtud
deloscuales sehayan celebrado lasconsultas. Elrepresentante delJapón dicequesusautoridades
haninformado alasPartes acerca delasolución alcanzada, comunicándola directamente asuscapitales.
Elrepresentante delaComunidad Europea dicequeenlaComunidad Europea seestádebatiendo la
solución específica.
iii) Relación entre elAcuerdo sobre Compras delSector Público delaRonda deTokio
yelAcuerdo sobre Contratación Pública de1994GPA/M/7
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28. ElComité toma notadeque,conlaadhesión deSingapur el20deoctubre de1997, todos
lossignatarios delAcuerdo sobre Compras delSector Público delaRonda deTokio sehabrán adherido
alAcuerdo sobre Contratación Pública de1994yacuerda quelaSecretaría prepare unanotaaclarando
losaspectos jurídicos ydeprocedimiento delasustitución prevista enelapartado c)delpárrafo 3del
artículo XXIV. Elrepresentante delosEstados Unidos recuerda quesupaíssehabía retirado del
Acuerdo sobre Compras delSector Público delaRonda Tokio antesdelaentrada envigor delAcuerdo
sobre Contratación Pública de1994.
K. Informe anual (1997) alConsejo General
29. ElComité adopta suinforme anual de1997alConsejo General, sobre labasedeunproyecto
preparado porlaSecretaría quesecorrigió alaluzdelosdebates delareunión.2
L. Fecha delapróxima reunión
30. ElComité acuerda celebrar supróxima reunión el18defebrero de1998.
2Posteriormente distribuido eneldocumento GPA/19.