RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/COMTD/W/20
4denoviembre de1996
DEL COMERCIO(96-4652)
Comité deComercio yDesarrollo
PROYECTO DEPLAN DEACCI ÓNAMPLIO EINTEGRADO DELAOMC
PARA LOSPAÍSESMENOS ADELANTADOS
Ensuduodécima reunión, elComité deComercio yDesarrollo examinó elsiguiente Plande
Acción delaOMC paralosPaíses Menos Adelantados yacordó remitirlo alConsejo General afin
dequeloconsiderase ylopresentase alosMinistros parasuadopción enSingapur.
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Preámbulo
1. LaDecisión relativa alasmedidas enfavor delospaíses menos adelantados delaOMC prevé
quelosMiembros delaOMC adopten medidas positivas enfavor delospaíses menos adelantados.
Otros instrumentos jurídicos delaOMC contienen disposiciones adicionales dirigidas, entreotrascosas,
amejorar lasoportunidades comerciales dedichos países ysuintegración enelsistema multilateral
decomercio. Laaplicación deestos compromisos haquedado reconocida como unaprioridad para
losMiembros delaOMC. Conobjetivos similares hanpromovido iniciativas otrosorganismos, entre
ellos lasNaciones Unidas, laConferencia delasNaciones Unidas sobre Comercio yDesarrollo
(UNCTAD), elCentro deComercio Internacional (CCI), elBanco Mundial yelFondo Monetario
Internacional (FMI).
2. Esmenester unenfoque amplio, queconjugue losesfuerzos nacionales conlosdelacomunidad
internacional, paraconseguir elcrecimiento enlospaíses menos adelantados pormedio depolíticas
macroeconómicas apropiadas, medidas relativas alaoferta yunmejor acceso alosmercados. Sedeberá
prestar asistencia alospaíses menos adelantados quedeseen aprovechar lasoportunidades previstas
enalgunos Acuerdos delaOMC paraatraer inversiones extranjeras directas.
3. Elpresente PlandeAcción plantea unenfoque amplio eincluye medidas encaminadas ala
aplicación delaDecisión relativa alasmedidas enfavor delospaíses menos adelantados, asícomo
medidas enmateria decreación decapacidades ydeacceso alosmercados desde laperspectiva de
laOMC. Enélsecontempla unacooperación másestrecha entre laOMC yotros organismos
multilaterales queayudan alospaíses menos adelantados, enconformidad conlaDeclaración de
Marrakech sobre lacontribución delaOMC allogro deunamayor coherencia enlaformulación de
lapolítica económica aescala mundial ,unadecuyas finalidades fundamentales escontribuir ala
expansión delcomercio, elcrecimiento sostenible yeldesarrollo delospaíses endesarrollo, incluidos
losmenos adelantados, através deunacooperación másestrecha delaOMC conelBanco Mundial
yelFMI.WT/COMTD/W/20
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4. ElPlandeAcción delaOMC seaplicará respecto delospaíses menos adelantados designados
como talesporlasNaciones Unidas queseanMiembros delaOMC.
I. Aplicación delaDecisión relativa alasmedidas enfavor delospaíses menos adelantados
5. LaDecisión relativa alasmedidas enfavor delospaíses menos adelantados postula unaacción,
acuyarealización másefectiva sepodría contribuir delmodo siguiente:
a) LosMiembros delaOMC intensificarán losesfuerzos dirigidos amejorar lacapacidad
delospaíses menos adelantados paracumplir susobligaciones denotificación.
b) Unexamen eficaz cada dosaños enelComité deComercio yDesarrollo (de
conformidad consumandato), sobre labasedeinformes delosPresidentes delos
órganos competentes delaOMC ydemás información disponible, delaaplicación de
lasmedidas enfavor delospaíses menos adelantados. Esteexamen deberá coincidir
conlasConferencias Ministeriales.
c) Seinvita alosórganos delaOMC aidentificar medios paraayudar alospaíses menos
adelantados acumplir loscompromisos adquiridos enlaOMC.
d) ElComité deComercio yDesarrollo estudiará laforma dedarunamayor divulgación
alaaplicación delasdisposiciones delaRonda Uruguay enfavor delospaíses menos
adelantados1,ydeacrecentar losesfuerzos pordifundir información relativa adichas
disposiciones.
II. Desarrollo decapacidades humanas einstitucionales
6. EnlasDirectrices paralaCooperación Técnica delaOMC lospaíses menos adelantados figuran
como beneficiarios prioritarios. LosMiembros delaOMC seasegurarán dequeseasigne estaprioridad
alospaíses menos adelantados, y,deconformidad conlasDirectrices, seevaluará continuamente la
eficacia delacooperación técnica enfunción dedicha prioridad.
7. Conmiras aprestar asistencia paralacreación decapacidades institucionales enlaesfera del
comercio, laOMC colaborará conotros organismos competentes paraelaborar unenfoque amplio y
esbozar unadivisión deltrabajo, enparticular conlaUNCTAD yelCCI, asícomo conelPNUD,
elBanco Mundial, elFMIylosbancos regionales. También deberá participar elComité deAyuda
alDesarrollo (CAD) delaOCDE. Conrespecto alaslimitaciones enmateria deoferta, sedeberá
atribuir prioridad aladiversificación delasexportaciones yalasmedidas quefaciliten elcumplimiento
deloscompromisos, afindepermitir quelospaíses menos adelantados sebeneficien delasnuevas
oportunidades demercado derivadas delaRonda Uruguay. LaOMC deberá cooperar conotras
instituciones competentes conelobjetivo depropiciar unclima favorable alasinversiones.
8. Podrían organizarse cursos deformación conjuntos OMC/CCI parafuncionarios delsector
público yparaelsector privado.
9. LaOMC debería explorar ladisponibilidad derecursos paralaprestación deasistencia técnica
alospaíses menos adelantados porpartedepaíses endesarrollo quehayan tenido experiencias fructíferas
enelcomercio.
1Porejemplo, mejorando lacorriente deinformación, enparticular: a)delosMiembros queofrezcan los
beneficios alosMiembros queseanbeneficiarios potenciales yb)detodos losMiembros alComité.WT/COMTD/W/20
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10. Laparticipación defuncionarios delospaíses menos adelantados enlasreuniones delaOMC
sefinanciaría pormedio decontribuciones estrictamente voluntarias.
III. Acceso alosmercados
11. Lasiniciativaspropuestasacontinuaciónsepresentancomoopcionesdestinadasaserexaminadas
porlosMiembros delaOMC alaluzdelaConferencia Ministerial deSingapur paramejorar elacceso
alosmercados delasexportaciones delospaíses menos adelantados. Sedeberá proseguir elestudio
deunaacción yunacoordinación multilaterales suplementarias enesteempeño.
- Lospaíses desarrollados Miembros, ydemanera autónoma lospaíses endesarrollo
Miembros, explorarían lasposibilidades deconceder unacceso preferencial librede
derechos paralasexportaciones delospaíses menos adelantados. Enambos casos
podrían preverse excepciones.
- LosMiembros delaOMC deberían tratar deutilizar, cuando fuera posible, las
disposiciones pertinentes delAcuerdo sobre losTextiles yelVestido conelfinde
acrecentarlasoportunidadesdeaccesoalosmercadosparalospaísesmenosadelantados.
- Siempre queasíestéprevisto enlosAcuerdos delaOMC, losMiembros podrán decidir
laconcesión unilateral, yconcarácter autónomo, deciertos beneficios alosproveedores
depaíses menos adelantados.
- LosMiembrosdelaOMCdeberían,demaneraautónoma,seguirpolíticaspreferenciales
yasumir compromisos deliberalización parafacilitar aúnmáselacceso asusmercados
delasexportaciones delospaíses menos adelantados, porejemplo mediante una
aplicación temprana deloscompromisos resultantes delaRonda Uruguay.
IV. Otras iniciativas
12. LaSecretaría facilitará información fáctica yjurídica paraayudar alospaíses menos adelantados
enproceso deadhesión aredactar susmemorandos sobre elrégimen decomercio exterior, asícomo
suslistas deconcesiones sobre mercancías ydecompromisos sobre servicios.
13. Deconformidad consumandato, laOMC procurará colaborar conotras instituciones
multilaterales yregionales competentes paraestimular lainversión enlospaíses menos adelantados
como resultado delasnuevas oportunidades comerciales.
14. LosMiembros, individualmente, podrán estudiar laviabilidad delaconsolidación detipos
arancelarios preferenciales enunesquema depreferencias delaOMC queseríaaplicable alospaíses
menos adelantados únicamente.