RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SCM/Q3/SLV/5
26 de abril de 2002
(02-2416)
Comité de Subvenciones y
Medidas CompensatoriasOriginal:  español
SUBVENCIONES
Solicitudes de conformidad con el párrafo 4 del artículo 27 del
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias
Respuestas a las Preguntas formuladas por AUSTRALIA1, CANADÁ2,
las COMUNIDADES EUROPEAS3 y los ESTADOS UNIDOS4
en relación con la notificación de EL SALVADOR5
Se ha recibido de la Misión Permanente de El Salvador la siguiente comunicación, de fecha
24 de abril de 2002.
_______________
PREGUNTAS FORMULADAS POR LA COMUNIDAD EUROPEA BAJO NUMERO DE
REFERENCIA G/SCM/Q3/SLV/2
Cuestiones relacionadas con el programa mencionado en el documento
G/SCM/N/74/SLV/1 de fecha 3 de enero de 2002 (requerimiento basado en el documento
establecido en G/SCM/39
1) Por favor indique cuando entro en operación el programa
Respuesta
El programa entró en operación mediante la ley de fomento de las exportaciones, aprobada
mediante Decreto Legislativo No. 81, del 5 de septiembre de 1974, publicada en el Diario Oficial
No. 180, Tomo 244 del 27 de septiembre de 1974; derogada mediante la Ley del Régimen de Zonas
Francas y Recintos Fiscales, aprobada mediante Decreto Legislativo No. 461 del15 de marzo de 1990, publicada en el Diario Oficial No. 88, tomo 307 del 18 de abril de 1990; y
derogada mediante la Ley de Zonas Francas Industriales y de Comercialización, aprobada mediante
Decreto Legislativo No. 405 del 3 de septiembre de 1998, publicado en el Diario Oficial No. 176,
Tomo No. 340 del 23 de septiembre de ese mismo año y su reforma dada mediante Decreto
Legislativo No. 464 del 22 de octubre de 1998, publicado en el Diario Oficial No. 215, Tomo No. 341del 18 de noviembre de ese mismo año.
                                                     
1 G/SCM/Q3/SLV/1
2 G/SCM/Q3/SLV/4
3 G/SCM/Q3/SLV/2
4 G/SCM/Q3/SLV/3
5 G/SCM/N/74/SLV/1, G/SCM/N/74/SLV/2, G/SCM/N/71/SLV y Suppl.1.G/SCM/Q3/SLV/5
Página 2
2) Por favor indique si el programa provee algunas otras formas de subsidios aparte de la
exención de aranceles a la importación e impuestos internos (por ejemplo concesiones,
provisión de bienes y servicios
Respuesta
El programa no contempla otras formas de beneficios e incentivos adicionales a la exención
del pago de aranceles, impuesto sobre la renta, Impuesto al Valor Agregado (IVA) e impuestos
municipales.
3) Por favor indique si el programa esta condicionado a que se utilicen bienes nacionales
Respuesta
El programa no condiciona a que se utilicen bienes nacionales.
Sin embargo puesto que la Ley permite internar los bienes producidos en las empresas
acogidas a este programa productos que se desean ingresar al mercado salvadoreño, estos deben
contener un valor de  contenido nacional. Sin embargo para algunos productos que se desean interna
al país la ley exige valor contenido nacional o regional (centroamericano)
Dichos bienes son:a) los de la confección y textiles incluyendo las hilaturas en lo que se requiere para la
nacionalización del producto un mínimo del 50% de contenido nacional o regional, y
b) todos aquellos comprendidos de los Capítulos del 1 al 24 del Sistema Arancelario
Centroamericano en el que solamente podrá nacionalizarse el equivalente a la
participación de las materias primas agropecuarias de origen nacional en el valor de
algún bien comprendido en cualquiera de los anteriores Capítulos.
4) Por favor indique la tasa de importaciones o la exención al impuesto interno que esta
vigente desde el 1 de septiembre de 2001
Respuesta
A) si el producto es centroamericano goza de libre comercio es decir el 0% de arancel y
B) si el producto no es centroamericano:
(i) materia prima 5%(ii) bienes de capital y bienes intermedios 10%
(iii) productos terminados 15% salvo excepciones que sobrepasen el 15% pero no
superan el arancel consolidado en la OMC.
Adicionalmente se deben tomar en cuenta los Tratados de Libre Comercio  vigentes con
México y la Republica Dominicana en los que para un gran número de productos se tiene arancel 0%,el mismo caso seria para los Tratados de Libre Comercio que entraran en vigencia próximamente con
Chile y Panamá.G/SCM/Q3/SLV/5
Página 3
En materia de impuestos internos, las personas jurídicas (empresas) establecidas en El
Salvador pagan lo siguiente:
• El 25% en concepto de Renta Imponible
• El 13% en concepto del impuesto sobre el valor agregado (IVA)
• Impuestos Municipales que se regirán de acuerdo a cada municipalidad
5) Por favor describa los cambios realizados al programa desde el 1 de septiembre de 2001
en particular indique cualquier cambio a la tasa de exención o cobertura del programa
(por ejemplo en términos de productos, ubicación
Respuesta
No habido ningún cambio en el programa.
6) Por favor amplíe sobre como y cuando El Salvador, pretende desmantelar este
programa
Respuesta
El programa se sujetará al plazo establ ecido en conformidad con el Acuerdo sobre
Subvenciones y Medidas Compensatorias de la OMC y en particular con lo dispuesto con el
artículo 27.4 del referido Acuerdo.
Cuestiones relacionadas con el programa mencionado en el documento G/SCM/N/74/SLV/2 de
fecha 7 de enero de 2002 (requerimiento basado en el art. 27.4 ASCM)
7) Explique en detalle como opera el draw-b ack? El draw-back depende de la importación
del bien o puede cualquier exportador recibir un pago o desembolso bajo este esquema sin
importar si ha importado el bien
Respuesta
El “drawback” consiste en la devolución del 6% del valor FOB de las exportaciones, el cual
se otorga a los exportadores que destinen productos no  tradicionales fuera de Centroamérica. Dichadevolución la autoriza el Ministerio de Economía, haciéndose efectiva a través del Ministerio de
Hacienda.
El exportador beneficiado con el programa, podrá recibir dicha devolución siempre y cuando
el producto sea de origen salvadoreño y exportado fuera de Centroamérica, independientemente si se
importa o no algún componente necesario para la elaboración del bien final exportado.
8) Por favor amplíe más sobre como y cuando El Salvador desmantelará este programa
Respuesta
El programa se sujetará al plazo establ ecido en conformidad con el Acuerdo sobre
Subvenciones y Medidas Compensatorias de la OMC y en particular con lo dispuesto con el
artículo 27.4 del referido Acuerdo.G/SCM/Q3/SLV/5
Página 4
PREGUNTAS FORMULADAS POR CANADA DE FECHA 10 DE ABRIL DE 2002.
1) Por cuanto tiempo podrá gozar una compañía los beneficios de exención de impuestos
Respuesta
Puede gozar de los beneficios mientras el programa exista y la misma llene los requisitos para
gozar de los beneficios.
2) ¿Cuantos compañías/parques industriales operan bajo el Programa de zonas francas?
Respuesta
A Diciembre de 2001, operan bajo el programa 243 empresas, cuyas inversiones provienen de
Estados Unidos de Norteamérica, Alemania, Chin a, Guatemala, Reino Unido, Japón, Corea del Sur,
Taiwán, México entre otros.
PREGUNTAS FORMULADAS POR AUSTRALIA BAJO NÚMERO DE REFERENCIA
G/SCM/Q3/SLV/1
1) Podría El Salvador proporcionar detalles sobre los programas bajo los cuales solicita
una extensión.
Respuesta
Bajo la decisión sobre cuestiones y preocupaciones relativas a al aplicación contenidas en el
documento WT/ MIN (01) /17, y al Documento G/SCM/39  se solicitó la extensión del programa de
zonas francas y deposito de perfeccionamiento activo los cuales otorgan incentivos a los usuarios que
se establezcan en zonas francas o fuera de éstas en depósitos de perfeccionamiento activo, los cuales
gozan de los siguientes beneficios e incentivos:
a) exención de aranceles a la importación para maquinaria, equipo, herramientas,
repuestos y accesorios, utensilios y demás enseres que sean necesarios para laejecución de la actividad incentivada;
b) exención de aranceles a la importación para materias primas, partes, piezas,
componentes o elementos, productos semielaborados, productos intermedios,
envases, etiquetas, empaques, muestras y patrones necesarios para la ejecución de laactividad incentivada de la empresa de igual manera pueden ingresar bajo el
tratamiento antes mencionado maquinarias, aparatos y equipos y cualquier otro bien
que tenga que destinarse a reparación por parte de los beneficiarios, incluso los
productos exportados que se reimporten en calidad de devolución ;
c) exención de aranceles a la importación para lubricantes, catalizadores, reactivos,
combustibles y cualquiera otras sustancias o materiales necesarios para la actividad
productiva;
d) exención total del impuesto sobre la renta por el período que realicen sus operaciones
en el país, contados a partir del ejercicio anual impositivo en que el beneficiario inicie
sus operaciones;G/SCM/Q3/SLV/5
Página 5
e) exención total de los impuestos municipales sobre el activo y patrimonio de la
empresa, por el período que realicen sus operaciones en el país, a partir del ejercicio
de sus operaciones;
f) exención total del impuesto sobre transferencia de bienes raíces, por la adquisición de
aquellos bienes raíces a ser utilizados en la actividad incentivada.
Bajo lo dispuesto en el párrafo 4  del articulo XXVII del Acuerdo sobre Subvenciones y
Medidas Compensatorias se solicito la prorroga del periodo de transición previsto en el referido
articulo para el esquema de  “draw-back”  establecido en la Ley de Reactivación de las Exportaciones,
mediante el cual se otorga la devolución del 6% del valor FOB de las exportaciones, a las personas
naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, titulares de empresas que sean exportadoras ocomercializadoras de bienes y servicios de origen salvadoreño, fuera del área Centroamericana.
PREGUNTAS FORMULADAS POR ESTADOS UNIDOS DE FECHA 5 DE ABRIL DE 2002.
Solicitud de extensión bajo G/SCM/39- Programas  establecidos bajo la Ley de Zonas Francas
Industriales y Comercialización
1) Por favor, podría El Salvador explicar si este programa proporciona algún otro
incentivo, aparte de la exención entera o parcial de aranceles a la importación y la
exención de impuestos internos.
Respuesta
El programa no contempla otras formas de beneficios e incentivos adicionales a la exención
del pago de aranceles, impuesto sobre la renta, IVA e impuestos municipales.
2) Por favor proporcione el arancel aduanero, impuesto al consumo e impuesto sobre la
renta normal que pagaría una compañía si no existiera este programa
Respuesta
A) si el producto es centroamericano goza de libre comercio es decir el 0% de arancel y
B) si el producto no es centroamericano:
(i) materia prima 5%(ii) bienes de capital y bienes intermedios 10%
(iii) productos terminados 15% salvo excepciones que sobrepasen el 15% pero no
superan el arancel consolidado en la OMC.
Adicionalmente se deben tomar en cuenta los Tratados de Libre Comercio  vigentes con
México y la Republica Dominicana en los que para un gran número de productos se tiene arancel 0%,
el mismo caso seria para los Tratados de Libre Comercio que entraran en vigencia próximamente con
Chile y Panamá
En materia de impuestos internos, las personas jurídicas (empresas) establecidas en El
Salvador pagan lo siguiente:G/SCM/Q3/SLV/5
Página 6
• El 25% en concepto de Renta Imponible
• El 13% en concepto del impuesto sobre el valor agregado (IVA)
• Impuestos Municipales que se regirán de acuerdo a cada municipalidad
3) Por favor, podría explicar El Salvador, si alguno de los subsidios bajo este programa son
condicionados al uso de bienes nacionales
Respuesta
El programa no condiciona a que se utilicen bienes nacionales.
Sin embargo puesto que la Ley permite internar los bienes producidos en las empresas
acogidas a este programa productos que se desean ingresar al mercado salvadoreño, estos debencontener un valor de  contenido nacional. Sin embargo para algunos productos que se desean interna
al país la ley exige valor contenido nacional o regional (centroamericano) Dichos bienes son:
a) los de la confección y textiles incluyendo las hilaturas en lo que se requiere para la
nacionalización del producto un mínimo del 50% de contenido nacional o regional, y
b) todos aquellos comprendidos de los Capítulos del 1 al 24 del Sistema Arancelario
Centroamericano en el que solamente podrá nacionalizarse el equivalente a la
participación de las materias primas agropecuarias de origen nacional en el valor de
algún bien comprendido en cualquiera de los anteriores Capítulos.
4) Por favor, podría explicar El Salvador, cuantas compañías operan dentro de las zonas
francas y en depósitos de perfeccionamiento activo y que sectores industriales
representan dichas compañías
Respuesta
A Diciembre de 2001, operan bajo el programa 243 empresas, cuyas inversiones provienen de
Estados Unidos de Norteamérica, Alemania, Chin a, Guatemala, Reino Unido, Japón, Corea del Sur,
Taiwán, México entre otros. Las actividades son:
• Ensamble de Prendas de Vestir 147 Empresas
• Maquila Electrónica 2     Empresas
• Maquilas de Bolsones 2     Empresas
• Maquila de Datos 1     Empresa
• Comercializadoras 31   Empresas
• Servicios y Lavanderías 13   Empresas
• Textiles y Bordados 10   Empresas
• Agroindustria 10   Empresas
• Artesanías 1     Empresa
• Granja de Iguanas 1     Empresa
• Calzado 1     Empresa
• Prótesis Dentales 1     Empresa
• Otras 22   EmpresasG/SCM/Q3/SLV/5
Página 7
5) Por favor describa la duración del subsidio y/o cualquier otro límite de tiempo
relacionado (al subsidio) contenido dentro de la legislación del programa
Respuesta
En la Ley de Zonas Francas y Comercialización no se estipula plazo de duración del
beneficio.
6) Por favor proporcione copia de la legislación que autoriza este programa
Respuesta
Ver Anexo
Solicitud de extensión bajo el art. 27.4. Programas  establecidos bajo la Ley de Reactivación de
las Exportaciones
7) Bajo este programa, esencialmente lo que hace el gobierno es proporcionar concesiones
a los exportadores el 6% del valor FOB de las exportaciones de la compañía
Bajo esta ley el Gobierno únicamente devuelve el 6% del valor FOB de las exportaciones de
productos salvadoreños no tradicionales realizas fuera de Centroamérica.
8) Podría El Salvador explicar más detalladamente por favor como se determina la
elegibilidad de las exportaciones bajo este programa
Respuesta
Son elegibles las empresas exportadoras que reúnan las siguientes condiciones:
1) personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras.
2) que exporten bienes o servicios salvadoreños fuera de Centroamérica
No son elegibles las empresas que exporten productos minerales metálicos y no metálicos
provenientes de la explotación del subsuelo, así como de los productos tradicionales como el café y el
algodón a menos que estos dos últimos incorporen como un mínimo un 30% del valor agregado
nacional.
Para ser elegibles deben de ser calificadas por los Ministerios de Economía y de Hacienda.
9) Por favor proporcione copia de la legislación que autoriza este programa
Respuesta
Ver Anexos.G/SCM/Q3/SLV/5
Página 8
DECRETO No. 460.
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR,CONSIDERANDO:
I. Que dentro del gradual esquema de liberalización económico, es necesario facilitar a los
exportadores la utilización de los recursos en los cuales el país tiene ventajas, en relación aotros mercados;
II. Que es necesario dictar las disposiciones jurídicas que contribuyan a la competitividad de los
productos nacionales tanto en los mercados regionales como en los extrarregionales;
III. Que los instrumentos jurídicos vigentes relacionados con el comercio exterior, no están
acordes con la tendencia actual del comercio internacional, y que es función del Estado
establecer un mecanismo que permita la utilización adecuada de los recursos, a fin de alcanzar
el desarrollo económico, un adecuado nivel de empleo y la promoción del bienestar social de
todos los habitantes;
POR TANTO,
En uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Presidente de la República por medio de
los Ministro de Economía y de Hacienda,
DECRETA  la siguiente:
LEY DE REACTIVACION DE LAS EXPORTACIONES
*Art. 1.- La presente Ley tiene por objeto la exportación de bienes y servicios, fuera del área
centroamericana, a través de instrumentos adecuados que permitan a los titulares de
empresas exportadoras la eliminación gradual del sesgo antiexportador generado por
la estructura de protección a la industria de sustitución de importaciones.
*Art. 2.- Gozarán de los beneficios establecidos en la presente Ley, las personas naturales o
jurídicas titulares de empresas que exporten bienes y servicios. Se exceptúan las
exportaciones de los siguientes productos tradicionales: café, azúcar y algodón.
*Reforma DEC. N° 749, D.O. N° 95, T. 311, del 27/05/91 .
Art. 1.- La presente Ley tiene por objeto promover la exportación de bienes y servicios, fuera del área
Centroamericana, a través de instrumentos adecuados que permitan a los titulares de empresas exportadoras la
eliminación gradual del sesgo antiexportador generado por la estructura de protección a la industria de
sustitución de importaciones .D.O. N° 88, Tomo N° 307
Fecha: 18 de abril de 1990G/SCM/Q3/SLV/5
Página 9
**Art. 3.- Las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, titulares de empresas que
sean exportadoras de bienes, servicios o comercializadoras de los mismos, podrán
gozar de:
a) Devolución del 8% del valor libre a bordo o valor FOB, como compensación, tanto
sobre los impuestos de importación como de otros indirectos generados por la
actividad exportadora. En el caso de las exportaciones de servicio, la devolución a que
se refiere el inciso anterior se hará en base al valor facturado. En ningún caso taldevolución excederá del 8% y la hará efectiva el Ministerio de Hacienda en un plazo
no mayor de cuarenta y cinco días calendario, una vez comprobado el ingreso de las
correspondientes divisas, mediante la presentación de los respectivos formularios.
b) Exención total del impuesto de timbres sobre las exportaciones y de cualquier otro
impuesto indirecto que tenga como hecho generador exportar.
***Art. 4.- Los titulares de empresa que exporten el 100% de su producción o se dediquen
exclusivamente a la comercialización internacional, estarán exentos, además, del pago
del impuesto sobre el patrimonio.
*Reforma DEC N° 534, D.O. N° 21, T. 342, del 01/02/99
Art. 2.- Gozarán de los beneficios establecidos en la pr esente Ley, las personas naturales o jurídicas, nacionales
o extranjeras, titulares de empresas que exporten bienes y servicios salvadoreños fuera del áreaCentroamericana, exceptuando las exportaciones de productos minerales metálicos y no metálicos provenientesde la explotación del subsuelo, así como de los productos tradicionales como el café, azúcar y algodón.Podrán gozar de tales beneficios, el café y el azúcar cuando partiendo de su forma tradicional incorporen como
mínimo un 30% del valor agregado de origen nacional, pr evia calificación de los Ministerios de Hacienda y de
Economía.
Para los fines de la presente Ley, no se considerarán en su forma tradicional los cafés conocidos en el comercio
internacional como Orgánico y Gourmet y el azúcar refinada, los cuales gozarán del beneficio, previa
autorización de las autoridades competentes.
**Reforma DEC N° 181, D.O. N° 239, T. 337, del 22/12/97.
Art. 3.- Las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, titulares de empresas que sean exportadoraso comercializadoras de bienes o servicios, de origen salvadoreño podrán gozar de la devolución del 6% del valorlibre abordo o valor FOB; previa autorización del Minister io de Economía y el cumplimiento de los siguientes
requisitos:
a) Presentación de la solicitud de devolución del 6% del valor FOB exportado y documentación respectiva
ante el Ministerio de Economía, dentro de los 90 días calendario siguientes a la fecha de la exportación.
b) Comprobación de que se ha efectuado la exportación en los términos que establece la presente Ley, su
Reglamento y demás disposiciones aplicables.
***Reforma DEC. N° 181, D.O. N° 239, T. 337, del 22/12/97.
Art. 4 .- La devolución a que hace referencia el artícul o anterior, se hará efectiva por Ministerio de Hacienda
dentro de los 45 días calendario sigu ientes de recibida la documentación  y la autorización del Ministerio de
Economía.El ingreso obtenido producto de la devolución a que se refiere el artículo anterior, no es gravable para losefectos del Impuesto sobre la Renta.En caso de las Sociedades, el anterior  beneficio fiscal se aplicará, tanto a la Sociedad titular como a los socios
individualmente considerados, respecto a las utilidades o dividendos provenientes de la actividad favorecida.
En caso de que el socio sea una persona jurídica, este de recho será exclusivo de ésta, entendiéndose que ésta no
podrá trasladarlo sucesivamente a sus socios.El Ministerio de Hacienda podrá compensar los saldos acreedores con las deudas de impuestos internos,intereses y multas de conformidad al Reglamento de esta Ley, conservando el derecho conferido por la Leyrespectiva, de gozar de plazos escalonados por el pago del impuesto de Renta .G/SCM/Q3/SLV/5
Página 10
*Art. 5.- No obstante lo dispuesto en el Art. 2 de la presente Ley, tendrán derecho a la
devolución a que se refiere el Art. 3, las personas que exporten productos
tradicionales que hayan sido sometidos a un proceso de transformación que incorpore
como mínimo un 30% del valor agregado nacional al que poseían antes de dicho
proceso previa calificación de los Ministerios de Economía y de Hacienda.
El interesado deberá presentar solicitud al Ministerio de Economía y probar el
requisito exigido en tal precepto. El Ministerio calificará la petición dentro de un
plazo que no exceda de diez días hábiles y resolverá, concediendo o no lo solicitado.
Si la solicitud fuere denegada, el interesado podrá interponer dentro de tres días
hábiles, recurso de reconsideración ante el Ministro. Este recurso deberá ser  resuelto
dentro de un plazo no mayor de cinco días hábiles a partir de la fecha de su admisión.
**Art. 6.- No se tendrá derecho a gozar de lo establecido en el Art. 3 de esta Ley, por la
exportación temporal de bienes, para recibir operaciones de reparación,
mantenimiento o similares, o cuando sean exportados definitivamente.
***Art. 7.- Si una empresa se dedicare parcial o temporalmente al ensamble o maquila, podrá
solicitar el régimen de admisión temporal para la importación de bienes, sin perjuicio
de la devolución del 8% a la que tiene derecho conforme a esta Ley.
Art. 8.- Quedan facultados los Ministerios de Economía y de Hacienda, para emitir los
instructivos, órdenes y demás disposiciones necesarias para desarrollar los principios
establecidos en la presente Ley, a efecto de facilitar la aplicación de la misma.
Art. 9.- El Ministerio de Economía, en coordinación con el Banco Central de Reserva de El
Salvador, podrá establecer y reglamentar sistemas especiales de intercambiocomercial cuando las circunstancias lo requieran. Dentro de dichos sistemas entre
otros, podrá autorizar operaciones de trueque, compensación, triangulación y ventas
en consignación.
El Banco Central de Reserva de El Salvador y el Ministerio de Hacienda enviarán al
Ministerio de Economía, la información que por éste les fuere requerida, relacionada
con esta Ley.
*Art. 5.- Se derogó este artículo mediante Decreto N° 181, D.O. N° 239, T. N° 337, del 22/12/97.
**Reforma DEC N° 181, D.O. N° 239, T. 337, del 22/12/97.
Art. 6.- No se tendrá derecho a gozar de los beneficios a que se refiere el art. 3 de esta Ley, por la exportación
temporal de bienes o cuando éstos sean reexportados definitivamente.
***Reforma DEC N° 181, D.O. N° 239, T. 337, del 22/12/97.
Art. 7.- Las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras que se dedicaren parcial o temporalmente al
ensamble o maquila podrán solicitar el régimen de admisión temporal para la importación de bienes amparados
por un contrato de maquila o ensamble.
Asimismo gozarán del beneficio del 6% de devolución sobre el monto del valor agregado de origen nacional quese incorpore en el proceso de ensamble o maquila.Las personas a que se hace referencia en el inciso primero, tendrán derecho a los beneficios a que se refiere elart. 3 de esta Ley, por aquellas exportaciones propias que no sean ensamble o maquila.G/SCM/Q3/SLV/5
Página 11
Art. 10.- Para la aplicación e interpretación de la presente Ley, se atenderá de preferencia al fin
de la misma y a la propia naturaleza económica de ella. Solo cuando no sea posible
fijar por la letra o por el espíritu el sentido y alcance de las normas, conceptos o
términos de las disposiciones antes dichas, podrá recurrirse a las normas, conceptos y
términos del derecho común.
*Art. 11.- Los titulares de las empresas calificadas de conformidad con la Ley de Fomento de
Exportaciones que se deroga por el presente decreto, se trasladarán de pleno derecho
a gozar de los beneficios que otorga la presente Ley, siempre que reúnan los
requisitos establecidos en atención a la actividad que se dediquen.
Art. 12.- Las autoridades del Organo Ejecutivo a cuya competencia ha correspondido el
otorgamiento de los beneficios e incentivos fiscales conforme la Ley de Fomento de
Exportaciones que se deroga, deberán armonizar los Acuerdos Ejecutivos aprobados,
con las presentes disposiciones, emitiendo las modificaciones respectivas o la
revocatoria de los beneficios e incentivos otorgados, dentro del plazo de noventa días
calendario contado a partir de la vigencia del presente decreto.
Art. 13.- Derógase la Ley de Fomento de Exportaciones contenida en el Decreto Legislativo
No. 315 de fecha 13 de marzo de 1986, publicado en el Diario Oficial No. 55, Tomo
290 del 21 de marzo de 1986.
Art. 14.- El presente decreto entrará en vigencia ocho días después de su publicación en el
Diario Oficial.-
DADO EN EL SALON AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO.
San Salvador, a los quince días del mes de marzo de mil novecientos noventa.
*Reforma DEC N° 749, D.O. N° 95, T. 311, del 27/05/91
Art. 11.- Las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras que al momento de entrar en vigencia la
presente Ley, posean saldos de materias primas pendientes de liquidación, habiendo sido internadas al amparode la mencionada Ley de Fomento de Exportaciones, podrán gozar del beneficio del 8%, siempre y cuando
hagan efectivo el valor de los gravámenes aplicables a lo s saldos de aquellas materias primas que participen de
la devolución del 8% solicitado; debiendo obtener la cancelación de las Pólizas de Admisión Temporal para elDepartamento de Auditoría de la Dir ección General de la Renta de Aduanas.G/SCM/Q3/SLV/5
Página 12
DECRETO No.  405
DIARIO OFICIAL No. 176
TOMO No. 340
FECHA   23 DE SEPTIEMBRE DE 1998
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR,
CONSIDERANDO:I.- Que de acuerdo con la Constitución de la República es función del Estado establecer
los instrumentos legales necesarios que propicien la inversión tanto nacional como
extranjera;
II.- Que como parte de los esfuerzos que realiza el presente Gobierno, tendientes a que
nuestra economía se inserte en el proceso de globalización mundial, es necesaria la
modernización y actualización del marco legal y regulatorio que promueve el
establecimiento y desarrollo de zonas francas en nuestro país;
III.- Que consecuente con lo anterior, y dada la importancia estratégica de los regímenes
de zona franca para la economía nacional, en la generación de empleo productivo y
generación de divisas, es necesario crear condiciones óptimas de competitividad en
todas las operaciones que realizan las empresas amparadas a dicho régimen;
POR TANTO,en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Presidente de la República por medio del
Ministro de Economía, y de los diputados Juan Duch Martínez,  Julio Antonio Gamero Quintanilla,Julio Eduardo Moreno Niños, Mariella Peña Pinto, José Mauricio Quinteros, Jorge Alberto Villacorta
Muñoz,  René Aguiluz Carranza, Donald Rica rdo Calderón Lam, Kirio Waldo Salgado Mina,
Alejandro Dagoberto Marroquín, Sonia Evelin Ponce, Ernesto Iraheta Escalante, Ronal Umaña, José
Rafael Machuca Zelaya, Alfonso Aristídes Alvareng a, Herber Mauricio Aguilar Zepeda, Alex René
Aguirre, Walter René Araujo Morales, José Orlando Arévalo Pineda, Arturo Argumedo, Jorge
Alberto Barrera, Isidro Antonio Caballero Caba llero, Olme Remberto Contreras, Roberto José
D’Aubuisson Munguía, Carlos Albe rto Escobar, René Mario Figueroa Figueroa, Hermes Alcides
Flores Molina, Nelson Funes, Elizardo González Lovo, Roman Ernesto Guerra Romero, José Ismael
Iraheta Troya, José Roberto Larios Rodríguez, Carlos Guillermo Magaña, Alvaro Gerardo Martín
Escalón, Juan Ramón Medrano Guzmán,  Sigifredo  Ochoa  Pérez, Salvador Horacio Orellana
Alvarez, Rúben Orellana, Olga Elizabeth Ortíz Murillo, Silfide Marixa Pleitez de Ramírez, Norman
Noel Quijano González, René Oswaldo Rodrígue z Velasco, José Ricardo Vega Hérnandez, Luis
Hernández, Amado Aguiluz Aguiluz, Mario Ponce y Gerardo Antonio Suvillaga García,
DECRETAN la siguiente:
LEY DE ZONAS FRANCAS INDUSTRIALES Y DE COMERCIALIZACION
CAPITULO I
DEFINICIONES Y DISPOSICIONES GENERALES
Art. 1.- La presente Ley tiene por objeto regular el funcionamiento de Zonas Francas y
Depósitos para Perfeccionamiento Activo, así como los beneficios yG/SCM/Q3/SLV/5
Página 13
responsabilidades de los titulares de empresas que desarrollen, administren o usen las
mismas.
Art. 2.- Para efectos de la aplicación e interpretación de esta Ley, se establecen las siguientes
definiciones:
a) Zona Franca, área del territorio nacional, donde las mercancías que en ella se
introduzcan, son consideradas fuera del territorio aduanero nacional, respecto de los
derechos de importación y de exportación y por tanto sujetas a un régimen y marco
procedimental especial;
b) Depósito para Perfeccionamiento Activ o, conocido anteriormente como Recinto
Fiscal, Área del territorio nacional, sujeta a un tratamiento aduanero especial, donde
las mercancías que en ella se introduzcan para ser reexportadas, se reciben con
suspensión de derechos e impuestos, para ser sometidos a procesos de
transformación, elaboración o reparación y donde los bienes de capital pueden
permanecer por tiempo ilimitado;
c) Nacionalización o importación definitiva, es la introducción legal de mercancías
procedentes del exterior para su uso o libre circulación en el territorio aduanero,
previo cumplimiento de todas las formalidades aduaneras y las de otro carácter que
sean necesarias;
d) Maquila o Ensamble, es todo aquel servicio prestado por personas naturales o
jurídicas domiciliadas en el país, a un contratante domiciliado en el extranjero, el cual
le suministrará en los términos y condiciones convenidas, materias primas, partes
piezas,  componentes o elementos que aquella procesará o transformará por cuentadel contratante, el que a su vez los utilizará o comercializará según lo convenido;
e) Exportación indirecta, es el servicio prestado entre Depósitos para Perfeccionamiento
Activo y Usuarios de Zona Franca que incorporen valor agregado al producto a ser
exportado;
f) Reexportación, es la exportación de mercancías importadas sin haberlas sometido a
procesos de transformación sustanciales.
*Art. 3.- Podrán establecerse y funcionar en Zona  Franca empresas nacionales o extranjeras,
que se dediquen a:
a) La producción, ensamble o maquila, manufactura, procesamiento, transformación o
comercialización de bienes y servicios;
b) La prestación de servicios vinculados al Comercio Internacional y Regional tales
como: el acopio, el empaque y reempaque, la reexportación, consolidación de carga,la distribución de mercancías y  otras actividades conexas o complementarias.
Dichos bienes o servicios podrán ser destinados a la exportación directa o indirecta al
área Centroamericana o fuera de ésta, o para su posterior nacionalización.
Las ventas al mercado salvadoreño causarán los gravámenes de importación sobre el
bien final que se interne,  impuesto sobre la renta,  el de transferencias de bienes
muebles y prestación  de servicios e impuestos municipales correspondientes.G/SCM/Q3/SLV/5
Página 14
Si se tratare de manufacturas de la confección y de  textiles, incluyendo hilaturas,
dichos bienes para ser nacionalizados, causarán los gravámenes de importación, el de
transferencia de bienes muebles y prestación de servicio, excepto por el componente
agregado nacional del bien o servicio en cuestión, impuesto sobre la renta e
impuestos municipales correspondientes, debiendo contener además un mínimo decontenido nacional o regional del cincuenta por ciento.
*REFORMA DEC No 464 DEL 22/10/98,  D.O. No 215, T. 341 DEL 18/11/98.
 “Art. 3.- Podrán establecerse y funcionar en Zona Franca empresas nacionales o extranjeras, que se dediquen a:
a) La producción, ensamble o maquila, manufactura, procesamiento, transformación o comercialización
de bienes y servicios;
b) La prestación de servicios vinculados al Comerc io Internacional y Regional tales como: el acopio, el
empaque y reempaque, la reexportación, consolidación de carga, la distribución de mercancías y otras
actividades conexas o complementarias;
Dichos bienes o servicios podrán ser destinados a la exportación directa o indirecta al área centroamericana o
fuera de ésta, o para su posterior nacionalización.
Las ventas al mercado salvadoreño causarán los gravámenes  de importación sobre el bien final que se interne,
impuesto sobre la renta, el de transferencias de bienes muebles y prestación de servicios e impuestos
municipales correspondientes.
Si se tratare de manufacturas o comercialización de bienes de la confección y de textiles, incluyendo hilaturas,
dichos bienes para ser nacionalizados, causarán los grav ámenes de importación, el de transferencia de bienes
muebles y prestación de servicio, excepto por el compon ente agregado nacional del bien o servicio en cuestión,
impuesto sobre la renta e impuestos municipales correspondientes, debiendo contener además un mínimo decontenido nacional o regional  del cincuenta por ciento.
En el caso de bienes incluídos en los capítulos del uno al veinticuatro del Sistema Arancelario Centroamericano,
la empresa acogida al régimen solamente podrá internar al mercado nacional el porcentaje de la venta total deestos bienes, equivalente a la participación de las materias  primas agropecuarias de origen nacional en el valor
del bien en cuestión, causando los gravámenes de impor tación sobre el bien final que se interne, el de
transferencia de bienes muebles y prestación de servicios, impuesto sobre la renta e impuestos municipalescorrespondientes.
En ningún caso el valor declarado de los bienes que se internen al país podrá ser inferior al valor facturado con
que los bienes ingresaron a la Zona Franca o Depósito pa ra Perfeccionamiento Activo, el  que para el caso de las
materias primas e insumos, no podrá ser menor al valor CIF proporcional consignado en la Declaración deMercancías, en la que fueron introducidos dichos bienes”.G/SCM/Q3/SLV/5
Página 15
Art. 4.- El establecimiento, administración y f uncionamiento de Zonas Francas deberá ser
autorizado por el Ministerio de Economía. La vigilancia y control del régimen fiscal
de dichas Zonas corresponderá al Ministerio de  Hacienda, conforme con esta Ley, sus
Reglamentos y demás normativa fiscal.
Art. 5.- Gozarán de los beneficios e incentivos fiscales señalados en la presente Ley, de
acuerdo a los términos que en la misma se establecen, las personas naturales o
jurídicas, nacionales o extranjeras, titulares de empresas:
       a) Que desarrollen Zonas Francas o Desarrollistas
       b) Que administren Zonas Francas o Administradores
       c) Que se establezcan en Zonas Francas o Usuarios
*Art. 6.- No gozarán de los beneficios e incentivos fiscales de esta Ley, las personas naturales
o jurídicas, nacionales o extranjeras que se dediquen entre otras, a las actividadessiguientes:
     a) Hoteles;
b) Agencias de viaje y Líneas Aéreas;
c) Transporte Aéreo, Marítimo y Terrestre;d) Actividades que se rijan por las leyes bancarias y financieras  del país;
e) Explotación de petróleo y Gas Natural;
f) Pesca de especies marítimas o de agua dulce;
g) Minería en su fase de Extracción;
h) Cultivo, procesamiento y comercialización de especies de flora y fauna
protegidas o prohibidas por convenios o Leyes especiales;
i) Las que impliquen procesamiento y manejo de explosivos y materiales
radioactivos;
j) La producción o almacenamiento de mercancías que causen contaminación,
daños a la salud o al medio ambiente;
k) Servicios no vinculados con el comercio internacional de conformidad con lo
que indique el Reglamento General de la Ley.
Así mismo, no gozarán de los beneficios e incentivos de la presente Ley :
1) Las personas naturales que se les haya suspendido o revocado los beneficios
conferidos por la Ley;
2) Las sociedades en  las que figuren como Directores o Accionistas, personas
que fueron Directores o Accionistas, en otras sociedades a las cuales les
fueron  suspendidos o revocados los beneficios conferidos por la misma.
Lo dispuesto en los numerales anteriores, no será aplicable, cuando la suspensión o
revocatoria haya sido solicitada voluntariamente, por el beneficiario de la Ley, y no
sea consecuencia de infracciones a la presente Ley.
Art. 7.- Las personas naturales o jurídicas a las cuales se otorguen los beneficios establecidos
en la presente Ley, deberán estar ubicadas en una Zona Franca, o los establecimientosdonde operen deberán ser declarados Depósitos para Perfeccionamiento Activo. En
ambos casos, no podrán gozar de los beneficios de la Ley de Reactivación de las
Exportaciones, salvo si las personas beneficiadas renunciaren a los incentivos
concedidos por esta Ley.G/SCM/Q3/SLV/5
Página 16
Art. 8.- Para la aplicación e interpretación de la presente Ley, se atenderá de preferencia al fin
de la misma y a su propia naturaleza . No obstante, en lo que respecta al régimen
aduanero, deberán considerarse para su aplicación las disposiciones de la normativa
aduanera, especialmente las del Código  Aduanero Uniforme Centroamericano,
CAUCA, y de sus normas complementarias. Sólo cuando no sea posible fijar por laletra o por su espíritu el sentido y alcance de las normas, conceptos y términos de las
disposiciones antes dichas, podrá recurrirse a las normas, conceptos y términos del
derecho común.
*REFORMA DEC. No 464 DEL 22/10/98, No 215,TOMO 341 DEL 18/11/98
“Art. 6.- No gozarán de los beneficios e incentivos fiscales de esta Ley, las personas naturales o jurídicas,
nacionales o extranjeras que se dediquen entre otras, a las actividades siguientes:
a) Hoteles;
b) Agencias de Viaje y líneas aéreas;
c) Transporte aéreo, marítimo y terrestre;d) Actividades que se rijan por las leyes bancarias y financieras del país;e) Explotación de petróleo y gas natural;f) Pesca de especies marítimas o de agua dulce, a excepción de los túnidos;g) Minería en su fase de extracción;
h) Cultivo, procesamiento y comercialización de esp ecies de flora y fauna protegidas o prohibidas por
convenios o Leyes especiales;
i) Las que impliquen procesamiento y manejo de explosivos y materiales radioactivos;j) La producción o almacenamiento de mercancías que causen contaminación, daños a la salud o al medio
ambiente;
k) Servicios no vinculados con el comercio inte rnacional de conformidad con lo que indique el
Reglamento General de la Ley;
l) Producción, ensamble o maquila, manufactura, procesamiento, transformación o comercialización de
azúcar, sus sustitutos, derivados y subproductos, as í como cualquier bien que incorpore directa o
indirectamente azúcar, sus sustitutos, derivados y subproductos;
m) Producción, ensamble o maquila, manufactura, pro cesamiento o transformación de alcohol de cualquier
origen, así como de cualquier bien que incorpore di recta o indirectamente alcohol de cualquier origen,
a excepción de aquellas dedicadas exclusivamente a la deshidratación de alcohol etílico;
n) Producción, ensamble o maquila, manufactura, procesamiento, transformación o comercialización de
bienes empacados en: bolsas, sacos o costales, de fi bras textiles naturales, sintéticas o artificiales.
Asimismo, no gozarán de los beneficios e incentivos de la presente Ley:
1) Las personas naturales que se les haya suspendido o revocado los beneficios conferidos por la Ley;
2) Las sociedades en las que figuren como Directores  o Accionistas, personas que fueron Directores o
Accionistas, en otras sociedades a las cuales les fueron suspendidos o revocados los beneficios
conferidos por la misma.
Lo dispuesto en los numerales anteriores, no será ap licable, cuando la suspensión o revocatoria haya sido
solicitada voluntariamente, por el beneficiario de la Le y, y no sea consecuencia de infracciones a la presente
Ley”.G/SCM/Q3/SLV/5
Página 17
Art. 9.- No serán aplicables a las sociedades extranjeras que sean Titulares de las empresas a
las que se refiere éste Capítulo y que exporten la totalidad de su producción, las
disposiciones contenidas en el Código de Comercio, ni de la Ley de la
Superintendencia de Sociedades y Empresas Mercantiles, referente a los requisitosnecesarios para que las mismas sean autorizadas para ejercer actos de comercio en el
país.
Toda persona no domiciliada que sea titular de una empresa de las mencionadas
anteriormente, deberá acreditar en el país un representante con facultades suficientes
para actuar legalmente en el país.
CAPITULO II
DE LOS QUE DESARROLLEN Y ADMINISTREN ZONAS FRANCAS
Art. 10.- Se entenderá por Desarrollista, a la persona natural o jurídica, nacional o extranjera,
que se dedique al establecimiento y desarrollo de Zonas Francas, dotando a la misma
de los servicios e infraestructura pública y privada, y techo industrial necesarios para
su adecuado funcionamiento,
previa autorización del Ministerio de Economía, y el cumplimiento de las  etapas de
Precalificación, Autorización, e Inicio de Operaciones, detalladas en el ReglamentoGeneral de esta Ley, que incluye el  desarrollo de las Edificaciones y Áreas
siguientes:
1. EDIFICACIONES COMUNES:
a) Oficinas Administrativas y de Mantenimiento;
b) Oficina de Delegación Aduanera y Fiscal;
c) Caseta de Control y Vigilancia.
2. EDIFICACIONES DE CADA NAVE INDUSTRIAL:
a) Oficinas;
b) Área de Producción o Almacenaje;
c) Bodega de Materia Prima y Producto Terminado;
d) Zonas de Carga y Descarga;
e) Estacionamiento de Vehículos;
f) Suficientes servicios sanitarios para hombres y mujeres.
3. URBANIZACIÓN:
a) Área verde: 30% del área total que incluye área verde ecológica, zona
deportiva;
b) Calles, pasajes y aceras;
c) Estacionamiento para Vehículos;
d) Estacionamiento para Contenedores;
e) Plaza Peatonal;
f) Cerca Perimetral.
4. EDIFICACIONES OPCIONALES:
a) Oficina de Correos;G/SCM/Q3/SLV/5
Página 18
b) Oficina de Delegación del Ministerio de Trabajo;
c) Clínica;
d) Banco;
e) Cafetería Industrial.
Los diseños de cada uno de los elementos señalados, están sujetos a las normas y
especificaciones dictadas por el Vice Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano
(VMVDU), la Dirección General de Urbanismo y Arquitectura (DUA), y la Oficina
de Planificación del Área Metropolitana de San Salvador(OPAMSS), según
corresponda.
Art. 11.- Los Desarrollistas, debidamente autorizados por el Ministerio de Economía, según las
disposiciones señaladas en el Artículo anterior, gozarán de los siguientes beneficios e
incentivos fiscales:
a) Exención total de Impuesto sobre la Renta por el período de quince años
contados desde el ejercicio que inicie sus operaciones por la actividaddedicada a Zonas Francas.
Esta exención en el caso de las sociedades se aplicará tanto a la Sociedad
propietaria de la Zona, como a los socios o accionistas individualmente
considerados, respecto a las utilidades o dividendos provenientes de la
actividad favorecida.
En caso que uno o  más socios sean personas jurídicas, este derecho será
exclusivo de éstas. Este beneficio no podrá trasladarse sucesivamente a sus
socios.
b) Exención total de los impuestos municipales sobre el activo de la empresa,
por el período de 10 años prorrogables por igual plazo, a partir del ejercicio
de sus operaciones.
c) Exención total del impuesto sobre transferencia de Bienes Raíces, por la
adquisición de aquellos bienes raíces a ser utilizados en la actividad
incentivada.
Los Concejos Municipales, dentro de sus facultades legales, con el  objeto de
promover el desarrollo de sus respectivos municipios, podrán otorgar beneficios
adicionales, a los de la presente Ley.
Art. 12.- El Organo Ejecutivo en el Ramo de Economía, podrá en caso de abandono,
revocatoria o cualquier otra situación mediante la cual quedase disponible la
titularidad de Desarrollista o Administrador de Zona Franca, conceder y autorizar
mediante Acuerdo dicha titularidad, a personas naturales o jurídicas, nacionales o
extranjeras, conforme a los requisitos y procedimientos de esta Ley y su ReglamentoGeneral.
Art. 13.- Se entenderá por Administrador de Zona Franca a la persona natural o jurídica,
nacional o extranjera, directamente responsable de la dirección, administración y
manejo de la Zona Franca que incluye entre otros; el proveer directamente oproporcionar , a las empresas que en ella operen, las facilidades para el suministro de
agua, energía eléctrica y tren de aseo, coordinar el mantenimiento de todos los
servicios comunes de la Zona tales como caminos, cercas, zonas verdes y alumbrado
público, vender  y arrendar los lotes o naves industriales, promover el establecimientoG/SCM/Q3/SLV/5
Página 19
de nuevas inversiones en la zona, así como también velar porque los Usuarios de la
Zona, cumplan con las disposiciones legales y aduaneras, en coordinación con la
Delegación  Fiscal y Aduanera establecida en la misma, teniendo además las
atribuciones siguientes:
     a) Contratar con las personas naturales o jurídicas, las condiciones que regirán
su instalación en la Zona Franca, específicamente con el Reglamento Interno
de la misma y de las disposiciones de la presente   Ley   y  su  Reglamento
General, así como las ventas de parcelas para el establecimiento de empresas
en la misma; para los efectos de esta Ley, las tarifas y plazos de venta y
arrendamiento de los locales de  los usuarios, se determinarán libremente;
      b) Adoptar cualquier otra medida que sea necesaria, para la efectiva dirección,
administración y operación  de la Zona Franca y de las empresas en ellas
establecidas.
Art. 14.- Los Administradores de Zonas Francas, debidamente autorizados por el Ministerio de
Economía, gozarán de los beneficios e incentivos fiscales siguientes:
a) Exención total del Impuesto sobre la Renta por un período de quince años
contados desde el ejercicio que inicie sus operaciones.
Esta exención en el caso de las sociedades se aplicará tanto a la sociedadadministradora de la Zona, como a los socios o accionistas individualmente
considerados, respecto a las utilidades o dividendos provenientes de la
actividad favorecida.
En caso que uno o más socios sean personas jurídicas, este derecho será
exclusivo de éstas. Este beneficio no podrá trasladarse sucesivamente a sussocios;
b) Exención total  de los impuestos municipales sobre el activo de la empresa,
por el período de diez años, prorrogables por igual plazo, a partir del ejercicio
de sus operaciones.
Los Concejos Municipales, dentro de sus facultades legales, con el objeto de
promover el desarrollo de sus respectivos municipios, podrán otorgar beneficios
adicionales, a los de la presente Ley.
Art.15.- En el caso que la misma persona realice las funciones de desarrollo y administración
de Zonas Francas, éste gozará de ambos beneficios.
CAPITULO III
DE LOS USUARIOS DE  ZONA FRANCA
Art. 16.- Se entenderá por Usuario de Zona Franca a la persona natural o jurídica, nacional o
extranjera, debidamente autorizada por el Administrador de la Zona Franca de
conformidad a esta Ley y su Reglamento General, para operar en la misma y dedicada
a las actividades mencionadas en el art. 3 de la misma .
Art. 17.- El titular de una empresa Usuaria de Zona Franca, debidamente autorizado de
conformidad a esta Ley y su Reglamento General, tendrá derecho  a gozar de los
siguientes beneficios e incentivos fiscales:G/SCM/Q3/SLV/5
Página 20
a) Libre internación a las Zonas Francas, por el período que realicen sus
operaciones en el país de maquinaria, equipo, herramientas, repuestos y
accesorios, utensilios y demás enseres que sean necesarios para la ejecución de la
actividad incentivada;
b) Libre internación a las Zonas Francas, por el período que realicen sus operaciones
en el país de materias primas, partes, piezas, componentes o elementos, productos
semielaborados, productos intermedios, envases, etiquetas, empaques, muestras y
patrones necesarios para la ejecución de la actividad incentivada de la empresa.
De igual manera podrán ingresar bajo el tratamiento antes mencionado
maquinarias, aparatos y equipos y cualquier otro bien que tenga que destinarse a
reparación por parte de los beneficiarios, incluso, los productos exportados que sereimporten en calidad de devolución;
c) Libre internación por el período que realicen sus operaciones en el país de
lubricantes, catalizadores, reactivos, combustibles y cualquier otra sustancia o
material  necesarios para la actividad productiva;
d) Exención total del Impuesto sobre la Renta por el período que realicen sus
operaciones en el país, contados a partir del ejercicio anual impositivo en que el
beneficiario inicie sus operaciones.
Esta exención, en caso de las sociedades, se aplicará tanto a la Sociedad titular
como a los socios individualmente considerados, respecto a las utilidades o
dividendos provenientes de la actividad favorecida.
En caso que uno o más socios sean personas jurídicas, este derecho será exclusivo
de éstas. Este beneficio no podrá trasladarse sucesivamente a sus socios:
e) Exención total de los impuestos municipales sobre el activo y patrimonio de la
empresa, por el período que realicen sus operaciones en el país, a partir del
ejercicio de sus operaciones.
f) Exención total del impuesto sobre Transferencia de Bienes Raíces, por la
adquisición de aquellos bienes raíces a ser utilizados en la actividad incentivada.
Los Concejos Municipales, dentro de sus facultades legales, con el objeto de
promover el desarrollo de sus respectivos municipios, podrán otorgar beneficios
adicionales, a los de la presente Ley.
Los Usuarios de Zonas Francas que se dediquen a la prestación de servicios
vinculados al comercio internacional y regional mencionados en el Art. 3 de esta Ley,
gozarán además de los beneficios  establecidos en el presente artículo,  de  la libre
internación a las Zonas Francas, por el período que realicen sus operaciones en elpaís, de  las mercancías necesarias para la ejecución de la actividad incentivada.G/SCM/Q3/SLV/5
Página 21
CAPITULO IV
DE LOS DEPOSITOS PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO
Art. 18.- Las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras,  titulares de empresas que
se dediquen a la producción, ensamble o maquila, manufactura, procesamiento,
transformación o comercialización de bienes y servicios para la exportación directa o
indirecta al área Centroamericana o fuera de ésta, y que por razones técnicas no estén
ubicadas en Zonas Francas, podrán solicitar al Ministerio de Economía, que su
establecimiento sea declarado Depósito para Perfeccionamiento Activo, previo el
cumplimiento de los siguientes requisitos:
a) Ubicación en zonas de vocación industrial, agrícolas y agroindustriales;
b) Que sus instalaciones cumplan con condiciones adecuadas de seguridad
industrial, laboral y ambiental;
c) Estructura administrativa y financiera formal.
Los Depósitos para Perfeccionamiento Activo, previa autorización del Ministerio de
Economía, podrán gozar de los mismos beneficios concedidos a los Usuarios de
Zonas Francas, tales como; vender en el mercado nacional y dedicarse a la prestaciónde servicios vinculados al  Comercio Internacional y Regional, según lo dispuesto en
el Art.3 de la presente Ley, siempre y cuando sus establecimientos cumplan con las
edificaciones, infraestructura y control aduanero y fiscal, necesarios para el desarrollo
y operación de las mencionadas actividades comerciales, según se detalla a
continuación:
1. EDIFICACIONES Y ÁREAS COMUNES
a) Oficinas administrativas y de mantenimiento;
b) Oficina Delegación aduanera y fiscal;
c) Caseta de control y vigilancia;
d) Cerca perimetral;e) Zona verde: como mínimo un 20% del área total .
2. EDIFICACIONES NAVES INDUSTRIALES
a) Oficinas;
b) Producción o almacenaje;
c) Materia prima y producto terminado;
d) Zonas de carga y descarga;
e) Estacionamientos de vehículos y contenedores;
f) Suficientes servicios sanitarios para hombres y mujeres,
Art. 19.- El Titular de una empresa, cuyo establecimiento haya sido declarado Depósito para
Perfeccionamiento Activo, tendrá derecho a gozar de los beneficios e incentivos
fiscales siguientes:
a) Exención total por el período que realicen sus operaciones, de los derechos e
impuestos que graven la importación de maquinaria, equipo, herramientas,G/SCM/Q3/SLV/5
Página 22
repuestos y accesorios, utensilios y demás enseres que sean necesarios para la
producción exportable;
b) Introducción con suspensión de derechos e impuestos que graven la
importación de materias primas, partes, piezas, componentes o elementos,productos semielaborados, productos intermedios, envases, etiquetas,
empaques, muestras y patrones necesarios para la ejecución de la actividad
incentivada de la empresa. por el período que realicen sus operaciones. De
igual manera podrán ingresar bajo el tratamiento antes mencionado,
maquinarias, aparatos, equipos y cualquier otro bien que tenga que destinarse
a reparación por parte de los beneficiarios, incluso, los productos exportados
que reingresen en calidad de devolución;
c) Exención total de los impuestos que graven la importación, por el período
que realicen sus operaciones, de lubricantes, catalizadores, reactivos,
combustibles y cualquier otra sustancia o material que sea necesaria para el
proceso productivo, aún cuando no sea incorporada directamente en elproducto compensador;
d) Exención total de Impuesto sobre la Renta por el período que realicen sus
operaciones, contados a partir del ejercicio anual impositivo en que el
beneficiario inicie sus operaciones.
Esta exención, en caso de las sociedades, se aplicará tanto a la sociedad
titular como a los socios o accionistas individualmente considerados, respecto
a las utilidades o dividendos provenientes de la actividad incentivada.
En caso que uno o más de los socios sean personas jurídicas, este derecho
será exclusivo de éstas. Este beneficio no podrá trasladarse sucesivamente a
sus socios;
e) Exención total de los impuestos municipales sobre el activo y el patrimonio
de la empresa, por el período que realicen sus operaciones a partir del inicio
de las mismas;
f) Exención total del impuesto sobre Bienes Raíces, por la adquisición de
aquellos bienes a ser utilizados en la actividad incentivada.
Los Concejos Municipales, dentro de sus facultades legales, con el objeto de
promover el desarrollo de sus respectivos municipios, podrán otorgar beneficios
adicionales, a los de la presente Ley.
Los Depósitos para Perfeccionamiento Activo que se dediquen a la prestación de
servicios vinculados al comercio internacional y regional mencionados en el Art. 3 deesta Ley, gozarán además de los beneficios  establecidos en el presente artículo, de la
libre introducción con suspensión de derechos e impuestos que graven la importación
y por el período que realicen sus operaciones en el país, de las mercancías necesarias
para la ejecución de la actividad incentivada.
Para la importación de bienes que gocen de exención según lo enunciado en lapresente Ley, las empresas calificadas como Depósito para Perfeccionamiento
Activo, no necesitarán tramitar previamente la aprobación de la orden de pedido, ni la
solicitud y orden de franquicia aduanera de importación, por lo que la operación seG/SCM/Q3/SLV/5
Página 23
autorizará con la sola presentación en debida forma de la declaración de mercancías
respectiva.
Art. 20.- La maquinaria o equipo que tenga más de dos años de haberse introducido con
franquicia o con liberación de gravámenes  por los beneficiarios de la Ley, podrá sertransferida sin el pago de los gravámenes dejados de percibir en virtud de dichos
incentivos.
El Reglamento General de esta Ley, establecerá los demás casos en los cuales los
bienes introducidos por los beneficiarios con liberación  o exención total de
impuestos, podrán ser transferidos a terceras personas sin que deban pagarse los
gravámenes que dejaron de percibirse en virtud de la liberación o exención, previopermiso de las autoridades competentes.
CAPITULO V
REGIMEN ADUANERO
Art. 21.- El Régimen de Zona Franca será el  régimen aduanero que normará el ingreso de
todos los bienes señalados en el artículo 17 de esta Ley, introducidos por los Usuarios
de Zona Franca y por tiempo de permanencia indefinido en la misma. El  régimen
antes mencionado también será aplicable  para la introducción en la zona franca demáquinas, equipos, herramientas, repuestos y accesorios, aún cuando se hayan
consignado en calidad de arrendamiento, comodato o cualquier otra forma de entrega
que no implique transferencia de dominio, para lo cual las empresas Usuarias deberán
presentar una Declaración de Mercancías de Zona Franca.
En lo que respecta a los Depósitos para Perfeccionamiento Activo, el régimen
aduanero que normará la admisión de los bienes señalados en el literal  b) del  art. 19
de esta Ley, será el de Admisión  Temporal para Perfeccionamiento Activo. La
importación definitiva de los bienes señalados en los literales a) y c) del art. 19 de
esta Ley, se autorizarán mediante la presentación de una Declaración de Importación
Definitiva a Franquicia, con excepción de aquellos bienes que se hubieren internado
bajo la modalidad de arrendamiento o cualquier otra que no implique transferencia dedominio, los cuales deberán declararse bajo el Régimen de Admisión Temporal para
Perfeccionamiento Activo.
Art. 22.- El plazo de permanencia de los bienes introducidos para su perfeccionamiento al
amparo del Régimen de Admisión Temporal para perfeccionamiento activo, será  deveinte meses, contados a partir de la fecha de aceptación de la Declaración de
Mercancías correspondiente. A solicitud del interesado la Dirección General de la
Renta de Aduanas podrá ampliar dicho plaz o, por un  máximo de 60 días mas por una
sola vez, atendiendo a los fines de la presente Ley, siempre y cuando sea solicitado
dentro de los 30 días antes del vencimiento del plazo original.
Para aquellos bienes que se hubieren admitido temporalmente bajo la modalidad de
arrendamiento o cualquier otra que no implique transferencia de dominio, los
contratos respectivos determinarán su permanencia bajo el Régimen de Admisión
Temporal para Perfeccionamiento Activo.
Art. 23.- El titular de una empresa calificada como Depósito para Perfeccionamiento Activo,
podrá trasladar temporalmente mercancías al territorio aduanero nacional, con el
objeto de que terceras personas por él subcontratadas, elaboren fuera del DepósitoG/SCM/Q3/SLV/5
Página 24
productos de exportación, siendo en este caso dicho titular, responsable  por el pago
de los derechos e impuestos correspondientes, si tales bienes  no fueran exportados
del país, dentro del plazo de permanencia respectivo. Dichos traslados también
podrán ser efectuados  por empresas ubicadas dentro de Zonas Francas.
*Art. 24.- Podrán exportarse temporalmente mer cancías del territorio aduanero nacional a una
Zona Franca, con el propósito de que puedan ser sometidas a operaciones de
perfeccionamiento, transformación, elaboración, reparación o cualquier otro servicio
que sea requerido. El plazo máximo para su reimportación al territorio aduanero
nacional será de seis meses contados a partir de la fecha de ingreso  a la Zona Franca.
Dichas mercancías  al ser reimportadas al territorio aduanero nacional deberán pagar
los derechos  e impuestos  que correspondan únicamente a la parte del componente
agregado  incorporado en dicho proceso, considerándose esta operación como una
reimportación proveniente de un país fuera del área centroamericana.
Las mercancías en libre circulación que se envían por cualquier persona ubicada
dentro del territorio aduanero nacional a un Depósito para Perfeccionamiento Activo
con el fin de ser objeto de transformación, elaboración, reparación o cualquier otro
servicio que sea requerido, deberán tributar también los derechos e impuestos a la
importación que correspondan únicamente al valor  agregado de origen extranjero
incorporado dentro del Depósito.
El envío de mercancías a que se refieren los incisos anteriores, se asimilarán para los
efectos impositivos a exportación temporal para perfeccionamiento pasivo, no
obstante, los mismos se realizarán al amparo del formulario que al efecto deberáestablecer la Dirección General de la Renta de Aduanas.
*Art. 25.- Las ventas o transferencia de bienes y servicios de las personas naturales o  jurídicas
establecidas en el territorio aduanero nacional, a un Usuario de Zona Franca o a un
Depósito para Perfeccionamiento Activo ubicado dentro del área centroamericana, se
considerarán como operaciones de exportación definitiva a países fuera del área
centroamericana. Se exceptúan las prestaciones de servicios consistentes en procesar,ensamblar o maquilar, derivados de la subcontratación celebrada entre empresas de
Zona Franca o Depósitos para Perfeccionamiento Activo y empresas establecidas en
el territorio aduanero nacional. Las personas naturales o jurídicas que exporten bienes
y servicios conforme a lo que establece este artículo podrán acogerse a la Ley de
Reactivación de las Exportaciones, siempre que cumplan con los requisitosestablecidos en ella
*REFORMA DEC. No 464 DEL 22/9/98,D.O. No 215, T. 341 DEL 18/11/98
“Art. 24.- Podrán exportarse temporalmente bienes del te rritorio aduanero nacional a una Zona Franca, con el
propósito de que puedan ser sometidas a operaciones  de perfeccionamiento, tr ansformación, elaboración,
reparación o cualquier otro servicio que sea requerido. El plazo máximo para su reimportación al territorioaduanero nacional será de seis meses contados a partir de la fecha de ingreso a la Zona Franca.
Dichos bienes al ser reimportados al territorio aduanero nacional deberán pagar los derechos e impuestos que
correspondan únicamente a la parte del componente agregado de origen extranjero incorporado en dichoproceso, considerándose esta operación como una reimportación proveniente de un país fuera del áreacentroamericana.G/SCM/Q3/SLV/5
Página 25
Art. 26.- Los productos introducidos al país de conformidad con esta Ley podrán movilizarse
en el territorio aduanero nacional; sin el pago de los respectivos gravámenes cuando
se trate del traslado a otra Zona Franca o Depósito para Perfeccionamiento Activo.
Dicho traslado se solicitará a través del formulario correspondiente, el cual dará
validez a la operación con la sola firma de la autoridad aduanera destacada en la Zona
Franca. Si el traslado se realizara desde  un Depósito para Perfeccionamiento Activo,
será la firma del Representante Legal de la empresa que traslada como de la receptora
la que dará validez a la misma.
En ambos casos, será la empresa que hubiere importado los bienes trasladados, la
responsable por el pago de derechos e impuestos a la importación y demás
gravámenes conexos, en el caso que los expresados bienes no sean oportunamenteexportados.
Art.27- Previa autorización del Ministerio de Economía, las materias primas  e insumos, los
desperdicios, desechos, subproductos, productos defectuosos y la producción que por
causas ajenas a la voluntad del beneficiario  no puedan ser exportadas, podrán serdestinados a consumo definitivo en el territorio aduanero nacional, pagando los
impuestos  de importación sobre el valor  facturado, el que para el caso de las
materias primas e insumos no podrá ser menor al valor CIF proporcional consignado
en la Declaración de Mercancías en la que fueron introducidos dichos bienes.
Cuando se trate de donaciones al Gobierno de la República, y a instituciones públicas
o privadas, sin fines de lucro, de carácter humanitario, educativas u otros servicios a
la comunidad, podrá concederse la exoneración de impuestos, previa la calificación
del Ministerio de Economía, y la exoneración del Organo Legislativo.
________________________________________________________________________________
Los bienes en libre circulación que se envían por cu alquier persona ubicada dentro del territorio aduanero
nacional a un Depósito para Perfeccionamiento Activo, con el fin de ser objeto de tr ansformación, elaboración,
reparación o cualquier otro servicio que sea requerido, deberán tributar también los derechos e impuestos a laimportación que correspondan únicamente al valor agregado de origen extranjero incorporado dentro del
Depósito.
El envío de bienes a que se refieren los servicios anteriores, se asimilarán para los efectos impositivos a
exportación temporal para perfeccionamiento pasivo, no obstante, los mismos se realizarán al amparo del
formulario que al efecto deberá establecer la  Dirección General de la Renta de Aduanas.
Las operaciones o prestación de servicios contenidas en el presente artículo, no podrán gozar de los beneficios
que otorga la Ley de Reactivación de las Exportaciones”.
*REFORMA DEC. No 464 DEL 22/10/98, D.O. 215, T. 314 DEL 18/11/98
“Art. 25.- Las ventas o transferencia de bienes y servicio s de las personas naturales o jurídicas establecidas en el
territorio aduanero nacional a un Usuario de Zona  Franca o a un Depósito para Perfeccionamiento Activo
ubicados dentro del área centroamericana, se consideran  como operaciones de exportación definitiva a países
fuera del área centroamericana.
Las personas naturales o jurídicas que realicen las operaciones antes mencionadas, podrán acogerse a la Ley de
Reactivación de las Exportaciones, siempre que cumplan con los requisitos establecidos en ella; con excepción
de las operaciones de exportación temporal y la prestación de servicios consistentes en procesar, ensamblar omaquilar, derivados de la subcontratación celebrada entre empresas Usuarias de Zona Franca o Depósitos dePerfeccionamiento Activo, y empresas estableci das en el territorio aduanero nacional”.G/SCM/Q3/SLV/5
Página 26
CAPITULO VI
DE LAS OBLIGACIONES Y SANCIONES
Art. 28.- Los Usuarios de Zona Franca y Depós ito para Perfeccionamiento Activo, tendrán las
siguientes obligaciones:
a) Comunicar al Administrador de la Zona Franca o al Ministerio de Economía,
según se trate de Usuarios o Depósitos para Perfeccionamiento Activo, las
modificaciones que hubiere realizado en los planes y proyectos de su
empresa, dentro del plazo de diez días hábiles contados a partir del día de la
modificación.
b) Registrar en medios electrónicos y magnéticos o en cualquier otro medio
exigido por el Ministerio de Hacienda, toda la información relativa a las
operaciones que realice, al movimiento de inventarios y cualquier otra
información que se considere necesaria para el control fiscal respectivo.Dichos registros deberán remitirse anualmente al Ministerio de Hacienda, o
cuando éste lo solicite,  los cuales estarán  sujetos además, a la fiscalización o
inspección de dicho Ministerio, y del Ministerio de Economía, con el fin de
constatar el cumplimiento de las obligaciones legales;
c) Proporcionar al Ministerio de Economía un informe semestral, relacionado
con sus operaciones, el cual deberá contener como mínimo; valor y origen de
las importaciones y exportaciones, generación de empleo, ventas al mercado
nacional y monto de la inversión realizada;
d) Permitir el ingreso a las instalaciones de la empresa beneficiaria, a delegados
del Ministerio de Economía en el cumplimiento de sus obligaciones y
funciones, así como también proporcionar información y documentación
veraz requerida por Estos.
e) Informar al Ministerio de Economía con 30 días de anticipación, el cambio de
domicilio o cierre de operaciones;
Art. 29.- Los beneficiarios de la presente Ley, además de las obligaciones antes mencionadas
deberán cumplir:
a) Con las Leyes, Reglamentos y otras disposiciones legales de carácter laboral
y de seguridad social, a favor de los trabajadores, que incluyen:
1) El derecho de asociación;
2) El derecho de sindicalización;
3) Prohibición de trabajo forzoso o cualquier forma de trabajo
compulsivo;
4) Edad mínima para el trabajo de menores;
5) Condiciones de trabajo aceptables con respecto a salario mínimo,
horas de trabajo, salud y seguridad ocupacional y todas aquellas
necesarias para el buen desenvolvimiento del trabajador en eldesarrollo de sus labores;
b) Pagar indemnización, aguinaldo y vacación proporcional en la forma y
cuantía establecida en el Código de Trabajo y de prestaciones de carácterG/SCM/Q3/SLV/5
Página 27
laboral a todos los trabajadores que resultaren afectados en caso de cierre
total o parcial de la empresa o establecimiento;
c) En caso extraordinario de cierre total sin justificación alguna de las
operaciones de la empresa, los activos de la misma servirán preferentementepara cancelar el pasivo y demás obligaciones laborales, sin perjuicio de la
sanción administrativa correspondiente.
d) Con las obligaciones y disposiciones de esta Ley y su Reglamento General y
demás Leyes de la República.
Art. 30.- Los Administradores de Zona Franca, tendrán las siguientes obligaciones:
a) Admitir y evaluar las solicitudes que le presenten los interesados para
instalarse en la Zona bajo su administración y en caso de cumplir con los
requisitos y disposiciones de la Ley y su Reglamento General, autorizar la
instalación del  peticionario como Usuario de Zona Franca;
 b) Notificar al Ministerio de Economía, dentro de los 5 días hábiles siguientes la
autorización respectiva, enviando copia de la misma  y demás documentos
correspondientes, para que dicho Ministerio registre en su base de datos y
sistema de monitoreo, e informe a las demás Instituciones competentes;
c) Informar al Ministerio de Economía, con base a los reportes presentados por
los usuarios, sobre las modificaciones que hubieren realizado en los planes y
proyectos, las empresas establecidas en su Zona Franca, en un plazo no
mayor de 3 días hábiles posteriores a su notificación. Así mismo velar porque estas cumplan con la disposiciones de la Ley, su Reglamento General y
demás Leyes de la República, informando semestralmente al  Ministerio de
Economía sobre el desempeño de cada empresa Usuaria.
Art. 31.- Los beneficiarios de los incentivos fiscales otorgados por la presente Ley, que
incumplieren las disposiciones en ella contenidas, serán sancionados
administrativamente por el Ministerio de Economía, sin perjuicio de las sancionesfiscales a que hubiere lugar.
Cuando se infringieren obligaciones de carácter laboral, de seguridad social o
aduaneras, la resolución definitiva emitida por la respectiva institución competente,
será notificada al Ministerio de Economía, para la aplicación de las sancionesadministrativas, sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal,  respectiva.
Art. 32.- Las infracciones por incumplimiento a lo prescrito por la presente Ley y su
Reglamento, son las siguientes: leves, graves y  muy graves.
Art. 33.- Se considera Infracción Leve:
a) El incumplimiento de las obligaciones señaladas como literales  a), c) y d),
del Art. 28 de esta Ley;
b) El incumplimiento de la obligación señalada como literal a) del art.30 de esta
Ley;G/SCM/Q3/SLV/5
Página 28
Art. 34.- Se considera Infracción Grave:
a) El incumplimiento de la obligación  señalada como literal b) del Art. 28 de
esta Ley;
b) El incumplimiento de la obligaciones señaladas como literales  b), y c) del
Art. 30 de esta Ley;
c) El incumplimiento de las obligaciones señaladas como literales a) y b) del art.
29 de esta Ley; y
d) La reincidencia de cualquiera  de las faltas consideradas como leves;
Art. 35.- Se considera Infracción  Muy Grave:
a) Cuando se comprobare que se ha dado uso diferente a los beneficios e
incentivos otorgados por la presente Ley;
b) El incumplimiento de las obligaciones señaladas como literal c) del art. 29 de
esta Ley; y
c) La reincidencia de cualquiera de las faltas consideradas como  graves.
Art. 36.- Las infracciones anteriormente mencionadas, serán sancionadas administrativamente
por el Ministerio de Economía, de la manera siguiente:
a) La Infracción Leve, se sancionará con prevención escrita al Infractor;b) La Infracción Grave, se sancionará con multa de CINCO MIL COLONES,
cuando se refiera a las infracciones estipuladas en los literales a), b), c) y e)
del art.34, y de DIEZ MIL COLONES si refiere a las infracciones estipuladas
en el literal d) del mismo artículo;
 c) La Infracción Muy Grave, se sancionará con suspensión temporal o
revocatoria definitiva de los beneficios otorgados.
Art. 37.- Las Resoluciones Definitivas que de conformidad a este Capítulo impongan sanción
de multa, deberán hacerse efectivas dentro de los siguientes TREINTA DIAS de
haberse notificado la sanción.
El pago de la multa se hará efectiva en las Instituciones autorizadas por el Ministerio
de Hacienda.
Art. 38.- Si de las infracciones cometidas resultaren delitos o faltas, el Ministerio de Economía
certificará lo conducente a la Fiscalía General de la República para que promueva y
ejercite las acciones correspondientes.
Art. 39.- Si alguna persona natural o jurídica acogida a los beneficios de esta Ley, dejara de
operar la empresa de la cual fuere titular, durante un período de doce mesescontinuos, perderá de pleno derecho la categoría de Usuario de Zona Franca o de
Depósito para Perfeccionamiento Activo y por ende los beneficios otorgados.G/SCM/Q3/SLV/5
Página 29
Art. 40.- En el caso de cierre definitivo  de operaciones o abandono de una empresa Usuaria de
Zona Franca o  Depósito para Perfeccionami ento Activo, se procederá judicialmente
para el pago de las obligaciones que estuvieran pendientes, y desocupación del
inmueble aunque no hubiera mora, sin perjuicio que el Ministerio de Hacienda, con el
fin de resguardar el interés fiscal y social, y previo inventarios de los bienes, puedaordenar el traslado de los mismos a sus propios recintos u otros que se habiliten al
efecto, o haga uso de las modalidades de disposición de mercancías, que la Ley le
otorga, a la Dirección General de la Renta de Aduanas.
Una empresa podrá ser declarada en abandono a solicitud de parte interesada o por la
Fiscalía General de la República, quienes recurrirán ante el Juez respectivo, el que
previa verificación de los hechos, declarará en abandono, en un plazo no mayor decinco días hábiles.
Las acciones para redimir derechos fiscales, patrimoniales o laborales serán incoadas
ante el juez respectivo, quien deberá resolver en forma ejecutiva dentro de un plazo
de noventa días.
La declaración judicial de abandono dará lugar al embargo preventivo de los bienes y
a la entrega en depósito de los mismos, previa resolución judicial.
En caso de liquidación de los bienes embargados, y para proteger los intereses de los
trabajadores, la Asamblea Legislativa podrá conceder la exoneración del pago de los
impuestos respectivos.
En caso de incumplimiento de los plazos establecidos en el presente artículo, las
partes o la Fiscalía General de la República, podrán hacer uso de las instanciascorrespondientes, para deducir responsabilidades administrativas o penales a los
infractores.
Art. 41.- Si a una persona natural o jurídica, titular de una empresa, que después de obtenidos
los beneficios de esta Ley, se le hubieren suspendido o revocado, no podrá solicitarlos
por otra empresa ni figurar como accionista o director de sociedades que los soliciten.
Art. 42.- No tendrán derecho a los beneficios que esta Ley concede, las sociedades donde
aparecieren como Directores o Accionistas, personas que fueron Directivos o
Accionistas de otras sociedades a las que se sancionó con suspensión o revocatoria de
los beneficios conferidos por esta Ley.
CAPITULO VII
PROCEDIMIENTOS Y RECURSOS
Art. 43.- Los interesados en obtener los beneficios otorgados por esta Ley, deberán presentar
ante el Administrador de la Zona Franca y  Ministerio de Economía, segúncorresponda, la solicitud respectiva, por medio del Representante Legal o Apoderado
facultado para ello.
Art. 44.- En la solicitud, el interesado deberá indicar la actividad a la que se dedicará, el
régimen fiscal al que desea acogerse, características generales de la empresa, asícomo su documentación legal y la información necesaria que exija el Reglamento.
Art. 45.- Si la solicitud estuviera completa y cumpliese con los requisitos de Ley y requiera
que su establecimiento sea declarado Depósito para Perfeccionamiento Activo, será elG/SCM/Q3/SLV/5
Página 30
Ministerio de Economía quien deberá resolverla dentro de un plazo máximo de 10
días hábiles, a través de Resolución razonada en caso de ser denegada o mediante la
emisión de un Acuerdo, en caso de ser favorable el cual deberá publicarse en el
Diario Oficial.
El Usuario de una zona Franca deberá presentar su solicitud al Administrador de la
misma, quien resolverá en un plazo no mayor de cuarenta y ocho horas. Una vez
aprobada dicha solicitud se suscribirá un contrato entre éste y el Usuario,
estipulándose  como mínimo el objeto, valor, garantías, término del mismo y la
actividad o actividades a desarrollar. Una copia del contrato junto con la autorización
vigente extendida por el Administrador de acuerdo con el Reglamento General de la
Ley, le conferirán automáticamente  al Usuario los beneficios e incentivos fiscalesestipulados en el artículo 17 de esta Ley, a menos que haya sucedido una infracción o
incumplimiento que cause la suspensión o revocación de los mismos.
El Administrador notificará al Ministerio de Economía, dentro de los cinco días
hábiles siguientes la autorización respectiva, enviando copia de la misma, y demás
documentos correspondientes, para que dicho Ministerio registre en su base de datos,y sistema de monitoreo; y previa verificación, informe a las demás instituciones
competentes.
Art. 46.- El Reglamento General de esta Ley, establecerá  los procedimientos sobre cualquier
otra petición que deban hacer los beneficiarios de la presente  Ley.
Art. 47.- El Ministerio de Economía podrá investigar a las personas que gocen de los
beneficios de esta Ley, con el propósito de que se dé cumplimiento a la misma.
Art. 48.- Si de las investigaciones realizadas por el Ministerio de Economía, aparecieren
infracciones o incumplimiento de las disposiciones de la Ley, el Ministerio levantará
el Informativo correspondiente y dará audiencia para que dentro del término de cinco
días hábiles posteriores al de la notificación el supuesto infractor  ofrezca las pruebas
de descargo.
El Ministerio de Economía, resolverá dentro de los ocho días siguientes de concluida
la audiencia.
Art. 49.- De las Resoluciones podrá interponerse recurso de apelación ante el Ministro de
Economía, dentro del término perentorio de ocho días contados a partir de su
notificación. Las pruebas y argumentos pertinentes y conducentes deberán
acompañarse con el escrito de interposición del recurso.
Art. 50.- Una vez firme la Resolución del Ministerio de Economía que suspenda o revoque los
beneficios e incentivos fiscales, se emitirá el Acuerdo respectivo, el cual se
comunicará a los interesados, y las autoridades correspondientes y se mandará a
publicar en el Diario Oficial.
Art. 51.- El Organo Ejecutivo emitirá el Reglamento General de la presente Ley, dentro de un
plazo no mayor de noventa días, a partir de la vigencia de misma.G/SCM/Q3/SLV/5
Página 31
CAPITULO VIII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Art. 52.- Las empresas calificadas de conformidad con la Ley del Régimen de Zonas Francas
Y Recintos Fiscales que se deroga en el presente Decreto, pasaran de pleno derecho agozar de los incentivos conforme a lo establecido  en la presente Ley.
Asimismo, todas aquellas empresas beneficiarias de la presente Ley, que como
consecuencia de las disposiciones de la presente Ley, tuviesen cambios en sus
operaciones, deberán solicitar dicha  autorización ante el Ministerio de Economía o
Administrador de Zona Franca respectivamente, debiendo en este último caso, el
Administrador de la Zona Franca, notificar al Ministerio de Economía, según elprocedimiento establecido en el Art. 30, de esta Ley.
Art. 53.- Los bienes amparados en Declaraciones de Mercancías que a la fecha de entrar en
vigencia la presente Ley, ya hubieren sido aceptadas por la Aduana, se continuarán
regulando hasta la cancelación de tales declaraciones, por las disposiciones que seencontraban vigentes a la fecha de dicha aceptación.
Art. 54.- Las solicitudes de beneficios que al momento de entrar en vigencia el presente
Decreto, se encuentren en trámite en el Ministerio de Economía, deberán ser
adecuadas por ese Ministerio a las disposiciones  contenidas en  la presente Leydentro de un plazo no mayor de treinta días.
CAPITULO IX
DEROGATORIA Y VIGENCIA
Art. 55.- Derógase el Decreto Legislativo No. 461 de fecha 27 de marzo de 1990, publicado en
el Diario Oficial No. 88, Tomo No. 307 de fecha 18 de abril de 1990, que contiene
la Ley del Régimen de Zonas Francas y Recintos Fiscales, así como sus  Reformas
posteriores, y cualquier otra disposición que contraríe la presente Ley.
Art. 56.- El presente decreto entrará en vigencia ocho días después  de su publicación en el
Diario Oficial.
DADO EN EL SALÓN AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO, San Salvador, a los
tres días del mes de septiembre de mil novecientos noventa y ocho.
JUAN DUCH MARTINEZ
PRESIDENTE
     GERSON MARTINEZ   CIRO CRUZ ZEPEDA PEÑA
PRIMER VICEPRESIDENTE SEGUNDO VICEPRESIDENTEG/SCM/Q3/SLV/5
Página 32
         RONAL UMAÑA NORMA FIDELIA GUEVARA DE RAMIRIOS
TERCER VICEPRESIDENTE CUARTA VICEPRESIDENTA
JULIO ANTONIO GAMERO QUINTANILLA    JOSE RAFAEL MACHUCA ZELAYA
       PRIMER SECRETARIO   SEGUNDO SECRETARIO
ALFONSO ARISTIDES ALVARENGA GERARDO ANTONIO SUVILLAGA GARCIA
         TERCER SECRETARIO CUARTO SECRETARIO
ELVIA VIOLETA MENJIVAR JORGE ALBERTO VILLACORTA MUÑOZ
    QUINTA SECRETARIA      SEXTO SECRETARIO
__________