ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/MIN(96)/9
13dediciembre de1996
DEL COMERCIO(96-5317)
Original: inglés CONFERENCIA MINISTERIAL
Singapur, 9-13dediciembre de1996
OBSERVACIONES FINALES DEL EXCMO. SR.YEO CHEOW TONG
PRESIDENTE DELACONFERENCIA MINISTERIAL
MINISTRO DECOMERCIO EINDUSTRIA DESINGAPUR
1. LaConferencia Ministerial deSingapur haconstituido, entodos losaspectos, unacontecimiento
excepcional. Aellahanasistido Ministros querepresentaban acasitodos losMiembros delaOMC
yacasitodos losobservadores. Deseo rendir homenaje atodos miscolegas porladedicación yentrega
quehanhecho patentes alolargo delaConferencia. Lamento nohaber podido, porfaltadetiempo,
consultar entodomomento acadaunodeustedes. Hemos actuado conunplanteamiento empírico.
Paralapróxima Conferencia Ministerial, habremos demejorar losprocedimientos.
2. Adiferencia delamayoría delasConferencias anteriores delGATT, estaConferencia noha
tenido porobjeto lainiciación olaconclusión deunagranronda denegociaciones comerciales. De
hecho, laConferencia Ministerial deSingapur constituye unpunto importante enlalíneacontinua del
proceso dedesarrollo yevolución delsistema multilateral decomercio. LaConferencia Ministerial
nosóloeselórgano ejecutivo supremo delaOMC, sinotambién elforoalquecorresponde aportar
orientaciones políticas ycoherencia global alnuevo sistema decomercio establecido haceahora algo
menos dedosaños. Enestesentido, laConferencia Ministerial, es,desde elpunto devistainstitucional,
lapiedra angular delsistema mundial decomercio. Enellasematerializa institucionalmente laidea
delosMinistros reunidos enMarrakech dequelaOMC debeserelmarco institucional común que
reúna atodos lospaíses detodas lasregiones delmundo, cualquiera queseasunivel dedesarrollo.
3. Desde quedimos comienzo ellunes anuestra reunión enSingapur, 129oradores hanevaluado
elfuncionamiento delsistema multilateral decomercio. Además dehacer balance delasactividades
delaOMC ensusdosprimeros añosdeexistencia, handescrito losproblemas conlosquenos
enfrentamos ylaforma enquepodemos abordarlos.
4. Permítanme destacar elhecho fundamental dequeelestablecimiento delaOMC, laprimera
graninstitución internacional creada después delaguerra fría,haproducido importantes beneficios
paratodos. Laventaja másimportante delaépoca quecomenzó enMarrakech eslaexistencia y
expansión deunsistema decomercio basado ennormas ydisciplinas exigibles yconvenidas
internacionalmente parasupervisar ygarantizar losprogresos delcomercio internacional. Seha
considerado, conrazón, queelestablecimiento delaOMC esellogro internacional másdestacado
deldecenio, alquetodos lospaíses Miembros hanhecho contribuciones sustanciales. Sehaseñalado
pormuchos quelacredibilidad ylaefectividad delnuevo sistema dependen delaaplicación plena por
losgobiernosMiembrosdelasnormas,disciplinasycompromisosdimanantesdelAcuerdodeMarrakech.
5. Lasactividades delaOMC en1995y1996sehancentrado fundamentalmente enlaaplicación
yelseguimiento deloscompromisos. Elinforme delConsejo General proporciona unpanorama
exhaustivo delasactividades decadaunodelosconsejos ycomités quesehanocupado delcomercio
demercancías, losservicios ylosaspectos delosderechos depropiedad intelectual relacionados con
elcomercio. Hayamplia coincidencia enqueesnecesario quetodos losMiembros realicen esfuerzosWT/MIN(96)/9
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continuos, cotidianamente, paraafianzar losresultados delaRonda Uruguay ygarantizar suaplicación
plena, objetivos imprescindibles paraelfuncionamiento adecuado delsistema. Desde elpunto devista
sistémico, elmecanismo reforzado desolución dediferencias delaOMC haacreditado suefectividad
ypuede serconsiderado contodajusticia unimportante éxito delosdosprimeros añosdeexistencia
delaOrganización.
6. LosMinistros hananalizado laevolución delcomercio internacional, teniendo encuenta el
informe presentado porelDirector General, enelqueseconfirma quesehanregistrado tasas de
crecimiento positivas yhacontinuado laliberalización delcomercio enmuchas partes delmundo.
7. LaDeclaración Ministerial queacabamos deaprobar ensuconjunto contiene unaserie de
componentes muysignificativos, queestablecen elnecesario equilibrio deintereses. Aunque todas
lascuestionesquesereflejanenlaDeclaraciónrevistenigualimportancia,elcompromisoqueheasumido
conustedes meobliga adestacar algunos desuselementos.
8. Enprimer término, enloquerespecta alpárrafo 4-normas deltrabajo fundamentales- hemos
convenido enuntextoqueestablece unmarco equilibrado paraeltratamiento deesacuestión. Eltexto
recoge lossiguientes elementos importantes: Enprimer lugar, sereconoce enélquelaOITeselórgano
competente paraestablecer normas deltrabajo yocuparse deellas. Ensegundo lugar, serechaza la
utilización delasnormas deltrabajo confinesproteccionistas, loqueconstituye unasalvaguardia muy
importante paraelsistema multilateral decomercio yenparticular paralospaíses endesarrollo. En
tercer lugar, seconviene enquenodebecuestionarse enabsoluto laventaja comparativa delospaíses,
enparticular delospaíses endesarrollo debajos salarios. Encuarto lugar, noseincluye enelprograma
delaOMC lacuestión delarelación entre elcomercio ylasnormas deltrabajo fundamentales. En
quinto lugar, eltexto noautoriza larealización denuevos trabajos enrelación conestacuestión. En
sextolugar, tomamos notadequelasSecretarías delaOMC ylaOITproseguirán suactual colaboración,
loqueesaplicable también alacolaboración conotrasmuchas organizaciones intergubernamentales.
Enesacolaboración serespetan plenamente losmandatos distintos eindependientes delasdos
Organizaciones. Algunas delegaciones hanmanifestado supreocupación porlaposibilidad dequeeste
textoatribuya alaOMC competencia pararealizar nuevos trabajos sobre larelación entreelcomercio
ylasnormas deltrabajo fundamentales. Deseo asegurar aesasdelegaciones queeltexto noofrece
esaposibilidad.
9. Enunactodesolidaridad conlospaíses menos adelantados, losMinistros hanreconocido la
necesidad deprestar especial atención alosintereses deesospaíses enrelación concadaunadelas
nuevas cuestiones. Hanreconocido también lanecesidad deconceder condiciones deacceso almercado
previsibles yfavorables paralosproductos delospaíses menos adelantados, favorecer laexpansión
ydiversificación desusexportaciones alosmercados detodos lospaíses desarrollados y,enelcaso
delospaíses endesarrollo correspondientes, enelcontexto delSistema Global dePreferencias
Comerciales. Atalfin,losMiembros organizarán loantesposible en1997unareunión conlaUNCTAD
yelCentro deComercio Internacional, conlaparticipación deorganismos deayuda, instituciones
financieras multilaterales ypaíses menos adelantados, destinada afomentar unplanteamiento integrado
delaasistencia aestos países parapotenciar susoportunidades comerciales.
10. Durante laConferencia, varios Miembros delaOMC hanconvenido ensuprimir sobre una
baseNMF losaranceles enelcomercio deproductos detecnología delainformación. LosMiembros
hancelebrado estainiciativa, que,amijuicio, constituye unavance importante hacia laliberalización
delcomercio enunodelossectores másdinámicos delcomercio demercancías.
11. Engeneral, enestaprimera Conferencia Ministerial, elanálisis deloslogros delosdosprimeros
añosdeexistencia delaOMC yelexamen delosproblemas conlosquehemos deenfrentarnos en
elfuturo hanpuesto claramente derelieve laimportancia delascuestiones quesehanplanteado. LaWT/MIN(96)/9
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Conferencia haenviado unmensaje político firme, enelquesesubrayan lasoportunidades queofrece
lanueva economía mundial, sinignorar porellolosproblemas conlosqueseenfrentan nuestras
economías. LaConferencia, alaproximarse elquincuagésimo aniversario delsistema multilateral de
comercio en1998, hamanifestado suconfianza enélyensucapacidad depromover elcrecimiento
ygarantizar laestabilidad.
12. Entodos losaspectos, estaprimera Conferencia Ministerial delaOMC haabierto nuevas vías.
Nuestra responsabilidad eraenorme, perobasándonos enlaingente labor realizada enGinebra por
elDirector General ypornuestros Embajadores, alosquequiero hacer patente nuestro cálido
reconocimiento, ytrabajando conentusiasmo, optimismo ybuena fe,hemos cumplido latarea que
habíamos derealizar yhemos establecido elmarco general paralasactividades delaOMC enlos
próximos años. Quisiera rendir asimismo homenaje atodos losparticipantes porsudesinteresada
cooperación enlasrelaciones recíprocas quehanmantenido conunespíritu ejemplar deamistad ybuena
voluntad, loquehahecho quelaConferencia seaunéxito. Manifestamos también nuestra gratitud
alosobservadores, cuyapresencia hadadoalaConferencia unalentador acento deuniversalidad.
13. Estoy muyorgulloso dedecirquehemos cumplido. Hemos realizado latareaquesenoshabía
encomendado alcomienzo delaConferencia yestamos ahora preparados parallevar acabolastareas
quelosMinistros, actuando colectivamente, hanencomendado alaOMC deconformidad conelmandato
delaOrganización deliberalizar elcomercio yfomentar eldesarrollo, elempleo, laestabilidad yla
prosperidad entodos losMiembros.
14. Porúltimo, permítanme decir quehasidoungranhonor paraSingapur daracogida auna
Conferenciadetalimportanciayquehaabiertonuevoscaminos.Hemostratadodecuidaradecuadamente
laorganización material ydedarles laoportunidad detener unapequeña experiencia deSingapur.
Aunque muchos deustedes quizá nohayan tenido otraoportunidad degozar denuestra hospitalidad,
esperamos quenotarden envolver aSingapur.