ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/ADP/Q1/TPKM/2
G/SCM/Q1/TPKM/2
7 de octubre de 2002
(02-5367)
Comité de Prácticas Antidumping
Comité de Subvenciones y Medidas CompensatoriasOriginal:  inglés
NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD
CON EL PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 18 Y EL PÁRRAFO 6 DEL
ARTÍCULO 32 DE LOS ACUERDOS RESPECTIVOS
Preguntas formuladas por los ESTADOS UNIDOS sobre la
notificación del TERRITORIO ADUANERO DISTINTO
DE TAIWÁN, PENGHU, KINMEN Y MATSU1
Se ha recibido de la Misión Permanente de lo s Estados Unidos la siguiente comunicación, de
fecha 3 de octubre de 2002.
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1. Los Estados Unidos agradecen al Taipei Chino la notificación reciente relativa a su ley y
reglamento antidumping.  Con relación a esa notificación:
• ¿Ha publicado el Taipei Chino algún procedimiento relativo a las actuaciones
antidumping además de los incluidos en la notificación mencionada?  Si es así,
¿cuándo lo notificará el Taipei Chino al Comité?
• En el artículo 23 del Reglamento de aplicación relativo a la Imposición de Derechos
Compensatorios y Derechos Antidumping (Reglamento de aplicación) se hace
referencia a las Normas de tramitación de casos de alivio frente a importaciones.
¿Cuál es la naturaleza de estas normas?  ¿Ha notificado el Taipei Chino estas normas
al Comité?
• En el artículo 4 del Reglamento de aplicación se hace referencia al artículo 5 de la
Ley de Aduanas a fin de definir el "sujeto pasivo del derecho", que tiene que pagar
los derechos antidumping.  Sin embargo, el artículo 5 de la Ley de Aduanas parece no
haberse incluido en la notificación arriba mencionada.  ¿Ha notificado el TaipeiChino este artículo?, y si no, ¿cuándo lo hará?
2. Sírvanse explicar la condición jurídica de la Ley de Aduanas y del Reglamento de aplicación
con arreglo al sistema jurídico del Taipei Chino.  ¿Tiene la misma condición jurídica el Reglamento
de aplicación que la Ley de Aduanas?  ¿Es vinculante el Reglamento de aplicación para el Ministerio
de Finanzas (MF) y el Ministerio de Asuntos Económicos (MAE)?
                                                     
1 G/ADP/N/1/TPKM/1.G/ADP/Q1/TPKM/2
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3. El artículo 3 de la Ley de Aduanas y el artículo 8 del Reglamento de aplicación establecen
que se constituirá una comisión de aranceles para "estudiar y examinar cuestiones relativas a la
modificación del arancel aduanero de importación y a la percepción de derechos de aduanas
especiales".  Sírvanse explicar las circunstancias bajo las cuales se constituyen tales comisiones, lasobligaciones de la comisión y bajo los auspicios de quién actuará.
4. La oración final del segundo párrafo del artículo 5 del Reglamento de aplicación ¿implica que
el Taipei Chino excluirá automáticamente de la rama de producción nacional a todos los productores
nacionales que importan o exportan el producto objeto de la investigación o tienen vínculos con
importadores o exportadores?
5. Sírvanse confirmar que la aplicación de medidas provisionales por parte del Taipei Chino, en
virtud de lo descrito en el artículo 13 del Reglamento de aplicación, estará en conformidad con elartículo 7 del Acuerdo Antidumping.
6. El artículo 6 del Reglamento de aplicación dice que otras organizaciones jurídicas pueden
solicitar la imposición de un derecho antidumping.  Sírvanse aclarar qué tipo de organizaciones se
considerarían "otras organizaciones jurídicas" a los efectos de este artículo.
7. Sírvanse explicar cómo el actual régimen jurídico garantizará que la solicitud contiene
suficiente prueba del dumping, el daño y la relación causal en cumplimiento de lo dispuesto en el
párrafo 2 del artículo 5 del Acuerdo Antidumping.
8. Sírvanse aclarar cómo el Taipei Chino identificará el conjunto de empresas declarantes que es
preciso investigar.  El apartado 5) del párrafo 1 del artículo 17 del Reglamento de aplicación sugiere
que puede ser necesario responder a la publicación de un aviso de iniciación de investigación mientrasque el artículo 19 del Reglamento de aplicación sugiere que las partes interesadas tengan que
responder a un cuestionario que se les remitirá.
9. De conformidad con el párrafo 4) del artículo 19 del Reglamento de aplicación, la autoridad
correspondiente "cuando resulte necesario, notificará al solicitante o a las partes interesadas conocidas
que presenten sus opiniones, o aceptará las peticiones motivadas de formular sus opinionespresentadas por el solicitante o las partes interesadas".  ¿Qué restricciones, si hay alguna, se imponen
al derecho de las partes interesadas de exponer sus tesis y defender sus intereses en virtud del
párrafo 2 del artículo 6 del Acuerdo Antidumping?
10. ¿Qué disposición prevé el Taipei Chino para el acceso del público a las partes no
confidenciales del expediente de las investigaciones?
11. ¿Cómo puede el Taipei Chino garantizar que, de conformidad con el párrafo 8 del artículo 6
del Acuerdo Antidumping, se observarán las dispos iciones del Anexo II del Acuerdo Antidumping?
12. El párrafo 4 del artículo 3 del Acuerdo Antidumping establece que ninguno de los factores de
repercusión especificados en las disposiciones, ya sea aisladamente o varios de ellos juntos, bastarían
necesariamente para obtener una orientación decisiva.  ¿Cómo puede el Taipei Chino aplicar este
concepto con relación a los factores de repercusión especificados en el párrafo 3) del artículo 37 del
Reglamento de aplicación?
13. Sírvanse explicar el significado del párrafo 1) del artículo 40 del Reglamento de aplicación.
¿Quiere decir que no serán objeto de acumulación las importaciones procedentes de países respecto de
los cuales se ponga fin a una investigación de conformidad con el artículo 15?G/ADP/Q1/TPKM/2
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14. ¿Cómo prevé el Taipei Chino cumplir la prescripción del apartado 2 del párrafo 3 del
artículo 9 del Acuerdo Antidumping que establece que cuando la cuantía del derecho antidumping se
fije de forma prospectiva, se preverá la pronta devolución de todo derecho pagado en exceso del
margen de dumping?
15. El apartado 2) del artículo 44 del Reglamento de aplicación se refiere a las investigaciones en
caso de un cambio de circunstancias "cuando el caso se refiera únicamente a si las situaciones de daño
para la rama de producción de la RC han quedado extinguidas o han cambiado".  Esta disposición
establece que el MAE llevará a cabo una investigación y presentará una determinación al MF.
También establece que "[c]uando el MAE notifique al MF su determinación, el MF a su vez
presentará una propuesta sobre si se pone término a la imposición o se modifica y lo notificará a las
partes interesadas y publicará un aviso público en consecuencia".  ¿Podría el Taipei Chino explicar elsignificado de la última oración?  ¿Quiere decir que el MF está facultado para examinar las
determinaciones de daño del MAE?  Si es así, ¿cuál es la naturaleza de ese examen y cómo se realiza?
¿Significa esta última oración que, aun si el MAE determinara que no es probable que el daño siga
produciéndose o vuelva a producirse si la orden objeto de examen se revoca, el MF podría dejar la
orden en vigor?  Si es así, ¿cómo se conformaría tal resultado a lo dispuesto en el párrafo 2 delartículo 11 del Acuerdo Antidumping?
16. El artículo 13 del Acuerdo Antidumping establece que los Miembros en cuya legislación
nacional existan disposiciones sobre medidas antidumping o sobre derechos compensatorios
"mantendrán" procedimientos destinados a la pronta revisión de tales medidas por parte de los
tribunales, o procedimientos "independientes" de las autoridades encargadas de la determinación deque se trate.  ¿De qué modo el Taipei Chino proporciona un marco jurídico para el cumplimiento de
esta obligación?
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