ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/MIN(03)/ST/118
13 de septiembre de 2003
(03-4894)
CONFERENCIA MINISTERIAL
Quinto período de sesiones
Cancún, 10 - 14 de septiembre de 2003Original:  francés
BÉLGICA
Declaración del Excmo. Sr. Louis Michel
Viceprimer Ministro y Ministro
de Asuntos Exteriores
Quisiera manifestar nuestro profundo agradecimiento y aprecio al señor Presidente por su
excelente gestión de la organización de esta Confer encia Ministerial.  Agradezco también al pueblo de
México la calurosa acogida que nos ha brindado.
El objetivo de nuestra Conferencia no se puede comprender ni contemplar si se ignoran lo que
yo denominaría indicios y huellas tangibles de una conmoción que está pulverizando nuestrosreferentes clásicos, nuestras creencias e incluso nuestras convicciones más arraigadas.  Es como si un
volcán planetario, cuya agitación ya nos sacudía, se hubiera puesto repentinamente a rugir, revelando
temores por largo tiempo enterrados, dudas presentidas que no osábamos con todo expresar e
interrogantes a las que se sabía que habría que dar respuesta algún día, si bien era más cómodo
postergar la hora inevitable de la verdad.
En África, el Oriente Próximo, el Afganistán y el Irak somos testigos de otros tantos
conflictos cuyo fin no se vislumbra, si bien sabemos perfectamente los riesgos que entrañan y que
crecen con cada día en que nos alejamos de una solución.
Ello, sin hablar del terrorismo, ese mal abyecto que mata en la humanidad lo que ésta tiene de
más sagrado y hermoso, esos maravillosos sentimientos nacidos de la inteligencia y del corazón del
hombre:  la tolerancia, el derecho a la diferencia, la justicia, la solidaridad, la libertad.  En una
palabra:  el bien.
Para decirlo con más sencillez, se trata, desde mi punto de vista, de dar primacía a lo político,
es decir, al ciudadano.
La OMC desempeña un papel crucial y tiene una responsabilidad particular.  Le incumbe
imaginar y establecer, en beneficio de todos los Estados del mundo, un sistema multilateral que
encuadre el comercio mundial a fin de hacer de éste un instrumento de redistribución y desarrollohumano equitativo.  Cuando conjuga la apertura de los mercados con una sana reglamentación, la
economía mundial genera crecimiento, crea puestos de trabajo, fomenta el desarrollo sostenible,
reduce de la pobreza, aumenta la previsibilidad y mejora la distribución de las riquezas.
Es la única respuesta auténtica que se puede dar a las frustraciones que alimentan los
conflictos y la violencia, que tientan trágicamente a los excluidos, a los jóvenes sin porvenir, cuandose dejan seducir por agitadores demoníacos que prometen el paraíso en el más allá mientras crean el
infierno en la tierra.WT/MIN(03)/ST/118
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Cancún es un momento privilegiado para pasar del discurso a los actos.
Es imperativo plasmar íntegramente en actos el Programa de Doha.
La clave del éxito es la integración completa y armoniosa de los países en desarrollo en el
sistema multilateral, acompañada de la adopción de medidas que puedan estimular la reactivación
económica internacional.
Mi Gobierno reafirma enérgicamente su compromiso con unas políticas audaces y acoge con
beneplácito la reciente reforma de la Política Agrícola Común.  Esta reforma apoyará vigorosamente
la soberanía alimentaria de los países del Sur y, al propio tiempo, fomentará su producción y sus
exportaciones agrícolas.
Sin embargo, para lograr ese fin hay que adoptar normas que brinden a los países en
desarrollo los medios de integrarse mejor en el comercio internacional.
Cancún debe dar un nuevo impulso político a lo que, a nuestro juicio, es un derecho antes que
una ambición.
El cuerpo social de cada uno de nuestros países bien lo sabe y nos exhorta de mil maneras a
quebrar esta fatalidad que querría que sólo el poder, el dinero y la fuerza tuvieran los medios de dictar
las normas.
La Cumbre del Milenio, Doha, Monterrey y Johannesburgo fueron jalones prometedores.
Pero hasta ahora no parecen haber sido otra cosa que lo que llamaría "conversaciones planetarias sin
futuro".
• Mientras estas reuniones no sean otra cosa que juegos de magia, el elemento político no
recuperará su primacía y el interés general no prosperará.
El Sr. Ricupero, hablando en nombre del Secret ario General de las Naciones Unidas, destacó
atinadamente la singular oportunidad que nos brinda esta Conferencia Ministerial:  restablecer elmínimo de confianza que nuestras sociedades, inquietas y a veces desorientadas, necesitan para tener
fe en el sistema multilateral de comercio.
Ya hemos dado un primer paso importante gracias al acuerdo sobre el acceso de los países en
desarrollo a los medicamentos genéricos.  Sin embargo, es esencial ahora asegurar de manera rápida y
eficaz su aplicación en la práctica, pues las poblaciones de estos países ya han esperado mucho.
El Comisario Lamy ha tenido ocasión de precisar las expectativas y compromisos de la Unión
Europea en lo relativo a la agricultura, el acceso a los mercados para los productos no agrícolas, los
temas de Singapur, el trato especial y diferenciado y las normas en general, y yo no volveré sobre esos
temas.
Por mi parte, sin embargo, quisiera insistir en dos elementos a mi juicio esenciales.
• El primero es el de la coherencia.  Como bien  ha indicado el Sr. Supachai, una estrategia de
desarrollo implica que nuestra Organización debe institucionalizar sinergias y acciones conlas demás organizaciones internacionales.  Para ello se requiere una voluntad política decidida
de apertura de todos los grandes instrumentos internacionales, como el Banco Mundial, el
Fondo Monetario Internacional o la Organización Internacional del Trabajo.WT/MIN(03)/ST/118
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• Ha llegado el momento de proponer la creaci ón de un auténtico Consejo Económico y Social
Mundial que tenga un poder político cuya legitimidad y eficacia derive del derecho, conforme
al modelo del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, pero con la adición, como
criterio de representatividad, de la dimensión regional, entre otras cosas, por motivos de
transparencia.
Los referentes que sirven de base a este concepto ya existen y están consagrados en ciertos
Estados, entre ellos en Bélgica:  pienso, en particular, en las normas fundamentales del trabajo
como la libertad sindical, la prohibición del trabajo de los niños y del trabajo forzado y el
derecho a empleos de calidad, y en las obligaciones ecológicas vitales para garantizar la
sostenibilidad del desarrollo.  Pienso, igualmente, en la necesidad de excluir del ámbito del
comercio a los servicios de interés general.
• El segundo elemento es la asistencia técnica y la transferencia de tecnología. Sin este
elemento bien se puede considerar imposible la integración de los países en desarrollo en el
sistema de la OMC.
En este contexto cabe manifestarse complacido por el compromiso de la Unión Europea.
El Gobierno de Bélgica, por su parte, tiene el  placer de anunciar a nuestros colegas africanos
el aumento en 2 millones de euros de su participación en el Fondo Fiduciario del Programa de Doha
para el Desarrollo.  Este año, el Gobierno de Bélgica ya había prometido hacer una contribución
periódica de 500.000 euros.  Por su parte, el Gobierno de Flandes ha aportado 150.000 euros, que seañaden a los 154.000 euros ya comprometidos en 2002.
Esta Conferencia no puede prescindir de una perspectiva política de escala cósmica. Sin el
impulso de una lucidez voluntarista, concreta y comprometida -lo sabemos y sentimos- tardaremos
mucho tiempo en ofrecer al mundo lo que el derecho humano más elemental reclama y justifica.
En estos últimos meses, todos hemos asistido, como testigos muchas veces atónitos, a los
efectos dolorosos y trágicos de esta inadecuación manifiesta entre los nuevos poderes descontrolados
y terribles y la impotencia de la política para domesticar sus excesos.  El desafío de Cancún se cifra en
adaptar las reglas de la economía mundial al derecho social y político de la humanidad.
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