RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL IP/C/W/66
14demayo de1997
DEL COMERCIO(97-2018)
Original: inglés Consejo delosAspectos delosDerechos dePropiedad
Intelectual relacionados conelComercio
EXAMEN DELALEGISLACI ÓNSOBRE PATENTES, ESQUEMAS DE
TRAZADO (TOPOGRAF ÍAS)DELOSCIRCUITOS INTEGRADOS,
PROTECCI ÓNDELAINFORMACI ÓNNODIVULGADA Y
CONTROL DELASPRÁCTICAS ANTICOMPETITIVAS
ENLASLICENCIAS CONTRACTUALES
Respuestas deAustralia alaspreguntas formuladas porlas
Comunidades Europeas ysusEstados miembros
Seharecibido delaMisión Permanente deAustralia lasiguiente comunicación, defecha 12de
mayo de1997.
______________
RESPUESTAS ALASPREGUNTAS FORMULADAS PORLASCOMUNIDADES EUROPEAS
YSUSESTADOS MIEMBROS
Patentes
1. ¿Concede Australia protección temporal alasinvenciones patentables respecto delosproductos
quefiguren enlasexposiciones oficiales organizadas enAustralia, deconformidad conelartículo 11
delConvenio deParís (1967)? (Párrafo 1delartículo 2delAcuerdo sobre losADPIC)
Sí.Véase elpárrafo 1)a)delartículo 24delaLeydePatentes de1990 junto conlas
disposiciones 2.22)a)yb),2.23)y2.31)a).
2. ¿Enquécircunstancias ycondiciones ordenará elCommonwealth deAustralia laadquisición
deunapatente deconformidad conlodispuesto enelartículo 171delaLeydePatentes? (Artículo 8
delAcuerdo sobre losADPIC)
Nopodemos darunarespuesta precisa aestapregunta, yaquenoseharecurrido enningún
casoalasdisposiciones delartículo 171(nialasdelartículo 129delaLeyde1952). Noobstante,
siseadquiere unapatente, elartículo 51xxxi) delaConstitución Australiana exige queesaadquisición
sehagaencondiciones justas.
3. Laexclusión deunainvención, utilizada deforma secreta, deladefinición de"invención
patentable" ("patentable invention") quefigura enlaLeydePatentes ¿limita dealgún modo las
circunstancias enquepodrán obtenerse laspatentes, enelsentido delpárrafo 1delartículo 27del
Acuerdo sobre losADPIC?
Laexclusión delasinvenciones, quehayan sidoutilizadas deforma secreta, deladefinición
de"invención patentable" impide solamente quelapersona queutilice deforma secreta unainvenciónIP/C/W/66
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confinescomerciales, obtenga posteriormente unapatente, independientemente decuálsealamateria.
[Véase también elapartado c)artículo 9.]Laexclusión noimpide queseconceda unapatente para
esainvención porcualesquiera delasrazones previstas enelpárrafo 1delartículo 27delAcuerdo
sobre losADPIC.
4. Según lodispuesto enelpárrafo 1a)delartículo 51delaLeydePatentes, ¿tiene elComisionado
lafacultad dedenegar laconcesión deunapatente cuando noseanecesario impedir suexplotación
paraproteger losintereses enunciados enelpárrafo 2delartículo 27delAcuerdo sobre losADPIC?
Seinterpreta queelpárrafo 1a)delartículo 21delaLeydePatentes serefiere únicamente
alasinvenciones delasquesólosedescribe unusoyésteessancionable como delito. Porejemplo,
laspistolas sonpatentables, yaquepueden utilizarse tanto confines lícitos como ilícitos. En
consecuencia, nopueden darse casos deexclusión aparte delosprevistos enelpárrafo 2delartículo 27
delAcuerdo sobre losADPIC.
5. Laconcesión deunalicencia obligatoria deconformidad conelartículo 133delaLeyde
Patentes, modificada, ¿estará sujeta alasprescripciones delosapartados c)yf)delartículo 31del
Acuerdo sobre losADPIC? Encasoafirmativo, sírvanse explicar.
Laprescripción prevista enlaprimera partedelapartado c)delartículo 31figura enelpárrafo 6
delartículo 133,quedispone quepuede revocarse lalicencia silascircunstancias quelajustificaban
handejado deexistir ynoesprobable quevuelvan apresentarse. Elapartado f)delartículo 31está
incorporado enelpárrafo 2a)delartículo 133,queestablece como condición quenosehayan satisfecho
lasexigencias razonables delpúblico; enAustralia por"elpúblico" seentienden laspersonas y,
exclusivamente, laspersonas queestán fuera delámbito delaLey.
Entendemos quelatecnología desemiconductores quesemenciona enlasegunda parte del
párrafo c)delartículo 31serefiere alosesquemas detrazado deloscircuitos integrados queestán
protegidos enAustralia porunaleyespecífica, laLeydeEsquemas deTrazado delosCircuitos
Integrados de1989.
6. Antes delaexplotación delasinvenciones porlaCorona, deconformidad conelartículo 163
delaLeydePatentes de1990, modificada, ¿tiene elGobierno deAustralia laobligación deintentar
obtener laautorización deltitular delosderechos entérminos ycondiciones comerciales razonables?
(Apartados k)yb)delartículo 31delAcuerdo sobre losADPIC)
Noestáestablecido porleyqueelGobierno debaintentar obtener laautorización deltitular
delosderechos antes delaexplotación. ElGobierno estáobligado aavisar alaspersonas
correspondientes unavezquehayacomenzado laexplotación (artículo 164).
7. ¿Permiteelartículo163delaLeydePatenteslaexplotacióndelatecnologíadesemiconductores
porlaCorona?
Elartículo 163noestálimitado enforma alguna porlamateria delainvención.
8. ¿Tendrá laexplotación deunapatente porlaCorona deconformidad conelartículo 163de
laLeydePatentes carácter noexclusivo entodas lasesferas? Encasoafirmativo, indíquese envirtud
dequedisposición. (Apartado d)delartículo 31delAcuerdo sobre losADPIC)
Laexplotación deunapatente porlaCorona deconformidad conelartículo 163esdecarácter
noexclusivo entodas lasesferas.IP/C/W/66
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9. ¿Puede cederse laexplotación deunapatente porlaCorona deconformidad conelartículo 163
delaLeydePatentes? Sírvanse explicar. (Apartado e)delartículo 31delAcuerdo sobre losADPIC)
Elartículo 163estipula queunapersona autorizada porescrito porelGobierno puede hacer
usodelainvención, peroelusodebeseguir teniendo como finlosservicios delGobierno. LaLey
nopermite queseconfiera aunapersona elderecho deexplotar lainvención ensupropio beneficio.
10. Elusodeunapatente paralosservicios delaCorona deconformidad conelartículo 163de
laLeydePatentes ¿sirve principalmente paraabastecer elmercado australiano, habida cuenta en
particular delartículo 168delaLey?(Apartado f)delartículo 31delAcuerdo sobre losADPIC)
Elpárrafo 3)delartículo 163impone como condición quelaexplotación seanecesaria para
elsuministro adecuado deesosservicios enAustralia. Dehecho, estosignifica queelusodelainvención
debeestardestinado predominantemente almercado australiano.
11. ¿Prevé Australia larevisión judicial delavalidez jurídica detodadecisión relativa ala
autorización deusoporlaCorona deconformidad conelartículo 163delaLeydePatentes, oes
suficiente solicitar altribunal unadeclaración enelsentido dequelaexplotación hadejado deser
necesaria, como seestipula enelartículo 165AdelaLey? Sírvanse explicar. (Apartado i)del
artículo 31delAcuerdo sobre losADPIC)
Todas lasdecisiones administrativas adoptadas envirtud delCapítulo 17delaLeypueden ser
objeto derevisión judicial porelTribunal Federal deAustralia deconformidad conlaLeydeDecisiones
Administrativas (Revisión Judicial) .Sepueden apelar todas lasdecisiones delostribunales deprimera
instancia.
12. ¿Observa Australia lascondiciones queseestablecen enelapartado l)delartículo 31del
Acuerdo sobre losADPIC enloscasos deusoporlaCorona, conforme alodispuesto enelartículo 163
delaLeydePatentes, deunapatente quenopueda serexplotada sininfringir otrapatente? Sírvanse
explicar.
Losrequisitos estipulados enelapartado l)delartículo 31delAcuerdo sobre losADPIC se
hanrecogido enelartículo 133,quetratadelaslicencias obligatorias cuyotitular nosealaCorona.
Silaexplotación deunainvención deconformidad conelartículo 163implica necesariamente la
explotación deotrainvención, esevidente queesaotrainvención estará amparada también porel
artículo 163ynoesaplicable elpárrafo 1delartículo 31.
Esquemas detrazado (topografías) deloscircuitos integrados
1. ¿AplicaAustraliasulegislaciónenmateriadeesquemasdetrazado(topografías)deloscircuitos
integrados alosnacionales detodos losMiembros delaOMC? (Párrafo 3delartículo 1ypárrafo 1
delartículo 3delAcuerdo sobre losADPIC)
Sí,laLeydeEsquemas deTrazado delosCircuitos Integrados de1989 confiere derechos al
titular dederechos ELenunesquema detrazado acreedor deprotección (véase elartículo 17). En
elartículo 5delaLeysedefine elesquema detrazado acreedor deprotección como unesquema de
trazado original cuyofabricante fueunapersona acreedora deprotección ocuyocircuito fueexplotado
comercialmente porprimera vezenAustralia oenunpaísextranjero acreedor deprotección. Enel
artículo 5sedefine también paísextranjero acreedor deprotección ypersona acreedora deprotección.
Lafinalidad deestas disposiciones esconferir losderechos previstos enlaLeyalosciudadanos,
nacionales oresidentes delospaíses declarados países extranjeros acreedores deprotección enlosIP/C/W/66
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reglamentos establecidos envirtud delaLey(oalascorporaciones constituidas poresospaíses oen
ellos).
LosReglamentos delosEsquemas deTrazado delosCircuitos Integrados contienen unalista
delospaíses extranjeros acreedores deprotección. Estalistasemodificó endiciembre de1995 para
incluir alosMiembros delaOMC ysemodificará devezencuando paratener encuenta lasnuevas
adhesiones alaOMC. Elartículo 42delaLeydeEsquemas deTrazado delosCircuitos Integrados
restringe ladeclaración depaíses extranjeros acreedores deprotección, entre otros, aaquellos países
quesonparteenunconvenio sobre laprotección delosesquemas detrazado deloscircuitos integrados
enelqueAustralia seatambién parte.
2. ¿Exige Australia quelaexplotación porlaCorona delesquema detrazado deuncircuito
integrado, deconformidad conelartículo 25delaLeydeEsquemas deTrazado delosCircuitos
Integrados, tenga uncarácter noexclusivo entodos loscasos? (Apartado d)delartículo 31delAcuerdo
sobre losADPIC)
Elpárrafo 4)delartículo 25delaLeydeEsquemas deTrazado delosCircuitos Integrados
nodeniega elderecho deltitular aconceder unalicencia aotras partes además delCommonwealth.
3. ¿Puede cederse laexplotación porlaCorona delesquema detrazado deuncircuito integrado
deconformidad conelartículo 25delaLeydeEsquemas deTrazado delosCircuitos Integrados?
(Apartado e)delartículo 31delAcuerdo sobre losADPIC)
Elartículo 25establece que, endeterminadas circunstancias, unactorealizado porel
Commonwealth ounapersona autorizada porelCommonwealth noconstituye unainfracción delos
derechos ELsielactoserealiza porrazones deseguridad odefensa delCommonwealth. Solamente
elCommonwealth puede realizar elactoencuestión oconceder autorización aotroparahacerlo. Por
lotanto, elderecho reconocido olainmunidad concedida alCommonwealth nopuede cederse, aunque,
como yasehaseñalado, elartículo 25permite queelCommonwealth autorice aotroarealizar un
actoque,delocontrario, seríaunainfracción delosderechos EL.
4. ¿Puede retirarse elusoporlaCorona delesquema detrazado deuncircuito integrado de
conformidad conelartículo 25delaLeydeEsquemas deTrazado delosCircuitos Integrados silas
circunstancias quedieron origen aeseusohandesaparecido ynoesprobable quevuelvan asurgir?
¿Hay unaautoridad competente facultada pararevisar, previa petición, elusodelesquema detrazado?
Sírvanse explicar. (Apartado g)delartículo 31delAcuerdo sobre losADPIC)
Eltitular dederechos ELperjudicado porladecisión delCommonwealth deusarunesquema
detrazado podría pedir larevisión judicial deladecisión alamparo delaLeydeDecisiones
Administrativas (Revisión judicial) de1977 odelartículo 39BdelaLeydelPoder Judicial de1903.
Entalesprocedimientos, seconsideraría lacuestión desisehanejercido lícitamente lasfacultades
atribuidas.
Aunquenoseindiqueexpresamente,untribunalconsideraríaimplícitoelrequisitodequesiguiera
habiendo razones dedefensa oseguridad. Estoseaplicaría también enrelación conlascondiciones
acordadas oimpuestas deconformidad conelpárrafo 4)delartículo 25.
5. ¿Exige Australia queeltitular delosderechos exclusivos deunesquema detrazado reciba
unaremuneración adecuada entodos loscasos deusoporlaCorona deconformidad conelpárrafo 4
delartículo 25delaLeydeEsquemas deTrazado delosCircuitos Integrados? Sírvanse explicar.
(Apartado h)delartículo 31delAcuerdo sobre losADPIC)IP/C/W/66
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Elpárrafo 3)delartículo 25delaLeydeEsquemas deTrazado delosCircuitos Integrados
dispone quedebenotificarse elusoaltitular loantes posible, anoserqueestocomprometa ladefensa
olaseguridad deAustralia. Elpárrafo 4)delartículo 25dispone queelCommonwealth yeltitular
deben acordar condiciones queseanmutuamente aceptables paraellos. Enausencia detalacuerdo,
elTribunal Federal deAustralia seencargará deestablecer lascondiciones.
Delpárrafo 4)delartículo 25sededuce claramente quedebepagarse unaremuneración adecuada
uofrecerse otracompensación altitular. Estoseharíaincluso sinoselehanotificado elusoconarreglo
alodispuesto enelpárrafo 3)delartículo 25.
6. ¿Prevé Australia underecho general derevisión deladecisión delCommonwealth deAustralia
derealizar unactoenrelación conunesquema detrazado acreedor alaprotección, deconformidad
conelpárrafo 4delartículo 25delaLeydeEsquemas deTrazado delosCircuitos Integrados? Sírvanse
explicar. (Apartados i)yj)delartículo 31delAcuerdo sobre losADPIC)
Véase larespuesta alapregunta 4supra .
Protección delainformación nodivulgada
1. ¿Protege Australia i)eltipodeinformación alaqueserefiere elpárrafo 3delartículo 39
delAcuerdo sobre losADPIC yii)ofrece esaprotección deconformidad conlasprescripciones que
seestablecen enesadisposición delAcuerdo? Encasoafirmativo, ¿cuál eselfundamento jurídico?
Denoserasí,¿tiene Australia laintención deadoptar disposiciones legales quepermitan ofrecer la
protección necesaria? Encasoafirmativo, ¿cuándo seadoptarán ycuálserásucontenido?
Australia anunció endiciembre de1996 suintención deintroducir unnuevo régimen de
exclusividad delosdatos. Conarreglo aesterégimen, losdatos confidenciales presentados ala
Administración deProductos Terapéuticos oalaAutoridad Nacional deRegistro deProductos Químicos
Agrícolas yVeterinarios parainscribir unnuevo producto químico farmacéutico, agrícola oveterinario
quecontenga nuevas entidades químicas estarán protegidos durante unperíodo decinco añoscontados
apartir delafecha deinscripción delproducto original. Actualmente seestáelaborando legislación
paraaplicar elnuevo régimen queseajustará plenamente alpárrafo 3delartículo 39delAcuerdo sobre
losADPIC. Unavezfinalizada, senotificará lanueva legislación alConsejo delosADPIC.