ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SG/N/8/ARG/3
G/SG/N/10/ARG/2G/SG/N/11/ARG/2
22 de junio de 2001
(01-3121)
Comité de Salvaguardias Original:  español
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL APARTADO b) DEL PÁRRAFO 1
DEL ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS
RELATIVA A LA CONSTATACIÓN DE LA EXISTENCIA DE
DAÑO GRAVE O AMENAZA DE DAÑO GRAVE A CAUSA
DEL AUMENTO DE LAS IMPORTACIONES
NOTIFICACIONES EN VIRTUD DEL APARTADO c) DEL
PÁRRAFO 1 DEL ARTÍCULO 12 Y DE LA NOTA 2
DEL ARTÍCULO 9 DEL ACUERDO
SOBRE SALVAGUARDIAS
ARGENTINA
Se ha recibido de la Misión Permanente de la Argentina la siguiente comunicación, de fecha
18 de junio de 2001.
_______________
En el marco de la investigación por salvaguardia a la importación de ciclomotores y
motocicletas de hasta 100 cc, con exclusión de los cuatriciclos y vehículos de los denominados para
todo terreno, la República Argentina tiene a bien presentar al Comité de Salvaguardias, bajo losartículos 12.1 b) y 12.1 c) del Acuerdo respectivo, y la nota 2 a pie de página del artículo 9 del citado
Acuerdo, la notificación adjunta.
Mucho le agradeceré informar a los Miembros de la OMC que tengan un interés sustancial
como exportadores del producto objeto de la investigación a mantener las consultas previstas en el
artículo 12.3 del Acuerdo sobre Salvaguardias.
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Notificaciones de conformidad con el párrafo 1 b) del artículo 12 y
con el párrafo 1 c) de dicho artículo
Notificación al Comité de Salvaguardias cuando se constate que existe daño grave o amenaza de daño
grave a causa del aumento de las importaciones:  notificación cuando se adopte la decisión de aplicar
o prorrogar una medida de salvaguardia.
La investigación se inició a raíz de una solicitud realizada por la firma productora nacional
ZANELLA HNOS. S.A.C.I.F.I., tal como fuera informado mediante la notificación efectuada con
fecha 21 de septiembre de 2000, bajo document o G/SG/N/6/ARG/3 y G/ SG/N/6/A RG/3/Suppl.1 de
fecha 15 de septiembre de 2000.
Las pruebas reunidas por la Autoridad de Aplicación en la presente investigación son las que
se detallan a continuación.
1. Pruebas de la existencia de daño grave o amenaza de daño grave a causa del aumento de
las importaciones.
• La producción nacional mostró una tendencia decreciente constante durante el período
considerado salvo en el año 1997 y el primer trimestre de 2000.  Registró 50.309 unidades en
1995 y mantuvo durante todo el período analizado valores inferiores con un crecimiento en
1997.  A partir de 1998 y más acentuadamente en 1999, la caída es significativa, llegando en
el último de los años mencionados a 29.446 unidades.  En el primer trimestre de 2000, se
produce cierto crecimiento respecto al primer trimestre del año anterior pero dado que se trata
de una reversión en sólo un trimestre, sobre valores sustancialmente inferiores a los valoreshistóricos del período investigado, la Autoridad de Aplicación considera que no tiene
magnitud como para constituir un cambio en la tendencia negativa de la producción.
• Las ventas del conjunto de empresas nacionales dentro de la rama, experimentaron una
sostenida caída desde 1997, pasando de 44.017 unidades en ese año a 29.165 unidades
en 1999, acumulando así una reducción de 33,8 por ciento.  Si bien para el primer trimestre
de 2000 se observa cierto crecimiento de las ventas, al igual que lo analizado para la
producción, en el contexto de la evolución decr eciente de los años anteriores no convalida una
conclusión de cambio de tendencia.  Asimismo, las existencias han evolucionado de manerasemejante.
• El precio de la venta promedio (simple) de modelos representativos de las empresas relevadas
cayó un 7 por ciento en 1998 y un 9 por ciento al año siguiente, manteniéndose sin cambios
en el primer trimestre del año 2000.
• En lo que se refiere a las exportaciones han tenido una permanente disminución en el período
investigado a excepción del primer trimestre de 2000.
• Se observa una caída constante de personal durante todo el período investigado destacándose
de hecho que en los años 1998 y 1999, el conjunto de las tres empresas (ZANELLA, JUKI yROMPAL) presentan niveles de empleo menores que los de ZANELLA en 1995 y 1996.
Esta tendencia se manifiesta tanto en el empleo total como en el empleo en el área de
producción.  En el área de producción el em pleo presenta una disminución muy acentuada
en 1999 e inclusive en el primer trimestre de 2000.  La masa salarial acompañó el sentido de
las variaciones manifestadas por el nivel de empleo durante todo el período.  Las reduccionesG/SG/N/8/ARG/3
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más notorias se manifiestan en la comparación entre el primer trimestre de 1999 con el mismo
período de 2000 cuando tanto el empleo como la masa salarial afectada al área de producción
cae alrededor del 45 por ciento.
• El grado de utilización de la capacidad instalada que se ubicaba en el 26 por ciento en 1997
fue cayendo en todos los años siguientes del período considerado para llegar al 15 por ciento
en 1999 y al 14 por ciento en 2000.
• La capacidad de producción de ZANELLA HNOS. Y CIA. S.A.C.I.F.I. HNOS. y JUKI
S.A.C.I.F.I.A. se mantuvo constante a lo largo del período en 176.108 unidades.  Sin embargodurante el primer trimestre de 2000 la misma se reduce el 19 por ciento, debido a la pérdida
de capacidad de ZANELLA HNOS. Y CIA. S.A.C.I.F.I.
• Con respecto a los estados financieros fueron informados por las empresas ZANELLA
HNOS. Y CIA. S.A.C.I.F.I. HNOS. y JUKI S.A.C.I.F.I.A. representando el producto similar
el 100 por ciento de las ventas de la primera de las empresas mencionadas y entre el 15 y el
35 por ciento para la segunda.
• ZANELLA HNOS. Y CIA. S.A.C.I.F.I. muestra un  fuerte decrecimiento del patrimonio neto
que se debe a pérdidas netas registradas durante todo el período analizado.  Durante el 2000se produjo una variación con baja de capital e incremento de los resultados no asignados.
En dicha empresa se observan ventas generales decrecientes, crecimiento del endeudamiento
alcanzando al final del período una proporción de la deuda a corto plazo superior al 50 por
ciento en 2000 y baja liquidez.  Al mismo tiempo, el patrimonio neto es decreciente, los
resultados netos son negativos, así como también los operativos son negativos en gran partedel período.
• En lo que respecta a JUKI S.A.C.I.F.I.A., las ventas generales son decrecientes en el último
período, observándose al mismo tiempo una disminución del pasivo con patrimonio neto
relativamente estable.  Por otra parte, en la mayor parte del período los resultados operativos
son negativos mientras que los resultados netos se manifiestan levemente positivos.La proporción de la deuda a corto plazo es superior al 40 por ciento en los últimos años del
período.
2. Información sobre el aumento de las importaciones en términos absolutos o en relación
con la producción nacional (en el contexto del párrafo 1 del artículo 12)
• La evolución de las importaciones ha sido creciente en el período más reciente, tanto en
términos absolutos como en relación al consumo nacional aparente y a la producción
nacional.  Los elevados niveles de importaciones de 1999, se aceleraron en términos absolutos
en el primer trimestre de 2000;  en términos relativos, el avance de las importaciones fueconstante desde 1996 en que representaban el 53 por ciento del consumo aparente, llegando al
65 por ciento en 1999 y al 70 por ciento en el primer trimestre de 2000.  Si bien es cierto que
las importaciones de 1999 fueron inferiores en valores absolutos a las de 1997 y 1998 (años
de gran expansión de la demanda interna), no ocurrió los mismo en relación al mercado y a la
industria, aun en esos años las importaciones experimentaron un fuerte avance en términos
relativos y pasaron de representar en 1996 el 53 por ciento del consumo nacional aparente al
57 por ciento en 1997 y el 63 por ciento en 1998, del mismo modo, las importacionesrepresentaban el 94 por ciento de la producción nacional en 1996 y pasaron al 116 por ciento
en 1997, al 161 por ciento en 1998, al 194 por ciento en 1999 y a un máximo del 202 por
ciento en el primer trimestre de 2000.G/SG/N/8/ARG/3
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• Las importaciones originarias de países no miembros del MERCOSUR han crecido
significativamente en términos absolutos.  Su crecimiento ha sido aún mayor cuando se las
relaciona con la producción nacional y/o con la dimensión del mercado interno.Las condiciones de precios del producto importado han sido compatibles con el crecimiento
del mercado.
• La tendencia decreciente de los precios medios FOB de las importaciones investigadas
también se ha producido en los productos nacionales;  así en el subconjunto A, los productos
nacionales pasan de un promedio de 1.131 pesos argentinos en 1995 a 833 pesos argentinosen el primer trimestre de 2000 y en el subc onjunto B de 1.166 pesos argentinos en 1995 a
996 pesos argentinos en el primer trimestre de 2000.  Con respecto al subconjunto A dichos
precios pasan de un mínimo de 772 pesos argentinos en 1998 a 833 pesos argentinos en el
primer trimestre de 2000 y en el subconjunto B pasan de 974 pesos argentinos en 1998 a
996 pesos argentinos en el primer trimestre de 2000.  En consecuencia para el productoinvestigado, el precio mínimo de las importaciones que alcanzó su valor máximo en 1996 con
731 dólares EE.UU., decreció en forma constante llegando a 689 dólares EE.UU. en 1999 y
605 dólares EE.UU. en 2000.  Por su parte el ingreso medio por venta del producto similar o
directamente competidor muestra el máximo valor en 1995 de 1.133 pesos argentinos y
decreciendo hasta mostrar 844 pesos argentinos en 1999 y 858 pesos argentinos en elperíodo 2000.
3. Descripción del producto afectado
Ciclomotores y motocicletas de hasta 100 cc de cilindrada, con exclusión de los cuatriciclos y
vehículos de los denominados para todo terreno, entendiéndose por los mismos a los vehículos trial,
enduro y cross.
Este producto se despacha a plaza por las posiciones arancelarias NCM N
os 8711.10.00
y 8711.20.10.
4. Descripción de la medida prevista
La medida definitiva de salvaguardia adopta la forma de derechos específicos mínimos a las
importaciones de ciclomotores y motocicletas de hasta cien centímetros cúbicos (100 cm3) de
cilindrada con exclusión de los cuatriciclos y vehículos de los denominados para todo terreno,
entendiéndose por los mismos a los vehículos trial, enduro y cross, que se despachan a plaza por las
posiciones arancelarias de la Nomenclatura Común del MERCOSUR Nº 8711.10.00 y Nº 8711.20.10
por el término de tres (3) años, tal como surge del cuadro siguiente:
Cilindrada Medida de salvaguardia
US$/Unidad
Del 22/6/2001 hasta el 21/6/2002
Inferior o igual a 50 cc 314
Superior o igual a 51 cce inferior o igual a 55 cc314
Superior o igual a 56 cc
e inferior o igual a 75 cc297
Superior o igual a 76 cc
e inferior o igual a 100 cc444G/SG/N/8/ARG/3
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5. Fecha prevista de aplicación de la medida
La fecha prevista de aplicación de la medida es el 22 de junio de 2001.
6. Duración prevista de la medida
La duración prevista de la medida es de tres (3) años.
7. Fecha prevista del examen que ha de realizarse a más tardar al promediar el período de
aplicación de la medida (si se trata de una medida cuya duración exceda de tres años)
No corresponde.
8. Plazo previsto para la liberalización progresiva de la medida (si la duración prevista
excede de un año)
Cronograma de liberalización
US$/Unidad
CilindradaMedida de
salvaguardia
US$/Unidad
Del 22/6/2001 hasta
el 21/6/2002Del 22/6/2002 hasta
el 21/6/2003Del 22/6/2003 hasta
el 21/6/2004
Inferior o igual a 50 cc 314 251 219
Superior o igual a 51 cc
e inferior o igual a 55 cc314 251 219
Superior o igual a 56 cc
e inferior o igual a 75 cc297 238 208
Superior o igual a 76 cc
e inferior o igual a 100 cc444 355 311
La liberalización es del 20 por ciento para el período comprendido entre el 22/6/2002 y
el 21/6/2003 y del 30 por ciento para el período 22/6/2003 al 21/6/2004, porcentajes medidos respecto
del año base.
9. Información a suministrar en caso de que la medida haya de prorrogarse
No corresponde.G/SG/N/8/ARG/3
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Notificaciones de conformidad con la no ta 2 a pie de página al artículo 9
Notificación al Comité de Salvaguardias de la no aplicación de una medida de salvaguardia a países
en desarrollo al amparo de lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 9 del Acuerdo sobre Salvaguardias.
1. Descripción de la medida
Cronograma de liberalización
US$/Unidad
CilindradaMedida de
salvaguardia
US$/Unidad
Del 22/6/2001 hasta
el 21/6/2002Del 22/6/2002 hasta
el 21/6/2003Del 22/6/2003 hasta
el 21/6/2004
Inferior o igual a 50 cc 314 251 219
Superior o igual a 51 cce inferior o igual a 55 cc314 251 219
Superior o igual a 56 cc
e inferior o igual a 75 cc297 238 208
Superior o igual a 76 cc
e inferior o igual a 100 cc444 355 311
2. Producto sujeto a la medida
Ciclomotores y motocicletas de hasta 100 cc de cilindrada, con exclusión de los cuatriciclos y
vehículos de los denominados para todo terreno, entendiéndose por los mismos a los vehículos trial,
enduro y cross.
Este producto se despacha a plaza por las posiciones arancelarias NCM Nos 8711.10.00
y 8711.20.10.
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