ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/L/124
29deoctubre de1996
DEL COMERCIO(96-4515)
Original: inglés
JAPÓN-MEDIDAS RELATIVAS ALOSTRANSPORTES PORTUARIOS
Solicitud decelebración deconsultas presentada porlasComunidades Europeas
Lasiguiente comunicación, defecha 15deoctubre de1996, dirigida porlaDelegación
Permanente delasComunidades Europeas alGobierno delJapón, sedistribuye apetición delasCE.
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Ennombre delasComunidades Europeas, solicito porlapresente lacelebración deconsultas
conelJapón deconformidad conelpárrafo 2delartículo VIIIdelGATT de1994 enrelación con
laaplicación delasleyes yreglamentos deestepaís(incluidas laorientación ylasprácticas
administrativas) respecto delllamado sistema de"consultas previas" delaAsociación deTransportes
Portuarios delJapón.
LasComunidades Europeas consideran queelsistema deconsultas previas funciona deuna
manera queinterpone obstáculos innecesarios alasimportaciones delJapón demercancías procedentes
delasComunidadesEuropeasyalasexportacionesdemercancíasdelJapónalasComunidadesEuropeas.
Esos obstáculos comprenden, entre otros, lasformalidades excesivas ylasnormas demasiado
pormenorizadas yrígidas queutiliza laAsociación deTransportes Portuarios delJapón alaplicar el
sistema deconsultas previas, lautilización indebida deestesistema porpartededicha Asociación para
introducir unastarifas queresultan excesivas enrelación conlosservicios ofrecidos, yloscostes
artificialmente altosquesuponen lasoperaciones decarga ydedescarga realizadas enelJapón como
consecuencia delaposición monopolística delaAsociación deTransportes Portuarios delJapón.
LasComunidades Europeas consideran quelasautoridades japonesas tienen laresponsabilidad
degarantizar elbuenfuncionamiento delaAsociación deTransportes Portuarios delJapón ydelsistema
deconsultas previas, puesto queestaAsociación esunapersona jurídica deinterés público certificada
porelMinisterio deTransportes delJapón ysujeta asuorientación ysupervisión administrativas, sobre
todoenloquerespecta alaaplicación delsistema deconsultas previas.
Enlasconsultas, lasComunidades Europeas tienen laintención depedir alasautoridades
japonesas queexpliquen cómo aplican lasleyes yreglamentos japoneses (incluidas laorientación y
lasprácticas administrativas) enrelación conlaAsociación deTransportes Portuarios delJapón yel
sistema deconsultas previas, asícomo queexaminen esaaplicación, encolaboración conlascompañías
navieras interesadas, conmiras amodificar elsistema deconsultas previas demanera queseeliminen
losobstáculos innecesarios queafectan alcomercio ynoreaparezcan enelfuturo.
Quedo alaespera desurespuesta aestasolicitud ydelaconcertación deunafecha ylugar
mutuamente convenientes paralacelebración delasconsultas.