 
  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/ADP/W/441 
6 de octubre de 2004 
 
 (04-4174) 
Comité de Prácticas Antidumping Original:   inglés 
  
 
MECANISMO DE EXAMEN DE TRANSICIÓN EN VIRTUD 
DE LA SECCIÓN 18 DEL PROTOCOLO DE ADHESIÓN 
DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA 
 
Preguntas formuladas por los Estados Unidos
 
 
  A petición de la delegación de los Estados Un idos, se distribuye la siguiente comunicación, 
de fecha 5 de octubre de 2004.  
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Notificaciones y cuestiones conexas  
 
1. Desde octubre de 2003, China ha promulgado, revisado o derogado varias leyes, reglamentos 
y normas relativos a su práctica antidumping.  En res puestas a este Comité, incluida la contenida en el 
documento G/ADP/Q1/CN/40, China parece haber identificado algunas, aunque no todas, de esas leyes, reglamentos y normas. 
 a) Les rogamos que enumeren todas las leyes, reglamentos y normas relativos a la 
práctica antidumping de China que están actua lmente en vigor, y que, en relación con 
esas leyes, reglamentos y normas, añadan la  cita apropiada relativa a su fecha de 
promulgación y fecha de publicación en el Diario Oficial. 
  b) En lo que respecta a esas leyes, reglam entos y normas que no han sido notificados al 
Comité, comprendida la Ley de Comercio Exterior , revisada el 6 abril de 2004, y los 
Reglamentos antidumping , revisados el 31 de marzo de 2004, les rogamos indiquen 
cuándo China efectuará la notificación prescr ita en el párrafo 5 del artículo 16 del 
Acuerdo Antidumping. 
  c) En relación con cada una de las leyes, reglamentos y normas relativos a la práctica 
antidumping de China que hayan sido derogados desde octubre de 2003, les rogamos 
que identifiquen la ley, reglamento y/ o norma por la que fueron sustituidos y 
expliquen los cambios introducidos. 
 2. Sírvanse describir la división de responsabilidades existente entre el Ministerio de Comercio 
y la Administración General de Aduanas en lo que  respecta a la administración de las medidas 
antidumping. 
3. Sírvanse enumerar las oficinas de la Administr ación General de Aduanas que participan en la 
fijación del importe de los derechos antidumping y describan sus funciones.  Describan asimismo las 
leyes, reglamentos y/o normas que fijan esas func iones, e indiquen la fecha en que China las 
notificará a este Comité. G/ADP/W/441 
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 4. El 27 de noviembre de 2002, el Comité de Prácticas Antidumping adoptó una recomendación 
sobre el período que ha de consid erarse para formular una determ inación de volúmenes insignificantes 
de importaciones a los efectos del párrafo 8 del artículo 5 del Acuerdo (G/ADP/10).  El Comité 
adoptó esta Recomendación de conformidad con el mandato de los Ministros contenido en el 
párrafo 7.3 de la Decisión sobre cuestiones e i nquietudes relacionadas con la aplicación, adoptada 
en Doha.  De conformidad con la Recomendaci ón del Comité, se pidió a los Miembros que 
notificasen al Comité en un período de 60 días cuál de los períodos establecidos en la Recomendación 
utilizarían en las investigaciones antidumping efectu adas con posterioridad.  Las notificaciones de los 
Miembros al Comité hasta la fecha acerca de esta cuestión están disponibles en el sitio Web de la 
OMC en el documento G/ADP/N/100.  Según los datos de que disponen los Estados Unidos, y 
basándose en un examen del sitio Web de la OMC, parece que China no ha efectuado aún esa 
notificación al Comité, como exige esa Recomendaci ón, aun cuando China es en la actualidad uno de 
los usuarios que más utiliza las medidas antidumping en la OMC.  Se ruega indicar cuándo presentará China al Comité esta notificación prescrita. 
Transparencia 
 
5. El 25 de junio de 2002, China publicó las medidas para acceder a la sala de información 
pública antidumping (provisional) .  Sírvanse indicar si esas medidas continúan vigentes y si se 
aplican tanto a la Oficina de Comercio Leal de Importación y Exportación como a la Oficina de Investigaciones sobre la existencia de daño a una rama de producción. 
6. Se ruega describir la situación actual de la sala o salas públicas de lectura del Ministerio de 
Comercio en lo que respecta a las investigaciones y exámenes antidumping.  ¿Mantiene el Ministerio 
de Comercio un índice a disposición del público de todos los documentos, tanto públicos como 
confidenciales, en materia de investigaciones y exámenes antidumping? 
7. ¿Cuál es el promedio de tiempo que necesita el Ministerio de Comercio para facilitar 
documentos relativos a la fase de dumping de las investigaciones antidumping? 
8. Sírvanse describir el procedimiento para tener acceso a información relativa a la fase de daño 
de las investigaciones antidumping.  ¿Cuál es el promedio de tiempo que necesita el Ministerio de Comercio para facilitar documentos relativos a la  fase de daño de las investigaciones antidumping? 
9. Los Estados Unidos no han podido obtener ni ubi car los documentos públic os de las versiones 
no confidenciales de toda la información presentada al Ministerio de Comercio o generada por éste, 
en lo que respecta tanto al cálculo de los márg enes de dumping como a las determinaciones de la 
existencia de daño, en relación con los siguientes casos en curso en los que participan exportadores 
estadounidenses:  cloroformo;  etanolamina;  fibr a óptica;  caucho de cloropreno;  hidrato de 
hidracina;  cartón de cubierta crudo Kraft;  cicl osiloxano de dimetil;  cau cho etileno-propileno-dieno 
no conjugado;  y fenol furano. 
 a) Sírvanse indicar cuándo se facilitará esta  información a las partes interesadas como 
estipula el artículo 6 del Acuerdo Antidumping. 
  b) Sírvanse indicar si esta información tendrá carácter público.  10. Les rogamos indiquen qué medidas está adoptando el Ministerio de Comercio para asegurar 
que las versiones adecuadas no confidenciales de t oda la información presentada al Ministerio de 
Comercio, o generada por éste, en el futuro se fac iliten a las partes interesadas periódicamente, como 
prevé el artículo 6 del Acuerdo Antidumping.  G/ADP/W/441 
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 Revisión judicial  
 
11. En el párrafo 152 del informe del Grupo de Trab ajo, y de conformidad con el artículo 13 del 
Acuerdo Antidumping, China contrajo el compromiso de proporcionar una revisión judicial concerniente a las diversas actuaciones antidumping.  Si bien no han sido notificadas a este Comité, 
las disposiciones del Tribunal Supremo Popular so bre determinadas cuestiones concernientes a la 
aplicabilidad de leyes en las audiencias y el trat amiento de los casos administrativos antidumping  
parecen abordar la revisión judicial de las i nvestigaciones antidumping en términos generales. 
 a) Sírvanse indicar si China notificará esas disposiciones al Comité. 
 
 b) Sírvanse identificar el tribunal o trib unales que efectuarán las revisiones en el 
contexto antidumping, y describan detalla damente los procedimientos que deben 
seguirse por las partes interesadas para proceder a la revisión judicial. 
 
Centro de información 
 
12. En el párrafo 2 C) 3) de su Protocolo de  Adhesión, China acordó establecer o designar un 
centro de información en relación con todas las leyes, reglamentos y demás medidas que hagan 
referencia o afecten al comercio de mercancías, servicios, aspectos de los derechos de propiedad 
intelectual relacionados con el comercio o el cont rol cambiario.  Basándose en nuestro entendimiento 
de la información que China había proporcionado previamente a este Comité, este centro de 
información se supone que es accesible en la direcci ón http://www.chinawto.gov.cn.  Sin embargo, el 
enlace no parece que funcione en este momento.   Les rogamos que proporcionen información 
actualizada sobre el centro de información y expliq uen el proceso mediante el cual un Miembro, 
empresa o individuo puede formular una pregunta y recibir una respuesta a través del mencionado centro. 
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