 
 ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
15 décembre 2003 
 
 (03-6598) 
Comité des subventions et des 
mesures compensatoires Original:   anglais 
 
 
 
SUBVENTIONS 
 
Nouvelle notification complète au titr e de l'article XVI:1 du GATT de 1994  
et de l'article 25 de l' Accord sur les subventions  
et les mesures compensatoires  
 
COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES 
 
Addendum  
 
 
L'addendum ci-après à la notification de la Communauté européenne porte sur les 
programmes de subventions du Royaume-Uni . 
_______________ 
 G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
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ROYAUME-UNI  
 
TABLE DES MATIÈRES 
 
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1. Programme de recherch e aéronautique..................................................................................4  
2. Bio-Wise....................................................................................................................... ..............5  
3. Programme en faveur des liens  commerciaux (Business Links)...........................................6  
4. Programme de recherche-développement pour des technologies du charbon 
moins polluantes............................................................................................................... .........7  
5. Taxe de changement climatique – Exonération pour certains procédés de 
recyclage secondaires.......................................................................................................... ......7  
6. Fonds pour les entreprises implan tées dans les bass ins houillers.........................................9  
7. Programme de développeme nt des entreprises ....................................................................10  
8. Programme en faveur de  la compétitivité.............................................................................11  
9. Programme d'aide en faveur de la compétitivité dans le secteur de 
l'approvisionnement en pétrole et en gaz (COGSS) ............................................................12  
10. Échange de droits d'émission.................................................................................................14  
11. Programme en faveur des procédés perme ttant l'utilisation la plus efficace de 
l'énergie...................................................................................................................... ..............16  
12. Fonds pour les villes anglaises ...............................................................................................1 7 
13. Programme de dons aux entreprises .....................................................................................18  
14. Zones d'activités.............................................................................................................. ........19  
15. Initiative Eureka .............................................................................................................. .......20  
16. Programme de bons d'exportation ........................................................................................20  
17. Déductions pour amortissement accordées la première année aux petites et 
moyennes entreprises d'Irlande du Nord..............................................................................21  
18. Fonds en faveur de la haute technologie ...............................................................................22  
19. Programme Highland Opportunity.......................................................................................23  
20. Programme en faveur des perspectives d 'investissement dans les Highlands...................24  
21. Initiative en faveur des Highla nds et des îles:  programme de 
recherche-développement et d'innovation en faveur des PME...........................................25  
22. Initiatives en faveur des Highlands et d es îles:  Programme pour l'investissement 
initial et la création d'emplois............................................................................................... .26 
23. Mécanisme national de garantie des crédits à la construction navale................................27  
24. Adaptation du secteur industriel (Industry Forum Adaptation)........................................28  
25. Invest Northern Ireland (NI) – Accord de promotion immobilière ...................................30  
26. Invest NI – Programme de  promotion immobilière.............................................................31  
27. Invest NI – Terrains et bâtiments industriels.......................................................................32  
28. Investissement de lancement pour des projets du secteur aérospatial civil.......................33  
29. Programme LINK de recherche en coopération..................................................................33  
30. Collectivités locales – Assistance fournie aux PME .............................................................35  
31. Merseyside - Programme d'aide à l'investi ssement pour des régions spéciales et 
des site s clés ................................................................................................................. ............36   G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
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32. Aide à la formation pour MG Rover.....................................................................................37  
33. Programme de formation pour les nouveaux travailleurs (NETS) ....................................38  
34. Programmes "New Deal".......................................................................................................38  
35. Irlande du Nord – Aide en faveur de la Société des grands événements sportifs,  
artistiques et culturels de l'Irlande du No rd (Northern Ireland Events Company) .........42  
36. Irlande du Nord – Programme d'aide à court terme ("Buying Time").............................42  
37. Irlande du Nord – Exonération de la taxe  de changement climatique (CCL) pour 
le gaz naturel en Irlande du Nord .........................................................................................43  
38. Aide financière ciblée en Irlande du Nord............................................................................45  
39. Fonds pour la technologie en Irlande du Nord (NITECH) .................................................45  
40. Fonds pour le développement du tourisme en Irlande du Nord.........................................46  
41. Programme de développement du to urisme en Irlande du Nord .......................................47  
42. Irlande du Nord – Programme de subventi ons au développement urbain (UDG) ...........49  
43. Irlande du Nord – Fonds de croissance Viridian .................................................................50  
44. Mécanisme de redistribution de la taxe sur les combustibles fossiles (NFFO)..................51  
45. "Cours ouverts"................................................................................................................ ......53  
46. Soutien à des projets de réhabilitation menés en coopération ............................................54  
47. Recherche-développement pour les énergies renouvelables et durables............................55  
48. Crédit de taxe pour la  recherche-déve loppement ................................................................55  
49. Assistance régionale ciblée .................................................................................................... .59 
50. Fonds régionaux de capital-risque ........................................................................................59  
51. Obligation et subventions en capital pour les technologies renouvelables.........................60  
52. Soutien de formation à Rover Hams Hall.............................................................................61  
53. Écosse – Subventions pour l'occupation par le propriétaire (Grants for Owner 
Occupation (GRO)).............................................................................................................. ...62 
54. Programme de recherches stratégiques Seagate ..................................................................64  
55. Fonds d'intervention en faveur de la construction navale ..................................................65  
56. Budget unique pour la régénération .....................................................................................66  
57. SMART.......................................................................................................................... ..........67  
58. SMART (Écosse) ................................................................................................................. ....68  
59. Programme d'investissement productif du Yorkshire du Sud ...........................................70  
60. Programme Start ................................................................................................................ ....70  
61. Le Fonds Britech............................................................................................................... ......72  
62. Office du tourisme du pays de Galles – Pr ogramme de soutien à l'investissement ..........73  
63. Développement de partenariats par l' Agence de développement du pays de 
Galles......................................................................................................................... ...............74  
64. Emplacements commerciaux (Agence de développement du pays de Galles)...................74  G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
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1. Programme de recherche aéronautique 
[Anciennement dénommé Programme de recherch e et de démonstration relatifs aux aéronefs 
civils (CARAD)] 
 Le Programme de recherche aéronautique s'est substitué au CARAD le 1
er avril 2000 mais 
conserve les mêmes objectifs, critères d'admi ssibilité et niveau de financement que le 
CARAD. 
a) Période sur laquelle porte la notification  2001 et 2002. b) Objectif général 
 Maintenir la compétitivité de l'industrie aérona utique du Royaume-Uni en faisant en sorte que 
les technologies essentielles relatives aux aéronefs soient disponibles sur le long terme.  Le 
programme de recherche aéronautique aide les industries du Royaume-Uni à résoudre le problème du financement de la recherche à long terme.   
c) Fondement et législation 
 Loi de 1982 sur l'aviation civile. 
d) Forme de la subvention  Dons. e) À qui et comment la subvention est accordée  Aide jusqu'à concurrence de 50 pour cent des coûts admis pour des projets de coopération 
menés dans les secteurs clés de la technologie  des aéronefs civils.  Les bénéficiaires sont 
notamment les entreprises, les établisseme nts de recherche et les universités. 
f) Montant total budgétisé 
2001: 19 997 000 livres sterling 
2002: 15 804 000 livres sterling 
 Note:  Le programme est géré par exercice du Royaume-Uni (1
er avril au 31 mars) et les 
chiffres des montants alloués durant ces péri odes sont respectivement les suivants:  
exercice 2001/02:  19 997 000 livres sterling;  exercice 2002/03:  21 266 000 livres sterling. 
g) Durée du programme  La durée du programme n'est pas limitée.  La phase actuelle recouvre les cinq années allant du 
1
er avril 2001 au 31 mars 2006.  La Communauté européenne a approuvé le financement pour 
la période allant du 1er avril 1999 au 31 mars 2001, une nouvelle notification étant nécessaire 
au bout de cinq ans. 
h) Évaluation des effets sur le commerce  L'objectif consiste à soutenir la recherche préconcurrentielle à long terme portant sur la 
technologie de base des aéronefs, et  non à soutenir la production.    G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
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2. Bio-Wise 
a) Période sur laquelle porte la notification 
 2001 et 2002. b) Objectif général  Favoriser l'utilisation de la biotechnologie da ns l'industrie manufactu rière du Royaume-Uni et 
développer le secteur des fournisseurs de biotechnologie au Royaume-Uni, en mettant en 
évidence les utilisations et les avantages de la biotechnologie.  
c) Fondement et législation  La Loi de 1965 sur la science et la technologie est le texte juridique autorisant l'engagement 
des dépenses publiques au titre de ce progr amme.  Le Programme BIO-WISE a été annoncé 
en novembre 1999 par le Ministère du commerce et de l'industrie. 
d) Forme de la subvention 
 • Financement sous forme de dons de proj ets de démonstration et d'études de cas. 
 • Aide en nature sous forme de conseils a ux sociétés sur les utilisations et avantages 
possibles de la biotechnologie pour leurs procédés spécifiques. 
e) À qui et comment la subvention est accordée  Les dons sont versés chaque trimestre à des partenariats de sociétés manufacturières et 
d'entreprises fournissant des biotechnologies et  correspondent à un certain pourcentage des 
coûts du projet ouvrant droit à une aide. 
 Une aide en nature d'une durée maximum de quatre heures (maximum pour une aide publique 
dans l'Union européenne) sous forme de c onseils est accordée aux entreprises sur les 
avantages qu'elles peuvent retirer de la biotechnologie. 
f) Montant total budgétisé 
2001: aide sous forme de dons: 327 451 livres sterling 
 en nature:   123 799 livres sterling 
2002: aide sous forme de dons: 234 170 livres sterling 
 en nature:   178 598 livres sterling 
g) Durée du programme  Il était prévu que le programme dure quatre ans et se termine le 31 mars 2003.  Une stratégie 
de désengagement est appliquée en ce mome nt, qui prolonge le programme jusqu'au 
31 décembre 2004. 
h) Évaluation des effets sur le commerce  Une évaluation d'impact du Programme BIO-WISE et de ses effets est actuellement en cours.  
Les statistiques finales seront disponibles d'ici à décembre 2003.  G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
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3. Programme en faveur des liens commerciaux (Business Links) 
a) Période sur laquelle porte la notification 
 2001 et 2002. b) Objectif général  Le programme vise à améliorer la cohérence et  la qualité de l'aide aux entreprises pour les 
PME et à fournir un point d'accès unique aux nombreux programmes publics destinés aux 
PME et aux nouvelles entreprises afin de simplifier le processus.  
c) Fondement et législation  SBS est un organisme exécutif du Département du commerce et de l'industrie.  Ce programme 
relève du Département du commerce et de l'industr ie, du Ministère des finances et de l'Union 
européenne. 
 L'article 2 1) et 2 2) de la Loi de 1973 sur l'em ploi et la formation (remplacé par l'article 25 de 
la Loi de 1988 sur l'emploi et la formation)  et l'article 11 de la Loi de 1982 sur le 
développement industriel constituent le  fondement juridique du programme. 
d) Forme de la subvention 
 Dons. 
e) À qui et comment la subvention est accordée  Business Links Operators (BLOs) disp ense des conseils commerciaux (souvent 
subventionnés) aux PME, aux nouvelles entreprises et aux personnes physiques.  Un financement sous forme de dons est accordé mens uellement sur la base d es besoins identifiés, 
sur présentation des factures. 
f) Montant total budgétisé 
2001: 140 millions de livres sterling 
2002: 140 millions de livres sterling 
g) Durée du programme  Depuis 1994, BLOs travaille sur la base d'un contrat continu de trois ans et c'est 
BL Core Service qui finance les montants all oués chaque année.  Le financement porte sur 
une année à la fois. 
h) Évaluation des effets sur le commerce  La satisfaction des clients et les taux de péné tration sont enregistrés chaque trimestre.  La 
valeur ajoutée brute (l'enregistrement de l'incide nce financière que les conseils de BLOs ont 
eu sur une entreprise) sera prise en compte en 2003/04.  Les objectifs relatifs à la création de 
nouvelles entreprises sont applicables à tous l es participants au Programme Business Links 
(mais ils sont suivis par les agences régionales de développement) et sont enregistrés chaque 
trimestre.  G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
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4. Programme de recherche-dé veloppement pour des tec hnologies du charbon moins 
polluantes  
[Comprend des activités d'aide au transfert de technologie et de promotion des exportations] 
a) Période sur laquelle porte la notification 
2001 et 2002. 
b) Objectif général 
a) Fournir un financement de départ à ceux qui sont intéressés par les technologies du 
charbon moins polluantes. 
b) Être au centre de l'élabor ation d'un programme commun de 
recherche-développement. 
c) Favoriser le développement et l'e xportation de technologies respectueuses de 
l'environnement. 
c) Fondement et législation 
Loi de 1965 sur la science et la technologie. 
d) Forme de la subvention 
Don. 
e) À qui et comment la subvention est accordée 
 La subvention est versée aux (2) sociétés qui administrent le programme du Département du 
commerce et de l'industrie.  Elle s gèrent un portefeuille de projet s au nom de ce département.  
La subvention leur est versée à la fois pour couvrir leurs frais de gestion et à titre de 
remboursement (pour avoir payé leurs sous-traitants). 
f) Montant total budgétisé 
Exercice 2001/02 4,4 millions de livres sterling (liquidités) 
Exercice 2002/03 4,5 millions de livres sterling (engagements) 
g) Durée du programme 
Six ans à partir de 1999. 
h) Évaluation des effets sur le commerce 
Aucun renseignement. 
5. Taxe de changement climatique – Exonérati on pour certains procédés de recyclage 
secondaires  
a) Période sur laquelle porte la notification 
2001 et 2002. G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
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b) Objectif général 
 Supprimer tout désavantage compétitif pour les entreprises utilisant des produits imposables 
pour certains procédés de recyclage qui sont en  concurrence avec des en treprises utilisant des 
produits imposables exonérés pour des procédés prim aires "n'utilisant pas de combustibles" et 
"à double usage", qui ont des effets moins bénins sur l'environnement. 
c) Fondement et législation 
 i) La Commission européenne a autorisé l'oc troi d'une aide publiq ue pour l'exonération 
de la taxe de changement climatique  des produits imposables utilisés pour les 
procédés "à double usage" ou "n'utilisant p as de combustibles".  La Commission a 
également accepté la proposition du gouvernement du Royaume-Uni d'étendre ce 
dégrèvement aux procédés secondaires respect ueux de l'environnement (c'est-à-dire 
au recyclage), qui sont en concurrence avec les procédés primaires bénéficiant du dégrèvement pour l'utilisation de procéd és à double usage et n'utilisant pas de 
combustibles. 
 ii) L'exonération a pour but de supprimer  le désavantage compétitif qu'auraient 
autrement à subir les procédés de recyclage bénéfiques pour l'environnement, qui sont 
en concurrence avec les procédés primair es admis à bénéficier du dégrèvement pour 
l'utilisation de procédés à double usage et n'u tilisant pas de combustibles.  Elle vise 
donc une situation très particuliè re dans laquelle la structure de la taxe de changement 
climatique pourrait produire un effet allant  à l'encontre de ses objectifs globaux en 
matière d'environnement.  La mesure a été introduite le 2 juillet 2002 à titre 
d'avantage réglementaire supplémentaire, un texte de loi étant actuellement inséré 
dans la Loi de finances de 2003. 
d) Forme de la subvention 
 Exonération fiscale – les utilisateurs de procédés de recyclage qui sont en concurrence avec 
les procédés à double usage et n'utilisant pas de combustibles qui bénéficient d'exonérations à 
ce titre ne paient pas la taxe sur la fourniture  de produits imposables, comme indiqué dans la 
Partie II de la Loi de finances de 2000. 
e) À qui et comment la subvention est accordée 
 La subvention n'est accordée aux utilisateurs de procédés de recyclage que dans des cas très 
précis.  Pour que les produits imposables puissent bénéficier de l'exonération, le procédé de 
recyclage dans lequel ils sont utilisés doit:  a) avoir une intensité énergétique moindre que le 
procédé primaire et b) être soumis à un taux de  taxe de changement cl imatique par tonne de 
produit supérieur au taux applicable au procédé pr imaire, et c) il faut que l'objectif du procédé 
de recyclage soit d'obtenir le même  produit qu'avec le procédé primaire. 
 Les utilisateurs concernés informent leurs fournisseurs en énergie qu'ils ont demandé à 
bénéficier de l'exonération et leurs factures énergétiques pour les produits imposables utilisés 
dans le procédé en question n'incluent pas la taxe de changement climatique. 
f) Montant total budgétisé 
 Les taux pleins de la taxe appliquée aux produ its imposables pendant la période en question (à 
savoir 2001-2002) sont les suivants:  charbon:   0,15 penny (RU) par kWh;  gaz naturel:  
0,15 penny (RU) par kWh;  électricité:  0,43 penny (RU) par kWh  et GPL:  0,07 penny 
(RU) par kWh.  Ces montants représentent le  montant unitaire maximal de la subvention.  G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
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Les montants suivants ont été budgétisés pour: 
2001: 1,9 million de livres sterling  
2002: 2,5 millions de livres sterling 
g) Durée du programme 
 Il est prévu que l'exonération soit appliquée du 1er avril 2001 au 31 mars 2011, soit pendant 
une période de dix ans. 
h) Évaluation des effets sur le commerce 
 L'exonération s'applique aux divers pro cédés qui répondent à des critères de sélection 
spécifiques.  Plusieurs entreprises, opérant da ns différents secteurs de l'économie, peuvent 
utiliser un procédé ouvrant droit à l'exonération.  En avril 2003, des exonérations avaient été 
accordées pour l'énergie utilisée pour trois pro cédés différents, utilisés par 19 entreprises:  
quatre entreprises utilisant un four électrique à arc pour transformer les ferrailles d'acier;  14 entreprises ayant demandé à bénéficier de l'exonération pour des produits imposables utilisés dans divers traitements des déchets d'al uminium pour produire de l'aluminium recyclé, 
et une entreprise utilisant le gaz pour fondre des déchets de plomb.  On ne dispose pas à ce 
stade de données de statistiques séparées sur la production, l'importation et l'exportation.  Il 
est par conséquent impossible de fournir d es données pouvant servir à une évaluation valable 
des effets sur le commerce. 
6. Fonds pour les entreprises implan tées dans les bassins houillers  
a) Période sur laquelle porte la notification 
2001 et 2002. 
b) Objectif général 
Le Fonds pour les entreprises implantées dans les bassins houillers est un fonds de 
capital-risque créé pour financer des entrep rises nouvelles ou en expansion implantées dans 
des zones bien définies, qui sont d'an ciennes zones d'exploitation houillère. 
c) Fondement et législation 
Programme régi par la Loi de 1982 sur le développement industriel. 
d) Forme de la subvention 
Fonds propres, quasi-fonds propres et prêts. 
e) À qui et comment la subvention est accordée 
Subvention au Fonds sous la forme d'un prêt. 
f) Montant total budgétisé 
2001: n.d. 
2002: n.d. 
Prière de voir la note ci-après au titre du point 7. G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
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g) Durée du programme 
Le Fonds a une durée limitée de dix ans, soit de 2003 à 2014. 
h) Évaluation des effets sur le commerce 
Effets limités – Augmentation du nombre des petites et moyennes entreprises. 
7. Programme de développement des entreprises 
a) Période sur laquelle porte la notification 
2001 et 2002. 
b) Objectif général 
 Encourager les entreprises à planifier et à structurer leur formation et à développer des 
activités correspondant à leurs principaux objectifs commerciaux. 
 Favoriser le développement de la gestion en encourageant les entreprises à investir dans des 
activités de formation à la gestion fondées su r des procédures et des compétences ainsi que 
dans des activités fonctionnelles et fondées sur les connaissances. 
 Encourager les entreprises à centrer leurs activ ités de formation et de développement sur des 
compétences et des accréditations  reconnues au plan national. 
 Encourager la formation et le développement dans le cadre de projets visant à améliorer la 
compétitivité internationale ainsi qu'une rentab ilité et une croissance tirées par l'exportation. 
 Contribuer à attirer des projets d'investissement en Irlande du Nord.  Faire en sorte que les questions de ciblage d es besoins sociaux, d'égalité et de traitement 
équitable sont prises en compte. 
 Encourager les entreprises à mettre en place leurs propres infrastructures de formation. 
c) Fondement et législation 
Le Programme de développement des entreprises  a été lancé en 1990.  Il était géré par 
l'Agence pour l'emploi et la formation.  Il est  désormais administré par Invest NI, la nouvelle 
agence de développement économique créée en av ril 2002.  Loi de 2002 sur le développement 
industriel (Irlande du Nord). 
d) Forme de la subvention 
Don. 
e) À qui et comment la subvention est accordée 
Le programme s'adresse aux entreprises du secteur manufacturier et du secteur des services 
marchands ayant des activités d'exportation ou de  remplacement des importations ainsi qu'aux 
hôtels et aux pensions agréées certifiés par le Conseil du tourisme  d'Irlande du Nord.  G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
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f) Montant total budgétisé 
2001: 11,5 millions de livres sterling 
2002: 9,5 millions de livres sterling 
g) Durée du programme 
Programme en cours. 
h) Évaluation des effets sur le commerce 
Pendant les deux années 2000-2001 et 2001-2002, 2 36 offres d'aide ont été faites au titre du 
Programme pour le développement des entreprises.   Toute l'aide était liée à la réalisation 
d'objectifs commerciaux. 
8. Programme en faveur de la compétitivité 
a) Période sur laquelle porte la notification 
2001 et 2002. 
b) Objectif général 
 Encourager les entreprises manufacturières d'Ir lande du Nord à développer, dans le cadre de 
leur stratégie commerciale, des produits et  des procédés utilisant une haute technologie 
innovante, afin d'améliorer leur compétitivité  sur le plan national et international. 
c) Fondement et législation 
Le programme en faveur de la compétitivité ét ait précédemment appliqué dans le cadre du 
programme de mise au point de produits et pro cédés.  Il fonctionnait dans le cadre de l'Aide 
publique n° N206/92 Réf. SG(92)D/7501 (5  juin 1992).  À la suite d'une nouvelle 
notification, ce programme avait été approuvé le  26 septembre 1995 pour une période allant 
jusqu'à la fin de 1998 (Aide publique n° NN 92/95 Réf. SG(95) D/11951);  une nouvelle 
notification Réf. NN96/00 (N539/00) est en in stance et une autre (Réf. N92/2003) est 
également en instance pour la période allant de 2003 à 2008. 
Loi de 2002 sur le développemen t industriel (Irlande du Nord). 
d) Forme de la subvention 
Don pour la recherche-développement. 
e) À qui et comment la subvention est accordée 
Les dons vont aux entreprises manufacturières et  aux entreprises de services entrant dans le 
commerce international, y compris les logiciels, d'Irlande du Nord.  Ils sont accordés à certaines entreprises pour la mise au point de nouveaux produits et procédés de fabrication 
innovants.  Les dons sont versés rétroactivem ent selon une intensité approuvée en fonction 
des dépenses approuvées sur présentation de pièces justificatives. 
f) Montant total budgétisé 
2001: 4,76 millions de livres sterling 
2002: 4,97 millions de livres sterling G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
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Don moyen en 2001:  510 000 livres sterling Don moyen en 2002:  550 000 livres sterling 
g) Durée du programme 
La durée du programme en faveur de la compé titivité est indéterminée.  Le programme a été 
lancé en 1995 et Invest NI ne prévoit pas d'y mettre fin. 
h) Évaluation des effets sur le commerce 
Le programme en faveur de la compétitivité est évalué formellement tous les cinq ans.  La 
dernière évaluation a été effectuée en juin 1999 par le Cabinet de consultants Segal, Quince et 
Wicksteed.  L'étude comportait une évaluation des effets obtenus et escomptés des dons en faveur de la compétitivité sur l'augmentation d es ventes en rapport avec 94 projets.  S'agissant 
du coût-efficacité du programme en faveur de la compétitivité, le rapport a conclu que, selon 
des estimations, 1 livre sterling d'aide en faveur  de la compétitivité pendant la période allant 
de 1994 à 1998 a engendré 7,60 livres sterli ng de ventes en 1998 et devait engendrer 
13,20 livres sterling en 2000. 
Chaque projet en faveur de la compétitivité est soumis à une "évaluation postérieure à la 
réalisation du projet" trois ans après qu'il a pris fin, afin de mesurer ses résultats 
commerciaux.  Une étude menée en 2001 sur les évaluations postérieures à la réalisation de 
106 projets lancés et achevés depuis avril 2001 a donné les résultats suivants: 
Résultats commerciaux
:  très bons  24 pour cent 
    bons   41 pour cent     partiellement bons 19 pour cent 
    pas bons  16 pour cent 
9. Programme d'aide en faveur de la compétit ivité dans le secteur de l'approvisionnement 
en pétrole et en gaz (COGSS) 
a) Période sur laquelle porte la notification 
2001 et 2002. 
b) Objectif général 
Les propositions de projets doivent porter sur la prospection ou la production de pétrole et de 
gaz.  Cela signifie que leur objectif final doit être la production de biens ou de services qui seront vendus directement ou indirectement aux sociétés pétrolières et gazières, au Royaume-Uni ou sur les marchés d'exportation.  La Direction du développe ment de l'industrie 
pétrolière et gazière (OGID) concentre ses ressources sur des projets menés dans les domaines 
suivants: 
• Systèmes de production sous-marins 
• Technologie de pointe pour des travaux techniques subaquatiques 
• Technologies de prospection 
• Technologies de forage et de production 
• Technologies d'évaluation des réserves 
• Pétrole, gaz et produits pétrochimiques à terre 
• Matériel chimique/pour procédés  G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
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 Les projets doivent comporter une part importa nte de risques et d'innovation technologiques.  
Le programme ne soutient pas les activités cour antes de mise au point de nouveaux produits.  
 Les projets doivent avoir besoin d'un soutien public pour être menés à bien, ou pour pouvoir 
avancer suffisamment vite pour conserver une  chance raisonnable d'avoir des résultats 
commerciaux.  Si le projet reçoit un soutien da ns le cadre de n'importe quel autre programme 
public, il ne peut bénéficier du soutien de l'OGID. 
 Les projets doivent être bien conçus sur le plan commercial.  Les requérants doivent 
démontrer qu'ils ont une bonne connaissance du sect eur de marché que vise leur projet, qu'ils 
ont imaginé de quelle manière franchir les obstacl es et que leur plan de commercialisation est 
crédible.  L'OGID devra vérifier si le requérant dispose des fonds additionnels nécessaires 
pour commercialiser le projet, ou s'il est susceptible de se les procurer. 
 Les requérants doivent être des entreprises,  des institutions comme des universités ou des 
instituts de recherche (ou, à titre excepti onnel, des personnes physiques) exerçant leurs 
activités au Royaume-Uni et disposer des re ssources techniques nécess aires pour réussir le 
projet, ainsi que des ressources financières nécessaires pour participer au financement, avec 
une marge suffisante pour faire face aux imprévus. 
 Le projet doit toujours, sauf exception, être mené en collaboration, c'est-à-dire que des 
entreprises autres que celle du requérant doivent fo urnir un apport financier et technique (par 
exemple, sociétés pétrolières, entreprises trava illant dans le secteur de l'approvisionnement en 
pétrole et en gaz ou autres parties ayant un intérêt direct dans la mise au point ou la commercialisation du produit ou service).  La co ntribution de l'OGID aux coûts du projet ne 
peut être supérieure à celle des requérants.   En moyenne, l'OGID a financé environ 25 pour 
cent des coûts des projets qu'elle a soutenus récemment.  L'OGID peut parfois aider les 
requérants à recenser les sociétés qui pourraient être désireuses de soutenir leurs projets. 
c) Fondement et législation 
La Direction du développement de  l'industrie pétrolière et gazière (Direction de l'OGID), 
connue précédemment sous le nom de Projets pour l'infrastructure et l'énergie (IEP) a lancé en 
juillet 1998 un programme (COGSS) de soutien à l'amélioration de la compétitivité des 
fournisseurs du Royaume-Uni de l'industrie pétroliè re et gazière.  Le programme comporte un 
soutien au développement de nouvelles technol ogies par des PME ainsi qu'une contribution à 
un programme LINK en collaboration avec l'EPSRC. 
L'IEP, actuellement OGID, a estimé que bien utilisé, ce montant relativement modeste 
permettra une amélioration sensi ble de la compétitivité d'une branche de production qui, d'un 
niveau d'activité très faible dans les années 70, était devenue le principal intervenant sur la 
plate-forme continentale du Royaume-Uni (9 m illiards de livres sterling par an) et occupe une 
position dominante sur le marché mondial (200 m illiards de livres sterling par an).  Les fonds 
sont utilisés pour favoriser la coopération et la collaboration entre l'ense mble des chercheurs 
scientifiques, des sociétés d'ingénierie et des sociétés pétrolières utilisatrices finales.   
L'IEP (anciennement OSO et maintenant OGID) gérait auparavant un programme de soutien 
aux entreprises du Royaume-Uni et particuliè rement aux PME, qui comprenait un soutien 
direct aux entreprises et une participation à un programme LINK (réserves d'hydrocarbures).  Le document ROAME (rationalité, objectif, ac tivité, mesure, évaluation) concernant ce 
programme de travail portait sur la période a llant de 1995 à 1998.  Le programme révisé ne 
concerne que le secteur du pétrole et du gaz. 
• développement de nouvelles technologies dans les PME; G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
Page 14  
 
• programme LINK avec l'EPSRC (conseil de recherche); 
• projets visant à l'amélioration des pratiques commerciales et de la gestion dans le 
secteur; 
• études des résultats du secteur; 
• participations à des organismes du secteur poursuivant certains des objectifs de 
l'OGID. 
Article 8 de la Loi de 1982 sur le développement  industriel et article 5 de la Loi de 1965 sur 
la science et la technologie. 
d) Forme de la subvention 
Les dons du COGSS sont une aide publique  qui fait l'objet d'une notification. 
e) À qui et comment la subvention est accordée 
Les fonds sont utilisés pour favoriser la coopéra tion et la collaboration entre l'ensemble des 
chercheurs scientifiques, des sociétés d'ingéni erie et des sociétés pétrolières, utilisatrices 
finales. 
f) Montant total budgétisé 
2001: 1,7 million de livres sterling 
2002: 1,7 million de livres sterling 
g) Durée du programme   
Depuis 1998. 
h) Évaluation des effets sur le commerce 
Le programme COGSS porte sur un éventail pl us vaste de sujets qui contribuent à 
l'amélioration globale des résultats du secteur.   Le développement de nouvelles technologies 
en reste l'élément central, mais dans des pr oportions moindres que ces dernières années.  Il 
convient de noter que des montants importants ont été mobilisés à cette fin par le passé.  L'OGID continue à encourager les requérants à demander l'aide des compagnies pétrolières 
utilisatrices finales pour le plus grand nombre possible de projets. 
10. Échange de droits d'émission 
a) Période sur laquelle porte la notification 
2001 et 2002. 
b) Objectif général 
Les objectifs du programme sont triples:  pa rvenir à une réduction importante en termes 
absolus des émissions à un coût raisonnable;   permettre aux entreprises d'acquérir une 
expérience pratique de l'échange de droits  d'émission avant l'in stauration d'un système 
européen et international et aider la City de  Londres à devenir un centre mondial d'échange de 
droits d'émission.  G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
 Page 15 
 
 
c) Fondement et législation 
Le programme d'échange de dr oits d'émission du Royaume-Uni a été mis en place à travers 
une série d'accords volontaires entre les particip ants et le gouvernement du Royaume-Uni, qui 
reprennent les règles du programme.  S'agissant des "participants directs", les accords sont des contrats dans le cadre desquels le gouver nement du Royaume-Uni accorde des incitations 
financières aux participants qui  se conforment aux règles du programme et qui souscrivent 
des engagements annuels de limiter les émissions.  Le pouvoir qu'a le gouvernement 
d'accorder des incitations financières découl e de l'article 153 de la Loi de 1990 sur la 
protection de l'environnement.  En ce qui concerne  les autres détenteurs de droits cibles, les 
accords sont des accords sur les changements clim atiques conclus dans le cadre du tableau 6 
de la Loi de finances de 2000, qui permet à ce ux qui atteignent les objectifs fixés en matière 
d'émissions et d'amélioration du rendement éner gétique de bénéficier  d'un taux d'imposition 
plus faible de l'énergie. 
d) Forme de la subvention 
Incitations financières a ux réductions d'émissions. 
e) À qui et comment la subvention est accordée 
Les incitations financières sont accordées aux par ticipants directs (voir le point 4 ci-dessus) 
qui se sont conformés aux règles du progra mme.  Cela suppose essentiellement que l'on 
vérifie que le participant a un crédit suffisant sur son "compte de conformité" (compte sur le 
registre de l'échange de droits d'émissi on qui se trouve sur Internet) pour couvrir ses 
émissions annuelles vérifiées à la date du rapprochement des comptes (31 mars de chaque 
année). 
Les incitations financières sont accordées dans les 28 jours ouvrés suivant la réception d'une 
déclaration d'émissions annuelles vérifiée par un vérificateur accrédité.  L'argent est ensuite 
déposé sur le compte bancaire indiqué par le  participant, manuellement ou par un procédé 
automatisé. 
Les participants à l'Accord sur les changement s climatiques ne bénéficient pas d'incitation 
financière étant donné qu'ils ob tiennent déjà une réduction de 80  pour cent de la taxe de 
changement climatique (taxe sur les entreprises pour l'utilisation d'énergie).  
f) Montant total budgétisé 
2001: n.d. 
2002: 42 270 641 livres sterling 
g) Durée du programme   
D'avril 2002 à mars 2007. 
h) Évaluation des effets sur le commerce 
Les effets sont minimes.  Le programme d'éch ange des droits d'émission du Royaume-Uni est 
un programme volontaire dans le cadre duquel les participants ne bénéficient des incitations 
financières que pour des réductions d'émissions s upérieures à la moyenne et à ce qui est exigé 
au titre des réglementations existantes.  Le ve rsement a pour but d'inciter les participants à 
chercher à obtenir cette réduction supplémentaire  et à prendre le risque d'entrer parmi les 
premiers sur un nouveau marché et d'accepte r un plafond absolu obligatoire d'émissions. G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
Page 16  
 
11. Programme en faveur des procédés permettant  l'utilisation la plus efficace de l'énergie 
a) Période sur laquelle porte la notification 
2001 et 2002. 
b) Objectif général  
Contribuer à atteindre les objectifs visant à rédui re les émissions de gaz à effet de serre que 
s'est fixés le Royaume-Uni en matière de changements climatiques en encourageant les 
entreprises à s'engager dans une économie de produits à faible teneur en carbone et à 
contribuer au façonnement du nouveau marché des technologies à faible teneur en carbone. 
Encourager l'adoption et le développement de technologies à faible teneur en carbone 
permettant une utilisation efficace de l'éner gie en accordant des dons discrétionnaires pour 
des projets de recherche-développement dans ces domaines et en fournissant des 
renseignements fiables indépendants, ainsi que des conseils sur les mesures et technologies 
permettant un haut rendement éner gétique et par l'organisation d' événements et de séminaires 
à l'intention de tous les utilisateurs d'énergie non locaux. 
c) Fondement et législation 
Le programme en faveur des pro cédés permettant l'utilisation la plus efficace de l'énergie a 
été créé en 1989 et présenté comme étant le princi pal programme d'information, de conseils et 
de recherche sur le rendement énergétique au  Royaume-Uni pour les organismes des secteurs 
public et privé. 
Le Carbon Trust a été créé par le gouvernement pour aider les entreprises à se préparer aux 
futurs produits à faible teneur en carbone  et à exploiter les possibilités commerciales 
proposées.  Le Carbon Trust est chargé d'administ rer le soutien aux entreprises par le biais de 
la composante non locale du programme en faveur  des procédés permettant l'utilisation la plus 
efficace de l'énergie, rebaptisé Action énergie. 
L'article 5 de la Loi de 1965 sur la science et  la technologie ainsi que (puisque le Carbon 
Trust est désormais responsable de la gesti on du programme) le Règlem ent n° 1686 de 2002, 
pris en application de l'article 153 1) de la Loi de 1990 sur la protec tion de l'environnement, 
constituent le fondement juridique du programme. 
d) Forme de la subvention 
Dons accordés pour des projets de recherche-dé veloppement pour des technologies à faible 
teneur en carbone permettant une utilisation efficace de l'énergie. 
Soutien à travers la fourniture de renseigneme nts fiables indépendants ainsi que de conseils 
sur les mesures et technologies permettant un haut rendement énergétique et en accueillant 
des manifestations et des séminaires organisés à l'intention de tous les utilisateurs d'énergie 
non locaux. 
e) À qui et comment la subvention est accordée 
Pour pouvoir bénéficier du soutien, l'entrep rise doit être immatriculée au Royaume-Uni (ce 
qui peut inclure les filiales au Royaume-Un i d'entreprises étrangères) ou une organisation 
ayant son siège au Royaume-Uni.    G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
 Page 17 
 
 
Pour que les projets puissent bénéficier de dons pour la recherche-déve loppement, ils doivent 
remplir un certain nombre de critères, parmi lesquels la capacité à favoriser des économies d'énergie importantes, un plan précis pour explo iter au mieux les résultats et la preuve que, 
sans soutien, ils ne pourraient pas avancer. 
Une soutien pourra être apporté aux stad es de recherche-développement suivants: 
Recherche fondamentale 
Recherche industrielle Développement préconcurrentiel 
Stade de la définition ou études de faisabilité 
Les coûts ouvrant droit au soutien comprennent:  les coûts afférents au personnel, le coût des 
instruments, du matériel, des terrains et des lo caux, ainsi que des services de consultant et 
services équivalents, les frais généraux supplém entaires et autres dépenses de fonctionnement. 
L'aide accordée correspond à un certain pourcenta ge des coûts y ouvrant droit;  l'intensité 
maximale de l'aide pour les différents stades de recherche-développement est la suivante: 
Recherche fondamentale 100 pour cent 
Recherche industrielle 50 pour cent 
Développement préconcurrentiel 25 pourcent Étude de faisabilité pour la recherche industrielle 75 pour cent 
Étude de faisabilité pour le développe ment préconcurrentiel 50 pour cent 
Il est possible d'accroître l'intensité maxi male de l'aide pour les petites et moyennes 
entreprises bénéficiaires dans les domaines visés à l'article 87 3) a) et 87 3) c) et pour des 
programmes entrepris dans le cadre du programme-cadre actuel pour la 
recherche-développement de la Communauté. 
f) Montant total budgétisé 
2001: environ 0,8 million de livres sterling 
2002: environ 1,5 million de livres sterling* 
* Estimation.  Les chiffres pour 2001 et 2002 correspondent à des exercices. 
g) Durée du programme   
Programme en cours. 
h) Évaluation des effets sur le commerce 
Il n'y a aucun effet sur le commerce étant donné que le seul soutien financier direct a trait 
uniquement à la recherche et aux projets de démonstration et  de développement. 
12. Fonds pour les villes anglaises 
a) Période sur laquelle porte la notification 
2001 et 2002. G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
Page 18  
 
b) Objectif général   
Le programme a été mis en place pour encourag er l'investissement privé dans des zones 
négligées du pays afin de remettre en état d' anciens sites industriels et des propriétés 
inoccupées. 
c) Fondement et législation 
Le Fonds pour les villes anglaises est l'une des nombreuses mesures élaborées pour mettre en 
œuvre l'engagement pris par le gouvernement da ns son Livre blanc sur l'urbanisme (Urban 
White Paper) de remettre en état d'anciens sit es industriels et des propriétés inoccupées et a 
été approuvé par l'Union européenne en  tant qu'aide publique légitime.  
La Loi de 1993 sur la réforme des baux emphytéo tiques, l'habitat et le développement urbain 
constitue le fondement de ce programme. 
d) Forme de la subvention 
Le Fonds pour les villes anglaises est un instrument de développement et d'investissements 
immobiliers constitué en partenariat limité entre les secteurs public et privé.   
e) À qui et comment la subvention est accordée 
Ce fonds ne servira pas à accorder des dons, mais fonctionnera par le  biais de solutions 
d'investissement à long terme, en investissant dans des projets d'utilisation mixte aux abords 
des villes et des centres-villes.   
f) Montant total budgétisé 
2001: 117 000 livres anglaises (pour un projet) 
2002: 504 000 livres anglaises (pour un projet) 
g) Durée du programme   
L'autorisation reste valable jusqu'en 2006. 
h) Évaluation des effets sur le commerce 
Aucun effet sur le commerce. 
13. Programme de dons aux entreprises 
a) Période sur laquelle porte la notification 
2001 et 2002. 
b) Objectif général   
Dotation en capital pour favoriser le développe ment ou la modernisation d'entreprises, y 
compris l'aide aux jeunes entreprises.  La création d'emplois fait partie des critères régionaux mais n'est pas impérative. 
c) Fondement et législation 
Article 8 de la Loi de 1982 su r le développement industriel.  G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
 Page 19 
 
 
d) Forme de la subvention 
Don. 
e) À qui et comment la subvention est accordée 
Petites entreprises appartenant aux catégories 1, 2 et 3 des régions d'Angleterre bénéficiant 
d'une aide, comptant moins de 250 employés.  Les versements sont effectués lorsque les 
entreprises atteignent le seuil de déclenchement des dépenses fixé pour le projet dans leur 
lettre d'offre (en général par trimestre). 
f) Montant total budgétisé 
2001: Montant total budgétisé de 3,6 millions  de livres sterling dépensé totalement 
2002: Montant total budgétisé de 9,9 millions  de livres sterling dépensé totalement 
g) Durée du programme   
Trois ans à partir du 1er avril 2000. 
h) Évaluation des effets sur le commerce 
Le programme n'a pas encore été évalué da ns la mesure où il est relativement nouveau. 
14. Zones d'activités 
a) Période sur laquelle porte la notification 
2001 et 2002. 
b) Objectif général   
Encourager l'activité industrielle et comm erciale en supprimant certaines charges 
administratives et fiscales dans certaines zones bien précises. 
c) Fondement et législation 
Ce programme est fondé sur l'article 179 et  l'annexe 32 de la Loi de 1980 sur les 
administrations locales et l'aménagement du territoire. 
d) Forme de la subvention 
Le programme Zones d'activités vise à enc ourager le dynamisme du secteur privé en 
supprimant certaines charges fiscales et en assouplissant ou en accélérant l'application de 
certaines mesures de contrôle administratives ou réglementaires. 
e) À qui et comment la subvention est accordée 
Le secteur privé implanté dans la zone bénéfi cie d'avantages sous forme d'une suppression de 
certaines charges fiscales. 
f) Montant total budgétisé 
2001/02: 62 424 livres sterling  
2002/03: 68 859 livres sterling (prévision) G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
Page 20  
 
g) Durée du programme   
Le programme Zones d'activités a été établi par le gouvernement pour une période de dix ans.  
L'autorisation est valable jusqu'en 2006. 
h) Évaluation des effets sur le commerce 
Aucun effet sur le commerce. 
15. Initiative Eureka 
a) Période sur laquelle porte la notification 
2001 et 2002. 
b) Objectif général   
Encourager et soutenir la coopération pour d es projets de recherche-développement entre 
sociétés, organismes de recherche et établi ssements d'enseignement supérieur européens. 
c) Fondement et législation 
Loi de 1965 sur la science et la technique. 
d) Forme de la subvention 
Don jusqu'à concurrence de 50 pour cent des coûts du projet admissibles. 
e) À qui et comment la subvention est accordée 
La subvention est accordée principalement aux PME, aux organismes de recherche et aux 
établissements d'enseignement supérieur.  Les dons sont versés chaque trimestre à terme échu. 
f) Montant total budgétisé 
2001: 3,5 millions de livres sterling  
2002: 3,5 millions de livres sterling 
g) Durée du programme   
Lancé en 1985.  Aucune date d'expiration n'a été fixée. 
h) Évaluation des effets sur le commerce 
Non disponible. 
16. Programme de bons d'exportation 
a) Période sur laquelle porte la notification 
2001 et 2002.  G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
 Page 21 
 
 
b) Objectif général   
Encourager les PME à avoir recours à une aide extérieure pour mettre au point une stratégie 
planifiée et structurée en matière de commerce international et définir une stratégie d'exportation précise. 
c) Fondement et législation 
Le programme de bons d'exploitation a été notif ié à l'Union européenne en 1995 et mis en 
place en 1996. 
d) Forme de la subvention 
Don. 
e) À qui et comment la subvention est accordée 
La subvention est accordée a ux PME sous forme de bons. 
f) Montant total budgétisé 
Année 2001: 359 179 livres sterling  
g) Durée du programme 
De 1996 à 2001.  Chaque bon avait une durée de trois mois. 
h) Évaluation des effets sur le commerce 
Une mesure utile mais sous-utilisée.  A été remp lacée.  L'analyse statistique du programme de 
bons d'exportation n'est pas disponible. 
17. Déductions pour amortissement accordées la  première année aux petites et moyennes 
entreprises d'Irlande du Nord 
c) Période sur laquelle porte la notification 
2001 et 2002. 
d) Objectif général 
Favoriser les entreprises locales et la croissance en Irlande du Nord. 
e) Fondement et législation 
Le programme a été introduit en mai 1998 pour une période de quatre ans pour contribuer à 
consolider l'Accord de paix du Vendr edi Saint conclu le 10 avril 1998. 
Il a été notifié en tant qu'aide publique à la Commission européenne qui l'autorise sous la 
référence N579/98. 
Les dispositions législatives correspondantes ont été introduites dans la Loi de finance de 
1998 (article 83), puis modifiées dans la Loi de  finance de 1999 (article 78) afin d'être 
rendues conformes au droit communa utaire de la concurrence. G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
Page 22  
 
f) Forme de la subvention 
Allègement fiscal. 
g) À qui et comment la subvention est accordée 
La subvention est accordée sous forme d'allè gement fiscal par le biais d'une réduction du 
bénéfice imposable équivalant à 100 pour cent de  la valeur des investissements ouvrant droit 
à la subvention.  Elle peut être accordée à toutes les petites et moyennes entreprises  
constituées en sociétés ou non qui ont des bénéfi ces imposables et engagent des dépenses 
pour certains actifs devant être utilisés essentielle ment en Irlande du Nord.  Cette subvention  
est comparable à l'allègement fiscal qui est normalement accordé aux PME au Royaume-Uni, dans le cadre duquel les bénéfices imposables sont  réduits de 40 pour cent de la valeur de 
l'investissement ouvrant droit à des subventions. 
Les dépenses engagées pour certaines catégories d'actifs n'ouvrent pas droit à des subventions 
au titre du programme.  Sont concernées les dépe nses en machines et en équipement destinés 
à la location, les voitures, les navires de haute mer, les actifs de chemin de fer ou les actifs de longue durée, les véhicules pour le transport de marchandises utilisés par une entreprise de 
transport routier, ainsi que les actifs utilisés dans  les secteurs de l'agriculture et de la pêche 
sauf lorsque la dépense a été autorisée par les autorités d'Irlande du Nord. 
h) Montant total budgétisé 
Les chiffres ci-dessous sont des estimations d es coûts totaux, fondées sur des estimations du 
montant des investissements en machines et en  équipements effectués par les PME d'Irlande 
du Nord. 
2001:  25 millions de livres sterling 
2002:  20 millions de livres sterling 
i) Durée du programme 
Jusqu'au 11 mai 2002. 
j) Évaluation des effets sur le commerce 
Aucun effet mesurable n'est attendu. 
18. Fonds en faveur de la haute technologie 
a) Période sur laquelle porte la notification 
2001 et 2002. 
b) Objectif général 
Ce fonds a pour objet de combler les lacunes ex istant dans l'apport de capitaux destinés à être 
investis dans des PME de haute technologie en démarrage par la création d'un "fonds de 
fonds".  Les 20 millions de livres sterling que le gouvernement a investis dans ce "fonds de 
fonds" ont été utilisés pour attirer 126,1 millions de livres sterling d'investissement de la part 
d'investisseurs du secteur privé qui n'avaient encore  jamais investi dans le secteur de la haute 
technologie en démarrage du marché du capital risque.  G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
 Page 23 
 
 
c) Fondement et législation 
Loi de 1982 sur le développement industriel. 
d) Forme de la subvention 
Il n'est accordé aucune subvention sous forme de  dons, de prêts ou d'allégements fiscaux.  En 
revanche, les investisseurs qui investissent da ns le fonds bénéficient d'un meilleur rendement 
de leurs capitaux investis du fait de la  position subordonnée des investissements du 
gouvernement pour ce qui est du calendrier et du montant des prises de bénéfices. 
e) À qui et comment la subvention est accordée 
Seuls les investisseurs participant au fonds bénéficient d'un rendement amélioré de leur 
investissement. 
f) Montant total budgétisé 
Le gouvernement a investi, en tant qu'investi sseur commercial, 20 millions de livres sterling 
dans le fonds, dont 3 millions en 1999/ 2000 et 17 millions en 2000/01. 
Ces 20 millions de livres sterling constituent un investissement unique.  Le gouvernement 
n'investira pas de fonds su pplémentaires dans ce fonds. 
g) Durée du programme 
Initialement deux ans, bien que le fonds ait une durée de vie minimum de dix ans. 
h) Évaluation des effets sur le commerce 
Néant.  Le fonds a pour objet de combler l es lacunes existant dans l'apport de capitaux 
destinés à être investis dans des PM E de haute technologie en démarrage. 
19. Programme Highland Opportunity 
a) Période sur laquelle porte la notification 
2001 et 2002. 
b) Objectif général 
Programme régional en faveur de l'investi ssement dans de nouvelles PME ou dans des PME 
en croissance situées dans la région d'Écosse re levant du Conseil régional des Higlands, à des 
fins de développement, de diversif ication et de création d'emplois. 
c) Fondement et législation 
Article 48 4) de la Loi de finances de 1982. 
d) Forme de la subvention 
Prêts allant de 1 000 à 50 000 livres sterling. G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
Page 24  
 
e) À qui et comment la subvention est accordée 
Les prêts, non garantis en-deçà de 20 000 livres ster ling mais garantis au-delà de cette somme, 
sont accordés à des PME pour une durée de sept ans au plus, à des taux d'intérêt de 5 pour cent au plus. 
f) Montant total budgétisé 
278 000 livres sterling en 2001/02 
 259 775 livres sterling en 2002/03 
g) Durée du programme 
Indéterminée. 
h) Évaluation des effets sur le commerce 
En 2001/02, soit la période la plus récente pour laquelle on dispose de données, 45 PME ont 
bénéficié de prêts, dont le montant moyen s'élevait à 6 177 livres sterling. 
Cent vingt-sept équivalents emplois à plein temps ont été créés. 
20. Programme en faveur des perspectives d'investissement dans les Highlands 
a) Période sur laquelle porte la notification 
2001 et 2002. 
b) Objectif général 
Financer d'importants investissements dans les Highlands en Écosse. 
c) Fondement et législation 
Article 83 de la Loi sur les administrations locales (Écosse). 
d) Forme de la subvention 
Prêts. 
e) À qui et comment la subvention est accordée 
N'importe quelle entreprise située dans les Hi ghlands peut demander à bénéficier de prêts 
garantis à faible taux d'intérêt. 
f) Montant total budgétisé 
403 000 livres sterling en 2001 
 650 000 livres sterling en 2002 
g) Durée du programme 
Indéterminée.  G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
 Page 25 
 
 
h) Évaluation des effets sur le commerce 
Les effets sont minimes. 
21. Initiative en faveur des Highlands et des îles:  programme de recherche-développement 
et d'innovation en faveur des PME 
a) Période sur laquelle porte la notification 
2001 et 2002. 
b) Objectif général 
Stimuler et soutenir la R-D appliquée des PME en tant que préalable aux investissements qui 
conduisent à la diversification et au développement  de l'économie locale.  Il existe une étroite 
corrélation entre l'innovation des entreprises et la croissance économique régionale.  La part 
du budget des entreprises consacrée à la recherch e-développement dans les Highlands et les 
îles est inférieure à la moyenne écossaise, el le-même inférieure au niveau des dépenses 
de R-D dans l'ensemble du Royaume-Uni.  La  recherche-développement dans cette région 
souffre essentiellement des difficultés suivantes:   
a) La prédominance des PME (17 380 entreprises de la région (soit 99,7 pour cent) 
emploient moins de 200 personnes). 
b) La productivité de l'économie, qui est in férieure à la moyenne (de récentes données 
d'Eurostat concernant le PIB annuel par hab itant dans la région des Highlands et des 
îles font apparaître qu'elle se situait entr e 75 pour cent et 77 pour cent de la moyenne 
de l'UE entre 1994 et 1997). 
c) Les coûts élevés dus à la situation périphéri que et à la faible densité de population.  
Ces facteurs pèsent non seulement sur le coût  des matériaux, mais aussi sur celui des 
services et des compétences techniques des principaux organismes de recherche-développement, qui sont rares dans la région ou aux alentours.  Il n'existe 
pas d'universités dans la région. 
d) La base de la pyramide des connaissanc es et des compétences spécialisées permettant 
de développer des idées et de mener des activités de recherche-développement est 
étroite. 
c) Fondement et législation 
Le programme s'inscrit dans le cadre des activités de développement économique et 
communautaire du service de développement régional du gouvernement écossais dans la 
région des Highlands et des îles.  L'Initiative en faveur des Highlands et des îles a été créée 
par la Loi de 1990 sur les entreprises et les vill es nouvelles (Écosse), qui lui a conféré le statut 
d'organisme. 
d) Forme de la subvention 
Dons. G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
Page 26  
 
e) À qui et comment la subvention est accordée 
Les bénéficiaires doivent être des PME répondant  à la définition de la PME donnée par l'UE, 
ou des établissements de recherche pour le compte de PME. 
f) Montant total budgétisé 
55 227 livres sterling (dépenses réelles) en 2001 
215 357 livres sterling (dépenses réelles) en 2002 
g) Durée du programme  Du 6 septembre 2001 au 31 décembre 2011. h) Évaluation des effets sur le commerce 
Aucun effet direct, étant donné que les projets de recherche-développe ment ne consistent 
normalement pas à produire des biens marchand s.  Les investissements qui en résultent 
débouchent sur la production de marchandises et de services dans un grand nombre de 
secteurs - le programme n'est pas axé sur un sect eur spécifique ni sur un marché particulier 
qu'il favoriserait (le marché local ou le marché d' exportation des produits finals).  La majorité 
des entreprises de la région approvisionnent les marchés du Royaume-Uni. 
22. Initiatives en faveur des Highlands et des îl es:  Programme pour l'investissement initial 
et la création d'emplois 
a) Période sur laquelle porte la notification 
 2001 et 2002. b) Objectif général 
Création et développement d'entreprises à la faveur  d'investissements, dans le but de créer des 
emplois et de diversifier l'offre sur le marché du travail, ainsi que d'amé liorer, dans une région 
géographiquement désavantagée, le revenu moyen et le PIB régional et la parité de la 
population. 
c) Fondement et législation 
Le programme s'inscrit dans le cadre des activités de développement économique et 
communautaire du service de développement régional du gouvernement écossais dans la 
région des Highlands et des îles.  L'Initiative en faveur des Highlands et des îles a été créée par la Loi de 1990 sur les entreprises et les vill es nouvelles (Écosse), qui lui a conféré le statut 
d'organisme régional non ministériel. 
d) Forme de la subvention 
Dons, prêts et bonifications d'intérêts. 
e) À qui et comment la subvention est accordée 
Toutes les entreprises situées dans les régions bénéficiant de l'aide, les PME installées 
exclusivement dans les régions qui ne bénéficien t pas de l'aide, sous réserve d'une restriction 
sectorielle applicable à toutes les entreprises.  G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
 Page 27 
 
 
f) Montant total budgétisé 
Paiements effectués en 2001:  dons:  8 754 94 3 livres sterling;  bonifications d'intérêts: 
9 389 livres sterling;  prêts:  480 157 livres sterling; 
Paiements effectués en 2002:  dons:  12 772 225;  bonifications d'intérêts:  17 211 livres 
sterling;  prêts: 175 000 livres sterling. 
g) Durée du programme 
Du 14 juin 2001 au 31 décembre 2006. 
h) Évaluation des effets sur le commerce 
L'aide est accordée aux entreprises domiciliées sur place et opérant dans toutes sortes de 
secteurs admis à bénéficier de l'Aide régionale au titre des règles de l'UE.  Les marchés 
approvisionnés peuvent être locaux ou non.  Il importe que les investissements se traduisent 
par des échanges viables et durables.  L'immen se majorité des sociétés bénéficiant de l'aide 
sont petites et approvisionnent les marchés britanni ques.  Il n'existe aucune estimation de la 
production/des ventes, étant donné que l'aide vise la création d'emplois et de richesse, et non pas la production. 
23. Mécanisme national de garantie d es crédits à la construction navale 
a) Période sur laquelle porte la notification 
2001 et 2002. 
b) Objectif général 
Le programme a pour objet de financer la cons truction, l'achèvement ou la transformation de 
navires et d'installations flottantes mobiles da ns un chantier naval agréé par le Secrétaire 
d'État au moyen de garantie pour le rembourseme nt des prêts (et le paiement des intérêts y 
afférent) consentis à des organismes du Royaume-Uni. 
c) Fondement et législation 
Article 10 de la Loi de 1972 relative à l'industr ie (modifiée par les articles 23 et 24 de la Loi 
de 1975 relative à l'industrie et par l'article 2 de la Loi de 1979 relative à la construction 
navale). 
d) Forme de la subvention 
Garanties de prêts. 
e) À qui et comment la subvention est accordée 
La subvention est accordée aux armateurs sous forme d'un taux d'intérêt fixe (7,5 pour cent 
pour des périodes de remboursement allant ju squ'à huit ans et demi;  et taux d'intérêt 
commercial de référence pour des périodes de re mboursement de huit ans et demi à 12 ans) 
dans le cadre d'accords de péréquati on des intérêts passés avec les banques. G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
Page 28  
 
f) Montant total budgétisé 
En tant que mécanisme de garanties de prêt s, le programme n'engage des dépenses que 
lorsqu'un emprunteur est défaillant et que la garantie du Département du commerce et de 
l'industrie doit intervenir.  Il n'y a aucun vers ement ni engagement en matière de dépenses.  
Cependant, le montant total des engagements pr is au titre du programme par le Département 
du commerce et de l'industrie au 31 décembre 2001 et 2002 s'élève à: 
147 705 000 livres sterling en 2001;  et à 
112 300 000 livres sterling en 2002. 
g) Durée du programme 
Les ministres examinent actuellement la poursuite du programme. 
h) Évaluation des effets sur le commerce 
Le programme a pour objet d'offrir aux achet eurs britanniques de navires des modalités 
financières aussi intéressantes que celles qui sont offertes par les autres pays signataires du Mémorandum d'accord de l'OCDE sur les subve ntions à la construction navale, et donc 
d'éviter que les chantiers navals brita nniques ne soient désavantagés.   
24. Adaptation du secteur industriel (Industry Forum Adaptation) 
a) Période sur laquelle porte la notification 
2001 et 2002. 
b) Objectif général 
Produits chimiques:  Amorcer la mise en place d'une source d'information sur les meilleures 
pratiques dans le but de facilite r le renforcement des entrepri ses britanniques opérant dans le 
secteur des produits chimiques et de la transformation. 
Aider l'industrie britannique à économiser 120 millions de livres sterling au terme du 
programme triennal (2000-2003) sur le plan de la gestion des procédés de fabrication 
(61 millions de livres sterling économ isés à la date d'octobre 2002). 
Pétrole et gaz:  Le Département du commerce et  de l'industrie apporte ra son concours à la 
mise en œuvre du projet LOGIC (Leading Oil and Gas Industry Competitiveness) pendant les 
trois premières années.  Les cotisations annue lles des Membres et des activités commerciales 
ont permis de réunir des fonds supplémentaires. 
Métallurgie:  Le Département du commerce et de l'industrie apporte son concours à la mise en 
œuvre du projet MICE (Metals Industry Competitive Enterprise) pendant les cinq premières années.  Des contributions en nature des part enaires et des activités commerciales ont permis 
de réunir des fonds supplémentair es.  Le projet a pour objet d' améliorer la compétitivité des 
industries métallurgiques.  
c) Fondement et législation 
Législation du Département du commerce et de l' industrie:  Loi de 1965 relative à la Science 
et à la technologie.  G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
 Page 29 
 
 
Le Livre blanc sur la compétitivité intitu lé "Our Competitive Future", publié en 
décembre 1999, met en évidence le rôle cl é des partenariats sectoriels, des initiatives 
concernant la chaîne d'approvisionnement de l'i ndustrie et la création de réseaux.  C'est dans 
ce Livre blanc qu'a été proposé le programme "Adaptation du secteur industriel". 
Produits chimiques:  Livre blanc intitulé "Building a Knowledge Driven Economy" – le 
Secrétaire d'État a approuvé l'allocation de 15 millions de livres sterling aux secteurs 
industriels britanniques pour qu'ils  développent leur propre bran che.  En novembre 2000, le 
service des produits chimiques du Département du commerce et de l'industrie a passé contrat 
avec l'Association des industries chimi ques (Chemical Industries Association). 
Pétrole et gaz:  Le Secrétaire d'État a approuvé l'offre soumise par la Direction du 
développement de l'industrie du pétrole et du gaz (OGID) du Département du commerce et de 
l'industrie, Aberdeen, pour que le projet LOGIC (Leading Oil and Gas Industry Competitiveness) adapte le programme Adap tation du secteur industriel aux besoins du 
secteur de l'extraction du pétrole et du gaz.  L' industrie du pétrole et du gaz bénéficiera dans 
le cadre de ce projet LOGIC de conseils et d'une formation en matière  d'amélioration de la 
gestion de la chaîne d'approvisionnemen t.  Cette subvention devrait assurer son 
autofinancement au bout de la cinquième ann ée, à condition que LOGIC atteigne les objectifs 
de son plan d'action. 
Métallurgie:  L'autorisation a été donnée pour que le projet adapte le programme Adaptation 
du secteur industriel aux besoins du secteur de la production et du traitement des métaux.  Des 
conseils et une formation seront proposés dans le  cadre du projet MICE qui porteront sur la 
production allégée et les améliorations pouvant être apportées à la gestion de la chaîne 
d'approvisionnement. 
d) Forme de la subvention 
Don.  
e) À qui et comment la subvention est accordée 
Produits chimiques:  Association des industries chimiques;  des factures sont présentées sur 
une base trimestrielle au Service des produits  chimiques du Département du commerce et de 
l'industrie, qui effectue les paiements par virement.   
Pétrole et gaz:  Don à LOGIC (Leading Oil and Gas Industry Competitiveness), Aberdeen, 
prélevé sur le budget de l'innovation.  Il corr espond à 38 pour cent des coûts nets ouvrant 
droit à subvention, qui ont été supportés et pris en charge;  il est versé par tranches sur 
présentation des pièces justificatives.  Chaque demande de LOGIC est accompagnée des 
pièces suivantes: 
• rapport d'avancement du projet 
• les comptes annuels les plus récents  
• une estimation du coût du projet 
• un rapport d'un expert comptable indépendant. 
Ce projet est placé sous la direction et le contrôle de la Direction du développement de 
l'industrie du pétrole et du gaz (OGID), du Département du commerce et de l'industrie, 
Aberdeen. 
Métallurgie:  Don à METSKILL, l'organisatio n nationale de forma tion de l'industrie 
métallurgique établie à Sheffield, prélevé du budget de l'innovation.  Il représente 40 pour G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
Page 30  
 
cent des coûts nets ouvrant droit à subvention et est payé par tranches sur demande de MICE.  Chaque demande est accompagnée des pièces suivantes: 
• un rapport d'avancement du projet 
• les comptes annuels les plus récents 
• une estimation du coût du projet. 
et tous les trimestres: 
• un rapport d'un expert comptable indépendant. 
Ce projet est placé sous le contrôle du Serv ice des matériaux et de l'ingénierie du 
Département du commerce et de l'industrie, Londres. 
f) Montant total budgétisé 
Produits chimiques: 625 016 livres sterling au cours de l'exercice 2001/02 
   498 000 livres sterling au cours de l'exercice 2002/03 
Pétrole et gaz:  365 464 livres sterling en 2001 
   625 052 livres sterling en 2002 
Métallurgie:  582 134 livres sterling en 2001 
   614 838 livres sterling en 2002 
g) Durée du programme 
Indéterminée. 
h) Évaluation des effets sur le commerce 
Produits chimiques:  inconnus à ce stade. 
Pétrole et gaz:  L'objectif général est d'amélio rer la compétitivité de l' industrie britannique de 
la distribution de ce secteur et, ce faisant, de développer au maximum les ressources britanniques en hydrocarbures.  Une réduction du coût total de production du pétrole et du gaz provenant des gisements de la plate-forme con tinentale britannique, passant de 11 à 12 dollars 
le baril à moins de 10 dollars le baril, sera it un indicateur global de l'efficacité du projet. 
Métallurgie:  L'objectif global est d'améliore r la productivité et la compétitivité des 
entreprises britanniques du secteur de la production et de la transformation des métaux par l'introduction généralisée des techniques de produc tion allégées et par une amélioration de la 
gestion de la chaîne d'approvisionnement.  Une grande partie du coût du projet a été supportée 
au stade de lancement du projet et portait sur le  recrutement et la formation des ingénieurs 
experts. 
25. Invest Northern Ireland (NI) – Accord de promotion immobilière 
a) Période sur laquelle porte la notification 
2001 et 2002.  G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
 Page 31 
 
 
b) Objectif général 
Encourager le secteur privé à construire d es bâtiments destinés à accueillir des projets 
soutenus par Invest NI. 
c) Fondement et législation 
Loi de 2002 sur le développemen t industriel (Irlande du Nord). 
d) Forme de la subvention (don, prêt, avantage fiscal, etc.) 
Don. 
e) À qui et comment la subvention est accordée 
La subvention est versée aux promoteurs immobiliers, généra lement sous la forme d'un 
montant forfaitaire une fois la construction du bâtiment achevée de manière satisfaisante. 
f) Montant total budgétisé 
2001:  1 038 929,75 livres sterling  
2002:  1 117 378,07 livres sterling  
g) Durée du programme 
 Indéterminée. 
h) Évaluation des effets sur le commerce 
Effets minimes. 
26. Invest NI – Programme de  promotion immobilière 
a) Période sur laquelle porte la notification 
2001 et 2002. 
b) Objectif général 
Encourager le secteur privé à construire d es bâtiments destinés à accueillir des projets 
soutenus par Invest NI. 
c) Fondement et législation 
Loi de 2002 sur le développemen t industriel (Irlande du Nord). 
d) Forme de la subvention 
Don. 
e) À qui et comment la subvention est accordée 
La subvention est versée aux promoteurs immobiliers, généra lement sous la forme d'un 
montant forfaitaire une fois la construction du bâtiment achevée de manière satisfaisante. G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
Page 32  
 
f) Montant total budgétisé 
2001:  49 600 livres sterling 
2002:  77 000 livres sterling 
g) Durée du programme 
 Indéterminée. 
h) Évaluation des effets sur le commerce 
Effets minimes. 
27. Invest NI – Terrains et bâtiments industriels 
a) Période sur laquelle porte la notification 
2001 et 2002. 
b) Objectif général 
Fournir des terrains et des bâtiments industrie ls aux entreprises soutenues par Invest NI. 
c) Fondement et législation 
Loi de 2002 sur le développemen t industriel (Irlande du Nord). 
d) Forme de la subvention 
Invest NI finance l'acquisition de terrains et  la construction de bâtiments industriels 
standardisés qui sont ensuite fournis à leur valeur marchande courante aux entreprises que 
cette agence soutient. 
e) À qui et comment la subvention est accordée 
Invest NI finance l'acquisition de terrains et  la construction de bâtiments industriels 
standardisés qui sont ensuite fournis à leur valeur marchande courante aux entreprises que 
cette agence soutient.  Le processus d'octroi est continu du fait qu'il reste toujours un certain 
nombre de terrains et de bâtiments indus triels n'ayant pas été loués ni vendus. 
f) Montant total budgétisé 
2001:  13 638 909 livres sterling 
2002:  8 914 465 livres sterling 
g) Durée du programme 
 Indéterminée. h) Évaluation des effets sur le commerce 
Effets minimes.  G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
 Page 33 
 
 
28. Investissement de lancement pour des projets du secteur aérospatial civil  
a) Période sur laquelle porte la notification 
2001 et 2002. 
b) Objectif général 
Conception, réalisation, aide en matière d' enseignement, main-d'œuvre, matériaux et frais 
généraux. 
c) Fondement et législation 
Loi de 1982 sur l'aviation civile. 
d) Forme de la subvention 
Investissement public remboursab le mais à risque partagé. 
e) À qui et comment la subvention est accordée 
L'assistance en matière de re cherche-développement est rem boursable par des prélèvements 
sur les ventes de cellules, moteurs et pièces de  rechange tout au long de leur durée 
d'utilisation.  Les bénéficiaires de l'investissement  sont les fabricants d'aéronefs civils et de 
moteurs d'aéronefs. 
f) Montant total budgétisé 
2001: 45 millions de livres sterling 
2002: 98,8 millions de livres sterling 
g) Durée du programme 
 Indéterminée. h) Évaluation des effets sur le commerce 
Les programmes de recherche-développement en  coopération ont été instaurés afin d'aider 
l'industrie britannique à conserver et à améliore r sa situation concurrentielle par la mise en 
œuvre de projets préconcurrentiels novateurs en matière de recherche-dé veloppement, devant 
permettre, à l'expiration du soutien accordé pa r les pouvoirs publics, la mise au point de 
procédés et produits améliorés. 
29. Programme LINK de recherche en coopération 
a) Période sur laquelle porte la notification 
2001 et 2002. 
b) Objectif général 
Le programme LINK de recherche en coopérati on vise à renforcer la collaboration entre les 
entreprises, les milieux universitaires et l es centres de recherche dans des domaines 
fondamentaux de la science, de la  technologie et de l'ingénierie. G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
Page 34  
 
Il s'agit d'une initiative menée à l'échelle de l' administration britannique à laquelle participent 
la plupart des départements publics du Royaum e-Uni ayant des intérêts importants dans la 
recherche-développement.  Ce programme est admi nistré par l'Office de la science et de la 
technologie du Département du commerce et de l'industrie. 
c) Fondement et législation 
Le fondement juridique du programme est la Loi de 1965 sur la science et la technique. 
d) Forme de la subvention 
L'aide publique est fournie sous forme de dons. 
e) À qui et comment la subvention est accordée 
Les bénéficiaires de ces dons sont des entrepri ses industrielles, des universités et des centres 
de recherche.  Chaque projet subventionné doit faire appel au moins à une entreprise 
industrielle et à une université ou un centre de recherche. 
 Le programme LINK de recher che en coopération soutient des projets de recherche dans 
l'industrie.  Le soutien accordé ne peut pas s'élev er à plus de 50 pour cent des coûts du projet 
qui peuvent être pris en considération.  Lorsque des organismes publics de recherche 
participent au programme, leur contribution est comprise dans le calcul du pourcentage de 
l'aide. 
À compter de mai 2002, le programme a été élargi pour englober également: • la recherche fondamentale, avec un pourcenta ge d'aide de 100 pour cent.  L'aide aux 
entreprises est possible uniquement si ce ty pe de recherche n'est associé à aucun 
objectif industriel ou commercial d'une entrep rise particulière, et exige la garantie 
d'une large diffusion des résultats des travaux de recherche; 
• des études de faisabilité technique préalabl es à des travaux de recherche industrielle, 
le pourcentage d'aide pouvant atteindre 75 pour cent; 
• des travaux de recherche industrielle menés en collaboration entre plusieurs 
entreprises, le pourcentage d'aide pouvant atteindre 50 pour cent; 
• des études de faisabilité technique préalables à des activités de développement 
préconcurrentiel, le pourcentage d'aide pouva nt atteindre au maximum 50 pour cent;  
et 
• des activités de développement préconcu rrentiel menées en collaboration par des 
entreprises et des instituts de recherche, le pourcentage d'aide pouvant atteindre au 
maximum 25 pour cent. 
f) Montant total budgétisé 
2001/02:  43 millions de livres sterling (financemen t public total pour tous les participants). 
2002/03:  43 millions de livres sterling (financemen t public total pour tous les participants).  G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
 Page 35 
 
 
g) Durée du programme 
Le programme n'est pas limité dans le temps.  La présente notification est valable jusqu'en 
décembre 2006. 
h) Évaluation des effets sur le commerce 
Le programme LINK de recherche en coopéra tion peut donner un avantage à certaines 
entreprises et renforcer leur position par rapport à celle de leurs concurrents dans d'autres 
États membres.  En notifiant le programme  aux CE, le Royaume-Uni a satisfait à son 
obligation au titre de l'article 88 3) du Traité instituant la CE.  La Commission a conclu que 
l'aide en question remplit les critères qui la rendent compatible avec le Traité. 
30. Collectivités locales – Assistance fournie aux PME 
a) Période sur laquelle porte la notification 
2001 et 2002. 
b) Objectif général 
Permettre aux collectivités locales d'Angleterre, d' Écosse et du pays de Galles de soutenir les 
petites et moyennes entreprises. 
c) Fondement et législation 
Article 2 de la Loi de 2000 sur les administrati ons locales (ancien article 33 de la Loi de 1989 
sur les administrations locales et le logement) 
d) Forme de la subvention 
Dons, prêts, garanties et conseils. 
e) À qui et comment la subvention est accordée 
Ce programme permet aux collectivités locales, qui sont tenues de promouvoir le bien-être 
économique, social et environnemental dans le urs régions, de soutenir des PME exerçant 
leurs activités dans ces régions à partir de le ur propre budget (plutôt que dans le cadre de 
programmes mis en œuvre par l'administration centrale) au moyen de différents types de subventions. 
f) Montant total budgétisé 
2001:  83 527 344 livres sterling 
2002:  79 291 891 livres sterling 
g) Durée du programme 
Ce programme est autorisé jusqu'en 2006. G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
Page 36  
 
h) Évaluation des effets sur le commerce 
31. Merseyside - Programme d'aide à l'investissement pour des rég ions spéciales et des sites 
clés 
a) Période sur laquelle porte la notification 
2001 et 2002. 
b) Objectif général 
Favoriser le développement, la modernisation et l'efficacité d'une branche de production et 
créer, augmenter ou maintenir la capacité de production.  Les projets subventionnés doivent 
créer ou sauvegarder des emplois et être viables et durables d'un point de vue commercial. 
c) Fondement et législation 
Le programme a été mis en place pour permettre aux collectivités locales de la région de 
Merseyside d'aider des non-PME dans des cas où un projet susceptible de procurer des 
avantages économiques importants à la région exig e un soutien financier local pour continuer. 
d) Forme de la subvention  
Dons de nature discrétionnaire pour garantir un investissement par des non-PME dans des cas 
où un soutien financier local est essentiel pour pe rmettre au projet de se poursuivre.  Pour 
chaque projet, il doit être fait clairement la dé monstration de sa complémentarité et il doit être 
fourni un motif précis justifiant l'octroi de l'aide. 
e) À qui et comment la subvention est accordée 
Les non-PME peuvent être aidées dans tout sect eur ne faisant pas expressément l'objet de 
restrictions sectorielles communautaires.  La subvention prend la  forme d'une aide à 
l'investissement et le projet doit être mis en place dans la région de Merseyside qui bénéficie 
de l'aide. 
f) Montant total budgétisé 
2001:  2,015 millions de livres sterling 
2002:  donnée non disponible 
g) Durée du programme 
Le programme se poursuivra jusqu'au 31 décembre 2006 sauf si un programme de 
remplacement est notifié. 
h) Évaluation des effets sur le commerce 
Le programme ne devrait pas directement être la cause d'une délocalisation de 
l'investissement ou de l'emploi.  Les projets doivent apporter un avantage net sur le plan 
commercial à la sous-région de Merseyside.  G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
 Page 37 
 
 
32. Aide à la formation pour MG Rover 
a) Période sur laquelle porte la notification 
2001 et 2002. 
b) Objectif général 
Dispenser principalement une formation généra le au personnel de l'entreprise directement 
bénéficiaire pour accroître l'aptitude à l'emploi sur le long terme de chaque travailleur et 
apporter des avantages étendus à la communa uté en général en mettant en place des 
installations et un savoir-faire dans le cadr e de l'infrastructure locale de formation. 
 Créer des cours ouverts à toutes les autres entreprises.  Élargir la base de personnes qualifiées dans la région des West Midlands qui est actuellement 
la région du Royaume-Uni la plus susceptible de  signaler des difficultés dans le recrutement 
de main-d'œuvre qualifiée. 
 Multiplier les partenariats d'enseignement co mme fondement d'une culture de formation 
continue à vie. 
c) Fondement et législation 
Loi de 2000 sur l'enseignement et la formation,  chapitre 21, partie 1, articles 2.3 c), 3.1 b), 
3.3 a) et c), 4 a), b) et c), 5.1 a), 5.2 a), b) et c). 
d) Forme de la subvention  
Don. 
e) À qui et comment la subvention est accordée 
MG Rover, en tant qu'aide sur ju stification des dépenses admissibles. 
f) Montant total budgétisé (aide versée pendant l'année civile 2001 ou l'exercice financier 
2001/02 et aide budgétisée ou dépensée, si dis ponible, pour l'ann ée civile 2002 ou pour 
l'exercice financier 2002/03) 
Montant versé en 2001/02:  3 051 000 livres  
sterling 
Montant versé en 2002/03:  Zéro Budget 2001/02:  2 634 772 livres sterling
 
Budget 2002/03:  1 169 011 livres sterling 
 g) Durée du programme 
Jusqu'en décembre 2005. 
h) Évaluation des effets sur le commerce 
Effets inconnus. G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
Page 38  
 
33. Programme de formation pour l es nouveaux travailleurs (NETS) 
a) Période sur laquelle porte la notification 
2001 et 2002. 
b) Objectif général 
Améliorer la productivité des microentreprises commerciales artisanales et rurales situées 
dans les régions rurales d'Angleterre gr âce à un programme de formation professionnelle 
modulaire pour leurs nouveaux travailleurs. 
c) Fondement et législation 
Programme du Royaume-Uni mis en œuvre par le  Conseil du développement rural au titre de 
l'article 9 de la Loi de 1947 sur les admini strations locales et avec l'autorisation du 
Département de l'environnement,  de l'alimentation et des affa ires rurales (DEFRA) en 2000. 
d) Forme de la subvention 
Don. 
e) À qui et comment la subvention est accordée 
L'aide est versée à deux fournisseurs de formati on qui dispensent les cours et s'occupent du 
remboursement des frais de voyage et de logement. 
f) Montant total budgétisé  
2001:  0,46 million de livres sterling 
2002:  0,45 million de livres sterling 
g) Durée du programme 
Le programme se termine en mars 2004. 
h) Évaluation des effets sur le commerce 
Peu d'effet:  Les microentreprises travaillant  sur les marchés locaux et certains marchés 
nationaux. 
34. Programmes "New Deal" 
a) Période sur laquelle porte la notification 
2001 et 2002. 
b) Objectif général 
Les programmes "New Deal" sont un pilier de la  stratégie appliquée par les pouvoirs publics 
pour favoriser l'emploi de ceux qui peuvent trav ailler et, en contrepartie, pour soutenir ceux 
qui ne peuvent pas travailler.  Cet objectif est étayé par trois objectifs publics:  G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
 Page 39 
 
 
 - faire des progrès d'ici au printemps 2006  en ce qui concerne le relèvement du 
taux d'emploi et l'abaissement du taux de chômage sur la durée du cycle économique; 
  - pendant les trois ans qui restent jusqu'au printemps 2006, augmenter les taux 
d'emploi dans les régions défavorisées et pour les groupes défavorisés, 
compte tenu du cycle économique:  parents isolés, minorités ethniques, 
personnes âgées de 50 ans et plus, personnes le moins qualifiées et les 30 circonscriptions locales dont la situa tion initiale sur le marché de la 
main-d'œuvre est la plus faible, et rédui re de façon notable l'écart existant 
entre leurs taux d'emploi et le taux général; 
- réduire de 6,5 pour cent la proportion d' enfants vivant dans des familles où 
personne ne travaille, au cours des trois ans allant du printemps 2003 au 
printemps 2006. 
Les pouvoirs publics utilisent un certain nombr e de mécanismes de  prestations pour 
encourager les gens à travailler, dont ceux me ntionnés ci-après pour lesquels les programmes 
"New Deal" sont l'un des instruments: 
- le service Jobcentre Plus (le service public britannique de l'emploi) qui aide 
les gens à trouver du travail et à perc evoir les allocations auxquelles ils ont 
droit, et les employeurs à pourvoir leurs postes vacants; 
- des politiques permettant d'accroître l'offre de main-d'œuvre en encourageant 
les personnes inactives à rechercher du travail; 
- la continuité des politiques en vigueur visant à augmenter l'efficacité du 
marché du travail; 
- L'ajustement des stratégies aux beso ins spécifiques des groupes défavorisés; 
- l'accroissement de la participation d es employeurs (et la promotion auprès 
d'eux de l'utilisati on de ressources de main-d'œuvre inexploitées). 
c) Fondement et législation 
Les programmes "New Deal" donnent aux personn es à la recherche d'un emploi et, dans 
certains cas, à celles qui reço ivent des allocations pour raisons de santé, la possibilité 
d'améliorer leur aptitude à l'emploi et de tr ouver un travail.  Il y a six programmes 
"New Deal": 
Le "New Deal" pour les jeunes  (de 18 à 24 ans) (NDYP). 
Le "New Deal" pour les personnes de 25 ans et plus  (pour les adultes) (ND25+). 
Le "New Deal" pour les parents isolés :  un programme volontaire conçu spécialement pour 
aider les parents isolés qui veulent travailler.  Pe uvent en bénéficier tous les parents isolés qui 
ne travaillent pas ou travaillent moins de 16 heures par semaine. 
 Le "New Deal" pour les personnes handicapées :  programme volontaire pour ceux qui 
reçoivent des allocations pour raisons de santé. G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
Page 40  
 
Le "New Deal" pour les partenaires :  un programme volontaire pour ceux dont les 
conjoints, concubins ou autres partenaires ont reçu des allocations – y compris différentes primes d'invalidité – pendant six mois ou davantage. 
 Le "New Deal" pour les personnes de 50 ans et plus . 
La Commission européenne a exprimé, dans une lettre datée du 29 octobre 1998, son opinion 
selon laquelle l'article 87 1) – l'ancien artic le 92 – n'est pas applicable aux programmes 
"New Deal" et que par conséquent les programm es "New Deal" en cours ne font pas appel à 
une aide d'État.  Le gouvernement a annoncé en mars 2000 qu'il avait l'intention d'améliorer 
l'actuel "New Deal" pour les personnes de 25 ans et plus de façon à l'aligner plus sur le 
"New Deal" pour les personnes de 18 à 24 ans.  Ce s modifications n'ont pas eu d'effet sur la 
nature du programme, ni sur son champ d'applica tion général, par consé quent la question de 
l'aide d'État ne s'est pas à nouveau posée. 
d) Forme de la subvention 
Montant versé directement aux employeurs par ticipant aux programmes, à des taux fixés (voir 
ci-dessous). 
e) À qui et comment la subvention est accordée 
La subvention est accordée aux employeurs par ticipant aux programmes.  Elle est destinée à 
les dédommager pour une éventuelle baisse de pr oductivité et pour les activités de formation 
supplémentaires qu'ils assurent.  Le principal objectif de la subvention est d'encourager les 
employeurs à recruter des chômeurs de longue durée.  
Pour participer aux programmes "New Deal" et  recevoir la subvention, l'employeur doit 
signer un accord qui établit les critères de qualité suivants: 
- les employés au bénéfice d'un pr ogramme "New Deal" recevront une 
formation qui doit être décrite dans s es grandes lignes dans le programme de 
formation individuelle (voir ci-dessous); 
- lorsque les employés au bénéfice d'un pr ogramme "New Deal" font preuve de 
l'aptitude et de la motivation nécessaires, les employeurs s'efforceront à 
continuer de les employer à la fin de la période couverte par la subvention; 
- les personnes déjà employées ne seront pas licenciées afin de libérer des 
postes pour l'Option emploi;  et 
- l'employeur ne doit pas tirer un profit en espèces de la subvention et doit 
accepter de satisfaire aux prescriptions du salaire minimal national (NMW). 
Lorsqu'un employeur signe l'accord, le service J obcentre Plus choisit un demandeur d'emploi 
et l'envoie à l'employeur.  Lorsque l'employeur s'est mis d'accord avec le demandeur d'emploi 
sur le programme de formation individuelle, le Jobcentre Plus verse à l'employeur la 
subvention (voir ci-dessous), soit sous la form e d'un montant forfaitaire, soit sous forme de 
versements échelonnés, en fonction des préférences de l'employeur. 
Les subventions sont versées aux employeurs aux taux suivants: 
- pour le NDYP, 60 livres sterling par semaine au maximum, pendant 
26 semaines au maximum;  G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
 Page 41 
 
 
- pour le ND25+, 75 livres sterling par semaine au maximum, encore une fois 
pendant 26 semaines au maximum. 
Pour le NDYP, une subvention supplémentaire pour la formation, pouvant atteindre 750 livres 
sterling par employé au bénéfice d'un programme "New Deal", peut être demandée. 
f) Montant total budgétisé  
 2001:  exercice financier 2001/02 
- Subventions à l'employeur pour le programme NDYP – 11,9 millions de 
livres sterling 
- Subventions à l'employeur pour le programme ND25+ – 14,4 millions de 
livres sterling 
- Subventions à l'employeur pour la  formation dans le cadre du 
programme NDYP – 3,7 millions de livr es sterling (pas d'équivalent pour le 
programme ND25+) 
 2002:  exercice financier 2002/03 (chiffres provisoires) 
- Subventions à l'employeur pour le programme NDYP – 13,3 millions de 
livres sterling 
- Subventions à l'employeur pour le programme ND25+ – 12,1 millions de 
livres sterling 
- Subventions à l'employeur pour la  formation dans le cadre du 
programme NDYP – 1,7 million de livres sterling (pas d'équivalent pour le 
programme ND25+) 
g) Durée du programme 
L'Option emploi subventionné fait partie des programmes NDYP et ND25+ et a une durée de 
26 semaines. 
Toutefois, les programmes "New Deal" prévoient plus que cet élément et intensifient le 
soutien à l'individu à mesure que s'allonge sa pé riode de chômage.  Un jeune qui a été au 
chômage pendant six mois ou un adulte pendant 18 mois est tenu de s'inscrire au programme 
"New Deal".  Le demandeur d'emploi bénéfi cie d'un conseiller personnel qui le soutient 
jusqu'au bout.  Le programme commence par une  période "passerelle" (Gateway), qui peut 
durer jusqu'à quatre mois, pour aider les personnes à trouver un travail, surmonter les 
obstacles à l'emploi et leur donner les compétences, autres que professionnelles, dont elles ont besoin pour réussir sur le marché du travail.  Ceux qui ne trouvent pas de travail pendant cette 
période initiale doivent particip er à une période d'activité inte nsive de trois mois pendant 
laquelle ils ont un accès flexible, sur mesure, à une formation de base, à une formation professionnelle, à une expérience professionnelle et à un soutien au travail indépendant.  Pour 
ceux qui sont toujours au chômage à la fin de ce tte période, une période de soutien de suivi, 
brève et intensive, permet de s'assurer que ces personnes reçoivent une aide pour mettre à 
profit leur expérience et trouver rapidement un emploi.  Outre le travail subventionné, le 
programme NDYP offre une option de 12 mois  d'études ou de formation à plein temps. G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
Page 42  
 
h) Évaluation des effets sur le commerce 
Aucun effet sur le commerce:  ce programme fait partie des services publics assurés par l'État. 
35. Irlande du Nord – Aide en faveur de la Société des grands événements sportifs,  
artistiques et culturels de l'Irlande du Nord (Northern Ireland Events Company) 
a) Période sur laquelle porte la notification    Janvier à décembre 2001. 
b) Objectif général   Financement public de grands événements s portifs, artistiques et culturels qui rehaussent 
l'image internationale de l'Irlande du Nord, fa vorisent la cohésion sociale et génèrent des 
retombées économiques régionales. 
c) Fondement et législation 
 Soutien de l'État en faveur d'une stratégie su r dix ans de financement de grands événements 
pour l'Irlande du Nord.  L'Irlande du Nord jouit du statut conféré par l'article 87 3) a) du 
Traité. 
d) Forme de la subvention  
 Don - mécanisme de garantie. 
e) À qui et comment la subvention est accordée  Les subventions sont destinées aux organisateu rs des événements et leur sont versées en 
espèces en fonction des dépenses admi ses pour les événements approuvés. 
f) Montant total budgétisé  2001:  1,1 million de livres sterling 
 2002:  sans objet 
g) Durée du programme  Programme en cours. h) Évaluation des effets sur le commerce  Nuls ou négligeables. 36. Irlande du Nord – Programme d'aide à court terme ("Buying Time") 
a) Période sur laquelle porte la notification   
 2001 et 2002.  G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
 Page 43 
 
 
b) Objectif général 
 Aide à court terme permettant à des sociétés en difficulté de présenter un plan de 
restructuration échelonné dans le temps en a ttendant qu'une décision soit rendue sur l'à-propos 
d'un tel plan. 
c) Fondement et législation 
 Le programme est prévu dans les Lignes directrices en matière de sauvetage et de 
restructuration d'entreprises et relève de la Loi de 2002 sur le développement industriel 
(Irlande du Nord). 
d) Forme de la subvention  Mise de capital social. 
e) À qui et comment la subvention est accordée 
 La subvention est octroyée à des entrepri ses manufacturières ou de commerce international 
d'Irlande du Nord qui éprouvent des difficultés. 
f) Montant total budgétisé  2001: 773 324 livres sterling 
 2002:  1 068 250 livres sterling 
g) Durée du programme  2001-2002 à 2006. h) Évaluation des effets sur le commerce  À évaluer. 
37. Irlande du Nord – Exonération de la taxe de  changement climatique (CCL) pour le gaz 
naturel en Irlande du Nord 
a) Période sur laquelle porte la notification   
 La notification porte sur la période comprise entre le 1
er avril 2001 et le 31 mars 2006. 
b) Objectif général  Le marché de l'énergie de l'Irlande du Nord  diffère considérablement de celui du reste du 
Royaume-Uni.  Plus précisément, le gaz nature l n'est pas largement accessible aux utilisateurs 
commerciaux et domestiques.  Pour encourager  le développement du jeune marché du gaz en 
Irlande du Nord, une exonération temporaire d'au  plus cinq ans de la taxe de changement 
climatique applicable au gaz naturel a été de mandée.  Cette exonérati on aurait pour effet de 
réduire les émissions d'hydrocarbures (conformément à l'objectif global de la taxe) au fur et à 
mesure que les entreprises abandonneraient les combustibles à haute teneur en hydrocarbures 
tels que le mazout au profit du gaz naturel. G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
Page 44  
 
c) Fondement et législation 
 La taxe de changement climatique est une me sure prévue dans la Loi de finances de 2000, 
Partie II, article 30 ainsi que dans ses annexes 6 et 7.  Les dispositions législatives concernant 
cette exonération particulière  se trouvent à l'annexe 6. 
d) Forme de la subvention  
 Exonération fiscale – les entreprises qui consomment du gaz naturel en Irlande du Nord ont 
droit à une exonération de la ta xe de changement climatique. 
e) À qui et comment la subvention est accordée  La subvention est accordée aux propriétaires d' installations industrielles ou commerciales qui 
consomment ou consommeront du gaz naturel en Irlande du Nord, et prend la forme d'une 
exonération de la taxe de change ment climatique.  Étant donné qu e la taxe s'applique au taux 
maximum de 0,15 penny (du Royaume-Uni) le  kWh pour le gaz naturel consommé par les 
entreprises en Irlande du Nord au cours de la  période considérée ( 2001-2002), la subvention 
représente une valeur maximale de 0, 15 penny (du Royaume-Uni) le kWh. 
f) Montant total budgétisé 
 Le montant maximum de subventionnement par uni té est de 0,15 penny (du Royaume-Uni) le 
kWh.  En utilisant les statistiques de la cons ommation de gaz par les entreprises qui seraient 
normalement assujetties à la taxe de changement climatique, on arrive aux chiffres estimatifs 
suivants pour la valeur to tale de la subvention: 
 2001:  1,8 million de livres sterling 
 2002:  3,1 millions de livres sterling 
g) Durée du programme 
 L'exonération est censée être en vigueur du 1
er avril 2001 au 31 mars 2006, soit une période 
de cinq ans. 
h) Évaluation des effets sur le commerce  En 2001 et 2002, quelque 12,7 et 12,5 TWh r espectivement de gaz naturel ont été importés en 
Irlande du Nord.  En 2001, environ 12,5 pour cen t de toutes les importations de gaz ont été 
livrées à des consommateurs industriels et comme rciaux passibles de la taxe de changement 
climatique;  les 87,5 pour cent restants ont été livrés aux secteurs de la production d'électricité et de la consommation domestique , qui échappent à cette taxe. 
 La proportion des importations totales de ga z livrée aux consommateurs industriels et 
commerciaux en 2002 n'est pas encore disponi ble.  D'après les tendances passées, une 
proportion estimative de 16,6 pour cent de toutes les importations de gaz seraient livrées à ces 
utilisateurs finals. 
 Il n'existe pas pour le moment de moyen de recenser les utilisateurs industriels et 
commerciaux individuels qui achètent du g az naturel (et les secteurs auxquels ils 
appartiennent).  De ce fait, il n'est pas possibl e d'établir de statistiques de la production, des 
importations et des exportations pour les secteurs  qui bénéficient de la subvention, ni donc 
d'analyser les effets de cette dernière sur le commerce.  G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
 Page 45 
 
 
38. Aide financière ciblée en Irlande du Nord 
a) Période sur laquelle porte la notification   
 2001 et 2002.  
b) Objectif général  Il s'agit du principal mécanisme d'assistance  utilisé en Irlande du Nord pour attirer de 
nouveaux investissements étrangers et enc ourager les entreprises à développer leur 
compétitivité internationale et ainsi assurer leur croissance et bénéficier de meilleures 
perspectives d'emplois.  Ce programme est l' équivalent nord-irlandais du Programme d'aide 
régionale ciblée en Grande-Bretagne. 
Le programme permet uniqueme nt de subventionner la cr éation d'un nouvel établissement, 
l'expansion d'un établissement existant ou le démarrage d'une activité supposant un 
changement fondamental de produit ou de pr océdé de fabrication dans un établissement 
existant.  Un tel changement peut consis ter en un programme de rationalisation, de 
diversification ou de modernisation de l'entreprise. 
c) Fondement et législation 
Loi de 2002 sur le développemen t industriel (Irlande du Nord). 
d) Forme de la subvention  
Subvention en capital, subvention d'exploitation,  prêt, garantie de prêt ou capital social.  
e) À qui et comment la subvention est accordée  Entreprises des secteurs manufacturier et du co mmerce international de services (compte tenu 
des restrictions de l'UE applicables à la constr uction navale, au charbon et à l'acier, aux fibres 
synthétiques, aux véhicules, aux textiles et aux vêtements, et à l'agriculture et à la 
transformation des aliments. 
f) Montant total annoncé  2001:   81 297 249 livres sterling 
 2002:  62 544 304 livres sterling 
g) Durée du programme 
 Durée indéterminée. h) Évaluation des effets sur le commerce  Soumis à évaluation périodique.  La plus récente évaluation (achevée en 2002) indique que 
durant les années 80 et 90, le programme a permis d'accroître l'emploi et la productivité du secteur manufacturier d'Irlande du Nord d'un pour centage compris entre 7 et 10 pour cent. 
39. Fonds pour la technologie en Irlande du Nord (NITECH) 
a) Période sur laquelle porte la notification   
 2001 et 2002. G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
Page 46  
 
b) Objectif général  
 Le Fonds vise principalement à encourager la  recherche-développement dans les entreprises 
de technologie de pointe et la création de nouvelles entreprises de ce type, mais aussi à 
encourager la recherche dans les petites et moyennes entreprises (PME) existantes.  Le 
soutien sera accordé uniquement à des entreprises et  à des chercheurs établis en Irlande du 
Nord. 
c) Fondement et législation  La proposition visant à établir le Fonds de croissance NITECH a été annoncée par le 
Chancelier de l'Échiquier (Ministre des finances)  dans le cadre de s on programme d'initiative 
économique de 1998 pour l'Irlande du Nord.  Ce programme est autorisé par le Décret 
de 1982 sur l'Irlande du Nord et de ses révisions  ultérieures ainsi que par l'Aide d'État N 
481/01. 
d) Forme de la subvention   Le programme prendra normalement la forme d' un financement de prise de participation mais 
aussi, occasionnellement, de subve ntions de faible valeur. 
e) À qui et comment la subvention est accordée 
 La subvention est destinée aux petites et mo yennes entreprises, aux chercheurs, aux équipes 
de recherche et aux universités de l'Irlande du Nord.  Elle correspondra à un maximum de 
60 pour cent des frais admissibles dans le cas de  la recherche industrielle et de 35 pour cent 
des frais admissibles dans le cas de la recherche préconcurrentielle. 
f) Montant total budgétisé 
 2002-2003:  800 000 livres sterling 
g) Durée du programme  Le Fonds NITECH sera en activité du 1
er janvier 2002 au 31 décembre 2006. 
h) Évaluation des effets sur le commerce  En raison du jeune âge relatif  du programme, il n'est pas encore possible de faire une 
évaluation des effets sur le commerce.  L es rapports annuels présentés à la Commission 
européenne feront office d'évaluation.  Le  premier sera déposé après le 31 mars 2004. 
40. Fonds pour le développement du tourisme en Irlande du Nord 
a) Période sur laquelle porte la notification   
 2001 et 2002. b) Objectif général 
 Rendre plus concurrentiels les activités et pr oduits que l'Office du tourisme de l'Irlande du 
Nord a désignés comme présentant une importanc e particulière et procurant un avantage 
particulier pour le développement de l' industrie touristique  dans la région.  G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
 Page 47 
 
 
c) Fondement et législation 
 L'aide est administrée sous la forme d'un pr ocessus de mise en concurrence financé par le 
Ministère de l'entreprise, du commerce et de l'investissement (auparavant le Ministère du développement économique) et géré par celui-c i de concert avec l'Office du tourisme de 
l'Irlande du Nord. 
 Le Décret de 1982 sur le développement indus triel (Irlande du Nord) habilitait le Ministère du 
développement économique à accorder une assist ance financière à l'industrie touristique. 
 Le Décret de 1992 sur le tourisme (Irlande  du Nord) habilitait le Ministère du tourisme à 
accorder une assistance financière à l'industrie touristique. 
d) Forme de la subvention 
 L'assistance disponible dans le cadre du Fonds est accordée sous la forme d'une subvention en 
capital pour des projets viables du secteur touristique.  Le financement peut aller jusqu'à la moitié des coûts d'immobilisation, sans excéder un maximum de 500 000 livres sterling. 
e) À qui et comment la subvention est accordée  Le processus de mise en concurrence est ouvert à tous les particuliers et organisations actifs 
dans l'industrie touris tique d'Irlande du Nord. 
f) Montant total budgétisé  Le budget initial était de 4 millions de livres sterling à dépenser au cours des exercices 
1998-1999 à 2002-2003.  Il a été ramené à 2,7 m illions de livres sterling pour toute la durée 
du programme. 
 2001: 997 620,30 livres sterling 
 2002: 379 387,00 livres sterling 
 2003: à ce jour 75 280,83 livres sterling  Solde disponible:  258 711,87 livres sterling  Subvention totale: 1 711 000 livres sterling 
g) Durée du programme 
 Avril 1999 à mars 2003. 
h) Évaluation des effets sur le commerce  Le Fonds permettra de stimuler  le développement de l'infrastructure touristique en Irlande du 
Nord et positionnera de façon plus avantageu se la région en tant que fournisseur d'un produit 
touristique de haute qualité.  Le rehaussement de  la compétitivité et du profil de l'industrie 
touristique aidera celle-ci à joue r un rôle plus importa nt dans l'avenir économique de l'Irlande 
du Nord. 
41. Programme de développement du tourisme en Irlande du Nord 
a) Période sur laquelle porte la notification   
 2001 et 2002. G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
Page 48  
 
b) Objectif général  
 Améliorer la position concurrentie lle de l'industrie touristique en Irlande du Nord et accroître 
sa contribution à l'économie. 
c) Fondement et législation  Le programme est administré en Irlande du No rd par l'Office des investissements (Invest NI) 
pour les projets liés à l'offre d'hébergement et  par l'Office du tourisme (Tourist Board) pour 
les projets liés à l'offre d'attraits et d'activ ités touristiques.  Les deux offices relèvent du 
Ministère du commerce, des entreprises et de l'investissement. 
 L'article 11 2) du Décret de 1992 sur le tourisme (Irlande du Nord) autorisait l'ancien 
Ministère du développement économique à éla borer un programme intitulé "Programme de 
1992 pour le développement de l' industrie touristique (aide fi nancière)", mieux connu sous 
l'appellation Programme de développement du t ourisme.  Dans le cadre de ce programme, 
l'Office du tourisme de l'Irlande du Nord (N ITB) a le pouvoir discrétionnaire d'octroyer une 
aide financière sélective à toute personne ou organisation satisfaisant aux critères énoncés. 
 Aux termes de la Loi de 2002 sur le développe ment industriel (Irlande du Nord), les fonctions 
de l'Office du tourisme liées à la  fourniture d'une aide financière  au titre de l'article 11 2) dans 
le but de fournir ou d'améliorer l'offre d'hébe rgement ont été abolies;  en conséquence, le 
passage "hébergement touristique ou" ("tourism acc ommodation or") de l'article 11 1) c) iii)  
du Décret de 1992 sur le tourisme est deve nu caduc.  Le pouvoir d'octroyer des aides 
financières à l'égard du secteur de l'héberg ement touristique dévolu à l'Office des 
investissements est conféré à ce  dernier par la Loi de 2002 su r le développement industriel 
(Irlande du Nord). 
d) Forme de la subvention   Les aides financières disponibles dans le cad re du programme constituent une assistance de 
dernier recours et peuvent revêtir plusieurs formes: 
 - subventions en capital, prêts, prise de participation, bonificatio n de taux d'intérêt, 
garanties de prêt. 
 L'aide peut aller jusqu'au quart des coûts d'immobilisation admissibles. e) À qui et comment la subvention est accordée  Le programme s'adresse au secteur privé, aux autorités locales et au secteur bénévole pour le 
développement d'une offre d'hébergement et  d'activités touristiques et, sous réserve 
d'approbation ministérielle, pour la réalisation de certaines activités de commercialisation.  
L'admissibilité à une aide financière n'est pa s automatique. Les offices du tourisme et des 
investissements jouissent du pouvoir discrétionnair e d'octroyer une assistance financière à 
l'égard de tout projet dont ils estiment qu'il perm ettra de développer le tourisme à destination 
et à l'intérieur de l'Irlande du Nord en tant  que source de recettes.  Les offices ont pour 
politique générale de ne pas subventionner l es projets répondant uniquement aux besoins du 
secteur récréatif mais plutôt à ceux du secteur touristique dans son ensemble. 
 Un bénéficiaire doit contribuer à hauteur de 25 pour cent des coûts totaux d'un projet sous la 
forme de mise de capital, de pr êt ou de fourniture d'actifs.  G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
 Page 49 
 
 
f) Montant total budgétisé 
 Le budget annuel au titre de l'offre d'hébergemen t se monte à 3 millions de livres sterling.  
Les dépenses réelles ont atteint les montants suivants: 
 2001: 3 332 414,98 livres sterling 
 2002: 3 822 589,73 livres sterling 
g) Durée du programme 
 1er janvier 2000 au 31 décembre 2006. 
h) Évaluation des effets sur le commerce  Le programme permet d'offrir d es incitations pour le développeme nt et la modernisation de la 
capacité d'hébergement touristique en Irlande du Nord et permet à la région de proposer un 
produit touristique de haute qualité .  Le rehaussement de sa compétitivité et de son profil 
aidera l'industrie touristique à jouer un rôle  plus important dans l'avenir économique de 
l'Irlande du Nord. 
42. Irlande du Nord – Programme de subventi ons au développement urbain (UDG)  
a) Période sur laquelle porte la notification    2001 et 2002. 
b) Objectif général  Il s'agit d'un programme de revitalisation urba ine.  Son principal objectif est de régénérer 
économiquement et physiquement les zones située s à l'intérieur des villes par la stimulation 
de l'entreprise privée et de l'investissement et  par la mise en valeur de terrains ou d'immeubles 
vacants, abandonnés ou sous-utilisés. 
c) Fondement et législation 
 Décret de 1986 sur les besoins sociaux (Irlande  du Nord).  En attente des aides d'État 
communautaires. 
d) Forme de la subvention   Don. 
e) À qui et comment la subvention est accordée 
 Aux promoteurs immobiliers/pr opriétaires occupants et spéculateurs.  La subvention à l'égard 
des travaux est versée sur présentation du certificat d'architecte attestant que les travaux sont achevés. 
f) Montant total budgétisé  2001: 6 540 039 livres sterling 
 2002: 4 312 010 livres sterling G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
Page 50  
 
g) Durée du programme 
 Durée indéterminée. h) Évaluation des effets sur le commerce  Aucun effet.  Le programme consiste en grande partie à compenser le sous-financement 
spéculatif de la construction d'immeubles des tinés à accueillir des bureaux ou des commerces 
de détail à louer.  Les programmes proposés pa r des promoteurs/propriétaires occupants se 
rapportent à de petits immeubles destinés à accueillir des bureaux ou des commerces de détail, et n'ont pas d'effets sur le commerce.  
43. Irlande du Nord – Fonds de croissance Viridian 
a) Période sur laquelle porte la notification    Le Fonds a été créé sous la forme d'une sociét é en commandite simple d'une durée de vie de 
dix ans pouvant être prolongée à 12 ans avec le cons entement de tous les investisseurs afin de 
faciliter le retrait de leurs investissements. 
 La période active d'investissement durera de ci nq à six ans et sera suivie d'une période de 
quatre à cinq ans au cours de laquelle les fonds ser ont gérés en vue d'une prise de bénéfice et 
d'un retrait. 
b) Objectif général   Le principal objectif du programme est de co mbler les lacunes recen sées dans l'offre de 
capital-risque et de prêts pour les petites entr eprises des secteurs manufacturier et des services 
commerciaux en Irlande du Nord.  Il s'agit en fait de pallier à l'incapacité du marché à offrir 
du capital-risque dans la fourchette de vale urs comprise entre 50 000 et 250 000 livres 
sterling. 
 Le fait de pallier à la pénurie de fina ncement devrait théoriquement provoquer une 
accélération du développement du secteur des PME et  la création d'emplois additionnels, tout 
en renforçant la promotion des entreprises, ce qui  devrait réduire la dépendance de celles-ci à 
l'égard du subventionnement. 
 Un objectif régional est d'amener le niveau d' activité moyen en matière  de capital-risque à 
celui de l'ensemble du Royaume-Uni et, par là , s'assurer que les entreprises en croissance ne 
seront pas désavantagées à cause d'une pénur ie de financement pour  le démarrage et 
l'expansion. 
c) Fondement et législation  L'article 7 du Décret de 1982 sur le développeme nt industriel (Irlande du Nord) et le contrat 
relatif au Fonds et ses directives d'administration. 
 Le Fonds a été créé en tant que société en co mmandite simple enregistrée en vertu de la Loi 
de 1907 sur les sociétés en commandite simple.  Il s'agit d'une loi d'encadrement type pour ce 
genre de fonds au Royaume-Uni.  G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
 Page 51 
 
 
d) Forme de la subvention 
 L'investissement du secteur privé dans le F onds devra être supporté à hauteur d'environ 
33 pour cent pour que le taux de rendement soit suffisamment attrayant et incitatif. 
e) À qui et comment la subvention est accordée  La subvention est octroyée au Fonds pour lu i permettre d'offrir des conditions commerciales 
de manière à attirer les investisseurs du secteur privé. 
f) Montant total budgétisé  2001: 333 000 livres sterling (an 1) 
 2002: 594 000 livres sterling (an 2) 
g) Durée du programme 
 Le Fonds a été créé sous la forme d'une sociét é en commandite simple d'une durée de vie de 
dix ans pouvant être prolongée à 12 ans avec le cons entement de tous les investisseurs afin de 
faciliter le retrait de leurs investissements. 
 La période active d'investissement durera de ci nq à six ans et sera suivie d'une période de 
quatre à cinq ans au cours de laquelle les fonds ser ont gérés en vue d'une prise de bénéfice et 
d'un retrait. 
h) Évaluation des effets sur le commerce  L'effet sur l'offre consistera dans le fait que  les petites entreprises seront en mesure d'accéder 
à du financement au juste prix et au bon moment , ce qui leur permettra de se développer.  Le 
Fonds fournira un capital de démarrage et de dé veloppement sous la forme d'un mélange de 
capital social et de prêts. 
 L'effet sur la demande consistera dans le fa it que le Fonds encouragera les investisseurs à 
préparer des propositions, ce qui stimulera leur esprit d'entreprise et devrait accélérer l'élimination de leur dépendan ce à l'égard du subventionnement. 
44. Mécanisme de redistribution de la taxe  sur les combustibles fossiles (NFFO) 
a) Période sur laquelle porte la notification   
2001 et 2002. 
b) Objectif général   Le gouvernement du Royaume-Uni est déterminé à appuyer le développement des énergies 
renouvelables et a attribué les objec tifs suivants au programme NFFO: 
 • encourager la diversification, la fourniture  sécuritaire et le renouvellement des sources 
d'énergie; 
 • encourager la réduction des émissions polluantes; 
 • encourager le développement de sources d'énergie renouvelables concurrentielles au 
niveau international. G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
Page 52  
 
c) Fondement et législation 
 Articles 32 et 33 de la Loi de 1989 sur l'électrici té et décrets pris ultérieurement.  Également, 
article 67 de la Loi de 2000 sur les services d'u tilité publique et décrets pris ultérieurement.  
Aide d'État N153/98. 
d) Forme de la subvention  
 Don. 
e) À qui et comment la subvention est accordée  Dans le cadre du programme, des décrets ont été pris qui prescrivaient aux fournisseurs 
publics d'électricité d'alors (maintenant les entr eprises privées qui leur ont succédé) de passer 
des contrats avec des producteurs spécialisés pour la  fourniture d'électricité générée à partir de 
sources renouvelables.  Étant donné que le prix payé  pour l'électricité en vertu de ces contrats 
est supérieur au prix du marché, les fournisseurs sont indemnisés au moyen d'une redistribution de la taxe sur les combustibles fossiles créée par l'article 33 de la Loi sur l'électricité.  Cette taxe frappe toutes les ve ntes d'électricité faites par les fournisseurs 
autorisés. 
 Il convient de noter que les coûts du progr amme pour l'Irlande du Nord sont répercutés 
directement sur les consommateurs par la Sociét é d'électricité de l'Irlande du Nord (public 
limited company – équivalent d'une société anony me), la taxe n'étant pas d'application en 
Irlande du Nord et aucune redistribution de celle-ci n'y étant effectuée dans le cadre du 
programme. 
f) Montant total budgétisé  Pour l'Angleterre et le Pays de Galles: 
 2001:  79,17 millions de livres sterling. 
 2002:  24,73 millions de livres sterling (en 2001 , le montant total de la taxe redistribuée a 
atteint 79,17 millions de livres sterling tandis qu'en  2002, la redistribution de la taxe n'a été 
d'application que jusqu'en mars seulement.  Depuis l'introduction de l'obligation d'utiliser 
seulement des sources d'énergie renouvelables en avril 2002, des montants négatifs sont 
apparus étant donné que les recettes collectées par les fournisseurs ont excédé les paiements 
totaux dus aux producteurs.  Cette situation est attribuabl e à la valeur ajoutée dont ont 
bénéficié les ROC (Renewable Obligation Ce rtificates - certificats d'achat de quantités 
d'énergie produite à partir de sources renouvelabl es) qui sont vendus aux fournisseurs avec 
l'électricité dans le cadre des contrats NFFO , et l'effet a été un excédent net de presque 
25 millions de livres sterling). 
 Pour l'Écosse: 
 2001:  3,8 millions de livres sterling. 
 2002:   Il est difficile d'estimer le montant à l'heure actuelle en rais on de la manière dont les 
chiffres sont recueillis.  Une fourchette possible serait de l'ordre de 8 à 17 millions de livres 
sterling.  
 Pour l'Irlande du Nord: 
 2001:  7,8 millions de livres sterling 
 2002:  8,5 millions de livres sterling  G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
 Page 53 
 
 
g) Durée du programme 
 Les derniers contrats expirent en 2018. h) Évaluation des effets sur le commerce  Le programme visait à stimuler l'industrie  des ressources renouvelables du Royaume-Uni, 
étant entendu que l'électricité ainsi produite  servirait essentiellement à approvisionner le 
marché intérieur. 
45. "Cours ouverts" 
a) Période sur laquelle porte la notification   
 2001 et 2002. b) Objectif général  
 Améliorer les compétences de la main-d'œuvre et  diversifier la gamme de produits offerte par 
les micro-entreprises rurales d'artisanat et de métiers ruraux. 
c) Fondement et législation  Programme du Royaume-Uni administré par le Conseil du développement rural en vertu de 
l'article 9 de la Loi de 1947 sur les gouvernem ents locaux et avec l'approbation du Ministère 
de l'environnement, de l'alimentation et  des affaires rurales (DEFRA) en 2000.  
d) Forme de la subvention   Don. e) À qui et comment la subvention est accordée  La subvention est versée à deux établissements d'enseignement en guise de paiement partiel 
des droits de scolarité des employés qui suiv ent des cours de perfectionnement de courte 
durée dans les métiers d'artisanat et ruraux. 
f) Montant total budgétisé  2001: 0,023 million de livres sterling 
 2002: 0,012 million de livres sterling 
g) Durée du programme 
 Le programme se termine en mars 2004. 
h) Évaluation des effets sur le commerce  Peu d'effets, puisqu'il s'agit du secteur des micr o-entreprises œuvrant sur les marchés locaux 
et certains marchés nationaux. G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
Page 54  
 
46. Soutien à des projets de réhabilitation menés en coopération 
a) Période sur laquelle porte la notification   
 2001 et 2002. b) Objectif général   Soutien à l'investissement initial privé dans une  gamme étendue de projets de mise en valeur 
de terrains et d'immeubles qui ne pourraient  pas être réalisés sans financement public. 
c) Fondement et législation  Loi de 1998 sur les conseils régionaux de  développement, Loi de 1999 sur l'Autorité 
administrative de la grande région de Londres et Loi de 1993 sur la réforme des baux, le 
logement et le développement urbain. 
 Notification du Royaume-Uni en date du 19 novembre 1999 
 Lettre d'approbation de la Commission européenne en date du 28 février 1999 
 • Aide d'État N 747/A/99 - Soutien à des pr ojets de réhabilitation menés en coopération 
1):  Soutien au développement spéculatif. 
 • Aide d'État N 747/B/99 - Soutien à des projets de réhabilitation menés en coopération 
2):  Soutien au développement ciblé. 
d) Forme de la subvention   Dans le cadre des approbations pour le déve loppement spéculatif et pour le développement 
ciblé: 
 • Subvention au titre de la mise en valeur. 
 • Prêts. 
 Dans le cadre de l'approbation pour le développement spéculatif seulement: 
 • Coentreprises privilégiées par rapport au secteur privé. 
e) À qui et comment la subvention est accordée  L'aide est octroyée au promoteur.  Un certain nombre de postes de dépenses sont admis aux 
fins de l'établissement des coûts.  Les versements sont propor tionnels aux dépenses 
admissibles engagées par le promoteur. 
f) Montant total budgétisé  Le financement vient des budgets regroupés des neuf conseils de déve loppement régional et 
du budget des partenariats anglais, qui sont mis en commun de manière à n'en faire qu'un seul.   
 Par exemple, dans le cadre du programme de  financement du manque à gagner spéculatif, un 
conseil de développement ré gional a dépensé 350 000 livres sterling en 2002-2003, tandis 
qu'un autre a dépensé 11 581 619 livres sterling au cours de la même période. 
g) Durée du programme  L'approbation reste en vigueur jusqu'au 31 décembre 2006.  G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
 Page 55 
 
 
h) Évaluation des effets sur le commerce 
 Néant. 
47. Recherche-développement pour les énergies renouvelables et durables 
a) Période sur laquelle porte la notification 
 2001 et 2002. 
b) Objectif général  
 Stimuler la recherche-développement dans le secteur des énergies renouvelables et durables. 
c) Fondement et législation  Objectif gouvernemental de trouver des sources d'énergie plus respectueuses de 
l'environnement et plus durables. 
 Loi de 1965 sur la science et la technique. 
d) Forme de la subvention   Don. e) À qui et comment la subvention est accordée  La subvention s'adresse aux entreprises du sect eur de la recherche-développement sur les 
énergies durables. 
 Elle consiste en un don pouvant aller jusqu'à 75 pour cent des coûts. 
f) Montant total budgétisé  2001: 13 millions de livres sterling 
 2002: 12,1 millions de livres sterling 
g) Durée du programme 
 Le contrat en cours est valable jusqu'en avril 2005 et est éventuellement renouvelable. 
h) Évaluation des effets sur le commerce  Le développement du marché devrait s'accélér er.  La subvention permet de poursuivre la 
recherche dans le secteur des énergies renouvelables. 
48. Crédit de taxe pour la recherche-développement  
a) Période sur laquelle porte la notification   
 2001 et 2002. G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
Page 56  
 
b) Objectif général  
 L'objectif du crédit de taxe pour la recherche- développement est d'enc ourager l'innovation par 
les petites et moyennes entreprises (PME), en  incitant ces entreprises, y compris les 
entreprises naissantes de haute technologie,  à entreprendre des activités de recherche-
développement et en encourageant celles qui  le font déjà à accroître leur effort. 
c) Fondement et législation 
 Le crédit de taxe pour la recherche-dével oppement a été introduit en 2000 à la suite de 
consultations exhaustives ayant porté à la fois sur le détail du programme (Note technique du 
Ministère du revenu intitulée "Recherche-dév eloppement: Nouvelles incitations fiscales pour 
les petites et moyennes entreprises" – mars 1999)  et sur la définition de la recherche-
développement (Note technique du Ministère du revenu intitulée "Recherche-développement:  
Définitions et recours - janvier 1999). 
 Le programme a été notifié à la Commission eur opéenne en tant qu'aide d'État et approuvé 
par la Commission sous le numéro de référence N802/99. 
 Les dispositions législatives régissant ce programme  ont été introduites par le biais de la Loi 
de finance de 2000 (annexes 20 et 21) et par la suite ont été légèrement modifiées par la Loi 
de finance de 2002 (annexe 15). 
d) Forme de la subvention   Dégrèvement fiscal (voir ci-après). e) À qui et comment la subvention est accordée  L'incitation consiste en un dégrèvement fiscal  majoré pour certaines dépenses de recherche-
développement.  Les petites et moyennes en treprises peuvent demander un dégrèvement 
correspondant à 150 pour cent de leurs dépen ses admissibles de recherche-développement.  
Ainsi, une entreprise imposable au taux des pe tites entreprises pour 2001 (20 pour cent) peut 
soustraire à l'impôt 30 pour cent de ses dépens es admissibles au titre de la recherche-
développement. 
 Une entreprise ne réalisant pas encore de bénéfices peut obtenir en échange de son crédit 
d'impôt un paiement représentant 24 pour cent de ses frais de rech erche-développement, ce 
qui représente un avantage de 20 pour cent par ra pport à la valeur pécuniaire du crédit d'impôt 
sur l'impôt frappant les bénéfices, lorsque l'en treprise est imposable au taux de 20 pour cent 
applicable aux petites entreprises.  Le paiement qu'elle peut obtenir est plafonné au montant le 
plus bas entre celui des pertes non défiscalis ées au titre des dépen ses admissibles de 
recherche-développement et celui de l'impôt brut  normalement exigible majoré des cotisations 
aux programmes nationaux d'assurances que doit payer l'entreprise pendant la période 
considérée. 
 L'octroi du crédit d'impôt pour la recherch e-développement à une PME est soumis aux 
critères suivants: 
 a) la dépense ouvrant droit au crédit d'impô t pour la recherche-développement au cours 
de toute période comptable de l'entrepri se est limitée à la somme des montants 
suivants:  G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
 Page 57 
 
 
  • les coûts directs du personnel affect é directement à la recherche- 
développement, soit sa rémunération brut e (à l'exception des avantages en 
nature) majorée des cotisations aux assurances nationales et au régime de pensions payables par l'entreprise;  plus 
  • les coûts des biens consommables utilisés directement aux fins de la 
recherche-développement;  plus 
  • en cas de sous-traitance de la tota lité ou d'une partie de la recherche-
développement, même si l'entreprise c onserve ses droits sur toute propriété 
intellectuelle ainsi créée, 65 pour cen t des paiements dus au sous-traitant 
(pourcentage représentant une mesure généralisée des coûts susmentionnés); 
l'entreprise peut aussi utiliser les coûts réels du personne l du sous-traitant 
affecté directement aux activités de re cherche-développement ainsi que les 
coûts des biens consommables acquis pa r ce dernier, ce qu'elle doit faire 
impérativement lorsqu'elle est liée avec le sous-traitant. 
 b) Les coûts admissibles doivent excéder un seuil minimal, fixé à un montant annualisé 
de 25 000 livres sterling par année.  À partir de ce seuil, les dépenses ouvrent droit à 
l'intégralité du crédit d'impôt.  En dessous, aucun crédit d'impôt n'est accordé. 
 c) Le crédit d'impôt au titre de la rech erche-développement ne s'applique pas aux 
dépenses de recherche-développement financées au moyen d'une subvention ou 
autrement assistées, ou engagées à l'égard d'un projet bénéficiant d'une autre aide d'État notifiable quelle qu'elle soit (voir le paragraphe 12). 
 d) Le crédit d'impôt au titre de la recherch e-développement peut être accordé à l'égard de 
dépenses de recherche-développement engagées par des coentreprises et des 
consortiums, mais uniquement au bénéfice des PME partenaires. 
 Il est proposé de modifier certaines de ces règles cette année, sous réserve de l'aval de la 
Commission européenne. 
f) Montant total budgétisé 
 Les chiffres ci-après représentent les coûts totaux estimatifs
 du programme du crédit d'impôt 
au titre de la recherche-développement: 
 2001: 70 millions 
 2002: 200 millions 
 Ces chiffres concernent les exercices 2001-2002 et 2002-2003 et sont fondés sur les 
déclarations d'impôt des entreprises en janvier 2003.  Les coûts totaux pour les années civiles 
sur la base des recettes ont été calculés, et donnent à croire que les estimations concernant l'année civile et l'exercice seront vraisemblablement similaires, à plus forte raison lorsque les chiffres auront été arrondis. 
 Les contraintes inhérentes aux données ne pe rmettent pas de calculer de manière précise la 
subvention par unité de production.  Les m ontants des subventions accordées à chaque 
entreprise présentent une pertinence limitée étan t donné que le crédit d'impôt au titre de la 
recherche-développement est accordé à des entr eprises de tailles différentes et de secteurs 
différents. G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
Page 58  
 
g) Durée du programme 
 Durée indéterminée. h) Évaluation des effets sur le commerce  L'objectif du programme de crédit d'impôt au titre de la recherche-développement est de 
stimuler l'innovation au sein des entreprises par un accroissement de leurs dépenses de 
recherche-développement.  Il n'y a pas de contrainte d'ordre territorial à la recherche-
développement effectuée sur le territoire du Roya ume-Uni, mais dans la  mesure où l'incitation 
prend la forme d'une réduction de l'impôt des so ciétés au Royaume-Uni, cela peut avoir un 
certain effet sur le choix de l'emplacement des in stallations de recherche.  En revanche, étant 
donné que la mesure vise uniquement les PME et  que les grosses entreprises ont tendance à 
opérer au niveau international, surtout lors qu'il s'agit de choisir un emplacement pour des 
installations de recherche-développement, l'e ffet du crédit d'impôt au titre de la recherche-
développement sur ce genre de décision sera vraisemblablement limité. 
 Aucune évaluation des effets du crédit d'impôt au titre de la recherche-développement n'est 
encore disponible étant le jeune âge relatif du programme (d'autant que les résultats des 
études menées par des universités à ce jour donnent  à croire que les effets du crédit d'impôt au 
titre de la recherche-développement ne sont mesurables que sur le long terme). 
 Les chiffres qui suivent (source: "Research et Development in UK Business 2001", de l'Office 
national des statistiques) donnent cependant certain es indications sur la situation actuelle.  Ils 
départagent la recherche-développement eff ectuée au Royaume-Uni par les entreprises 
appartenant à des intérêts nationaux et celle  effectuée par entreprises appartenant à des 
intérêts étrangers. 
Dépenses internes  
 
En millions de livres sterling  
 
 1999 2000 2001 
Entreprises appartenant à des intérêts nationaux  7 779  7 903  7 681  
Entreprises appartenant à des intérêts étrangers  3 523  3 607  5 001  
 
En pourcentage de l'ensemble de la recherche-développement  
effectuée sur le territoire du Royaume-Uni  
 
 1999 2000 2001 
Entreprises appartenant à des intérêts nationaux  69% 69% 61% 
Entreprises appartenant à des intérêts étrangers  31% 31% 39% 
 
 Il n'est pas possible de donner une estimation préci se de l'effet du crédit d'impôt au titre de la 
recherche-développement sur le commerce av ec ces chiffres, et cela pour deux raisons 
majeures: 
 i) les chiffres portent sur toutes les entreprises et pas seulement les PME; 
 ii) de nombreux facteurs distincts autres que  l'effet du crédit d'impôt influent sur les 
dépenses en matière de recherche-dével oppement engagées au Royaume-Uni par les 
entreprises nationales et étrangères.  G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
 Page 59 
 
 
 Le crédit d'impôt au titre de la recherche-dé veloppement représente clairement un domaine où 
des analyses plus poussées s'imposeraient.  N ous tenterons d'améliorer notre système de 
collecte de données au fur et à mesure que nous procéderons à de nouveaux contrôles et à de 
nouvelles évaluations de cette mesure. 
49. Assistance régionale ciblée 
a) Période sur laquelle porte la notification 
 2001 et 2002. b) Objectif général  Contribuer au développement économique de régions à difficultés particulières. 
c) Fondement et législation 
 Loi de 1982 sur le développement industriel. 
d) Forme de la subvention  Principalement sous forme de don (mai s aussi prêt, garantie et actions). 
e) À qui et comment la subvention est accordée  Le programme s'adresse aux projets remplissa nt les conditions voulues, présentés par des 
entreprises manufacturières et des entreprises du secteur des services, quelle que soit leur 
taille, déjà implantées ou sur le point de s'implanter dans les zones assistées de Grande-Bretagne. 
 L'aide financière est accordée sur une base discrétionnaire sous forme de dons versés par 
tranche en fonction des progrès réalisés par le projet (emplois et coûts des investissements). 
f) Montant total budgétisé 
 2001/02:  230,3 millions de livres sterling. 
 2002/03:  224,3 millions de livres sterling. 
g) Durée du programme  Programme de durée indéterminée. h) Évaluation des effets sur le commerce 
 Ce programme est conçu pour aider les z ones ayant des difficultés particulières à 
concurrencer sur un pied d'égalité les régions plus avantagées. 
50. Fonds régionaux de capital-risque 
a) Période sur laquelle porte la notification 
 2001 et 2002. G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
Page 60  
 
b) Objectif général  
 Les pouvoirs publics cherchent à établir au minimum neuf fonds commerciaux viables à 
implantation régionale pour remédier au manque  de financement auquel se heurtent les PME 
à la recherche d'investissements de petite taille  (500 000 livres sterling ou moins).  À ce jour, 
huit fonds (couvrant les régions Midlands de l' Est, Nord-Est, Nord-Ouest, Yorkshire & the 
Humber, Londres, Sud-Ouest, Sud-Est et Midlands  de l'Ouest) sont opé rationnels et un fonds 
opérationnel dans l'est de l'A ngleterre sera créé en 2003. 
 Les fonds sont gérés par des gestionnaires de fonds ayant obtenu les autorisations appropriées 
de la FSA (Agence pour les services financiers). 
c) Fondement et législation  
 Loi de 1982 sur le développement industriel. 
d) Forme de la subvention   Il n'existe pas de subvention s ous la forme de don, de prêt ou d' avantage fiscal.  Par contre, les 
investisseurs dans ces fonds perçoivent un re ndement accru sur leur investissement en 
conséquence de la position subordonnée occup ée par les pouvoirs publics en ce qui concerne 
le calendrier des libérations de capital et des rendements sur les investissements. 
e) À qui et comment la subvention est accordée   Seuls les investisseurs dans le fonds bénéfici ent d'un rendement accru sur leur investissement. 
f) Montant total budgétisé  Le budget n'est pas adopté annuellement.  L es pouvoirs publics consacreront au programme 
un montant total de 80 millions de livres sterling sur trois ans.  La libération du capital sera 
déterminée en fonction des décisions d'i nvestissement commerciales prises par les 
gestionnaires du fonds. 
g) Durée du programme   Quatre ans initialement, bien que chaque f onds ait en principe une durée de dix ans. 
h) Évaluation des effets sur le commerce 
 Aucun effet.  Le programme RVCF vise à assi ster les PME en développement en remédiant 
au manque de financement auquel elles se heurte nt dans la recherche d'investissements de 
petite taille. 
51. Obligation et subventions en capita l pour les technologies renouvelables 
a) Période sur laquelle porte la notification 
 2001 et 2002. 
b) Objectif général  
 Aider le développement de l'indus trie des technologies renouvelables.  G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
 Page 61 
 
 
c) Fondement et législation 
 Le programme a été créé pour répondre aux objectifs visés par le secteur des énergies 
renouvelables. 
 Ordonnance de 2002 sur les technologies renouvelables. d) Forme de la subvention 
 Dons. 
e) À qui et comment la subvention est accordée   Entreprises travaillant dans le secteur des énergies renouvelables. f) Montant total budgétisé  2001:  Néant. 
g) Durée du programme  
 Le contrat actuel est établi jusqu'au 31 mars 2005. h) Évaluation des effets sur le commerce  Développement et amélioration du secteur des énergies renouvelables. 
52. Soutien de formation à Rover Hams Hall 
a) Période sur laquelle porte la notification 
 2001 et 2002. b) Objectif général  
 • Fournir une formation essentiellement d'or dre général au personnel de l'entreprise 
directement bénéficiaire pour améliorer l' employabilité à long terme des travailleurs 
et apporter des bénéfices plus larges à la co llectivité en développant les installations 
et les compétences dans le cadre de la structure de formation locale. 
 • Créer des cours exploitables par toutes les autres entreprises.  
 • Améliorer les compétences dans les Midla nds de l'Ouest - actuellement la région qui 
rencontre probablement le plus de difficu ltés en matière de recrutement de personnel 
qualifié. 
 • Développer des partenariats d'apprentissage  pour en faire le fondement d'une culture 
de formation continue. 
c) Fondement et législation  Loi de 2000 sur l'apprentissage et les compétences, chapitre 21, première partie, 
sous-sections 2 3) c);  3 1) b);  3 3) a) et c);  4 a), b), et c);  5 1) a);  5 2) a), b) et c). G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
Page 62  
 
d) Forme de la subvention 
 Don. e) À qui et comment la subvention est accordée  
BMW Hams Hall sous forme de don pour le  financement des dépenses admissibles. 
f) Montant total budgétisé 
 Versé en 2001/02 1 080 000 livres sterling Budget 2001/02 1 080 000 livres sterling 
 2002/03  918 824 livres sterling Budget 2002/03 2 631 926 livres sterling 
g) Durée du programme   Jusqu'en décembre 2004. h) Évaluation des effets sur le commerce 
 Effets non connus. 
53. Écosse – Subventions pour l'occupation par le propriétaire (Grants for Owner 
Occupation (GRO)) 
a) Période sur laquelle porte la notification 
 2001 et 2002. 
b) Objectif général  
 Le mécanisme de subventions  GRO a pour but, en finançant la fourniture de logements 
destinés à être occupés par leur propriétaire, de soutenir l'intégration sociale et la régénération 
de la collectivité qui sont des objectifs définis par les ministres écossais en promouvant la diversification des régimes d'occupation de loge ments et la stabilité des collectivités par la 
fourniture de logements à faible coût occupés pa r leur propriétaire dans le cadre d'efforts plus 
larges visant à assurer une régénération effi cace sur les plans matériel, social et 
environnemental. 
Les subventions fournies dans le cadre du programme GRO visent donc à augmenter le 
nombre de logements occupés par leur propr iétaire dans des régions où les possibilités 
d'accession à des logements à coût modéré sont limitées et/ou à répondre aux besoins de ceux 
qui ne peuvent pas accéder à un logement de ce  type en raison de revenus trop bas.  Les 
propositions portant sur la fourniture de logeme nts à valeur élevée c'est-à-dire de logements 
qui ne sont pas accessibles à ceux dont les b esoins sont satisfaits par un logement à coût 
modéré dans le cadre de l'occ upation par le propriétaire ne peuve nt donc pas bénéficier de ce 
financement. 
Les subventions dans le cadre du programme GRO visent spécifiquement trois types de 
projet. 
Type 1  
Les projets qui contribuent à la diversifica tion des régimes d'occupation dans des grands 
ensembles ou quartiers où le mode d'occupati on unique est prioritaire dans le cadre de  G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
 Page 63 
 
 
stratégies de régénération à base régionale, ce qui donne une combinaison de logements en 
location et de logements occupés par leur propriétaire. 
Les maisons sont attribuées à des groupes de c lients sélectionnés.  Après un certain délai, 
toutes les maisons qui ne sont pas vendues aux groupes prioritaires sont mises sur le marché. 
Type 2  
Les projets qui contribuent à des stratégies visan t à régénérer les vieux quartiers urbains, en 
particulier lorsqu'ils sont caractérisés par un nombre limité de ma isons de bonne qualité 
destinées à être habitées par le propriétaire et/ou par un éventail limité de tailles et de types de 
maisons disponibles par rapport à la demande. 
Lorsque le marché existant pour les logements o ccupés par le propriétaire est limité en taille 
ou que l'accès pour les acheteurs à faible revenu est restreint du fait des prix, le ciblage des 
acheteurs à faible revenu et des accédants à la propriété est souvent un objectif explicite.  
Lorsque ces facteurs ne sont pas présents, le  ciblage de groupes de clients peut être 
relativement moins important en  tant qu'objectif premier. 
Type 3  
Les projets qui contribuent à la fourniture de logements pour l'occupati on par le propriétaire à 
des prix abordables sur des marchés soumis à de s pressions (en général dans les zones rurales) 
lorsque la fourniture de logements de ce type  est limitée en quantité ou lorsque l'accès pour 
les ménages à faible revenu souha itant devenir occupants propriéta ires est limité par les forces 
du marché. 
Des subventions ne seront accordées que lors que les logements seront mis à la vente à 
l'intention de catégories de gens prioritaires, comme ceux ne pouvant pas obtenir de 
logements sociaux en location, les habitants du quartier vivant dans des logements loués par 
manque de possibilités d'acheter un logement, l es accédants à la propriété et les personnes 
ayant une famille ou un lien professionnel dans la  région et souhaitant y revenir.  Pour les 
projets impliquant une vente initiale à une va leur inférieure à celle du marché, Communities 
Scotland/les autorités locales cher cheront à obtenir le recouvrement de tous profits faits à la 
suite de la première revente de  la maison subventionnée lorsque  l'opération aura lieu dans un 
délai minimal de cinq ans et maximal de dix an s à compter de la date de la vente initiale. 
c) Fondement et législation  Législation de l'UE conformément à State Aid n° 497/01 – Royaume-Uni – GRO – Écosse  
d) Forme de la subvention 
 Don. 
e) À qui et comment la subvention est accordée   Les candidats au programme de subventions GRO doivent répondre aux conditions suivantes: 
 • Être des fournisseurs de logements privés , c'est-à-dire des personnes, des 
partenariats ou des entreprises agréées créées aux fins de fournir des logements.  Ces 
organisations peuvent entreprendre les trava ux de construction elles-mêmes ou pas.  
Il s'agit dans tous les cas d'e ngagements pris dans le cadre de l'article 87/1 du Traité 
instituant la CE. G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
Page 64  
 
 • Les Housing trusts , qui sont des organisations privées créées par des groupes de 
personnes ou par des organisations poursuiv ant un objectif commun, à savoir la 
fourniture et/ou la gestion de logements à la  vente ou à la location.  Ces organisations 
sont généralement des personnes morales et peuvent avoir le statut d'organismes de 
bienfaisance. 
  Les associations de logements qui ne sont pas agréées par Communities Scotland 
peuvent aussi prétendre à une assistance.  Elles doivent cependant pouvoir prouver 
qu'elles sont indépendantes de tout organisme agréé. 
 Toute proposition impliquant une entreprise créée par une autorité locale ou liée à une 
autorité locale devra être présentée aux responsables écossais. 
f) Montant total budgétisé  2001/02:  7,495 millions de livres sterling (budget effectif) 
 2002/03:  6,344 millions de livres sterling (budget) 
g) Durée du programme  
 Décembre 2001 au 31 décembre 2006. 
h) Évaluation des effets sur le commerce  Sans objet. 
54. Programme de recherches stratégiques Seagate 
a) Période sur laquelle porte la notification 
 2001 et 2002. 
b) Objectif général  
 Le programme Start vise à stimuler et à ac croître le niveau des recherches industrielles 
effectuées par Northern Ireland Companies.  STA RT offre un soutien financier aux projets de 
recherche et de développement préconcurrentie ls à incidence industrielle et basés sur la 
technologie. 
c) Fondement et législation  
 La compétitivité économique est directement li ée aux dépenses consacrées par les entreprises 
à la recherche et au dével oppement.  Le programme START a été créé pour encourager les 
entreprises d'Irlande du Nord à investir dans d es projets de recherche et de développement à 
orientation industrielle et basés sur la technologi e car on avait constaté que leurs dépenses de 
recherche et de développement (en par ticulier leurs dépenses de recherches 
industrielles/stratégiques) venaient loin derrièr e celles de nombreux grands concurrents dans 
le reste du Royaume-Uni et des autres pays.  Le fondement législatif actuel pour le programme est la Loi de 2002 sur le dé veloppement industriel (Irlande du Nord). 
 Lorsque le montant de l'assistance proposée dépasse 2 millions de livres sterling (environ 
2,8 millions d'euros), les responsables du pr ogramme START sont tenus de déposer une 
notification et de demander une approbation sp écifique auprès de l'Union européenne.  Ce  G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
 Page 65 
 
 
projet impliquait une offre de 5,2 millions de livres sterling (environ 7,3 millions d'euros) 
sous forme de dons et il a donc été notifié. 
d) Forme de la subvention   Pour ce projet, l'assistance a été fournie sous forme de don. e) À qui et comment la subvention est accordée 
 Seagate Technology (Irlande).  L'entreprise dé pose des demandes de don tous les trois mois 
environ. 
f) Montant total budgétisé  2001: 1,7 million de livres sterling (2,4 millions d'euros) 
 2002: 0,19 million de livres sterling (0,27 million d'euros) 
g) Durée du programme 
 1998 à 2002. h) Évaluation des effets sur le commerce  Ce projet de recherche industrielle ne s'est achevé qu'en février 2002 et il est trop tôt pour en 
évaluer les effets sur le commerce.  Une év aluation technique finale a été effectuée en 
novembre 2002, qui a conclu que le projet ava it été immédiatement profitable au sens où il a 
accru l'emploi de scientifiques et d'ingénieurs  qualifiés dans une régi on d'Irlande du Nord 
fortement touchée par le chômage et aidé à implanter les opérations de fabrication de 
l'entreprise en Irlande du Nord. 
55. Fonds d'intervention en faveur de la construction navale 
a) Période sur laquelle porte la notification  2001 et 2002. 
b) Objectif général 
Le programme vise à permettre aux chantiers de  construction navale br itannique d'obtenir des 
contrats face à leurs concurrents internationaux afin de préserver des emplois. 
c) Fondement et législation 
 Règlement CE n° 1540/98 daté du 29 juin 1998 concernant les aides à la construction navale 
et Loi de 1982 sur le développeme nt industriel (articles 7 et 8). 
d) Forme de la subvention  Don. e) À qui et comment la subvention est accordée  La subvention, qui prend la forme de don, est  versée directement au chantier naval, par 
tranches proportionnelles aux versements de l' acquéreur à chaque nouvelle étape de la G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
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construction.  La construction d' un navire prend environ une anné e.  Une retenue de 10 pour 
cent est prévue tant que les coûts de constr uction définitifs vérifiés ne sont pas connus. 
f) Montant total budgétisé  Montants dépensés dans le cadre du progra mme pour les deux dernières années civiles: 
 2001: 4 897 780 livres sterling 
 2002: 2 029 118 livres sterling 
g) Durée du programme  Les nouvelles demandes au titre du programme ne sont plus acceptées.  Seuls les contrats 
signés jusqu'au 31 décembre 2000 pouvaient faire l'objet de demandes.   
h) Évaluation des effets sur le commerce 
 Le programme visait à maintenir des emplois dans la branche de la  construction navale 
britannique. 
56. Budget unique pour la régénération 
a) Période sur laquelle porte la notification 
 2001 et 2002. 
b) Objectif général 
 Le budget unique pour la régénération n'est pas une aide sectorielle;  il permet de mener une 
politique de régénération en s'appuyant sur les ai des passées et a pour objectif de renforcer les 
initiatives proposées par des partenaires locaux, d' être attentif aux besoins locaux et aux 
priorités locales et d'attirer des investissements privés et publics. 
c) Fondement et législation  
 Loi de 1996 sur les subventions au logeme nt, la construction et la régénération. 
d) Forme de la subvention  Don. e) À qui et comment la subvention est accordée  La subvention accordée au titre du budget unique pour la régénération vise à soutenir un large 
éventail d'activités, y compris des fonds de déve loppement au moyen d'aides et de prêts aux 
petites entreprises nouvelles ou existantes, de services d'entreprise, de conseil et de formation, 
la fourniture d'équipements pour les entreprises et des services communs de commercialisations ainsi que la fourniture de locaux aménagés. 
f) Montant total budgétisé  2001: 32,2 millions de livres sterling pour 22 185 entreprises, subvention moyenne de 
1 452 livres sterling par entreprise. 
 2002: 25,5 millions de livres sterling pour 21 023 entreprises, subvention moyenne de 
1 213 livres sterling par entreprise.  G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
 Page 67 
 
 
g) Durée du programme 
 Programme de durée indéterminée. h) Évaluation des effets sur le commerce  Aucun effet mesurable sur la production, la consommation, les importations et les 
exportations. 
57. SMART 
a) Période sur laquelle porte la notification 
 2001 et 2002. b) Objectif général 
 Le programme Smart est un des instrument s de politique de pointe dont s'est doté le 
Royaume-Uni pour soutenir les projets de recherche et de développement en passe de 
commercialisation établis par les PME. 
 Pays de Galles:  le programme Smart aidera  les personnes et les PME en subventionnant des 
activités de recherche, de conception et de développement portant sur des produits et des 
processus technologiquement innovants en vue d'atteindre l'objectif global qui est de mieux 
exploiter le potentiel industriel. 
c) Fondement et législation  
 Loi de 1965 sur la science et la technologie (article 5).  Les examens et les études dans le 
cadre du programme Smart re lèvent de l'article 11. 
d) Forme de la subvention 
Don. 
e) À qui et comment la subvention est accordée 
Petites entreprises de moins de 250 employés en Angleterre.  Versements trimestriels 
directement aux entreprises à hauteur du montan t maximal spécifié dans une lettre d'offre 
formelle. 
Pays de Galles:  Personnes et entreprises du pays de Galles par le biais de trois instruments 
différents. 
f) Montant total budgétisé 
Pour l'Angleterre  2001: 27,9 millions de livres sterling 
    2002: 30 millions de livres sterling 
Pour le pays de Galles  2001: 4,024 millions de livres sterling 
    2002: 7,795 millions de livres sterling 
g) Durée du programme 
Trois ans à compter du 1
er janvier 1999. G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
Page 68  
 
h) Évaluation des effets sur le commerce 
Le programme a fait l'objet d'une évaluation en  2001.  Ce programme, qui a débuté dans les 
années 80, a financé plus de 3 000 entreprises pour un montant supérieur à 200 millions de livres sterling.  Au moment où cette recherche a ét é effectuée, le chiffre d'affaires annuel avait 
augmenté de près de 500 millions de livres sterling en raison du programme SMART, avec 
une augmentation annuelle des exportations de 270 millions de livres sterling et une 
augmentation du nombre d'emplois de 8 000. 
58. SMART (Écosse) 
 Cette rubrique couvre les programmes SMART stade 2, SPUR et SPUR
PLUS. 
a) Période sur laquelle porte la notification 
2001 et 2002. 
b) Objectif général 
Les programmes SMART, SPUR et SPURPLUS sont les instruments de politique de pointe 
dont s'est doté le gouvernement pour soutenir les projets de recherche et de développement des PME qui sont dotées d'un potentiel commercial.  Le programme aide les PME à améliorer 
leur compétitivité en développant de nouveaux produits et processus hautement novateurs et 
commercialement viables et qui impliquent des progrès technologiques importants pour l'industrie ou la branche de production concernée du Royaume-Uni. 
c) Fondement et législation 
Les responsables écossais sont chargés, en tant qu'administration en régime de dévolution, de 
gérer le programme dans le cadre de la Lo i de 1965 sur la science et la technologie. 
d) Forme de la subvention 
SMART, SPUR et SPUR
PLUS se présentent sous la forme de dons. 
e) À qui et comment la subvention est accordée 
La subvention est accordée aux PME somme suit: 
- (SMART stade 1 – 75 pour cent du don versé pour une étude de faisabilité 
technique avant le stade de la recherche industrielle à hauteur d'une 
subvention maximale de 45 000 livres sterling.  Accordé seulement aux petites entreprises.  Ce don est considéré comme une aide de minimis  et les 
dépenses liées à cette subven tion particulière ne sont pas incluses  dans le 
rapport.  Cependant, comme il fait pa rtie du programme global SMART, 
SPUR et SPUR
PLUS et que les effets découlant de la subvention ne peuvent 
pas être différenciés, ceux-ci sont inclus dans l'évaluation des effets sur le 
commerce sous la question n° 9). 
- SMART stade 2 – 35 pour cent du don versé pour la recherche industrielle 
jusqu'au stade du développement préconcurrentiel.  Ce don n'est disponible que pour les projets qui s'inscrivent dans la poursuite de SMART stade 1.  Un 
montant maximal total de 150 000 livres sterling est disponible dans le cadre 
des stades 1 et 2 réunis.  G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
 Page 69 
 
 
- SPUR – 35 pour cent du don versé pour la recherche industrielle jusqu'au 
stade du développement préconcurrentie l à hauteur d'un montant maximal de 
150 000 livres sterling.  Accordé seulement aux moyennes entreprises. 
- SPURPLUS – 35 pour cent du don versé pour la  recherche industrielle jusqu'au 
stade du développement préconcurrentie l à hauteur d'un montant maximal de 
450 000 livres sterling.  Accordé aux petites et moyennes entreprises. 
f) Montant total budgétisé 
1er avril 2001-31 mars 2002: 2 911 286 livres sterling 
1er avril 2002-31 mars 2003: 4 718 545 livres sterling 
g) Durée du programme 
N230/98 parvenu à expiration le 31 mars 2003. 
Une nouvelle notification d'aide d'État (N650/2002) a été présentée à la Commission 
européenne dans le cadre du système d'encadreme nt communautaire des aides d'État en faveur 
de la recherche et du développement  (J.O. 96/C 45/06;  17.2.96) le 1er octobre 2002 et 
approuvée le 20 décembre 2002.  Cette notificati on d'aide d'État permettra entre autres aux 
responsables écossais de continuer à gérer les programmes SMART, SPUR et SPURPLUS du 
1er avril 2003 au 31 mars 2006. 
h) Évaluation des effets sur le commerce 
Il n'existe pas de données spécifiques pour l'Écosse  mais les résultats d'une récente évaluation 
des programmes SMART et SPUR menée dans tout le Royaume-Uni a montré que ces 
programmes ont donné un fort regain d'énergie au  Royaume-Uni, relevant le chiffre d'affaires 
annuel de près de 500 millions de livres sterli ng et les exportations annuelles de près de 
270 millions de livres sterling et créant plus de 8 000 emplois. 
Le rapport du Royaume-Uni (et un autre rappor t commandé par les responsables écossais 
pour évaluer, de manière plus détaillée, les programmes SMART & SPUR en Écosse) ont montré que les programmes SMART et SPUR ont également d'importantes retombées 
positives.  Les programmes encouragent réelle ment l'innovation technologique au sein des 
PME avec des projets débouchant ou devant  déboucher sur de nouv eaux produits, processus 
ou services à mettre sur le marché;  ainsi que sur une amélioration d es connaissances et des 
compétences technologiques et un large éventail d'avantages à plus long terme, y compris une amélioration de l'image, des résultats de l'entr eprise et des relations avec les organismes de 
recherche publique et d'autres entreprises. 
Les rapports ont souligné que les progr ammes SMART et SPUR répondaient à des 
déficiences précises du marché dans le domaine  du financement aux PME.  La quasi-totalité 
des bénéficiaires n'auraient pas pu poursuivre  les objectifs de leurs projets sans les 
subventions qu'ils ont reçues.  Les PME hésite nt beaucoup à investir sans soutien dans la 
recherche et le développement en raison des risques et des incertitudes, ces deux éléments 
étant des signes classiques de déficience du marché.  Les programmes SMART et SPUR sont 
très appréciés par les PME et la communauté financière (investisse urs en capital-risque, 
investisseurs providentiels, etc.) et sont désormais connus pour fournir une aide aux 
entreprises naissantes et aux entreprises de ha ute technologie existantes dotées d'un potentiel 
de croissance.  Les bénéficiaires ont i ndiqué que l'obtention d'un don SMART ou SPUR 
améliorait considérablement leur image auprès de la communauté financ ière ainsi que leurs 
chances d'obtenir un financement de la part du secteur privé. G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
Page 70  
 
Les programmes SMART et SPUR s'accompagnent de niveaux très élevés d'additionnalité, la 
majorité des bénéficiaires ayant indiqué qu'ils n' auraient pas lancé leurs projets en l'absence 
du soutien fourni.  Ceux qui seraient malgré tout  allés de l'avant auraient subi de grands 
retards ou des limitations dans la portée des projets. 
59. Programme d'investissement productif du Yorkshire du Sud 
a) Période sur laquelle porte la notification 
2001 et 2002. 
b) Objectif général 
Promouvoir la compétitivité par le développeme nt de nouveaux produits et processus de la 
part des grandes compagnies dans les secteurs tr aditionnels de l'ingénierie, de l'équipement et 
de la fabrication. 
c) Fondement et législation 
Le fondement juridique du pr ogramme est le South Yorkshir e Single Programming Document 
pour 2000-2006. 
d) Forme de la subvention 
La subvention prend la forme d'un don à haut eur maximale de 35 pour cent des coûts 
admissibles du projet – dans le cadre des directives relatives à l'aide régionale. 
e) À qui et comment la subvention est accordée. 
La subvention est accordée aux grandes entreprise s dans les secteurs définis ci-dessus.  Elle 
est administrée par le biais de régimes de s ubvention gérés par des organismes intermédiaires 
comme le Business Link South Yorkshire. 
f) Montant total budgétisé 
Le montant maximal disponible est de 5 millions de livres sterling sur la base de 1 million de 
livres sterling par an. 
g) Durée du programme.  2000-2006. 
h) Évaluation des effets sur le commerce 
Sans objet à ce stade. 
60. Programme Start 
a) Période sur laquelle porte la notification 
 2001 et 2002.  G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
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b) Objectif général 
Stimuler et accroître le niveau de recherches industrielles effectuées par les entreprises 
d'Irlande du Nord et augmenter le nombre d'en treprises menant des recherches industrielles, 
soit à titre individuel, soit en partenariat avec l' une ou l'autre des deux universités d'Irlande du 
Nord. 
c) Fondement et législation 
La compétitivité économique est directement li ée aux dépenses consacrées par les entreprises 
à la recherche et au dével oppement.  Le programme START a été créé pour encourager les 
entreprises d'Irlande du Nord à investir dans d es projets de recherche et de développement à 
orientation industrielle et basés sur la technologi e car on avait constaté que leurs dépenses de 
recherche et de développement (en pa rticulier leurs dépenses de recherche 
industrielle/stratégie) venaient loin derrière ce lles de nombreux grands concurrents dans le 
reste du Royaume-Uni et des autres pays.  Le fondement législatif actuel pour le programme 
est la Loi de 2002 sur le développe ment industriel (Irlande du Nord). 
d) Forme de la subvention 
 L'assistance se présente normale ment sous forme de dons.  Cepe ndant, dans certains cas, le 
programme START peut fournir une assistan ce sous forme remboursable, par exemple 
d'actions participatives ou d'acti ons préférentielles remboursables. 
e) À qui et comment la subvention est accordée 
Le programme est accessible aux entreprises b asées en Irlande du Nord et aux universités 
d'Irlande du Nord.  L'assistance correspond au mo indre des montants suivants:  50 pour cent 
des coûts admissibles ou 2 millions de livres ster ling (environ 2,8 millions d'euros).  Dans des 
circonstances exceptionnelles, les projets ém anant uniquement d'universités peuvent être 
financés jusqu'à 100 pour cent.  Il n'existe pas de niveau minimal d'assistance.  Dans le cas d'une assistance sous forme de dons, les dons sont versés sur présentation des pièces justifiant les dépenses approuvées qui auront été enc ourues par les participants au projet. 
f) Montant total budgétisé 
 2001:  4,47 millions de livres sterling (6,26 millions d'euros) 
2002:  3,05 millions de livres sterling (4,27 millions d'euros) 
g) Durée du programme 
 Programme de durée indéterminée. h) Évaluation des effets sur le commerce 
Le programme START est évalué tous les cinq ans et la dernière évaluation a eu lieu en 2001.  
Sur la base des données statistiques de 1996 et 1999, l'évaluation de 2001 a conclu que le 
programme START avait eu pour résultat une augmentation additionnelle de 9 pour cent des 
dépenses d'entreprises consacrées à la recherche et au développement en Irlande du Nord et 
une augmentation additionnelle de 50 pour cent des dépenses d' entreprises consacrées à la 
recherche industrielle/stratégique, exprimée s en pourcentages du produit intérieur brut. G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
Page 72  
 
61. Le Fonds Britech 
a) Période sur laquelle porte la notification 
2001 et 2002. 
b) Objectif général 
L'objectif général du programme est de re nforcer la collaboration scientifique et 
technologique entre le Royaume-Uni et Israël. 
c) Fondement et législation 
Dans une lettre datée du 15 juin 1999, enregistrée le 17 juin 1999, les autorités britanniques 
ont notifié à la Commission le programme d'aide  intitulé "Le Fonds Britech", conformément à 
l'article 88 3) du Traité instituant la CE.  Dans une lettre datée du 12 juillet 1999, la 
Commission a demandé un complément d'info rmation afin de pouvoir procéder à une 
évaluation complète de l'affaire.  Dans une  lettre datée du 3 août 1999, enregistrée le 
6 août 1999, le Royaume-Uni a fourni un complément d'information concernant la 
notification de l'aide d'État n° N 355/99. 
Dans une lettre datée du 25 octobre 1999, le Royaume-Uni a notifié que la Commission avait 
décidé que l'aide était compatible avec le Tra ité instituant la CE et que le programme était 
compatible avec le Système d'encadrement communautaire des aides d'État en faveur de la recherche et du développement publié au Journal officiel (J.O. C 45/5, daté du 
17 février 1996). 
Le programme est principalement une activité de  recherche et de déve loppement industrielle, 
telle que définie par les règles du Système d'en cadrement communautaire des aides d'État en 
faveur de la recherche et du développement.  La législation dans le cadre  de laquelle l'aide est 
accordée est la Loi de 1965 sur la scien ce et la technologie du Royaume-Uni. 
d) Forme de la subvention 
L'aide est fournie sous la forme d'avances, remboursables dans le cas de résultats positifs des 
activités de recherche et de développement.  L'aide sera remboursable jusqu'à un montant 
maximal de 150 pour cent de l'aide fournie, sur la base de remboursements de 5 pour cent des 
ventes annuelles ou d'autres revenus comme l es redevances ou les concessions de licences. 
e) À qui et comment la subvention est accordée 
Dans le cadre de ce programme, l'aide ser a essentiellement accordée à des PME du secteur 
privé.  Néanmoins, des entreprises plus impor tantes ayant une compétence particulière en 
matière de réalisation de projets sont auto risées à participer.  Aux fins du programme, on 
entendra par entreprises britanniques celles qui sont constituées en sociétés, fonctionnent et 
ont leur siège au Royaume-Uni.  On entendr a par entreprises israéliennes celles qui sont 
constituées en sociétés, fonctionnent et ont leur siège en Israël.  Les bénéficiaires de l'aide sont les organisations ayant satisfait à un ex amen par des pairs de leurs propositions de 
projets.  Conformément aux critères appliqués lo rs de la procédure de sélection, les projets 
doivent impliquer chacun au moins une entrepri se du secteur privé au Royaume-Uni et une en 
Israël, les projets sont des projets de recherche et de développement et conçus pour  déboucher 
sur de nouveaux résultats et processus commerciaux.  L'aide est fournie sous forme d'avances, 
remboursables dans le cas de résultats positifs d es activités de recherche et de développement.  G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
 Page 73 
 
 
f) Montant total budgétisé 
2001:  0,790 million de livres sterling d'aide  versée à des entreprises britanniques durant 
l'exercice financier 2001/02 
2002:  1,135 million de livres sterling d'aide  versée à des entreprises britanniques durant 
l'exercice financier 2002/03 
g) Durée du programme 
Cinq ans à compter du 1er janvier 2000.  La poursuite du programme après le 
31 décembre 2004 dépendra d'un accord passé entre les gouvernements du Royaume-Uni et de l'État d'Israël, à la suite d'un examen  qui doit avoir lieu au cours de 2004.  Le 
Royaume-Uni et l'État d'Israël peuvent l'un ou l'autre mettre fin au programme en donnant un 
préavis de six mois par écrit à l'autre gouvernement. 
h) Évaluation des effets sur le commerce 
La Commission a examiné le programme d'aide à la lumière de l'article 87 3) c) du Traité 
instituant la CE et du système d'encadrement sur la recherche et le déve loppement et constaté 
que le programme était conforme à ce système.  Le programme n'altère donc pas les 
conditions des échanges dans une mesure cont raire à l'intérêt commun.  La Commission a 
décidé de ne pas formuler d'objections au pr ogramme.  Durant la période allant jusqu'au 
31 mars 2003, aucun projet créé dans le cad re du programme n'avait atteint le stade 
commercial. 
62. Office du tourisme du pays de Galles – Programme de soutien à l'investissement 
a) Période sur laquelle porte la notification 
2001 et 2002. 
b) Objectif général 
Améliorer la qualité du produit touris tique dans le pays de Galles. 
c) Fondement et législation 
Article 4 de la Loi de 1969 su r le développement du tourisme. 
d) Forme de la subvention 
Don. 
e) À qui et comment la subvention est accordée 
La subvention est fournie sous forme de don à des organisations du secteur privé ou du 
secteur public travaillant au développement du tourisme. 
f) Montant total budgétisé 
2001:  3,0 millions de livres sterling 
2002:  3,0 millions de livres sterling G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
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g) Durée du programme 
Programme de durée indéterminée, en foncti on de l'avis du Département organisateur. 
h) Évaluation des effets sur le commerce 
Une évaluation indépendante effectuée par Segal Quince Wicksteed (2000) fait état d'un 
impact positif, d'une bonne qualité  et d'une additionnalité. 
63. Développement de partenariats par l'Ag ence de développement du pays de Galles 
a) Période sur laquelle porte la notification 
2001 et 2002. 
b) Objectif général 
Garantir la disponibilité de locaux commerc iaux appropriés pouvant faire l'objet d'un 
investissement initial. 
c) Fondement et législation 
Texte N656/99. 
d) Forme de la subvention 
Don. 
e) À qui et comment la subvention est accordée 
Promoteurs immobiliers, sociétés d'investissement et institutions financières au pays de Galles 
par le biais de quatre instruments différents. 
f) Montant total budgétisé 
2001:  3,105 millions de livres sterling. 
2002:  10,735 millions de livres sterling. 
g) Durée du programme 
 31 décembre 2006. h) Évaluation des effets sur le commerce 
Sans objet. 
64. Emplacements commerciaux (Agence de  développement du pays de Galles) 
a) Période sur laquelle porte la notification 
2001 et 2002.  G/SCM/N/95/EEC/Add.15 
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b) Objectif général 
Garantir la disponibilité d'emplacements co mmerciaux appropriés pouvant faire l'objet d'un 
investissement initial. 
c) Fondement et législation 
Texte N655/99. 
d) Forme de la subvention 
Don. 
e) À qui et comment la subvention est accordée 
Entreprises du pays de Galles par le biais de trois instruments différents 
f) Montant total budgétisé 
2001:  2,697 million de livres sterling 
2002:  17,187 millions de livres sterling 
g) Durée du programme 
31 décembre 2006. 
h) Évaluation des effets sur le commerce 
Sans objet. 
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