RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOIP/Q/TUR/1
IP/Q2/TUR/1IP/Q3/TUR/1
IP/Q4/TUR/1
12 de abril de 2001
(01-1874)
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad
Intelectual relacionados con el ComercioOriginal:  inglés
EXAMEN DE LA LEGISLACIÓN
TURQUÍA1
En el presente documento se reproducen la declaración introductoria realizada por la
delegación de Turquía, las preguntas formuladas y las respuestas recibidas en relación con el examende la legislación acometido en la reunión que celebró el Consejo los días 27 a 30 de noviembre
de 2000
2.
_______________
I. DECLARACIÓN INTRODUCTORIA
A. INTRODUCCIÓN
En la economía mundial basada en el conocimiento en la que vivimos, la creatividad
intelectual constituye la principal baza con que cuentan los particulares y las sociedades para
encontrar diferentes medios de aumentar su productividad con el fin de mejorar su nivel de vida.  El
aumento de la productividad se puede lograr en un contexto estable en el cual se brinden a losparticulares y a las sociedades oportunidades suficientes de emplear su creatividad, sabiendo que se
beneficiarán del valor comercial de sus innovaciones.  Si esta estabilidad por lo que respecta a la
protección de la propiedad intelectual se lleva al nivel internacional de manera equitativa para todos
los países, dicho aumento de la productividad puede extenderse aún más.
En vista de estos factores, durante el período de transición, Turquía ha adoptado medidas para
hacer compatible su legislación en materia de propiedad intelectual con el Acuerdo sobre los ADPIC.
Huelga decir que acordamos una gran importancia al presente examen, dada la importancia queacordamos igualmente al Acuerdo sobre los ADPIC y a su aplicación.
Sin embargo, consideramos que el Acuerdo sobre los ADPIC constituye una herramienta
dinámica.  De hecho, en el propio Acuerdo se prevén ya determinadas negociaciones y mecanismos
de revisión.  En la fase actual, resultan necesarios un debate y un proceso de negociación sustantivos
con el fin de encontrar soluciones que resulten aceptables para algunos asuntos relacionados con laaplicación, en particular por lo que respecta al aumento de la protección para las indicaciones
geográficas.  A este respecto, desearía expresarle, señor Presidente, mi profundo agradecimiento por
                                                     
1  Por lo que respecta a las leyes y reglamentos notif icados por  Turquía con arreglo al párrafo 2 del
artículo 63 del Acuerdo, véanse los documentos IP/N/1/TUR/2, IP/N/1/TUR/C/1 a 5, IP/N/1/TUR/D/1 y 2,IP/N/1/TUR/G/1 y 2, IP/N/1/TUR/I/1, IP/N/1/TUR/L /1, IP/N/1/TUR/P/1 y 2, IP/N/1/TUR/T/1 y 2 e
IP/N/6/TUR/1.
2 Las actas de esa reunión se han distribuido con la signatura IP/C/M/29.IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
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la valiosa labor que ha realizado, al igual que el Presidente del Consejo General, para continuar y
mantener ese proceso.
Sólo se puede conseguir una mejor aplicación del Acuerdo si éste atiende a las necesidades de
los Miembros de la OMC y si éstos están convenci dos de que el Acuerdo les reporta algún beneficio.
El Acuerdo sobre los ADPIC es más que un acuerdo de acceso a los mercados, y por consiguiente se
debe prestar la debida atención a sus particularidades.
La protección de los aspectos de la propiedad intelectual relacionados con el comercio no
debería encerrarse dentro de los límites de los derechos de los particulares.  Si bien los derechos de los
particulares constituyen un aspecto fundamental y un elemento básico de este sistema de protección,
los derechos de las sociedades y de los países Miembros no se pueden soslayar: deben gozar
igualmente de una protección equilibrada.
Al mismo tiempo que establecemos este equilibrio, debemos tomar en cuenta los cambios
extraordinarios que se han producido desde la conclusión de los Acuerdos de la Ronda Uruguay, y la
mayor conciencia que existe en el área de la propiedad intelectual, así como los diferentes niveles de
desarrollo de los Miembros.
Consideramos igualmente el presente examen de la legislación de Turquía, así como el
proceso de examen de legislación en general, como parte de este proceso que está actualmente en
curso.  Nos complace lograr la compatibilidad con el Acuerdo sobre los ADPIC, dado que lo
consideramos como la columna vertebral de un sistema en el cual todos los Miembros pueden salir
ganando mutuamente, si se atiende adecuadamente a las necesidades particulares de los Miembros.
En Turquía se han tenido en cuenta los derechos de propiedad intelectual e industrial desde
finales de 1993, por lo que respecta a la actualización de la antigua legislación o la creación de una
totalmente nueva, la ratificación de convenios internacionales o la observancia efectiva.
El Acuerdo sobre los ADPIC pr oporcionó una buena orientación para hacer progresar nuestro
sistema de propiedad intelectual e industrial.  En esta presentación, desearía describir el sistema de
propiedad intelectual e industrial de Turquía a la luz del Acuerdo sobre los ADPIC, bajo cuatroepígrafes:  legislación, convenios y convenciones, observancia y administraciones pertinentes que se
ocupan de la propiedad intelectual e industrial.
B. L
EGISLACIÓN
Patentes
El Decreto Nº 551 sobre Patentes entró en vigor en 1995, sustituyendo a la Ley de Patentes
de 1879 del Imperio Otomano.  La nueva legislación se preparó teniendo presentes el Acuerdo sobre
los ADPIC y el Convenio sobr e la Patente Europea (CPE).
La protección de los modelos de utilidad también entra dentro del ámbito del mismo Decreto,
de acuerdo con sus propios criterios de protección.
Los criterios de patentabilidad, la duración de la protección durante 20 años y las
disposiciones en materia de licencias obligatorias resultan incompatibles con el Acuerdo sobre los
ADPIC.  Por lo que respecta a las licencias obligatorias, en el artículo 40 del Reglamento deAplicación se ha aclarado que la "importación" se considera como una "utilización" de la patente.IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
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Desearía poner de relieve que Turquía se adapta a lo establecido en el artículo 53 del CPE por
lo que respecta a las exclusiones de la patentabilidad.  Los microorganismos y los procedimientos
microbiológicos constituyen materia patentable.  Además, los productos farmacéuticos están
protegidos desde el 1º de enero de 1999.
Marcas de fábrica o de comercio
El nuevo Decreto Nº 556 sobre marcas de fábrica o de comercio entró en vigor en 1995 junto
con su Reglamento de aplicación.  El nuevo sistema se basa en el procedimiento de publicación y
oposición antes del registro.
Las marcas de servicios, las marcas de garantía y las marcas colectivas entran dentro del
ámbito de la legislación.  El período inicial de protección es de 10 años, y puede ampliarse por una
cantidad ilimitada de renovaciones.
Asimismo, el Decreto sobre marcas de fábrica o de comercio exige el "uso" para mantener un
registro, y el registro puede ser cancelado únicamente tras un período ininterrumpido de cinco años,
salvo que el titular de la marca de fábrica o de comercio pueda demostrar razones válidas.
Además, las marcas notoriamente conocidas en el sentido del artículo 6 bis del Convenio de
París (1967) se hallan entre los motivos para rechazar un registro o, si se produce el registro, se hallanentre los motivos de invalidez.
El Decreto se basa en la Directiva Nº 89/104 de las CE, así como en los siete artículos del
Acuerdo sobre los ADPIC (del 15 al 21).
Dibujos y modelos industriales
El Acuerdo sobre los ADPIC motivó que Turquía aprobase su primera legislación en materia
de dibujos y modelos industriales en 1995.  El Decreto Nº 554 sobre dibujos y modelos industriales y
su Reglamento se basan también en la Directiva Nº 98/71 de las CE, que en 1995 se hallaba en fase de
redacción.
Este Decreto estipula la protección de los dibujos y modelos que son nuevos y de carácter
individual.  El sistema se basa en la ausencia de examen, aplazamiento de la publicación y oposición
de terceros.
Con el fin de conseguir una protección menos costosa para los dibujos y modelos textiles, se
estableció una utilización múltiple.
El período inicial de protección es de cinco años, renovable cuatro veces hasta llegar a
25 años.
Otra importante característica del Decreto es que no excluye la protección acumulativa para
los dibujos y modelos artísticos en virtud de la legislación sobre derecho de autor (Ley Nº 5846 de
Obras Intelectuales y Artísticas).
Los dibujos y modelos no registrados están protegidos mediante las disposiciones relativas a
la competencia desleal del Código de Comercio de Turquía.IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
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Indicaciones geográficas
Al igual que otros Decretos mencionados supra , el Decreto Nº 555 relativo a la protección de
las indicaciones geográficas y su Reglamento fueron promulgados en 1995.
La protección que otorga este Decreto se basa en el registro, y su ámbito de aplicación es
amplio:  abarca todas las mercancías, además de los vinos y bebidas espirituosas.  Además, las
prescripciones mencionadas en el artículo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC para los vinos y bebidas
espirituosas se adoptan como prescripciones generales para todos los tipos de mercancías sujetas a
indicaciones geográficas.
Aparte de la protección para las indicaciones geográficas registradas, las indicaciones
geográficas no registradas pueden beneficiarse de la protección contra la competencia desleal dentro
del marco estipulado por el Código de Comercio.
Topografías de los circuitos integrados y derechos de los seleccionadores de obtenciones vegetales
Quisiera ahora mencionar dos nuevos proyectos de ley en materia de propiedad industrial:- el proyecto de ley relativo a la protección de las topografías de tarjetas de
semiconductores, que se basa en la Directiva 87/54 de las Comunidades Europeas, y
- el proyecto de ley relativo a la protección de los derechos de los seleccionadores de
obtenciones vegetales que establece una protección sui generis  acorde con la Ley
de 1991 relativa al Convenio de la Unión Internacional para la Protección de las
Obtenciones Vegetales.
Ambos proyectos de ley fueron preparados en 1999, y serán presentados al Parlamento
en 2001.
Derecho de autor y derechos conexos
La Ley Nº 5846 de Obras Intelectuales y Artísticas fue aprobada en 1951.  Están en vigor la
Ley Nº 3257 de Obras Cinematográficas, de Vídeo y Musicales y cinco reglamentos para la aplicación
de esas leyes.  Mediante la enmienda introducida en 1995 por la Ley Nº 4110 se establecieron, dentro
del sistema de derechos de autor, la protección de los programas informáticos y de las bases de datos,
la ampliación de la protección a 70 años y la protección de los derechos conexos.  Se halla en el
Parlamento un proyecto de ley con un total de 41 artículos para modificar la Ley de ObrasIntelectuales y Artísticas.  Las razones de esta modificación son, entre otras, estipular sanciones
disuasorias y actualizar la Ley de conformidad con las necesidades del entorno digital.
En todas esas leyes, la sociedades encargadas de la recaudación se consideran una parte
importante del sistema de propiedad intelectual e industrial.
Protección de la información no divulgada
Merecen ser mencionados cinco instrumentos legislativos:
1. La Ley Nº 818 de contratos impone a los trabajadores la obligación de no divulgar
secretos profesionales del empleador.  También se les puede prohibir tener relaciones
con trabajos de la competencia.  La sanción impuesta a la infracción consiste en la
indemnización compensatoria por los daños efectivos.IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
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2. El segundo instrumento jurídico es el Código de Comercio, el cual estipula que:
a) seducir a los empleados, agentes, etc para que divulguen secretos comerciales
de su empleador;
b) aprovecharse ilícitamente de manera incompatible con la buena fe de los
secretos comerciales obtenidos, o divulgarlos a otros
constituye competencia desleal.  El Código establece sanciones civiles (indemnización
compensatoria por daños efectivos) y penales (prisión y/o despido).
Los instrumentos jurídicos tercero y cuarto responden a lo dispuesto en el párrafo 3 del
artículo 39 del Acuerdo sobre los ADPIC por lo que respecta al procedimiento de comercialización.
3. Dentro de este marco, el Decreto Nº 551 sobre Patentes obliga a las autoridades
públicas (que reciben las solicitudes para aprobar la comercialización de productosfarmacéuticos, químicos agrícolas o veterinarios), a no divulgar información ni
resultados de las pruebas, y a mantenerlos secretos;  y
4. El Reglamento de Productos Farmacéuticos que está en vigor desde 1996, impone al
Ministerio de Sanidad la misma obligación de proteger el carácter secreto de lainformación y los resultados de las pruebas revelados por el solicitante durante la
aprobación de la comercialización de los productos farmacéuticos.
5. Por último, la Ley Nº 657 de Funcionarios Públicos sustenta la aplicación de los dos
últimos instrumentos legislativos imponiendo a los funcionarios públicos empleadosen los Ministerios y en instituciones públicas la obligación de no divulgar
información comercial secreta relacionada con sus servicios.  Infringir lo dispuesto en
esas dos normas entraña la responsabilidad de la administración pública, de
conformidad con lo dispuesto en los principios y normas del derecho administrativo
establecidos dentro del marco del artículo 125 de la Constitución de Turquía (que
permite recurrir jurídicamente contra todos los actos y operaciones de las
administraciones públicas).  En esos casos,  la solución jurídica consiste en unaindemnización, además de la responsabilidad disciplinaria y penal del funcionario
público.
Control de las prácticas anticompetitivas en materia de propiedad intelectual e industrial
Están reguladas por la Ley Nº 4054 de Protección de la Competencia, la cual se basa en las
disposiciones del Tratado de Roma de las CE, y prohíbe los acuerdos, decisiones y prácticas
concertadas que restrinjan la competencia, así como los abusos de posición dominante.  En estos días,
se espera que la Junta de Competencia de Turquía prepare una circular de exención por categorías
relativa a la transferencia de tecnología, la cual contará con disposiciones sobre la concesión delicencias en materia de propiedad intelectual e industrial.
C. C
ONVENIOS Y CONVENCIONES INTERNACIONALES
Turquía ha ratificado los siguientes convenios y convenciones internacionales:
- Acuerdo sobre los ADPIC  (desde 1995),IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
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- Convenio de París para la Protección de la Propiedad Industrial  (desde 1925),
incluida el Acta de Estocolmo (desde 1995),
- Arreglo de Niza relativo a la Clasificación Internacional de Productos y Servicios
para el Registro de las Marcas (desde 1996),
- Tratado de Cooperación en materia de Patentes  (desde 1996),
- Arreglo de Viena por el que se establece una clasificación internacional de los
elementos figurativos de las marcas (desde 1996),
- Arreglo de Estrasburgo relativo a la Clasificación Internacional de Patentes
(desde 1996),
- Tratado de Budapest sobre el reconocimiento internacional del depósito de
microorganismos a los fines del procedimiento en materia de patentes (desde 1998),
- Arreglo de Locarno que establece una Clasificación Internacional para los Dibujos y
Modelos Industriale s (desde 1998),
- Protocolo concerniente al Arreglo de Madrid (relativo a marcas)  (desde 1999),
- Convenio sobre la Patente Europea , desde el 1º de noviembre de 2000;
- Convenio de Berna para la Protección de las Obras Literarias y Artísticas
(desde 1952) y el Acta de París de ese Convenio (desde 1995),
- Convención de Roma  sobre la Protección de los Artistas Intérpretes o Ejecutantes, de
los Productores de Fonogramas y los Organismos de Radiodifusión (desde 1995).
Además de esos convenios y convenciones ratificados, se han firmado los siguientes, para los
cuales se está siguiendo el procedimiento de adhesión:
- Arreglo de La Haya  relativo al depósito internacional de dibujos y modelos
industriales (firmado el 4 de febrero de 2000),
- Tratado sobre el Derecho de Marcas de Fábrica o de Comercio (firmado el 28 de
octubre de 1994),
- Tratado sobre el Derecho de Patentes (firmado el 2 de junio de 2000).
Se llevará a cabo la adhesión al Convenio de la Unión Internacional para la Protección de las
Obtenciones Vegetales únicamente tras la promulgación del proyecto de ley relativo a la protecciónde los derechos de los seleccionadores de obtenciones vegetales.
La ratificación de los Tratados gemelos de la OMPI (el Tratado sobre Derecho de Autor, y el
Tratado sobre Interpretación o Ejecución y Fonogramas) figura en el programa de trabajo del
Ministerio de Cultura.IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
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D. OBSERVANCIA
Teniendo en cuenta los artículos 41 a 62 del Acuerdo sobre los ADPIC, cabe realizar la
siguiente breve descripción por lo que se refiere a la observancia de la propiedad intelectual e
industrial en Turquía:
Las sanciones penales estipuladas en la legislación sobre la propiedad industrial son
disuasorias.  La duración de la prisión es de 1 a 4 años, y el importe de las multas, de 300 a
1.000 millones de libras turcas.  Las multas monetarias se incrementan en virtud del Código Penal de
Turquía con arreglo a un coeficiente de reajuste anunciado anualmente por el Ministerio de Hacienda;
en 1999, este coeficiente fue de 52,1 por ciento.
El proyecto de ley para modificar la legislación en materia de derechos de autor aumentará las
sanciones existentes en la Ley en vigor.
La confiscación, el secuestro y la destrucción de los bienes infractores están entre las
sanciones estipuladas en la legislación sobre propiedad intelectual o industrial.
Duración y costo de los procedimientos
En el artículo 141 de la Constitución de Turquía se estipula que las  "causas se sustanciarán
con el menor costo posible y con rapidez ".  Un procedimiento penal dura entre 272 y 496 días,
mientras que en el caso de los procedimientos civiles la duración es inferior a un año, con arreglo a
los datos de 1999.
Las tasas de los procedimientos civiles no son costosas.  (La tasa por apertura de
procedimiento oscila entre 2.080.000 y 3.160.000 libras turcas;  la tasa por resolución es de 045 porciento del valor del litigio cuando el tribunal resuelve sobre el fondo del asunto;  por lo que respecta a
las resoluciones sobre medidas provisionales, su costo es de 3.390.000 libras turcas).  La parte que
pierda el procedimiento debe pagar las costas, incluidos los honorarios de abogado.
El Estado soporta los costos necesarios para llevar a cabo el procedimiento penal mientras
dura éste, pero el condenado debe pagar los gastos al final del procedimiento.
Decisiones y revisiones
Las decisiones sobre el fondo de un caso se fo rmulan por escrito y son razonadas, y se basan
en pruebas acerca de las cuales se ha dado a las partes la oportunidad de ser oídas (artículos 382 a 393
de la Ley de Procedimiento Civil).
El procedimiento de revisión de las decisiones administrativas finales por una autoridad
judicial es un derecho constitucional, procurado mediante los procedimientos sustanciados ante los
tribunales de lo administrativo.
Además, todas las decisiones judiciales iniciales de un tribunal están sujetas a revisión por
Tribunales Superiores y por el Tribunal de Casación.
Procedimiento civil
Con arreglo al artículo 59 de la Ley de Procedimiento Civil, "toda persona con capacidad de
obrar puede iniciar un procedimiento y participar en él, bien personalmente o mediante un
representante".  El juez puede instar a las partes a participar en la vista (bien de oficio  o a petición deIP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
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una de las partes), a fin de que expongan oralmente su opiniones (artículo 219 de la misma Ley).  Por
lo demás, el tribunal siempre informa a las partes sobre las pruebas de la parte contraria, y les da la
oportunidad de exponer sus opiniones también por escrito.  Por consiguiente, no existen exigencias
excesivamente gravosas en cuanto a las comparecencias personales obligatorias.
Respecto a los registros civiles a petición de la parte interesada, los artículos 368 y 369 de la
Ley de Procedimiento Civil estipulan un procedimiento para ayudar a un demandante que está
haciendo acopio de pruebas a preparar su soporte jurídico.  Si se corre el riesgo de que las pruebas
puedan resultar dañadas o destruidas, o de que la demora pueda dar lugar a que se produzcan
dificultades para presentar las pruebas, el demandante puede presentar al tribunal una solicitud de
registro.  Si el tribunal estima necesario proteger los derechos del demandante, en el artículo 372 seestipula que puede prescindir de la notificación a la parte contraria.  El registro de los locales del
infractor en busca de pruebas debe llevarlo a cabo un juez en presencia de un oficial de justicia, un
testigo pericial nombrado por un juez y el demandante.
Para hacer cesar y prevenir las infracciones, así como para el secuestro provisional de los
bienes infractores, en los artículos 101 a 113 de la Ley de Procedimiento Civil se estipulan los
principios generales para los mandamientos judiciales.  En dicha Ley se exige al demandante que
solicita un mandamiento judicial que deposite una garantía que cubra los posibles daños para el
demandado.  Por otra parte, el tribunal puede imponer una multa administrativa al demandante que
interponga un procedimiento de mala fe (artículo 422).
Observancia en frontera
Turquía reguló la observancia en frontera mediante la Ley Nº 4458 de Aduanas y su
Reglamento de aplicación, conforme a lo que se indica en los artículos 51 a 60 del Acuerdo sobre losADPIC.  Además, estamos estudiando la Directiva 3295/95 94 de las CE en la materia.  Este sistema
se adoptó en 1996.
En nuestro sistema el procedimiento de suspensión se aplica no sólo a iniciativa del titular de
un derecho, sino también de oficio  por parte de las autoridades aduaneras.
El procedimiento de suspensión no resulta de aplicación a las importaciones paralelas, a las
mercancías en tránsito ni a las importaciones insignificantes descritas en el artículo 60 del Acuerdo
sobre los ADPIC.
Tribunales
Los litigios en materia de propiedad intelectual son actualmente competencia de los tribunales
mercantiles y de los tribunales penales generales.
Con el fin de establecer tribunales especializados en materia de propiedad intelectual e
industrial, se van a aplicar dos proyectos piloto (elaborados en colaboración con la UE y el BancoMundial).
E. I
NSTITUCIONES ENCARGADAS
Las instituciones públicas encargadas de la propiedad industrial e intelectual son las
siguientes:IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
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- las patentes, las marcas de fábrica o de comercio, las indicaciones geográficas, los
dibujos y modelos y las topografías de circuitos integrados son de la competencia del
Instituto de Patentes Turco;
- el Ministerio de Cultura se encarga del derecho de autor y derechos conexos;
- el Ministerio de Agricultura regulará los derechos de los seleccionadores de
obtenciones vegetales;
- la Subsecretaría de Aduanas se encarga de la observancia en frontera;
- el Ministerio de Justicia es responsable de la observancia efectiva en los tribunales.
En conclusión, Turquía ha llevado a cabo una cantidad apreciable de trabajo durante los
últimos cinco años por lo que respecta a la legislación aprobada y la sensibilización del público con
respecto a estos derechos.  Se han comenzado a formar asociaciones para luchar contra la piratería, sehan introducido en el sistema centros de investigación, y los centros de formación de jueces y
abogados incluyen la propiedad intelectual e industrial dentro de sus planes de estudios.
Junto a las prioridades, en el programa anual del Gobierno se ha acordado un importante lugar
a los derechos propiedad intelectual e industrial, a fi n de lograr la observancia efectiva inscrita en la
legislación.
_______________
El representante de las Comunidades Europeas señala que Turquía comenzó muy pronto a
desarrollar el Acuerdo sobre los ADPIC en diferentes áreas, y que continúa haciéndolo, ya alguna
legislación aún está en trámite.  El orador espera que este proceso concluya pronto y su delegación
examinará cuidadosamente los textos definitivos de la legislación.  Toma nota de los progresos
realizados en el ámbito de la observancia, dado que su delegación ha manifestado a  menudo su
preocupación por los altos niveles de piratería y falsificación.  Espera que con las nuevas
disposiciones y una administración reforzada, resultará posible reducir esos niveles.  El orador apreciaigualmente el importante número de tratados y convenios internacionales a los que se ha adherido
Turquía.
_______________
II. PREGUNTAS FORMULADAS POR EL CANADÁ
1. Tenemos entendido que se han presentado al Pa rlamento de Turquía proyectos de enmiendas
relativas al derecho de autor.
a) ¿Para cuándo se prevé la aplicación de esas enmiendas?El proyecto de ley de reforma de algunos artículos de la Ley de Obras Literarias y Artísticas,
preparado con el fin de llevar a cabo las necesarias modificaciones en las disposiciones de emergencia
debido a las mencionadas necesidades nacionales e internacionales e introducir modificaciones en el
artículo 44 de la Ley vigente, ha sido aceptado por unanimidad en la Comisión de Educación
Nacional, Cultura, Juventud y Deportes de la Gr an Asamblea Nacional Turca y figura actualmente enIP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
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el programa de la Asamblea General de la Gran Asamblea Nacional Turca, para ser debatido.
El proyecto ocupa el décimo lugar entre las leyes que se han de examinar.
b) ¿Cuáles son las mejoras fundamentales que introducen esas enmiendas con respecto
a las obligaciones en materia de ADPIC?
Lista comparativa sobre el proyecto de ley de reforma de algunos artículos de la Ley Nº 5846
de Obras Literarias y Artísticas
El proyecto de ley tiene en cuenta los requisitos de los convenios y convenciones
internacionales, tratado y directivas del Consejo como se indica a continuación:
Proyecto de ley LeyConvenios y convencion es internacionales, tratados y  directivas
del Consejo de la UE
Artículo 4 Artículo 6 Acuerdo sobre los ADPIC, artículo 10.2
Artículo 12 Artículo 19 Convenio de Berna, artículo 6 bis
Artículo 13 Artículo 22 Convenio de Berna, artículos 9 (1) y 1 (4)
Artículo 14 Artículo 23 Directiva del Consejo 92/100/CEE;
Convenio de Berna, artículo 14;Acuerdo sobre los ADPIC;
Tratado de la OMPI sobre Derecho de Autor, artículos 6 y 7
Artículo 15 Artículo 25 Convenio de Berna, artículos 11 y 11 bis;
Acuerdo sobre los ADPIC, artículo 9;
Tratado de la OMPI sobre Derecho de Autor, artículo 11
Artículo 18 Artículo 34 Convenio de Berna, artículo 2 (5)
Artículo 19 Artículo 37 Convenio de Berna, artículos 2 (7) y 2 (8);
Convención de Roma, artículo 15
Artículo 26 Artículo 71 Acuerdo sobre los ADPIC, artículo 61
Artículo 27 Artículo 72 Acuerdo sobre los ADPIC, artículo 61
Artículo 28 Artículo 73 Acuerdo sobre los ADPIC, artículo 61
Artículo 30 Artículo 76 Acuerdo sobre los ADPIC, artículo 43
Artículo 31 Artículo 77 Acuerdo sobre los ADPIC, artículos 51 a 60
Artículo 32 Artículo 80 Directiva del Consejo de la UE 92/100/CEE;
Directiva del Consejo de la UE 93/83/CEE;Convención de Roma, artículos 7, 8, 10, 12, 13 y 15;Tratado de la OMPI sobre Interpretación o Ejecución y Fonogramas,artículos 7 a 15 y 18;
Acuerdo sobre los ADPIC, artículo 14
Artículo 33 Artículo 81 Acuerdo sobre los ADPIC, artículo 61
Artículo 34 Artículo 82 Convención de Roma,
Disposiciones generales relativas al Acuerdo sobre los ADPIC
Artículo 35 Anexo, artículo 2 Convenio de Berna, artículos 7 y 8
Artículo 37 Anexo, artículo 4 Tratado de la OMPI sobre Derecho de Autor, artículos 11 y 12,
Tratado de la OMPI sobre Interpretación o Ejecución y Fonogramas,artículos 18 y 19
A continuación se presentan breves explicaciones acerca del proyecto donde se prevé la
enmienda al artículo 44 de la Ley vigente:IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 11
- Se ha añadido a la Ley de Obras Intelectuales y Artísticas Nº 5846 un texto
explicativo del artículo, relativo a su objeto, su alcance y sus definiciones.
- Debido a que la definición de las obras cinematográficas en el articulo 5 de la Ley
actual tiene un alcance muy limitado, se ha modificado la definición en armonía conlas novedades tecnológicas y la legislación internacional.
- Se ha modificado el encabezamiento del artículo 6 de la Ley vigente para que diga
"Adaptaciones y compilaciones";  se ha corregido la 11ª oración del párrafo primero
con el fin de diferenciar las bases de datos generadas como resultado de
compilaciones derivadas de otras obras seleccionadas y compiladas, y se ha añadido
al principio del segundo párrafo, la frase que precisa "formadas con la condición de
que no resulten perjudicados los derechos del autor de la obra que se hanaprovechado".
- Mediante una modificación introducida en el artículo 8 de la Ley vigente, se declara
que el autor es la persona que realmente creó la obra de arte;  también se han añadido
como titulares los animadores y guionistas, junto con los autores de las obras
cinematográficas, y se han trasladado al artículo 18 de la Ley actual disposiciones quecontienen mecanismos relacionados con los derechos económicos, en gracia a la
sistemática de la Ley.
- Mediante una modificación introducida en el artículo 10 de la Ley vigente, se ha
resuelto que los derechos sobre las obras de arte creadas con la contribución de más
de una persona puedan ser ejercidos por personas físicas o jurídicas que representenconjuntamente a todos los autores de esas obras de arte.
- Mediante una modificación introducida en el artículo 13 de la Ley actual, se ha
intentado establecer un sistema eficaz en materia de propiedad intelectual con un
mecanismo de registro de grabaciones creado para facilitar la prueba en la
determinación de la autoría, sin crear derechos, y para vigilar las cesiones de derechoseconómicos.
- Se han hecho las correcciones necesarias en los artículos 15 y 16 de la Ley vigente,
relativos a los derechos inmateriales, a fin de eliminar malentendidos acerca del
ejercicio de los derechos económicos.
- Con la enmienda efectuada en el artículo 17 de la Ley actual, se procuró determinar
los derechos exclusivos correspondientes a los autores durante la exhibición de obras
únicas, como manuscritos, retratos, etc. frente a los propietarios de esas obrasartísticas.
- Con una enmienda efectuada en el artículo 18 de la Ley vigente, se han trasladado a
este artículo los mecanismos relacionados con los derechos económicos del artículo 8
de la misma Ley y se ha resuelto asimismo, paralelamente a la enmienda introducida
en el artículo 10, que las personas jurídicas puedan ejercer los derechos sobre lasobras de arte creadas por sus empleados.
- Se ha cambiado a 70 años el período de protección fijado en el párrafo segundo del
artículo 19, con el fin de establecer un paralelismo con el período de protección,
conforme al sentido general de la Ley vigente.IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 12
- La frase "el original y copias de la obra" que figuraba en el artículo 22 de la Ley
actual se ha extraído del texto de ese artículo y, además, en razón de la diversidad de
los materiales con los que se registra la obra y los métodos de reproducción, se han
añadido frases como "de cualquier manera o con cualquier método" y "directa oindirectamente", y se han enunciado claramente los medios de reproducción.
- Con la modificación efectuada en el artículo 23 de la Ley vigente, se ha resuelto que
el derecho de arrendamiento, préstamo, oferta para la venta o la distribución por otros
medios del original o de las copias de una obra pertenece exclusivamente al autor.
A este respecto, se han introducido correcciones en relación con el ejercicio de las
autorizaciones para la venta y la distribución.
- Se ha reordenado el derecho de transmisión al público, incluso vía Internet, mediante
la modificación realizada en el artículo 25 de la Ley actual.  Esta reforma permitirá
las ventas de obras artísticas por medio del comercio electrónico con la autorización
del autor.
- Se ha introducido una modificación en el artículo 27 de la Ley vigente con referencia
a la cuestión de que "en caso de que haya más de un autor, el período de proteccióncontinuará durante 70 años después de la muerte del último autor superviviente".
- Con la modificación efectuada en el artículo 33 de la Ley vigente, se ha establecido
una solución tendiente a que "la presentación de una obra de arte publicada sólo será
posible en organizaciones sin fines de lucro, como las instituciones de enseñanza,
exclusivamente con finalidades educativas e instructivas y únicamente en lugarescomo aulas y salas teatrales dedicados a este fin y sólo para actividades docentes
presenciales".
- La creación de obras seleccionadas o compiladas con fines educativos e instructivos
mediante adaptaciones sólo será posible mediante el consentimiento del autor,
conforme a la enmienda introducida en el artículo 34 de la Ley actual.
- Con la enmienda introducida en el artículo 37 de la Ley vigente, se ha efectuado una
modificación por la que se declara que ciertas partes de obras intelectuales y artísticas
pueden utilizarse a título de noticias para medios informativos.
- Con la enmienda efectuada en el artículo 41 de la Ley actual, se ha hecho una
modificación por la que se declara que la utilización en locales públicos de los
medios que sirven como soporte para registrar obras intelectuales o artísticas estará
sujeta al permiso del autor y que esos medios deberán llevar etiquetas conadvertencias sobre el ejercicio del derecho respecto de esos locales.
- En el artículo 42 de la Ley vigente, se han hecho modificaciones relativas a la
constitución de asociaciones profesionales.
- De acuerdo con la enmienda introducida en el artículo 43 de la Ley actual, deberán
efectuarse pagos a los titulares de derechos en caso de que se emitan obrasintelectuales y artísticas por conducto de medios como la radio y la televisión.
- Con las modificaciones de los párrafos segundo y tercero del artículo 44 de la Ley
vigente, se ha procurado obtener un mecanismo que entrañe una reducción no
superior al 3 por ciento del costo de producción o importación de los medios queIP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
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sirven como soporte para registrar obras intelectuales o artísticas y de todo tipo de
dispositivos utilizados para su reproducción, así como el empleo del dinero así
deducido en actividades orientadas al perfeccionamiento del sistema de propiedad
intelectual y a la protección del patrimonio cultural.
- Con la enmienda del segundo párrafo del artículo 47 de la Ley vigente, se afirmó
claramente que las obras de arte creadas únicamente por autores turcos pueden verse
convertidas en bienes públicos.
- De acuerdo con la enmienda introducida en el primer párrafo del artículo 68 de la Ley
actual, en caso de acuerdo antes de que se entablen procedimientos judiciales respecto
de reproducciones que infrinjan un contrato (reproducciones contrabandeadas), el
autor que haya dado su autorización puede reclamar hasta tres veces la suma quepodría haber obtenido si se hubiese cumplido el contrato o que se paga por las obras
similares a las utilizadas o el resarcimiento de los daños y perjuicios sufridos en esas
circunstancias, según su valor corriente.
- Con la modificación del último párrafo del artículo 71 de la Ley vigente, se ha
introducido una disposición por la que se impone una pena de prisión de cuatro aseis años y sanciones pecuniarias de 50.000 a 150.000 millones de libras turcas en
caso de infracción de los derechos inmateriales.
- Con la modificación del primer párrafo del artículo 72 de la Ley actual, se han
introducido disposiciones por las que se establecen procedimientos judiciales
fundados en la infracción de los derechos económicos del autor y se impone una penade prisión de cuatro a seis años y, con la enmienda del último párrafo del mismo
artículo, sanciones pecuniarias de 50.000 a 150.000 millones de libras turcas a las
personas que, sin consentimiento del autor.  interpreten, ejecuten o exhiban una obra
en locales públicos u organicen esa interpretación, ejecución o exhibición o la emitan
mediante instalaciones de transmisión;  a las personas que alquilen o presten alpúblico una obra y las que la vendan, difundan y pongan de cualquier manera en los
circuitos comerciales y utilicen copias importándolas por medios lícitos o ilícitos.
- En la enmienda al artículo 73 de la Ley vigente, se han previsto penas para las
infracciones dolosas y cometidas por organizaciones, y se han adoptado ciertas
disposiciones que permitan imponer penas suficientemente disuasivas tendientes a
impedir los actos de piratería que produzcan ingresos ilícitos e injustos y las
infracciones de derechos de propiedad intelectual;  así, se ha fijado una pena deprisión de dos a cuatro años y sanciones pecuniarias de 10.000 a 50.000 millones de
libras turcas.
- Se ha introducido una modificación en el artículo 75 de la Ley vigente por la que se
admite al Ministerio de Cultura y las asociaciones profesionales interesadas como
personas legitimadas para ejercer el derecho a querellarse y se han adoptado sobrealgunas cuestiones disposiciones que prevén que se pueda ordenar de oficio, a
petición de la Fiscalía,  la clausura, la incautación y el precintado de los locales donde
se lleve a cabo la reproducción ilícita, en caso de infracción de derechos de propiedad
intelectual, y en caso de reiteración del delito, se doblarán las penas para que sean
disuasorias de los delitos de infracción.IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
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- Se ha hecho una enmienda en el artículo 76 de la Ley actual, por la que se prevé la
creación de tribunales especiales.  Se ha adoptado, mediante la inclusión de un
párrafo al final del artículo, una disposición para cuando haya indicios suficientes de
que las personas que utilicen las obras intelectuales y artísticas no hayan obtenido elpermiso o la autorización necesarios, en cuyo caso dichas personas estarán obligadas
a documentar sus usos leales.
- Con la modificación introducida en el artículo 77 de la Ley vigente se autoriza la
clausura de los locales donde se compruebe que se ha cometido un acto de piratería y
la incautación de las copias que el servicio de aduanas dictamine que han sido
ilícitamente reproducidas.
- Se han hecho cambios en las disposiciones relativas a los derechos de autor y los
derechos económicos e inmateriales de los titulares de derechos conexos y los
derechos básicos y exclusivos como los de reproducción, transmisión y difusión al
público, mediante las enmiendas al artículo 80 de la Ley actual.  Con estos cambios
se ha aceptado también a los productores de películas como titulares de derechos
conexos.  Se ha resuelto que se imponga una pena de dos a cuatro años de prisión ysanciones pecuniarias de 10.000 a 50.000 millones de libras turcas a las personas que
infrinjan los derechos de los autores y de los titulares de derechos conexos.
- Se han dispuesto procedimientos y normas de fondo respecto de los actos de piratería
y la aposición de etiquetas como principal instrumento para determinar la diferencia
entre copias lícitas e ilícitas, dado que cada etiqueta lleva un número de serie.Además, se procura que se imponga una pena de cuatro a seis años de prisión y
sanciones pecuniarias de 50.000 a 150.000 millones de libras turcas a las personas
que incurran en alguno de los casos de infracción enumerados en el artículo.
- Se ha previsto una protección revocable, mediante la enmienda introducida en el
artículo adicional 2 de la Ley actual.  A este respecto, las películas cinematográficas,los programas de ordenador, las bases de datos y los fonogramas creados antes
de 1995 quedarán amparados durante los períodos de protección determinados
conforme al contexto general de la Ley.
- Se ha añadido al proyecto un artículo en el que se indican las disposiciones
abrogadas.  En este aspecto:
a) Se ha eliminado la expresión "el original o la adaptación de la obra" del texto
del artículo 24 de la Ley vigente para evitar repeticiones, dado que lasadaptaciones se aceptan también como obras.
b) Se ha derogado el artículo 28 de la Ley actual porque las obras traducidas
están igualmente sometidas a las disposiciones relativas a los períodos deprotección de la Ley vigente.
c) Se ha derogado el artículo 29 de la Ley actual y se han añadido disposiciones
de éste al artículo 27, referente a los períodos de protección, ya que se haestimado conveniente agrupar los períodos de protección en un solo artículo.
d) Se ha eliminado del texto del artículo 38 de la Ley vigente la expresión
"publicación o", en razón de que el acto de publicación se sitúa en el ámbito
del derecho de reproducción, uno de los derechos económicos del autor.IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
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e) Se ha derogado totalmente el artículo 39 de la Ley actual porque ese artículo
queda librado a la interpretación hasta el punto de que puede ocasionar lainfracción de los derechos de transmisión del autor de obras literarias.
f) Se ha derogado el último párrafo del artículo 57 de la Ley vigente al haberse
determinado que estaba en contradicción con el primer párrafo del mismo
artículo y con el artículo 24 de la misma Ley.
g) Se ha derogado el párrafo 4) del artículo 73 modificado para hacer una
distinción entre los actos de contrabando en la radiodifusión y los actos de
piratería en las mismas circunstancias y la aplicación de las disposiciones del
artículo 68 "en caso de infracción de los derechos económicos", cuando lacantidad reproducida supera la establecida en el contrato.
- Se ha hecho una modificación añadiendo a la Ley actual un artículo adicional 4 a fin
de ofrecer protección a la información relativa a las obras artísticas y las cifras o los
códigos que la representen de la manera que determinen los autores o los titulares del
derecho durante la presentación o la emisión públicas de las obras, incluso vía
Internet.  Se ha introducido otra disposición acerca de la imposición de una pena deprisión de dos a cuatro años y de sanciones pecuniarias de 10.000 a 50.000 millones
de libras turcas por efectuar cambios no autorizados en esta información y las cifras o
códigos que la representen.
- Se ha añadido a la Ley vigente un artículo adicional 5, referente a la compilación de
copias reproducidas de obras intelectuales o artísticas, a cargo del Ministerio deCultura, con el fin de transmitir a las generaciones futuras estas obras artísticas que
constituyen una parte importante de la cultura turca.
c) En particular, ¿en qué medida esas enmiendas modificarán la protección que
concede el derecho de autor a las obras y grabaciones sonoras preexistentes, y las
medidas de amparo ex parte?
El artículo 18 del Convenio de Berna trata de los períodos de protección de que han de gozar
las obras de arte que hayan adquirido notoriedad o de las que todavía no se hayan presentado al
público en la fecha en que entre en vigor el contrato en cuestión.  El equivalente del mencionado
artículo en la Ley Nº 5846 de Obras Intelectuales y Artísticas, modificada por la Ley Nº 4110, es el
artículo adicional 2.
De conformidad con el artículo adicional 2:
"Los períodos de protección previstos en la presente Ley serán aplicables a las obras,
adaptaciones y producciones dadas a publicidad después de su entrada en vigor con respecto a
los derechos conexos, obras cinematográficas, programas informáticos y bases de datos.  Las
disposiciones relativas a la autoría de las obras cinematográficas serán aplicables a las que se
empiecen a producir después de la entrada en vigor de la presente Ley."
Como antes se ha visto, el artículo adicional 2 prevé la aplicación de los períodos de
protección a las obras, adaptaciones y producciones dadas a publicidad después de la entrada en vigor
de la Ley con respecto a los derechos conexos sobre obras cinematográficas, programas de ordenador
y bases de datos.IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
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Los períodos de protección comienzan a correr con la aparición de las obras artísticas, es
decir, cuando se terminan o se dan a publicidad.  La aplicación del inicio de los períodos de
protección a las obras dadas a publicidad después de la entrada en vigor de la Ley Nº 4110 produce
una desigualdad respecto de las obras sometidas a períodos de protección más breves, como las obrascinematográficas, conforme a la Ley Nº 5846 de 5 de diciembre de 1951.  Por esta razón, mientras
algunas obras cinematográficas gozan de protección durante toda una vida más 70 años, algunas sólo
están protegidas durante 20 años, período muy co rto en comparación con el primero.  Este hecho
entraña una contradicción con los artículos 7 y 18 del Convenio de Berna para la Protección de las
Obras Literarias y Artísticas en el que es parte nuestro país.
Además, las obras cinematográficas producidas antes del 12 de junio de 1995, fecha de
entrada en vigor de la Ley Nº 4110 y las sometidas a períodos de protección más largos en sus paísesde origen gozan, en el nuestro, de períodos más breves, en aplicación del artículo adicional 2.
Por esta razón, se ha eliminado la desigualdad entre las obras con respecto a los períodos de
protección mediante una disposición introducida en el artículo adicional 2 por el Proyecto de ley de
reforma de algunos artículos de la Ley Nº 5846 de Obras Literarias y Artísticas y se ha establecido
una protección revocable, con lo que se logra la armonización entre la legislación nacional y lainternacional.
La nueva disposición del párrafo segundo otorga un período de transición de seis meses
orientado a proteger a las personas en cuyo poder se hallan las copias tras la expiración de los
períodos de protección por las razones expuestas.
A este respecto, se ha reformado el artículo adicional 2 como se expone a continuación:"Artículo adicional 2.  Una vez entrada en vigor la enmienda introducida en el presente
artículo, las disposiciones de la presente Ley que rigen los períodos de protección serán
aplicables a:
1. Todas las obras, interpretaciones o ejecuciones fijadas y los fonogramas obtenibles en
Turquía y producidas por autores y titulares de derechos conexos que seanciudadanos de la República de Turquía;
2. las obras, interpretaciones o ejecuciones fijadas y fonogramas extranjeros producidos
en otros países partes en acuerdos y tratados internacionales en los que Turquía sea
también parte y que no hayan caído en el dominio público porque no ha expirado en
esos países el período de protección.
Quienes tengan en su poder obras, interpretaciones o ejecuciones fijadas y copias de
fonogramas protegidos como consecuencia de la aplicación del primer párrafo podránvender las copias o disponer de ellas hasta que transcurran seis meses desde la fecha
de entrada en vigor de la Ley.
No obstante, el ejercicio de derechos con respecto a obras, interpretaciones o
ejecuciones fijadas y fonogramas concedidos a los autores y titulares de derechos
conexos en el marco de la presente Ley estará sometido al permiso de los autores otitulares de derechos.
Las disposiciones de la presente Ley con respecto a la autoría de las obras
cinematográficas son aplicables a aquellas cuya producción se haya iniciado después
del 12 de junio de 1995, fecha de entrada en vigor de la Ley Nº 4110."IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
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2. ¿Qué recursos tienen a su alcance los titulares de derechos frente a la falsificación dolosa de
marcas de fábrica o de comercio o la piratería lesiva del derecho de autor a escala comercial, como
requiere el artículo 61 del Acuerdo sobre los ADPIC?
El Decreto Nº 556 sobre marcas de fábrica o de comercio prevé, en su artículo 61/A
procedimientos penales y penas aplicables a los casos de falsificación dolosa de marcas, en armonía
con lo dispuesto en el artículo 61 del Acuerdo sobre los ADPIC.
El artículo 61/A-6 del Decreto sobre marcas de fábrica o de comercio describe tres tipos de
infracción y recursos penales paralelos a los previstos en el Decreto sobre dibujos y modelos
industriales y en el Decreto sobre Patentes:
a) Infracciones punibles con una pena de prisión de uno a dos años y una multa de 300 a
600 millones de libras turcas:
- Falsa indicación de la identidad del titular de la marca en el trámite de
solicitud de una marca.
- Eliminación sin autorización de una marca lícitamente puesta sobre un
producto o su embalaje.
- Falsa presentación de uno mismo como solicitante de una marca o titular de
una marca registrada.
b) Infracciones punibles con una pena de prisi ón de dos a tres años y una multa de 600 a
1.000 millones de libras turcas:
- transferir, guardar o realizar cualquier otra operación sin ningún derecho
sobre la marca, sin ser el titular legítimo del derecho sobre la marca o tras lainvalidación de la marca;
- fijar signos sobre un producto;  o su embalaje;  o documentos comerciales;  o
materiales de propaganda, de tal manera que causen la falsa impresión de que
se trata de una marca registrada;
Infracciones punibles con una pena de prisión de dos a cuatro años y una multa de
600 a 1.000 millones de libras turcas y la clausura de los locales de la empresa , con
prohibición de desarrollar actividades comerciales por lo menos durante un año:- cometer los actos descritos en el artículo 61.
En cuanto a las sanciones pecuniarias, la Ley de Reforma del Código Penal (Nº 4421)
introdujo un nuevo sistema para percibir las multas (no sólo en la legislación sobre derecho de autor y
propiedad industrial sino en toda la legislación que impone multas).  Según este sistema, el cobro de
las multas está vinculado con un coeficiente de reajuste calculado y anunciado por el Ministerio de
Hacienda con referencia a un aumento anual de los precios para el cálculo del producto interior bruto.
El coeficiente de reajuste fue del 52,1 por ciento para el año 1999.
Por lo que se refiere a la piratería lesiva del derecho de autor, la respuesta debe darse en
términos de la actual Ley Nº 5846, en caso de infracciones de los derechos morales y económicos.
En tal caso, se condena al infractor que comete directamente la falsificación a una pena de prisión detres meses a un año y a una multa de 300 a 600 millones de libras turcas, de acuerdo con losIP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
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artículos 71 y 72.  En el caso de las infracciones descritas en el artículo 73, las penas son de
tres meses a tres años de prisión y multas de entre 300 y 600 millones de libras turcas.
En el proyecto de ley, con las enmiendas:  todas las penas de la Ley vigente se incrementan
como se indica en
En la Ley vigente, en el artículo 79 se estipulan la incautación, destrucción y decomiso de las
mercancías falsificadas y los medios e instrumentos de falsificación.
Además de los recursos antes mencionados, el proyecto de ley añade la clausura de los locales
de la empresa donde se cometió la falsificación, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 75.
3. ¿Qué protección da a las "obras extranjeras" la legislación sobre derecho de autor de su
país?
De conformidad con el artículo 88 de la Ley Nº 5846 de Obras Intelectuales y Artísticas, estas
disposiciones de la Ley serán aplicables a:
1. Todo tipo de obras que se presenten por primera vez al público en Turquía, las
situadas en Turquía pero que aún no se hayan presentado al público y todas las cartas
y retratos que se hallen en el país, independientemente de la nacionalidad del autor;
2. todas las obras de personas de nacionalidad turca que no hayan sido presentadas al
público dentro de Turquía o que se hayan presentado por primera vez al público fuera
del país;
3. todas las obras pertenecientes a extranjeros no presentadas aún al público o que lo
han sido por primera vez fuera de Turquía, siempre que exista la correspondiente
disposición en un acuerdo internacional en el que Turquía sea parte.
El Consejo de Ministros puede otorgar exenciones respecto de lo dispuesto en los
párrafos primero y tercero de este artículo siempre que el país de que el autor sea ciudadano proteja en
cierta medida los derechos de los autores turcos o que un acuerdo internacional permita exenciones y
limitaciones relacionadas con las cuestiones vinculadas con los autores de obras extranjeras.
El párrafo segundo del artículo 82 de la misma Ley, intitulado "Alcance y condiciones de los
derechos conexos" contiene la disposición según la cual "Las disposiciones de la presente Ley
relativas a los derechos conexos serán también aplicables a los artistas intérpretes o ejecutantes, los
productores y los organismos de radio y televisión protegidos conforme a las disposiciones de los
acuerdos internacionales en los que Turquía sea parte".
A este respecto, las oraciones primera, segunda y tercera del artículo 88 de la Ley vigente y el
párrafo segundo del artículo 82 concuerdan con el párrafo 1) del artículo 3, intitulado "Trato nacional"
del texto del Acuerdo sobre los ADPIC.
Además de las disposiciones específicas de la Ley de Obras Intelectuales y Artísticas, los
nacionales de los países Miembros de la OMC gozan del trato nacional conforme a la legislación
sobre la propiedad intelectual, de conformidad c on el artículo 3 del Acuerdo sobre los ADPIC.  Esa
interpretación, y la aplicación del artículo 3 del Acuerdo sobre los ADPIC, son la consecuencia del
artículo 90 de la Constitución turca, donde se estipula que, tras el procedimiento de ratificación, todoslos tratados internacionales tienen el mismo rango de una ley nacional.IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
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III. PREGUNTAS FORMULADAS POR LAS COMUNIDADES EUROPEAS Y SUS
ESTADOS MIEMBROS
A. DISPOSICIONES GENERALES
1. Sírvanse indicar si su legislación prevé las medidas necesarias para proteger la salud
pública y la nutrición de la población o para promover el interés público en sectores de importancia
vital para su desarrollo socioeconómico y tecnológico, como se menciona en el artículo 8 del
Acuerdo sobre los ADPIC.  En caso afirmativo, sírvanse indicar de qué forma esas medidas son
compatibles con las disposiciones del Acuerdo.
Turquía no aplica disposiciones especiales para proteger la salud pública y la nutrición de la
población o para promover el interés público en sectores de importancia vital, como se menciona en el
artículo 8 del Acuerdo sobre los ADPIC.
B. DERECHO DE AUTOR Y DERECHOS CONEXOS
2. Sírvanse señalar en qué fecha entrará en vigor en la legislación turca el proyecto de ley por
el que se modifican ciertos artículos de la Ley Nº 5846 de Obras Intelectuales y Artísticas (cuyas
propuestas de modificación se establecen en las páginas 39 a 52 del documento IP/N/TUR/C/1).
Algunos artículos de la Ley Nº 5846 de Obras Intelectuales y Artísticas se modificaron
mediante la promulgación de la Ley Nº 4110 de 12 de julio de 1995 para dar cumplimiento a las
obligaciones establecidas en el anexo 8 de la Decisión 1/95 del Consejo de Asociación en el marco de
la Unión Aduanera entre Turquía y la Unión Europea.
Tras la promulgación de la Ley Nº 4110, entraron en vigor, mediante su publicación en la
Gaceta Oficial Nº 22341, de fecha 12 de julio de 1995, las leyes relativas a la aprobación de nuestraparticipación en la Convención de Roma sobre la protección de los artistas intérpretes o ejecutantes,
los productores de fonogramas y los organismos de radiodifusión y en el Convenio de Berna para la
Protección de las Obras Literarias y Artísticas (Acta de París) enmendado en 1979.
No obstante, como resultado de los trabajos técnicos emprendidos tras la promulgación de la
Ley Nº 4110, se determinó que algunos artículos de la Ley Nº 5846 no estaban en conformidad conlos Tratados mencionados.
En cambio, a pesar de las modificaciones introducidas en la legislación en 1995, se han
recibido serias quejas en que se afirma que la Ley Nº 5846 de Obras Intelectuales y Artísticas no basta
para proteger los derechos de propiedad intelectual y atender las exigencias tanto sectoriales como
internacionales debido a la falta de poder disuasorio de las sanciones económicas impuestas a los
infractores, la insuficiencia de las medidas aduaneras adoptadas para impedir la piratería, la
imposibilidad de revocar la protección en el marco de la legislación vigente, etc.
A ese respecto, la Comisión de Educación Nacional, Cultura, Juventud y Deportes de la Gran
Asamblea Nacional Turca ha aprobado por unanimidad un "proyecto de modificación de
determinados artículos de la Ley de Obras Intelectuales y Artísticas (1/538)", preparado para llevar a
cabo las modificaciones necesarias en las disposiciones de emergencia debido a las mencionadas
necesidades nacionales e internacionales e introducir modificaciones en el artículo 44 de la Leyvigente, y cuyo examen figura en el orden del día de la Asamblea General de la Gran Asamblea
Nacional Turca.  El proyecto de ley ocupa el décimo lugar entre las leyes pendientes de examen.IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
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El "proyecto de modificación de determinados artículos de la Ley de Obras Intelectuales y
Artísticas" se ha examinado en la Comisión de Ed ucación Nacional, Cultura, Juventud y Deportes de
la Gran Asamblea Nacional Turca, integrada por representantes de los partidos en la oposición y en el
poder, se ha aprobado por UNANIMIDAD y se ha re mitido a la Asamblea General con el informe de
fecha 10 de abril de 2000, Dictamen Nº 1/538 y Resolución Nº 15 de la Comisión.  Se espera que ese
proyecto de modificación sea debatido en la Asam blea General en el próximo mes, y empezará a
aplicarse tras su promulgación y publicación en la Gaceta Oficial.
3. Sírvanse explicar el sentido del artículo 1 y del párrafo 3 del artículo 2 de la Ley Nº 5846 en
relación con los términos del párrafo 2 del artículo 9 del Acuerdo sobre los ADPIC.
Según el párrafo 2 del artículo 9 del Acuerdo sobre los ADPIC, "la protección del derecho de
autor abarcará las expresiones pero no las ideas, procedimientos, métodos de operación o conceptosmatemáticos en sí".  En el artículo 1 de la Ley Nº 5846 se define una obra como "cualquier clase de
creación intelectual y artística que reúna las características de su autor y se considere académica,
literaria, musical, artística o cinematográfica".  La expresión "cualquier clase de creación intelectual y
artística" comprende la protección de las obras (novelas, cuadros, composiciones musicales,
películas, etc.) cuya creación material sea resultado de la expresión de ideas.  A ese respecto, elartículo 1 de la Ley está en conformidad con el párrafo 2 del artículo 9 del Acuerdo sobre los ADPIC,
y en él se han establecido dos condiciones, una relativa al fondo y otra a la forma, para determinar si
una creación reúne los requisitos de "obra":
a) Condición relativa al fondo:  que reúna las características de su autor.  El principio
que justifica esa condición es que la idea tenga una característica de su autor, conarreglo al párrafo 2 del artículo 9 del Acuerdo sobre los ADPIC, con independencia
de que esa característica esté presente en la forma o en el contenido, ya que lo
importante es la existencia de una actividad independiente y creativa que pueda
atribuirse en mayor o menor grado a su autor.
b) Condición relativa a la forma:  que pertenezca a una de las categorías de obras
establecidas en la Ley.  Puede afirmarse que la aprobación de la condición relativa a
la forma por los legisladores turcos se basó en algunos requisitos prácticos resultantes
de los aspectos técnicos de la Ley.  A ese respecto, los elementos implícitos en la
definición de "obras intelectuales y artísticas" y también los ejemplos puestos en la
Ley sirven de orientación a los jueces en caso de duda.
En el artículo 4 de la Ley Nº 5846 se establece la condición de que las obras artísticas objeto
de protección, definidas en el párrafo 1, han de "tener valor estético".  Entre las obras mencionadas enese artículo se incluyen también "toda clase de cuadros, modelos, obras arquitectónicas, diseños
textiles y de moda, y obras gráficas".  Sin embargo, en el párrafo 3 del artículo 2 de la Ley vigente se
definen las obras académicas y literarias, categoría en la que se incluyen también "toda clase de
planos, proyectos, esbozos, ilustraciones, y toda clase de diseños y proyectos arquitectónicos y
urbanísticos, ambientales y escénicos que carezcan de valor estético".
De ese modo, también se protegen esos estudios de carácter científico por ser resultado de la
expresión de ideas, de conformidad con el párrafo 2 del artículo 9 del Acuerdo sobre los ADPIC, a
pesar de que no tienen valor estético.  Por otra parte, el artículo 2 de la Ley vigente está en
conformidad con el párrafo 1 del artículo 2 del Convenio de Berna.IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
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4. Sírvanse exponer el significado de la expresión "que reúna las características de su autor"
que figura en el artículo 1 de la Ley Nº 5846 e indicar en qué disposición del Acuerdo sobre
los ADPIC se basa.
El principio que se pretende destacar con la expresión "que reúna las características de su
autor" es que las características del estilo expresivo de la idea pertenezcan al propio autor.  Puesto que
los estilos expresivos de las ideas son individuales, en la obra creada están presentes las características
de su autor.  Por ello, se insiste en la protección legal de la actividad intelectual y sus características.
Su base en el Acuerdo sobre los ADPIC se halla en el significado de los términos "La protección del
derecho de autor abarcará las expresiones", contenidos en el párrafo 2 del artículo 9 del Acuerdo
sobre los ADPIC.
5. Sírvanse explicar el significado de la expresión "que no tengan carácter retórico", que figura
en el párrafo 3 del artículo 2 de la Ley Nº 5846 y mencionar la disposición del Acuerdo sobre
los ADPIC en que se basa .
El párrafo 1 del artículo 9 del Acuerdo sobre los ADPIC, titulado "Relación con el Convenio
de Berna" impone la observancia de las disposiciones de los artículos 1 a 21 del Convenio de Berna.
Según la sistematización de la Ley Nº 5846, las obras mencionadas en el artículo 2 del
Convenio de Berna se clasifican en cinco grupos:  obras académicas y literarias, obras de arte, obras
cinematográficas y adaptaciones.
Algunas de las obras incluidas en el grupo de obras académicas y literarias, como planos,
proyectos, mapas y esbozos reúnen características técnicas y académicas, pero carecen de valor
estético, a diferencia de las obras de arte.  Para las obras incluidas en ese categoría, la calidad estéticacarece de significado;  sin embargo, se protege la actividad independiente de enseñanza o explicación
de determinadas materias científicas y técnicas mediante su representación.  Esa protección se basa en
las disposición sobre la protección de las expresiones prevista en el párrafo 2 del artículo 9 del
Acuerdo sobre los ADPIC.
Pregunta complementaria
Sírvanse explicar el significado de la expresión "that do not have rhetorical character"
(que no tengan carácter retórico) del párrafo 3 del artículo 2 de la Ley Nº 5846, y su compatibilidad
con el párrafo 2 del artículo 9 del Acuerdo sobre los ADPIC.
La expresión "que no tengan carácter retórico" se utilizó para las obras como planos,
proyectos y esbozos que reúnen características técnicas y académicas, pero carecen de "valor estético"
a diferencia de las obras de arte, como indica el párrafo 3 del artículo 2 de la Ley Nº 5846.  Esta clase
de obras quedan protegidas dentro del ámbito de las obras de arte académicas y literarias, con arregloa la referencia que se hace al Convenio de Berna en el párrafo 1 del artículo 9 del Acuerdo sobre los
ADPIC.  La compatibilidad entre la expresión "que no tengan carácter retórico" utilizada en el sentido
de carecer de valor estético, y el párrafo 2 del artículo 9 del Acuerdo sobre los ADPIC se estima en
virtud del principio general de protección de la obra de arte generada como resultado de la expresión
concreta de pensamientos abstractos, y no de los propios pensamientos abstractos.  Por consiguiente,se protegerá la actividad independiente de crear o explicar cualquier cuestión científica o técnica
mediante la formulación de la misma, y si bien se otorga esa protección, el valor estético que tienen
las obras de arte de dicha categoría resulta completamente insignificante.IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
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6. Sírvanse exponer por qué "las ideas y los principios que contengan" son únicamente las ideas
y principios que "constituyan la base para cualquier elemento de un programa de ordenador", según
el párrafo 3 del artículo 2 de la Ley Nº 5846 y no se  extienden al concepto más amplio establecido en
el párrafo 2 del artículo 9 del Acuerdo sobre los ADPIC, es decir, a "las expresiones pero no a lasideas, procedimientos, métodos de operación o conceptos matemáticos en sí".
Con arreglo al párrafo 2 del artículo 9 del Acuerdo sobre los ADPIC, han de protegerse las
expresiones.  La protección se limita únicamente a las obras.  A ese respecto, el término "producto"
del artículo 1 de la Ley vigente tiene un significado paralelo al del término "expresiones" del párrafo 2
del artículo 9 del Acuerdo sobre los ADPIC.  Por e llo, se ha considerado que el no reconocimiento
como "obras" de las expresiones de pensamientos y principios en virtud del párrafo 3 del artículo 2 de
la Ley vigente está en conformidad con lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 9 del Acuerdo sobrelos ADPIC.
Pregunta complementaria
Sírvanse definir con mayor claridad la expresión "ideas and principles" (ideas y principios)
del párrafo 3 del artículo 2 de la Ley Nº 5846 y aclarar su compatibilidad con el párrafo 2 del
artículo 9 del Acuerdo sobre los ADPIC.
Como es sabido, con arreglo al párrafo 2 del artículo 9 del Acuerdo sobre los ADPIC, la
protección del derecho de pensamiento no comprend e las opiniones, métodos, métodos de operación o
conceptos matemáticos, sino sus expresiones.  La expresión "ideas y principios" del párrafo 3 del
artículo 2 de la Ley Nº 5846 se utilizó para hacer hincapié en las "opiniones y métodos de operación"
de que se habla en el párrafo 2 del artículo 9 del Acuerdo sobre los ADPIC.  En cambio, un programainformático está formado por componentes que resultan complementarios entre sí.  Estos
componentes, que forman una unidad al resultar complementarios entre sí, no tienen las características
de una obra de arte por el hecho de que, por separado, no resultan operativos.  Las ideas y principios
que constituyen la base de estos componentes no reciben protección, ya que no se transforman en una
expresión concreta que tenga las características de una obra de arte.
7. Sírvanse explicar el contenido del párrafo 1 del artículo 2 de la Ley Nº 5846, habida cuenta
de lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 10 del Acuerdo sobre los ADPIC.
Según el párrafo 1 del artículo 2 de la Ley Nº 5846, se reconocen también como obras
académicas y literarias "los estudios preparatorios, a condición de que permitan la elaboración de un
programa en la fase siguiente", en relación con los programas de ordenador.
Los códigos fuente o de aplicación son componentes que constituyen la base de los programas
de ordenador, creados mediante la combinación de esos códigos.
A ese respecto, los códigos fuente o de aplicación, combinados para crear un programa de
ordenador, pero aún en fase preparatoria, se proteg en también en virtud de la expresión "los estudios
preparatorios, a condición de que permitan la elaboración de un programa en la fase siguiente" del
mencionado párrafo 1.
Se considera que ese párrafo equivale a lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 10 del
Acuerdo sobre los ADPIC.IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
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8. ¿Cuál es la razón para establecer en el párrafo 1 del artículo 2 de la Ley Nº 5846 la
"condición de que permitan la elaboración de un progr ama en la fase siguiente" y en qué disposición
del Acuerdo sobre los ADPIC se basa?
Según el párrafo 2 del artículo 9 del Acuerdo sobre los ADPIC, la protección del derecho de
pensamiento no comprende las opiniones, métodos, métodos de operación o conceptos matemáticos,
sino sus expresiones.
La expresión "a condición de que permitan la elaboración de un programa en la fase
siguiente" del párrafo 1 del artículo 2 de la Ley Nº 5846 prevé la protección de esos estudios
preparatorios, siempre que sean la base para la expresión de ideas.
Esa condición responde a lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 9 del Acuerdo sobre
los ADPIC.
9. ¿Por qué la primera frase del artículo 40 y la última frase del artículo 43 de la Ley Nº 5846
sobrepasan las limitaciones y excepciones previstas en el artículo 13 del Acuerdo sobre los ADPIC,
que circunscribe tales limitaciones y excepciones a "determinados casos especiales"?
De conformidad con el artículo 13 del Acuerdo sobre los ADPIC:
"los Miembros circunscribirán las limitaciones o excepciones impuestas a los derechos
exclusivos a determinados casos especiales que no atenten contra la explotación normal de la
obra ni causen un perjuicio injustificado a los intereses legítimos del titular de los derechos".
La primera frase del artículo 43 de la Ley Nº 5846 contiene una disposición de excepción no
contradictoria con el uso ordinario de la obra.  Puesto que las obras de arte que se exhiben de forma
continua en lugares públicos se ofrecen para uso público gratuitamente y de forma ilimitada medianteel consentimiento del autor, es posible que esas obras de arte se transmitan al público de modos
diferentes.  A ese respecto, se considera que la disposición no sobrepasa las limitaciones y
excepciones establecidas en el Acuerdo sobre los ADPIC.
Sin embargo, la última frase del artículo 43 de la Ley Nº 5846 se ha extraído del texto del
artículo incluido en un proyecto de ley que examinará la Asamblea General de la Gran AsambleaNacional Turca, ya que se considera que sobrepasa las limitaciones y excepciones previstas en el
artículo 13 del Acuerdo sobre los ADPIC, de forma que ese artículo, junto con su título, se han
modificado en los términos siguientes:
Pagos relativos a la radiodifusión o transmisión de obras intelectuales y artísticas a través de
medios de comunicación tales como la radio y la televisión:
Artículo 43.  Las instituciones de radio y televisión han de obtener autorización previa de los
autores de obras interpretadas o ejecutadas en escena para poder beneficiarse de suradiodifusión.
Las instituciones de radio y televisión y los organismos de radiodifusión por satélite y por
cable, o por otros medios técnicos existentes o que se descubran en el futuro, estarán
obligados, en lo que respecta a las obras intelectuales y artísticas distintas de las obras
escénicas utilizadas en sus radiodifusiones, a obtener autorización, mediante la suscripción deun acuerdo colectivo por escrito, de conformidad con el artículo 52, con los autores o titulares
de los derechos conexos o las asociaciones profesionales en que estén afiliados y, a efectosIP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
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del pago por tal utilización, con los autores o titulares de derechos conexos o las asociaciones
profesionales en que estén afiliados.
Los procedimientos y principios aplicables a esa utilización se establecerán en un reglamento
de cuya aplicación se encargará el Ministerio de Cultura, previa consulta con la Junta Suprema deRadio y Televisión y las asociaciones profesionales respectivas.
Pregunta complementaria
¿En qué estado se encuentra el "Proyecto de reforma de determinados artículos de la Ley de
Obras Intelectuales y Artísticas" (1/5328), que modificaría el actual artículo 43 de la Ley Nº 5846?
El artículo 43 ha sido remodelado mediante la Ley Nº 4630 que modifica determinados
artículos de la Ley Nº 5846.  El objetivo de es ta modificación era proporcionar una protección más
eficaz al autor de la obra de arte y activar a las asociaciones profesionales a tal fin.  Se anularon porcompleto las excepciones que se consideraba que sobrepasaban las limitaciones y excepciones a que
se refiere artículo 13 del Acuerdo sobre los ADPIC cuando habla de "determinadas excepciones".  Por
otro lado, las instituciones de radio y televisión y los organismos de radiodifusión por satélite y por
cable, o por otros medios técnicos existentes o que se descubran en el futuro, estarán obligados, en lo
que respecta a las obras intelectuales y artísticas distintas de las obras escénicas utilizadas en susradiodifusiones, a obtener autorización, mediante la suscripción de un acuerdo colectivo por escrito,
de conformidad con el artículo 52, con los autores o titulares de los derechos conexos o las
asociaciones profesionales en que estén afiliados y, a efectos del pago por tal utilización, con los
autores o titulares de derechos conexos o las asociaciones profesionales en que estén afiliados.  El
Reglamento que regulará los procedimientos y normas relativos a la utilización de las obras de arte seestá preparando con urgencia, y se espera que se empiece a aplicar en breve
10. De conformidad con el párrafo 1 del artícul o 9 del Acuerdo sobre los ADPIC, los Miembros
han de observar los artículos 1 a 21 del Convenio de Berna (1971) y el apéndice del mismo.  Sírvanse
describir y exponer las disposiciones legales que den cumplimiento a cada uno de esos artículos
mediante la Ley Nº 5846 o cualquier otra ley vigente en Turquía.
Ley Nº 5846 Convenio de Berna
Artículos 2, 3, 4 y 5 Artículo 2 (1)
Artículo 6 Artículo 2 (3)
Artículos 6 y 9 Artículo 2 (5)
Artículos 13, 19, 48, 49 y 63 Artículo 2 (6)
Artículo 36 Artículo 2 (7) y (8)
Artículo 32 Artículo 2 bis (1)
Artículo 7 Artículo 3 (3)
Artículos 14 y 16 Artículo 6 (1)
Artículo 26 Artículo 7 (5)
Artículo 26 Artículo 7 bis
Artículo 21 Artículo 8
Artículo 22 Artículo 9
Artículos 35 y 36 Artículo 10
Artículo 36 Artículo 10 bis
Artículo 24 Artículo 11
Artículo 25 Artículo 11 1º bis
Artículos 6, 14, 21 y 25 Artículo 11 2º bis
Artículos 16 y 21 Artículo 12IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
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Ley Nº 5846 Convenio de Berna
Artículos 6, 21, 22, 23 y 24 Artículo 14 (1) y (2)
Artículos 5 y 8 Artículo 14 bis
Artículo 45 Artículo 14 bis (2)
Artículo 11 Artículo 15 (1)
Artículo 12 (1) Artículo 15 (3)
Artículos 68, 77 y 79 Artículo 16
Artículo 81 Artículo 17
Proyecto de ley Convenio de Berna
Artículo 12 Artículo 6 bis
Artículo 13 Artículo 9 (1)
Artículo 14 Artículo 14
Artículo 15 Artículos 11 y 11 bis
Artículo 18 Artículo 2 (5)
Artículo 19 Artículo 2 (7) y (8)
Artículo 35 Artículos 7 y 8
Pregunta complementaria
Sírvanse aclarar en qué disposiciones de su legislación se observa lo dispuesto en los
artículos 3(1), 3(2), 3(3), 4, 5, 6(2), 6bis, 7(1), 7(2), 7(3), 7(4), 7(6), 7(7), 7(8), 13(3), 14(3), 15(2),
15(4), 18, 19, 20 y 21 del Convenio de Berna, de conformidad con lo prescrito en el párrafo 1 del
artículo 9 del Acuerdo sobre los ADPIC.
I. En el artículo 88 de la Ley Nº 5846 de Obras Intelectuales y Artísticas, modificado por la
Ley Nº 4630, se estipula lo siguiente:
"Las disposiciones de la presente ley serán de aplicación a:
1. toda clase de obras artísticas que se presenten al público por primera vez en Turquía;
las que, hallándose en Turquía, no hayan sido aún presentadas al público;  y todos los
escritos y obras pictóricas existentes en Turquía, con independencia de la
nacionalidad del autor;
2. las obras artísticas de personas de nacionalidad turca que no hayan sido presentadas al
público en Turquía o se hayan presentado al público por primera vez fuera de
Turquía;
3. todas las obras artísticas de extranjeros aún no presentadas al público o presentadas al
público por primera vez fuera de Turquía, siempre que exista la correspondientedisposición en un acuerdo internacional en el que Turquía sea parte.
El Consejo de Ministros puede anular las exenciones previstas en los párrafos primero y
tercero del presente artículo, siempre que el país de que sea ciudadano el autor proteja los
derechos de los autores turcos en cierta medida o que un acuerdo internacional permita
exenciones y limitaciones respecto de las cuestiones relativas a los autores de obras artísticasextranjeras."
En el artículo adicional 2 de la Ley Nº 5846 de Obras Intelectuales y Artísticas, modificado
por la Ley Nº 4630, se estipula lo siguiente:IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
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"Las disposiciones por las que se rige la duración de la protección en la presente Ley serán,
una vez que la modificación introducida en el presente artículo haya entrado en vigor,
aplicables a:
1. todas las obras, interpretaciones o ejecuciones fijadas y fonogramas disponibles en
Turquía y producidos por autores y titulares de derechos conexos que sean
ciudadanos de la República de Turquía;
2. las obras, interpretaciones o ejecuciones fijadas y fonogramas extranjeros que se
hayan producido en otros países partes en tratados y acuerdos internacionales en los
que Turquía sea también parte y que no hayan pasado al dominio público por no
haber expirado el período de protección en esos países.
Los propietarios de obras, interpretaciones o ejecuciones fijadas y copias de
fonogramas que se beneficien de protección como resultado de la aplicación del
primer párrafo podrán vender tales copias o disponer de ellas durante los seis meses
siguientes a la fecha de entrada en vigor de la Ley.
Sin embargo, el ejercicio de los derechos relativos a obras, interpretaciones o
ejecuciones fijadas y fonogramas, reconocido a los autores y demás titulares dederechos en el marco de la presente Ley, estará sujeto a la autorización de los autores
o titulares de derechos.
Las disposiciones de la presente Ley relativas a la titularidad de las obras
cinematográficas son aplicables a las obras cinematográficas cuya producción se haya
iniciado con posterioridad al 12 de junio de 1995, fecha de entrada en vigor de laLey Nº 4110."
En este sentido, el artículo 88 y el artículo adicional 2 de la ley en cuestión observan lo
dispuesto en los artículos 3 (1), 3 (2), 4, 5, 6 (2) y 18 del Convenio de Berna.
II. En el artículo 7 de la Ley Nº 5846 de Obras Intelectuales y Artísticas, modificado por la
Ley Nº 4630, se estipula lo siguiente:
"Una obra de arte presentada al público mediando el consentimiento del autor será
considerada como revelada al público.  Si se presentan al público copias de una obra de arte,
obtenidas mediante la reproducción del original, al ser ofrecidas para la venta o distribuidas o
puestas en circulación comercial de otra manera, mediando el consentimiento del autor, dichaobra de arte será considerada como publicada."
Sin embargo, en el párrafo 1 modificado del artículo 22 se estipula que:"El derecho a reproducir el original o copias de una obra total o parcialmente, de cualquier
manera o mediante cualquier método, ya sea directa o indirectamente, y temporal o
permanentemente, corresponde en exclusiva al autor."
De esta manera, las disposiciones del artículo mencionado supra  cumplen con lo dispuesto en el
apartado uno del artículo 3 (3) del Convenio de Berna.
Por otra parte, en el párrafo 2 del artículo 22 modificado de la Ley Nº 5846, modificada por la
Ley Nº 4630, se estipula lo siguiente:IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 27
"Reproducir una segunda copia de una obra de arte, obtenida del original, o una grabación del
mismo, para todo tipo de dispositivos actuales utilizados para la transmisión o retransmisión
de señales, sonidos y/o imágenes o para aquellos que se desarrollen en el futuro, así como
todo tipo de grabaciones sonoras y musicales y ejecución de planos, dibujos, y croquisrelativos a obras arquitectónicas también será considerado como reproducción.  La misma
norma se aplicará a los relieves y los calibres perforados."
En el párrafo 1 del artículo 24 se estipula lo siguiente:"El derecho a obtener beneficio de una obra de arte mediante la lectura, representación,
interpretación o ejecución o exhibición de la misma, directamente o por medio de dispositivosutilizados para la transmisión de señales, sonidos o imágenes corresponderá exclusivamente
al autor."
En el párrafo 1 del artículo 25 modificado se estipula lo siguiente:
"El derecho a difundir el original o las copias reproducidas del original por medio de
instituciones que realicen retransmisiones por cable o por el aire, como la radiotelevisión, los
satélites y el cable o mediante instrumentos que permitan transmitir signos, sonidos y/o
imágenes, incluida la transmisión digital y a transmitir públicamente esas obras difundidas
mediante la redifusión de las mismas a través de otras instituciones de radiodifusión que sebeneficien de las emisiones de las instituciones mencionadas supra corresponde
exclusivamente al autor."
Las disposiciones mencionadas supra  incluyen los términos previstos en el segundo apartado
del artículo 3 (3) del Convenio de Berna.
III. En el párrafo 3 del artículo 13 modificado de la Ley de Obras Intelectuales y Artísticas,
modificada por la Ley Nº 4630, se estipula lo siguiente:
"Los autores de obras cinematográficas y musicales y los productores acordarán la inscripción
y registro de dichas obras con miras a evitar quebrantar los derechos económicos y morales
que tienen, a determinar su autoría, a procurar una forma de prueba que resulte conveniente ya desarrollar la disposición de los derechos económicos sin el objetivo de establecer derechos.
A tal fin, la disposición de las obras y de los derechos económicos pueden quedar recogidos
por escrito a solicitud del autor de la obra, y también en el caso de obras colectivas.  Los
principios y procedimientos relativos a la inscripción y registro quedarán establecidos por los
reglamentos que desarrollará el Ministerio de Cultura."
De conformidad con lo dispuesto en el párrafo 3 modificado del artículo 16 de dicha ley, el
autor puede prohibir toda modificación que menoscabe la naturaleza y carácter de su obra o
perjudique a su honor y reputación, incluso au nque haya otorgado por escrito su aprobación
incondicional.  Toda renuncia por contrato a su facultad de prohibir es nula de pleno derecho.
Las disposiciones del artículo mencionado supra  observan lo dispuesto en el artículo 6 (1) bis
del Convenio de Berna.
Además, en el artículo 19 modificado de la misma ley se estipula que:"En el caso de que el autor no determine los modos de utilización de las autorizaciones
otorgadas al autor por los primeros párrafos del artículo 14, titulado "Autorización concedida
al autor para la presentación al público", y del artículo 15, titulado "Mención del nombre", oIP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 28
en el caso de que el autor no los legue en herencia a nadie, el ejercicio de la autorización
correspondiente con posterioridad al fallecimiento del autor corresponderá al albacea
testamentario, y si no hubiere sido nombrado, al cónyuge supérstite, a los hijos y a los
herederos testamentarios, al padre y a la madre y a los hermanos y hermanas del autor,respectivamente.
Tras el fallecimiento del autor, las personas enumeradas en el subartículo precedente pueden
ejercitar en su propio nombre los derechos conferidos al autor de conformidad los tres
subartículos del artículo 14, titulado "Autorización concedida al autor para la presentación al
público", y del artículo 15, titulado "Mención del nombre", así como los que figuran en los
artículos que llevan por título "Prohibición de la modificación de las obras", durante unperíodo de 70 años a contar desde el fallecimiento del autor."
Con ello se observa lo dispuesto en el artículo 6 (2) bis del Convenio de Berna.
En el párrafo 1 del artículo 88, titulado "Discrepancias entre las leyes" se estipula lo siguiente:"Las disposiciones de la presente ley serán de aplicación a:1. toda clase de obras artísticas que se presenten al público por primera vez en Turquía;
las que, hallándose en Turquía, no hayan sido aún presentadas al público;  y todos losescritos y obras pictóricas existentes en Turquía, con independencia de la
nacionalidad del autor;
2. las obras artísticas de personas de nacionalidad turca que no hayan sido presentadas al
público en Turquía o se hayan presentado al público por primera vez fuera de
Turquía;
3. todas las obras artísticas de extranjeros aún no presentadas al público o presentadas al
público por primera vez fuera de Turquía, siempre que exista la correspondiente
disposición en un acuerdo internacional en el que Turquía sea parte.
Con esto se observa lo dispuesto en el artículo 6 (3) bis del Convenio de Berna.
IV. De conformidad con la primera frase del párrafo 1 del artículo 27 de la Ley Nº 5846 de Obras
Intelectuales y Artísticas, modificada por la Le y Nº 4630, el período de protección durará mientras
viva el autor y 70 años después de su fallecimiento.  Estas disposiciones mencionadas cumplen con lo
dispuesto en los artículos 7 (1), 7 (2) y 7 (6) del Convenio de Berna.
Además, de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 3 del artículo 27 modificado de dicha
Ley:
"En los casos estipulados dentro del párrafo uno del artículo 12, titulado "Obras de arte cuyos
autores no están determinados", el período de protección será de 70 años desde que la obra se
haga pública, salvo que el autor revele su nombre antes de la expiración del período
correspondiente."
Con la disposición contenida en el artículo mencionado supra  se observa lo dispuesto en el
artículo 7 (3) del Convenio de Berna.IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 29
Además, el artículo 29 de la Ley Nº 5846, modificada por la Ley Nº 4630, que llevaba por título
"Período para los productos de artesanía, las pequeñas obras de arte y las obras fotográficas y
cinematográficas", ha sido anulado, con el objetivo de proporcionar los mismos períodos de
protección que a las demás obras de arte.  Con esta modificación se observa lo dispuesto en elartículo 7 (4) del Convenio de Berna.
De conformidad con la primera frase del párrafo 1 del artículo 27 de la Ley Nº 5846 de Obras
Intelectuales y Artísticas, modificada por la Le y Nº 4630, el período de protección durará mientras
viva el autor y 70 años después de su fallecimiento.
De conformidad con lo dispuesto en el párrafo 5 modificado del artículo 82 de la Ley de
Obras Intelectuales y Artísticas, modificada po r la Ley Nº 4630, el período de duración de los
derechos de los artistas intérpretes o ejecutantes dará comienzo con la fecha en que se lleve a cabo la
primera fijación de la interpretación o ejecución, y continuará durante 70 años.  Si la interpretación o
ejecución todavía no ha sido fijada , ese período dará comienzo con la fecha en que por primera vez se
haga pública la interpretación o ejecución.  Con arreglo al párrafo 6 modificado, la duración de losderechos de los productores es de 70 años, que darán comienzo con la fecha en que se realice la
primera fijación.  De conformidad con lo estipulado en el párrafo 7 modificado, sin embargo, los
derechos de las sociedades de radiotelevisión darán comienzo cuando el programa se emita por
primera vez, y durarán 70 años.
Las disposiciones del artículo mencionado supra  cumplen con lo dispuesto en el artículo 7 (7)
del Convenio de Berna.
Junto con el subapartado 2 del párrafo 1 del artículo adicional 2 de la Ley Nº 5846,
modificada por la Ley Nº 4630, se resolvió que las disposiciones por la que se rige la duración de laprotección en la Ley Nº 5846 resultan de aplicación a las obras, interpretaciones o ejecuciones fijadas
y fonogramas extranjeros que hayan sido producidos en otros países que sean parte de tratados y
acuerdos internacionales de los cuales Turquía también forme parte y que no hayan caído en el
dominio público porque la duración de la protección no haya expirado en esos países.  Con esta
disposición se observa lo dispuesto en el artículo 7 (8) del Convenio de Berna.
V. En el párrafo 2 del artículo 77  modificado de  la Ley Nº 5846, modificada por la Ley Nº 4630,
(artículo que lleva por título "Requerimiento cautelar y confiscación temporal por parte de las
autoridades aduaneras"), se estipula que:
"Las disposiciones del artículo 57 de la Ley Nº 4458 de Aduanas serán de aplicación en el
momento de la importación o exportación de copias que necesiten una aprobación debido a  laposibilidad de que constituyan una infracción a los derechos sobre la obra."
Con esto se observa lo dispuesto en el artículo 13 (3) del Convenio de Berna.VI. Con arreglo al párrafo 3 del artículo 80 modificado de la Ley Nº 5846 de Obras Intelectuales
y Artísticas, modificada por la Ley Nº 4630,
"Una persona física o jurídica cuyo nombre aparezca citado de la manera habitual en una obra
cinematográfica, será considerada como productora de dicha obra cinematográfica, salvo
prueba en contrario."
En este sentido, el artículo 15 (2) resulta conforme con la disposición mencionada supra  de dicha Ley.IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 30
VII. En el artículo 12 de la Ley Nº 5846 de Obras Intelectuales y Artísticas, modificada por la
Ley Nº 4630, se estipulan las siguientes disposiciones:
"En el caso de que el autor de una obra de arte publicada no esté determinado con arreglo al
artículo 11, la persona que publique dicha obra de arte, o en caso de que tampoco esté
determinada, la persona que la reproduzca, podrá ejercitar en su propio nombre los derechos y
autorizaciones correspondientes al autor.
Estas autorizaciones, junto con los indicios prima facie  a que se refiere el párrafo 2 del
artículo 11, corresponderán a la persona que convoque la conferencia o posibilite la
interpretación o ejecución de la obra concernida, en caso de que el autor no esté determinado.
De acuerdo con este artículo, salvo estipulación en contrario, serán de aplicación las
disposiciones relativas a la procuración ordinaria en el caso de las relaciones entre las
personas autorizadas y los titulares de los derechos originales."
Con esto se observa lo dispuesto en el artículo 14 (4) del Convenio de Berna.
VIII. 18)IX.  En el párrafo 1 del artículo 88, titulado 'Discrepancias entre las leyes' se estipula que:
"Las disposiciones de la presente ley serán de aplicación a:
1. toda clase de obras artísticas que se presenten al público por primera vez en Turquía;
las que, hallándose en Turquía, no hayan sido aún presentadas al público;  y todos losescritos y obras pictóricas existentes en Turquía, con independencia de la
nacionalidad del autor;
2. las obras artísticas de personas de nacionalidad turca que no hayan sido presentadas al
público en Turquía o se hayan presentado al público por primera vez fuera de
Turquía;
3. todas las obras artísticas de extranjeros aún no presentadas al público o presentadas al
público por primera vez fuera de Turquía, siempre que exista la correspondientedisposición en un acuerdo internacional en el que Turquía sea parte."
De conformidad con la primera frase del párrafo 1 del artículo 27 de la Ley Nº 5846 de Obras
Intelectuales y Artísticas, modificada por la Ley Nº 4630, en la cual se estipulan las disposiciones que
regulan los períodos de protección, el período de protección durará mientras viva el autor y durante
70 años después de su fallecimiento.
En este contexto, las disposiciones del artículo mencionado supra cumplen con lo dispuesto
en el artículo 19 del Convenio de Berna.
X. En el párrafo 2 del artículo 88 de la Ley de Obras Intelectuales y Artísticas, modificada por la
Ley Nº 4630, se estipula lo siguiente:
"El Consejo de Ministros puede anular las exenciones previstas en los párrafos primero y
tercero del presente artículo, siempre que el país de que sea ciudadano el autor proteja los
derechos de los autores turcos en cierta medida o que un acuerdo internacional permitaIP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 31
exenciones y limitaciones respecto de las cuestiones relativas a los autores de obras artísticas
extranjeras."
Con ello se da cumplimiento a lo estipulado en el artículo 20 del Convenio de Berna.
11. ¿En qué partes de la Ley Nº 5846 u otras leyes de Turquía existen disposiciones que den
cumplimiento a los cinco párrafos del artículo 14 del Acuerdo sobre los ADPIC?
- El párrafo 5 del artículo 80 de la Ley Nº 5846 está en conformidad con el párrafo 2
del artículo 14.
- El párrafo 6 del artículo 80 de la Ley Nº 5846 está en conformidad con el párrafo 3
del artículo 14.
- El párrafo 6 del artículo 80 de la Ley Nº 5846 está en conformidad con el párrafo 5
del artículo 14.
- El párrafo 7 del artículo 80 de la Ley Nº 5846 está en conformidad con el párrafo 5
del artículo 14.
Pregunta complementaria
Sírvanse aclarar la conformidad del párrafo 2 del artículo 80 de la Ley Nº 5846 de Turquía
con lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 14 del Acuerdo sobre los ADPIC.  Además, sírvanseaclarar en qué forma los párrafos restantes del artícu lo 80 de la citada Ley, esto es, los párrafos 5, 6
y 7 del artículo 80, están en conformidad con lo dispuesto en los demás párrafos del artículo 14 del
Acuerdo sobre los ADPIC.
El artículo 80 de la Ley Nº 5846 de Obras Intelectuales y Artísticas, que regula los derechos
conexos, fue modificado para hacerlo compatible con el sistema internacional, y adaptarlo a laDirectiva 92/100/CEE de la Unión Eu ropea;  se añadió el título de la Ley Nº 4630 y expresiones que
sirvieran de complemento al artículo.  Además, todas las modificaciones llevadas a cabo en dicho
artículo se hicieron de conformidad con lo estipulado en el artículo 14 del Acuerdo sobre los ADPIC.
Según esto:
En el párrafo 1 del artículo 14 del Acuerdo sobre los ADPIC se estipula:
"En lo que respecta a la fijación de sus interpretaciones o ejecuciones en un fonograma, los
artistas intérpretes o ejecutantes tendrán la facultad de impedir los actos siguientes cuando se
emprendan sin su autorización:  la fijación de sus interpretaciones o ejecuciones no fijadas y
la reproducción de tal fijación.  Los artistas intérpretes o ejecutantes tendrán asimismo la
facultad de impedir los actos siguientes cuando se emprendan sin su autorización:  la difusiónpor medios inalámbricos y la comunicación al público de sus interpretaciones o ejecuciones
en directo."
En el primer subapartado del primer párrafo del artículo 80 de la Ley Nº 5846, modificada por
la Ley Nº 4630, se estipula principalmente quiénes pueden ser titulares de derechos conexos, y seafirma que durante la interpretación o ejecución de una obra de arte, se obtendrá el consentimiento del
autor de la obra de arte en cuestión, con la condición de no lesionar los derechos económicos e
inmateriales del autor.IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 32
En el segundo subapartado del apartado 1-A, en el cual se determinan los derechos de los
artistas intérpretes o ejecutantes  que son titulares de derechos conexos, se afirma que:
"Todo artista intérprete o ejecutante que interprete o ejecute una obra de una manera original
mediando el consentimiento otorgado por el autor de la misma tendrá en exclusiva el derecho
de permitir o prohibir la fijación, reproducción, venta, distribución, arrendamiento y préstamo
de la transmisión al público mediante cualquier medio utilizado para la transmisión de
señales, sonidos y/o imágenes, y la retransmisión y ejecución de la obra correspondiente."
Con esto se observa lo dispuesto en la primera frase del párrafo 1 del artículo 14 del Acuerdo sobre
los ADPIC.
Sin embargo, en el cuarto subapartado del apartado 1-A del mismo artículo se estipula:"El artista intérprete o ejecutante tendrá el derecho exclusivo de permitir o prohibir la
adquisición de la interpretación o ejecución fijada o de las copias reproducidas de la mismamediante medios que utilicen el cable o medios  inalámbricos o la distribución o presentación
de la misma al público mediante otros medios y la transmisión de la misma al público con la
condición de proporcionar acceso a la interpretación o ejecución en la fecha y lugar
designados por las personas físicas.  La distribución y presentación de las interpretaciones o
ejecuciones mediante la transmisión al público no infringirá el derecho de difusión quecorresponde al artista intérprete o ejecutante."
Con esto se observa lo dispuesto en la segunda frase del párrafo 1 del artículo 14 del Acuerdo sobre
los ADPIC.
En el párrafo 2 del artículo 14 del Acuerdo sobre los ADPIC figura la siguiente frase:
"Los productores de fonogramas tendrán el derecho de autorizar o prohibir la reproducción
directa o indirecta de sus fonogramas."
Los derechos que de que gozarán los productores de fonogramas que fijen una interpretación
o ejecución o los sonidos similares por primera vez, tras haber obtenido del autor o del artistaintérprete o ejecutante la autorización de utilizar sus derechos económicos, se establecen en el
apartado 1-B del artículo 80 de la Ley Nº 5846, modificada por la Ley Nº 4630.  En el primer
subapartado de dicho apartado se estipula que "el derecho a permitir o prohibir la reproducción,
distribución, adquisición, arrendamiento o préstamo, directos o indirectos, al público de la fijación
llevada a cabo conforme al consentimiento del autor y el artista intérprete o ejecutante será ejercitadoexclusivamente por el productor del fonograma.  Los productores tendrán en exclusiva el derecho de
permitir la transmisión o retransmisión de las fijaciones dirigidas al público mediante medios para la
transmisión de señales, sonidos y/o imágenes" y esto resulta conforme con las disposiciones del
párrafo 2 del artículo 14 del Acuerdo sobre los ADPIC.
En la primera frase del párrafo 3 del artículo 14 del Acuerdo sobre los ADPIC  se estipula
que:
"Los organismos de radiodifusión tendrán el derecho de prohibir los actos siguientes cuando
se emprendan sin su autorización:  la fijación, la reproducción de las fijaciones y laretransmisión por medios inalámbricos de las emisiones, así como la comunicación al público
de sus emisiones de televisión."
En el apartado 1-C de la Ley Nº 5846, modi ficada por la Ley Nº 4630, se estipula que:IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 33
"Las empresas de radiotelevisión tendrán el derecho de permitir o prohibir la fijación de las
emisiones, la reproducción de las mismas, la retransmisión de las mismas por medios que
utilicen el cable o medios inalámbricos y la comunicación de las mismas en lugares cuya
entrada esté supeditada a pago."
Esto resulta conforme con lo estipulado en el párrafo 3 del artículo 14 del Acuerdo sobre los ADPIC.
En el párrafo 6 del artículo 14 del Acuerdo sobre los ADPIC se estipula que:
"En relación con los derechos conferidos por los párrafos 1, 2 y 3, todo Miembro podrá
establecer condiciones, limitaciones, excepciones y reservas en la medida permitida por la
Convención de Roma.  No obstante, las disposiciones del artículo 18 del Convenio de Berna(1971) también se aplicarán mutatis mutandi  a los derechos que sobre los fonogramas
corresponden a los artistas intérpretes o ejecutantes y los productores de fonogramas."
El consentimiento por escrito del titular de los derechos conexos y del productor
cinematográfico no es necesario en los casos estipulados en el párrafo 7 del artículo 80 de laLey Nº 5846, modificada por la Ley Nº 4630.
1. La interpretación o ejecución y la presentación al público de obras de arte
intelectuales o artísticas a efectos de orden público, educación o formación,
investigación científica o información y sin ánimo de lucro.
2. La reproducción de las obras de arte intelectuales y artísticas y de programas de
radiotelevisión sin ánimo de emitirlos y obtener beneficios, sino a efectos de
utilización individual.
3. Las fijaciones temporales llevadas a cabo por un corto espacio de tiempo por parte de
las empresas de radio y televisión dentro del marco de sus propias instalaciones y
para sus propias emisiones.
4. Los casos estipulados dentro del artículo 30 como "Con reserva del orden público",
del artículo 32 como "Disertaciones", del artículo 34 como "Selecciones y
recopilaciones para la educación y formación", del artículo 35 como "Libertad deadaptación", del artículo 43 como "Pagos relativos a las obras intelectuales y
artísticas emitidas y/o transmitidas por medios como la radio y la televisión", del
artículo 46 como "Facultad de explotación del Estado" y del artículo 47 como
"Conversión en propiedad pública" de la Ley correspondiente.
En este sentido, en las disposiciones del párrafo mencionado se observa lo estipulado por el párrafo 6
del artículo 14 del Acuerdo sobre los ADPIC.
12. Turquía ha notificado los documentos enumerados a continuación en virtud del párrafo 2 del
artículo 63 del Acuerdo sobre los ADPIC.  Sírvanse explicar, con referencias a artículos concretosdel Acuerdo sobre los ADPIC, de qué forma se supone que cada uno de tales documentos confirma el
cumplimiento por Turquía de ese Acuerdo.
a) Ley Nº 3257 de Obras Cinematográficas, de Vídeo y Musicales (documento
IP/N/1/TUR/C/2);
La Ley Nº 3257 de Obras Cinematográficas, de Vídeo y Musicales, aún vigente, contiene
disposiciones relativas a la distribución comercial de obras cinematográficas y musicales.  El texto deIP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 34
esas disposiciones es paralelo al de los apartados del preámbulo del Acuerdo sobre los ADPIC
relativos a las cuestiones siguientes:
- "la provisión de normas y principios adecuados relativos a la aplicación comercial, el
ejercicio y la idoneidad de los derechos de propiedad intelectual relacionados conproducciones intelectuales";
- la necesidad de "normas y reglamentos eficaces y adecuados para hacer respetar los
derechos exclusivos sobre producciones intelectuales que tengan características
comerciales, tomando en consideración las diferencias entre los sistemas jurídicos
nacionales";  y
- el principio de "aceptación de que los derechos exclusivos sobre obras intelectuales
son derechos especiales".
Por otra parte, como se afirmó anteriormente, se ha preparado un proyecto de modificación de
determinados artículos de la Ley de Obras Intelectuales y Artísticas para cumplir nuestras
obligaciones dimanantes de los convenios internacionales.  El texto aprobado por la Comisión de
Educación Nacional, Cultura, Juve ntud y Deportes de la Gran Asamblea Nacional Turca y todas las
modificaciones previstas en la Ley Nº 5846 guardan también relación con la Ley de ObrasCinematográficas, de Vídeo y Musicales.  A ese respecto, la Comisión ha recomendado la enmienda
inmediata de la Ley Nº 3257 de conformidad c on esas modificaciones.  En el marco de esa
recomendación, se han emprendido estudios para la enmienda de la Ley Nº 3257.  Cuando finalicen
esos estudios, la Ley Nº 3257 estará en plena co nformidad con el texto del Acuerdo sobre los ADPIC.
b) Estatutos de las uniones profesionales y de la federación de autores y titulares de
derechos conexos y Reglamentación de los derechos conexos al derecho de autor
(documento IP/N/1/TUR/C/3);
La legislación mencionada se ha preparado de conformidad con el artículo 42 de la
Ley Nº 5846 sobre establecimiento de asociaciones profesionales y se caracteriza por basarse en el
principio fundamental de "la necesidad de protección eficaz y suficiente de los derechos exclusivossobre las obras intelectuales".
Se han emprendido los estudios necesarios para la modificación de la legislación pertinente,
que se llevará a cabo paralelamente al examen del proyecto de ley por la Asamblea General de la
Gran Asamblea Nacional Turca y a la modificaci ón de los artículos 42 y 80 de la Ley vigente.
c) Reglamento relativo a la comercialización de obras intelectuales y artísticas y
modificación del Reglamento relativo a la comercialización de obras intelectuales y
artísticas (documento IP/N/1/TUR/C/4);
El Reglamento entró en vigor de conformidad con los artículos 44 y 81, modificados, de la
Ley Nº 5846 y comprende disposiciones para prevenir la transmisión de obras intelectuales y artísticas
sin consentimiento de los autores o titulares de los derechos.
El Reglamento tiene como objetivo atender "la necesidad de fomentar una protección eficaz y
adecuada de los derechos de propiedad intelectual" puesta de relieve en el preámbulo del Acuerdosobre los ADPIC, y comprende la aplicación de los dis positivos técnicos de lucha contra la piratería
mencionados en el "libro verde" publicado por el Consejo de Europa a ese respecto.IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 35
Además, se están realizando estudios para reestructurar el Reglamento de forma paralela a las
modificaciones previstas del proyecto de ley y de los artículos 44 y 81, modificados, de la Ley
vigente.
d) Reglamento relativo a la inspección de obr as cinematográficas, de vídeo y musicales
y Reglamento relativo a las licencias em presariales para la explotación comercial de
películas, grabaciones de vídeo y ca setes (documento IP/N/1/TUR/C/5).
Los Reglamentos mencionados se han preparado de conformidad con la Ley Nº 3257, y sus
disposiciones dan cobertura a los aspectos siguientes:
- "la provisión de normas y principios adecuados relativos a la aplicación comercial, el
ejercicio y la idoneidad de los derechos de propiedad intelectual relacionados con
producciones intelectuales";
- la necesidad de "normas y reglamentos eficaces y adecuados para hacer respetar los
derechos exclusivos sobre producciones intelectuales que tengan características
comerciales, tomando en consideración las diferencias existentes entre los sistemas
jurídicos nacionales";  y, paralelamente,
- el principio de "aceptación de que los derechos exclusivos sobre obras intelectuales
son derechos especiales", establecido en el preámbulo del Acuerdo sobre los ADPIC.
Con posterioridad a la prevista modificación de la Ley Nº 3257 se modificará también ese
Reglamento.
C. MARCAS DE FÁBRICA O DE COMERCIO
13. ¿En qué parte del Decreto Ley Nº 556 sobre protección de marcas de fábrica o de comercio
figura una disposición que se corresponda con el párrafo 4 del artículo 15 del Acuerdo sobre
los ADPIC?
No existen tales disposiciones en consonancia con el párrafo 4 del artículo 15 del Acuerdo
sobre los ADPIC.
14. Sírvanse aclarar el significado del párrafo g) del artículo 7 del Decreto Ley Nº 556, habida
cuenta de lo dispuesto en el párrafo 3 del artículo 16 del Acuerdo sobre los ADPIC.
Véase más abajo la respuesta a la pregunta 15.
15. Sírvanse aclarar el significado del párrafo i) del artículo 7 del Decreto Ley Nº 556, habida
cuenta de lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 16 del Acuerdo sobre los ADPIC.
Las marcas notoriamente conocidas se definen en el Decreto Ley mediante dos disposiciones:
i) En el artículo 7 (causas absolutas de denegación) se establece:
"no se registrarán como marcas de fábrica o de comercio los signos siguientes:a) signos que no estén en conformidad con las disposiciones del artículo 5;IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 36
b) marcas de fábrica o de comercio idénticas o similares, hasta el punto de crear
confusión, a una marca de fábrica o de comercio registrada anteriormente o
cuya solicitud de registro se haya presentado con anterioridad en relación con
el mismo o idéntico tipo de producto o servicio;
c) marcas de fábrica o de comercio consistentes exclusivamente en signos o
indicaciones utilizados en el comercio para designar la clase, las
características, la calidad, la finalidad, el valor o el origen geográfico, o para
hacer referencia a la fecha de producción de las mercancías o prestación del
servicio u otras características de las mercancías o los servicios;
d) marcas de fábrica o de comercio que consistan exclusivamente en signos y
nombres utilizados para distinguir a determinados grupos de artesanos,profesionales o comerciantes, o hayan pasado a ser ordinarios en las prácticas
comerciales vigentes y establecidas;
e) signos que contengan la forma del producto que sea resultado de la naturaleza
de ese producto, se requiera para obtener un resultado técnico u otorgue un
valor sustancial a la mercancía;
f) marcas de fábrica o de comercio que, por su naturaleza, puedan inducir a
error al público, por ejemplo respecto de la naturaleza, la calidad, el lugar de
producción o el origen geográfico de los bienes y servicios;
g) marcas de fábrica o de comercio cuya utilización no haya sido autorizada por
las autoridades competentes y deba denegarse en virtud del artículo 6 ter del
Convenio de París;
h) marcas de fábrica o de comercio que contengan distintivos, emblemas o
divisas distintos de los abarcados por el artículo 6 ter del Convenio de París,
no autorizados por las autoridades competentes y dotados de especial interés
histórico y cultural;
i) marcas notoriamente conocidas de conformidad con el artículo 6 bis del
Convenio de París cuyo uso no haya sido autorizado por sus titulares;
j) marcas de fábrica o de comercio que contengan símbolos religiosos;
k) marcas de fábrica o de comercio que sean contrarias al orden público y a los
principios de moralidad aceptados.
Las disposiciones de los apartados b), c) y d) no podrán invocarse para denegar el
registro de una marca de fábrica o de comercio que se haya usado con anterioridad alregistro y haya adquirido, mediante ese uso, carácter distintivo respecto de los bienes
y servicios para los que se registrará.
ii) Además, en el artículo 8 (causas relativas de denegación) se aclara que:
"si el titular de una solicitud de registro de una marca de fábrica o de comercio o de
una marca de fábrica o de comercio registrada manifiesta su oposición, la marca defábrica o de comercio cuyo registro se haya solicitado no se registrará en las
condiciones siguientes:IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 37
a) si la marca de fábrica o de comercio solicitada es idéntica a una marca de
fábrica o de comercio registrada o una marca de fábrica o de comercio
solicitada en fecha anterior y cuya protección se solicite en relación con
bienes y servicios idénticos;
b) si, debido a su identidad o similitud con una marca de fábrica o de comercio
cuyo registro se haya solicitado en fecha anterior o una marca de fábrica o de
comercio registrada, y si a causa de la identidad o similitud de los bienes y
servicios amparados por las marcas de fábrica o de comercio existe
probabilidad de confusión en el público, inclusive la probabilidad de
asociación con la marca de fábrica o de comercio registrada o con la marca de
fábrica o de comercio cuyo registro se haya solicitado con anterioridad.
Una marca de fábrica o de comercio respecto de la cual un agente o representante del
titular de la marca de fábrica o de comercio ha solicitado el registro por su cuenta y
sin autorización del titular ni justificación válida no se registrará si el titular
manifiesta su oposición.
Si el titular de una marca de fábrica o de comercio u otro signo utilizado en el curso
de operaciones comerciales, no registrados, manifiesta su oposición, la marca de
fábrica de comercio solicitada no se registrará siempre que:
a) los derechos sobre el signo se hayan adquirido con anterioridad a la fecha de
solicitud del registro de la marca de fábrica o de comercio o a la fecha de
prioridad reivindicada para la solicitud de registro;
b) el signo confiera a su titular el derecho a prohibir la utilización de una marca
de fábrica o de comercio posterior;
Una marca de fábrica o de comercio solicitada que sea idéntica o similar a una marca
de fábrica o de comercio registrada o a una marca de fábrica o de comercio cuyo
registro se haya solicitado en fecha anterior puede utilizarse para bienes y servicios
distintos.  Sin embargo, cuando en el caso de una marca de fábrica o de comercio
registrada o de una marca de fábrica o de comercio cuyo registro se haya solicitado en
fecha anterior, la marca de fábrica o de comercio tenga una reputación, y el uso
indebido de la marca de fábrica o de comercio cuyo registro se ha solicitado
constituya un acto de competencia desleal o vaya en detrimento del carácter distintivo
o la reputación de la marca de fábrica o de comercio registrada o de la marca de
fábrica o de comercio cuyo registro se haya solicitado en fecha anterior, si el titular
de la marca de fábrica o de comercio anterior manifiesta su oposición, la marca de
fábrica o de comercio cuyo registro se ha solicitado no se registrará ni siquiera para
su utilización en relación con bienes y servicios que no sean similares a aquéllos para
los que la marca de fábrica o de comercio se ha registrado con anterioridad.
La marca de fábrica o de comercio cuyo registro se haya solicitado y contenga el
nombre o la fotografía, o infrinja el derecho de autor o cualquier derecho de
propiedad industrial de terceros no se registrará si el titular del derecho pertinente
manifiesta su oposición.
Si existe oposición, la marca de fábrica o de comercio cuyo registro se haya solicitado
y sea idéntica o similar a una marca colectiva o una marca de garantía no se registraráIP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 38
en el plazo de los tres años siguientes a la fecha de caducidad de la marca colectiva o
de garantía.
En caso de oposición, una marca de fábrica o de comercio cuyo registro se haya
solicitado para bienes y servicios idénticos o similares a los amparados por una marcade fábrica o de comercio que no se haya renovado, o que sea idéntica o similar a ella,
no se registrará hasta pasados dos años desde la fecha de expiración".
16. ¿Es inherente al párrafo b) del artículo 61 del Decreto Ley Nº 556 la presunción requerida
en la segunda frase del párrafo 1 del artículo 16 del Acuerdo sobre los ADPIC?
Según el artículo 9 del Decreto Ley:
"el titular de una marca de fábrica o de comercio podrá impedir la utilización por terceros sin
su consentimiento de la marca de fábrica o de comercio en los casos siguientes:
a) utilización de cualquier signo que sea idéntico a la marca de fábrica o de comercio
registrado en relación con bienes y servicios que sean idénticos a aquéllos para los
que se haya registrado la marca;
b) utilización de cualquier signo si, debido a su identidad o similitud con la marca de
fábrica o de comercio registrada y a la identidad o similitud de los bienes y serviciosamparados por la marca y el signo registrados, existe probabilidad de confusión en el
público, inclusive probabilidad de asociación entre el signo y la marca de fábrica o de
comercio;
c) utilización de cualquier signo que sea idéntico o similar a la marca de fábrica o de
comercio registrada en relación con bienes o servicios que no sean similares aaquéllos para los que se ha registrado la marca, siempre que la utilización de ese
signo sin causa justificada constituya competencia desleal o vaya en detrimento del
carácter distintivo o la reputación de la marca de fábrica o de comercio registrada.
En virtud del primer párrafo pueden prohibirse las prácticas siguientes:
a) la fijación del dibujo en las mercancías o sus envases;b) la oferta de las mercancías, su puesta en el mercado o su almacenamiento con esos
fines, o la oferta o el suministro de servicios amparados por ese signo;
c) la importación o exportación de las mercancías marcadas con ese signo;
d) la utilización del signo en documentos comerciales y anuncios publicitarios.
Los derechos conferidos por una marca de fábrica o de comercio registrada prevalecerán
frente a terceros a partir de la fecha de publicación del registro de la marca.  Podrá reclamarse
una compensación en relación con conflictos que se planteen con posterioridad a la fecha depublicación de una solicitud de marca de fábrica o de comercio.  Sin embargo, los derechos
resultantes de la publicación de una solicitud se consideran en el marco de los derechos
conferidos por la publicación del registro de una marca de fábrica o de comercio.  El tribunal
puede retrasar su fallo sobre el fondo del asunto hasta que se haya publicado el registro".
Además, el artículo 61 del Decreto Ley establece lo siguiente:IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 39
"se considerarán infracciones de una marca de fábrica o de comercio:
a) las violaciones del artículo 9;
b) la utilización, sin consentimiento del titular, de la misma marca de fábrica o de
comercio u otra similar hasta el punto de crear confusión;
c) la venta, distribución, colocación en los circuitos comerciales, importación o
almacenamiento con esos fines de mercancías que ostentan la marca infractora,
cuando se tenga o deba tenerse conocimiento de que esa marca constituye plagio;
d) la transferencia a terceros o la expansión de derechos adquiridos mediante un contrato
de licencia;
e) la participación o prestación de ayuda de cualquier forma en los actos mencionados
en los apartados a), b) y c), o su fomento o facilitación.
f) la ocultación del lugar y la forma en que se obtuvo el producto con marca de fábrica o
de comercio registrada o similar susceptible de crear confusión en caso de
descubrimiento en posesión del producto".
D. INDICACIONES GEOGRÁFICAS
17. Sírvanse aclarar si las indicaciones geográficas protegidas en un país Miembro de la OMC
se protegerán o no en virtud del artículo 56 del Código de Competencia de Turquía (1956) o de los
artículos 15 y 24 del Decreto Ley Nº 555.
La protección de una indicación geográfica en virtud del Decreto Ley Nº 555 sólo se aplica a
las indicaciones geográficas registradas, mientras que las no registradas en Turquía pueden ser objeto
de protección con arreglo a la Ley de Comercio turca, especialmente mediante su artículo 56.
18. Sírvanse indicar si existen otros medios legales, tales como los prescritos en el artículo 22
del Acuerdo sobre los ADPIC, que permitan a las partes interesadas (y no registradas) evitar el uso
incorrecto o inexacto de indicaciones geográficas.
En la legislación turca se establece también ese tipo de protección de las indicaciones
geográficas contra su uso incorrecto o inexacto, en particular mediante las disposiciones siguientes:
a) Decreto Ley Nº 556 sobre protección de ma rcas de fábrica o de comercio, en cuyo
artículo 7, párrafo f), se hace referencia a "las marcas de fábrica o de comercio que,
por su naturaleza, puedan engañar al público respecto de la naturaleza, la calidad, el
lugar de producción o el origen geográfico de los bienes y servicios".
b) Decreto Ley Nº 555 relativo a la protección de las indicaciones geográficas:
- párrafo c) del artículo 5:  "Nombres de obtenciones vegetales, razas animales
o nombres similares susceptibles de inducir al público a error respecto delverdadero origen del producto";
- párrafo e) del artículo 5:  "Nombres que no estén protegidos o cuyo período
de protección haya expirado o nombres y signos cuya utilización por los
países mencionados en el artículo 2 no esté permitida".IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 40
19. Sírvanse facilitar ejemplos, si los hubiere, de nombres que se hayan considerado nombres
comunes de productos aun cuando consistan en nombres geográficos con arreglo al párrafo b) del
artículo 5 del Decreto Ley Nº 555.
No se nos ha planteado tal problema.
20. Sírvanse facilitar ejemplos, si los hubiere, de  nombres que se consideren nombres genéricos
del producto contenidos en un signo registrado de conformidad con el artículo 16 del Decreto
Ley Nº 555.
No existen ejemplos.
21. Sírvanse aclarar si el hecho de que, con arreglo a la segunda frase del artículo 16 del
Decreto Ley Nº 555, un signo geográfico registrado pueda no ser el nombre genérico del producto
debe interpretarse, habida cuenta asimismo de lo di spuesto en la primera frase de ese artículo, en el
sentido de que se permite el registro de signos que no estén compuestos exclusivamente de un nombre
genérico.
Sí, también es posible registrar un signo que no consista exclusivamente en un nombre
genérico.
22. Sírvanse facilitar ejemplos, si los hubiere, de solicitudes de registro relativas a nombres
homónimos de conformidad con el último párrafo del artículo 8 del Decreto Ley Nº 555.
No disponemos de tales solicitudes.
23. Sírvanse indicar referencias de su legislación de conformidad con el artículo 30 del Decreto
Ley Nº 555.
En el ordenamiento jurídico turco, sólo los órganos judiciales están facultados para dictar
medidas de observancia.  Al igual que en el caso de la restante legislación sobre propiedad industrial,
el Decreto Ley sobre Indicaciones Geográficas (artíc ulo 30) requiere el establecimiento de tribunales
especializados para todo tipo de conflictos, incluidas las impugnaciones de decisiones administrativas
del Instituto Turco de Patentes.  No obstante, el Consejo Supremo de los Órganos Judiciales y
Fiscales ha atribuido temporalmente la competencia a los tribunales comerciales en lo que respecta ala jurisdicción por razón de la materia, con independencia de que la reclamación sea o no de tipo
comercial.  En cuanto a la acción penal, la jurisdicción sobre las infracciones corresponde al Tribunal
Penal General.
E. D
IBUJOS Y MODELOS INDUSTRIALES
24. Sírvanse confirmar que, de acuerdo con la legislación turca, el artículo 17 del Decreto
Ley Nº 554 concede derechos exclusivos al titular del registro de un dibujo o modelo para impedir a
terceros, no sólo la fabricación, venta o importación de artículos que ostenten o contengan el dibujoo modelo registrado, sino también un dibujo o mode lo que sea "sustancialmente copia" de aquél.
El artículo 17 del Decreto Ley Nº 554 establece lo siguiente:  el titular del derecho relativo al
dibujo o modelo tiene derechos exclusivos con respecto a la utilización del dibujo o modelo.  Sin
consentimiento del titular de los derechos relativos al dibujo o modelo, ningún tercero puede producir,
colocar en el mercado, vender, ofertar, importar, utilizar comercialmente o almacenar con esos finesel producto en que se haya incorporado o aplicado tal dibujo o modelo.IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 41
De acuerdo con el párrafo a) del artículo 48, los actos de fabricación, producción, colocación
en el mercado, oferta para la venta o para el uso, importación o almacenamiento con esos fines de un
dibujo o modelo idéntico o notablemente similar,  emprendidos sin consentimiento del titular de los
derechos relativos al dibujo o modelo, se considerarán infracciones de esos derechos con arreglo a loprevisto en el párrafo 1 del artículo 26 del Acuerdo sobre los ADPIC.
F. P
ATENTES
25. Sírvanse aclarar si el párrafo c) del artículo 73 del Decreto Ley Nº 551 otorga o no
protección a las patentes frente a terceros y frente a la oferta a otros de la utilización de un
procedimiento patentado sólo "cuando se sepa o se deba saber que ese uso está prohibido".
El párrafo c) del artículo 73 del Decreto Ley Nº 551 prevé la protección de las patentes frente
a terceros y frente a la oferta a otros de procedimientos patentados para su utilización.  La frase"cuando se sepa o se deba saber que ese uso está prohibido" se emplea en el artículo para limitar las
oportunidades de terceros de alegar desconocimiento de la condición de procedimiento patentado.  Se
da por supuesto que todos tienen conocimiento de una patente o una solicitud de patente publicadas.
26. Según los artículos 96 a 98 del Decreto Ley Nº 551, el titular de una patente o su
concesionario están obligados a "utilizar" la invención patentada.  Se entiende que el verbo "utilizar"significa "explotar" en Turquía.  Sírvanse aclarar si comprendería o no la importación.
Según los artículos 96 a 98 del Decreto Ley Nº 551, el titular de una patente o su
concesionario están obligados a "utilizar" una invención patentada.  Y para precisar si el término
"utilizar" comprende o no la importación, servirán de guía el artículo 73 de ese Decreto Ley Nº 551 y
el artículo 40 (modificado el 6 de diciembre de 1998) de su Reglamento de aplicación.
El artículo 73 establece:
"el titular de una patente se beneficiará del derecho otorgado por esa patente con
independencia del lugar de la invención, su esfera de tecnología o el hecho de que los
productos correspondientes sean importados o de producción nacional".  Ese aspecto se aclara
también en el artículo 40 (modificado el 6 de diciembre de 1998) del Reglamento deaplicación del Decreto Ley Nº 551, en que se reconoce que un certificado de importación
constituye prueba de "utilización" de la patente.
27. Sírvanse explicar las discrepancias existentes entre los artículos 99 a 120 del Decreto
Ley Nº 551 y el artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC.
En el siguiente cuadro se muestra la correspondencia existente entre los artículos del Decreto
Ley Nº 551 y el artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC:
Párrafos del
artículo 31Artículos del Decreto Ley Nº 551 de Turquía
a) 99, 100 [Asimismo, según los artículos 109 y 110, el tribunal ha de tener en cuenta las
circunstancias propias de la solicitud]
b) *104 (primer párrafo), 108 (primer párrafo),  103 (último párrafo).  [Asimismo, según el
artículo 109, habrá de informarse siempre al titular de la patente]
c) *110, también con sujeción al proyecto de ley de circuitos integrados
d) *114 (primer párrafo)IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 42
Párrafos del
artículo 31Artículos del Decreto Ley Nº 551 de Turquía
e) 117 (primer párrafo)
f) 102
g) 110 (se gundo, tercer y cuarto párrafos), 118
h) 114 (último párrafo), 110 (tercer párrafo)
i) *118, 110 (último párrafo)
j) *110, 118, 108
k) 93
l) *99 (segundo párrafo), 101
l/i) 101 (primer párrafo)
l/ii) 101 (se gundo párrafo)
l/iii) 117 (prime r párrafo)
* Explicaciones del cuadro.
Aunque en el Decreto Ley Nº 551 no se dispone expresamente que el potencial usuario deba
tratar de obtener autorización del titular de los derechos previamente a la utilización, con arreglo a lo
previsto en el apartado b) del artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC, esa disposición está implícita
en el artículo 104, relativo a la mediación.  Además, según las reglas generales de procedimiento, elpotencial usuario está obligado a tratar de obtener una licencia voluntaria del titular de los derechos
antes de tal utilización.
De acuerdo con los principios generales del derecho y los principios de comportamiento de
buena fe, la disposición del apartado c) del artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC, según la cual el
alcance y la duración de esos usos se limitarán a los fines para los que hayan sido autorizados, serefleja implícitamente en el párrafo tercero del artículo 110 del Decreto Ley Nº 551:
"El alcance, los derechos, la duración de la licencia, la garantía presentada por el
concesionario, la fecha de comienzo del uso y las medidas para asegurar un uso eficaz y serio
de la patente."
La primera frase del artículo 114 del Decreto Ley Nº 551 da pleno cumplimiento a lo
dispuesto en el apartado d) del artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC, según el cual esos usos
serán de carácter no exclusivo.  Sólo se aplican excepciones a esa disposición por motivos de interés
público, como se establece en las siguientes frases del artículo 114:
"Una licencia obligatoria sólo podrá concederse con carácter exclusivo por motivos de interés
público, de conformidad con el artículo 103.  Sin embargo, la exclusividad no seráincompatible con la finalidad de la licencia obligatoria y ha de ser necesaria para permitir la
rentabilidad económica de la invención mediante la protección de las patentes."
En cuanto a la revisión judicial requerida por los apartados i) y j) del artículo 31 del Acuerdo
sobre los ADPIC, son competentes los tribunales generales de segunda instancia (apelación) de
Turquía.IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 43
Las referencias a las "patentes dependientes" en el artículo 101 del Decreto Ley Nº 551 se
corresponden con las referencias del Acuerdo sobre los ADPIC a la "primera patente" y a la "segunda
patente".
G. ESQUEMAS DE TRAZADO (TOPOGRAFÍAS ) DE LOS CIRCUITOS INTEGRADOS
28. Sírvanse indicar cuándo entrará en vigor en Turq uía el proyecto de ley de protección de los
esquemas de trazado de los circuitos integrados (documento IP/N/1/TUR/L/1).
Está previsto que el proyecto de ley de protección de los esquemas de trazado de los circuitos
integrados entre en vigor lo antes posible, una vez que la Comisión Europea formule sus comentarios
en Bruselas.  El proyecto de ley se envió a la sede de la CE en Bruselas en mayo de 2000, y
esperamos aún esos comentarios.
H. PROTECCIÓN DE LA INFORMACIÓN NO DIVULGADA
29. Sírvanse indicar qué disposiciones de la legislación turca dan cumplimiento a las
prescripciones del artículo 39 del Acuerdo sobre los ADPIC relativo a la protección de la
información no divulgada.
La protección de la información no divulgada se establece en cuatro textos legislativos:
i) el Código de Comercio de Turquía;
ii) el Reglamento de Productos Farmacéuticos;
iii) la Ley de Funcionarios Públicos;  y
iv) el Decreto sobre Patentes.
i) El Código de Comercio de Turquía concede protección a través de sus disposiciones
sobre competencia desleal.  En el artículo 57/7-8 se describen los actos incompatibles con labuena fe y los actos que constituyen competencia desleal.  Entre ellos cabe citar los
siguientes:
- la incitación o inducción de los empleados, agentes u otros ayudantes a divulgar u
obtener secretos comerciales y de fabricación de su empleador o sus agentes;
- el aprovechamiento ilícito de los secretos comerciales o de fabricación que se hayan
obtenido o a cuyo conocimiento se haya llegado de forma incompatible con la buena
fe o su divulgación constituyen actos de competencia desleal.
Los artículos 58 a 63 prevén remedios civiles tales como la prevención de la infracción y el
resarcimiento de daños y perjuicios en caso de prácticas de competencia desleal relacionadas
con la información no divulgada, entre otros aspectos.  Además, el artículo 64 establece
sanciones penales en forma de prisión o multa para los actos de competencia desleal
relacionados con la información no divulgada.
ii) En virtud del artículo 36 del Reglamento de Productos Farmacéuticos, el Ministerio
de Sanidad deberá mantener secreta la información facilitada por el interesado en su solicitud
de autorización para la comercialización.
iii) Además, el artículo 31 de la Ley de Funcionarios Públicos prohíbe a los funcionarios
de los ministerios y las instituciones públicas divulgar información comercial secretarelacionada con sus funciones.IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 44
La administración pública es responsable de los actos de infracción de esas dos normas en
virtud del artículo 125 de la Constitución (en que se prevé el  recurso a la revisión judicial
respecto de todas las acciones y operaciones de las administraciones públicas ).  Mediante
esa revisión judicial en el Tribunal Administrativo, la administración pública puede serobligada a indemnizar a las personas cuya información secreta hayan divulgado los
funcionarios de la administración.
iv) En el artículo 83/3 del Decreto sobre Patentes se establece que las autoridades
(el Instituto de Patentes Turco) deben respetar el carácter confidencial de la información y los
resultados de las pruebas al expedir licencias de fabricación.
I. C
ONTROL DE LAS PRÁCTICAS ANTICOMPETITIVAS EN LAS LICENCIAS CONTRACTUALES
30. Aparte de las disposiciones del artículo 93 del Decreto Ley Nº 551 sobre la protección de los
derechos de patente, sírvanse indicar qué disposiciones existen en la legislación turca que se ajusten
a lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 40 del Acuerdo sobre los ADPIC.
Aparte del artículo 93 del Decreto sobre Patentes Nº 551, la Ley Nº 4054 de Protección de la
Competencia contiene disposiciones sobre prácticas anticompetitivas en la concesión de licencias
contractuales que se ajustan a lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 40 del Acuerdo sobrelos ADPIC.
La Ley prohíbe los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas que tengan por efecto la
restricción de la competencia y el abuso de posición dominante.  La Junta de Competencia está
facultada para dictar circulares de exención por categorías sobre restricción de la competencia, y está
preparando una circular sobre transferencia de tecnología.  La Junta no ha adoptado aún decisionessobre cláusulas contractuales en materia de propiedad intelectual.
J. O
BSERVANCIA
31. Sírvanse facilitar copia de la Ley Nº 4128 de Turquía a que se hace referencia en las
páginas 15 y 16 del documento IP/N/1/TUR/2 e indica r qué disposiciones existen en la legislación
turca relativas a la observancia de los derechos de propiedad intelectual prevista, no sólo en elartículo 41 del Acuerdo sobre los ADPIC, sino también en sus artículos 42 a 62, con especial
referencia a los elementos siguientes:
a) derecho de autor y derechos conexos, además de la parte quinta de la Ley Nº 5846
(documento IP/N/1/TUR/C/1);
b) marcas de fábrica o de comercio, además de la parte VIII del Decreto Ley Nº 556
(documento IP/N/1/TUR/T/1);
c) indicaciones geográficas;d) dibujos y modelos industriales, además de la parte VI del Decreto Ley Nº 554
(documento IP/N/1/TUR/D/1);
e) patentes, además de la parte X, secciones II a IV, del Decreto Ley Nº 551 (documento
IP/N/1/TUR/P/1);IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 45
f) esquemas de trazado (topografías) de los circuitos integrados, además de los
artículos 27 a 33, 35 a 37, 41 y 42 del proyecto de ley de protección de los esquemas
de trazado de los circuitos integr ados (documento IP/N/1/TUR/L/1);
g) protección de la información no divulgada;  yh) control de las prácticas anticompetitivas en las licencias contractuales.
La Ley Nº 4128 de Turquía ha introducido las sanciones penales en los Decretos sobre
patentes, marcas de fábrica o de comercio, indicaciones geográficas, y dibujos y modelos.  Todos esos
decretos se han agrupado en un único texto que comprende la Ley Nº 4128.
Aparte de las disposiciones mencionadas en los anteriores apartados a), b), c), d), e) y f), y
también en relación con las materias de los apartados g) y h), las disposiciones en materia de
observancia conformes con los artículos 41 a 62 del Acuerdo sobre los ADPIC
3 figuran en:
- la Ley de Procedimiento Civil,
- la Ley de Procedimiento Penal,
- el Código Penal de Turquía,
- el Código de Comercio de Turquía,
- la Ley de Contratos,- la Ley de Funcionarios Públicos,
- el Reglamento de Productos Farmacéuticos,
- el Código de Aduanas,
- el Reglamento de Aduanas,
- la Ley de Protección de la Competencia.
Los siguientes párrafos responden a las preguntas formuladas, y en ellos se han tenido en
cuenta los artículos pertinentes del Acuerdo sobre los ADPIC.
Artículo 41 del Acuerdo sobre los ADPIC
Los recursos previstos en la legislación sobre propiedad industrial son disuasorios (pena de
uno a cuatro años de prisión y multa de 300 a 1.000 millones de libras turcas, y cierre de lasinstalaciones empresariales y prohibición de las actividades comerciales durante un año, como
mínimo).  El proyecto de ley para la modificación de la Ley de Obras Intelectuales y Artísticas sigue
esa línea, y el aumento de las sanciones figura en el orden del día del Parlamento (párrafo 1 del
artículo 41 del Acuerdo sobre los ADPIC).
En lo que respecta al párrafo 2 del artículo 41 del Acuerdo sobre los ADPIC, la Constitución
turca establece en su artículo 141:  "Las causas se sustanciarán con el menor costo posible y con
rapidez."  La duración del procedimiento hasta que se dicta sentencia definitiva es de 272 a 496 díasen las causas penales, e inferior a un año en las causas civiles.
                                                     
3 Todas ellas se mencionan en el documento IP/N/1/TUR/2 y se exponen en las respuestas de Turquía a
la Lista de cuestiones sobre la observancia (IP/N/6/TUR/1).IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 46
Las costas resultantes de la demanda, de las vistas (que se asumen en caso de causar la
suspensión del proceso) y de la sentencia4 no son gravosas (párrafo 2 del artículo 41 del Acuerdo
sobre los ADPIC).
De conformidad con los artículos 382-393 de la Ley de Procedimiento Civil, y también con el
artículo 141/3 de la Constitución turca, las decisiones sobre el fondo de un caso se formulan por
escrito, son razonadas, y se basan en pruebas acerca de las cuales se ha dado a las partes la
oportunidad de ser oídas (párrafo 3 del artículo 41 del Acuerdo sobre los ADPIC).
El procedimiento de revisión judicial de las decisiones administrativas definitivas es un
derecho constitucional expresado como principio en el artículo 125/1 de la Constitución ("Todas las
acciones y operaciones de la Administración podrán ser objeto de recurso ante los tribunales.), y lasdisposiciones para su aplicación figuran en la Ley Nº 2577 de Procedimiento Administrativo, la
Ley Nº 2575 del Consejo de Estado y la Ley sobre el Establecimiento de los Tribunales
Administrativos Provinciales, los Tribunales Administrativos y los Tribunales Fiscales.
Por otra parte, todos los fallos judiciales en primera instancia están sujetos a revisión en sus
aspectos de hecho y de derecho de conformidad con los artículos 427-444 de la Ley de ProcedimientoCivil y con los artículos 305-326 de la Ley de Procedimiento Penal (párrafo 4 del artículo 41 del
Acuerdo sobre los ADPIC).
Artículo 42 del Acuerdo sobre los ADPIC
Para emprender una acción civil, el demandante ha de interponer una "demanda
(artículos 178-186 de la Ley de Procedimiento Civil)".  Esa demanda ha de comprender:
- la declaración de los hechos;
- un resumen del fundamento jurídico de la acción;
- una exposición de las reclamaciones (es decir, del remedio solicitado);  y
- una indicación del plazo concedido al demandado para responder (que ha de ser de
10 días, como mínimo).
Tras el envío, a través del secretario del tribunal, de esa reclamación al demandado, éste
deberá solicitar su turno de réplica en el plazo establecido y por el mismo conducto (artículos 195-202
de la Ley de Procedimiento Civil).
Una vez realizado el intercambio de alegaciones, el juez convoca a las partes, las oye y adopta
una decisión acerca de las pruebas;  y si considera necesarias nuevas pruebas, ordena su aportación
(artículos 213-221 de la Ley de Procedimiento Civil).
De conformidad con el artículo 59 de la Ley de Procedimiento Civil, "Toda persona que tenga
'capacidad de obrar puede interponer una demanda y continuar el proceso personalmente o a través de
un representante".  En virtud del artículo 219 de la misma Ley, el juez (ya sea de oficio o de
conformidad con la alegación de una parte) puede invitar a las partes a acudir a la vista para expresar
oralmente su opinión acerca de las pruebas.  En todo caso, el tribunal informa siempre a las partes
                                                     
4 Respecto a las cuantías reales, véase la respuesta de Turquía a la pregunta 25 de la Lista de cuestiones
sobre la observancia (documento IP/N/6/TUR/1).IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 47
acerca de las pruebas presentadas por la otra parte y les da oportunidad para expresar su opinión por
escrito.  Si las partes desean ser oídas oralmente, se aplica el procedimiento antes mencionado
(artículo 219).  Así pues, los procedimientos no imponen exigencias excesivamente gravosas en
cuanto a las comparecencias personales obligatorias.
En lo que respecta a la protección de la información confidencial durante los procedimientos
judiciales, véase la respuesta  de Turquía a la pregunta 4 de la Lista de cuestiones sobre la
observancia (documento IP/N/6/TUR/1).
Artículo 43 del Acuerdo sobre los ADPIC
En la Ley de Procedimiento Civil no existe una norma general, sino algunas disposiciones
especiales sobre la presentación de pruebas que se hallen en poder de la parte contraria.  Una de esas
disposiciones se refiere a los documentos probatorios que estén bajo control de la parte contraria.  Entales casos, el juez está facultado para ordenar la entrega de los documentos que tienen efectos de
prueba en la causa (artículo 330 de la Ley mencionada).  Si la parte requerida incumple ese requisito
sin motivo justificado, el tribunal puede dictar determinaciones afirmativas o negativas basadas en la
información del demandante relativa al contenido de la documentación (artículo 332 de la Ley de
Procedimiento Civil).
En lo que respecta a las pruebas no documentales, la parte puede pedir que el tribunal
competente proceda a la determinación de las pruebas sobre el fondo del caso o interponer una
demanda para la determinación de las pruebas en los tribunales de paz civiles (artículos 368-374 de la
Ley de Procedimiento Civil).
Artículo 44 del Acuerdo sobre los ADPIC
En los artículos 101-113 de la Ley de Procedimiento Civil se establecen los principios
generales de los mandamientos judiciales.
Los mandamientos judiciales pueden solicitarse antes de las actuaciones sobre el fondo del
caso o durante ellas.
Los fines de los mandamientos judiciales son:
- la cesación y prevención de los actos infractores,
- la confiscación provisional de las mercancías infractoras.
Artículo 45 del Acuerdo sobre los ADPIC
Los principios generales de resarcimiento de daños y perjuicios se establecen en el artículo 41
de la Ley de Obligaciones de Turquía.  El resarcimiento de daños y perjuicios sólo es posible si el
infractor ha actuado de forma deliberada o negligente.
Según los artículos 413-426 de la Ley de Procedimiento Civil, la parte perdedora del caso ha
de pagar las costas (artículo 417), incluidos los honorarios de los abogados (artículo 423/5), a menos
que el juez decida otra cosa.IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 48
Artículo 46 del Acuerdo sobre los ADPIC
Aparte de los artículos 137, 49, 25 y 62 de los Decretos sobre patentes, dibujos y modelos,
indicaciones geográficas y marcas de fábrica o de comercio, respectivamente, y del artículo 79 de la
Ley de Obras Intelectuales y Artísticas sobre la cuestión de la destrucción y confiscación de lasmercancías y los materiales infractores, el artículo 36 del Código Penal de Turquía establece el
secuestro y la confiscación de las mercancías infractoras en caso de fallo condenatorio.
Artículo 47 del Acuerdo sobre los ADPIC
Las disposiciones específicas sobre el derecho de información establecido en el artículo 47
del Acuerdo sobre los ADPIC se han introducido únicamente en la legislación sobre propiedad
industrial de Turquía.  Sírvanse ver la respuesta de Turquía  a la pregunta 3 de la Lista de cuestiones
sobre la observancia (documento IP/N/6/TUR/1).
Artículo 48 del Acuerdo sobre los ADPIC
Según el artículo 110 de la Ley de Procedimiento Civil, el demandante que solicite un
mandamiento judicial deberá depositar una fianza para atender los probables perjuicios causados al
demandado.  En cambio, de acuerdo con el artículo  422 de esa Ley, el tribunal podrá imponer una
multa administrativa quien interponga una demanda con mala fe.
Por otra parte, con arreglo a un principio general de la Constitución turca (artículo 125), el
Estado y las autoridades públicas son responsables de los daños causados por el funcionamiento
defectuoso de esos servicios (mala administración).
En cuanto a los jueces y fiscales, también es posible exigirles responsabilidades siempre que
incumplan intencionadamente sus deberes oficiales.
Artículo 50 del Acuerdo sobre los ADPIC
Las medidas provisionales se basan también en los artículos 101-113 de la Ley de
Procedimiento Civil mencionada en el anterior apartado D.
Con arreglo al artículo 105 de la Ley de Procedimiento Civil, cuando exista una situación
urgente que requiera la protección inmediata de los intereses del demandante, el tribunal podrá dictarun mandamiento sin llevar a cabo una vista oral ni oír a la parte contraria ( inaudita altera parte ).  No
obstante, esa situación se aplica únicamente a las demandas de medidas provisionales.  Los fallos a
instancia de parte están sujetos a impugnación.  Sin embargo, la impugnación no impedirá la
ejecución, a menos que el tribunal decida en contrario (artículo 107 de la Ley de Procedimiento
Civil).
En cuanto a los apartados g) y h) de la pregunta 31, véanse las respuestas a las preguntas 29
y 30.
Además, la Ley de Aduanas contiene las siguientes disposiciones relacionadas con los
artículos 51-60 del Acuerdo sobre los ADPIC:IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 49
Artículo 51 del Acuerdo sobre los ADPIC:  suspensión del despacho de aduana por las autoridades
aduaneras
El artículo 57 de la Ley Nº 4458  de Aduanas prevé un procedimiento que permite al titular de
los derechos o a su representante solicitar a las autoridades aduaneras la suspensión del despacho paralibre circulación de las mercancías de marca de fábrica o de comercio falsificada o mercancías pirata
que lesionen el derecho autor, de conformidad con el artículo 51 del Acuerdo.
Artículo 52 del Acuerdo sobre los ADPIC
En el Reglamento de aplicación de la Ley Nº 4458 de Aduanas se establecen las normas de
aplicación del procedimiento previsto en el artículo 57 de la Ley.  El Reglamento rige, entre otros, los
aspectos formales de la demanda basada en el artículo 178, en cumplimiento del artículo 52 del
Acuerdo.
Artículo 53 del Acuerdo sobre los ADPIC
Según el artículo 178 del Reglamento mencionado, el titular de los derechos o su
representante depositarán en la caja de la Administración de Aduanas la cantidad correspondiente a
los costos administrativos y honorarios por los análisis, las actuaciones de expertos y las horas
extraordinarias de trabajo resultantes de la demanda.  Las autoridades aduaneras podrán también pediral demandante, si lo consideran adecuado, una garantía correspondiente al valor CIF de las
mercancías para asegurar los derechos del importador o el interés público.
Artículo 54 del Acuerdo sobre los ADPIC
Tras el examen de la demanda, la Administración de Aduanas adoptará una decisión
justificada, sea respecto de la suspensión o de su denegación, y la notificará al importador o al titularde los derechos o su representante en el plazo del siguiente día hábil.
Artículo 55 del Acuerdo sobre los ADPIC
En los artículos 180 y 181 se establece la duración de la suspensión tras la notificación al
titular de los derechos de la decisión adoptada al respecto por las autoridades aduaneras.  Si las
autoridades aduaneras no han sido informadas en el plazo de 10 días, con arreglo a lo establecido en elpresente artículo, del inicio de un procedimiento conducente a una decisión sobre el fondo de la
cuestión o de la adopción de medidas provisionales por la autoridad debidamente facultada al efecto,
se llevará a cabo el procedimiento aduanero con arreglo a la petición del declarante y se revocará la
suspensión.
Artículo 57 del Acuerdo sobre los ADPIC
De conformidad con el artículo 180 del Reglamento, las autoridades aduaneras permitirán al
titular de los derechos o su representante, si éstos lo solicitan, examinar las mercancíascorrespondientes o tomar muestras de ellas tras la notificación de la decisión de suspensión.
Asimismo, facilitarán al titular de los derechos, si éste lo solicita, información tal como el nombre o el
nombre comercial y la dirección del propietario y del consignatario, preservando la información
confidencial y los secretos comerciales, o información sobre cualquier infracción de los derechos
relativos a dibujos y modelos industriales o comerciales.IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 50
Artículo 58 del Acuerdo sobre los ADPIC
Las autoridades aduaneras podrán pedir en cualquier momento al titular del derecho toda
información que pueda serles útil para ejercer su potestad de acuerdo con las disposiciones generales.5
(Párrafo a) del artículo 58 del Acuerdo sobre los ADPIC.)
El artículo 57 de la Ley faculta a las autoridades de aduanas para aplicar por propia iniciativa
el procedimiento de suspensión cuando existan indicios sólidos y las mercancías de que se trate
respondan a la descripción de mercancías de marca de fábrica o de comercio falsificada o mercancías
pirata que lesionen el derecho de autor.  En virtud del artículo 180 del Reglamento, las autoridades de
aduanas aplicarán las mismas formalidades a las mercancías cuyo despacho se haya suspendido por su
propia iniciativa que a las mercancías cuyo despacho se haya suspendido a raíz de una demanda.
(Párrafo b) del artículo 58 del Acuerdo sobre los ADPIC.)
Según el artículo 179 del Reglamento, en caso de que las mercancías se hayan despachado
para libre circulación antes de presentarse la demanda relativa a una supuesta infracción de derechos
de propiedad intelectual o industrial, y si ésta se acepta, tal aceptación por la Administración de
Aduanas no faculta al titular de los derechos para reclamar una indemnización debido a que las
mercancías se hayan despachado sin haberse realizado los exámenes adecuados.  En caso de que lasuspensión del procedimiento aduanero por la Administración de Aduanas en el marco de la lucha
contra el comercio de mercancías de marca de fábrica o de comercio falsificada o mercancías pirata
resulte beneficiosa o perjudicial para las personas interesadas, las autoridades aduaneras no incurrirán
en responsabilidades ante esas personas.  (Párrafo c) del artículo 58 del Acuerdo sobre los ADPIC.)
Artículo 59 del Acuerdo sobre los ADPIC
Los recursos contra la piratería y la falsificación de marcas de fábrica o de comercio previstos
en la legislación sobre aduanas se exponen en la respuesta de Turquía a la pregunta 6 formulada por
Suiza.
Artículo 60 del Acuerdo sobre los ADPIC
El párrafo 6) del artículo 57 de la Ley de Aduanas establece que el artículo no será aplicable a
los bienes de uso personal y regalos transportados por los viajeros ni a los envíos postales de carácter
no comercial.  Además, esas disposiciones no se aplicarán a las mercancías que, sin consentimiento
del titular de los derechos, se introduzcan en el territorio aduanero de Turquía y se despachen para
libre circulación o se reexporten o importen en régimen suspensivo, o se exporten sin consentimiento
del titular de los derechos, aun cuando esté permitida su producción en Turquía o la utilización de una
marca en condiciones distintas de las autorizadas por el titular de los derechos.  (Artículo 176 del
Reglamento).  Véase la respuesta de Turquía a la pregunta 15 de la Lista de cuestiones sobre laobservancia, (documento IP/N/6/TUR/1.)
                                                     
5 Artículo 11 de la Ley Nº 4458 de Aduanas:  sólo  a efectos de la aplicación de la legislación de
aduanas, cualquier persona directa o indirectamente relacionada con las operaciones aduaneras facilitará a la
Subsecretaría de Aduanas o a las administraciones de aduanas, si éstas lo solicitan y en el plazo que establezcan,todos los documentos, la información y la asistencia que requieran.IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 51
IV. RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS FORMULADAS POR EL JAPÓN
A. DERECHO DE AUTOR Y DERECHOS CONEXOS
1. Sírvanse explicar cuáles son las excepciones o exenciones al trato nacional y al trato de la
nación más favorecida que habría en la Ley de derecho de autor y derechos conexos, tal como loadmiten los artículos 3 y 4 del Acuerdo sobre los ADPIC.
De conformidad con el artículo 88 de la Ley Nº 5846 de Obras Intelectuales y Artísticas, esas
disposiciones legales se aplicarán a:
1) toda clase de obras artísticas que se presenten al público por primera vez en Turquía;
las que, hallándose en Turquía, no hayan sido aún presentadas al público;  y todos los
escritos y obras pictóricas existentes en Turquía, con independencia de la
nacionalidad del autor;
2) las obras artísticas de personas de nacionalidad turca que no hayan sido presentadas al
público en Turquía o se hayan presentado al público por primera vez fuera de
Turquía;
3) todas las obras artísticas de extranjeros aún no presentadas al público o presentadas al
público por primera vez fuera de Turquía, siempre que exista la correspondientedisposición en un acuerdo internacional en el que Turquía sea parte.
El Consejo de Ministros puede anular las exenciones previstas en los párrafos primero y
tercero del presente artículo, siempre que el país de que sea ciudadano el autor proteja los derechos de
los autores turcos en cierta medida o que un acuerdo internacional permita exenciones y limitaciones
respecto de las cuestiones relativas a los autores de obras artísticas extranjeras.
El segundo párrafo del artículo 82 de la Ley mencionada, titulado "Alcance y duración de los
derechos conexos", contiene una disposición en que se establece:  "Las disposiciones de la presente
Ley relativas a derechos conexos se aplicarán también a los artistas intérpretes o ejecutantes, los
productores y los organismos de radio y televisión protegidos en virtud de las disposiciones de
acuerdos internacionales en que la República de Turquía sea parte."
A ese respecto, las frases primera, segunda y tercera del artículo 88 de la Ley vigente y el
segundo párrafo del artículo 82 están en conformidad con el primer párrafo del artículo 3, titulado
"Trato nacional", del Acuerdo sobre los ADPIC.
Asimismo, el último párrafo del artículo 88 de la Ley vigente se halla en conformidad con el
artículo 4, titulado "Trato de la nación más favorecida", del Acuerdo sobre los ADPIC.
B. P
ATENTES
2. Sírvanse explicar cómo el artículo 73 del Decreto Ley N° 551 relativo a la protección de los
derechos de patente se conforma a las disposiciones del artículo 28 del Acuerdo sobre los ADPIC
según el cual una patente conferirá derechos exclusivos para impedir que terceros realicen actos de
oferta para la venta de un producto patentado o un producto obtenido directamente de un proceso
patentado.IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 52
En el párrafo a) del artículo 73 del Decreto Ley Nº 551 se afirma que la patente impide a
terceros los actos de venta del producto patentado.  Asimismo, en el artículo 136 se describen los
actos que constituyen infracción de los derechos otorgados por una patente:  la "venta" se considera
infracción de esos derechos.  En ambos artículos, el acto de "vender" o la "venta" en sí comprenden elacto de "oferta para la venta".  En el último párrafo de ese artículo, es decir, en el párrafo d), el acto de
"oferta para la venta" se prohíbe a terceros en caso de productos obtenidos directamente mediante el
procedimiento patentado.  A efectos prácticos, tanto los actos de "oferta para la venta" como de
"venta" de uno o varios productos patentados, obtenidos directamente mediante un procedimiento
patentado, se tratan del mismo modo con arreglo a las disposiciones expuestas en el artículo 73.  En el
caso de cualquier revisión del Decreto Ley Nº 551, se considera que ese artículo ha de revisarse de tal
forma que ambos párrafos a) y d) contengan las expresiones "venta" y "oferta para la venta" paraevitar confusiones de ese tipo.
V. RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS FORMULADAS POR SUIZA
A. P
ATENTES
1. ¿Están todas las categorías de productos sujetas a protección mediante patente en su
legislación o hay excepciones?  De ser así, sírvanse explicar de forma detallada cuáles son esasexcepciones y cómo se aplican.
Sí, todas las categorías de productos pueden ser objeto de protección mediante patente, con
arreglo a lo dispuesto en el artículo 5 del Decreto Ley Nº 551;  las invenciones que sean innovadoras,
mejoren el estado de la técnica y tengan aplicabilidad industrial son patentables.  En el artículo 6 del
Decreto Ley Nº 551 se exponen las materias e invenciones que no pueden ser objeto de patente.
"Las siguientes innovaciones, al no ser invenciones por su naturaleza, quedan fuera del
ámbito de aplicación del presente Decreto Ley:
a) descubrimientos, teorías científicas y métodos matemáticos;
b) planes, métodos, programas o normas para la ejecución de actos mentales, para la
realización de actividades empresariales o comerciales y para el desarrollo de juegos;
c) obras literarias y artísticas, obras científicas, creaciones estéticas y programas de
ordenador;
d) métodos no técnicos para la recopilación, ordenación, oferta o presentación y
transmisión de información o datos;
e) métodos de diagnóstico, terapéuticos y quirúrgicos aplicables al organismo humano o
a organismos de animales.
La disposición establecida en el apartado e) del primer párrafo del presente artículo no se
aplicará a los productos y composiciones ( per se ) utilizados en relación con esos métodos ni a su
proceso de fabricación.
No se concederán patentes de invención respecto de las materias siguientes:
a) invenciones cuya materia sea contraria al orden público o la moralidad generalmente
aceptados;IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
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b) variedades o especies vegetales y animales o procedimientos para la selección de esas
variedades o especies basados principalmente en elementos biológicos."
2. ¿Considera su legislación, de conformidad con el párrafo 1 del artículo 27 en el contexto del
artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC, que la  importación es una forma de "explotación de una
patente" (y excluye por tanto el otorgamiento de una licencia obligatoria)?
Sí, el Decreto Ley turco reconoce la importaci ón como "explotación" de una patente.  Con
arreglo a lo establecido en el artículo 73, "el titular de una patente se beneficiará del derecho otorgado
por esa patente con independencia del lugar de la invención, su esfera de tecnología o el hecho de que
los productos correspondientes sean importados o de producción nacional".
La obligación de utilizar o explotar una patente se prevé asimismo en el artículo 96, y se
aclara también en el artículo 40 (modificado el 6 de diciembre de 1998) del Reglamento de aplicacióndel Decreto Ley Nº 551, en que se reconoce que un certificado de importación constituye prueba de
"explotación" de la patente.
3. ¿Están las licencias obligatorias sujetas en su legislación a las condiciones enumeradas en el
artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC?  Si se prevén excepciones, sírvanse explicar de forma
detallada cuáles son esas excepciones y cómo se aplican en su legislación.
En el siguiente cuadro se muestra la correspondencia existente entre los artículos del Decreto
Ley Nº 551 y el artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC:
Párrafos del
artículo 31Artículos del Decreto Ley Nº 551 de Turquía
a) 99, 100 [Asimismo, según los artículos 109 y 110, el tribunal ha de tener en cuenta las
circunstancias propias de la solicitud]
b)* 104 (primer párrafo), 108 (primer párrafo), 103 (último párrafo).  [Asimismo, según el
artículo 109, habrá de informarse siempre al titular de la patente]
c)* 110, también con sujeción al proyecto de ley de circuitos integrados
d)* 114 (primer párrafo)
e) 117 (primer párrafo)
f) 102
g) 110 (se gundo, tercer y cuarto párrafos), 118
h) 114 (último párrafo), 110 (tercer párrafo)
i)* 118, 110 (último párrafo)
j)* 110, 118, 108
k) 93
l)* 99 (segundo párrafo), 101
l/i) 101 (primer párrafo)
l/ii) 101 (se gundo párrafo)
l/iii) 117 (prime r párrafo)
* Explicaciones del cuadro .
Aunque en el Decreto Ley Nº 551 no se dispone expresamente que el potencial usuario deba
tratar de obtener autorización del titular de los derechos previamente a la utilización, con arreglo a lo
previsto en el apartado b) del artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC, esa disposición está implícitaen el artículo 104, relativo a la mediación.  Además, según las reglas generales de procedimiento, elIP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
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potencial usuario está obligado a tratar de obtener una licencia voluntaria del titular de los derechos
antes de tal utilización.
De acuerdo con los principios generales del derecho y los principios de comportamiento de
buena fe, la disposición del apartado c) del artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC, según la cual el
alcance y la duración de esos usos se limitarán a los fines para los que hayan sido autorizados, se
refleja implícitamente en el párrafo tercero del artículo 110 del Decreto Ley Nº 551:  "El alcance, los
derechos, la duración de la licencia, la garantía presentada por el concesionario, la fecha de comienzo
del uso y las medidas para asegurar un uso eficaz y serio de la patente."
La primera frase del artículo 114 del Decreto Ley Nº 551 da pleno cumplimiento a lo
dispuesto en el apartado d) del artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC, según el cual esos usos
serán de carácter no exclusivo.  Sólo se aplican excepciones a esa disposición por motivos de interés
público, como se establece en las siguientes frases del artículo 114:  "Una licencia obligatoria sólopodrá concederse con carácter exclusivo por motivos de interés público, de conformidad con el
artículo 103.  Sin embargo, la exclusividad no será incompatible con la finalidad de la licencia
obligatoria y ha de ser necesaria para permitir la rentabilidad económica de la invención mediante laprotección de las patentes."
En cuanto a la revisión judicial requerida por los apartados i) y j) del artículo 31 del Acuerdo
sobre los ADPIC, son competentes los tribunales generales de segunda instancia (apelación) de
Turquía.
Las referencias a las "patentes dependientes" en el artículo 101 del Decreto Ley Nº 551 tienen
un significado implícito, al igual que el texto de l Acuerdo sobre los ADPIC ("primera patente" y
"segunda patente").
Pregunta complementaria
En el párrafo c) del artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC se exige que el alcance y
duración del uso sin autorización del titular de los derechos se limitarán a los fines para los que
hayan sido autorizados.  Explican ustedes que en la legislación de Turquía, se da cumplimiento a esterequisito del Acuerdo sobre los ADPIC mediante los principios generales del derecho y los principios
de comportamiento de buena fe.  ¿Podrían explicar con mayor detalle qué principios generales se
aplicarán para determinar las limitaciones al alcance y duración de esos usos y qué se considerará
comportamiento de buena fe en este contexto?
En el artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC se exige que el alcance y duración del uso sin
la autorización del titular se limitarán a los fines para los que hayan sido autorizados.  En elcorrespondiente artículo 110 del Decreto sobre Patentes de Turquía se estipula que en la resolución
judicial por la que se otorgue la licencia obligatoria, se incluirán
/g167 El alcance y la duración de la licencia,
/g167 los derechos que se han de pagar,
/g167 la garantía que proporciona la licencia,
/g167 la fecha en la que surtirá efectos, y
/g167 las medidas para garantizar la explotación  efectiva de la patente.
No cabe duda de que los principios rectores para que el tribunal decida sobre estos aspectos se
encontrarán en primer lugar dentro del ámbito de otras disposiciones del Decreto sobre Patentes, tales
como las disposiciones relativas a las "patentes dependientes", que constituyen uno de los motivos
para otorgar una licencia obligatoria.  Si no existe ninguna norma orientadora en el Decreto sobreIP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 55
Patentes, serán los principios generales del derecho, entre otros, quienes orienten al juez.  Este método
está señalado en el primer artículo del Código Civil de Turquía.
El de "proporcionalidad" es uno de los principales principios generales del derecho aplicados
cuando el juez resuelve acerca del alcance y duración de ese uso obligatorio, que está limitado al
propósito para el cual fue autorizado.  Por ejemplo, en una resolución de otorgamiento de una licencia
obligatoria basada en patentes dependientes, el tribunal no concederá una duración superior a la
duración efectiva de la patente (que todavía no haya caducado) de la persona que reivindica la patente
dependiente.  El principio de comportamiento de buena fe es otro de los principios que mencionamos
en nuestra respuesta inicial.  Este principio se dirige sobre todo a las partes, para orientarles a que
actúen de buena fe a la hora de hacer uso de sus derechos y cumplir con sus obligaciones.  Sinembargo, es el principio de proporcionalidad el que cumple con la prescripción estipulada en el
párrafo c) del artículo 31, más que el principio de comportamiento de buena fe.
4. ¿Prevé su legislación el principio de la inversión de la carga de la prueba en los litigios
relativos a patentes de procedimientos?  Sírvanse indicar la ley pertinente y explicar los artículoscorrespondientes.
Sí.  Los párrafos segundo y tercero del artículo 84 del Decreto Ley Nº 551 cumplen
completamente las disposiciones del artículo 34 del Acuerdo sobre los ADPIC.  Con respecto al
artículo 84, "... cuando una patente se refiere a un procedimiento para la fabricación de productos osustancias nuevos, salvo prueba en contrario, se dará por supuesto que cualquier producto o sustancia
que tenga las mismas propiedades ha sido obtenido mediante el procedimiento patentado.  La carga de
la prueba corresponde a las personas que aleguen lo contrario".
Además, en relación con el artículo 84 del Decreto Ley, cuando se importa en Turquía un
producto cuyo proceso de fabricación está amparado por una patente, el titular de esa patente se
beneficiará, respecto del producto importado, de los mismos derechos que se le reconocen en virtud
del presente Decreto Ley para la obtención o fabricación de ese producto en Turquía.
Cuando una patente se refiere a un procedimiento para la fabricación de productos o
sustancias nuevos, salvo prueba en contrario, se dará por supuesto que cualquier producto o sustancia
que tenga las mismas propiedades ha sido obtenido mediante el procedimiento patentado.  La carga de
la prueba corresponde a las personas que aleguen lo contrario.
En caso de actuaciones judiciales relativas a una alegación en contrario tal como la prevista
en el segundo párrafo del presente artículo se tendrá en cuenta el interés legítimo del demandado enque no se divulguen sus secretos de fabricación y comerciales.
B. P
ROTECCIÓN DE LA INFORMACIÓN NO DIVULGADA
5. Sírvanse explicar de forma detallada si su legislación garantiza que los datos de pruebas u
otros no divulgados y confidenciales presentados por un solicitante al organismo oficial competente
en el marco del procedimiento prescrito para autorizar la comercialización de un productofarmacéutico o un producto químico agrícola quedan protegidos contra divulgación y contra todo uso
comercial desleal por un competidor, por ejemplo a través de la prohibición impuesta a un segundo
solicitante de fundarse en los datos originales del pr imer solicitante o de referirse a ellos en el marco
de su posterior solicitud de autorización de come rcialización de su propio producto.  ¿Establece su
legislación excepciones a tal respecto?  De ser así, ¿con sujeción a qué condiciones resultarían ellasaplicables?
La protección de la información no divulgada se establece en cuatro textos legislativos:IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 56
i) el Código de Comercio de Turquía;
ii) el Reglamento de Productos Farmacéuticos;
iii) la Ley de Funcionarios Públicos;  y
iv) el Decreto sobre Patentes.
i) El Código de Comercio de Turquía concede protección a través de sus disposiciones
sobre competencia desleal.  En el artículo 57/7-8 se describen los actos incompatibles con la
buena fe y los actos que constituyen competencia desleal.  Entre ellos cabe citar los
siguientes:
- la incitación o inducción de los empleados, agentes u otros ayudantes a divulgar u
obtener secretos comerciales y de fabricación de su empleador o sus agentes;
- el aprovechamiento ilícito de los secretos comerciales o de fabricación que se hayan
obtenido o a cuyo conocimiento se haya llegado de forma incompatible con la buena
fe o su divulgación constituyen actos de competencia desleal.
Los artículos 58 a 63 prevén remedios civiles tales como la prevención de la infracción y el
resarcimiento de daños y perjuicios en caso de prácticas de competencia desleal relacionadas
con la información no divulgada, entre otros aspectos.  Además, el artículo 64 establecesanciones penales en forma de prisión o multa para los actos de competencia desleal
relacionados con la información no divulgada.
ii) En virtud del artículo 36 del Reglamento de Productos Farmacéuticos, el Ministerio
de Sanidad deberá mantener secreta la información facilitada por el interesado en su solicitud
de autorización para la comercialización.
iii) Además, el artículo 31 de la Ley de Funcionarios Públicos prohíbe a los funcionarios
de los ministerios y las instituciones públicas divulgar información comercial secreta
relacionada con sus funciones.
La administración pública es responsable de los actos de infracción de esas dos normas en
virtud del artículo 125 de la Constitución (en que se prevé el recurso a la revisión judicial
respecto de todas las acciones y operaciones de las administraciones públicas).  Mediante esa
revisión judicial en el Tribunal Administrativo, la administración pública puede ser obligada aindemnizar a las personas cuya información secreta hayan divulgado los funcionarios de la
administración.
iv) En el artículo 83/3 del Decreto sobre Patentes se establece que las autoridades
(el Instituto de Patentes Turco) deben respetar el carácter confidencial de la información y los
resultados de ensayos al expedir licencias de fabricación.
Pregunta complementaria
Con respecto a la cuestión del uso comercial desleal de los datos presentados por un
solicitante a las autoridades competentes en el curso del procedimiento de aprobación de la
comercialización de un producto farmacéuti co o de un producto químico agrícola, mencionan
Ustedes que en el artículo 36 del Reglamento de Productos Farmacéuticos se obliga al Ministerio deSanidad a no divulgar la información y los datos de pruebas presentados por el interesado en su
solicitud de autorización para la comercialización.  Sírvanse confirmar que el Ministerio no se
fundará en esa información para la solicitud de aprobación de la comercialización de un producto
equivalente  presentada por otra parte, y que tampoco puede fundarse en ella un segundo solicitanteIP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 57
una vez que el primer solicitante haya recibido efectivamente la aprobación para la
comercialización.  Sírvanse indicar igualmente si se prevé en su legislación un plazo límite antes de
cuya expiración no es posible fundarse en la información y los datos de pruebas del primer
solicitante para la aprobación de la comercialización de un segundo producto equivalente.
Los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio están protegidos de
conformidad con los instrumentos jurídicos de Turquía mencionados infra.  Además, los
departamentos correspondientes del Ministerio de Sanidad están obligados a cumplir con lo dispuesto
en el Acuerdo sobre los ADPIC.
i) Reglamento para el registro de productos farmacéuticos médicos (Gaceta
Oficial Nº 22218, de 2 de marzo de 1995).
Bajo la rúbrica "Confidencialidad", el artíc ulo 36 estipula:  "El Ministerio de Sanidad
está obligado a proteger la confidencialidad de la información y de los datos
presentados por un solicitante durante la solicitud de registro".
ii) Protección de los derechos de patente (Gaceta Oficial Nº 22326 de 27 de junio
de 1995).
Artículo 36:  Obligación de confidencialidad.
Artículo 72:  Duración de la patente.
Artículo 74:  La utilización de elementos de la patente por parte de terceros.Artículo 83:  El contenido de la protección, que está reforzado por la patente.
iii) Protección de los dibujos y modelos industriales (Gaceta Oficial No.  22326, de 27 de
junio de 1995).
iv) Protección de las marcas de fábrica o de comercio (Gaceta Oficial de 24 de junio
de 1995).
v) Los artículos correspondientes de la Ley de Comercio de Turquía para la protección
contra la competencia desleal.
Las marcas de fábrica o de comercio notoriamente conocidas son de la competencia del
Instituto de Patentes Turco, y de conformidad con el Convenio de París, las marcas de fábrica o decomercio extranjeras también están protegidas en Turquía.
La legislación de Turquía no abarca la exclusividad de los datos ni la exclusividad de
comercialización, como es el caso en la UE y en los Estados Unidos.  Únicamente los productos
patentados están protegidos por la legislación sobre patentes hasta la fecha de expiración de lapatente.  En algunos países europeos la exclusividad de los datos se aplica de manera más estricta que
en los países miembros de la OCDE.
La divulgación de la información y de los datos presentados por el primer solicitante para
obtener la aprobación para comercializar productos farmacéuticos al examinar la solicitud delsegundo solicitante está estrictamente prohibida.IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 58
Esto ocurre en el caso de que se consideren como productos esencialmente similares, de
manera que se exigen, al presentar las solicitudes, datos sobre la bioequivalencia, y datos clínicos,
farmacológicos y toxicológicos.  No existe un plazo límite en relación con la segunda solicitud.  Sin
embargo, los productos patentados están protegidos durante la duración de la patente.
Por lo que respecta al uso sin autorización del titular de los derechos, en virtud del artículo 36
del Reglamento para el registro, se otorga protección, de conformidad con lo dispuesto en el Acuerdo
sobre los ADPIC.
En cuanto a la protección de la información no divulgada, su uso comercial desleal está
prohibido por las disposiciones pertinentes de la Ley de Comercio de Turquía contra la competenciadesleal.
C. O
BSERVANCIA
6. ¿Qué recursos prevé su país contra la falsificación de marcas de fábrica o de comercio y
contra la piratería?
Los recursos contra la piratería6 y la falsificación de marcas de fábrica o de comercio pueden
clasificarse en dos categorías:
i) recursos establecidos en el Decreto Nº 556 sobre marcas de fábrica o de comercio;  y
ii) recurso establecido en la Ley Nº 4458  de Aduanas y su Reglamento de aplicación en
relación con la suspensión del despacho de mercancías pirata y falsificadas.
i) Los recursos establecidos en el Decreto Nº 556 sobre marcas de fábrica o de comercio
consisten en sanciones muy severas, incluida la pena de dos a cuatro años de prisión y
la multa de 600 a 1.000 millones de libras turcas, además del cierre de las
instalaciones de la empresa y la prohibición de su actividad comercial durante un año,
como mínimo.
El Decreto establece también el secuestro, la confiscación y la destrucción de las mercancías
y los materiales infractores, así como de los accesorios utilizados en su producción.
ii) Los recursos contra la piratería y la falsificación de marcas de fábrica o de comercio
previstos en la legislación aduanera (Ley Nº 4458 de Aduanas y su Reglamento de
aplicación) se exponen a continuación.
En general, las mercancías cuyos procedimientos aduaneros se han suspendido pueden ser
destruidas, de acuerdo con la decisión de la autoridad judicial competente y los principios delprocedimiento de eliminación, o pueden venderse, previa modificación de sus características
esenciales (párrafo 5) del artículo 57 de la Ley Nº 4458 de Aduanas).  Las mercancías que el tribunal
competente considere falsificadas o pirata están sujetas, sin perjuicio de cualquier medida que se
ordene expresamente, a destrucción, entrega a su propietario tras su modificación o cesión a la
hacienda pública mediante el procedimiento siguiente:
                                                     
6 En lo que respecta a los recursos contra la piratería de otros bienes amparados por derechos de
propiedad intelectual, véase la respuesta de Turquía a la pregunta 24 de la Lista de cuestiones sobre laobservancia (documento IP/N/6/TUR/1).IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 59
a) Si se decide su destrucción, las mercancías se destruirán de conformidad con el
procedimiento de eliminación y los costos correrán a cargo de su propietario.
b) Cuando se decida entregar las mercancías a su propietario tras haber modificado sus
características, esa modificación deberá ser suficiente para disuadir de cualquierintento de restablecer su estado inalterado.  Para modificar las características de las
mercancías no bastará con suprimir las marcas de fábrica o de comercio fijadas en
ellas.  Los gastos resultantes de esas formalidades serán sufragados por el propietario
de las mercancías.  Cuando las mercancías modificadas estén sujetas a un
procedimiento aduanero, se aplicará, si procede, el artículo 64 de la Ley de Aduanas,
que establece la anulación de una declaración en aduana falsa y la destrucción de las
mercancías afectadas.  Las solicitud de reexportación de las mercancías en el mismoestado se denegará, con arreglo a lo previsto en el artículo 59 del Acuerdo.
Cuando se decida su entrega a la hacienda pública, las mercancías falsificadas o pirata se
modificarán con arreglo a lo establecido en el párrafo b) antes de aplicar las disposiciones del
procedimiento de eliminación.
VI. RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS FORMULADAS POR LOS ESTADOS UNIDOS
A. D
ISPOSICIONES GENERALES
1. Con respecto de cada forma de propiedad inte lectual amparada por la Parte II del Acuerdo
sobre los ADPIC, incluida la protección de las obte nciones vegetales, sírvanse explicar de qué forma
las leyes de Turquía aseguran que los nacionales de otros países Miembros de la OMC se benefician
del trato nacional y del trato de la nación más favorecida con arreglo a lo establecido en losartículos 3 y 4 del Acuerdo.  Sírvanse mencionar las disposiciones aplicables de la Ley.
En lo que respecta a las marcas de fábrica o de comercio, las patentes, los dibujos y modelos
industriales, las indicaciones geográficas y las topografías de circuitos integrados, las leyes otorgan
protección a las personas físicas y jurídicas que tengan su domicilio o sus establecimientos
industriales o comerciales en el territorio de la República de Turquía, o a las personas que tenganderechos de solicitud con arreglo a los términos del Convenio de París, del Convenio de Berna o del
Acuerdo por el que se establece la Organización Mundial del Comercio.
Las personas físicas o jurídicas distintas de las mencionadas en el primer párrafo del presente
artículo, que sean nacionales de Estados que concedan protección de derecho y de hecho a los
nacionales de la República de Turquía se beneficiarán de los derechos de propiedad intelectual en
Turquía en virtud del principio de reciprocidad.
Asimismo, la legislación establece que "cuando las disposiciones de los acuerdos
internacionales que hayan entrado en vigor con arreglo a lo dispuesto por las leyes de la República de
Turquía permitan acogerse a disposiciones más favorables que las de la legislación, podrá solicitarse
un trato con arreglo a las disposiciones más favorables".
En cuanto al derecho de autor, y de conformidad con el artículo 88 de la Ley Nº 5846 de
Obras Intelectuales y Artísticas, esas disposiciones legales se aplicarán a:
1. toda clase de obras artísticas que se presenten al público por primera vez en Turquía;
las que, hallándose en Turquía, no hayan sido aún presentadas al público;  y todos los
escritos y obras pictóricas existentes en Turquía, con independencia de la
nacionalidad del autor;IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 60
2. las obras artísticas de personas de nacionalidad turca que no hayan sido presentadas al
público en Turquía o se hayan presentado al público por primera vez fuera de
Turquía;
3. todas las obras artísticas de extranjeros aún no presentadas al público o presentadas al
público por primera vez fuera de Turquía, siempre que exista la correspondiente
disposición en un acuerdo internacional en el que Turquía sea parte.
El Consejo de Ministros puede anular las exenciones previstas en los párrafos primero y
tercero del presente artículo, siempre que el país de que sea ciudadano el autor proteja los derechos de
los autores turcos en cierta medida o que un acuerdo internacional permita exenciones y limitaciones
respecto de las cuestiones relativas a los autores de obras artísticas extranjeras.
El segundo párrafo del artículo 82 de la Ley mencionada, titulado "Alcance y duración de los
derechos conexos", contiene una disposición en que se establece:  "Las disposiciones de la presente
Ley relativas a derechos conexos se aplicarán también a los artistas intérpretes o ejecutantes, los
productores y los organismos de radio y televisión protegidos en virtud de las disposiciones de
acuerdos internacionales en que la República de Turquía sea parte."
A ese respecto, las frases primera, segunda y tercera del artículo 88 de la Ley vigente y el
segundo párrafo del artículo 82 están en conformidad con el primer párrafo del artículo 3, titulado
"Trato nacional", del Acuerdo sobre los ADPIC.
Asimismo, el último párrafo del artículo 88 de la Ley vigente se halla en conformidad con el
artículo 4, titulado "Trato de la nación más favorecida", del Acuerdo sobre los ADPIC.
B. DERECHO DE AUTOR Y DERECHOS CONEXOS
2. Entendemos que se está preparando un proyecto de legislación sobre derecho de autor para
poner el régimen de derecho autor y derechos conexos de Turquía en conformidad con el Acuerdo
sobre los ADPIC.  Sírvanse explicar con detalle los cambios que esa legislación introducirá en el
régimen existente, indicar el estado de preparación de la legislación y facilitar una fecha estimada
para la promulgación y entrada en vigor de esa legislación.
Algunos artículos de la Ley Nº 5846 de Obras Intelectuales y Artísticas se modificaron
mediante la promulgación de la Ley Nº 4110 de 12 de julio de 1995 para dar cumplimiento a las
obligaciones establecidas en el anexo 8 de la Decisión 1/95 del Consejo de Asociación en el marco de
la Unión Aduanera entre Turquía y la Unión Europea.
Tras la promulgación de la Ley Nº 4110, entraron en vigor, mediante su publicación en la
Gaceta Oficial Nº 22341, de fecha 12 de julio de 1995, las leyes relativas a la aprobación de nuestra
participación en la Convención de Roma sobre la protección de los artistas intérpretes o ejecutantes,los productores de fonogramas y los organismos de radiodifusión y en el Convenio de Berna para la
Protección de las Obras Literarias y Artísticas (Acta de París) enmendado en 1979.
No obstante, como resultado de los trabajos técnicos emprendidos tras la promulgación de la
Ley Nº 4110, se determinó que algunos artículos de la Ley Nº 5846 no estaban en conformidad con
los Tratados mencionados.
En cambio, a pesar de las modificaciones introducidas en la legislación en 1995, se han
recibido serias quejas en que se afirma que la Ley Nº 5846 de Obras Intelectuales y Artísticas no basta
para proteger los derechos de propiedad intelectual y atender las exigencias tanto sectoriales comoIP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 61
internacionales debido a la falta de poder disuasorio de las sanciones económicas impuestas a los
infractores, la insuficiencia de las medidas aduaneras adoptadas para impedir la piratería, la
imposibilidad de revocar la protección en el marco de la legislación vigente, etc.
A ese respecto, la Comisión de Educación Nacional, Cultura, Juventud y Deportes de la Gran
Asamblea Nacional Turca ha aprobado por unanimidad un "proyecto de modificación de
determinados artículos de la Ley de Obras Intelectuales y Artísticas (1/538)", preparado para llevar a
cabo las modificaciones necesarias en las disposiciones de emergencia debido a las mencionadas
necesidades nacionales e internacionales e introducir modificaciones en el artículo 44 de la Ley
vigente, y cuyo examen figura en el orden del día de la Asamblea General de la Gran Asamblea
Nacional Turca.  El proyecto de ley ocupa el décimo lugar entre las leyes pendientes de examen.
A continuación se exponen varias explicaciones breves relativas a los artículos del proyecto
de ley en que se prevé la modificación del artículo 44 de la Ley vigente:
- Se ha añadido a la Ley Nº 5846 de Obras Intelectuales y Artísticas un texto
explicativo del artículo relativo a los objetivos, al ámbito de aplicación y a las
definiciones.
- Debido al hecho de que la definición de obras cinematográficas formulada en el
artículo 5 de la Ley vigente tiene un alcance muy limitado, se ha reestructurado esa
definición en consonancia con los avances tecnológicos y la legislación internacional.
- El encabezamiento del artículo 6 de la Ley vigente se ha modificado y formulado
como "Adaptaciones y recopilaciones", la undécima frase del primer párrafo se ha
reestructurado para diferenciar las bases de datos creadas mediante recopilaciones deotras obras seleccionadas y recopiladas, y se ha añadido al comienzo del segundo
párrafo la expresión "formados a condición de que los derechos del autor de la obra
de que se benefician no resulten perjudicados".
- Mediante la modificación del artículo 8 de la Ley vigente, se ha establecido que el
autor es la persona física que ha creado la obra de arte, se ha incluido también a losanimadores y guionistas entre los autores de las obras cinematográficas, como
titulares, y en lo que respecta a la sistematización, las disposiciones sobre derechos
financieros se han transferido al artículo 18 de la Ley vigente.
- Mediante la modificación del artículo 10 de la Ley vigente, se ha establecido que los
derechos relativos a obras artísticas en cuya creación hayan contribuido varias
personas pueden ser ejercidos por personas físicas o por personas jurídicas que
reúnan a todos los autores.
- La modificación del artículo 13 de la Ley vigente tiene por fin el establecimiento de
un régimen de propiedad intelectual eficaz con un sistema de archivo y registro
creado para facilitar la determinación de la autoría sin establecer derechos y para
supervisar la distribución de los derechos financieros.
- Se han introducido las modificaciones necesarias en los artículos 15 y 16, relativos a
los derechos inmateriales, para evitar interpretaciones erróneas en el ejercicio de los
derechos financieros.
- La modificación introducida en el artículo 17 de la Ley vigente ha tenido como
objetivo la determinación de los derechos excepcionales de los autores durante laIP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 62
exhibición de obras raras como manuscritos, dibujos, etc., frente a los derechos de los
propietarios de esas obras.
- Mediante la modificación introducida en el artículo 18 de la Ley vigente, las
disposiciones sobre derechos financieros del artículo 8 de esa Ley se han transferidoal artículo 18 y, de forma también paralela a la modificación introducida en el
artículo 10, se ha establecido que las personas jurídicas pueden ejercer derechos sobre
las obras artísticas creadas por sus empleados.
- El período de protección establecido en el segundo párrafo del artículo 19 se ha
modificado, fijándose en 70 años para establecer un período de protección paralelo al
sentido general de la Ley.
- En el artículo 22 de la Ley vigente se ha suprimido la expresión "el original y las
copias de la obra", y también, debido a la diversidad de soportes de grabación y
métodos de reproducción, se han añadido las expresiones "por cualquier medio o
método" y "directa o indirectamente", y se han expresado con claridad los métodos de
reproducción.
- Con la modificación del artículo 23 de la Ley vigente, se ha establecido que el
derecho de arrendamiento, alquiler, oferta para la venta o distribución por otros
medios de la obra original o de sus copias corresponde exclusivamente al autor.  A
ese respecto, se han introducido modificaciones relativas a las prácticas de venta y las
autorizaciones de distribución.
- El derecho de transmisión al público, inclusive a través de Internet, se ha readaptado
mediante la modificación introducida en el artículo 25 de la Ley vigente.  Esa
readaptación permitirá la venta de obras artísticas a través del comercio electrónico,
previo permiso del autor.
- En el artículo 27 de la Ley vigente se ha introducido una modificación según la cual
"en caso de varios autores, el período de protección se extenderá durante 70 añosdespués del fallecimiento del último autor superviviente".
- Mediante la modificación introducida en el artículo 33 de la Ley vigente se ha
establecido una resolución en virtud de la cual "la presentación de una obra artística
publicada sólo podrá llevarse a cabo a través de organizaciones no lucrativas, como
por ejemplo instituciones docentes, con fines exclusivamente educativos e
instructivos y sólo en lugares como aulas y salas de teatro destinadas a esos fines, y
únicamente para actividades instructivas directas".
- La creación de selecciones o recopilaciones de obras para fines educativos e
instructivos mediante adaptaciones sólo será posible previo consentimiento del autor,
con arreglo a la modificación llevada a cabo en el artículo 34 de la Ley vigente.
- La modificación introducida en el artículo 37 de la Ley vigente permite la utilización
de algunas secciones de obras intelectuales y artísticas en forma de noticias para losmedios informativos.
- Mediante la modificación introducida en el artículo 41 de la Ley vigente se ha
establecido que los medios de transporte utilizados para la grabación de obras
intelectuales y artísticas en lugares públicos estarán sujetos a la conformidad del autorIP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
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y ostentarán los distintivos relacionados con el ejercicio de ese derecho en lugares
públicos.
- En el artículo 42 de la Ley vigente se han introducido modificaciones relacionadas
con la incorporación de las asociaciones profesionales.
- De conformidad con la modificación llevada a cabo en el artículo 43 de la Ley
vigente, en caso de transmisión de obras intelectuales y artísticas a través de medios
como la radio o la televisión, los organismos de radiodifusión efectuarán los pagos
correspondientes a los titulares de los derechos.
- En virtud de las modificaciones introducidas en los párrafos segundo y tercero del
artículo 44 de la Ley vigente, se aplicará una deducción no superior al 3 por ciento
del costo de producción o del costo de importación de los medios de transporteutilizados para la grabación de obras intelectuales y artísticas y de todo tipo de
dispositivos técnicos utilizados para la reproducción de esas obras, y su importe se
destinará a la realización de actividades de mejora del sistema de propiedad
intelectual y protección del patrimonio cultural.
- Mediante la modificación del segundo párrafo del artículo 47 de la Ley vigente, se
establece claramente que sólo las obras artísticas creadas por autores turcos pueden
pasar a ser de propiedad pública.
- En caso de acuerdo previo a la fase de actuaciones judiciales relativas a
reproducciones en infracción de contrato (reproducciones fraudulentas), el autor
podrá exigir, para dar su autorización, una cantidad tres veces superior, comomáximo, a la que podría haber obtenido en caso de ejecución del contrato o se pague
por la utilización de obras similares, o el resarcimiento de daños y perjuicios por una
cuantía basada en el valor corriente, de conformidad con la modificación introducida
en el primer párrafo del artículo 68 de la Ley vigente.
- En virtud de la modificación introducida en el último párrafo del artículo 71 de la Ley
vigente, la infracción de derechos inmateriales se sanciona con pena de prisión de
cuatro a seis años y multa de 50.000 a 150.000 millones de libras turcas.
- La modificación del primer párrafo del artículo 72 de la Ley vigente permitirá
emprender acciones judiciales por violación de los derechos financieros de autor e
imponer penas de prisión de cuatro a seis años y multa de 50.000 a 150.000 millones
de libras turcas.  En virtud de la modificación introducida en el último párrafo del
mismo artículo podrá procederse contra las personas que, sin consentimiento delautor, interpreten o ejecuten, expongan o exhiban obras en locales públicos u
organicen tales interpretaciones o ejecuciones o las difundan mediante dispositivos de
transmisión;  alquilen obras o las cedan en arriendo al público;  vendan, difundan o
coloquen en los circuitos comerciales de cualquier forma esas obras;  o utilicen copias
importadas legal o ilegalmente.
- Las infracciones intencionadas y organizadas y las sanciones pertinentes se han
previsto en la modificación introducida en el artículo 73 de la Ley vigente, y se han
adoptado ciertas disposiciones con objeto de que las sanciones impuestas para
prevenir los actos de piratería que conllevan ingresos ilícitos e injustos y las
infracciones de los derechos de propiedad intelectual resulten disuasorias;  enIP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
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consecuencia, se han previsto penas de prisión de dos a cuatro años y sanciones
pecuniarias de 10.000 a 50.000 millones de libras turcas.
- En el artículo 75 de la Ley vigente se ha introducido una modificación y se ha
aceptado que el Ministerio de Cultura y las asociaciones profesionales conexasfiguren entre las personas o instituciones que ejerzan el derecho de denuncia, y se han
adoptado determinadas disposiciones al efecto de que la Oficina del Fiscal General
pueda, en caso de violación de los derechos de propiedad intelectual, dictar de oficio
resoluciones de cierre, confiscación y precintado de un lugar en que se haya realizado
una reproducción ilegal.  En caso de repetición del mismo delito, las sanciones se
duplicarán para aumentar su poder disuasorio.
- El artículo 76 de la Ley vigente se ha modificado en previsión del establecimiento de
tribunales especializados.  Mediante la incorporación de un párrafo final se han
introducido disposiciones para los casos en que existan indicios suficientes de que los
usuarios de las obras intelectuales y artísticas no han obtenido el permiso y la
autorización necesarios, en cuyo caso estarán obligadas a justificar documentalmente
la licitud de su utilización.
- La modificación del artículo 77 de la Ley vigente ha tenido como objetivo permitir el
cierre de los lugares en que se hayan llevado a cabo actos de piratería y el secuestro
en aduana de las copias reproducidas ilegalmente.
- Asimismo, mediante las modificaciones introducidas en el artículo 80 de la Ley
vigente se han adaptado las disposiciones relativas al derecho de autor, a los derechosfinancieros e inmateriales de los titulares de derechos conexos y a derechos
fundamentales y exclusivos como los de reproducción, transmisión y transmisión
pública.  En virtud de esa adaptación, los productores de películas cinematográficas
han sido considerados también titulares de derechos conexos.  Se han establecido
penas de prisión de dos a cuatro años y sanciones pecuniarias de 10.000 a50.000 millones de libras turcas para las personas que infrinjan el derecho de autor y
los derechos conexos.
- Se han determinado procedimientos y fundamentos relativos a la prevención de los
actos de piratería y la aplicación de distintivos que sirven como principal instrumento
para diferenciar las copias legales de las ilegales, debido a que en cada distintivo
figura un número de serie.  Además, se han establecido penas de prisión de cuatro a
seis años y sanciones pecuniarias de 50.000 a 150.000 millones de libras turcas paralas personas que cometan alguna de las infracciones mencionadas en ese artículo.
- Mediante la modificación del artículo 2 adicional de la Ley vigente se ha previsto una
forma de protección revocable.  A ese respecto, las películas cinematográficas, los
programas de ordenador, las bases de datos y los fonogramas creados antes del
año 1995 estarán sujetos a períodos de protección determinados en el contextogeneral de la Ley.
- Se ha añadido un artículo al proyecto, en que se indican las disposiciones derogadas.
A ese respecto:
a) La expresión "el original o una adaptación de una obra" del artículo 24 de la
Ley vigente se ha suprimido para evitar repeticiones, ya que las adaptacionesse consideran también obras.IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 65
b) El artículo 28 de la Ley vigente se ha derogado debido a que las obras
traducidas están también sujetas a disposiciones relativas a los períodos de
protección de la Ley vigente.
c) El artículo 29 de la Ley vigente se ha derogado y sus disposiciones se han
añadido al artículo 27, relativo a los períodos de protección, ya que se ha
considerado apropiado incluir los períodos de protección en un único artículo.
d) La expresión "publicación o" del artículo 38 de la Ley vigente se ha
suprimido debido a que el acto de publicación se incluye en el ámbito del
derecho de reproducción, uno de los derechos financieros del autor.
e) El artículo 39 de la Ley vigente se ha derogado en su integridad debido a que
se prestaba a interpretaciones hasta un punto que podía causar infracción delos derechos de transmisión de los autores de obras literarias.
f) El último párrafo del artículo 57 de la Ley vigente se ha derogado debido a
que se consideró incompatible con el primer párrafo del mismo artículo y con
el artículo 24 de esa Ley.
g) El párrafo 4 del artículo 73 modificado se ha derogado para distinguir entre
actos de radiodifusión fraudulenta y actos de radiodifusión pirata, y en
aplicación de las disposiciones del artículo 68, titulado "En caso de infracción
de los derechos financieros", si la cantidad de reproducciones es superior a la
establecida en el contrato.
- Se ha introducido una modificación consistente en la incorporación de un artículo 4
adicional a la Ley vigente para proteger la información relativa a las obras artísticas y
las cifras o los códigos que representen esa información de la forma determinada por
los autores o los titulares de derechos durante la presentación y transmisión pública
de las obras artísticas, inclusive a través de Internet.  Asimismo, se ha introducido
otra modificación en virtud de la cual es posible imponer penas de prisión de dos acuatro años y sanciones pecuniarias de 10.000 a 50.000 millones de libras turcas en
caso de cambios no autorizados de esa información y de las cifras o códigos que la
representen.
- Por último, se ha incorporado un artículo 5 adicional a la Ley vigente que permite al
Ministro de Cultura recopilar copias de obras intelectuales y artísticas que constituyan
una parte importante de la cultura turca para su legado a las generaciones futuras.
3. Sírvanse describir con detalle las disposiciones que darán plena aplicación al artículo 18 del
Convenio de Berna, incorporado mediante el artículo 9 y el párrafo 6 del artículo 14 del Acuerdo
sobre los ADPIC.
El artículo 18 del Convenio de Berna se refiere a los períodos de protección aplicables a las
obras artísticas que se hayan publicado o no hayan sido presentadas al público en la fecha de entrada
en vigor de ese Convenio.  La disposición equivalente de la Ley Nº 5846 de Obras Intelectuales yArtísticas, modificada mediante la Ley Nº 4110, es su artículo 2 adicional.IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 66
De conformidad con el artículo 2 adicional,
"los períodos de protección establecidos en la presente Ley serán aplicables a las obras,
adaptaciones y producciones que se hayan publicado después de la entrada en vigor de la Leycon respecto a los derechos conexos, las obras cinematográficas, los programas de ordenador
y las bases de datos.  Las disposiciones relativas a la autoría de las obras cinematográficas se
aplicarán a las obras de ese tipo cuya producción se haya iniciado con posterioridad a la
entrada en vigor de la presente Ley".
Como se ha indicado anteriormente, el artículo 2 adicional prevé la aplicación de períodos de
protección a las obras, adaptaciones y producciones publicadas con posterioridad a la entrada en vigor
de la Ley con respecto a los derechos conexos, las obras cinematográficas, los programas deordenador y las bases de datos.
Los períodos de protección se inician con la aparición de las obras artísticas, es decir, su
finalización o publicación.  El comienzo de los períodos de protección aplicables a las obras
publicadas con posterioridad a la entrada en vigor de la Ley Nº 4110 crea una situación de inequidad
respecto de las obras sujetas a períodos de protección más breves, como las obras cinematográficas,en virtud de la Ley Nº 5846, de fecha 5 de diciembre de 1951.  Por ese motivo, mientras que algunas
obras cinematográficas se benefician de un período de protección que abarca la vida del autor más
70 años, otras están sujetas a 20 años de protección, período muy corto en comparación con el
anterior.  Ese hecho es contrario a lo dispuesto en los artículos 7 y 18 del Convenio de Berna para la
Protección de las Obras Literarias y Artísticas, en que nuestro país es parte.
Además, las obras cinematográficas producidas antes del 12 de junio de 1995, fecha de
entrada en vigor de la Ley Nº 4110, y las obras acogidas a períodos de protección más largos en sus
países de origen están sujetas a períodos de protección más cortos en nuestro país en virtud del
artículo 2 adicional.
Por ese motivo, la desigual situación de las obras en lo que respecta a los períodos de
protección se ha corregido mediante la introducci ón de una disposición en el artículo 2 adicional a
través del proyecto de ley relativo a la modificación de determinados artículos de la Ley Nº 5846 de
Obras Intelectuales y Artísticas, y se ha establecido una protección revocable;  con ello se ha logrado
la armonización de la legislación nacional y la internacional.
La disposición incluida en el segundo párrafo prevé un período de transición de seis meses
para proteger a las personas en posesión de copias de obras tras la expiración de los períodos de
protección, cuando existan motivos muy justificados.
A ese respecto, el artículo 2 adicional del proyecto se ha reestructurado de la forma siguiente:
"Artículo 2 adicional:  Las disposiciones por las que se rige la duración de la protección en la
presente Ley serán, una vez que la modificación introducida en el presente artículo haya
entrado en vigor, aplicables a:
1. todas las obras, interpretaciones o ejecuciones fijadas y fonogramas disponibles en
Turquía y producidos por autores y titulares de derechos conexos que sean
ciudadanos de la República de Turquía;
2. las obras, interpretaciones o ejecuciones fijadas y fonogramas extranjeros que se
hayan producido en otros países partes en tratados y acuerdos internacionales en losIP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 67
que Turquía sea también parte y que no hayan pasado al dominio público por no
haber expirado el período de protección en esos países.
Los propietarios de obras, interpretaciones o ejecuciones fijadas y copias de fonogramas que
se beneficien de protección como resultado de la aplicación del primer párrafo podrán vendertales copias o disponer de ellas durante los seis meses siguientes a la fecha de entrada en vigor
de la Ley.
Sin embargo, el ejercicio de los derechos relativos a obras, interpretaciones o ejecuciones
fijadas y fonogramas, reconocido a los autores y demás titulares de derechos en el marco de la
presente Ley, estará sujeto a la autorización de los autores o titulares de derechos.
Las disposiciones de la presente Ley relativas a la titularidad de las obras cinematográficas
son aplicables a las obras cinematográficas cuya producción se haya iniciado conposterioridad al 12 de junio de 1995, fecha de entrada en vigor de la Ley Nº 4110."
C. M
ARCAS DE FÁBRICA O DE COMERCIO
4. Sírvanse exponer con detalle de qué forma la legislación sobre marcas de fábrica o de
comercio y las demás leyes de Turquía prevén la protección de las marcas de fábrica o de comercio y
las marcas de servicios notoriamente conocidas, y citar las disposiciones legales pertinentes.
Las marcas notoriamente conocidas se definen en el Decreto Ley mediante dos disposiciones:
i) En el artículo 7 (causas absolutas de denegación) se establece:  "No se registrarán
como marcas de fábrica o de comercio los signos siguientes:
a) signos que no estén en conformidad con las disposiciones del artículo 5;
b) marcas de fábrica o de comercio idénticas o similares, hasta el punto de crear
confusión, a una marca de fábrica o de comercio registrada anteriormente o
cuya solicitud de registro se haya presentado con anterioridad en relación con
el mismo o idéntico tipo de producto o servicio;
c) marcas de fábrica o de comercio consistentes exclusivamente en signos o
indicaciones utilizados en el comercio para designar la clase, lascaracterísticas, la calidad, la finalidad, el valor o el origen geográfico, o para
hacer referencia a la fecha de producción de las mercancías o prestación del
servicio u otras características de las mercancías o los servicios;
d) marcas de fábrica o de comercio que consistan exclusivamente en signos y
nombres utilizados para distinguir a determinados grupos de artesanos,
profesionales o comerciantes o hayan pasado a ser ordinarios en las prácticas
comerciales vigentes y establecidas;
e) signos que contengan la forma del producto que sea resultado de la naturaleza
de ese producto, se requiera para obtener un resultado técnico u otorgue un
valor sustancial a la mercancía;
f) marcas de fábrica o de comercio que, por su naturaleza, puedan inducir a
error al público, por ejemplo respecto de la naturaleza, la calidad, el lugar deproducción o el origen geográfico de los bienes y servicios;IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 68
g) marcas de fábrica o de comercio cuya utilización no haya sido autorizada por
las autoridades competentes y deba denegarse en virtud del artículo 6 ter del
Convenio de París;
h) marcas de fábrica o de comercio que contengan distintivos, emblemas o
divisas distintos de los abarcados por el artículo 6 ter del Convenio de París,
no autorizados por las autoridades competentes y dotados de especial interés
histórico y cultural;
i) marcas notoriamente conocidas de conformidad con el artículo 6 bis del
Convenio de París cuyo uso no haya sido autorizado por sus titulares;
j) marcas de fábrica o de comercio que contengan símbolos religiosos;
k) marcas de fábrica o de comercio que sean contrarias al orden público y a los
principios de moralidad aceptados.
Las disposiciones de los apartados b), c) y d) no podrán invocarse para denegar el registro de
una marca de fábrica o de comercio que se haya usado con anterioridad al registro y haya adquirido,
mediante ese uso, carácter distintivo respecto de los bienes y servicios para los que se registrará."
ii) Además, en el artículo 8 (causas relativas de denegación) se aclara que:  "Si el titular
de una solicitud de registro de una marca de fábrica o de comercio o de una marca de
fábrica o de comercio registrada manifiesta su oposición, la marca de fábrica o de
comercio cuyo registro se haya solicitado no se registrará en las condiciones
siguientes:
a) si la marca de fábrica o de comercio solicitada es idéntica a una marca de
fábrica o de comercio registrada o una marca de fábrica o de comercio
solicitada en fecha anterior y cuya protección se solicite en relación con
bienes y servicios idénticos;
b) Si, debido a su identidad o similitud con una marca de fábrica o de comercio
cuyo registro se haya solicitado en fecha anterior o una marca de fábrica o decomercio registrada, y si a causa de la identidad o similitud de los bienes y
servicios amparados por las marcas de fábrica o de comercio existe
probabilidad de confusión en el público, inclusive la probabilidad de
asociación con la marca de fábrica o de comercio registrada o con la marca de
fábrica o de comercio cuyo registro se haya solicitado con anterioridad.
Una marca de fábrica o de comercio respecto de la cual un agente o representante del titular
de la marca de fábrica o de comercio ha solicitado el registro por su cuenta y sin autorización deltitular ni justificación válida no se registrará si el titular manifiesta su oposición.
Si el titular de una marca de fábrica o de comercio u otro signo utilizado en el curso de
operaciones comerciales, no registrados, manifiesta su oposición, la marca de fábrica de comercio
solicitada no se registrará siempre que:
a) los derechos sobre el signo se hayan adquirido con anterioridad a la fecha de
solicitud del registro de la marca de fábrica o de comercio o a la fecha de
prioridad reivindicada para la solicitud de registro;IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 69
b) el signo confiera a su titular el derecho a prohibir la utilización de una marca
de fábrica o de comercio posterior.
Una marca de fábrica o de comercio solicitada que sea idéntica o similar a una marca de
fábrica o de comercio registrada o a una marca de fábrica o de comercio cuyo registro se haya
solicitado en fecha anterior puede utilizarse para bienes y servicios distintos.  Sin embargo, cuando en
el caso de una marca de fábrica o de comercio registrada o de una marca de fábrica o de comercio
cuyo registro se haya solicitado en fecha anterior, la marca de fábrica o de comercio tenga una
reputación, y el uso indebido de la marca de fábrica o de comercio cuyo registro se ha solicitado
constituya un acto de competencia desleal o vaya en detrimento del carácter distintivo o la reputación
de la marca de fábrica o de comercio registrada o de la marca de fábrica o de comercio cuyo registro
se haya solicitado en fecha anterior, si el titular de la marca de fábrica o de comercio anterior
manifiesta su oposición, la marca de fábrica o de comercio cuyo registro se ha solicitado no se
registrará ni siquiera para su utilización en relación con bienes y servicios que no sean similares a
aquéllos para los que la marca de fábrica o de comercio se ha registrado con anterioridad.
La marca de fábrica o de comercio cuyo registro se haya solicitado y contenga el nombre o la
fotografía del autor o infrinja sus derechos o cualquier derecho de propiedad industrial de terceros nose registrará si el titular del derecho pertinente manifiesta su oposición.
Si existe oposición, la marca de fábrica o de comercio cuyo registro se haya solicitado y sea
idéntica o similar a una marca colectiva o una marca de garantía no se registrará en el plazo de los tres
años siguientes a la fecha de caducidad de la marca colectiva o de garantía.
En caso de oposición, una marca de fábrica o de comercio cuyo registro se haya solicitado
para bienes y servicios idénticos o similares a los amparados por una marca de fábrica o de comercio
que no se haya renovado, o que sea idéntica o similar a ella, no se registrará hasta pasados dos años
desde la fecha de expiración."
iii) De conformidad con el artículo 2 del Decreto Ley, la expresión "marca de fábrica o
de comercio" comprende las marcas de fábrica o de comercio y las marcas deservicios, incluidas las marcas de garantía y las marcas colectivas.
Asimismo, el artículo 5 establece que una marca de fábrica o de comercio "siempre que
permita distinguir los bienes y servicios de una empresa de los bienes y servicios de otras empresas,
puede consistir en cualquier tipo de signos representados gráficamente, tales como palabras, incluidos
los nombres personales, dibujos, letras, números, la forma de los productos o de su envase y medidas
descriptivas similares que puedan ser objeto de publicación y reproducción impresa".
Pregunta complementaria
En respuesta a la pregunta 4 de los Estados Unidos, Turquía ha facilitado información
completa sobre la forma en que el titular de una marca de fábrica o de comercio notoriamente
conocida puede impedir el registro de una marca similar susceptible de crear confusión.
Desearíamos tener más información sobre la forma en que el titular de una marca notoriamente
conocida puede impedir el uso no autorizado de su marca de fábrica o de comercio o de servicios:
i) en relación con bienes o servicios idénticos o similares, cuando sea probable que tal
uso cause confusión;  y
ii) en relación con bienes y servicios no similares, cuando tal uso pueda sugerir la
existencia de una relación entre esos bienes o servicios y los del titular de la marcaIP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 70
notoriamente conocida y exista probabilidad de que los intereses de ese titular
resulten perjudicados.
Esta pregunta se refiere a las acciones jurídicas de que dispone el titular de una marca de
fábrica o de comercio notoriamente conocida para impedir el uso no autorizado de su marca de fábrica
o de comercio o de servicios i) en relación con bienes o servicios idénticos o similares, cuando sea
probable que tal uso cause confusión;  y ii) en relación con bienes y servicios no similares, cuando tal
uso pueda sugerir la existencia de una relación entre esos bienes y servicios y los del titular de la
marca notoriamente conocida y exista probabilidad de que los intereses de ese titular resulten
perjudicados.
En respuesta a esa pregunta se debe recalcar que, aparte de las disposiciones del
Decreto Nº 556 sobre marcas de fábrica o de comercio, en el cual se incluyen las marcas notoriamente
conocidas entre los motivos absolutos para denegar el registro, el uso no autorizado de las marcas de
fábrica o de comercio notoriamente conocidas entra dentro del ámbito de protección abarcado por las
disposiciones en materia de competencia desleal del Código de Comercio de Turquía.
En el artículo 56 de dicho Código se describe  la competencia desleal como el uso indebido de
la competencia económica de cualquier forma mediante actos engañosos incompatibles con la
buena fe.
Dentro de este marco, el Código va aún más lejos y proporciona un ejemplo, que se adapta a
esta pregunta;  en el inciso 5 del artículo 57 del Código se estipula:
"tratar de crear confusión con las mercancías y productos de otra persona o recurrir a medidas
susceptibles de crear esa confusión, particularmente mediante la utilización de nombres,
títulos, marcas, signos y medios distintivos similares utilizados legalmente por otra persona, ovender o almacenar por una razón distinta de las necesidades personales productos que den
lugar a confusión, a sabiendas o sin saberlo".
En ese caso, el titular de la marca de fábrica o de comercio notoriamente conocida puede
solicitar:
a) la determinación de la existencia de competencia desleal;
b) la prevención de la competencia desleal;
c) la supresión de las condiciones materiales resultantes de la competencia desleal;
d) el resarcimiento de daños y perjuicios, en caso de falta;
e) el resarcimiento de daños y perjuicios morales.
El juez también puede ordenar el pago del valor de los beneficios que el demandado hubiere
obtenido mediante la competencia desleal, en concepto de indemnización en favor del demandante.
Toda decisión judicial obtenida contra una persona a tenor de los casos a) y b) mencionados
supra  puede hacerse igualmente valer contra las personas que hubieren obtenido directa o
indirectamente los bienes que fueren objeto de competencia desleal.
Esa decisión judicial puede ser publicada a expensas de la parte vencida.IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
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Además de estos recursos civiles, el Código de Comercio imputa responsabilidad penal al
demandado si cometió los actos descritos premeditadamente.  En ese caso, en el artículo 64 del
Código se estipula la pena de prisión de un mes a un año de duración, o una multa, o ambas penas.
En el caso de que la persona continúe realizando el acto que constituye competencia desleal a
pesar de la decisión judicial definitiva relativa a la prohibición de la competencia desleal, el Código
prevé la pena de prisión  por una duración mínima de seis meses y una multa considerable.
El importe de la multa estipulado en el Código aumenta cada año de conformidad con el
coeficiente de reevaluación anunciado por el Ministerio de Hacienda.  Este coeficiente fue de 52,1 por
ciento en el año 1999.
5. Sírvanse describir con detalle cualquier limita ción o requisito especial que se aplique a los
derechos relativos a las marcas de fábrica o de comercio en virtud de las leyes de Turquía e indicar
de qué forma esas limitaciones tienen en cuenta los intereses legítimos del titular de la marca de
fábrica o de comercio y de terceros .
"El titular de una marca de fábrica o de comercio no puede impedir que terceros utilicen, en el
curso de operaciones comerciales, el nombre o la dirección de ese titular, indicaciones
relativas a la clase, calidad, cantidad, finalidad, valor, origen geográfico, fecha de producción
de los bienes o de la prestación de los servicios u otras características de los bienes o
servicios, siempre que la utilización se ajuste a las prácticas leales de la actividad industrial ocomercial" (artículo 12, Limitaciones de los efectos de una marca de fábrica o de comercio
registrada).
D. I
NDICACIONES GEOGRÁFICAS
6. Sírvanse indicar si, en un procedimiento de oposición relativo a una nueva indicación
geográfica, la preexistencia de una marca de fábrica o de comercio registrada o una solicitud deregistro de una marca de fábrica o de comercio presentada con anterioridad en Turquía constituirían
motivos para denegar el reconocimiento de la indicación geográfica.
Nuestro procedimiento de oposición respecto de una nueva indicación geográfica se define en
el artículo 11 del Decreto Ley Nº 555 relativo a la protección de las indicaciones geográficas;  en ese
artículo se establece que
"En el término de los seis meses siguientes a la publicación de la solicitud, toda persona
legítimamente interesada puede oponerse al registro mediante la presentación de unaimpugnación en el Instituto relativa a la conformidad con los artículos 3, 5, 7 y 8.
Una vez recibida la solicitud, el Instituto remitirá la impugnación para su examen por una o
varias instituciones o universidades públicas o instituciones privadas independientes
especializadas en la materia.  El solicitante abonará al Instituto las tasas de examen que se
hayan de pagar a esas instituciones y las tasas correspondientes a los servicios del propioInstituto serán sufragadas por el solicitante, que las abonará al Instituto.  Las impugnaciones
formuladas por instituciones públicas no estarán sujetas al pago de tasas."
El artículo 18 del Decreto Ley se aplica a las relaciones entre las marcas de fábrica o de
comercio registradas y las indicaciones geográficas registradas en los términos siguientes:
"Cuando se haya solicitado el registro de un signo geográfico de conformidad con el presente
Decreto Ley, se denegará la solicitud de registro de una marca de fábrica o de comercio conIP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
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arreglo a las disposiciones del artículo 15 o para su utilización en relación con el mismo
producto.
Contra una solicitud de registro de una marca de fábrica o de comercio podrá interponerse la
reclamación a que se hace referencia en el artículo 15 del presente Decreto Ley en el términode los cinco años siguientes al reconocimiento general en Turquía de la infracción del signo
geográfico registrado.  El mismo tipo de reclamaciones pueden presentarse contra una marca
de fábrica o de comercio registrada en el plazo de cinco años a partir de la fecha de registro,
siempre que la fecha de reconocimiento general de la infracción del signo geográfico sea
anterior a la fecha de publicación de la marca de fábrica o de comercio.
Sólo podrán presentarse reclamaciones en virtud del segundo párrafo del presente artículo en
relación con un signo geográfico válido registrado de buena fe.
Las marcas de fábrica o de comercio registradas en incumplimiento del primer párrafo se
declararán nulas.
La validez de una marca de fábrica o de comercio registrada se confirmará y su utilización de
buena fe continuará siempre que la solicitud de registro de la marca de fábrica o de comercio
se haya presentado de buena fe y registrado o que el derecho de uso se hubiese adquiridoantes de que el signo geográfico registrado obtuviese protección en su país de origen, o antes
de entrar en vigor el presente Decreto Ley.
Una marca de fábrica o de comercio registrada anteriormente y susceptible de inducir a error
al público respecto de las características reales del producto no se registrará como
denominación de origen o indicación geográfica."
En resumen, del párrafo 5 se desprende claramente que los derechos relativos a una marca de
fábrica o de comercio registrada de buena fe, o el derecho de uso adquirido antes de la protección de
la indicación geográfica se confirmarán, mientras que el párrafo 6 indica que una marca de fábrica o
de comercio registrada que induzca al público a error respecto de las características del producto no se
registrará como denominación de origen o indicación geográfica.  Al examinar una impugnaciónbasada en una marca de fábrica o de comercio anterior y formulada en virtud del artículo 11, el
Instituto tendrá en cuenta la validez de la marca de fábrica o de comercio anterior en el marco de esos
dos párrafos antes de decidir si sus derechos se confirmarán en detrimento de la solicitud más tardía
de la indicación geográfica.  Asimismo, tendrá en cuenta si la solicitud de registro de una indicación
geográfica cumple los requisitos establecidos en el artículo 5 (que no excluye las marcas de fábrica o
de comercio en sí).
E. D
IBUJOS Y MODELOS INDUSTRIALES
7. Sírvanse indicar con detalle el número de la no rma en virtud de la cual los dibujos y modelos
textiles se protegen en Turquía y mencionar las disposiciones legales pertinentes.
Los dibujos y modelos textiles se protegen en virtud del artículo 26 del Decreto Ley Nº 554
sobre dibujos y modelos industriales.
El Instituto puede simplificar mediante un reglamento de aplicación los procedimientos de
solicitud relativos a dibujos y modelos de productos obtenidos en sectores sujetos a frecuentes
cambios.IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 73
En consecuencia, se concede protección a los productos textiles que se consideren nuevos o se
determine que tienen características individuales.  El solicitante puede beneficiarse del sistema de
solicitudes múltiples si desea registrar más de un dibujo o modelo.  Puesto que los dibujos y modelos
textiles están sujetos a los cambios frecuentes de la moda y pueden copiarse con facilidad, elsolicitante puede valerse de su derecho de aplazamiento de la publicación con arreglo a lo establecido
en el artículo 35:
El solicitante de un dibujo o modelo registrado podrá pedir, al presentar la solicitud, que se
aplace la publicación durante un período no superior a 30 meses contados a partir de la fecha en que
deposite esa solicitud.
Los dibujos y modelos textiles se protegen en virtud del Decreto Ley sobre dibujos y modelos
industriales.  La definición ha de entenderse en un sentido amplio.  Todo lo que cause una impresiónestética en la apariencia de un producto puede ser un dibujo o modelo industrial, por lo que ese
concepto comprenderá los dibujos y modelos textiles.  Durante la aplicación del Decreto Ley, las
solicitudes relativas a varios dibujos o modelos podrán combinarse en una sola solicitud.  Sin
embargo, excepto en los casos de dibujos o modelos ornamentales, esa posibilidad está sujeta a la
condición de que los productos en que se pretende incorporar o a los que se prevé aplicar los dibujos omodelos pertenezcan a la misma subclase o a la misma serie o composición de artículos, disposición
que se aplica especialmente a los dibujos y modelos textiles en cumplimiento del párrafo 2 del
artículo 25 del Acuerdo sobre los ADPIC.
F. P
ATENTES
8. El artículo 6 de la Ley de patentes de Turq uía comprende varias exclusiones de la materia
patentable.  Sírvanse indicar si, con arreglo a la ley turca, una invención perteneciente a las
categorías especificadas a continuación puede ser objeto de patente si es nueva, conlleva una
actividad inventiva y es susceptible de aplicación industrial:
a) invenciones relativas a procedimientos que, en su totalidad o en parte, consistan en
funciones desempeñadas por un ordenador y dirigidas por un programa informático;
b) invenciones relativas a productos compuestos de elementos de una invención
aplicada mediante ordenador;
c) invenciones de procedimientos que faciliten el desarrollo de una actividad comercial;
y
d) microorganismos.
En primer lugar, cabe señalar que, según el artículo 9 del Decreto Ley Nº 551, la invención
deberá entrañar una actividad inventiva que permita describir la invención como resultado de unproceso que, obviamente, no podría realizarse en el estado actual de la técnica por una persona
experta en la esfera técnica correspondiente.  En otras palabras, una invención deberá resolver un
problema en un sector técnico, o lo que es lo mismo, deberá tener características técnicas.  Así pues,
las excepciones previstas en la primera parte de ese artículo no son patentables, ya que no son
invenciones por su naturaleza.  En consecuencia, los programas de ordenador en sí están excluidos dela patentabilidad, aunque un programa de ordenador que sea parte de una invención consistente en
algún medio técnico, por ejemplo equipo, es patentable dentro del conjunto de la invención.  Por lo
tanto:IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 74
a) las invenciones de procedimiento que contengan funciones desempeñadas por un
ordenador y dirigidas por un programa informático podrán ser objeto de patente sólo
si la invención no consiste, en su conjunto, en un programa de ordenador;
b) las invenciones relativas a productos compuestos de elementos de una invención
aplicada mediante ordenador son patentables.
Por otra parte, puesto que Turquía se ha adherido al Convenio sobre la Patente Europea
(CPE), los artículos relativos a programas de ordenador se revisarán para ajustarlos a los posibles
cambios que se introduzcan en el CPE en el marco del próximo programa.
c) Las invenciones relativas a procedimientos que faciliten el desempeño de actividades
comerciales no son patentables, ya que, por su naturaleza, no son invenciones;
d) el artículo 6 excluye únicamente de la patentabilidad a las especies u obtenciones
vegetales y animales.  Además, el artículo 46 dispone que "...  cuando la invención se
refiera a un proceso microbiológico y el microorganismo pertinente no sea accesible a
los interesados, se considerará que la descripción responde a los requisitos
establecidos en el párrafo 1 del presente artículo siempre que se cumplan las
condiciones siguientes:  i) la descripción contiene la información relativa a lascaracterísticas del microorganismo;  ii) el solicitante ha depositado, no más tarde de
la fecha de presentación de la solicitud, un cultivo del microorganismo en una
institución autorizada, establecida de conformidad con los convenios
internacionales ...".  Además, según el artículo 82:  "cuando la materia de una
solicitud de patente se refiera a un proceso relativo a microorganismos, la protecciónantes mencionada comenzará únicamente cuando el microorganismo se haya puesto a
disposición de los interesados ...".  Esos artículos ponen de manifiesto que los
microorganismos son materia patentable.  En consecuencia, existen en Turquía varias
patentes y solicitudes de patente relativas a microorganismos.
9. Con arreglo al artículo 6 de la Ley vigente, toda invención contraria "al orden público o a
los principios de moralidad generalmente aceptados" se excluye de la patentabilidad.  Sírvanse
describir el proceso que permite al Gobierno de Turquía determinar si una invención es contraria al
orden público o a los principios de moralidad generalmente aceptados y los criterios utilizados para
realizar tal determinación, con mención de las disposiciones legales aplicables.  Asimismo, sírvanse
indicar si la determinación de que una invención qu eda excluida de la patentabilidad con arreglo al
artículo 6 puede ser objeto de apelación y, en caso afirmativo, ante qué órgano se interpondría esa
apelación.
No existen principios o criterios escritos para determinar si una invención es contraria al
"orden público" o a la "moralidad".  Además, hasta la fecha no se ha planteado ese tipo de problema
en ningún caso.  El artículo 54 del Decreto Ley Nº 551 establece lo siguiente:
"El cumplimiento de los requisitos de patentabilidad relativos a la especificación, las
peticiones y los dibujos no está comprendido en el ámbito de aplicación de este examen.  ElInstituto examinará la materia de la solicitud con arreglo a lo dispuesto en los artículos 6 y 10
del presente Decreto Ley para determinar si consiste o no en una invención que pueda ser
objeto de protección mediante patente y susceptible de aplicación industrial.  El Instituto, tras
recibir u oír la opinión en contrario de la parte interesada (solicitante) y, justificando
debidamente su decisión, denegará la solicitud cuando la invención objeto de esa solicitudcarezca de forma manifiesta e inequívoca de las características de novedad y aplicabilidad
industrial.IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 75
Cuando el examen permita concluir que la solicitud adolece de defectos de forma, con arreglo
a lo dispuesto en el artículo 53, o que su materia no es una invención que pueda ser objeto de
protección mediante patente, el procedimiento de examen se suspenderá, y se pedirá al
solicitante que subsane las deficiencias o notifique sus objeciones al Instituto en el plazoestablecido en el Reglamento.
En el curso de ese procedimiento, el solicitante puede modificar sus peticiones o dividir la
solicitud en varias solicitudes fraccionarias.
El Instituto denegará la solicitud, total o parcialmente en función de las peticiones, cuando no
considere aceptables las objeciones formuladas contra su decisión, según la cual, la materia de
la solicitud no constituye una invención que pueda ser objeto de protección mediante patente
o cuando no se haya subsanado la deficiencia existente, de conformidad con las condiciones ylos requisitos formales establecidos en el Reglamento."
Por otra parte, el artículo 26 del Reglamento de aplicación del Decreto Ley dispone lo
siguiente:
"El Instituto examinará la materia objeto de solicitud en lo que respecta al cumplimiento de
los artículos 6 y 10 del Decreto Ley para determinar si está o no comprendida en el conjuntode objetos e invenciones no patentables y si puede explotarse industrialmente.  En caso de que
el Instituto determine que la solicitud carece clara e indudablemente de novedad o de
aplicabilidad industrial, se conceden al solicitante tres meses para presentar sus
observaciones.
El Instituto, tras examinar las observaciones del solicitante, adoptará una decisión definitiva
y, si esa decisión es negativa, denegará la solicitud y expondrá las razones que justifican la
denegación.
Cuando el examen muestre que, con arreglo al artículo 53 del Decreto Ley, la solicitud
adolece de defectos de forma o el objeto de la invención está comprendido en el conjunto de
invenciones no patentables, el examen se suspenderá y se pedirá al solicitante que subsane lasdeficiencias o presente sus objeciones al Instituto en el término de tres meses.
El solicitante, en esa fase del procedimiento, puede modificar la petición o las peticiones o
dividir la solicitud en otras solicitudes fraccionarias.
El Instituto denegará la solicitud en su totalidad o en parte en el caso de la petición o las
peticiones respecto de las cuales no se haya aceptado la objeción contra su decisión de no
patentabilidad o no se hayan subsanado las deficiencias de conformidad con las disposiciones
del presente Reglamento."
Asimismo, todas las decisiones del Instituto Turco de Patentes pueden ser objeto de apelación
en virtud del apartado iii) del artículo 146 del Decreto Ley:
"en lo que respecta a las demandas interpuestas contra las decisiones del Instituto adoptadas
en el marco del presente Decreto Ley y a las demandas presentadas contra el Instituto por
terceros cuyos intereses hayan resultado dañados o perjudicados por las decisiones delInstituto, será competente el tribunal especial mencionado en el primer párrafo".IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 76
10. El artículo 6 de la Ley vigente excluye los "descubrimientos", los "planes" y las "obras
científicas" de lo que se considera materia patentable.  Sírvanse explicar y definir los términos
"descubrimientos", "planes" y "obras científicas" utilizados en el artículo 6 y facilitar ejemplos de
materias comprendidas en esas categorías excluidas, así como de materias que no lo estén.
No existen definiciones de esos actos en el Decreto Ley Nº 551 o en su Reglamento de
aplicación.  Pero, de acuerdo con el preámbulo del Decreto Ley y la opinión general:
- Descubrir es ver, detectar o hallar algo por primera vez;  descubrimiento es el acto de
descubrir algo.
- Un plan es un proyecto preparado, una forma de ejecutar un acto, un método o una
medida desarrollados únicamente a nivel teórico.
- Una obra científica es el resultado de la sistematización de unos conocimientos.  De
acuerdo con el preámbulo, contiene características estéticas.
Las patentes deberán concederse respecto de objetos tangibles (productos, procedimientos de
producción reales y aplicaciones prácticas), más que en relación con teorías, ideas y principios.  No
existe jurisprudencia para definir esas materias con mayor precisión.
11. Sírvanse identificar cualesquiera otras excepciones a los derechos conferidos por una patente
en Turquía e indicar la forma en que la legislación turca asegura que tales excepciones no atenten de
manera injustificable contra la normal explotación de la patente ni causen un perjuicio injustificado
a los intereses legítimos del titular de la patente, teniendo en cuenta los intereses legítimos de
terceros.
Las excepciones se explican en los siguientes artículos del Decreto Ley:
Límites del ámbito de aplicación de los derechos conferidos por una patente:  artículo 75
"Los siguientes actos permanecerán excluidos del ámbito de aplicación de los derechos
conferidos por una patente:
a) actos sin finalidad industrial o comercial y limitados a fines u objetivos privados;
b) actos que conlleven la utilización para fines experimentales de la invención objeto de
una patente;
c) preparaciones magistrales de medicamentos en farmacias que no entrañen una
producción masiva y se lleven a cabo únicamente para atender una prescripción, y
actos relacionados con los medicamentos así preparados;
d) utilización de una invención patentada en la fabricación o explotación de barcos,
naves espaciales, aeronaves o vehículos de transporte terrestre de países signatarios
del Convenio de París o para atender las necesidades de esos países, siempre que talesvehículos se hallen, temporal o accidentalmente, dentro de los límites fronterizos de
la República de Turquía;IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 77
e) cuando los actos previstos en el artículo 27 del Convenio sobre Aviación Civil
Internacional, de fecha 7 de diciembre de 1944, guarden relación con una aeronave de
un Estado, las disposiciones del presente artículo se aplicarán igualmente a tales
aeronaves."
Derechos conferidos por la utilización previa:  artículo 77
"El titular de los derechos de una patente no estará facultado para impedir que la persona o las
personas que, entre la fecha de presentación de la solicitud y la fecha de prioridad, hayan
explotado de buena fe la invención en Turquía o hayan realizado preparativos serios y
eficaces para explotar esa invención sigan explotando el objeto de la patente de la misma
forma que antes, o comiencen su explotación tras los preparativos realizados al efecto.  Sin
embargo, esos terceros podrán seguir explotando el objeto de la patente de la misma formaque antes o comenzar su explotación tras los preparativos realizados al efecto sólo en la
medida necesaria para atender las necesidades razonables de su empresa.  Ese derecho a
explotar la invención sólo podrá transferirse con la empresa.
Los derechos conferidos por una patente en el sentido del artículo 76 no serán extensivos a los
actos relacionados con productos puestos en venta por las personas indicadas en el párrafo 1del presente artículo."
Restricciones al uso de una patente:  artículo 80
"Una invención patentada no podrá utilizarse de ningún modo contrario a las leyes, a la
moralidad, al orden público o a la salud publica, y su explotación estará sujeta a las
prohibiciones y restricciones temporales o permanentes que se hayan establecido o seestablezcan por ley."
12. Sírvanse confirmar que la duración de todas las patentes existentes en Turquía al 1º de enero
de 2000 no finalizará antes de transcurrido un período de 20 años contados a partir de la fecha de
presentación de la solicitud.
El plazo para la expiración de todas las patentes en vigor, concedidas mediante un examen
(sustantivo) y existentes en Turquía al 1º de enero de 2000, es de 20 años contados a partir de la fecha
de presentación de la solicitud.  Sírvanse consultar el artículo 72:
"La duración de una patente concedida mediante examen (sustantivo) será de 20 años no
prorrogables, contados a partir de la fecha de presentación de la solicitud.
La duración de una patente concedida sin examen (sustantivo) será de siete años.  Cuando la
petición de examen (sustantivo) se realiza dentro del período de siete años y, tras la
realización de ese examen (sustantivo), se concede la patente, la duración de ésta secompletará hasta alcanzar 20 años contados a partir la fecha de presentación de la solicitud."
13. Según parece, los artículos 96, 97 y 99 exigen que la invención reivindicada en una patente
se fabrique en Turquía o que pueda concederse una licencia obligatoria de explotación de la patente.
Sírvanse explicar de qué forma esa disposición se ajusta a la prescripción establecida en el párrafo 1
del artículo 27 del Acuerdo sobre los ADPIC, en virtud de la cual los derechos de patente se podrángozar sin discriminación por el hecho de que los pr oductos sean importados o producidos en el país.
De conformidad con el artículo 73 del Decreto Ley Nº 551, el titular de una patente se
beneficiará del derecho que esa patente confiere sin discriminación por el lugar de invención, elIP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 78
campo de la tecnología o el hecho de que los productos sean importados o producidos en el país.
Además, el artículo 40 revisado el Reglamento de aplicación del Decreto Ley Nº 551, así como el
artículo 40 (modificado el 6 de diciembre de 1998) de ese Reglamento, aclaran la cuestión, ya que
admiten el certificado de importación como prueba de "explotación" de la patente.  Así pues, lasdisposiciones establecidas en el párrafo 1 del artículo 27 del Acuerdo sobre los ADPIC están
plenamente incorporadas a la legislación turca.  En consecuencia, no existe discriminación por el
hecho de que los productos sean importados o producidos en el país, y la importación del producto
patentado no es razón para que terceros soliciten una licencia obligatoria.
14. El artículo 102 de la Ley de patentes de Turquía parece permitir las licencias obligatorias de
patentes con fines de exportación.  Sírvanse explicar de qué forma el artículo 102 da cumplimiento a
las obligaciones establecidas en el artículo 31 del Acuerdo, y en particular en su apartado f).
Permítasenos hacer referencia nuevamente al artículo 102 del Decreto Ley Nº 551:
"La exportación (situación o posibilidad) de la invención patentada no se admitirá como justificación
para la concesión de licencias obligatorias."  Esa disposición es idéntica a lo establecido en elapartado f) del artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC:  "se autorizarán esos usos principalmente
para abastecer el mercado interno del Miembro que los autorice".  Así pues, la exportación no
constituye un motivo para solicitar una licencia obligatoria.
15. Sírvanse indicar el número de licencias obligatorias expedidas con arreglo a los artículos 99,
101, 102 y 103 de la Ley de patentes de Turquía en cada uno de los últimos cinco años.
Durante los últimos cinco años sólo se ha expedido una licencia obligatoria en virtud de
alguno de los artículos mencionados en la pregunta.  Esa licencia obligatoria se expidió el 2 dediciembre de 1998 por decisión de un tribunal.  Tal decisión se adoptó con anterioridad a la revisión
del Reglamento de aplicación y el titular de los derechos y no presentó pruebas relativas a la patente
(ni siquiera certificado de importación).
16. Sírvanse describir con detalle la forma en que las leyes turcas protegen las obtenciones
vegetales y mencionar las disposiciones legales aplicables.
Para proteger las obtenciones vegetales, el Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales ha
preparado un "proyecto de legislación relativa a la protección de los derechos de los seleccionadores
de obtenciones vegetales".  El proyecto de ley se ha preparado sobre la base del texto de 1991 del
Convenio de la Unión Internacional para la Pr otección de las Obtenciones Vegetales (UPOV).  La
finalidad del proyecto de ley, aplicable a todas las variedades vegetales, es fomentar el desarrollo de
obtenciones vegetales y proteger los derechos de los obtentores.
Por otra parte, de acuerdo con el artículo 6 del Decreto Ley Nº 551, no se conceden patentes
relativas a variedades o especies vegetales o animales o a procedimientos de selección de variedades o
especies vegetales o animales basados principalmente en elementos biológicos.  Sin embargo, en
Turquía es posible patentar los procedimientos de selección vegetal que no se basen en elementos
fundamentalmente biológicos.  Dado que Turquía es miembro de la Oficina Europea de Patentes
(OEP) desde el 29 de enero de 2000 y que la legislac ión turca se basa en el Convenio sobre la Patente
Europea (CPE), la aplicación de sus disposiciones es  similar a la realizada por la OEP.  Además, los
cambios introducidos en el CPE a ese respecto tendrán incidencia directa en la legislación turca.
G. E
SQUEMAS DE TRAZADO (TOPOGRAFÍAS ) DE LOS CIRCUITOS INTEGRADOS
17. Sírvanse describir de qué forma cumple Turquía las obligaciones establecidas en la sección 6
de la Parte II del Acuerdo sobre los ADPIC y mencionar las disposiciones legales pertinentes.IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 79
Tenemos un proyecto de ley sobre la protección de los esquemas de trazado de los circuitos
integrados cuyo texto se ha notificado en su totalidad a la OMC de conformidad con el párrafo 2 del
artículo 63 del Acuerdo sobre los ADPIC.  El texto del proyecto de ley contiene artículos sobre
disposiciones generales, derecho a la protección, limitación de la protección, solicitud y registro,trámites legales relacionados con el derecho de solicitud y registro, revocación y extinción del
derecho, infracción del derecho y procedimientos civiles, explotación por un organismo oficial o por
terceros, y disposiciones penales.  Los artículos 1, 2, 3, 5, 6, 7, 9, 12 y 13 del proyecto de ley están en
consonancia con el artículo 35 del Acuerdo sobre los ADPIC, mientras que el artículo 12 se ajusta al
artículo 36 del Acuerdo.
Efecto de la protección
Artículo 12.  La protección tendrá el efecto de que el titular de los derechos podrá impedir la
realización sin su autorización de los actos siguientes:
a) la reproducción, mediante su incorporación total o parcial en un circuito integrado o
de otro modo, del esquema de trazado de circuitos integrados protegido, excepción
hecha del acto de reproducir cualquier parte que no cumpla el requisito de
originalidad a que se hace referencia en el artículo 6;
b) la importación, venta o distribución de otro modo con fines comerciales de un
esquema de trazado de circuitos integrados protegido, un circuito integrado en el que
esté incorporado un esquema de trazado protegido o un artículo que incorpore un
circuito integrado de esa índole sólo en la medida en que siga conteniendo un
esquema de trazado de circuitos integrados ilícitamente reproducido.
El párrafo d) del artículo 13 está en conformidad con el párrafo 1 del artículo 37 del Acuerdo
sobre los ADPIC.
Limitación de la protección
Artículo 13.  El efecto de la protección de un esquema de trazado de circuitos integrados en
virtud de la presente Ley no se extenderá a:
a) la reproducción del esquema de trazado de circuitos integrados protegido para fines
privados o con el único propósito de evaluación, análisis, investigación o enseñanza;
b) los actos previstos en el artículo 12 respecto de un esquema de trazado que sea
resultado del análisis o la evaluación con arreglo al apartado a) y sea original en el
sentido de lo establecido en el artículo 6;
c) la importación, venta o distribución de otro modo con fines comerciales de un
esquema de trazado de circuitos integrados o de circuitos integrados cuando se tratede un esquema de trazado o de circuitos integrados protegidos, o de un circuito
integrado en que se haya incorporado tal esquema de trazado, que hayan sido
colocados en el mercado por el titular de los derechos o con su consentimiento;
d) la realización de cualquiera de los actos mencionados en el apartado b) del párrafo 1
del artículo 12 respecto de un circuito integrado que incorpore un esquema de trazadoilícitamente reproducido o en relación con cualquier artículo que incorpore tal
circuito integrado, cuando la persona que realice u ordene esos actos no sepa o no
tenga motivos razonables para saber, al adquirir el circuito integrado o el artículo queIP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 80
incorpore tal circuito integrado, que incorpora un esquema de trazado reproducido
ilícitamente;  sin embargo, después del momento en que esa persona reciba aviso
suficiente de que el esquema de trazado se ha reproducido ilícitamente, dicha persona
podrá realizar cualquier acto con respecto al producto en existencia o pedido antes deese momento, pero podrá exigírsele que pague al titular del derecho una suma
equivalente a la regalía razonable que correspondería pagar por una licencia
libremente negociada de tal esquema de trazado;
e) la realización de cualquiera de los actos mencionados en el apartado b) del párrafo 1
del artículo 12 cuando se refiera a un esquema de trazado de circuitos integrados
idéntico que sea original y haya sido creado independientemente por un tercero.
La parte octava del proyecto de ley está en conformidad con el párrafo 2) del artículo 37 del
Acuerdo sobre los ADPIC.
Condiciones de explotación
Artículo 38.  El Consejo de Ministros podrá decidir que, aun sin autorización del titular de los
derechos, un organismo oficial o un tercero puedan explotar el esquema de trazado de
circuitos integrados en los casos siguientes:
a) cuando el interés público, en particular la seguridad nacional, el estado nutricional, la
situación sanitaria o el desarrollo de otros sectores fundamentales de la economía
nacional requieran la explotación de un esquema de trazado protegido para uso
público no comercial;  o
b) cuando un órgano judicial o administrativo haya determinado que la forma de
explotación de un esquema de trazado proteg ido por el titular de los derechos o su
concesionario es anticompetitiva y decida poner remedio a esa práctica.
La solicitud de autorización del Consejo de Ministros deberá acompañarse de pruebas de que
la persona que solicita la autorización ha hecho llegar al titular de los derechos una petición
de licencia contractual, pero no ha logrado obtener tal licencia en condiciones comerciales yplazos razonables.  El Instituto evalúa la propuesta en función de la información y las pruebas
disponibles y las transmite al Consejo de Ministros a través del Ministerio correspondiente.
La explotación del esquema de trazado de circuitos integrados se limitará, en su alcance y
duración, a los fines para los que se autorizó y se destinará predominantemente al
abastecimiento del mercado local.
No será exclusiva y estará sujeta al pago al titular de los derechos de la remuneración
adecuada, teniéndose en cuenta el valor económico de la autorización del Consejo deMinistros, determinado en la decisión del Ministro y, si procede, la necesidad de corregir
prácticas anticompetitivas.
El derecho de explotación concedido por el Cons ejo de Ministros a terceros puede transferirse
a condición de que se transfiera conjuntamente con la empresa o los locales y parte de la
empresa, según su valoración.  El Instituto consignará la transferencia en el registro.  Latransferencia no tendrá efecto frente a terceros hasta que no se haya registrado.
El beneficiario de la explotación no tendrá derecho a conceder una licencia secundaria, acción
que se considerará nula.IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 81
La validez jurídica de cualquier decisión relativa a la autorización y a la remuneración
prevista por tal uso estará sujeta a revisión judicial por el tribunal competente.
Cuando se permita una utilización de ese tipo para poner remedio a una práctica prevista en el
apartado b) del párrafo 1, los párrafos 2 y 4 no serán aplicables.
Explotación por motivos de interés público
Artículo 39.  El Consejo de Ministros podrá decidir la explotación por motivos de interés
público de acuerdo con el apartado a) del párrafo 1 del artículo 38.  El Ministerio interesado
propone al Consejo de Ministros la expedición de un decreto relativo a la concesión de la
explotación.  En caso de que la utilización del esquema de trazado de circuitos integrados sea
importante para la defensa nacional o la salud pública, el Ministerio pertinente y el Ministerio
de Defensa Nacional o el Ministerio de Sanidad preparan conjuntamente la propuesta.
La decisión de conceder la explotación puede limitar la utilización del esquema de trazado de
circuitos integrados a una o varias empresas en función de su importancia para la defensa
nacional.
Terminación del derecho de explotación
Artículo 40.  A petición del titular de los derechos, el Consejo de Ministros pondrá fin al
derecho de explotación si considera que las circunstancias que determinaron su decisión ya no
existen y es poco probable que concurran de nuevo o que el beneficiario de la autorización no
ha cumplido las condiciones de la misma.
A pesar de lo dispuesto en el primer párrafo, el Consejo de Ministros no pondrá fin a una
autorización si considera que la protección adecuada de los legítimos intereses delbeneficiario justifica su mantenimiento.
El artículo 7 del proyecto de ley está en conformidad con el artículo 38 del Acuerdo sobre
los ADPIC.
Comienzo y duración de la protección
Artículo 7.  La protección de un esquema de trazado de circuitos integrados comenzará:
a) en la fecha de la primera explotación comercial, en cualquier parte del mundo, del
esquema de trazado por el titular de los derechos, siempre que ese titular presente al
Instituto una solicitud de protección en el plazo de dos años, o
b) en la fecha de presentación asignada a la solicitud de registro del esquema de trazado
de circuitos integrados depositada por el titular de los derechos, si el esquema de
trazado no se ha explotado comercialmente con anterioridad en cualquier parte del
mundo.
La protección de un esquema de trazado en virtud de la presente Ley finalizará al término del
décimo año civil, contado a partir de la fecha de comienzo de la protección.
La protección de los esquemas de trazado no podrá seguir reivindicándose si el esquema de
trazado no se ha explotado comercialmente de forma que no sea privada o no se ha solicitado
al Instituto en el plazo de 15 años contados a partir de la fecha de su primera fijación.IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 82
H. PROTECCIÓN DE LA INFORMACIÓN NO DIVULGADA
18. El párrafo 2 del artículo 39 del Acuerd o sobre los ADPIC impone a los Miembros la
obligación de proteger toda información no divulgada, incluidos los conocimientos tecnoprácticos y
la información comercial, siempre que cumpl an determinados criterios.  Esa protección ha de
mantenerse mientras se cumplan las condiciones establecidas en el párrafo 2 del artículo 39 y no
puede estar condicionada al registro.  Sírvanse explicar de qué forma cumple Turquía esa obligación.
La protección de la información no divulgada se establece mediante cuatro textos legislativos:
i) Código de Comercio de Turquía;
ii) Reglamento de Productos Farmacéuticos;
iii) Ley de Funcionarios Públicos;  y
iv) Decreto sobre Patentes.
El Código de Comercio de Turquía concede protección a través de sus disposiciones sobre
competencia desleal.  En el artículo 57/7-8 se describen los actos incompatibles con la buena fe y los
actos que constituyen competencia desleal.  Entre ellos cabe citar los siguientes:
- la incitación o inducción de los empleados, agentes u otros ayudantes a divulgar u
obtener secretos comerciales y de fabricación de su empleador o sus agentes;  y
- el aprovechamiento ilícito de los secretos comerciales o de fabricación que se hayan
obtenido o a cuyo conocimiento se haya llegado de forma incompatible con la buena
fe o su divulgación constituyen actos de competencia desleal.
Los artículos 58 a 63 prevén remedios civiles tales como la prevención de la infracción y el
resarcimiento de daños y perjuicios en caso de prácticas de competencia desleal relacionadas con lainformación no divulgada, entre otros aspectos.  Además, el artículo 64 establece sanciones penales en
forma de prisión o multa para los actos de competencia desleal relacionados con la información no
divulgada.
19. El párrafo 3 del artículo 39 del Acuerd o sobre los ADPIC impone a los Miembros la
obligación de proteger determinados datos de pruebas asociados a peticiones de autorización paracomercializar productos farmacéuticos y agroquímicos frente a la divulgación y contra "todo uso
comercial desleal".  Sírvanse exponer con detalle de qué forma cumple Turquía esa obligación y
mencionar las disposiciones aplicables de la ley.
1) En virtud del artículo 36 del Reglamento de Productos Farmacéuticos, el Ministerio
de Sanidad deberá mantener secreta la información facilitada por el interesado en su solicitud
de autorización para la comercialización.
2) Además, el artículo 31 de la Ley de Funcionarios Públicos prohíbe a los funcionarios
de los ministerios y las instituciones públicas divulgar información comercial secreta
relacionada con sus funciones.
La administración pública es responsable de los actos de infracción de esas dos normas en
virtud del artículo 125 de la Constitución (en que se prevé el recurso a la revisión judicial
respecto de todas las acciones y operaciones de las administraciones públicas).  Mediante esarevisión judicial en el Tribunal Administrativ o, la administración pública puede ser obligada a
indemnizar a las personas cuya información secreta hayan divulgado sus funcionarios.IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 83
3) En el artículo 83/3 del Decreto sobre Patentes se establece que las autoridades
(el Instituto de Patentes Turco) deben respetar el carácter confidencial de la información y los
resultados de ensayos al expedir licencias de fabricación.
Pregunta complementaria
En respuesta a la pregunta 19 de los Estados Unidos, Turquía ha expuesto de qué forma
impide la divulgación de los datos presentados a fin de obtener autorización para la comercialización
de los productos agroquímicos y farmacéuticos.  Sí rvanse explicar si su ley impide a los ministerios
pertinentes basarse en datos presentados con anterioridad por una parte para aprobar la solicitud de
otra parte de autorización para la comercializa ción de un producto agroquímico o farmacéutico que
sea bioequivalente al producto de la primera parte, y de qué forma lo impide.
Los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio están protegidos de
conformidad con los instrumentos jurídicos de Turquía mencionados infra.  Además, los
departamentos correspondientes del Ministerio de Sanidad están obligados a cumplir con lo dispuesto
en el Acuerdo sobre los ADPIC.
1. Reglamento para el registro de productos farmacéuticos médicos (Gaceta
Oficial Nº 22218, de 2 de marzo de 1995).
Bajo la rúbrica "Confidencialidad", el artíc ulo 36 estipula:  "El Ministerio de Sanidad
está obligado a proteger la confidencialidad de la información y de los datos
presentados por un solicitante durante la solicitud de registro".
2. Protección de los derechos de patente (Gaceta Oficial No.  22326 de 27 de junio
de 1995).
Artículo 36:  Obligación de confidencialidad.Artículo 72:  Duración de la patente.Artículo 74:  La utilización de elementos de la patente por parte de terceros.
Artículo 83:  El contenido de la protección, que está reforzado por la patente.
3. Protección de los dibujos y modelos industriales (Gaceta Oficial No.  22326, de 27 de
junio de 1995).
4. Protección de las marcas de fábrica o de comercio (Gaceta Oficial de 24 de junio
de 1995).
5. Los artículos correspondientes de la Ley de Comercio de Turquía para la protección
contra la competencia desleal.
Las marcas de fábrica o de comercio notoriamente conocidas son de la competencia del
Instituto de Patentes Turco, y de conformidad con el Convenio de París, las marcas de fábrica o de
comercio extranjeras también están protegidas en Turquía.
La legislación de Turquía no abarca la exclusividad de los datos ni la exclusividad de
comercialización, como es el caso en la UE y en los Estados Unidos  Únicamente los productos
patentados están protegidos por la legislación sobre patentes hasta la fecha de expiración de laIP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
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patente.  En algunos países europeos la exclusividad de los datos se aplica de manera más estricta que
en los países miembros de la OCDE.
La divulgación de la información y de los datos presentados por el primer solicitante para
obtener la aprobación para comercializar productos farmacéuticos al examinar la solicitud del
segundo solicitante está estrictamente prohibida.
Esto ocurre en el caso de que se consideren como productos esencialmente similares, de
manera que se exigen, al presentar las solicitudes, datos sobre la bioequivalencia, y datos clínicos,
farmacológicos y toxicológicos.  No existe un plazo límite en relación con la segunda solicitud.  Sin
embargo, los productos patentados están protegidos durante la duración de la patente.
I. OBSERVANCIA
20. Sírvanse describir con detalle las acciones y los recursos civiles que la legislación de
Turquía pone a disposición de los titulares de derechos relativos a obtenciones vegetales e
información no divulgada para hacer posible la intervención eficaz contra cualquier transgresión afin de impedir futuras infracciones y disuadir a los potenciales infractores, y mencionar las
disposiciones legales en que se prevean esos recursos.
La legislación de Turquía sobre obtenciones vegetales se halla en fase de proyecto de ley, y
no ha entrado aún en vigor.
Por esa razón, la protección de las obtenciones vegetales y de la información no divulgada
relativa a ellas se proporciona a través de las disposiciones generales sobre competencia desleal
establecidas en el Código de Comercio de Turquía.  (Véase la respuesta a la pregunta 18.)
Los artículos aplicables del Código de Comercio de Turquía son los siguientes:
Artículo 56.  Competencia desleal es el uso indebido de la competencia económica de
cualquier forma mediante actos engañosos u otros actos incompatibles con la buena fe.
Son actos incompatibles con la buena fe los siguientes:
1- desacreditar a otros o a sus mercancías, sus actividades, los productos de su trabajo o
su actividad comercial mediante declaraciones falsas, engañosas o innecesariamente
ofensivas;
2- facilitar información contraria a la verdad respecto de la moralidad o la capacidad
financiera de otra persona;
3- facilitar información falsa o engañosa respecto de la propia situación, las mercancías
y los productos obtenidos mediante el propio trabajo, las propias actividades u
operaciones comerciales, o actuar de la misma forma respecto de terceros y ponerlos
en situación ventajosa respecto de sus competidores;
4- actuar como si uno hubiese obtenido una distinción, título o galardón sin haberlo
obtenido y tratar de crear así la impresión de tener capacidades excepcionales, outilizar títulos o nombres profesionales falsos que puedan crear esa impresión;
5- tratar de crear confusión con las mercancías y productos del trabajo, la actividad o la
empresa comercial de otra persona o recurrir a medidas susceptibles de crear esaIP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
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confusión, particularmente mediante la utilización de nombres, títulos, marcas, signos
y medios distintivos similares utilizados legalmente por otra persona, o vender o
almacenar por una razón distinta de las necesidades personales productos que den
lugar a confusión, a sabiendas o sin saberlo;
6- asegurar o prometer a los empleados, agentes u otros colaboradores o terceras
personas ventajas a las que no tienen derecho con propósito de lograr beneficios para
uno mismo o para otros al incitar a esas personas a faltar a sus deberes;
7- incitar o inducir a los empleados, agentes u otros colaboradores a divulgar u obtener
secretos comerciales y de fabricación de su empleador o sus agentes;
8- aprovecharse ilícitamente de los secretos comerciales o de fabricación que se hayan
obtenido o a cuyo conocimiento se haya llegado de forma incompatible con la buenafe, o divulgarlos a terceros;
9- expedir certificados de buena conducta o capacidad contrarios a la verdad, a fin de
engañar a personas de buena fe;
10- no cumplir las condiciones de la vida laboral establecidas mediante leyes,
reglamentos, contratos y costumbres profesionales o locales que sean tambiéneficaces respecto de los competidores.
Responsabilidad jurídica:
i) Cláusulas diversas:
Artículo 58.  Quienquiera que, debido a prácticas de competencia desleal, sufra daños
respecto de sus clientes, su crédito, su reputación profesional, su actividad comercial u otrosintereses económicos, o se vea expuesto a tal peligro, podrá solicitar:
a) la determinación de la existencia de competencia desleal;
b) la prevención de la competencia desleal;
c) la supresión de las condiciones materiales resultantes de la competencia desleal y, si
la competencia desleal se basa en declaraciones falsas o engañosas, la rectificación deesas declaraciones;
d) el resarcimiento de daños y perjuicios, en caso de falta;
e) el resarcimiento de daños y perjuicios morales en caso de concurrir las circunstancias
establecidas en el artículo 49 del Código de Obligaciones.
El juez puede ordenar también el pago del valor de los beneficios que el demandado pudiese
haber obtenido mediante prácticas de competencia desleal, como indemnización de daños y
perjuicios al demandante y de conformida d con lo dispuesto en el párrafo d).
Los clientes cuyos intereses económicos hayan resultado perjudicados por la competencia
desleal pueden también emprender las acciones indicadas en el primer párrafo.IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 86
Las cámaras de comercio y de industria, las asociaciones de artesanos, las bolsas y otras
asociaciones profesionales y económicas facultadas para proteger los intereses económicos de
sus miembros de acuerdo con sus estatutos pueden también emprender las acciones indicadas
en los apartados a), b) y c), siempre que sus miembros o los miembros de sus delegacionestengan derecho a emprender acciones judiciales  de conformidad con los párrafos primero y
segundo.
Cualquier sentencia dictada contra una persona en virtud de los apartados a) y b) del párrafo
primero será también aplicable a las personas que hayan obtenido directa o indirectamente las
mercancías objeto de competencia desleal.
ii) Responsabilidad del empleador:
Artículo 59.  Si los empleados o trabajadores cometen actos de competencia desleal durante
su servicio o trabajo, las acciones mencionadas en los apartados a), b) y c) del párrafo primero
podrán emprenderse también contra sus empleadores.
Las disposiciones del Código de Obligaciones se aplican a las acciones mencionadas en los
apartados d) y e) del párrafo primero del artículo precedente.
iii) Responsabilidad de la prensa:
Artículo 60.  Si la competencia desleal se ha cometido a través de la prensa, las acciones
mencionadas en los apartados a), b) y c) del artículo 58 podrán interponerse únicamente
contra las personas que hayan escrito el artículo o entregado el anuncio.
a) Si el artículo o el anuncio se han publicado sin el conocimiento o la aprobación del
autor del artículo o del anunciante;
b) si se deniega la divulgación de la identidad de la persona que ha escrito el artículo o
entregado el anuncio;  o
c) si, por otras razones, es imposible identificar al autor del artículo o al anunciante o
emprender acciones judiciales contra ellos ante un tribunal turco,
esas acciones podrán interponerse también contra el redactor jefe y, si se trata de un anuncio,
contra el director de publicidad;  si el redactor jefe o el director de publicidad no se han
designado o no existen, contra el editor;  y si tampoco éste ha sido designado, contra el
impresor.
Además, si puede atribuirse una falta al redactor jefe, al director de publicidad, al editor o al
impresor, podrá emprenderse una acción judicial contra las personas que la hayan cometido,
sin tenerse en cuenta el orden precedente.
Las disposiciones del Código de Obligaciones se aplican a las acciones indicadas en los
apartados d) y e) del párrafo primero del artículo 58.
iv) Publicación de la sentencia:
Artículo 61.  Si la parte ganadora lo solicita, el tribunal podrá ordenar la publicación de la
sentencia, una vez que ésta sea firme, a expensas de la parte perdedora.  El juez determinará
la forma y el alcance de la publicidad.IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
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v) Prescripción:
Artículo 62.  Las acciones indicadas en el artículo 58 se prescriben un año después de la fecha
en que la parte facultada para entablar juicio haya sido informada de que se han originado los
derechos pertinentes y, en todo caso, al cumplirse tres años desde que esos derechos se hanoriginado.  Sin embargo, si se ha cometido un acto punible que esté sujeto a un período de
prescripción más largo en virtud de las leyes penales, ese período se aplicará también a las
acciones civiles.
vi) Medidas cautelares:
Artículo 63.  Tras la demanda interpuesta por la persona con capacidad procesal, el tribunal
podrá decidir que se mantengan las condiciones existentes, que se suprima la situación
material resultante de la competencia desleal, con arreglo a lo indicado en los apartados b)y c) del párrafo primero del artículo 58, que se impida la competencia desleal, que se
rectifiquen las declaraciones falsas o engañosas y que se adopten las demás medidas
necesarias, de conformidad con las disposiciones del Código de Procedimiento Civil relativas
a medidas cautelares.
Responsabilidad penal:
Actos punibles:
Artículo 64.
1) Quienquiera que cometa intencionadamente los actos de competencia desleal
indicados en los párrafos 1, 2, 4, 5, 6, 8 y 9 del artículo 57;
2) quienquiera que facilite intencionadamente información falsa o engañosa relativa a su
situación personal, sus bienes, los productos obtenidos mediante su trabajo, su
actividad comercial o su empresa con objeto de que sus propuestas y ofertas sean
preferidas a las de sus competidores;
3) quienquiera que induzca a empleados, agentes u otros colaboradores a divulgar los
secretos comerciales y de fabricación de su empleador o sus superiores;
4) quienquiera que, en el desempeño de su trabajo, tenga conocimiento a través de
empleadores o agentes de que sus empleados o agentes cometen un acto de
competencia desleal punible, y no impida ese acto ni rectifique las declaraciones
contrarias a la verdad,
podrá ser condenado por el tribunal penal, previa demanda de una de las personas con
capacidad para emprender una acción civil en virtud del artículo 58, a pena de prisión
de un mes a un año o multa de 500 a 1.000 libras, o a ambas penas;
quienquiera que, a pesar de la sentencia definitiva de prohibición de la competencia
desleal, persista en su acto de competencia desleal sin cambios o con cambios
secundarios incurrirá en pena de prisión por un período mínimo de seis meses y será
sancionado con una fuerte multa de 5.000 a 10.000 libras, y será encausado de oficio.IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 88
21. Sírvanse indicar si las decisiones sobre el fondo de los casos dictadas por los tribunales se
facilitan por escrito y se ponen a disposición del público para que éste pueda familiarizarse con
la Ley.
El Tribunal de Casación publica una revista mensual basada en las decisiones sobre el fondo
adoptadas en los procedimientos judiciales.  Los fallos civiles y penales sobre cualquier materia,
incluidas las diferencias en materia de propiedad intelectual, dictados por los tribunales de instancias
inferiores y el veredicto sobre la apelación del Tribunal de Casación se han publicado y puesto a
disposición del público a través de esa revista.
22. Sírvanse proporcionar información estadística correspondiente a 1998 y 1999 sobre las
medidas civiles establecidas para lograr la observ ancia en materia de derecho de autor, marcas de
fábrica o de comercio, indicaciones geográficas, di bujos y modelos industriales, patentes, esquemas
de trazado de circuitos integrados y secretos comerciales, con inclusión del número de casos
presentados, mandamientos judiciales dictados , mercancías infractoras confiscadas, equipos
infractores confiscados y casos resueltos (comprendidos los arreglos amistosos), así como el importe
de los resarcimientos ordenados.
Las preguntas sobre estadísticas7 relativas a la observancia civil del derecho de autor y los
derechos relativos a marcas de fábrica o de comercio, indicaciones geográficas, dibujos y modelos
industriales, patentes, etc., se remitirán a los tribunales en lo que respecta al año 2000 y años
sucesivos.  Por esa razón, no será posible responder de momento a esa pregunta.
Desde que en 1996 entró en vigor el artículo 21 de la anterior Ley Nº 1615  de Aduanas y,
posteriormente, la Ley Nº 4458 de Aduanas (y su artículo 57) (documento IP/N/1/TUR/C/2),
actualmente en vigor, 18 titulares de derechos han solicitado a la Administración de Aduanas la
suspensión de los procedimientos aduaneros relativos a mercancías supuestamente portadoras de
marcas de fábrica o de comercio falsificadas.
Tres de esas solicitudes fueron de tipo genérico (sin indicaciones de objetivos concretos ni
presentación de datos) y las autoridades aduanera s adoptaron medidas de precaución durante 30 días,
de conformidad con el artículo 178 del Reglamento de aplicación de la Ley Nº 4458 de Aduanas.
Catorce demandas dieron por resultado la suspensión de los procedimientos aduaneros tras la
presentación de mandatos judiciales;  tres de esos casos se han resuelto a favor de los demandados y,
en consecuencia, la Administración de Aduanas ha despachado las mercancías;  y uno de tales casos
se ha resuelto mediante sentencia definitiva a favor del demandante;  los demás casos están aún
pendientes.  En un caso el demandante ha retirado su demanda.
Los casos correspondientes a los años 1998 y 1999 son los siguientes:En 1998,
- dos titulares de derechos solicitaron a la Administración de Aduanas la suspensión
del despacho aduanero de las mercancías, que supuestamente ostentaban marcas de
fábrica o de comercio falsificadas, y los procedimientos de despacho se suspendieron
tras la presentación de mandatos judiciales por los demandantes.  Uno de los casos seresolvió mediante sentencia definitiva a favor del demandado y las mercancías se
despacharon en consecuencia.
                                                     
7 Tales datos han sido preparados por la Dirección General del Registro de Antecedentes Penales y
Estadística del Ministerio de Justicia.IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 89
En 1999,
- seis titulares de derechos solicitaron a la Administración de Aduanas la suspensión
del despacho aduanero de las mercancías, que supuestamente ostentaban marcas de
fábrica o de comercio falsificadas.  Cinco de esos procedimientos de despacho sesuspendieron tras la presentación de mandatos judiciales por los demandantes.  En un
caso, el demandante retiró su demanda, y en otro la sentencia definitiva fue favorable
al demandante.
La Administración de Aduanas de Turquía (Subsecretaría de Aduanas) se propone fomentar
las posibilidades del derecho de demanda previsto en la legislación aduanera y convertirlo en el
instrumento mejor conocido de protección en los sectores de propiedad intelectual e industrial.
23. Sírvanse proporcionar información estadística correspondiente a 1998 y 1999 sobre las
medidas penales establecidas para lograr la observancia en materia de piratería lesiva del derecho
de autor y de infracción de marcas, incluido el número de allanamientos, pr ocesamientos y condenas,
así como el importe de las multas o la duración de las penas de prisión (precisando en el primer caso
si se pagaron o no, y en el segundo si se cumplieron efectivamente o se suspendió su ejecución), junto
con toda otra información que demuestre la eficacia de su sistema penal para combatir la piratería
lesiva del derecho de autor y la falsificación de las marcas de fábrica o de comercio.
Información estadística relativa a la observancia penal de los derechos relativos a patentes,
dibujos y modelos, indicaciones geográficas, marcas de fábrica o de comercio, obras cinematográficas
y obras literarias y artísticas:
Número de acciones penales8 emprendidas en 1997, 1998 y 1999
1997 1998 1999Absolución
(1999)Condena
(1999)
Patentes 49 31 8 48% 24%
Dibujos y modelos 3 80 0 - -
Indicaciones geográficas 0 0 0 - -
Marcas de fábrica o de comercio 889 1.550 1.199 18% 40,4%
Obras cinematográficas 144 151 115 27% 29,7%
Obras literarias y artísticas 65 234 313 24,4% 40,4%
Promedio de la duración de los casos penales en 1998 y 1999
1998 1999
Patentes 281 días 496 días
Dibujos y modelos 0 0
Indicaciones geográficas 0 0
                                                     
8 El material estadístico preparado hasta ahora (por  la Dirección General del Registro de Antecedentes
Penales y Estadística del Ministerio de Justicia) no es adecuado para responder a las preguntas sobreallanamientos y facilitar detalles sobre la cuantía de las multas o la duración de las penas de prisión respecto de
cada sentencia.  Los datos actuales se basan en las sentencias definitivas de absolución o condena.IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 90
1998 1999
Marcas de fábrica o de comercio 265 días 322 días
Obras cinematográficas 316 días 295 días
Obras literarias y artísticas 200 días 272 días
Desglose de las acciones penales por zonas geográficas de Turquía
1998
Zona geográfica PatentesDibujos y
modelosIndicaciones
geográficasMarcas de
fábrica o de
comercioObras
cinematográficasObras
literarias y
artísticas
Mediterráneo 0 0 0 338 47 14
Anatolia oriental 7 0 0 2 6 5
Región del Egeo 2 0 0 222 8 34
Sudeste 0 78 0 18 28 0
Anatolia central 4 0 0 165 17 32
Región del Mar
Negro 10 0 0 56 11 11
Región deMármara 8 2 0 749 34 138
Total 31 80 0 1.550 151 234
1999
Zona geográfica PatentesDibujos y
modelosIndicaciones
geográficasMarcas de
fábrica o de
comercioObras
cinematográficasObras
literarias y
artísticas
Mediterráneo 0 0 0 340 3 9
Anatolia oriental 0 0 0 7 17 3
Región del Egeo 1 0 0 243 15 43
Sudeste 0 0 0 36 11 1
Anatolia central 0 0 0 112 14 73
Región del MarNegro 1 0 0 65 16 8
Región de
Mármara 6 0 0 395 34 176
Total 8 0 0 1.199 115 313
24. Sírvanse describir cualquier nueva iniciativa prevista para mejorar la observancia de los
derechos de propiedad intelectual en Turquía, en particular iniciativas relativas a la observancia por
vía penal.IP/Q/TUR/1, IP/Q2/TUR/1,
IP/Q3/TUR/1, IP/Q4/TUR/1
Página 91
Las modificaciones introducidas en el proyecto de ley pertinente están en conformidad con las
Directivas del Consejo, la Convención de Roma, el Convenio de Berna y el Acuerdo sobre los
ADPIC, en que Turquía es parte, y con los Tratados de la OMPI sobre Derecho de autor y sobre la
interpretación o ejecución de fonogramas, en que Turquía tiene previsto ser parte, y su finalidad es laplena observancia de los derechos de propiedad intelectual.
El proyecto de ley se ha puesto en plena conformidad, especialmente con ese fin y para
adoptar las medidas siguientes:
i) Aumentar las penas de prisión y multa y las sanciones aplicables en caso de
reincidencia en el mismo delito.
ii) Establecer tribunales especializados.iii) Poner en práctica las disposiciones relativas a la confiscación de productos pirata en
aduana.
iv) Cerrar las instalaciones en que se lleven a cabo actos de piratería.v) Establecer órganos de vigilancia facultados para emprender acciones judiciales de
oficio con objeto de impedir los actos de piratería.
Asimismo, se ha creado el Instituto de Derechos de Propiedad Intelectual, cuya estructura
institucional es similar a la de la Oficina Turca de Patentes, con miras a desarrollar el sistema de
propiedad intelectual y establecer una institución especializada en la observancia de los derechos.
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