ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/BFA/W/106
18 de septiembre de 2003
(03-5003)
Comité de Asuntos Presupuestarios,
Financieros y Administrativos
FONDO DE FUNCIONAMIENTO DEL ÓRGANO DE APELACIÓN
1. Como se recordará, el Director General pr opuso en su proyecto de presupuesto para 2003 que
se incluyera la cifra de 1,7 millones de francos suizos para reponer el Fondo de Funcionamiento del
Órgano de Apelación (FFOA).  En la deliberación posterior acerca de las propuestas de presupuesto
se suprimió esa cantidad.  En el informe del Comité (WT/BFA/63, nota 4) se indica que
"[l]as necesidades del Fondo de Funcionamiento del Órgano de Apelación en 2003 se controlarían
periódicamente, y si fuera necesario se estudiaría la posibilidad de recurrir a otras fuentes de
financiación."
2. Como puede verse en el cuadro adjunto, aparte de la financiación inicial del FFOA, las
reposiciones han procedido exclusivamente de la Cuenta de Superávit.  Cuando la reposición
propuesta de 1,7 millones de francos suizos para 2003 fue suprimida del presupuesto que se
recomendó al Consejo General, aún no se conocía la situación de la Cuenta de Superávit de 2002 pero
no se excluía la posibilidad de que existiera un superávit.  Sin embargo, las cuentas definitivas
de 2002 no arrojaron un superávit general.
3. El nivel de los recursos necesarios para el  FFOA depende del nivel de actividad del Órgano
de Apelación, que, por la propia índole del procedimiento de solución de diferencias, es variable.
En los años 1997 a 2002, los gastos anuales han variado entre un mínimo de 1,1 millones de francos
suizos y un máximo de 2,0 millones de francos suizos, con un promedio de 1,6 millones de francos
suizos.
4. En marzo de 2003 el Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos fue
informado (WT/BFA/W/92, nota 1) de que el saldo del FFOA en ese momento sería insuficiente parafinanciar las actividades hasta el final de 2003.  Si los gastos de 2003 se mantienen en el nivel medio
de los últimos años, puede estimarse que el déficit global del FFOA al final de 2003 será de
unos 1,2 millones de francos suizos.
5. Para hacer frente a esta situación, se sugiere que se mantengan sometidos a examen los
niveles de gastos del FFOA.  En el momento apropiado, hacia el final del año, el Comité tal vez deseeconsiderar una de las siguientes opciones:
a) si la situación presupuestaria lo permitiese, el déficit podría cubrirse mediante gastos
extraordinarios con cargo al presupuesto ordinario de 2003;  o
b) podría invocarse el artículo 29, apartado b), del Reglamento Financiero de la OMC,
que autoriza al Director General a efectuar un adelanto con cargo al Fondo de
Operaciones.  A tenor del artículo 30 del Reglamento Financiero, "[l]as sumas
adelantadas en virtud de lo dispuesto en el apartado b) del artículo 29 se reintegrarán
al Fondo de Operaciones, consignando el crédito correspondiente en el presupuesto
para el ejercicio económico siguiente más próximo posible."WT/BFA/W/106
Página 2ANEXO 1
ESTADO DE CUENTAS DEL FFOA AL 31 DE AGOSTO DE 2003
FONDO DE FUNCIONAMIENTO DEL ÓRGANO DE APELACIÓN
1997 FS 1998 FS
Fondos iniciales12.500.000 Saldo inicial 2.930.487
Gastos (1.102.769) Gastos (1.730.338)
Intereses devengados 33.256 Intereses devengados 28.581
Reposición21.500.000 Reposición _______-
Saldo al 31 de diciembre de 1997 2.930.487 Saldo al 31 de diciembre de 1998 1.228.730
1999 FS 2000 FS
Saldo inicial 1.228.730 Saldo inicial 1.874.662
Gastos (1.561.052) Gastos (1.643.618)
Intereses devengados 6.940 In tereses devengados 28.038
Reposición32.200.044 Reposición31.627.110
Saldo al 31 de diciembre de 1999 1.874.662 Saldo al 31 de diciembre de 2000 1.886.192
2001 FS 2002 FS
Saldo inicial 1.886.192 Saldo inicial 1.711.018
Gastos (2.007.102) Gastos (1.268.973)
Intereses devengados 31.928 Intereses devengados 34.760
Reposición51.800.000 Reposición ________-
Saldo al 31 de diciembre de 2001 1.711.018 Saldo al 31 de diciembre de 2002 476.805
2003 FS
Saldo inicial 476.805
Gastos (741.514)
Intereses devengados          -
Reposición _______-
Saldo al 31 de marzo de 2003 (264.709)
1 Financiados como gastos extraordinarios con cargo al presupuesto de 1996.
2 Transferencia del superávit de 1996.
3 Transferencia del superávit de 1998.
4 Transferencia del superávit de 1999.
5 Transferencia del superávit de 2000.WT/BFA/W/106
Página 3Gastos en FS
 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Intérpretes 18.545 9.966 2.389 20.494 7.995 52.480 0
Redactores de actas 56.402 185.504 93.373 48.333 64.457 24.974 62.070
Personal supernumerario 44.365 140.17 3 83.006 125.983 142.960 149.445 126.211
Viajes y dietas de los Miembros 404.457 614.327 528.988 682.104 804.205 491.258 373.029
Honorarios de los Miembros* 579.000 763.200 844.200 748.800 963.600 539.400 174.600
Informes/Varios  7.322  8.669 16.342 259 0
Correos                           9.846         9.096         9.235         7.543       11.157        5.604
 1.102.769 1.730.338 1.561.052 1.643.618 2.007.102 1.268.973 741.514
Días de trabajo de los Miembros 1.249 1.162 1.229 1248 1.617 884 291
* Los honorarios de los Miembros para 2003 incluyen los gastos hasta el 30 de junio de 2003;  los días de trabajo de los Miembr os en 2003 son también los
abarcados hasta esa fecha.
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