ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/ADP/Q1/CHN/28
G/SCM/Q1/CHN/28
8 de octubre de 2003
(03-5309)
Comité de Prácticas Antidumping
Comité de Subvenciones y Medidas CompensatoriasOriginal:  español
NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD
CON EL PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 18 Y EL PÁRRAFO 6 DEL
ARTÍCULO 32 DE LOS ACUERDOS CORRESPONDIENTES
Preguntas formuladas por MEXICO
sobre la notificación de la REPÚBLICA POPULAR CHINA 1
Se ha recibido de la Misión Permanente de México la siguiente comunicación, de fecha 7 de
octubre de 2003.
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México desea hacer las siguientes preguntas al Gobierno de la República Popular China en
relación con la notificación de los siguientes documentos:
I. Normas provisionales en materia antidumping , circuladas mediante el documento
G/ADP/N/1/CHN/2/Suppl.1 el 18 de febrero de 2003.
Normas provisionales del Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica sobre la
iniciación de una investigación antidumping
Artículo 3:   ¿Podría aclarar bajo qué circunstancias puede iniciar una investigación por iniciativa
propia?
Artículo 7 :  ¿Podría indicar los criterios aplicables para considerar que una rama de producción esté
fragmentada para efectos de la utilización de métodos de muestreo y si esta disposición es compatible
con el artículo 5.4 del Acuerdo Antidumping?
Artículo 16:   Las opciones de precio de exportación a un tercer país y valor reconstruido para calcular
el valor normal cuando no haya un precio comparable en el curso de operaciones comerciales
normales ¿se aplican en orden sucesivo y excluyente? ¿Existe algún criterio para su aplicación?
¿Podría aclarar lo dispuesto en el primer párrafo del artículo 16 en lo referente a “... cuando
no haya un precio comparable o no pueda obtenerse ese precio, el solicitante facilitará el valor
reconstruido de la importación supuestamente obje to de dumping o el precio de exportación a un
tercer país”? En particular, mencionar los supuestos sobre los que se basa el que “o no pueda
obtenerse”. Asimismo, manifestar si la República Popular China prefiere la información de valorreconstruido a la del precio de exportación a un tercer país. Finalmente, explicar si la elección de un
tercer país sería aplicable sólo si éste es representativo.
                                                     
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¿Podría aclarar lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 16 en lo referente a “... cuando
no pueda obtenerse el valor reconstruido real,  el solicitante podrá calcularlo basándose en sus propios
factores de producción, los precios de esos factores en los países (regiones) exportadores o en el
mercado mundial”. En particular, mencionar los supuestos sobre los que se basa la expresión “cuandono pueda obtenerse”.
Artículo 26:   ¿Cómo procede la autoridad investigadora china en el supuesto de que el solicitante no
proporcione un resumen de la información clasificada como confidencial ni explique las razones por
las cuales no lo presentó? ¿Existe alguna clasificación de lo que es considerado como información
confidencial? ¿Existe algún mecanismo de acceso a la información clasificada como confidencial?
Artículo 38:   ¿Con cuánto tiempo de anticipación a la emisión del aviso público de iniciación notifica
normalmente el MOFTEC al gobierno de los países exportadores?
Artículo 40:   ¿Qué criterio se sigue para determinar que el número de exportadores es “elevado”?
Normas provisionales del Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica sobre el
cuestionario utilizado en las investigaciones antidumping
Artículo 6:   ¿Existe obligación de notificar o entregar el aviso público de iniciación de la
investigación a los exportadores o productores extranjeros con domicilio conocido por el gobiernochino? ¿El plazo de 20 días corre a partir de dicha notificación?
Artículo 23:  ¿Podría aclarar el alcance de la “… carta de certificación … que declarará que la
información que presenta es completa y exacta”?
Artículo 25:   ¿De qué manera la empresa declarante deberá garantizar que el soporte de datos
electrónicos no contiene virus de forma intencional? ¿Con base en qué razonamientos considera que
dicha exigencia es consistente con el Anexo II del Acuerdo Antidumping ?
Normas provisionales del Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica sobre la
celebración de audiencias en las investigaciones antidumping
En cada investigación se lleva a cabo una audiencia pública? ¿En qué casos, distintos de la
fuerza mayor y de la terminación de la investigación, y siempre que se haya presentado una solicitud
de parte interesada, no se celebra una audiencia pública?
¿En las audiencias se permite el acceso a intérpretes o traductores que asesoren a los
exportadores participantes?
Artículo 4:  ¿Qué se considera por el gobierno chino como secretos nacionales, secretos comerciales
o intimidad personal? ¿Existe algún instrumento jurídico que contenga esos criterios de clasificación
de la información?
Artículo 19:  ¿Podría aclarar o ejemplificar qué tipo de acontecimientos son los  señalados en el
inciso 3) que justifiquen el aplazamiento o la cancelación de la audiencia?G/ADP/Q1/CHN/28
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Normas provisionales del Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica sobre la
utilización de muestras en investigaciones antidumping
Artículo 7:   ¿Existe alguna obligación para el MOFTEC de considerar las observaciones de las partes
interesadas sobre la selección de exportadores y productores incluidos en la muestra, y de responder a
dichas observaciones?
Artículo 9:  ¿Qué es la “lista de reserva” y qué función tiene? ¿cuál es su alcance?
Artículos 21 a 24:   ¿Con base en qué disposición del Acuerdo Antidumping  se puede considerar al
número de transacciones como justificante para utilizar muestreo? ¿Qué criterio utilizan paradeterminar que el número de transacciones es demasiado grande?
Normas provisionales del Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica sobre la
revelación de información en investigaciones antidumping
Artículo 9:   ¿Qué lapso considera la República Popular China como un “plazo razonable” para
revelar la información a los exportadores y productores pertinentes sobre el resultado de la
verificación in situ ?
Normas provisionales del Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica sobre la
verificación in situ  en investigaciones antidumping
¿El MOFTEC realiza verificación in situ a los productores nacionales? Si la respuesta es
negativa ¿por qué no?
Artículo 11:   ¿Con qué antelación el MOFTEC notifica de la realización de una verificación in situ  a
los exportadores y productores?
Artículo 12:   ¿Existen sanciones para los expertos no gubernamentales que no cumplan con la
obligación de confidencialidad? ¿Cuáles son esas sanciones y en qué ordenamiento están previstas?
Artículo 19:   ¿Se permite a las partes interesadas que opinen sobre la clasificación de la información
contenida en el resumen del resultado de la verificación preparado por el MOFTEC?
Normas provisionales del Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica sobre los
compromisos relativos a los precios en las investigaciones antidumping
Artículo 11:   ¿Cuál es la razón por la que no se aceptan compromisos de precios propuestos por los
exportadores y/o productores que no hayan cooperado plenamente durante la investigación? Explique
con base en qué razonamientos eso es compatible con el Acuerdo Antidumping .
Artículo 13:   ¿El MOFTEC da respuesta a las observaciones de los productores y exportadores que
han ofrecido el compromiso de precios?
Artículo 23:   Antes de cancelar el compromiso de precios ¿el MOFTEC da respuesta a las
observaciones de los productores y exportadores?
Artículo 27:   Si el derecho antidumping definitivo es inferior al depósito en efectivo, ¿la diferencia a
que se refiere el último párrafo de este artículo se devuelve con intereses?G/ADP/Q1/CHN/28
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Normas provisionales del Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica sobre el
examen realizado en investigaciones antidumping  con respecto a los nuevos exportadores
Artículo 5:   La parte que únicamente exportó antes del periodo investigado ¿tiene derecho a solicitar
un examen de nuevo exportador aun cuando no haya exportado después del periodo inicial objeto de
investigación? Si no tiene ese derecho, explique de qué forma es eso compatible con las disposiciones
del artículo 9.5 del Acuerdo Antidumping . Así mismo, ¿se determina discrecionalmente cuáles son las
“cantidades suficientes”? Si no es así, ¿cómo se determinan?
Artículos 21 y 22:   Si no se realiza una determinación preliminar, ¿en qué momento se puede ofrecer
un compromiso relativo a los precios?
Artículo 23:   Explique de qué forma es compatible con el artículo 9.5 del AAD sujetar al producto
investigado a un derecho antidumping  durante el examen de nuevo exportador.
Artículo 26:   Cuando el derecho antidumping  sea inferior al depósito en efectivo, ¿la diferencia se
devuelve con intereses?
Normas provisionales del Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica sobre la
devolución de los derechos antidumping
Artículo 18:   ¿La diferencia entre el margen de dumping  determinado en la investigación inicial y el
margen de dumping  nuevamente determinado, se devuelve con intereses?
Normas provisionales del Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica acerca del
examen intermedio sobre la existencia de dumping  y el margen de dumping
¿Con base en las normas provisionales sobre el examen intermedio puede examinarse si sería
probable que el daño siguiera produciéndose o volviera a producirse en caso de que el derecho fuera
suprimido o modificado? Si no es así ¿qué ordenamiento regula ese aspecto?
Artículo 7:  ¿Podría aclarar el concepto de “cantidades suficientes” y “condiciones comerciales
normales” a que se refiere el segundo párrafo del artículo 7?
Artículo 16:   ¿El MOFTEC responde a las observaciones de los productores y exportadores sobre la
conveniencia o no de iniciar el examen intermedio? En caso afirmativo ¿de qué modo y en qué plazo?
Artículo 26:   Explique las razones por las que en el examen intermedio se incluye a los exportadores
y productores a quienes se determinaron márgenes de dumping  nulos o de mínimis  en la investigación
inicial.
Artículo 33:  ¿En qué supuestos no se realiza una determinación preliminar?
Artículo 35:   Si no se realiza una determinación preliminar ¿en qué momento se puede ofrecer un
compromiso relativo a los precios?G/ADP/Q1/CHN/28
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II. Reglas departamentales relacionadas con el Acuerdo Antidumping , circuladas mediante el
documento G/ADP/N/1/CHN/2/Suppl.2 el 14 de abril de 2003.
Reglas en investigaciones y determinaciones de daño a la industria por antidumping
¿Cómo concilia el gobierno chino sus disposiciones en materia de utilización de la mejor
información disponible con lo dispuesto en el Anexo II del Acuerdo Antidumping ?
Artículo 34:  ¿Con base en qué criterios se puede negar la solicitud de celebración de una audiencia?
Reglas sobre audiencias públicas en relación con investigaciones de daño a la industria
Artículo 21:  ¿Podría aclarar o ejemplificar qué tipo de circunstancias son las señaladas en el inciso
(3) que justifiquen la suspensión de la audiencia y cuáles su terminación?
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