ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/LIC/N/3/EEC/2
11 de octubre de 1999
(99-4252)
Comité de Licencias de Importación Original:  inglés
RESPUESTAS AL CUESTIONARIO RELATIVO A LOS PROCEDIMIENTOS
PARA EL TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN1
Notificación en virtud del párrafo 3 del artículo 7 del Acuerdo sobre Procedimientos
para el Trámite de Licencias de Importación2
COMUNIDADES EUROPEAS
Se ha recibido de la Delegación Permanente de las Comunidades Europeas la siguiente
notificación, de fecha 28 de septiembre de 1999.
_______________
Descripción sucinta de los regímenes
1. Según el sistema comunitario de licencias de importación, sólo se exigen en el caso de
determinados productos sujetos a restricciones cuantitativas, medidas de salvaguardia o vigilancia de
las importaciones.  La Comunidad no aplica contingentes cuantitativos a los Miembros de la OMC en
el sector industrial, excepto en el caso de determinados productos textiles.  Algunos productos son
también objeto de vigilancia comunitaria con el fin de intensificar el control de las tendencias de las
importaciones de los productos en cuestión, pero sin intención alguna de limitar el acceso a los
mercados. En los anexos a que se hace referencia en las respuestas a las preguntas 2 y 3 figuran losproductos a los que se aplican los sistemas comunitarios de licencias.  La legislación pertinente se
menciona en la respuesta a la pregunta 5.
El sistema de licencias de importación relativo a los productos agropecuarios se aplica con
fines estadísticos y es un sistema de licencias automáticas.  Las autoridades competentes de los
                                                     
1 Para el Cuestionario, véase el anexo del documento G/LIC/3.
2 La notificación relacionada con los contingentes ar ancelarios de los productos agropecuarios figura en
los addenda al presente documento:  G/LIC/N/3/EEC/2/Adds.1-27 (Add.1:  Animales vivos de la especie
bovina;  Add.2:  Animales jóvenes machos vivos de la especia bovina;  Add.3:  Carne congelada de alta calidad
de animales de la especie bovina y de búfalo;  Add.4:   Carne congelada de animales de la especie bovina;
Add.5:  Carne congelada de animales de la especie bov ina destinada a preparaciones;  Add.6:  Carne congelada
de faldilla delgada de animales de la especie bovina;  A dd.7:  Animales vivos de las especies ovina y caprina y
carne de animales de las especies ovina y caprina;  Add. 8:  Mandioca;  Add.9:  Raíces de mandioca, arrurruz,
salep y raíces y tubérculos similares;  Add.10:  Batatas y féculas de mandioca;  Add.11:  Arroz partido;
Add.12:  Mijo;  Add.13:  Azúcar de caña y de remolacha;  Add.14:  Azúcar de caña en bruto para refinado;Add.15:  Setas conservadas;  Add.16:  Salvados, moyuelos y demás residuos;  Add.17:  Preparaciones del tipode las utilizadas para la alimentación de los animales;  Add.18:  Determinados productos de carne de animalesde la especie porcina;  Add.19:  Determinados productos de carne de animales de la especie porcina;Add.20:  Determinados productos de gallos, gallinas y pavo;  Add.21:  Huevos, ovoalbúminas, etc.;
Add.22:  Trigo de calidad;  Add.23:  Avena;  Add.24:  Avena trabajada;  Add.25:  Arroz;  Add.26:  Plátanos
(bananas);  Add.27:  Jugo de uva y mosto de uva).G/LIC/N/3/EEC/2
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Estados miembros expiden licencias de importación a todos los solicitantes.  Las licencias de
importación están sujetas al depósito de una garantía, son válidas en todos los Estados miembros de la
Comunidad y deben presentarse con la declaración de importación.
Además, se exige una licencia para varios contingentes arancelarios del sector agropecuario.
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
2. Véase la respuesta 1.
3. Véase el cuadro siguiente:
Sistema de licencias Productos a los que se aplica Países a los que se aplica
Contingentes cuantitativos
(excepto textiles)Ninguno para los Miembros de
la OMC.No se aplica.
Vigilancia comunitaria
(excepto textiles)a) Determinados productos de
hierro y acero.  Reglamento
Nº 2845/98 del Consejo.
Véase el anexo I .3Terceros países, excepto países
miembros de la AELC, Turquía
y países partes en el EEE.
b) Determinados productos de
acero CECA.  ReglamentosN
os 1002/99, 248/99,
166/99, 288/99, 1093/99,
190/98, 2135/97, 1526/97
del Consejo.  Véase el
anexo II .3Bulgaria, Rumania,
República Checa, Eslovaquia,Polonia, ex República
Yugoslava de Macedonia,
Rusia y Ucrania.
c) Determinados productos
agropecuarios.  Véase elanexo III .
3Todos los terceros países.
Textiles: Límites cuantitativos
o vigilanciaVéase el anexo IV .3Véase el texto infra .
I. TEXTILES
La Comunidad mantiene en la actualidad en el marco del ATV restricciones cuantitativas en
el sector de los textiles que se aplican a los siguientes terceros países, Miembros de la OMC:
Argentina, Brasil, Corea del Sur, Filipinas, Hong  Kong, India, Indonesia, Macao, Malasia, Pakistán,
Perú, Singapur, Sri Lanka y Tailandia (Reglament o Básico 3030/93). Se establecieron niveles de
consulta con Egipto.
Además, cabe señalar que la Comunidad mant iene con Bangladesh, los Emiratos Árabes
Unidos, Kirguistán, Letonia y Mongolia, todos Miem bros de la OMC, arreglos administrativos en
virtud de los cuales las importaciones en la Comunidad de mercancías pertenecientes a una serie de
                                                     
3 Puede consultarse en la Secretaría (División de Acceso a los Mercados).G/LIC/N/3/EEC/2
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categorías de productos textiles están sujetas a un sistema de doble control, sin restricciones
cuantitativas (vigilancia conforme al anexo III del Reglamento 3030/93).
Por otra parte, la Comunidad tiene acuerdos bilaterales sobre el comercio de productos
textiles con los siguientes países no Miembros de la OMC:  Armenia, Azer baiyán, Belarús, Camboya,
China (acuerdo del tipo AMF y acuerdo sobre la seda, el lino y el ramio), Estonia, Federación deRusia, Georgia, Kazakstán, Laos, Lituania, Moldova, Nepal, ex República Yugoslava de Macedonia,
Ucrania, Uzbekistán, Tayikistán, Turkmenistán y Viet Nam. Cabe señalar que de esos países sólo
Belarús, China, Ucrania, Uzbekistán y Viet Nam están sujetos a restricciones cuantitativas
(Reglamento Básico 3030/93).
La Comunidad aplica también restricciones cuantitativas autónomas a las importaciones
procedentes de varios países no Miembros de la OMC con los que no tiene acuerdos bilaterales, a
saber: Bosnia y Herzegovina, Croacia, Corea del Norte, República Federal de Yugoslavia y Taiwán.
En lo que respecta a los casos de contingentes arancelarios de productos agropecuarios sujetos
a licencia de importación, véase la respuesta a la pregunta 6.
4. La Comunidad no aplica contingentes cuantitativos a los Miembros de la OMC en el sector
industrial, excepto a determinados productos textiles, en el que las licencias tienen por objeto limitar
la cantidad y/o el valor de las importaciones.
El régimen de licencias de importación aplicado a los productos sujetos a vigilancia persigue
fines estadísticos, la intensificación del control de las importaciones originarias del país de que se
trate y, más concretamente, el aumento del control del origen de los productos en cuestión.  Se destina
a vigilar las tendencias de las importaciones, y no a restringir la cantidad ni el valor de las
importaciones.  El sistema se basa en un procedimiento de expedición de licencias automáticas.
En algunos casos se aplica un sistema de doble control (determinados productos textiles y de
acero), con un documento de exportación expedido por las autoridades de terceros países.  El objetivo
del sistema de doble control es aumentar la transparencia y evitar posibles desviaciones del comercio
y fraudes aduaneros mediante el rápido suministro de información sobre las tendencias de las
corrientes comerciales.
Véase también la respuesta a la pregunta 1.
Base legislativa
5. El trámite de licencias es reglamentario para los productos enumerados en los textos
legislativos pertinentes.  La cobertura de productos está determinada en la legislación y no está sujeta
al arbitrio de la administración.  El sistema no puede suprimirse sin la autorización del poder
legislativo (los reglamentos contienen generalmente disposiciones relativas a la duración y expiración
del régimen de licencias).
Consideraciones generales
El Reglamento (CE) Nº 519/94 del Consejo, de 7 de marzo de 1994 (modificado por última
vez por el Reglamento (CE) Nº 1138/98 del Consejo, de 25 de mayo de 1998), estableció el régimen
común aplicable a las importaciones de determinados países terceros.G/LIC/N/3/EEC/2
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II. PRODUCTOS TEXTILES
A. COMERCIO CON PAÍSES MIEMBROS DE LA OMC Y PAÍSES CON LOS QUE SE MANTIENEN
ACUERDOS BILATERALES
1. Comercio de productos no sujetos al régimen común del GATT ("productos no
integrados" en la OMC):
a) Reglamento Básico:  Reglamento (CEE) N° 3030/93 del Consejo (DO N° L 275, 8 de
noviembre de 1993, página 1), relativo al régimen común aplicable a las importaciones de
algunos productos textiles originarios de países terceros.
[Modificado por:
- Reglamento (CE) N° 3289/94 del Consejo (DO N° L 349, 31 de diciembre de 1994,
página 85):  modifica el Reglamento 3030/93.
- Reglamento (CE) Nº 1410/96 de la Comisión (DO N° L 181, 20 de julio de 1996,
página 15): relativo a la supresión parcial del Reglamento 3053/95.
- Reglamento (CE) Nº 2231/96 de la Co misión (DO N° L 307, 28 de noviembre
de 1996, página 1):  modifica los anexos I, II, III, V, VI, VII, VIII, IX y XI del
Reglamento 3030/93.
- Reglamento (CE) N° 2315/96 del Consejo (DO N° L 314, 4 de diciembre de 1996,
página 1):  lista de los productos que han de integrarse en el GATT de 1994 el 1° de
enero de 1998;  modifica el anexo X del Reglamento 3030/93 y el anexo II del
Reglamento 3285/94.
- Reglamento (CE) Nº 447/97 de la Comisión (DO N° L 68, 8 de marzo de 1997,
página 16):  límites cuantitativos;  tráfico de perfeccionamiento pasivo;  China.
- Reglamento (CE) N° 824/97 del Consejo (DO N° L 119, 8 de mayo de 1997,
página 1):  modifica el Reglamento 3030/93.
- Reglamento (CE) Nº 339/98 de la Comisión (DO N° L 45, 16 de febrero de 1998,
página 1):  modifica los anexos I, II, III, V,  VI, VII, VIII y IX del Reglamento 3030/93.
- Reglamento (CE) Nº 856/98 de la Comisión (DO N° L 122, 24 de abril de 1998,
página 11):  modifica los anexos I, II, III, V, VII, VIII y IX del Reglamento 3030/93.
- Reglamento (CE) Nº 1053/98 de la Comi sión (DO N° L 151, 21 de mayo de 1998,
página 10):  modifica los anexos II, III y IX del Reglamento 3030/93.
- Reglamento (CE) Nº 2798/98 de la Comisión (DO N° L 353, 29 de diciembre de 1998,
página 1):  modifica el anexo I del Reglamento 3030/93.]
b) Excepción al Reglamento Básico:
- Reglamento (CE) N° 1087/97 del Consejo (DO N° L 158, 17 de junio de 1997,
página 1), por el que se autoriza la importación en las Islas Canarias de determinados
productos contingentarios originarios de China sin restricciones cuantitativas.G/LIC/N/3/EEC/2
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c) Reglamentos por los que se aplican límites adicionales a las ferias europeas:
- 1998: Reglamento (CE) Nº 283/98 de la Comisión (DO N° L 28, 4 de febrero
de 1998, página 9).
- 1999: Reglamento (CE) Nº 36/1999 de la Comisión (DO N° L 5, 9 de enero de 1999,
página 57).
2. Comercio de productos sujetos al régimen común del GATT ("productos integrados" en
la OMC):
- Reglamento (CE) N° 3285/94 del Consej o (DO N° L 349, 31 de diciembre de 1994,
página 53):  deroga el Reglamento 518/94.
[Modificado por:
- Reglamento (CE) N° 139/96 del Consejo (DO N° L 21, 27 de enero de 1996,
página 7):  modifica el Reglamento 3285/94 y el Reglamento 519/94 en lo querespecta al documento normalizado de vigilancia comunitaria.
- Reglamento (CE) N° 2315/96 del Consejo (DO N° L 314, 4 de diciembre de 1996,
página 1):  lista de productos que han de integrarse en el GATT de 1994 el 1° de
enero de 1998;  modifica el anexo X del Reglamento 3030/93 y el anexo II del
Reglamento 3285/94.]
B. I
MPORTACIONES PROCEDENTES DE OTROS PAÍSES ("RÉGIMEN AUTÓNOMO ")
1. Reglamento Básico:  Reglamento (CE) N° 51 7/94 del Consejo (DO N° L 67, 10 de marzo
de 1994, página 1), relativo al régimen común aplicable a las importaciones de productos
textiles de determinados países terceros que no estén cubiertos por acuerdos bilaterales,
protocolos, otros acuerdos o por otros regímenes específicos comunitarios deimportación.
[Modificado por:
- Reglamento (CE) Nº 1470/94 de la Comisión (DO N° L 159, 28 de junio de 1994,
página 14):  abre contingentes cuantitativos de importación a productos
(categoría 160) procedentes de China y modifica los anexos IV y V delReglamento 517/94.
- Reglamento (CE) Nº 1756/94 de la Comisión (DO N° L 183, 19 de julio de 1994,
página 9): abre contingentes cuantitativos de importación a productos
(categorías 122, 123, 124, 125 B, 140 y 146 C) procedentes de China y modifica los
anexos IV y V del Reglamento 517/94.
- Reglamento (CE) Nº 2612/94 de la Comisión (DO N° L 279, 28 de octubre de 1994,
página 7):  abre contingentes cuantitativos de importación a productos(categorías 127 B y 145) procedentes de China y modifica los anexos IV y V del
Reglamento 517/94.
- Reglamento (CE) Nº 2980/94 de la Comisión (DO N° L 315, 8 de diciembre de 1994,
página 2):  abre contingentes cuantitativos de importación a productosG/LIC/N/3/EEC/2
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(categorías 146 A y 146 B) procedentes de China y modifica los anexos IV y V del
Reglamento 517/94.
- Reglamento (CE) Nº 3168/94 de la Comisión (DO N° L 335, 23 de diciembre de 1994,
página 23):  establece en la esfera de aplicación del Reglamento 517/94 una licencia
comunitaria de importación y modifica dete rminadas disposiciones del Reglamento.
- Reglamento (CE) N° 1325/95 del Consejo (DO N° L 128, 13 de junio de 1995,
página 1):  modifica el Reglamento 517/94.
- Reglamento (CE) Nº 1627/95 de la Comisión (DO N° L 155, 6 de julio de 1995,
página 8):  modifica el Reglamento 3168/94, establece en la esfera de aplicación del
Reglamento 517/94 una licencia comunitaria de importación y modifica determinadas
disposiciones del Reglamento.
- Reglamento (CE) N° 538/96 del Consejo (DO N° L 79, 29 de marzo de 1996,
página 1):  modifica el Reglamento 517/94 en lo que respecta a las importaciones de
productos procedentes de Yugoslavia (Serbia y Montenegro).
- Reglamento (CE) Nº 1476/96 de la Comisión (DO N° L 188, 27 de julio de 1996,
página 4):  abre contingentes de importación a productos encuadrados en las
categorías 87 y 109 originarios de Corea del Norte y modifica los anexos IV y V delReglamento 517/94.
(corrigendum en DO N° L 225, 6 de septiembre de 1996, página 11)
- Reglamento (CE) Nº 1937/96 de la Comisión (DO N° L 255, 9 de octubre de 1996,
página 4):  modifica los anexos III B y VI del Reglamento 517/94.
- Reglamento (CE) Nº 1457/97 de la Comisión (DO N° L 199, 26 de julio de 1997,
página 6):  modifica los anexos III B, IV y VI del Reglamento 517/94.]
2. Reglamentos relativos a la licencia de importación:
- Reglamento (CE) Nº 3168/94 de la Comisi ón (DO N° L 335, 23 de diciembre de 1994,
página 23):  establece en la esfera de aplicación del Reglamento 517/94 una licencia
comunitaria de importación y modifica determinadas disposiciones del Reglamento.
[Modificado por:
- Reglamento (CE) Nº 1627/95 de la Comisión (DO N° L 155, 6 de julio de 1995,
página 8): modifica el Reglamento 3168/94, establece en la esfera de aplicación del
Reglamento 517/94 una licencia com unitaria de importación y modifica
determinadas disposiciones del Reglamento.]
3. Reglamentos relativos a la distribución de los contingentes:
- Reglamento (CE) Nº 2458/97 de la Comisi ón (DO N° L 340, 11 de diciembre de 1997,
página 31) (fin, 31 de diciembre de 1998):  distribución de los contingentes para 1998
conforme al Reglamento 517/94.G/LIC/N/3/EEC/2
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4. Importaciones procedentes de Taiwán:
- Reglamento (CE) N° 47/1999 del Consejo ( DO N° L 12, 16 de enero de 1999, página 1):
acuerdos para las importaciones procedentes de Taiwán.
C. TRÁFICO DE PERFECCIONAMIENTO PASIVO
1. Reglamento Básico:  Reglamento (CE) N°  30 36/94 del Consejo (DO N° L 322, 15 de
diciembre de 1994, página 1):  establece arreglos económicos de perfeccionamiento
pasivo para productos reimportados en la Comunidad después de que hayan sido
utilizados en determinados terceros países (corrigenda en DO N° L 135, 6 de junio
de 1996, página 35).
2. Reglamento de Aplicación:  Reglamento (CE)  Nº 3017/95 de la Comisión (DO N° L 314,
28 de diciembre de 1995, página 40):  deroga el Reglamento (CE) Nº 1816/95 de la
Comisión (DO N° L 175, 27 de julio de 1995, página 21).
D. OTRAS COMUNICACIONES E INFORMACIONES
- DO N° C 52, 19 de febrero de 1998, página 3:  Lista de autoridades nacionales competentes.
- DO N° C 71, 7 de marzo de 1998, página 2:  Li sta de Miembros de la Organización Mundial
del Comercio.
- DO N° C 321, 20 de octubre de 1998, página 27:  Avisos en el sitio Web SIGL (información
sobre los niveles contingentarios aplicables a los productos textiles).
III. PRODUCTOS DE ACERO
Vigilancia previa de la Comunidad:  Reglamento (CE) Nº 2845/98 de la Comisión, de 22 de
diciembre de 1998 (DO L 354 de 30 de diciembre de 1998, página 55).
Sistemas de doble control sin límites cuantitativos: Reglamentos (CE) del Consejo
Nos 1002/99 (Bulgaria, DO L 123 de 13 de mayo de 1999, página 18), 248/99 (República Checa,
DO L 129 de 3 de febrero de 1999, página 1), 166/99 (Rumania, DO L 166 de 26 de enero de 1999),
288/99 (Eslovaquia, DO L 36 de 10 de febrero de 1999, página 1), 1093/99 (Polonia, DO L 133
de 28 de mayo de 1999), 190/98 (ex República Yugoslava de Macedonia, DO L 20 de 27 de enero
de 1998, página 20), 2135/97 (Rusia, DO L 300 de 4 de noviembre de 1997), 1526/97 (Ucrania,DO L 210 de 4 de agosto de 1997).
IV. PRODUCTOS AGROPECUARIOS
En el sector agropecuario, la siguiente legislación contiene disposiciones relacionadas con las
licencias de importación:
A. C
ONSIDERACIONES GENERALES
Reglamento (CEE) Nº 3719/88 de la Comisión, por el que se establecen disposiciones
comunes de aplicación del régimen de certificados de importación, de exportación y de fijaciónanticipada para los productos agrícolas, modificado.G/LIC/N/3/EEC/2
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B. CEREALES Y ARROZ
Reglamento (CEE) Nº 1766/92 del Consejo, de 30 de junio de 1992, por el que se establece la
organización común de mercados en el sector de los cereales, modificado (artículo 9).
Reglamento (CE) Nº 3072/95 del Consejo, de 22 de diciembre de 1995, por el que se
establece la organización común de mercados en el sector del arroz, modificado (artículo 9).
Reglamento (CE) Nº 1162/95 de la Comi sión, de 23 de mayo de 1995, por el que se
establecen disposiciones especiales de aplicación del régimen de certificados de importación y de
exportación en el sector de los cereales y del arroz.
C. CARNE DE VACUNO
Reglamento (CE) Nº 1254/99 del Consejo, de 17 de mayo de 1999, por el que se establece la
organización común de mercados en el sector de la carne de vacuno, modificado (artículo 29).
Reglamento (CE) Nº 1445/95 de la Comisi ón, de 26 de junio de 1995, por el que se
establecen las disposiciones de aplicación del régimen de importación y exportación en el sector de la
carne de vacuno y se deroga el Re glamento (CEE) Nº 2377/80, modificado.
D. CARNE DE OVINO Y DE CAPRINO
Reglamento (CE) Nº 2467/98 del Consejo, de 3 de  noviembre de 1998, por el que se establece
la organización común de mercados en el sect or de las carnes de ovino y caprino, modificado
(artículo 14).
Reglamento (CE) Nº 1439/95 de la Comisi ón, de 26 de junio de 1995, por el que se
establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) Nº 3013/89 del Consejo, en lo relativo a
la importación y exportación de productos del se ctor de la carne de ovino y caprino, modificado.
E. LECHE Y PRODUCTOS LÁCTEOS
Reglamento (CEE) Nº 804/68 del Consejo, de 27 de junio de 1968, por el que se establece la
organización común de mercados en el sector de la leche y los productos lácteos, modificado
(artículo 13).
Reglamento (CE) Nº 1374/98 de la Comisi ón, de 29 de junio de 1998, por el que se
establecen disposiciones de aplicación del régimen de importación y la apertura de contingentesarancelarios en el sector de la leche y de los productos lácteos, modificado.
F. A
ZÚCAR
Reglamento (CEE) Nº 1785/81 del Consejo, de 30 de junio de 1981, por el que se establece la
organización común de mercados en el se ctor del azúcar, modificado (artículo 13).
Reglamento (CE) Nº 1464/95 de la Comisi ón, de 27 de junio de 1995, por el que se
establecen disposiciones especiales de aplicación del régimen de los certificados de importación y
exportación en el sector del azúcar, modificado.G/LIC/N/3/EEC/2
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G. FRUTAS Y HORTALIZAS , PRODUCTOS ELABORADOS
Reglamento (CE) Nº 2201/96 del Consejo, de 28 de octubre de 1996, por el que se establece
la organización común de mercados en el sector de los productos transformados a base de frutas y
hortalizas (artículo 11).
Reglamento (CE) Nº 1921/95 de la Comisi ón, de 3 de agosto de 1995, por el que se
establecen las disposiciones de aplicación del régimen de certificados de importación en el sector de
los productos transformados a base de frutas y hortalizas, modificado.
H. PLÁTANOS (BANANAS )
Reglamento (CEE) Nº 404/93 del Consejo, de 13 de febrero de 1993, por el que se establece
la organización común de mercados en el sector del plátano, modificado (artículo 17) por el
Reglamento (CE) N° 1637/98 del Consejo, de 20 de julio de 1998.
Reglamento (CEE) Nº 2362/98 de la Comisión, de 28 de octubre de 1998, por el que se
establecen disposiciones de aplicación del régime n de importación de plátanos en la Comunidad.
I. MATERIAS GRASAS
Reglamento (CEE) Nº 136/66 del Consejo, de 22 de septiembre de 1966, por el que se
establece la organización común de mercados en el sector de las materias grasas, modificado
(artículo 2).
Reglamento (CE) Nº 1476/95 de la Comisi ón, de 28 de junio de 1995, por el que se
establecen disposiciones de aplicación especiales del régimen de certificados de importación en el
sector del aceite de oliva.
J. SEMILLAS
Reglamento (CEE) Nº 2358/71 del Consejo, de 26 de octubre de 1971, por el que se establece
la organización común de mercados en el sector de las semillas, modificado (artículo 4).
Reglamento (CEE) Nº 1117/79 de la Comisión, de 6 de junio de 1979, por el que se
determinan los productos del sector de las semillas sujetos al régimen de certificados de importación,
modificado.
K. VINO
Reglamento (CEE) Nº 822/87 del Consejo, de 16 de marzo de 1987, por el que se establece la
organización común del mercado vitivinícola, modificado (artículo 52).
Reglamento (CEE) Nº 3388/81 de la Comisión, de 27 de noviembre de 1981, por el que se
establecen disposiciones especiales de aplicación del régimen de certificados de importación y
exportación en el sector vitivinícola, modificado.
Procedimientos
6. (Las respuestas facilitadas en los apartados I a XI de la pregunta 6 se refieren exclusivamente
a los textiles, a excepción de la referencia a los contingentes arancelarios de los productos
agropecuarios.)G/LIC/N/3/EEC/2
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I. La información relativa al reparto de los contingentes, las formalidades para la solicitud de
licencias y la cantidad de mercancías asignada a cada país se publican en el Diario Oficial de las
Comunidades Europeas (véase la respuesta 5).  No existen exenciones del requisito de licencia.
II. El volumen de los contingentes de los productos textiles se determina sobre una base anual.
No hay casos en que el volumen de un contingente esté fijado sobre una base anual y las licencias deimportación se extiendan sólo por semestres o trimestres.
III. La emisión de autorizaciones de importación no está limitada a los productores nacionales de
bienes similares.  Las autoridades competentes para expedir licencias notifican a la Comisión
inmediatamente después de haber sido informadas de que alguna cantidad no ha sido utilizada durante
el período de validez de la autorización de importación.  Estas cantidades no utilizadas se suman
automáticamente a las cantidades restantes del lím ite cuantitativo comunitario total asignado para
cada categoría de productos al tercer país correspondiente.  Los nombres de los importadores a los quese han asignado licencias no se comunican a los gobiernos y organismos de promoción de las
exportaciones de los países exportadores, por motivos de confidencialidad.
IV. Las importaciones autorizadas se realizan con cargo a los límites cuantitativos establecidos
para el año en que los productos son expedidos del país proveedor de que se trate.  Las autorizaciones
de importación se expiden previa presentación de una licencia de exportación expedida por el paísexportador.  La licencia no debe presentarse más tarde del 31 de marzo del año siguiente al año en que
se envían los productos abarcados por la licencia.  En circunstancias excepcionales, un Estado
miembro puede prorrogar el plazo para la presentación de la licencia de exportación hasta el 30 de
junio, previa petición debidamente motivada.
V. Las autoridades competentes deben expedir las autorizaciones de importación dentro de un
plazo máximo de cinco días hábiles contados a partir  de la fecha de presentación por el importador del
ejemplar original de la correspondiente licencia de exportación.
VI. Las autorizaciones de importación son válidas por un período de seis meses contados a partir
de la fecha de su expedición.
VII. En cada Estado miembro sólo hay una autoridad nacional competente para expedir las
autorizaciones de importación.
VIII. Las autorizaciones de importación se expiden según el orden cronológico de presentación.
No se aplican disposiciones especiales a los nuevos importadores.  Las solicitudes se examinan a
medida que se reciben.
IX. En lo que respecta al comercio con los Miembros de la OMC y con países con los que se han
celebrado acuerdos bilaterales, se aplica el sistema denominado de doble control.  Las autoridades
competentes de los países proveedores expiden una licencia de exportación respecto de todos losenvíos de productos textiles sujetos a límites cuantitativos, hasta esos límites.  El importador
presentará el ejemplar original de la licencia de exportación a efectos de la expedición de la
autorización de importación.  Las autorizaciones de importación no se expiden automáticamente, sino
solamente después de que la Comisión haya confirmado que la cantidad solicitada está disponible
dentro del límite cuantitativo correspondiente.
X. No hay casos en los que se autoricen las importaciones sobre la sola base de los permisos de
exportación.
XI. No existen productos para los que sólo se extiendan licencias a condición de que sean
exportados y no sean objeto de venta en el mercado interior.G/LIC/N/3/EEC/2
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Contingentes arancelarios aplicados a productos agropecuarios sujetos a licencias de
importación:
En algunos casos de contingentes arancelarios comunitarios relativos a productos
agropecuarios se exigen licencias de importación.  Las licencias pueden expedirse a prorrata o
sobre la base de las importaciones anteriores, o pueden estar relacionadas con loscontingentes administrados por los países exportadores.  Se ha notificado ya a este Comité
información detallada sobre determinados productos de gallos, gallinas y pavo (documento
G/LIC/N/3/EEC/1/Add. 1). Paralelamente a la presente notificación general 
4 se facilitan
pormenores sobre otros contingentes arancelarios aplicados a productos agropecuarios sujetos
a licencias de importación.
7. En el caso de los productos sujetos a vigilancia comunitaria (excepto los textiles):
a)-b) Al solicitante incumbe decidir cuándo solicitar la licencia, sabiendo que el documento
será expedido en un plazo máximo de cinco días hábiles contados a partir de la fecha de
recepción de la solicitud.  Normalmente, la licencia de importación se presenta en el momento
de la declaración de importación y las licencias se expiden inmediatamente (excepto en el
caso de la carne de ovino y de caprino y los productos lácteos).
c) No existen limitaciones en cuanto al período del año en que pueden presentarse las
solicitudes.
d) Varios órganos administrativos pueden expedir licencias de importación.  La lista de
las autoridades competentes para expedir las licencias de importación en los Estados
miembros se publica en la serie "C" del Diario Oficial.  No hace falta transmitir las solicitudes
a otros órganos a efectos de aprobación, por lo que el importador únicamente necesitadirigirse a un solo órgano administrativo.
En el caso de los productos textiles sujetos a vigilancia comunitaria, se aplican las siguientes
disposiciones:
a) Las autoridades competentes deben expedir un documento de vigilancia en un plazo
máximo de cinco días hábiles:
- contados a partir de la fecha de presentación por el importador del original de la
licencia de exportación correspondiente (en el caso del sistema de doble control);
- contados a partir de la fecha de presentación de una solicitud por el importador (en el
caso del sistema de control simple).
b) Los documentos de vigilancia se expiden por orden cronológico de recepción de las
solicitudes.
c) Hay limitaciones en cuanto al período del año en que pueden presentarse las
solicitudes.
                                                     
4 La notificación relacionada con los contingentes ar ancelarios de productos agropecuarios figura en los
addenda al presente documento:  G/LIC/N/3/EEC/2/Adds.1-27.  Véase también la nota de pie de página 2.G/LIC/N/3/EEC/2
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d) Un solo órgano administrativo examina las solicitudes de licencia.  Los servicios de
la Comisión reúnen información estadística sobre los productos sujetos a vigilancia, ya sea
control simple o doble control (sistema electrónico SIGL).
En el caso de los productos agropecuarios, se aplican las normas siguientes:
a)-b) Las licencias de importación deben presentarse a las autoridades aduaneras en el
momento en que admiten la declaración de importación.  Las licencias de importación pueden
extenderse inmediatamente, excepto en el caso de ciertos productos (carne de ovino y de
caprino y leche y productos lácteos).
c) No.
d) Varios órganos administrativos pueden expedir licencias de importación.  La lista de
las autoridades competentes en los Estados miembros que se ocupan de expedir licencias de
importación se publica en la serie "C" del Diario Oficial.  No hace falta transmitir lassolicitudes a otros órganos a efectos de aprobación y el importador únicamente necesita
dirigirse a un solo órgano administrativo.
8. El incumplimiento de los criterios ordinarios es la única circunstancia por la que se puede
rechazar una solicitud de licencia.
Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia
9. Al expedir las licencias de importación no se establece discriminación entre los diferentes
importadores de la Comunidad, cualquiera que sea su lugar de establecimiento en la Comunidad, sin
perjuicio del cumplimiento de las demás condiciones establecidas en virtud de las normas actuales.
Todas las personas tienen derecho a ser importadores.
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
10. En el caso de determinados productos siderúrgicos de la CE y de la CECA, la Comunidad
aplica un sistema de licencia doble.  Además de tener que presentar un documento de importación
expedido por las autoridades competentes de los Estados miembros, las importaciones están sujetas a
la expedición de un documento de exportación por las autoridades competentes del país exportador.
(Véanse las preguntas 2 y 3.)
Para los productos textiles sujetos a límites cuantitativos:  en lo que respecta a la información
que debe figurar en la solicitud, véase el anexo V .5  En e l anexo VI5 se adjunta un formulario de
muestra.
El solicitante debe entregar una copia del conocimiento de embarque y del contrato de
compra.
Para los productos textiles sujetos a vigilancia comunitaria:  en lo que respecta a la
información que debe figurar en la solicitud, véanse los anexos VII5 y VIII .5  En e l anexo VI5 se
adjunta un formulario de muestra.
En el caso de las solicitudes de autorización de importación en el marco del sistema de doble
control para los productos textiles, el solicitante debe entregar una copia del conocimiento de
                                                     
5 Puede consultarse en la Secretaría (División de Acceso a los Mercados).G/LIC/N/3/EEC/2
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embarque y del contrato de compra.  En lo que respecta a la solicitud de autorización de importación
en el marco del sistema de control simple, el solicitante debe entregar una copia certificada del
conocimiento de embarque, una carta de crédito, el contrato o cualquier otro documento comercial
que indique una firme intención de llevar a cabo la importación.
Las solicitudes de documentos de vigilancia (excepto para los textiles) deben enviarse o
presentarse, por escrito, a las autoridades administrativas competentes de los Estados miembros.  Por
lo que se refiere a la información que debe figurar en las solicitudes, véase el anexo IX .5  E n  e l
anexo X5 se adjunta un formulario de muestra de un documento de vigilancia.
Por lo que se refiere a los productos agropecuarios, las solicitudes de licencia de importación
deben enviarse o presentarse a las autoridades competentes de los Estados miembros conforme al
ejemplar que figura en el anexo XI .5
11. Se exige el original o un extracto de la licencia/documento de vigilancia.  Para los productos
textiles sujetos a límites cuantitativos/vigilancia debe a veces presentarse un certificado de origen al
realizarse la importación.
12. No se percibe ningún derecho de licencia o carga administrativa.
13. En general, la expedición de una autorización de importación no está supeditada al pago de un
depósito o de un adelanto.  No obstante, en el caso de los productos agropecuarios, la expedición delas licencias de importación está sujeta al depósito de una fianza con objeto de garantizar que la
importación se llevará a cabo durante el período de validez de la licencia.  La cuantía de la fianza, que
depende del producto, está fijada en las disposiciones comunitarias específicas aplicables a los
diferentes productos.  La fianza se suspende cuando se considera que se ha cumplido la obligación de
importar y que el derecho a importar se ha ejercido concretamente el día en que se ha aceptado ladeclaración de importación y el producto en cuestión se ha despachado a libre práctica.
Condiciones de la expedición de licencias
14. Para los productos textiles sujetos a límites cuantitativos/vigilancia, las autorizaciones de
importación/documentos de vigilancia son válidos durante un período de seis meses contados a partir
de la fecha de su expedición.  Previa solicitud debidamente motivada del importador, las autoridadescompetentes de un Estado miembro pueden prorrogar la validez por un período adicional de tres
meses.  En circunstancias excepcionales, un importador puede pedir una segunda prórroga.  Estas
solicitudes excepcionales sólo podrán satisfacerse por decisión del Comité textil, que está compuesto
por representantes de los Estados miembros y es presidido por un representante de la Comisión.  La
validez de las licencias de importación depende del producto de que se trate (véase el anexo IV).  La
validez de las licencias sólo puede prorrogarse en caso de fuerza mayor.
En el caso de los productos agropecuarios, la validez de las licencias de importación depende
del producto de que se trate (véase el anexo XII ).6  La validez de la licencia sólo puede prorrogarse en
caso de fuerza mayor.
                                                     
6 Los períodos de validez de las licencias de importación son los siguientes:  Cereales y arroz: 45 días a
contar de la fecha de expedición, excepto para el arroz partido, que es de 30 días;  Carne de vacuno :  90 días a
contar de la fecha de expedición;  Carne de ovino y de caprino:  tres meses a contar de la fecha de expedición;
Azúcar, leche y productos lácteos:  desde la fecha de expe dición hasta el final del mes;  Productos elaborados a
base de frutas y hortalizas:  tres meses a contar de la  fecha de expedición, excepto para las setas conservadas ,
que es de nueve meses a contar de la fecha de expedición y no puede ampliarse más allá del año en que se
expida la licencia;  Bananas:  hasta el séptimo día del cuarto mes a contar del mes en que se expida la licencia;G/LIC/N/3/EEC/2
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En el caso de los productos de acero sujetos a vigilancia previa y doble control, sin límites
cuantitativos, el período de validez del documento de vigilancia es de cuatro meses, prorrogable por
otros cuatro meses.
15. No se impone ninguna sanción por la no utilización total o parcial de una autorización de
importación/documento de vigilancia.  No obstante, en el caso de las licencias en el sectoragropecuario, se pierde la fianza en su totalidad o en parte cuando la importación no se realiza, o sólo
se realiza parcialmente, durante el período de validez de la licencia.
16. Las autorizaciones de importación no son transferibles entre importadores.  Las licencias de
importación constituyen una autorización y dan lugar a una obligación de importar en el marco de la
licencia durante el período de validez de ésta.  Las obligaciones que se derivan de las licencias no son
transferibles pero los derechos resultantes de ellas pueden ser transferidos por el titular de la licencia
durante el período de validez.
17. No existen otras condiciones a las que esté subordinada la expedición de una licencia en el
caso de los productos sujetos y no sujetos a restricciones cuantitativas.
Otros requisitos en materia de procedimiento
18. Aparte del trámite de licencias de importación y procedimientos administrativos similares, no
se requieren otros procedimientos administrativos previos a la importación.
19. Las autoridades bancarias proporcionan automáticamente las divisas destinadas al pago de las
mercancías que se van a importar y a cubrir el valor de las licencias de importación.  No se exige una
licencia como condición para la obtención de divisas.
__________
                                                                                                                                                                    
Materias grasas:  60 días a contar de la fecha de expedición;  Vino :  cuatro meses a contar de la fecha de
expedición.