RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOGPA/W/100/Add.1
14 de enero de 2000
(00-0158)
Comité de Contratación Pública Original:  inglés
PREGUNTAS FORMULADAS AL JAPÓN CON RESPECTO A LA NTT
Comunicación de los Estados Unidos
Addendum
Se ha recibido de la Misión Permanente de lo s Estados Unidos, la siguiente comunicación, de
fecha 12 de enero de 2000, con el ruego de que se distribuya al Comité de Contratación Pública.
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A continuación figura una segunda serie de pr eguntas formuladas por los Estados Unidos al
Japón en relación con la notificación de este país al Comité sobre la reorganización de la NTT
(GPA/W/91).
1. ¿Se efectuó la organización de la NTT East, la NTT West y la NTT Communications con
arreglo a la misma disposición de la Ley de Comercio?  Sírvanse indicar la disposición pertinente de
la Ley de Comercio.
2. Si, tal como afirma el Japón en su repuesta a la pregunta 2 de los Estados Unidos1, la NTT
East y la NTT West son "sociedades privadas de conformidad con la Ley de Comercio del Japón", y
el Japón reconoce que esas sociedades regionales están comprendidas en el ámbito de aplicación del
Acuerdo sobre Contratación Pública, ¿por qué sostiene el Japón que el hecho de que, con arreglo a la
Ley de Comercio, la NTT Communications sea una so ciedad privada es el motivo por el que se la
excluye del ámbito de aplicación del Acuerdo?
3. El Japón se ha referido a la NTT East y la NTT West como "empresas especiales".  ¿Por qué
se consideran como tales?
4. ¿Se beneficia la NTT Communications de alguna ve ntaja fiscal distinta de las indicadas por el
Japón en su respuesta a la pregunta 5 c) de los Estados Unidos que no se otorgue normalmente en el
Japón a todas las empresas de telecomunicaciones del sector privado?  ¿Tienen carácter temporal
todas las ventajas fiscales otorgadas a la NTT Communications?  Sírvanse facilitar información sobreel momento en que dejó, o dejará, de concederse cada una de las ventajas fiscales.
5. Con arreglo a la nueva estructura de la NTT, ¿es posible transferir a la NTT Communications
ingresos u otros fondos generados por las actividades comerciales de la NTT Holding Company o de
cualquier otra empresa del grupo NTT?  En caso afirmativo, sírvanse indicar en qué circunstancias y
con qué finalidad.
                                                     
1 Todas las preguntas se refieren a las "Preguntas formuladas al Japón con respecto a la NTT",
comunicación de los Estados Unidos distribuida el  16 de noviembre de 1999 con la signatura GPA/W/100.GPA/W/100/Add.1
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6. Con arreglo a la nueva estructura de la NTT, ¿puede el Gobierno del Japón o la NTT Holding
Company exigir o recomendar que los ingresos generados por las actividades comerciales de la NTT
Communications sean transferidos a la NTT Holding Company o a cualquier otra empresa del
grupo NTT?
7. Al recaudar fondos para inversiones u otras actividades comerciales, ¿tiene la NTT
Communications el derecho o la posibilidad de beneficiarse de alguna garantía financiera otorgada
por la NTT Holding Company o el Gobierno del Japón que no se conceda a todas las empresas de
telecomunicaciones del sector privado del Japón?  En caso afirmativo, ¿en qué circunstancias y con
qué finalidad?
8. ¿Utiliza la NTT Communications, o tiene la posibilidad o el derecho de utilizar, algún
edificio, equipo u otras instalaciones utilizados por la NTT Holding Company, la NTT East o la NTT
West?  En caso afirmativo, sírvanse explicar.
9. Con referencia a la afirmación que figura en un documento que puede consultarse en el sitio
de la NTT en la Web, de que la NTT Holding Company prestará asesoramiento y dará instrucciones a
las empresas del grupo con respecto a las estrategias básicas de contratación y suministro, sírvanse
explicar en detalle qué tipo de control puede ejercer, o se espera que ejerza, la NTT Holding Company
con respecto a las estrategias y planes de contratación de la NTT Communications, y qué tipo deasesoramiento o instrucciones puede dar la NTT Holding Company a la NTT Communications con
respecto a sus estrategias y planes de contratación.
10. En abril de 1999, el Ministerio de Correos y Telecomunicaciones (MCT) indicó, en su
respuesta al Plan de Reestructuración de la NTT, que una vez concluida la reestructuración seguiría
supervisando algunos aspectos de la relación entre las entidades del grupo NTT, como por ejemplo, ladivulgación de información relativa a las actividades de I+D, los intercambios de personal y la venta
de servicios de comunicaciones a larga distancia de la NTT East y la NTT West.  ¿Qué hace el
Gobierno japonés para cumplir ese compromiso?
11. ¿Se beneficia la NTT Communications de algún acceso preferencial a las redes locales,
incluidas las redes propiedad de la NTT East y la NTT West, o de otro tipo de trato preferencial queno se otorgue sobre la misma base a todas las empresas de telecomunicaciones del sector privado del
Japón?  ¿Se beneficia la NTT Communications de otros derechos "especiales o exclusivos"
concedidos por el Gobierno del Japón?
12. ¿Cuál es la participación actual de la NTT Communications en el mercado japonés de
servicios a larga distancia?  ¿Cuál es la participación en dicho mercado de cada uno de los principales
competidores de la NTT Communications?
13. ¿De qué actividades comerciales, distintas de las enumeradas por el Japón en su respuesta a la
pregunta 1 de los Estados Unidos, se encarga, o en qué actividades participa, la NTT
Communications?
14. En su respuesta a la pregunta 4 de los Estados Unidos, el Japón sostiene que la NTT
Communications realiza actividades comerciales con arreglo a la Ley del Sector de las
Telecomunicaciones en las mismas condiciones que "todas las demás empresas de explotación deservicios de telecomunicaciones, que no están sujetas a ningún control o a la influencia del Gobierno".
Sírvanse facilitar una lista de todas esas empresas.GPA/W/100/Add.1
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15. El Japón afirma en su respuesta a la pregunta 5 b) de los Estados Unidos que las disposiciones
que eximían a la NTT Communications de la aplicación de la Ley de Comercio eran necesarias para
"mantener la solidez financiera y lograr que la reorganización se llevara a cabo sin dificultades".
Sírvanse explicar en detalle cómo permitieron las exenciones lograr esos objetivos.
a) ¿Se aplicaban esas exenciones a la NTT East y la NTT West?  De no ser así, ¿por qué
motivos?  En caso afirmativo, ¿se aplican actualmente esas exenciones a la NTT East
y la NTT West?
16. Sírvanse facilitar una lista de las "nuevas empresas de explotación de servicios públicos de
telecomunicaciones" a que se refiere el Japón en su respuesta a la pregunta 11 de los Estados Unidos.
17. Sírvanse explicar en detalle cómo ejerce el Gobierno del Japón sus derechos de accionista en
la NTT Holding Company.  Por ejemplo, ¿asiste a todas las reuniones de accionistas?  ¿Participa en
las votaciones que tienen lugar en esas reuniones?  En caso afirmativo, ¿se dan casos en que seabstiene o no participa en la votación cuando se trata de cuestiones determinadas?  En caso
afirmativo, ¿con respecto a qué tipos de cuestiones participa o no en la votación?  ¿Es el Ministerio de
Hacienda la única entidad del Gobierno japonés autorizada para ejercer los derechos de accionista en
la NTT Holding Company?  Sírvanse facilitar una copia de los reglamentos o políticas japoneses que
establecen cómo y cuándo puede el Gobierno japonés participar en las votaciones como accionista yqué entidad del Gobierno está facultada para ejercer los derechos de accionista.
18. Sírvanse facilitar una copia de la Ley de la NTT y de todas las modificaciones y
Disposiciones Complementarias de la misma, en japonés y en inglés, con indicación de las
correspondientes referencias oficiales.
a) Sírvanse indicar todas las disposiciones de la Ley de la NTT y de las Disposiciones
Complementarias de la misma que ya no estén en vigor.
b) Sírvanse facilitar los documentos pertinentes relacionados con la historia legislativa
de la Ley de la NTT, en japonés y en inglés, con inclusión de las versiones anteriores
de dicha ley.
19. A fin de aclarar el gráfico relativo a las compras de la NTT que exceden del valor de umbral,
facilitado por el Japón el 15 de diciembre de 1999, y los datos en que se basa, sírvanse contestar a las
siguientes preguntas:
a) ¿Abarcan los datos el ejercicio fiscal de 1997?
b) ¿Durante ese período se encargaba una entidad o establecimiento comercial particular
de la NTT de las actividades comerciales a larga distancia de la NTT?  En caso
afirmativo, ¿se mantenían estadísticas de los contratos de esa entidad o
establecimiento separadas de las estadísticas de contratación correspondientes a otrasactividades comerciales de la NTT?  ¿En qué medida correspondían las actividades
comerciales de esa entidad o establecimiento a las actividades comerciales actuales de
la NTT Communications?
c) ¿Incluye el gráfico únicamente los contratos de la NTT que el Gobierno del Japón
considera que estaban abarcados por el Acuerdo sobre Contratación Pública duranteel ejercicio fiscal de 1997?GPA/W/100/Add.1
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d) Sírvanse facilitar una lista de todas las categorías importantes de bienes y servicios
contratados por la NTT como parte de sus actividades comerciales a larga distancia
durante el ejercicio fiscal de 1997 que están incluidas en los datos relativos a los
contratos en que se basa el gráfico en cuestión, así como el valor de los contratos
correspondientes a cada categoría.
e) Sírvanse facilitar una lista de todas las categorías importantes de bienes y servicios
contratados por la NTT como parte de sus actividades comerciales a larga distancia
durante el ejercicio fiscal de 1997 que no están incluidas en los datos en que se basa
el gráfico en cuestión, con indicación del valor de los contratos correspondientes a
dichas categorías.
f) Al recopilar los datos en que se basa el gráfico, ¿excluyó el Japón algún contrato
basándose en alguna de las Notas al Anexo 3 del Acuerdo sobre Contratación Públicacorrespondiente al Japón?  En caso afirmativo, sírvanse indicar la naturaleza y el
valor de los contratos excluidos y facilitar datos estadísticos detallados al respecto.
g) Sobre la base del plan actual de actividades comerciales de la NTT Communications,
sírvanse facilitar una explicación detallada de cualquier diferencia importante que
pueda existir entre los contratos para las actividades comerciales a larga distancia dela NTT reflejadas en los datos mencionados supra  y los contratos de la NTT
Communications previstos para los cinco próximos ejercicios fiscales (2000-2004).
Sírvanse facilitar detalles sobre tales diferencias, tanto en lo que se refiere a los tipos
de bienes y servicios objeto de contratación como al valor de esos contratos.
h) Sírvanse facilitar datos estadísticos detallados, desglosados por categorías de bienes y
servicios, sobre las adquisiciones totales de la NTT (es decir, con independencia de
que estén o no abarcadas por el Acuerdo sobre Contratación Pública)
correspondientes a los cinco últimos años sobre los que se disponga de datos.
i) Sírvanse facilitar la información mencionada en el gráfico para el ejercicio fiscal
de 1998.
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