RESTRICTED
ORGANISATION MONDIALE G/RO/W/24
24octobre 1997
DUCOMMERCE(97-4668)
Comité desrègles d'origine
TROISIEME EXAMEN ANNUEL DELAMISE ENOEUVRE
ETDUFONCTIONNEMENT DEL'ACCORD
SUR LESREGLES D'ORIGINE
Document debaseétabli parleSecrétariat
Leprésent document debaseestdistribué parleSecrétariat pourpréparer letroisième examen
annuel delamiseenoeuvre etdufonctionnement del'Accord surlesrègles d'origine auquel leComité
desrègles d'origine doitprocéder àsaréunion du21novembre 1997.
_______________
L'article 6:1del'Accord surlesrègles d'origine prévoit que"leComité procédera chaque
année àunexamen delamiseenoeuvre etdufonctionnement desParties IIetIIIduprésent accord
euégard àsesobjectifs". Lesprincipaux objectifs del'Accord sonténumérés danslepréambule.G/RO/W/24
Page2
Leprésent document traite desquestions suivantes:
Page
1. Membres etstatut d'observateur 3
2. Bureau duComité desrègles d'origine del'OMC 4
3. Réunions duComité desrègles d'origine 4
4. Harmonisation desrègles d'origine 4
5. Notifications desrègles d'origine 6
6. Rapport annuel auConseil ducommerce desmarchandises 6G/RO/W/24
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1. Membres etstatut d'observateur
a) Membres (132)
Afrique duSud
Allemagne
Angola
Antigua-et-Barbuda
Argentine
Australie
Autriche
Bahreïn
Bangladesh
Barbade
Belgique
Belize
Bénin
Bolivie
Botswana
Brésil
Brunéi Darussalam
Bulgarie
Burkina Faso
Burundi
Cameroun
Canada
CE
Chili
Chypre
Colombie
Congo
Corée
Costa Rica
Côted'Ivoire
Cuba
Danemark
Djibouti
Dominique
Egypte
ElSalvador
Emirats arabes unis
Equateur
Espagne
Etats-Unis
Fidji
Finlande
France
Gabon
GambieGhana
Grèce
Grenade
Guatemala
Guinée, Rép.de
Guinée-Bissau
Guyana
Haïti
Honduras
Hong Kong, Chine
Hongrie
IlesSalomon
Inde
Indonésie
Irlande
Islande
Israël
Italie
Jamaïque
Japon
Kenya
Koweït
Lesotho
Liechtenstein
Luxembourg
Macao
Madagascar
Malaisie
Malawi
Maldives
Mali
Malte
Maroc
Maurice
Mauritanie
Mexique
Mongolie
Mozambique
Myanmar
Namibie
Nicaragua
Niger
Nigéria
Norvège
Nouvelle-ZélandeOuganda
Panama
Pakistan
Papouasie-Nouvelle-Guinée
Paraguay
Pays-Bas
Pérou
Philippines
Pologne
Portugal
Qatar
République centrafricaine
République démocratique
duCongo
République dominicaine
République slovaque
République tchèque
Roumanie
Royaume-Uni
Rwanda
Saint-Kitts-et-Nevis
Saint-Vincent-et-les
Grenadines
Sainte-Lucie
Sénégal
Sierra Leone
Singapour
Slovénie
SriLanka
Suède
Suisse
Suriname
Swaziland
Tanzanie
Tchad
Thaïlande
Togo
Trinité-et-Tobago
Tunisie
Turquie
Uruguay
Venezuela
Zambie
ZimbabweG/RO/W/24
Page4
b) Gouvernements ayant lestatut d'observateur (30)
Albanie
Algérie
Arabie saoudite
Arménie
Azerbaïdjan
Bélarus
Cambodge
Chine
Croatie
EstonieEx-Républiqueyougoslave
deMacédoine
Fédération deRussie
Géorgie
Jordanie
Kazakstan
Lettonie
Lituanie
Moldova
NépalOman
Ouzbékistan
République kirghize
Saint-Siège
Seychelles
Soudan
Taipei chinois
Tonga
Ukraine
Vanuatu
VietNam
c) Organisations internationales ayant lestatut d'observateur (9)1
ACP
AELE
Banque mondiale
BID
BITV
CNUCED
FMI
OCDE
OMD
2. Bureau duComité desrègles d'origine del'OMC
Président: Mme L.Berrig (Philippines)
Vice-Président: M.A.Gaarder (Norvège)
3. Réunions duComité desrègles d'origine
Pendant lapériode considérée, leComité desrègles d'origine (leComité) atenuquatre réunions
formelles, les6février, 15mai,3octobre et21novembre 1997. Lescomptes rendus decesréunions
figurent danslesdocuments G/RO/M/9, G/RO/M/10, G/RO/M/11 etG/RO/M/12, respectivement.
4. Harmonisation desrègles d'origine
4.1 LeComité technique desrègles d'origine (leComité technique) aprésenté auComité, le
27septembre 1996, lecinquième rapport (G/RO/9), le17janvier 1997, lesixième rapport (G/RO/11),
le18avril1997, leseptième rapport (G/RO/15), le18juillet 1997, lehuitième rapport (G/RO/18),
etle[..]octobre 1997, leneuvième rapport (G/RO/19).
4.2 Asaréunion du6février 1997 (G/RO/M/9), leComité:
- s'agissant delaquestion desproduits provenant delameràl'extérieur d'unpays, a
élaboré deuxvariantes detexte;
1Cesorganisationsontlestatutofficield'observateursuiteàl'accordintervenuauseinduComité(G/RO/M/9)
etauxaccords entre laBanque mondiale etleFMI etl'OMC (WT/L/195).G/RO/W/24
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- s'agissant descinquième etsixième rapports duComité technique auComité, apris
actedelapoursuite destravaux surl'élaboration desrègles générales etdesrègles
applicables àdesproduits spécifiques danslecadre delaphase IIduprogramme de
travail pourl'harmonisation ainsiquedufaitquecertains critères supplémentaires qu'il
avaitinitialement étéprévu d'examiner danslecadre delaphase IIIétaient également
examinés;
- ademandé queleComité technique revoie lesensduterme "obtenu" lorsqu 'ilest
combiné auterme "produit" danslecontexte deladéfinition 1i)desmarchandises
entièrement obtenues, dansunsouci deprécision etdeclarté;
- aaccueillifavorablementlapropositionduPrésidentduComitétechniquedetransmettre
auComité lesprojets derègles applicables àdesproduits spécifiques lorsque les
possibilités techniques avaient étéépuisées etqu'ilfallait parvenir àunedécision de
principe;
- aprisnotedelaversion actualisée duTexte denégociation intégré auxfinsdu
programme detravail pour l'harmonisation (TNI), reproduit dans ledocument
G/RO/W/13/Rev.2;
- aexaminé uneproposition présentée parlesEtats-Unis autitredel'article 9:3a)de
l'Accord surlesrègles d'origine (l'Accord) comme pointdedépart pourleprogramme
detravail pourl'harmonisation. Selon cetteproposition, ilserait considéré qu'ily
aeutransformation substantielle lorsque l'assemblage ouuneautre opération de
transformation entraînerait unchangement decatégorie delanomenclature duSH,
de"parties" à"produits". LeComité n'estpasparvenu àunconsensus surcette
proposition etadécidé deprésenter sonpoint devuesurcelle-ci auComité technique
pourunnouvel examen danslecontexte delaphase IIduprogramme detravail.
4.3 Asaréunion du15mai1997 (G/RO/M/10), leComité:
- aaccueilli favorablement l'adoption dupland'action pour1997présenté parleComité
technique etvisant àassurer quelestravaux techniques soient achevés dansledélai
prescrit;
- aprisnotedelanouvelle version actualisée duTNI, reproduite dansledocument
G/RO/W/13/Rev.3, etestconvenu qu'àl'avenir seuls lesajouts auTNIseraient
distribués.
4.4 Asaréunion du3octobre 1997 (G/RO/M/11), leComité:
- anotéqueleComité technique avaitachevé sonpremier examen detousleschapitres 1
à97duSH;
- aapprouvé lesrègles applicables àdesproduits spécifiques pour leschapitres 25
à27,41à43et91queleComité technique avaittransmises auComité comme étant
desdécisions concernant lacatégorie 1(voirleparagraphe 9dudocument G/RO/18);
- estparvenu àunconsensus surlecritère d'origine delaposition 4302.30, àsavoir
"CSP";G/RO/W/24
Page6
- estconvenu desupprimer l'option Bdesquestions appelant unedécision n3,4,5
et6s'agissant deschapitres 25à27etdemettre l'option Aentrecrochets, cescrochets
étantsusceptibles d'êtresupprimés àlaprochaine réunion duComité;
- estconvenu depoursuivre sonexamen desquestions restantes appelant unedécision
concernant leschapitres 25à27,41à43et91,transmises auComité parleComité
technique;
- aprisnotedelanouvelle version actualisée duTNI, reproduite dansledocument
G/RO/W/13/Rev.3/Add.1.
4.5 Asaréunion du21novembre 1997, leComité (G/RO/M/12), ...[àfinaliser àlalumière des
débats delaréunion denovembre 1997].
5. Notifications desrègles d'origine
i) Règles d'origine nonpréférentielles
5.1 Desnotifications concernant lesrègles d'origine nonpréférentielles autitredesarticles 5:1
et5:2del'Accord ontétéreçuesde[56]Membres, dont[24]ontfaitsavoir qu'ilsn'avaient pasde
règles d'origine nonpréférentielles. [Soixante etun]Membres n'ontpasprésenté denotification (voir
l'annexe).
ii) Règles d'origine préférentielles
5.2 Desnotifications concernant lesrègles d'origine préférentielles autitreduparagraphe 4de
l'annexe IIdel'Accord ontétéreçuesde[58]Membres, dontunafaitsavoir qu'iln'avaitpasderègles
d'origine préférentielles. [Cinquante-neuf] Membres n'ontpasencore notifié leurs règles d'origine
préférentielles (voir l'annexe).
6. Rapport annuel auConseil ducommerce desmarchandises
[LeComité aadopté sonrapport auConseil ducommerce desmarchandises (G/RO/W/21)
àsaréunion du21novembre 1996.]G/RO/W/24
Page7
ANNEXE
1. Membres quiontnotifié lesrègles d'origine nonpréférentielles
Afrique duSud(G/RO/N/3)
Argentine (G/RO/N/2, 10&16)
Australie (G/RO/N/1)
Brésil (G/RO/N/14)
Bulgarie (G/RO/N/17)
Canada (G/RO/N/1)
CE(G/RO/N/1)
Colombie (G/RO/N/1)
Corée (G/RO/N/1)
Cuba (G/RO/N/3)
Etats-Unis (G/RO/N/1 &6)Hong Kong (G/RO/N/1)
Hongrie (G/RO/N/2)
Israël (G/RO/N/13)
Japon (G/RO/N/1)
Madagascar (G/RO/N/11)
Malte (G/RO/N/4)
Maroc (G/RO/N/2)
Mexique (G/RO/N/12)
Norvège (G/RO/N/8)
Nouvelle-Zélande(G/RO/N/1)
Pérou (G/RO/N/4 &5)Pologne (G/RO/N/8)
Rép. slovaque (G/RO/N/1)
Rép. tchèque (G/RO/N/2)
Roumanie (G/RO/N/1)
Sénégal (G/RO/N/10)
Slovénie (G/RO/N/5 &7)
Suisse (G/RO/N/4)
Tunisie (G/RO/N/7)
Turquie (G/RO/N/8)
Venezuela (G/RO/N/1 &10)
2. Membres quiontfaitsavoir qu'ilsn'avaient pasderègles d'origine nonpréférentielles
Bolivie (G/RO/N/9)
Brunéi Darussalam (G/RO/N/5)
Chili (G/RO/N/6)
Costa Rica (G/RO/N/1)
ElSalvador (G/RO/N/10)
Emirats arabes unis(G/RO/N/17)
Fidji (G/RO/N/17)
Honduras (G/RO/N/3)Inde(G/RO/N/1)
Indonésie (G/RO/N/16)
Islande (G/RO/N/5)
Jamaïque (G/RO/N/4)
Kenya (G/RO/N/9)
Malaisie (G/RO/N/6)
Maurice (G/RO/N/1)
Nicaragua (G/RO/N/10)Ouganda (G/RO/N/12)
Pakistan (G/RO/N/16)
Philippines (G/RO/N/6)
Rép. dominicaine (G/RO/N/9)
Singapour (G/RO/N/3)
Thaïlande (G/RO/N/1)
Trinité-et-Tobago (G/RO/N/7)
Uruguay (G/RO/N/12)
3. Membres quin'ontpasnotifié lesrègles d'origine nonpréférentielles
Angola
Antigua-et-Barbuda
Bahreïn
Bangladesh
Barbade
Belize
Bénin
Botswana
Burkina Faso
Burundi
Cameroun
Chypre
Congo
Côte d'Ivoire
Djibouti
Dominique
Egypte
Equateur
Gabon
Gambie
GhanaGrenade
Guatemala
Guinée, Rép. de
Guinée-Bissau
Guyana
Haïti
IlesSalomon
Koweït
Lesotho
Liechtenstein
Macao
Malawi
Maldives
Mali
Mauritanie
Mongolie
Mozambique
Myanmar
Namibie
Niger
NigériaPanama
Papouasie-Nouvelle-Guinée
Paraguay
Qatar
Rép. centrafricaine
Rép. dém. duCongo
Rwanda
Saint-Kitts-et-Nevis
Saint-Vincent-et-les
Grenadines
Sainte-Lucie
Sierra Leone
SriLanka
Suriname
Swaziland
Tanzanie
Tchad
Togo
Zambie
ZimbabweG/RO/W/24
Page8
4. Membres quiontnotifié lesrègles d'origine préférentielles
Argentine (G/RO/N/16)
Australie (G/RO/N/1)
Bolivie (G/RO/N/1)
Brésil (G/RO/N/12)
Brunéi Darussalam (G/RO/N/4)
Bulgarie (G/RO/N/15)
Canada (G/RO/N/1, 6&8)
CE(G/RO/N/1)
Chili (G/RO/N/6)
Colombie (G/RO/N/1)
Corée (G/RO/N/7)
Côte d'Ivoire (G/RO/N/11)
Cuba (G/RO/N/3)
ElSalvador (G/RO/N/10 &11)
Emirats arabes unis(G/RO/N/17)
Equateur (G/RO/N/12)
Etats-Unis (G/RO/N/1 &6)
Fidji (G/RO/N/17)
Honduras (G/RO/N/3 &10)Hongrie (G/RO/N/2)
Inde(G/RO/N/1)
Indonésie (G/RO/N/4)
Islande (G/RO/N/15)
Israël (G/RO/N/13)
Jamaïque (G/RO/N/4)
Japon (G/RO/N/6)
Kenya (G/RO/N/9)
Madagascar (G/RO/N/11)
Malaisie (G/RO/N/4)
Malte (G/RO/N/4)
Maroc (G/RO/N/2)
Maurice (G/RO/N/1)
Mexique (G/RO/N/12)
Nicaragua (G/RO/N/10)
Norvège (G/RO/N/8)
Nouvelle-Zélande (G/RO/N/1)
Ouganda (G/RO/N/12)
Pakistan (G/RO/N/16)Paraguay (G/RO/N/12)
Pérou (G/RO/N/1)
Philippines (G/RO/N/4)
Pologne (G/RO/N/8)
Rép. dominicaine (G/RO/N/5)
Rép. slovaque (G/RO/N/1)
Rép. tchèque (G/RO/N/2)
Roumanie (G/RO/N/14)
Sénégal (G/RO/N/10)
Singapour (G/RO/N/3 &4)
Slovénie (G/RO/N/5 &7)
Suisse (G/RO/N/6)
Thaïlande (G/RO/N/1 &4)
Trinité-et-Tobago (G/RO/N/7)
Tunisie (G/RO/N/7)
Turquie (G/RO/N/8)
Uruguay (G/RO/N/5)
Venezuela (G/RO/N/1)
Zambie (G/RO/N/15)
5. Membre quianotifié qu'iln'avaitpasderègles d'origine préférentielles
Hong Kong (G/RO/N/1)
6. Membres quin'ontpasnotifié lesrègles d'origine préférentielles
Angola
Afrique duSud
Antigua-et-Barbuda
Bahreïn
Bangladesh
Barbade
Belize
Bénin
Botswana
Burkina Faso
Burundi
Cameroun
Chypre
Congo
Costa Rica
Djibouti
Dominique
Egypte
Gabon
GambieGhana
Grenade
Guatemala
Guinée, Rép. de
Guinée-Bissau
Guyana
Haïti
IlesSalomon
Koweït
Lesotho
Liechtenstein
Macao
Malawi
Maldives
Mali
Mauritanie
Mongolie
Mozambique
Myanmar
NamibieNiger
Nigéria
Panama
Papouasie-Nouvelle-Guinée
Qatar
Rép. centrafricaine
Rép. dém. duCongo
Rwanda
Saint-Kitts-et-Nevis
Saint-Vincent-et-les
Grenadines
Sainte-Lucie
Sierra Leone
SriLanka
Suriname
Swaziland
Tanzanie
Tchad
Togo
Zimbabwe