RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/AG/R/11
28dejuliode1997
DEL COMERCIO(97-3181)
Comité deAgricultura
INFORME RESUMIDO DELAREUNI ÓNCELEBRADA
LOSDÍAS26Y27DEJUNIO DE1997
Nota delaSecretaría
1. ElComité deAgricultura celebró su11ªreunión losdías26y27dejunio de1997, bajola
presidencia delEmbajador Néstor Osorio Londoño deColombia.
2. Seadoptó elorden deldíadelareunión, quefiguraba enelaerograma WTO/AIR/619.
Parte I:Elproceso deexamen
3. ElComité examinó lassiguientes notificaciones enumeradas enelorden deldía:
i) sobre laadministración decompromisos expresados encontingentes arancelarios yde
otrotipo(cuadro MA.1): delCanadá (G/AG/N/CAN/6), lasComunidades Europeas
(G/AG/N/EEC/3), Hungría (G/AG/N/HUN/8) ylos Estados Unidos
(G/AG/N/USA/2/Add.1 y2,yUSA/11);
ii) sobre importaciones realizadas enelmarco decompromisos expresados encontingentes
arancelariosydeotrotipo(cuadroMA.2):delCanadá(G/AG/N/CAN/14),laRepública
Checa (G/AG/N/CZE/8 yCorr.1), lasComunidades Europeas (G/AG/N/EEC/4),
Hungría (G/AG/N/HUN/9), elJapón (G/AG/N/JPN/10/Add.1), Noruega
(G/AG/N/NOR/9), Polonia (G/AG/N/POL/9), Eslovenia (G/AG/N/SVN/6), Suiza
(G/AG/N/CHE/9), Túnez (G/AG/N/TUN/9), losEstados Unidos (G/AG/N/USA/9)
yVenezuela (G/AG/N/VEN/3);
iii) hechas enelcontexto delasalvaguardia especial (cuadros MA.3 aMA.5): dela
República Checa (G/AG/N/CZE/9), lasComunidades Europeas (G/AG/N/EEC/6),
Hungría (G/AG/N/HUN/7), elJapón (G/AG/N/JPN/18 y19), Marruecos
(G/AG/N/MAR/6), Namibia (G/AG/N/NAM/2), Polonia (G/AG/N/POL/8), Sudáfrica
(G/AG/N/ZAF/8),Tailandia(G/AG/N/THA/19),Túnez(G/AG/N/TUN/6),elUruguay
(G/AG/N/URY/7) yVenezuela (G/AG/N/VEN/2);
iv) hechas enelcontexto deloscompromisos relativos alaayuda interna (cuadro DS.1):
deBotswana (G/AG/N/BWA/5), Chile (G/AG/N/CHL/6), laRepública Checa
(G/AG/N/CZE/12), Fiji(G/AG/N/FJI/1), Islandia (G/AG/N/ISL/2/Corr.1), elJapón
(G/AG/N/JPN/21),México(G/AG/N/MEX/5),Marruecos(G/AG/N/MAR/7),Namibia
(G/AG/N/NAM/3), elPakistán (G/AG/N/PAK/3), laRepública Eslovaca
(G/AG/N/SVK/9), Eslovenia (G/AG/N/SVN/5), Túnez (G/AG/N/TUN/7), Turquía
(G/AG/N/TUR/3/Add.1yTUR/4),losEstadosUnidos(G/AG/N/USA/10),elUruguay
(G/AG/N/URY/9) yVenezuela (G/AG/N/VEN/4);G/AG/R/11
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v) hechas enelcontexto demedidas deayuda nuevas omodificadas exentas dereducción
(cuadro DS.2): deNamibia (G/AG/N/NAM/4) ySudáfrica (G/AG/N/ZAF/10);
vi) hechas enelcontexto deloscompromisos relativos alassubvenciones alaexportación
(cuadros ES.1 aES.3): deAustralia (G/AG/N/AUS/8), laRepública Checa
(G/AG/N/CZE/10 yCorr.1), lasComunidades Europeas (G/AG/N/EEC/5), Fiji
(G/AG/N/FJI/2), Islandia (G/AG/N/ISL/6), elJapón (G/AG/N/JPN/20), Namibia
(G/AG/N/NAM/1), Noruega (G/AG/N/NOR/10), elPakistán (G/AG/N/PAK/2),
Filipinas (G/AG/N/PHL/6), Polonia (G/AG/N/POL/4/Rev.1 yPOL/7), Sudáfrica
(G/AG/N/ZAF/11), Suiza (G/AG/N/CHE/10), Túnez (G/AG/N/TUN/8), los
Estados Unidos (G/AG/N/USA/8) elUruguay (G/AG/N/URY/8 y10),Venezuela
(G/AG/N/VEN/5) yZambia (G/AG/N/ZMB/1);
vii) hechasenelcontextodelasprohibicionesyrestriccionesalaexportación(cuadroER.1):
delaRepública Checa (G/AG/N/CZE/11).
4. Enelanexo alpresente informe seresumen lasobservaciones concretas formuladas enelcurso
delareunión conrespecto alasnotificaciones enumeradas enelpárrafo 3ylasrespuestas
correspondientes, asícomo lascontestaciones apreguntas planteadas enlareunión anterior.
5. ElComité acordó volver aexaminar ensupróxima reunión lasnotificaciones delJapón
(G/AG/N/JPN/21), Marruecos (G/AG/N/MAR/7), Túnez (G/AG/N/TUN/7) ylosEstados Unidos
(G/AG/N/USA/10).
6. Lassiguientes notificaciones fueron objeto deunexamen preliminar ysevolverán aexaminar
enlapróxima reunión deconformidad conelpárrafo 9delosprocedimientos detrabajo delComité:
i) sobre laadministración decompromisos expresados encontingentes arancelarios yde
otrotipo(cuadro MA.1): deVenezuela (G/AG/N/VEN/6);
ii) hechas enelcontexto deloscompromisos relativos alassubvenciones alaexportación
(cuadros ES.1 aES.3): deNoruega (G/AG/N/NOR/10/Corr.1).
7. ElComité tomó notadequenosehabían recibido contranotificaciones dentro delpunto Dde
laparte Idelorden deldía.
Cuestiones relacionadas conlaaplicación deloscompromisos contraídos enelmarco delprograma
dereforma: Párrafo 6delartículo 18
8. Seplantearon lassiguientes cuestiones relacionadas conlaaplicación deloscompromisos
contraídos enelmarco delprograma dereforma deconformidad conelpárrafo 6delartículo 18del
Acuerdo sobre laAgricultura:
a) Canadá: Aplicación porparte deFilipinas desuscompromisos deacceso alacarne decerdo
ydeave
9. ElCanadá señaló que,junto conotros Miembros, había mantenido consultas conFilipinas en
relación conlaaplicación deloscompromisos contraídos porestepaísrelativos alacceso alosmercados
paralacarne decerdo ydeave. Filipinas indicó queseestaba realizando unexamen delaOrden
Administrativa Nº9,enparticular conrespecto alareasignación delicencias sinutilizar. ElCanadá
pidió aclaraciones sobre lasituación dedicho examen ysobre cuándo tendrían lospaíses exportadores
laposibilidad deformular observaciones enelcontexto delexamen.G/AG/R/11
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10. Elrepresentante deFilipinas indicó quelaOrden Administrativa Nº9estipulaba elexamen
obligatorio delasnormas yreglamentos paralaaplicación deloscontingentes arancelarios yquedicho
examen yasehabía iniciado. Elobjetivo principal delexamen seconcentraba enlosmétodos de
asignación yreasignación delvolumen mínimo deacceso, convistas aevaluar losprocedimientos
administrativos envigor teniendo encuenta, entre otros aspectos, sucompatibilidad conlasnormas
delaOMC. Seteníaintención deconcluir lasconsultas conlasdistintas partes interesadas enrelación
conelvolumen mínimo deacceso paralaprimera semana dejuliode1997 yultimar unaenmienda
delaOrden Administrativa paralamitad dejuliode1997. Elrepresentante delCanadá respondió
quesupaísprocuraría daraconocer susopiniones enelcalendario indicado.
b) Nueva Zelandia/Estados Unidos: Plandeclases especiales deleche delCanadá
11. Conrespecto alplandeclases especiales deleche delCanadá, losEstados Unidos pidieron
queselesaclarara: i)cómo calculaba elCanadá losprecios mensuales sobre lasclases deleche 5a),
b)yc)ydequémanera seajustaban losprecios correspondientes alasclases 5d)ye)alascondiciones
delosmercados mundiales; ii)silosproductores lecheros canadienses recibían másdeunprecio por
laventa delaleche, esdecir, unprecio deventa paralaleche líquida yotroparalaleche industrial;
iii)cuáleralarelación entre lasadministraciones provinciales ylaComisión deProductos Lácteos
delCanadá alahoradeproporcionar alosagricultores losingresos porlasventas, quién controlaba
ydistribuía losingresos delsistema delfondo común ydelosagricultores ydequémanera setransferían
alfondo común losingresos procedentes delaventa delasclases especiales deproductos, esdecir,
através deloselaboradores odelasautoridades provinciales deproductos lácteos; yiv)cómo
determinaba laComisión laproporción delasventas deleche destinada alfondo común.
12. Porloqueserefería alascuestiones planteadas porlosEstados Unidos, elrepresentante del
Canadá diolasrespuestas siguientes:
i) Losprecios delasclases 5a)yb)seobtenían apartir deunafórmula quesebasaba
envarios precios dereferencia delosEstados Unidos, incluido elprecio delafórmula básica del
Departamento deAgricultura delosEstados Unidos. Losprecios delaclase5c)sehabían fijado en
virtud deunacuerdo entre elComité Canadiense deAdministración delAbastecimiento deProductos
Lácteos ylosfabricantes deproductos envasados. Losprecios delasclases 5d)ye)sehabían
establecido previa negociación delprecio delalecheteniendo encuenta elprecio queseesperaba obtener
paraelproducto finalenelmercado deexportación ylosprecios disponibles paraotrasoportunidades.
Losproductores lecheros, actuando através desusjuntas decomercialización, loselaboradores y
cualquier otroprotagonista deunadeterminada transacción buscaban elprecio másventajoso desde
supunto devista.
ii) Losagricultores recibían varios precios paralaleche basados ensuusofinal. Enla
mayoría delasprovincias había unasolaclasedelechelíquida (tipo1)yvarias clases delecheindustriales
(tipos 2a5).Losagricultores recibían unpagomedio porsusenvíos deleche basado enlosprecios
recibidos porlasventas decadaunadeesasclases. EnlaColumbia Británica yAlberta, losproductores
recibieron unprecio medio diferente porsusenvíos deleche líquida yporlosdeleche industrial, pero
eraprobable quelosdossistemas decontingentes enesasprovincias sefusionasen enelfuturo.
iii) Nilasadministraciones provinciales nilaComisión deProductos Lácteos delCanadá
proporcionaban alosagricultores ingresos porlasventas. Éstos seobtenían delasventas deleche
aloselaboradores deproductos lácteos porparte delasjuntas decomercialización delosproductores
decadaprovincia. Loselaboradores pagaban alasjuntas provinciales decomercialización delaleche
elproducto querecibían ensusinstalaciones enfunción delusofinalalqueestaba destinado. La
Comisión,ennombredelComitéCanadiensedeAdministracióndelAbastecimientodeProductosLácteos,
seocupaba delossistemas dedistribución delproducto delasventas entrelasjuntas decomercializaciónG/AG/R/11
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delaleche. Lasjuntas provinciales decomercialización delaleche seencargaban delasventas de
laleche delaclase5aloselaboradores deproductos lácteos quedisponían depermisos paralostipos
especiales.
iv) CadaorganismoprovincialdecomercializaciónenviabaalaComisiónlosdatosrelativos
alasventas delaleche. LaComisión calculaba larazón entre lasventas paralosusosdelaclase 5
ylasventas totales decadaprovincia. Laproporción delasventas totales queseagrupaban (nivel
departicipación) eraigual alarazón delasventas delaclase 5enlaprovincia donde eramásalta
dicha razón. Losingresos procedentes delaventa deleche hasta elnivel departicipación formaban
unfondo común detodas lasprovincias, obteniéndose unreembolso medio porunidad deleche. Se
deducían losgastos defuncionamiento delfondo común ylosfondos restantes sedividían entre las
provincias porunidades ysepagaban alosproductores.
13. Elrepresentante deNueva Zelandia declaró quesupaíshabía participado envarias consultas
sobre estetemaquesehabían celebrado bajolosauspicios delPresidente. Lasrespuestas delCanadá
alospuntos planteados enelcontexto deesasconsultas ycomo complemento deellasnohabían aliviado
laspreocupaciones fundamentales deNueva Zelandia conrespecto adicho planyalaposibilidad de
queéseyotros semejantes socavaran ladisciplina delassubvenciones alaexportación delAcuerdo
sobre laAgricultura. Enopinión deNueva Zelandia nomerecía lapenacontinuar conesacuestión
anivel informal yenelComité, yNueva Zelandia estaba examinando enesemomento lasopciones
disponibles parallevar estas cuestiones máslejos, incluido elprocedimiento formal desolución de
diferencias. Losrepresentantes deAustralia, lasComunidades Europeas ylosEstados Unidos mostraron
preocupación conrespecto alfuncionamiento deeseplan. LosEstados Unidos señalaron queestaban
estudiando lasposibles medidas quesepodrían adoptar enelfuturo.
c) Nueva Zelandia/Estados Unidos: Arreglos detráfico deperfeccionamiento activo delas
Comunidades Europeas paraelqueso
14. Nueva Zelandia pidió alasComunidades Europeas aclaraciones sobre lossiguientes puntos:
i)loselementos principales delosnuevos arreglos detráfico deperfeccionamiento activo paraelqueso
elaborado; ii)laaplicabilidad delConvenio deKyoto alasobligaciones delaCEconrespecto alas
subvenciones alaexportación enelmarco delaOMC, yiii)losniveles mínimos decomponentes,
siloshubiera, quehabría queimportar desde elexterior delaComunidad Europea enelmarco de
losarreglos detráfico deperfeccionamiento activo paralasexportaciones dequeso elaborado. Además,
Nueva Zelandia pidió alasComunidades Europeas querespondiesen porescrito avarias preguntas
queestepaíshabía planteado conanterioridad.
15. LosEstados Unidos señalaron quedeacuerdo conlaLista delasComunidades Europeas, las
exportaciones dequeso comprendidas enelCódigo delSA0406.30 (queso elaborado) semantenían
dentro deloscompromisos enmateria desubvenciones alaexportación delaCE.LosEstados Unidos
pidieron queselesaclarara: i)silosReglamentos Nos300/97 L50,417/97 L64y418/97 L64(uotros)
permitían exportar queso elaborado utilizando lassubvenciones concargo aloscompromisos delaCE
sobre laleche enpolvo ylagrasa demantequilla; ii)conrespecto alosmecanismos queaseguraban
quelasexportaciones subvencionadas deproductos lácteos recibieran elcódigo correcto delSAyse
contabilizaban concargo aloslímites correspondientes delassubvenciones alaexportación
(especialmente conrespecto alarreglo detráfico deperfeccionamiento activo); yiii)quéproporción,
silahubiera, delvalor finalolacomposición delqueso elaborado había queimportar desde fuera de
laComunidad paraqueelqueso quedara comprendido enelnuevo plan(especialmente conrespecto
alosReglamentos Nos417/97 y418/97 delaComisión).
16. Elrepresentante delasComunidades Europeas manifestó laopinión dequelaspreguntas
formuladasalaCEporNuevaZelandiaylosEstadosUnidossebasabanenunainterpretaciónequivocadaG/AG/R/11
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delsistema encuestión. Deconformidad conladefinición contenida enunanexo delConvenio de
Kyoto, sepodían introducir mercancías enunterritorio aduanero yquedar condicionalmente exentas
delpago dederechos ytasas deimportación. Dichas mercancías debían estar destinadas ala
reexportación enunplazo específico trashaber sidosometidas amanufactura, elaboración oreparación.
Losproductos derivados deprocedimientos detráfico deperfeccionamiento activo noseconsideraban
exportaciones delpaísinteresado. LaCEsimplemente había ampliado susprocedimientos envigor
permitiendo quedeterminados productos originarios delasComunidades seutilizasen enarreglos de
tráfico deperfeccionamiento activo paralafabricación dequeso. Losingredientes delaCEquese
beneficiaban delassubvenciones alaexportación senotificaban alComité ysecontabilizaban concargo
aloscompromisos enmateria desubvenciones alaexportación delasComunidades. Lasexportaciones
dequeso enelmarco dearreglos detráfico deperfeccionamiento activo nosecontabilizaban deesta
manera, puesto queelqueso encuestión estaba parcialmente fabricado coningredientes procedentes
deterceros países. LaCEconsideraba quenoexistían disposiciones queprohibieran unarreglo de
estetipo.
17. Elrepresentante deNueva Zelandia declaró quesupaísnoestaba seguro dequeestearreglo
paraelqueso noconstituyese unaelusión delasdisciplinas enmateria desubvenciones alaexportación
delAcuerdo sobre laAgricultura. Nueva Zelandia estimaba que,puesto queloscompromisos enmateria
desubvenciones alaexportación paraelqueso delaCEestaban comenzando alimitar susexportaciones
subvencionadas dequeso elaborado, lasComunidades habían ampliado susreglamentos detráfico de
perfeccionamiento activo envigor afindedisponer deunavíaalternativa deasignación desubvenciones.
Envirtud delosnuevos procedimientos, sepermitía aloselaboradores comprar insumos subvencionados
demantequilla, leche desnatada enpolvo yqueso natural como parte deltráfico deperfeccionamiento
activo.Sepagabanlassubvencionesalaexportaciónsobrelosinsumos,porquesecreíaqueabandonaban
elmercado interno delaCE. Entonces elproducto final-queso elaborado- sepodía exportar alos
precios delmercado mundial. Elqueso elaborado eraunproducto subvencionado, perocuando se
exportaba laCEnolocontabilizaba concargo aloscompromisos enmateria desubvenciones ala
exportación paraelqueso. Enopinión deNueva Zelandia, estoeraunaelusión delasdisciplinas en
materia desubvenciones alaexportación. SibienlasComunidades nonegaban laaplicación de
subvenciones, supaísestimaba quelaCElasestaba contabilizando concargo acompromisos erróneos.
Elqueso elaborado estaba incluido enlalistadepartidas dequeso alasqueseaplicaban loscompromisos
enmateria desubvenciones alaexportación delaCE.Porotraparte, lasComunidades noconsideraban
queelqueso elaborado exportado había abandonado elterritorio aduanero delaCEhasta quenose
había exportado delazonadetráfico deperfeccionamiento activo. Esmás, lassubvenciones alos
insumos nosepagaban hasta queelproducto final-queso elaborado- había sidoenviado delterritorio
aduanero delaCE. Aunque lasComunidades trataban deobtener respaldo delareferencia enel
Convenio deKyoto alosprocedimientos detráfico deperfeccionamiento activo, Nueva Zelandia no
consideraba quehubiera ningún elemento quepermitiera utilizar elConvenio deKyoto parainterpretar
lasobligaciones enelmarco delaOMC. Encasocontrario, cualquier paíspodría establecer zonas
designadas fuera desumercado "interno" sinreferencia alguna aloscompromisos contraídos enel
marco delaOMC. Elrepresentante deNueva Zelandia pidió alaComisión yalosdemás Estados
miembros delaCEqueexaminaran denuevo estadisposición teniendo encuenta laintervención de
Nueva Zelandia yquelaeliminaran.
18. Elrepresentante delasComunidades Europeas tomó notadelospuntos señalados y,aunque
noestaba convencido, indicó quelasComunidades estaban dispuestas acontinuar eldiálogo sobre este
asunto.
19. Elrepresentante deAustralia declaró quesupaísconsideraba queelsistema encuestión parecía
serunintento deliberado porparte delaCEdeaumentar elnivel total desusexportaciones
subvencionadas dequeso porencima desuscompromisos. Habida cuenta dequeelcompromiso de
laCEenelperíodo dereferencia erasobre elqueso elaborado, nopodía determinar ahora queelG/AG/R/11
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compromiso seibaabasar enlosproductos componentes. Enelanexo delaListadelaCEseindicaba
quelascantidades dereferencia ylosniveles deloscompromisos delascantidades anuales eranla
cantidad totaldeproductos comprendidos enladescripción delosproductos "conindependencia del
estado deelaboración opresentación enelcualseexportaran losproductos". SilaCEhubiera tenido
laintención detratar lassubvenciones alaexportación sobre elqueso elaborado aplicando subvenciones
alosproductos componentes debería haber indicado enelapartado delanexo correspondiente ala
categoría delqueso queésteseconsideraría como producto componente. Hacerlo deotramanera
significaba, enopinión deAustralia, quelaCEestaba tratando deeludir suscompromisos enmateria
desubvenciones alaexportación.
d) Nueva Zelandia: Régimen deimportaciones dequeso deMéxico
20. Nueva Zelandia solicitó aclaraciones aMéxico conrespecto alaaplicación desuscompromisos
deacceso alosmercados paraelqueso (G/AG/N/MEX/1 y2),enparticular, i)siserequerían licencias
deimportación paraelqueso y,encasoafirmativo, paraquétiposdequeso; ii)cómo seasignaban
dichaslicencias;yiii)siMéxicohabíaaplicadosucontingentearancelarioestablecidode9.385toneladas,
2.405 delascuales habían deestardisponibles enrégimen NMF. Elrepresentante deMéxico respondió
quesupaíshabía tomado notadelascuestiones planteadas porNueva Zelandia ysecomprometía a
darunarespuesta porescrito.
e) Estados Unidos: Aclaración sobre lapolítica delasComunidades Europeas enmateria de
exportaciones deaves
21. LosEstados Unidos plantearon cuestiones relativas alosinformes enelsentido dequelaCE
podría utilizar, enelañodeaplicación encurso, cantidades "sinusar" delassubvenciones ala
exportación paralacarne deavearrastradas delúltimo añodeaplicación. Teniendo encuenta las
considerables cantidades desubvenciones alaexportación sinutilizar disponibles tanto enlos
Estados Unidos como enlasComunidades Europeas, estamedida enelsector delacarne deavepodría,
enopinión delosEstados Unidos, sentar unprecedente potencialmente peligroso conrespecto ala
efectividad delasdisciplinas enmateria desubvenciones alaexportación.
22. Elrepresentante delaCEseñaló queéstahabía exportado 418.000 toneladas decarne deave
subvencionada enlacampaña decomercialización de1995/96, frente aunnivel decompromisos de
434.500 toneladas eneseaño,dejando "sinutilizar" 16.400 toneladas conrespecto alnivel de
compromiso delaCEen1995/96. LaCEconsideraba queelartículo 9delAcuerdo sobre laAgricultura
estipulaba, encierta medida, laposibilidad dearrastrar dichas cantidades noutilizadas. Encualquier
caso, lasComunidades esperaban quelasexportaciones subvencionadas decarne deaveenlacampaña
decomercialización de1996/97 nofueran superiores alnivel decompromisos establecido delaCE
paralacampaña de1996/97. Noobstante, laCEsereservaba elderecho, deconformidad conel
artículo 9delAcuerdo, deutilizar cualquier cantidad arrastrada deunacampaña deaplicación aotra.
23. Elrepresentante delaArgentina expresó laesperanza dequelaCEyotros Miembros se
comportasen demanera responsable alahoradeutilizar subvenciones alaexportación ynorecurriesen
ala"flexibilidad regresiva", alamparo delartículo 9delAcuerdo. Elrepresentante deAustralia puso
enteladejuicio lahipótesis formulada enrelación conlamedida enquetododéficit enelusode
subvenciones alaexportación permitidas enunañodeaplicación sepodían arrastrar como crédito que
podía utilizarse enelsiguiente. Enopinión deAustralia, elpárrafo 2b)delartículo 9delAcuerdo
noeranecesariamenteaplicable,nipermitíanecesariamentealosMiembrosacumulardichassubvenciones
noutilizadas, puesto queenesadisposición había varias cuestiones deinterpretación. Noestaba claro,
porejemplo, loqueseentendía por"cumplimiento pleno", yenconsecuencia loqueseacumulaba:
losniveles reales oel1,75porciento delascantidades delperíodo dereferencia. Encualquier caso,
Australia estaba preocupada antelaposibilidad dequealgunos Miembros pudieran utilizar laflexibilidadG/AG/R/11
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regresiva einstóaqueseactuara conmoderación. Elrepresentante delCanadá pidió asimismo alaCE
queactuase conprudencia. Elrepresentante delosEstados Unidos estimaba quetodos losMiembros
debían actuar enelespíritu delAcuerdo sobre laAgricultura, quepreveía lareducción constante de
lassubvenciones alaexportación. Elrepresentante deNueva Zelandia expresó preocupación sobre
elusodelaflexibilidad talcomo seestipulaba enelartículo 9delAcuerdo. Nosepreveía queningún
Miembro aumentase elnivel delassubvenciones alaexportación durante elperíodo deaplicación y
Nueva Zelandia, porconsiguiente, pidió alaCEyaotros Miembros quefueran cautos enestetema.
Elrepresentante delasComunidades aseguró alosMiembros quelaCEsiempre actuaría congran
prudencia ydeconformidad conlasdisposiciones delAcuerdo sobre laAgricultura.
f) Estados Unidos: Aclaración sobre lapolítica deconcesión delicencias deimportación de
Venezuela paraelmaízamarillo yelsorgo
24. LosEstados Unidos mostraron preocupación conrespecto alasprescripciones relativas ala
concesión delicencias deimportación deVenezuela paraelmaízamarillo yelsorgo, queexigían a
losimportadores lacompra previa deunacierta cantidad deproducto interno paraobtener elpermiso
deimportación. LosEstados Unidos entendían queVenezuela estaba examinando laposibilidad de
aplicar prescripciones semejantes decompra interna alaleche líquida. LosEstados Unidos solicitaron
aclaraciones sobre lamanera enqueVenezuela justificaba estasmedidas enelmarco delaOMC.
25. Elrepresentante deVenezuela respondió que,amediados demarzo de1997, supaíshabía
establecido unsistema decontingentes arancelarios paraelmaízamarillo yelsorgo queseadministraba
mediante licencias deimportación deconcesión noautomática (G/AG/N/VEN/6). Losaranceles dentro
delcontingente aplicados eraninferiores alosniveles consolidados. Lasimportaciones demaízamarillo
deenero ajunio de1997 ascendían a704.000 toneladas, delascuales 500.000 toneladas entraban en
las583.000 toneladas delrégimen decontingentes arancelarios. Porloquerespecta alsorgo, el
representante señaló quenosehabían producido importaciones significativas enloscinco últimos años,
apesar dequenoexistían restricciones cuantitativas. Elcontingente arancelario paraelsorgo sehabía
establecido deconformidad conelcompromiso deVenezuela conrespecto alvolumen delcontingente
arancelario. Seexigía alosimportadores demaíz amarillo ysorgo quefacilitasen información
concerniente alasimportaciones delosdosañosprecedentes, estimaciones delaproducción parael
añoencurso yestadísticas sobre lascompras decereales nacionales. Venezuela teníalaintención de
aplicar contingentes arancelarios demanera transitoria durante unperíodo de180díasapartir demarzo
de1997. Luego seaplicaría aestosproductos unrégimen arancelario único, conaranceles conformes
alosniveles consolidados. Porloquerespecta alaleche ylosproductos lácteos, Venezuela noaplicaba
contingentes arancelarios nilicencias deimportación paralaleche ynoteníaintención decondicionar
lasimportaciones alascompras nacionales.
g) Estados Unidos: Aclaración sobre laspolíticas deimportación delaRepública Dominicana
paralosproductos agropecuarios
26. LosEstados Unidos pidieron queselesaclarase: i)silaRepública Dominicana seguía exigiendo
permisos fitosanitarios paralaimportación delamayor parte delosproductos agropecuarios, cuya
emisión dependía deladisponibilidad delproducto nacional, ii)silasimportaciones decarne decerdo
ysusproductos requerían laaprobación delaComisión Nacional delaCarne deCerdo ysitaleslicencias
discrecionales dependían también delaproducción interna, yiii)dequémanera justificaba estas
prescripciones laRepública Dominicana, habida cuenta delasobligaciones contraídas envirtud del
artículo 4delAcuerdo. Además, losEstados Unidos pidieron aclaraciones acerca delasituación de
laListarectificada conrespecto alaagricultura, puesto quelaRepública Dominicana había presentado
unapropuesta derectificación alaOMC enabrilde1996. LosEstados Unidos preguntaron quémedidas
estaba adoptando laRepública Dominicana paracumplir suscompromisos enelmarco delaRonda
Uruguay, incluidos losderivados delarectificación.G/AG/R/11
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27. LarepresentantedelaRepúblicaDominicanaindicóquesuGobiernoteníaintencióndeestablecer
aranceles como única medida enfrontera. Conestefin,elGobierno estaba ultimando undecreto para
abrogar todos losobstáculos noarancelarios existentes. Almismo tiempo, sehabía pedido alórgano
legislativo queabrogase lasleyes queestablecían obstáculos noarancelarios. Conrespecto alas
importaciones decarne decerdo ysusproductos, elDecreto Nº216-94, envirtud delcualhabía que
disponer delalicencia deimportación queexpedía laComisión Nacional delaCarne deCerdo, estaba
todavía envigor, sibienesteDecreto estaba incluido entre losqueseabrogarían envirtud deldecreto
queseestaba elaborando enesemomento. Porloquerespecta alarectificación técnica delaLista
delaRepública Dominicana, larepresentante manifestó laesperanza deque,conunproducto todavía
objeto denegociaciones, éstas seconcluirían enjuliode1997 ypronto sepodría distribuir laLista
rectificada alosMiembros. Elrepresentante delosEstados Unidos agradeció alaRepública Dominicana
losesfuerzos realizados bilateralmente parapoder ofrecer alosEstados Unidos lagarantía dequelas
reformasestabanencurso.Declaróqueelcalendariopropuestoeraalentadoryqueesperabaunasolución
finalparaestetema.
h) Estados Unidos: Prohibición delasimportaciones eimposición deunrégimen discrecional
delicencias deimportación paralacarne deaveylafrutaporparte delEcuador
28. LosEstados Unidos pidieron alrepresentante delEcuador queaclarara silaprohibición de
lasimportaciones ylaimposición deunrégimen discrecional delicencias deimportación paralacarne
deaveylafrutaporparte desupaísseguían todavía envigor ycómo justificaba elEcuador tales
medidas, considerando susobligaciones envirtud delartículo 4delAcuerdo.
29. Conrespecto alacarne deave,elrepresentante delEcuador declaró quedesde quesupaís
sehabía adherido alaOMC noexistían decretos, reglamentos oleyes envigor quepermitieran al
Gobierno aplicar medidas decarácter discrecional queinfringieran elartículo 4delAcuerdo. Las
importaciones decarne deaveestaban sujetas alArancel Externo Común delGrupo Andino yalsistema
debandas deprecios andino. Conrespecto alrégimen sanitario paralacarne deave,había unreglamento
envigor paralaimportación dedicha carne ysusproductos deterceros países conobjeto deproteger
lasalud pública yanimal, publicada como Acuerdo Ministerial Nº181enelBoletín Oficial Nº963
del10dejunio de1996. Esereglamento contenía criterios conformes alasnormas sanitarias y
fitosanitarias internacionales, asícomo alasnormas delAcuerdo sobre laAplicación deMedidas
Sanitarias yFitosanitarias. Lasprescripciones sanitarias paraelcomercio intrarregional, asícomo
paralasimportaciones procedentes deterceros países, seregían pordecisiones adoptadas porelGrupo
Andino, esdecir, lasDecisiones 347y449delaComisión delAcuerdo deCartagena defebrero de1994
yfebrero de1997, respectivamente. Cualquier restricción temporal aplicada enelpasado alas
importaciones decarne deaveprocedente delosEstados Unidos sehabía aplicado conarreglo alas
normassanitariasinternacionalesyalAcuerdosobrelaAplicacióndeMedidasSanitariasyFitosanitarias.
30. Enrelación conlafruta, lasimportaciones estaban sujetas alArancel Externo Común delGrupo
Andino yareglamentación sanitaria. Lareglamentación sanitaria paralasimportaciones defrutase
había modificado paraarmonizarlas conlasnormas internacionales aplicables yparaevitar obstáculos
alcomercio decarácter discrecional. Porotraparte, lasimportaciones defrutaseregían pormedidas
armonizadas deámbito andino, establecidas porlasDecisiones 431y451delaComisión delAcuerdo
deCartagena dediciembre de1996yfebrero de1997, respectivamente. Cualquier restricción temporal
aplicada enelpasado alasimportaciones defrutasehabía impuesto paraproteger lasalud delasplantas
yconarreglo alalegislación adoptada porelGrupo Andino yalasnormas delaOMC. Enopinión
delEcuador, noseinfringía elartículo 4delAcuerdo sobre laAgricultura.
31. Elrepresentante delosEstados Unidos respondió queseguía condudas, queposiblemente se
debían alosdistintos niveles delegislación yadopción dedecisiones delEcuador yaquelainformaciónG/AG/R/11
Página 9
ofrecida porelrepresentante delEcuador estaba encontradicción conlarecibida porlosEstados Unidos
desuscontactos enQuito. LosEstados Unidos señalaron queseocuparían deestetemaporescrito.
i) EstadosUnidos:IncumplimientoporCostaRicadelestablecimientodecontingentesarancelarios
paralasavesdecorral ylosproductos lácteos
32. Elrepresentante delosEstados Unidos expresó preocupación porelhecho dequesupaísseguiría
perdiendo acceso alosmercados delasavesdecorral ylosproductos lácteos enespera delaaplicación
porparte deCosta Ricadeestos contingentes arancelarios. Porloquesabían losEstados Unidos, el
requerimiento quehabía obstaculizado laaplicación dedichos contingentes sehabía suprimido. Por
consiguiente, losEstados Unidos deseaban queCosta Ricaaclarase quémedidas había adoptado para
aplicar inmediatamente estos contingentes arancelarios.
33. Elrepresentante deCosta Ricaconfirmó quelaCorte Suprema deJusticia desupaíshabía
suprimido elrequerimiento sobre elestablecimiento decontingentes arancelarios objeto decontroversia.
ElGobierno estaba enproceso deultimar losprocedimientos jurídicos yadministrativos paraaplicar
loscompromisos deacceso almercado mundial, teniendo encuenta losprocedimientos quetodavía
estaban pendientes dedecisión delaCorte Suprema.
j) Estados Unidos: Prohibición deTurquía sobre lacarne devacuno importada
34. Elrepresentante delosEstados Unidos semostró preocupado porlaprohibición deTurquía
sobrelacarnedevacunoimportadayporlaposibilidaddequepudieraprorrogarseportiempoindefinido.
LosEstados Unidos habían planteado estetemabilateralmente yesperaban quepudiera resolverse de
manera oportuna. Elrepresentante deTurquía tomó notadeladeclaración delosEstados Unidos y
secomprometió afacilitar unarespuesta.
k) Australia: Párrafo 4delartículo 9delAcuerdo sobre laAgricultura
35. Elrepresentante deAustralia declaró quesupaísreconocía queelAcuerdo sobre laAgricultura
otorgaba alospaíses endesarrollo elderecho anocontraer compromisos enelmarco delospárrafos 1d)
ye)delartículo 9,relativos alassubvenciones alaexportación. Noobstante, Australia animaba a
lospaíses endesarrollo interesados aquepresentaran ensusnotificaciones, confinesdetransparencia,
ulteriores detalles sobre elcarácter ylamagnitud dedichas subvenciones, asícomo información sobre
lafecha desuintroducción. Elrepresentante deNueva Zelandia apoyó lasopiniones manifestadas
porAustraliaypropusoquelospaísesendesarrolloexaminaranlaposibilidaddeincluirensunotificación
información sobre elvalor totaldelasexportaciones confinesdecomparación conlasubvención.
36. ElrepresentantedeFilipinasexpresó,ennombredelaASEAN,sudesacuerdoconladeclaración
delrepresentante deAustralia. Ladisponibilidad demedidas conarreglo alospárrafos 1d)ye)del
artículo 9formaba parte deunconjunto equilibrado detratoespecial ydiferencial acordado paralos
países endesarrollo. Lasalvedad enelpárrafo 4delartículo 9serefería alaelusión deloscompromisos
dereducción demedidas identificadas enlospárrafos 1a),b),c)yf)delartículo 9ynoestaba
relacionada conelcontenido deloscuadros justificantes, listas onotificaciones deldocumento AGST.
37. Elrepresentante deAustralia aclaró quesupaísreconocía elderecho delospaíses endesarrollo
autilizar losapartados 1d)ye)delpárrafo 1delartículo 9sobre subvenciones alaexportación y
noestablecía vinculación alguna conlacláusula finaldelpárrafo 4delartículo 9.Australia selimitaba
simplemente apedir unamayor transparencia, puesto queparecía haber faltadeinformación sobre
talessubvenciones. Elrepresentante delosEstados Unidos señaló quesupaísseguía preocupado por
esteasunto.G/AG/R/11
Página 10
l) Estados Unidos: Suiza -subvenciones alaexportación ycontingente arancelario paraeltrigo
38. Elrepresentante delosEstados Unidos informó alComité quesupaíshabía seguido planteando
cuestiones relativas alaaplicación porpartedeSuiza desuscompromisos enmateria desubvenciones
alaexportación yaccesos alosmercados, tanto anivel bilateral como multilateral. Lasrespuestas
deSuiza alascuestiones planteadas nohabían tranquilizado alosEstados Unidos. Lostemas enconflicto
eranlasexportaciones suizas decarne devacuno ylascorrespondientes subvenciones alaexportación,
asícomo loscambios depolítica interna introducidos enmayo de1997 que,enopinión delos
Estados Unidos, afectaban alaaplicación delcontingente arancelario deSuiza paraeltrigo. Estaúltima
cuestión estaba relacionada conlapolítica deprescripciones para compras nacionales, quelos
Estados Unidos consideraban incompatible conlasnormas delaOMC.
39. Elrepresentante deHungría respaldó lapreocupación expresada porlosEstados Unidos con
respecto alrégimen deimportación decereales suizo. Elreciente cambio depolítica podría aumentar
elefecto derestricción delasimportaciones quetenían lasprescripciones deabsorción interna, cuya
compatibilidadconlasnormasdelaOMCeranenopinióndelrepresentantedeHungríamásquedudosas.
Elrepresentante delaArgentina suscribió lospuntos devistadelosEstados Unidos eindicó quela
cuestión delassubvenciones alacarne devacuno seestaba examinando seriamente yquelaArgentina
volvería sobre ella.Elrepresentante delCanadá indicó quesupaísestaba muypreocupado porelhecho
dequelapolítica enmateria decereales deSuiza podría anular omenoscabar suconcesión deacceso
alosmercados paraeltrigoymanifestó laesperanza dequeestascuestiones setransmitieran almás
altonivel delGobierno suizo. Elrepresentante deAustralia instó aSuiza aquegarantizara queel
problema conrespecto alasexportaciones decarne devacuno noserepetiría enelfuturo yexpresó
inquietud antelaposibilidad dequeelreciente cambio depolítica redujera elacceso alosmercados
deltrigo. Elrepresentante deNueva Zelandia semostró preocupado porelhecho dequeenambos
temas seponía demanifiesto unaineficacia aparente deSuiza paraaplicar loscompromisos básicos
delaRonda Uruguay, puesto queSuiza parecía incapaz deresolver losproblemas satisfactoriamente.
Señaló asimismo queesperaba queestascuestiones setransmitieran aunaltoniveldelGobierno suizo.
Elrepresentante deSuiza tomó notadelasdeclaraciones, perorechazó categóricamente laopinión de
queSuiza pudiera noestar encondiciones derespetar loscompromisos contraídos enelmarco de
laOMC. Encualquier caso, Suiza estaba adisposición delosMiembros paraulteriores consultas,
siasílodeseaban.
Otras cuestiones relativas alproceso deexamen
40. Conrespecto alacuestión delasnotificaciones atrasadas, elComité tomónotadeque,talcomo
sehabía solicitado enlareunión demarzo de1997, laSecretaría había facilitado undocumento de
salaindicando elcumplimiento delasobligaciones denotificación delComité deAgricultura.
41. ElrepresentantedeNuevaZelandiaexpresópreocupaciónporelelevadonúmerodenotificaciones
atrasadas, particularmente lasdeMiembros importantes. Ensuopinión sedebían respetar losplazos
paralapresentación denotificaciones, conobjeto deasegurar unaevaluación oportuna delasmismas.
42. ElrepresentantedelaArgentinadeclaró,conrespectoalaaplicacióndelpárrafo2delartículo10
delAcuerdo sobre laAgricultura, quesibieneltrabajo realizado hasta elmomento enelmarco de
laOCDE enrelación conunentendimiento sobre loscréditos alasexportación agropecuaria era
constructivo yoportuno, susresultados seguían siendo muyinciertos, porfaltadeuncompromiso
razonable. Elrepresentante delaArgentina subrayó quelafaltadedisciplinas sobre loscréditos a
laexportación agropecuaria afectaba alequilibrio dederechos yobligaciones alcanzado enlaRonda
Uruguay, puesto que: i)afaltadedisciplinas sobre loscréditos alaexportación, lospaíses debajos
ingresos oconpocos recursos seguirían soportando loscostos decontrapartida delascondiciones de
crédito subvencionado vigentes enelmercado internacional; ii)lafaltadelcumplimiento oportunoG/AG/R/11
Página 11
delodispuesto enelpárrafo 2delartículo 10representaría enlapráctica unabrecha enlasdisciplinas
delaOMC eiríaenmenoscabo delosderechos yobligaciones delosMiembros; yiii)laausencia
dedisciplinas decrédito alaexportación podía menoscabar directamente lasdisposiciones antielusión
enmateria desubvenciones alaexportación agropecuaria. Elrepresentante delaArgentina declaró
quesupaísproseguiría consusesfuerzos ycontribuiría alproceso delaOCDE, queconsideraba como
lamejor opción posible paraalcanzar uncompromiso poracuerdo mutuo sobre loscréditos ala
exportación enunfuturo próximo, perosifracasaba habría queexaminar otras opciones.
43. Losrepresentantes delosEstados Unidos, Nueva Zelandia, Australia yelCanadá respaldaron
laopinión dequelasnegociaciones dentro delmarco delaOCDE eranlamejor opción disponible
paraaplicar elpárrafo 2delartículo 10delAcuerdo sobre laAgricultura yexpresaron sucompromiso
departicipar enelproceso conelobjetivo dealcanzar rápidamente unasolución mutuamente aceptable
sobre loscréditos alaexportación.
Parte II:Otras cuestiones incluidas enelámbito decompetencia delComité
Informe delPresidente sobre elproceso deanálisis eintercambio deinformación (proceso AIDI)
44. ElComité tomó notadelsiguiente informe presentado porelPresidente sobre elproceso de
análisis eintercambio deinformación (G/AG/R/10, párrafo 36):
"a) LadecisióndelComitésobrelasmedidascomplementariasdelaDeclaraciónMinisterial
deSingapur enrelación conelproceso deanálisis eintercambio deinformación (queparamayor
comodidad sedenominará enlosucesivo "proceso AIDI") estipulaba que"confinesdetransparencia
seincluiría enelorden deldíadelasreuniones ordinarias delComité unpunto relativo alproceso para
permitir alPresidente presentar alComité uninforme fáctico resumido sobre elproceso".
b) Aesterespecto, laprimera sesión delproceso AIDI secelebró enunareunión abierta
informal delComité el27demayo de1997. Losprincipales temas debatidos serefirieron alosacuerdos
detallados parallevar acaboelproceso AIDI. Enresumen, sealcanzaron lossiguientes acuerdos:
- queenelañoencurso serealizarían reuniones informales delComité sobre el
proceso AIDI encoincidencia conlasreuniones ordinarias delComité deAgricultura
enjunio, septiembre ynoviembre, conlaposibilidad, sifuera necesario, deintercalar
otras reuniones adicionales enlosperíodos intermedios;
- que, afindepoder examinar ladocumentación informal enlassesiones del
proceso AIDI, laSecretaría tendría quedistribuirla atodos losMiembros delComité
porlomenos tressemanas antes delasesión correspondiente. Dicha documentación
sedistribuiría inicialmente ensuidioma original, ytanpronto como fuera posible en
losdemás idiomas detrabajo. Ladocumentación informal distribuida pasado elplazo
detressemanas podía serobjeto deunapresentación general enlareunión siguiente,
peronoselasometería como talaunexamen sustantivo, salvo acuerdo encontrario
casoporcaso;
- queenelproceso AIDI losdocumentos informales setratarían generalmente por
separado enelmismo orden desudistribución (cada documento estaría numerado e
identificado mediante uncódigo: porejemplo, AIE/1). ElPresidente tomaría
disposiciones, siprocediera, paraunexamen conjunto delosdocumentos informales
relativos almismo temaoauntemaconexo.G/AG/R/11
Página 12
c) Porúltimo, conrespecto alaprimera sesión delproceso AIDI, Australia presentó un
documento informal sobre laadministración deloscontingentes arancelarios quefueobjeto deun
intercambio deopiniones preliminar. También losEstados Unidos presentaron dosdocumentos, pero
nosehabían sometido todavía alintercambio preliminar depuntos devista.
d) Lasegunda sesión delproceso AIDI secelebró enunareunión formal delComité los
días25y26dejunio de1997. Seexaminaron documentos informales sobre lostemas siguientes:
AIE/1: deAustralia sobre laadministración deloscontingentes arancelarios;
AIE/2: delosEstados Unidos sobre laelusión deloscompromisos enmateria desubvenciones
alaexportación;
AIE/3: delosEstados Unidos sobre losdatos proporcionados mediante notificaciones;
AIE/4: deAustralia sobre laayuda interna del"compartimento verde".
e) Elexamen fueprovechoso yengeneral seestuvo deacuerdo encontinuar losdebates
detodoslossectorespertinentes.Conrespectoalulteriorexamendelaadministracióndeloscontingentes
arancelarios, elanálisis inicial seconcentró enlosiguiente: i)finalidad delcontingente arancelario;
ii)métodos deasignación decontingentes arancelarios; iii)acceso alaslicencias deimportación;
iv)validez ycalendario delosperíodos delicencia; v)subasignación decontingentes arancelarios
definidos ensentido amplio aproductos específicos; yvi)obstáculos administrativos. Esaselección
depuntos seutilizaría paraconcentrar losdebates, peronolimitaría lareferencia aotros puntos. La
orientación delassiguientes reuniones sedejaría paraunestudio ulterior, peroenelentendimiento
dequeenlasfuturas reuniones sobre elproceso AIDI seexaminarían otros puntos.
f) Además, sepidió alaSecretaría quepreparase documentos deinformación fácticos
sobre losdatos proporcionados porlosMiembros enlasnotificaciones relativas alostemas siguientes,
parafacilitar eltrabajo posterior enelproceso AIDI: i)contingentes arancelarios eimportaciones dentro
deloscontingentes; ii)uninforme sobre ladisponibilidad deinformación relativa alosequivalentes
advalorem dederechos específicos; iii)cuadros resumidos deloscompromisos relativos alaayuda
interna ylassubvenciones alaexportación ylascantidades notificadas conrespecto adichos
compromisos; yiv)unalistademedidas delcompartimento verde porcategorías, notificadas porlos
Miembros".
Seguimiento delpárrafo 18i)delinforme delComité alaConferencia deSingapur sobre laDecisión
Ministerial deMarrakech relativa alospaíses endesarrollo importadores netosdeproductos alimenticios
45. ElPresidente tomó notadequeestepunto selimitaba alseguimiento delarecomendación
contenida enelpárrafo 18i)delinforme delComité alaConferencia Ministerial deSingapur, porque
sehabía examinado enreuniones recientes delComité deAyuda Alimentaria enLondres. Seinvitó
alDirector Ejecutivo delConsejo Internacional deCereales, envistadelarenegociación delConvenio
sobre laAyuda Alimentaria, aqueinformase sobre lasactividades recientes yprevistas delComité
deAyuda Alimentaria enrelación conlaDecisión delaConferencia Ministerial deSingapur delaOMC
sobrelacuestióndelospaísesendesarrolloimportadoresnetosdeproductosalimenticios.Ladeclaración
completa delDirector Ejecutivo delConsejo Internacional deCereales sehadistribuido como
documento G/AG/GEN/2.
46. Elrepresentante delPerú, junto conlosrepresentantes delPakistán ydelasComunidades
Europeas, destacó laimportancia decontinuar eldiálogo entre beneficiarios ydonantes comenzado
porelComité deAyuda Alimentaria enLondres, como medida necesaria paraelestablecimiento de
unniveldecompromisos deayuda alimentaria ydirectrices paralascondiciones defavor deconformidad
conlarecomendación, talcomo seacordó enlaConferencia Ministerial deSingapur. Losrepresentantes
delPerúydelPakistán manifestaron eldeseo dequeenlafutura renegociación delConvenio sobreG/AG/R/11
Página 13
laAyuda Alimentaria actual seprestase unaatención especial alosproblemas queafrontaban lospaíses
endesarrollo importadores netos deproductos alimenticios, asícomo alabúsqueda demedios y
mecanismos mutuamente aceptables paraafrontar dichos problemas. Apetición delosrepresentantes
delPerú, elPakistán ylasComunidades Europeas seacordó que,encasonecesario, seincluyeran en
elorden deldíadelasreuniones delComité actualizaciones periódicas sobre elseguimiento del
párrafo 18i)delinforme delComité alaConferencia Ministerial deSingapur sobre laDecisión relativa
alospaíses endesarrollo importadores netos deproductos alimenticios.
47. ElrepresentantedelaArgentinasubrayóquelosdebatesenelComitédeAgriculturaconrespecto
alaayuda alimentaria deberían tenerlugar enelmarco delasdisposiciones delaDecisión sobre medidas
relativas alospaíses endesarrollo importadores netos deproductos alimenticios, como seestipulaba
enelartículo 16delAcuerdo sobre laAgricultura.
48. Elrepresentante delaFAO declaró quesuorganización había preparado undocumento con
ideas preliminares sobre posibles mejoras delConvenio sobre Ayuda Alimentaria. Laspropuestas de
laFAO estaban orientadas a:i)ampliar labasedeproductos ydedonantes delConvenio sobre la
Ayuda Alimentaria convistas aincrementar elvolumen global dedicha ayuda; yii)mejorar la
flexibilidad delsuministro ylautilización delaayuda alimentaria conobjeto deresponder mejor frente
anecesidades variables. Elrepresentante delaFAO subrayó quelaspropuestas erandecarácter
preliminar yquelaFAO, encolaboración contodos losorganismos interesados, estaba dispuesta a
elaborarlas ulteriormente. Eldocumento delaFAO, asícomo elpresentado porelPrograma Mundial
deAlimentos (PMA) alareciente reunión delComité deAyuda Alimentaria deLondres, sehan
distribuido como documentos G/AG/GEN/3 y4,respectivamente.
Solicitudes delacondición deobservador presentadas pororganizaciones internacionales
intergubernamentales
49. ElComité tomónotadequeelPresidente había iniciado consultas informales, talcomo sehabía
acordado enlareunión demarzo delComité, sobre lassolicitudes pendientes delacondición de
observador delaSecretaría delGrupo ACP, elBanco Interamericano deDesarrollo (véase eldocumento
G/AG/W/29) yelIICA. ElPresidente informó alComité dequesecelebrarían nuevas consultas cuando
procediera.
Otros asuntos
50. Noseplantearon otros asuntos enelpunto Ddelaparte IIdelorden deldía.
Fecha delapróxima reunión
51. Lapróxima reunión ordinaria delComité deAgricultura secelebrará losdías25y26de
septiembre de1997. Elaerograma deconvocatoria delareunión yelproyecto deorden deldíase
distribuirán elmiércoles, 10deseptiembre de1997.G/AG/R/11
Página 14
ANEXO
Examen delasnotificaciones realizadas porelComité deAgricultura
ensureunión delosdías26y27dejunio de1997
Resumen delascuestiones concretas queseplantearon
ydelasrespuestas correspondientes
Cuadro MA.1: Notificaciones
Canadá G/AG/N/CAN/6 -Administración deloscontingentes arancelarios (cuadro MA.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Suiza -Observó queloscontingentes arancelarios de
"huevos paralaincubación depollos deasarypollitos"
seasignaban alosestablecimientos deincubación,
inscritos enelregistro federal, enfunción delnúmero de
pollitos incubados. ¿Quién tiene derecho alregistro? ¿A
quésedebe quemuchos establecimientos aparezcan
registrados enlaDirección General deControl delas
Exportaciones eImportaciones? ¿Qué significa "número
depollitos incubados" enelcontexto delaasignación de
contingentes alosimportadores? ¿Existe alguna
condición paralaemisión delpermiso deimportación?Parapoder funcionar, losestablecimientos deincubación
deben obtener unpermiso delOrganismo Canadiense de
Inspección deAlimentos. Paraacceder aunpermiso de
producción, unainstalación debe tener capacidad para
incubar simultáneamente 1.000 huevos omásycumplir
algunos criterios adicionales, como lasnormas desani-
dadanimal ydeconstrucción. Elorganismo tiene
registradas 125instalaciones federales ylaDirección
General de Control de las Exportaciones e
Importaciones 32.Loscontingentes arancelarios sólose
asignan aestablecimientos inscritos enelregistro federal
yenfunción desuscupos demercado. Secalculan de
acuerdo conelinforme semanal sobre actividades delos
establecimientos deincubación depollos, queseprepara
para Agriculture andAgri-Food Canada. Cualquier
residente enelCanadá queposea unaasignación parala
importación demercancías puede obtener elpermiso de
importación. Dicho residente debe rellenar un
formulario desolicitud ypagar unatarifa porcada
permiso. Seexige unpermiso individual para cada
envío.
Suiza -Lanotificación indica quelaasignación delos
contingentes arancelarios para "pollos vivos, carne de
pollo ysusproductos" alosimportadores sebasa cada
vezmásenla"función delsector enelpresente" ylos
elaboradores ulteriores reciben cupos delcontingente
arancelario enfunción delacompetencia desu
producción propia conlosproductos deimportación.
¿Qué significa "función delsector"? ¿Qué seentiende
por"competencia conlosproductos deimportación"?
¿Cuál esladiferencia entre elaboradores yelaboradores
ulteriores?Afindefacilitar elacceso aloscontingentes anuevos
competidores, el1ºdeenero de1996 seintrodujo un
nuevo método deasignación, queseiráincorporando
progresivamente alolargo decuatro años. Apartir
de1999, loscontingentes arancelarios seasignarán por
orden deprioridad atresgrupos: i)importadores
tradicionales, que comprenden lascompañías que
importaban pollos antes delaintroducción delos
controles deimportación en1979, enelvolumen desu
asignación inicial; ii)elaboradores deproductos depollo
que nofiguran enlalista decontrol delas
importaciones, enlamedida desusnecesidades de
entrada, yproveedores deservicios alimentarios; iii)el
resto delcontingente arancelario sedivide entre
elaboradores depollo (enfunción desucupo demercado
odeuncupo igual mínimo) ylosdistribuidores depollos
(basado encupos iguales), respectivamente el70yel
30porciento. Elconcepto de"competencia desu
producción conlosproductos deimportación" serefiere
alaproducción interna deproductos depollo queno
figuran enlalistadecontrol delasimportaciones. Un
elaborador realiza actividades como elsacrificio delos
pollos, sutroceado ydeshuesado. Loselaboradores
ulteriores llevan acabo lamanufactura deproductos
como empanadas, bocaditos, filetes empanados, rollitos
ycarne deasar.G/AG/R/11
Página 15
ElSalvador G/AG/N/SLV/1 -Administración deloscontingentes arancelarios (cuadro MA.1)
Cuestiones planteadas por
otros Miembros enlareunión
demarzo de1997Respuesta delMiembro notificante
NuevaZelandia/Estados
Unidos/Australia-¿Puede
confirmar ElSalvador quelos
tipos arancelarios aplicados alas
importaciones delosproductos
enumerados enlasección I-Bde
suLista soniguales oinferiores
alosaranceles comprendidos en
elcontingente consolidado?
Solicitó confirmación deque
estos productos noestaban
sujetos alimitación alguna en
cuanto avolumen.ElSalvador nohaabierto contingentes arancelarios. Las
importaciones están sujetas acondiciones mejores quelasincluidas en
laLista deElSalvador.
Losaranceles aplicados alasimportaciones desemillas oleaginosas
sonlassiguientes:
Nºde
partida
arancelariaDescripciónTipo
arance-
lario
aplicado
%
1201.00.10
1202
1202.10
1202.10.10
1202.20
1202.20.10
1204.00.00
1205
1205.00.10
1206.00.00
1207
1207.10
1207.10.10
1207.20
1207.20.10
1207.30.00
1207.40.00
1207.50.00
1207.60.00
1207.9
1207.91.00
1207.92.00Habas desoja, incluso quebrantadas,
parasiembra
Cacahuetes omaníes crudos, incluso sin
cáscara oquebrantados
Concáscara
Para siembra
Sincáscara, incluso quebrantados
Para siembra
Semilla delino, incluso quebrantada
Semilla denabo odecolza, incluso
quebrantada
Para siembra
Semilla degirasol, incluso quebrantada
Otras semillas yfrutos oleaginosos,
incluso quebrantados
Nuez yalmendra depalma
Para siembra
Semilla dealgodón
Para siembra
Semilla dericino
Semilla desésamo
Semilla demostaza
Semilla decártamo
Otros
Semilla deamapola (adormidera)
Semilla deKarite0
0
0
10
0
0
0
0
0
0
0
0
10
10G/AG/R/11
Página 16
Comunidades Europeas G/AG/N/EEC/3 -Administración deloscontingentes arancelarios
(cuadro MA.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Australia -Observó quelaasignación delicencias
deimportación para lacaña deazúcar enbruto
estaba sujeta alacondición dequelossolicitantes
secomprometerán arefinar lacantidad deazúcar
enbruto dequesetratase antes del1ºdejulio
siguiente alafecha deimportación (véase la
página 14).¿Estaba estaprescripción incluida en
loscompromisos deFinlandia enelmarco dela
Ronda Uruguay?Este contingente sehatrasladado delos
compromisos deFinlandia enelmarco delaRonda
Uruguay alanueva Lista delasComunidades
Europeas, conforme alpárrafo 6deartículo XXIV
delAcuerdo General.
¿Existe alguna disposición para los nuevos
importadores?Nohaydisposiciones paranuevos importadores.
Australia -¿Podrían aclarar lasComunidades
Europeas elsignificado delaexpresión "el
contingente seasigna enfunción delvolumen de
solicitudes" queaparece enelapartado b)iii)de
muchos productos?Seemitirán todas laslicencias deimportación
siempre queéstas nosuperen elvolumen del
contingente arancelario. Silassolicitudes son
superiores aéste, seaplica uncoeficiente afinde
reducirlas hasta elvolumen disponible.
Australia -¿Qué significa lapalabra "extracciones"
enrelación conlaasignación delicencias para
varios productos hortícolas?Elconcepto de"extracciones" significa quela
cantidad importada sedescuenta delcontingente
arancelario. Para losproductos hortícolas, los
importadores presentan aunEstado miembro una
declaración dedespacho alibre práctica, que
incluye unasolicitud delosbeneficios delos
contingentes arancelarios. Silasautoridades de
aduanas aceptan ladeclaración, elEstado miembro
debe notificar alaComisión quedesea descontar la
cantidad aplicada delcontingente arancelario. La
Comisión aprueba lasextracciones decantidades
delcontingente enfunción delafecha deaceptación
delasdeclaraciones dedespacho alibre práctica
porlasautoridades delosEstados miembros.
Argentina -Solicitó aclaraciones sobre los
productos importados que seelaboran enlas
Comunidades yluego sevuelven aexportar conun
valor añadido alto. ¿Se contabilizan estos
productos concargo aloscontingentes arancelarios?Lascantidades importadas para unaelaboración
ulterior yreexportadas noseacreditan al
contingente arancelario.
Australia -Paravarios productos lasComunidades
Europeas exigen quelostitulares delalicencia sean
importadores tradicionales. ¿Hay alguna asignación
paranuevos importadores?Hayunaasignación paranuevos importadores. Los
solicitantes deben demostrar quetienen actividades
comerciales conterceros países.
Canadá -Observó quelanotificación cubría la
campaña decomercialización de1995/96. ¿Se
aplican también estos acuerdos alascampañas de
comercialización de1996/97 y1997/98?Lanotificación refleja loscambios experimentados
traslaampliación delasComunidades Europeas y
elhecho deabarcar también productos queen1996
tenían uncontingente arancelario abierto.G/AG/R/11
Página 17
Comunidades Europeas G/AG/N/EEC/3 -Administración deloscontingentes arancelarios
(cuadro MA.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Canadá -¿Porquélaslicencias deimportación para
eltrigo duro tienen unavalidez desólosiete días?Losimportadores tienen unperíodo de45días
desde laapertura delprocedimiento para la
solicitud delicencias hasta elfinal delperíodo de
validez delalicencia deimportación. Los
comerciantes disponen de30díasparasolicitar una
licencia deimportación enunEstado miembro.
Lassolicitudes secomunican alaComisión enun
plazo deocho días para laasignación ylas
autoridades competentes delEstado miembro
emiten lalicencia. Laslicencias deimportación
sonválidas durante siete días.
Argentina/NuevaZelandia-Expresaron
preocupación porelreducido período devalidez de
lalicencia deimportación yporlaincertidumbre
delimportador sobre elacceso auncupo del
contingente arancelario.Loscontingentes arancelarios estaban completos, lo
quesignifica queloscomerciantes pueden adaptarse
almétodo deasignación decontingentes
arancelarios. Este método escompatible conlas
normas delGATT yevita lasuscripción excesiva
delcontingente.
Japón -Lanotificación incluye asignaciones a
países quenoestaban incorporadas alaLista delas
Comunidades Europeas para los productos
siguientes: azúcar decaña enbruto quesedestine
alrefinado, arroz descascarillado (arroz cargo o
arroz pardo) yarroz semiblanqueado oblanqueado.
¿Cómo justifican lasComunidades Europeas las
asignaciones depaíses específicos?Lasasignaciones alospaíses sonconformes al
artículo XIII delGATT de1994, auncuando no
están incluidas enlaLista delasComunidades
Europeas.
Nueva Zelandia -¿Está elcontingente arancelario
para lacarne debovino (véase lapágina 19)
relacionado con laasignación delcontingente
arancelario depaíses específicos para Nueva
Zelandia? Encaso afirmativo, ¿por quéhan
escrito lasComunidades Europeas lapalabra
"ninguno" enelapartado "Asignación de
contingentes alospaíses abastecedores"?Traslaampliación delaCEaFinlandia, Austria y
Suecia, lasComunidades secomprometieron aabrir
uncontingente arancelario depaíses específicos
para lacarne debovino dealta calidad de
300toneladas, reservado alasimportaciones
procedentes deNueva Zelandia.G/AG/R/11
Página 18
Hungría G/AG/N/HUN/8 -Administración deloscontingentes arancelarios (cuadro MA.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Australia/Canadá/Suiza -Observaron que para
muchos productos laconcesión deunpermiso de
importación estaba sujeta alacondición dequelos
importadores presentasen cadavezunasolicitud por
una cantidad ounporcentaje limitados del
contingente arancelario. ¿Por qué introdujo
Hungría esta prescripción? ¿Por qué redujo
Hungría ellímite delacantidad para varios
productos en1996? ¿Podría facilitar Hungría
información sobre elnúmero deimportadores que
reciben permisos deimportación encada categoría
deloscontingentes arancelarios, asícomo el
número deveces queunimportador hautilizado
completamente sucontingente yhapedido nuevos
permisos deimportación?Elvolumen delospermisos deimportación es
limitado afindeevitar quelosimportadores
monopolicen loscontingentes arancelarios yquese
produzca unaalteración delosflujos comerciales.
Loscambios enelvolumen delospermisos de
importación están orientados amejorar la
utilización delos contingentes arancelarios
mediante suestablecimiento aunnivel que
representa cantidades comercialmente significativas.
En1996 serecibieron unas 5.000 solicitudes de
permisos deimportación para contingentes
administrados porprorrateo. Enelcaso delos
contingentes arancelarios asignados pororden de
recepción delassolicitudes, sehanrecibido entre
1.500 y2.000 solicitudes. Enambos casos se
asignaron completamente lascantidades solicitadas.
Canadá/Nueva Zelandia/Ecuador -¿Por quélas
importaciones dentro delcontingente dearroz,
queso yrequesón están sujetas aundepósito
reembolsable? ¿Cuáles sonlascondiciones parael
reembolso?Eldepósito reembolsable tiene porobjeto impedir
lamanipulación delmercado. Losdepósitos se
reembolsan enunplazo de10díasunavezqueel
importador hademostrado unatasadeutilización
superior al80porciento.
Nueva Zelandia -¿Por quéestaban infrautilizados
loscontingentes arancelarios paralaleche ylanata
(crema)? ¿Contribuye alainfrautilización la
restricción deltamaño deloscupos delcontingente
arancelario de40toneladas?
Nueva Zelandia consideraba quelaimportación de
40 toneladas mensuales, loque supone
480toneladas alaño, noeraeconómicamente
viable. Eltema seproseguiría deforma bilateral.Lalimitación delvolumen delospermisos de
importación tiene porobjeto asegurar unacceso
amplio ycontinuo almercado yevitar prácticas
anticompetitivas. Loslímites sehanestablecido a
unnivel comercialmente razonable, siempre quelos
objetivos antes mencionados yeltamaño realdelos
contingentes lopermitan. Enlamayoría delos
casos, cuando seproducían reducciones enla
limitación, latasadeutilización aumentaba.
Elconcepto decantidades económicamente viables
varía bastante enfunción del tamaño, la
localización geográfica ylaspautas comerciales de
losimportadores yexportadores. Hungría
considera queestas limitaciones alaimportación no
dificultan elcomercio. Dado quelosoperadores
comerciales notienen ninguna limitación para
intervenir enactividades agropecuarias, las
autoridades húngaras deben tener encuenta el
elevado número resultante deimportadores que
solicitancontingentesarancelarios. La
infrautilización noestávinculada almétodo de
asignación deloscontingentes arancelarios. Las
tasas deutilización suelen depender deunagran
variedad defactores, como elconsumo interno, los
precios nacionales frente alosinternacionales, otras
oportunidades deacceso atasas inferiores ala
NMF, laevolución delosingresos reales ylos
cambios enlaspreferencias delconsumidor.G/AG/R/11
Página 19
Hungría G/AG/N/HUN/8 -Administración deloscontingentes arancelarios (cuadro MA.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Suiza -¿Quién administra los contingentes
arancelarios? ¿Quién expide lospermisos de
importación? ¿Qué validez tienen lospermisos de
importación? ¿Qué ocurre conloscontingentes
arancelarios asignados quenoseutilizan? ¿Hay
asignaciones apaíses específicos?ElMinisterio deIndustria, Comercio yTurismo
tiene asucargo laadministración delos
contingentes arancelarios ylaexpedición de
permisos deimportación. Loscontingentes se
administran endospartes iguales durante elprimer
ysegundo semestre delaño. Lospermisos de
importación sonválidos hasta el30dejunio yel
31dediciembre,respectivamente. Los
contingentes asignados, pero noutilizados, nose
pueden arrastrar. Hungría noaplica asignaciones a
países específicos.
Brasil -Solicitó aclaraciones con respecto al
tomate, lacebolla ylalechuga. ¿Puede un
importador quehautilizado completamente su
asignación delcontingente solicitar otropermiso de
importación?Unimportador quehautilizado completamente su
asignación delcontingente podría solicitar otra,
siempre quehaya contingentes disponibles.
Brasil -¿Podría facilitar Hungría másinformación
sobre eltipodeimportadores deaves decorral,
animales delaespecie bovina yanimales dela
especie porcina (véanse laspáginas 2y3)?Hungría nolimitaba deforma alguna la
participación delosoperadores económicos en
actividades deimportaciones agropecuarias. No
existen monopolios deimportación niempresas
comerciales estatales.
Estados Unidos G/AG/N/USA/2/Add.1 y2-Administración deloscontingentes arancelarios
(cuadro MA.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Colombia -Pidió aclaración con respecto al
contingente arancelario delacaña deazúcar en
bruto.
¿Podrían losEstados Unidos indicar lasituación del
nuevo reglamento aludido eneldocumento
G/AG/N/USA/2/Add.1 (véase lapágina 3)?
¿Cuáles son loscriterios para aumentar el
contingente arancelario consolidado delaLista?
¿Cuántas veces ycuándo modificaron losEstados
Unidos loscontingentes arancelarios consolidados?
¿Cuál eselnivel delcontingente arancelario abierto
paraelejercicio económico de1997?Elnuevo reglamento permite alDepartamento de
Agricultura delosEstados Unidos determinar
cuándo sedebe aumentar oreducir elcontingente
arancelario. Ladecisión sebasaenla"proporción
reserva/utilización" ylaaplica laOficina del
Representante Comercial delosEstados Unidos de
lamanera siguiente: Silaproporción
reserva/utilización essuperior al15,5porciento, el
contingente arancelario seaumentará. Sila
proporción esinferior oigual al15,5porciento, no
seproducirá una asignación adicional. La
Secretaría deAgricultura está autorizada a
aumentar lacantidad dentro delcontingente por
encima delaprescripción mínima deacceso cuando
senecesita más azúcar para satisfacer las
necesidades internas delosEstados Unidos. El
contingente arancelario paraelejercicio económico
de1996 aumentó cuatro veces ysemodificó una
vez en1997. Lacantidad delcontingente
arancelario abierto para elejercicio económico
de1997 ascendió a2,1millones detoneladas. En
virtud delnuevo reglamento, lacantidad máxima
podría haber sidode2,3millones detoneladas.G/AG/R/11
Página 20
Estados Unidos G/AG/N/USA/2/Add.1 y2-Administración deloscontingentes arancelarios
(cuadro MA.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
¿Qué línea arancelaria envigor antes del1ºdejulio
de1995 corresponde alcontingente arancelario
consolidado delaLista delosEstados Unidos enla
línea arancelaria SA1701.11.10?Lalínea arancelaria envigor antes del1ºdejulio
de1995 eralaSA1701.11.01.
¿Cuál eselperíodo dereferencia utilizado para
asignar contingentes arancelarios apaíses
específicos mencionado en eldocumento
G/AG/N/USA/2/Add.2 (véase lapágina 3)?
¿Cómo calcularon los Estados Unidos los
contingentes específicos asignados aBarbados, el
Congo, Gabón yHaití enlosejercicios económicos
de1995, 1996 y1997?Loscontingentes depaíses específicos seasignaron
teniendo encuenta elperíodo 1975-1981.
Corresponden alejercicio económico de1996, que
comenzó el1ºdeoctubre de1995. Enlos
ejercicios económicos de1995, 1996 y1997 se
asignaron alCongo, Gabón yHaití 7.258 toneladas
enconcepto deimportadores tradicionales. Enlos
ejercicios económicos de1995, 1996 y1997 se
asignó aBarbados uncupo basado enlacantidad
suministrada durante elperíodo representativo
de1975 a1981.
¿Podrían facilitar losEstados Unidos datos de
importación deazúcar enbruto porpaíses deorigen
durante losaños 1991-1996, tanto delosaños
civiles como delosejercicios económicos?Secomprometieron aproporcionar losdatos.
Lanotificación informa deimportaciones dentro del
contingente de2.005.819 toneladas, mientras queel
compromiso del contingente arancelario está
establecido en1.117.195 toneladas. ¿Qué aranceles
seaplican alas importaciones fuera del
contingente?Seaplicaron alasimportaciones fuera del
contingente losmismos aranceles que alas
comprendidas enelcontingente.
Solicitó unaaclaración ulterior conrespecto aluso
delperíodo dereferencia de1975-1981 paraasignar
contingentes arancelarios depaíses específicos.
¿Cómo afirman losEstados Unidos queelperíodo
dereferencia utilizado escompatible con las
disposiciones delartículo XIIIdelGATT de1994?Elartículo XIII delGATT de1994 dispone que
"...laparte contratante interesada asignará alas
partes contratantes con interés especial en
suministrar losproductos cupos basados enlas
proporciones suministradas por dichas partes
contratantes durante unperíodo representativo
anterior ...". Durante elperíodo de1975 a1981,
losEstados Unidos noimpusieron restricción
alguna alasimportaciones deazúcar y,por
consiguiente, elperíodo utilizado seajusta
totalmente alasdisposiciones delartículo XIIIdel
GATT de1994.G/AG/R/11
Página 21
Cuadro MA.2: Notificaciones
Canadá G/AG/N/CAN/14 -Utilización deloscontingentes arancelarios (cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Australia/Argentina -¿Está incluido enlosniveles
deimportación notificados elcomercio realizado en
elmarco delTLCAN?Según laLista delCanadá, lasimportaciones dentro
delcontingente incluyen lasprocedentes detodos
lospaíses, excepto enelcasodelacarne devacay
deternera, enlasqueelCanadá nocontabiliza las
importaciones procedentes deMéxico ydelos
Estados Unidos. Lacontabilización delas
importaciones dentro deuncontingente arancelario
escompatible conladelasimportaciones utilizadas
paracalcular eltamaño delcontingente arancelario.
Colombia -¿Cómo funciona elcomercio
preferencial?ElCanadá tiene elcompromiso ensuLista deno
contabilizar lasimportaciones procedentes desus
socios enelTLCAN.
Comunidades Europeas -¿Utilizó elCanadá su
derecho asubasignar elcontingente arancelario
global para loshuevos ysusproductos? Encaso
afirmativo, ¿cómo dividió elCanadá elcontingente
global?En1996, elcontingente arancelario general paralos
huevos ysus productos, establecido en
14,5 millones dedocenas dehuevos, sesubasignó
como sigue: 7,1millones dedocenas dehuevos
con cascarón; 1.774 toneladas dehuevos
congelados, líquidos yulteriormente elaborados;
409toneladas dehuevos enpolvo. Debido aque
loscompromisos enelmarco delaOMC son
superioresalascantidadesestablecidas
bilateralmente conarreglo alAcuerdo deLibre
Comercio entre elCanadá ylosEstados Unidos, se
asignó unacantidad residual de1,6millones de
docenas dehuevos recién recogidos importados
paraconsumirlos frescos en1996.
Nueva Zelandia -¿Qué productos seimportaron en
elapartado "Demás productos abase de
componentes delaleche"? ¿Por quénoseutilizó
todoelcontingente arancelario?Elconcentrado deproteínas delaleche esel
principal producto importado enelcontingente
arancelario. Seincluyen asimismo mezclas de
componentes naturales delaleche, como las
mezclas decaseína/proteínas delsuero. La
infrautilización delcontingente arancelario sedebe
altipodecambio yalacompetencia delosprecios
internos. Seaprobaron todas lassolicitudes de
permiso deimportación.
Nueva Zelandia -¿Qué productos seimportaron en
elapartado "Demás productos lácteos"? ¿Cómo
administraba elCanadá lasimportaciones fuera del
contingente arancelario?
Nueva Zelandia -Pidió aclaración conrespecto ala
notadepiedepágina 1,queindica quelascifras
notificadas pueden diferir delasEstadísticas Canadá
(véase lapágina 7).Enestecontingente arancelario están incluidas las
mezclas desojaysuero, lapasta detrigo cultivado
ylasmezclas deharina desoja yleche. Se
expidieron permisos adicionales deimportación
paracubrir lasnecesidades delmercado canadiense
enelmarco delapolítica deimportaciones
suplementarias yselesaplicó eltipodederecho
utilizado dentro delcontingente.G/AG/R/11
Página 22
Canadá G/AG/N/CAN/14 -Utilización deloscontingentes arancelarios (cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Lascifras delaDirección General deControl de
lasExportaciones eImportaciones pueden diferir de
lasnotificadas porEstadísticas Canadá, puesto que
lasimportaciones setienen que convertir en
unidades delcontingente arancelario paraalgunos
contingentes arancelarios queseadministran sobre
unabasediferente aladelpeso delproducto.
Comunidades Europeas/Argentina -¿Qué tipos de
derechos seaplican alasimportaciones dentro del
contingente?Losaranceles aplicados alasimportaciones dentro
delcontingente pueden variar enfunción delorigen
del producto importado ydelosacuerdos
comerciales. Los aranceles aplicados alas
importaciones dentro delcontingente arancelario
pueden variar, porejemplo, dependiendo delas
condiciones delAcuerdo deLibre Comercio entre
elCanadá ylosEstados Unidos odeotros acuerdos
preferenciales, porejemplo paraAustralia yNueva
Zelandia.
Australia -Consideraba quelasimportaciones
realizadas enelmarco delcomercio preferencial no
sedebían contabilizar concargo alasimportaciones
dentro delcontingente. Propuso queestetema se
abordase enelforodelanálisis eintercambio de
información.Setomó notadelacuestión planteada.
Comunidades Europeas -¿Podría elCanadá facilitar
detalles porescrito deltrato arancelario aplicado?Dará respuesta porescrito.
República Checa G/AG/N/CZE/8 yCorr.1 -Utilización deloscontingentes arancelarios
(cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Australia -¿Incluyen losniveles deimportación
notificados elcomercio preferencial?Elcomercio preferencial conlaCEestáincluido en
elvolumen deimportaciones notificado para la
leche enpolvo (300 toneladas), lamantequilla
(320 toneladas) ylaspapas (15.000 toneladas).
Además, sehanasignado alosEstados Unidos
400toneladas decarne deavecomo resultado de
unaoperación bilateral queseconcluyó durante la
Ronda Uruguay.
Australia -Enloscasos enquelasimportaciones
dentro delcontingente corresponden exactamente a
losniveles delcompromiso, ¿podría laRepública
Checa indicar elnivel delasimportaciones totales?En 1996, laRepública Checa importó
54.378 toneladas depapas; 1.702 toneladas de
semilla degirasol; 34.436 toneladas deglucosa y
jarabe deglucosa; 5.111 toneladas depasta;
10.004 toneladas dehelado y3.719 toneladas de
dextrina. Los aranceles aplicados alas
importaciones fuera delcontingente fueron los
siguientes: papas: 144porciento; semilla de
girasol: 45,6 porciento; glucosa yjarabe de
glucosa: 98,1 porciento; pasta: entre 24,7 y
26,7 por ciento; helado: 34,6 por ciento;
dextrina: enunagama del60al100porciento en
función delasituación delarancel.G/AG/R/11
Página 23
República Checa G/AG/N/CZE/8 yCorr.1 -Utilización deloscontingentes arancelarios
(cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Canadá/Nueva Zelandia/Estados Unidos -¿Porqué
hayvarios contingentes arancelarios sinutilizar?LaRepública Checa noaplica medidas quepuedan
constituir obstáculos alcomercio frente alas
importaciones dentro delcontingente. Lasrazones
delainfrautilización sedeben alascondiciones del
mercado. Además, lascantidades delcontingente
arancelario seestablecieron enelperíodo de
referencia de1992-1993, enquelasimportaciones
fueron altas.
Comunidades Europeas G/AG/N/EEC/4 -Utilización deloscontingentes arancelarios
(cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Australia -¿Podrían lasComunidades Europeas dar
elnivel delasimportaciones paracada producto en
elmarco delcontingente arancelario global parala
carne deovino?LaCE podrá proporcionar información más
detallada de1996.
Australia -¿Por qué seinfrautilizaron los
contingentes arancelarios paralacarne debovino y
ovino?Uno delosmotivos delainfrautilización del
contingente arancelario paralacarne debovino fue
lacrisis desencadenada por laencefalopatía
espongiforme bovina, queprodujo unadisminución
general delademanda deimportación. Con
respecto alacarne deovino, unodelosmotivos de
lainfrautilización delcontingente fuelareducción
delapoblación ganadera enalgunos países
proveedores.
Canadá -¿Podría facilitar laCEinformación
relativa aladistribución delasimportaciones entre
lospaíses proveedores?La CE considera que hacumplido las
prescripciones denotificación. Lapresentación de
cifras delasimportaciones porpaíses deorigen
sería unrequisito adicional.
Canadá -¿Por quénoseutilizaron todos los
contingentes arancelarios delos productos
siguientes: chuleteros, trozos dechuleteros y
panceta deanimales delaespecie porcina
doméstica; chuleteros yjamones deshuesados
(véase lapágina 9)?La infrautilización de estos contingentes
arancelarios sepuede atribuir albajo precio de
mercado enlaCE,quehallevado aunafalta de
interés porlasimportaciones.
Canadá/Nueva Zelandia -Lanotificación seindica
comoprovisionalparalacampañade
comercialización de1995/96 yelañocivilde1995.
¿Cuándo presentará laCEunanotificación final?Lanotificación probablemente noestará sujeta a
modificaciones. LaCEconfirmará lascifras en
breve.
Canadá/Nueva Zelandia -Observaron quenose
había notificado lautilización deloscontingentes
arancelarios de27productos. ¿Cuándo notificará la
CElautilización delcontingente paraelresto de
losproductos?Con arreglo alpárrafo 6delartículo XXIV
delGATT de1994 relativo alaadhesión de
Austria, Finlandia ySuecia, laCE abrió
contingentes arancelarios ensunueva Lista CXL de
lasComunidades Europeas, conefecto apartir del
1ºdeenero de1996. Lautilización del
contingente seproporcionará enlapróxima
notificación.G/AG/R/11
Página 24
Comunidades Europeas G/AG/N/EEC/4 -Utilización deloscontingentes arancelarios
(cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Canadá -Solicitó aclaraciones acerca dela
utilización delaslicencias deimportación. ¿Cómo
recopila información laCE delosEstados
miembros? ¿Cómo sefacilita estainformación a
losexportadores?LosEstados miembros notifican alaComisión las
cantidades delaslicencias quehanutilizado.
Japón -¿Por quénoseutilizaron loscontingentes
arancelarios paralossiguientes productos: batatas
(boniatos), fécula demandioca, salvado, moyuelos
ydemás residuos?Elmotivo delainfrautilización delabatata
(boniato) fuelafalta dedemanda deimportación.
Con respecto alafécula demandioca, sehan
eliminado lasdisposiciones delaLista relativas al
usofinal delproducto ylaCEhareducido los
aranceles dentro delcontingente desde abril
de1996. Lasimportaciones desalvado, moyuelo y
otros residuos compiten condeterminados piensos
disponibles enelámbito delaCEyconotras
importaciones procedentes deterceros países.
Japón -Solicitó aclaraciones acerca delanotade
piedepágina 1,quedadetalles relativos alcálculo
delcontingente arancelario paralacarne debovino
durante lacampaña decomercialización de1995/96
(véanse laspáginas 2y3).¿Cómo justifica laCE
elarrastre deunaparte delcontingente arancelario
alañosiguiente?Secomprometió adarunarespuesta.
Nueva Zelandia -Solicitó aclaraciones acerca dela
metodología utilizada paracalcular loscontingentes
arancelarios aplicados encada campaña de
comercialización. ¿Por quéloscompromisos dela
Lista LXXX-Comunidades Europeas aparecen como
siseaplicaran atodoelañocivilde1995, mientras
quelaCEhaaplicado suscompromisos apartir del
1ºdejulio de1995.Loscontingentes arancelarios para elperíodo de
julio de1995 ajunio de1996 sehanestablecido
añadiendo lamitad delosvolúmenes enumerados
encada unadelasdosListas.
Australia -¿Podrían lasComunidades Europeas
facilitar datos sobre laproporción delas
importaciones deazúcar relacionada conelnuevo
acceso derivado delaampliación delaCE?Secomprometió adarunarespuesta.
Brasil -¿Por quénoseutilizaron totalmente los
contingentes arancelarios delasnaranjas dulces y
otros agrios (véase lapágina 4)?Secomprometió adarunarespuesta.
Nueva Zelandia -¿Por qué noseutilizaron
totalmente varios contingentes arancelarios delos
animales delaespecie bovina (véanse laspáginas 2
y3)?Secomprometió adarunarespuesta.G/AG/R/11
Página 25
Japón G/AG/N/JPN/10/Add.1 -Utilización deloscontingentes arancelarios (cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Argentina -¿Por quénoseutilizó elcontingente
arancelario delalmidón yfécula, lainulina ylas
preparaciones dealmidón yfécula?Durante elejercicio económico de1995, losprecios
internacionales aumentaron, provocando una
disminución delademanda deimportación.
Noruega G/AG/N/NOR/9 -Utilización deloscontingentes arancelarios (cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Australia/Nueva Zelandia/Estados Unidos -¿Por
qué noutilizaron totalmente loscontingentes
arancelarios paravarios productos? ¿Contribuyen
lasubasta decontingentes arancelarios ylas
asignaciones apaíses específicos areducir la
utilización delcontingente?Loscontingentes arancelarios para lacarne de
bovino ydeovino, loshuevos, lamantequilla ylas
coles seasignaron completamente enlasubasta del
contingente de1996, mientras que enlos
contingentes paralacarne deporcino ydeaveyla
mantequilla laasignación fueparcial. Los
contingentes soncomercializables ycualquier titular
deuncontingente quenoloutilice puede venderlo.
Noseaplican preferencias alosaranceles dentro
delcontingente, excepto alospaíses endesarrollo,
quetienen unareducción del10porciento deltipo
arancelario consolidado dentro delcontingente.
Las importaciones dentro delcontingente han
aumentado de1995 a1996, enparticular para la
carne debovino ydeovino yloshuevos. Larazón
principal delainfrautilización deloscontingentes
arancelarios estaba relacionada conloselevados
precios delmercado mundial en1996. Nose
utilizó totalmente elcontingente arancelario parala
carne deovino debido altemblor epidérmico.
Japón/Nueva Zelandia -Observaron quenose
habían notificado todavía lautilización delos
contingentes arancelarios para varios productos.
¿Cuándo presentaría Noruega unanotificación?El1ºdejulio de1995 Noruega redujo sus
aranceles alosniveles consolidados finales
indicados ensuLista. Estos aranceles son
equivalentes alosdemuchos deloscontingentes
arancelarios deacceso actual deNoruega. Nose
habían adoptado medidas específicas para abrir
estos contingentes arancelarios puesto que se
consideraba quenoserían deinterés especial para
losimportadores.
Japón/Nueva Zelandia -Observaron quehabía
varias incompatibilidades entre elagrupamiento de
productos enlanotificación MA.2 yel
agrupamiento enlaLista. ¿Podría explicar
Noruega estasincompatibilidades, enparticular para
lamantequilla ylacarne deovino ydecaprino?LaLista deNoruega incluye lascantidades inicial y
final deloscontingentes arancelarios. Elaumento
anual esigual aunsexto delaumento delacceso
durante eseperíodo. Porejemplo, elcontingente
arancelario inicial paralacarne deovino aumenta
decero toneladas a206enelaño2000. El
aumento anual esigual a34,5 toneladas y,por
consiguiente, elcompromiso deloscontingentes
arancelarios ascendió a69toneladas en1996.
Nueva Zelandia -Enloscasos enquenohabía
contingentes arancelarios abiertos porque se
aplicaban aranceles iguales alosdedentro del
contingente, ¿podría facilitar Noruega losdatos de
lasimportaciones?Setomó notadelapetición.G/AG/R/11
Página 26
Polonia G/AG/N/POL/9 -Utilización deloscontingentes arancelarios (cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Argentina -¿Por quénoseutilizaron totalmente los
contingentes arancelarios delos productos
siguientes: arak, vermut, whisky ypuros?Lautilización delcontingente paraelarakyelron
fuemásbaja, mientras quehaaumentado para el
gin. Esto puede indicar uncambio enel
comportamiento delosconsumidores.
Suiza G/AG/N/CHE/9 -Utilización deloscontingentes arancelarios (cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Australia -¿Podría facilitar Suiza datos sobre la
importación decarne deovino ybovino, incluida la
dealtacalidad, enelcontingente arancelario global
de "animales para matadero" (contingente
arancelario 5delanotificación)?Elcompromiso decontingente arancelario parala
carne debovino seestableció en2.000 toneladas,
incluidas las867toneladas decarne dealtacalidad.
Lasimportaciones aumentaron a5.903 toneladas,
incluidas 1.198 decarne debovino dealtacalidad.
Elcompromiso deacceso paralacarne deovino se
estableció en4.500 toneladas ySuiza importó
6.990 toneladas.
Australia -¿Podría proporcionar Suiza datos delas
importaciones paracada producto comprendido en
elcontingente arancelario global "productos
lácteos" (contingente arancelario 7dela
notificación)?Noseespecifican subasignaciones enlaLista de
Suiza. Los cupos deimportación dentro del
contingente expresados como porcentaje del
contingente arancelario global fueron lossiguientes:
leche: 4,3; leche entera deshidratada: 7,5;
mantequilla: 17,6; queso: 65,2; otros: 5,4.
Túnez G/AG/N/TUN/9 -Utilización deloscontingentes arancelarios (cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Argentina -¿Por quétenían varios contingentes
arancelarios sinutilizar?Elbajo volumen delasimportaciones dentro del
contingente quefigura enlacolumna 4sedebe a
varias razones. Túnez aplicó suscompromisos en
materia decontingentes arancelarios apartir de
juliode1996 y,porconsiguiente, lasimportaciones
dentro delcontingente cubren sólounperíodo de
cinco meses. Otros motivos hanllevado aunafalta
dedemanda deimportación, entre ellas unabuena
cosecha detrigo, elaumento delaproducción
interna, enparticular deleche enpolvo,
mantequilla ycarne, ylosaltos precios mundiales
paralaalmendra.G/AG/R/11
Página 27
Estados Unidos G/AG/N/USA/9 -Utilización deloscontingentes arancelarios (cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Australia/Comunidades Europeas -¿Porquéestaban
infrautilizados loscontingentes arancelarios de
varios productos? ¿Han influido lasimportaciones
enelmarco delTLCAN enelcomercio fuera desu
ámbito?Lamayor parte deloscontingentes poco utilizados
seadministran siguiendo elorden derecepción de
lassolicitudes. Lainfrautilización delos
contingentes arancelarios estáenrelación conlas
condiciones delmercado. Con respecto al
chocolate encopos conbajocontenido dematerias
grasas, elcontingente arancelario nosehautilizado
debido alafalta dedemanda deimportación. Las
importaciones dentro delTLCAN nohantenido
efectos mayores sobre elcomercio fuera desu
ámbito para loscontingentes arancelarios quelos
quehanejercido enelcomercio fuera delTLCAN
deotros productos.
Australia -Solicitó aclaraciones acerca deltérmino
"cubierto" queaparece enlacolumna 4paravarios
productos. ¿Significa estoqueelvolumen delas
importaciones esequivalente aloscompromisos de
acceso?Lasimportaciones decacahuetes omaníes (durante
elperíodo comprendido entre el1ºdeabril
de1995 yel31demarzo de1996) ydemezclas de
azúcares (durante elperíodo del1ºdeoctubre
de1995 al30deseptiembre de1996) soniguales a
lasasignaciones deloscontingentes arancelarios.
Canadá -Expresó preocupación porlautilización
del contingente arancelario para la"leche
evaporada/condensada" ylas"mezclas deproductos
lácteos" ¿Hay alguna posibilidad dereasignar las
cantidades noutilizadas delpaísdentro delejercicio
contingentario?Estos contingentes arancelarios seadministran
siguiendo elorden derecepción delassolicitudes.
Noexiste ningún reglamento que estipule la
reasignación delascantidades noutilizadas. Con
respecto ala"leche evaporada/condensada", las
cantidades delcontingente arancelario asignadas al
Canadá ydisponibles para "cualquier país" nose
utilizaron.
Canadá/Comunidades Europeas -¿Podrían explicar
losEstados Unidos porqué lacantidad del
contingentearancelarionotificadapara
"lactosuero/suero demantequilla desecados" (véase
lapágina 2)norefleja elcompromiso?Lanotificación contiene unerror. Sepresentará un
corrigendum enbreve.
Canadá -Observó queMéxico había infrautilizado
en1995 y1996 loscontingentes arancelarios para
lasmezclas deazúcar yjarabes mezclados que
aparecen enlapágina 9.¿Hay alguna posibilidad
dereasignar lascantidades noutilizadas deMéxico
enunejercicio contingentario acontingentes NMF?Estos contingentes arancelarios seadministran
siguiendo elorden derecepción delassolicitudes.
Noexiste ningún reglamento que estipule la
reasignación delascantidades noutilizadas.
Nueva Zelandia -Pidió explicaciones sobre la
escasa utilización deloscontingentes deproductos
lácteos distintos delqueso nosujetos alicencias de
importación.Larazón desuinfrautilización sepodría atribuir a
lascondiciones delmercado.
Comunidades Europeas -Solicitaron aclaraciones
conrespecto alcontingente arancelario delqueso
Cheddar mencionado enlacolumna 3(véase la
página 3).¿Por quénosehaincluido elcupo del
contingente asignado alCanadá?Lanotificación contiene unerror. Sepresentará un
corrigendum enbreve.G/AG/R/11
Página 28
Estados Unidos G/AG/N/USA/9 -Utilización deloscontingentes arancelarios (cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Comunidades Europeas -¿Por qué noseha
notificado todavía lautilización delcontingente
arancelario paralaaceituna?Debido alaarancelización, noseestablecieron
contingentes arancelarios para laaceituna ylas
satsumas ynorepresentan compromisos deacceso
mínimo odeacceso actual. Atítulo informativo,
losEstadosUnidoshabíanimportado
2.232 toneladas deaceituna, equivalentes al27por
ciento delaasignación. Lasimportaciones dentro
delcontingente arancelario equivalían al3por
ciento ylasdefuera al7porciento. Para la
satsuma seutilizó totalmente elcontingente
arancelario. Ambos contingentes arancelarios se
administraron siguiendo elorden derecepción de
lassolicitudes.
LasComunidades Europeas, respaldadas porNueva
Zelandia yAustralia, estimaron queelcontingente
arancelario para laaceituna formaba parte dela
Lista delosEstados Unidos yquehabía quehacer
unanotificación.Sepresentará unanotificación enbreve.
Venezuela G/AG/N/VEN/3 -Utilización deloscontingentes arancelarios (cuadro MA.2)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Argentina -¿Por quénoutilizaron loscontingentes
arancelarios paranumerosos productos?Durante elejercicio económico de1995, Venezuela
noabrió contingentes arancelarios. Seaplicó
solamente unrégimen dearanceles.G/AG/R/11
Página 29
Cuadros MA.3 aMA.5: Notificaciones
Japón G/AG/N/JPN/18 -Salvaguardia especial basada enelvolumen (cuadro MA.3)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Canadá -Solicitó aclaraciones acerca desiel
contingente arancelario paralaleche evaporada se
cubría antes deinvocar lasSGE.Antes dequeseinvocaran lasSGE (final de
febrero de1997), lasimportaciones dentro del
contingente ascendían a340 toneladas. De
conformidad conelpárrafo 2delartículo 5del
Acuerdo sobre laAgricultura, noseimponía
ningún derecho adicional alasimportaciones
incluidas enelcontingente, incluso después de
invocar lasSGE.
Canadá/Argentina -Solicitaron aclaraciones con
respecto alcálculo delnivel deactivación. ¿Por
quéutilizaba elJapón el105porciento para
calcular dicho nivel?Lacantidad media deleche evaporada importada en
lostresaños anteriores erade171 toneladas,
mientras queelconsumo medio durante elperíodo
correspondiente había sido de2.013 toneladas.
Debido aquelasimportaciones como proporción
delconsumo eran inferiores al10porciento, el
nivel deactivación debase equivalía al125por
ciento. Elvolumen deactivación, queesigual a
cero, corresponde alasuma delnivel deactivación
debase (125 porciento) multiplicado porla
cantidad media delasimportaciones delostres
años anteriores (171 toneladas) yelcambio de
volumen absoluto delconsumo interno enelaño
más reciente (1.801 toneladas en1995) en
comparaciónconeldelañoanterior
(2.019 toneladas en1994). Sinembargo, el
párrafo 4delartículo 5estipula queelnivel de
activación nodebe serinferior al105porciento de
lacantidad media delasimportaciones, porloque
elJapón lofijóen180toneladas, quecorresponden
al105porciento de171toneladas.
Japón G/AG/N/JPN/19 -Aplicación delasalvaguardia especial (cuadro MA.5)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Nueva Zelandia -Reiteró supreocupación con
respecto alamanera enqueelJapón estaba
aplicando lasdisposiciones desalvaguardia especial
(SGE). Enprimer lugar, elJapón seamparaba en
lasSGE cuando nosehabían cubierto los
contingentes arancelarios. ¿Por quéimportaba el
Japón porencima delcontingente arancelario aun
cuando quedaban cantidades disponibles dentro de
éste? Elsegundo punto serefería alaaplicación de
lasSGE acada línea arancelaria cuando los
compromisos decontingentes arancelarios se
aplicaban aunconjunto deproductos. Nueva
Zelandia consideraba quehabía quetener encuenta
todas lasimportaciones comprendidas enel
contingente arancelario.Enelpárrafo 2delartículo 5delAcuerdo sobre la
Agricultura seestipula que lasimportaciones
realizadas enelmarco decompromisos deacceso
actual yacceso mínimo secomputarán aefectos de
ladeterminación delvolumen deimportaciones
requerido parainvocar lasSGE. Sinembargo, las
importaciones dentro delcontingente nodeberán
verse afectadas pornuevos derechos. Puesto que
enelartículo 5delAcuerdo sobre laAgricultura no
figura ninguna disposición referente alaunidad
para invocar lasSGE, elJapón consideró que
podían invocarse dichas disposiciones para cada
línea arancelaria cubierta poruncompromiso de
contingente arancelario.G/AG/R/11
Página 30
Cuadro DS.1: Notificaciones
Chile G/AG/N/CHL/6 -Ayuda interna (cuadro DS.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Nueva Zelandia -Solicitó información relativa al
"Programa deFomento (PROFO)" mencionado en
elcuadro justificante DS.1 (véase lapágina 3).Elprograma tiene por objeto fomentar las
asociaciones deempresas afindeadoptar técnicas
eficaces degestión ycomercialización, asícomo
actualizar latecnología. Para tener derecho tiene
que reunirse porlomenos cinco pequeñas y
medianas empresas conunas ventas anuales de
75.000 a3,1millones dedólares EE.UU. Pueden
asociarse alprograma empresas exportadoras,
siempre queelvalor desusexportaciones nosupere
los2,5millones dedólares alaño. LaCorporación
deFomento delaProducción (CORFO)
subvencionó hasta tresaños ycompensó el70por
ciento deloscostos totales durante elprimer año.
Elfondo ascendía a94.000 dólares EE.UU. para
cada programa ylosbeneficios concedidos por
empresa selimitan a12.500 dólares.
República Checa G/AG/N/CZE/12 -Ayuda interna (cuadro DS.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Canadá/Nueva Zelandia -Solicitaron información
conrespecto alasmedidas tituladas "cría deganado
vacuno", "renovación deviñedos, plantaciones de
lúpulo yhuertos" y"ayudas alaapicultura",
mencionadas enelcuadro justificante DS.1 (enla
página 3). ¿Cómo puede afirmar laRepública
Checa que estas medida sonconformes alo
dispuesto enelpárrafo 11delAnexo 2delAcuerdo
sobre laAgricultura?Lasayudas alacríadeganado vacuno tienen por
objeto fomentar laproducción deestetipodecarne
enpastos extensivos yenzonas detierras altas.
Con respecto alosviñedos, lasplantaciones de
lúpulo yloshuertos, seconceden incentivos alos
cultivadores afinderenovar lasplantaciones. El
establecimiento de1hectárea deviñedos,
plantaciones delúpulo ohuertos cuesta entre
500.000 y600.000 coronas. Las ayudas
concedidas cubren una parte delosgastos
asociados, querepresenta del10al20porciento de
loscostos totales. En1995 y1996, elEstado
ayudó alaplantación de510hectáreas deviñedos,
624hectáreas delúpulo y1.434 hectáreas de
huertos, poruntotal de170millones decoronas.
Lasayudas alaapicultura buscan elmantenimiento
deunnúmero suficiente decolonias deabejas
(estimadas en650.000-700.000), locual es
fundamental para lapolinización deunagran
variedad deplantas. Seconcede alapicultor una
subvención anual de120coronas porcada colonia
deabejas queacondiciona paraelinvierno.G/AG/R/11
Página 31
República Checa G/AG/N/CZE/12 -Ayuda interna (cuadro DS.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Canadá -Solicitó aclaraciones acerca del"programa
destinado alosagricultores, paralaliquidación de
lasrestituciones" mencionado enelcuadro
justificante DS.1 (véase lapágina 3). ¿Podía
explicar laRepública Checa dequémanera se
ajustaba elprograma aloscriterios expuestos enel
párrafo 11delAnexo 2delAcuerdo sobre la
Agricultura?Esteprograma tiene porobjeto aumentar laeficacia
ymejorar laestructura actual delasempresas
agropecuarias. Concede subvenciones sobre los
intereses quehandepagarse porlospréstamos
utilizados para lacompra olarenovación de
tecnologías deproducción agrícola opecuaria ode
elaboración, para renovar ocomplementar el
ganado oparaorganizar actividades deagriturismo.
Lasayudas proporcionadas enelmarco deeste
programa nosepueden utilizar paracomprar tierras
oedificios.
Canadá -Solicitó aclaraciones acerca delprograma
de"servicios, programa deayudas alargo plazo
para empresas queprestan servicios agrícolas"
mencionado enelcuadro justificante DS.9 (véase la
página 5).¿Cómo funciona elprograma? ¿Qué
sonlas"empresas queprestan servicios agrícolas"?Como consecuencia delarestitución yla
privatización delatierra han surgido nuevas
explotaciones agropecuarias comerciales, queno
tienen suficientes fondos paracomprar maquinaria
costosa y,dado elrendimiento deésta, las
explotaciones individuales pueden carecer dela
superficie necesaria paraaprovechar plenamente la
capacidad delequipo. Asípues, elprograma a
largo plazo concede subvenciones alosoperadores
paraqueinviertan enmaquinaria yequipo, afinde
prestar servicios alosagricultores.
FijiG/AG/N/FJI/1 -Ayuda interna (cuadro DS.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Australia -Solicitó aclaraciones acerca delamedida
titulada "política yadministración" mencionada en
elcuadro justificante DS.1 (véase lapágina 2).
¿Podía explicar Fijicómo cumplía esamedida los
criterios delAnexo 2delAcuerdo sobre la
Agricultura?Elfondo seutiliza paraadministrar lasactividades
delMinisterio deAgricultura, Pesca, Bosques y
ATLA. Los gastos comprenden costos de
administración,capacitacióndepersonal,
inspección decuarentena ycostos relativos a
servicios decomercialización. Noseconcede
ninguna ayuda alosproductores oelaboradores,
porloquelapolítica seajusta aloscriterios del
párrafo 2delAnexo 2delAcuerdo sobre la
Agricultura.G/AG/R/11
Página 32
Japón G/AG/N/JPN/21 -Ayuda interna (cuadro DS.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Nueva Zelandia -Solicitó aclaraciones acerca delos
programas de"constitución deexistencias públicas"
yde"seguro agrícola" mencionados enelcuadro
justificante DS.1, respectivamente enlospuntos b)
yf)(véase lapágina 4).¿Cómo puede afirmar el
Japón quelasmedidas cumplen loscriterios del
Anexo 2delAcuerdo sobre laAgricultura?ElJapón secomprometió adarrespuesta tras
recibir laspreguntas porescrito.
Nueva Zelandia -¿Están incluidas lasmedidas de
ayuda delasadministraciones dedistrito ydeayuda
subnacional enelcálculo delaMGA?
Nueva Zelandia -Solicitó información relativa ala
ayuda proporcionada alosnuevos agricultores.
¿Están incluidas lasmedidas enelcálculo dela
MGA?
Nueva Zelandia -Solicitó aclaraciones acerca del
programa introducido paraatenuar losefectos dela
Ronda Uruguay enlosagricultores japoneses. ¿De
quémanera introdujo elJapón lasmedidas enel
cálculo delaMGA?
México G/AG/N/MEX/5 -Ayuda interna (cuadro DS.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Australia/Canadá -Solicitó información relativa al
programa PROCAMPO mencionado enelcuadro
justificante DS.1 (véase lapágina 3).México secomprometió adarrespuesta porescrito.
Australia -Solicitó aclaraciones acerca delcálculo
delsostenimiento delosprecios delmercado parala
leche mencionados enelcuadro justificante DS.5
(véase lapágina 6).
Canadá -¿Cómo convirtió México laMGA Total
Corriente para1995 enpesos de1991?
Canadá -Observó quesehabían incluido nuevos
productos enelcálculo delaMGA porproductos
específicos encomparación conelperíodo de
referencia. ¿Podía facilitar México ulterior
información sobre elprecio utilizado?
Canadá -Observó quelaproducción conderecho
paraeltrigo mencionada enelcuadro justificante
DS.5 erade17.028.000 toneladas, mientras queen
elcuadrojustificanteseindicaba
1.373.000 toneladas. ¿Podía México explicar esta
discrepancia?
Canadá -Solicitó aclaraciones acerca delospagos
directos alosproductores mencionados enelcuadro
justificante DS.6 (véase lapágina 7). ¿Podía
México darlosnombres yladescripción delos
programas?G/AG/R/11
Página 33
Namibia G/AG/N/NAM/3 -Ayuda interna (cuadro DS.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Nueva Zelandia -Observó queNamibia había
incluido subvenciones alacompra depiensos yal
arrendamiento detierras depastoreo enla"ayuda
encaso desequía" mencionada enelcuadro
justificante DS.1 (véase lapágina 2). ¿Puede
explicar Namibia dequé manera cumplen las
medidas loscriterios establecidos enelpárrafo 8
delAnexo 2delAcuerdo sobre laAgricultura?Debido alasmalas condiciones atmosféricas enlos
últimos años, Namibia fuedeclarada paísafectado
porlasequía enjulio de1995. Con elfinde
compensar laspérdidas decultivos, seconcedieron
subvenciones alosagricultores paralacompra de
piensos oelarrendamiento detierras depastoreo en
otras zonas.
Pakistán G/AG/N/PAK/3 -Ayuda interna (cuadro DS.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Nueva Zelandia/Estados Unidos -¿Puede el
Pakistán proporcionar datos que respalden el
cálculo deminimis ?Elvalor total delaproducción agropecuaria
ascendió a19.156,1 millones dedólares EE.UU.
Argentina -Lanotificación indica enelcuadro
justificante DS.5 (véase lapágina 6)valores
negativos delaMGA. Entalsituación, ¿podría el
Pakistán indicar cero?ElPakistán manifestó queestaba deacuerdo ytomó
notadelaindicación parafuturas notificaciones.
República Eslovaca G/AG/N/SVK/9 -Ayuda interna (cuadro DS.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Australia/Nueva Zelandia -Solicitaron aclaraciones
enrelación conlaayuda parala"promoción dela
calidad" delaleche devacanopasteurizada (cuadro
justificante DS.5, véase lapágina 6).¿Por qué
incluía laRepública Eslovaca estamedida enel
cálculo delaMGA? ¿Cómo calculaba laRepública
Eslovaca elsostenimiento delosprecios del
mercado?Para fomentar laproducción deleche decalidad
elevada, seconceden ayudas alosproductores.
Estamedida seajusta aloscriterios paralaayuda
alosingresos desconectada establecidos enel
párrafo 6delAnexo 2delAcuerdo sobre la
Agricultura. LaMGA Total paralaleche devaca
nopasteurizada seobtiene multiplicando la
producción con derecho (columna 6)porlos
derechos porunidad (columna 7).
Canadá -Solicitó información conrespecto ala
ayuda suministrada porel"empeoramiento delas
condiciones naturales" mencionada enelcuadro
justificante DS.9 (véase lapágina 7).Este programa tiene porobjeto promover la
producción agropecuaria en las regiones
montañosas ylasactividades noagrícolas. La
ayuda seconcede porhectárea, enfunción dela
calidad delterreno.
Nueva Zelandia -Enelcuadro justificante DS.1 se
notifican dosmedidas envirtud delodispuesto en
elAnexo 2enrelación con los"programas
ambientales" ylos"programas deasistencia
regional", quesonrespectivamente "procedimientos
ecológicos" y"turismo rural". ¿Puede darla
República Eslovaca elnombre yladescripción de
lasmedidas conreferencia aloscriterios pertinentes
delAnexo 2delAcuerdo sobre laAgricultura?Elprograma de"turismo rural" tiene porobjeto
ayudar alareconstrucción deinstalaciones con
fines turísticos yelfomento deactividades de
producción tradicionales. Las subvenciones a
"procedimientos ecológicos" pretenden sufragar los
gastos delanálisis periódico deloscontaminantes
agotados ydelaproducción decombustibles
biológicos.G/AG/R/11
Página 34
República Eslovaca G/AG/N/SVK/9 -Ayuda interna (cuadro DS.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Nueva Zelandia -Solicitó aclaraciones acerca del
programa dedetracción detierras decultivo men-
cionado enelcuadro justificante DS.3 (véase la
página 4).¿Puede laRepública Eslovaca darel
nombre yladescripción delamedida con
referencia aloscriterios establecidos enel
párrafo 5delartículo 6delAcuerdo sobre la
Agricultura?Este programa proporciona subvenciones alas
empresas agropecuarias para laforestación yel
fomento depastizales enzonas menos favorecidas.
Lasubvención puede ascender a10.000 coronas
porhectárea para laforestación y6.000 por
hectárea paralospastizales.
Eslovenia G/AG/N/SVN/5 -Ayuda interna (cuadro DS.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Australia -¿Puede confirmar Eslovenia queyanose
concede ayuda aproductos específicos a
"emparrados, uvadeparra" y"nabo ycolza"?Eslovenia confirmó que laayuda aproductos
específicos notificada anteriormente enelcuadro
justificante DS.4 yanoseconcede aestos
productos.
Australia -¿Puede confirmar Eslovenia quenose
concedían créditos subvencionados alacarne de
animales delaespecie ovina, lasuvas, elnabo ola
colza ylasparras?Eslovenia confirmó que no había créditos
subvencionados paraestos productos.
Australia -¿Cuáles sonlaspolíticas/programas
comprendidos enlas"actividades suplementarias"
mencionadas enelcuadro justificante DS.9 (véase la
página 9)?Losprogramas comprendidos enlas"actividades
suplementarias" tienen lafinalidad decomplementar
losingresos delosagricultores mediante elfomento
deactividades económicas como elturismo rural, la
artesanía yotras actividades deorientación cultural.
Nueva Zelandia -Solicitó aclaraciones acerca delos
"servicios decomercialización ypromoción"
mencionados enelcuadro justificante DS.1 (véase el
punto a)6delapágina 3). ¿Qué significa el
término "medidas deorganización delmercado"?
¿Dequémanera seajusta estamedida aloscriterios
delAnexo 2delAcuerdo sobre laAgricultura?Losprogramastitulados"serviciosde
comercialización ypromoción" tienen porobjeto
ayudar alosagricultores acomercializar sus
productos mediante lapublicidad, canales
apropiados dedistribución yayuda técnica. Esta
ayuda comprende servicios deasesoramiento,
enseñanza ycapacitación, yenalgunos casos
investigación delmercado. Losprogramas están
financiados conjuntamente porelGobierno ylas
administraciones locales. Eltérmino "organización
delmercado" puede inducir aerror, puesto quelos
programas mencionados enlanotificación se
refieren alainformación sobre elmercado.
Túnez G/AG/N/TUN/7 -Ayuda interna (cuadro DS.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Nueva Zelandia/Argentina -Solicitaron aclaraciones
sobre elmétodo utilizado para calcular laMGA
Total. ¿Qué precios dereferencia utilizaba Túnez
para calcular laMGA deproductos específicos
(cuadro justificante DS.5, véase lapágina 6)?Por
quérestaba Túnez losvalores negativos delaMGA
notificados paralaremolacha azucarera yelaceite
deoliva delaMGA Total? Observaron queconla
adición delaMGA deproductos específicos
positiva Túnez superaba sunivel decompromiso.Túnez secomprometió adarrespuesta unavez
recibidas laspreguntas porescrito.G/AG/R/11
Página 35
Turquía G/AG/N/TUR/3 Add.1 yG/AG/N/TUR/4 -Ayuda interna (cuadro DS.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Australia/Nueva Zelandia/Estados Unidos -¿Puede
facilitar Turquía nuevos detalles acerca delas
medidasde"compartimentoespecialy
diferenciado" relativas alaplantación deviñedos, la
producción lechera, elabono ylassemillas (cuadro
justificante DS.2, véase lapágina 4)? ¿Enqué
medida son conformes estas políticas con el
párrafo 2delartículo 6delAcuerdo sobre la
Agricultura?Turquía cuenta con4millones deexplotaciones
agropecuarias, el85porciento delascuales tienen
como promedio untamaño inferior a5hectáreas.
Seconcede ayuda alosagricultores debajos
ingresos oconrecursos escasos afindeque
compren insumos como abono ysemillas. Las
medidas están enconsonancia conlodispuesto en
elpárrafo 2delartículo 6delAcuerdo sobre la
Agricultura. Seconceden temporalmente (en
general durante unaño)subvenciones específicas a
lasplantaciones deviñedos delaszonas menos
favorecidas deacuerdo conunComunicado del
Gobierno, que seremonta a1992, yalos
productores deleche debajos ingresos, afinde
aumentar suproductividad.
Nueva Zelandia -Observó queeneldocumento
G/AG/AGST/TUR laayuda secalculaba utilizando
lasmedidas globales deayuda (MGA), mientras
queenlanotificación seindica elusodeuna
medida deayuda equivalente por productos
específicos (MAE). ¿Por quécalculaba Turquía
unaMAE, apesar dequesedaban losdatos
necesarios para calcular unaMGA enelcuadro
justificante DS.8 (véase lapágina 5)?Turquía calculaba unaMAE debido alafaltadela
información estadística necesaria.
Australia -¿Podría facilitar Turquía laMAE de
productos específicos indicada enlacolumna 11del
cuadro justificante DS.8 envalor monetario?Lascifras seexpresan enmillones dedólares delos
Estados Unidos en elanexo alcuadro
justificante DS.8 (véase lacolumna 10dela
página 6).
Australia -Solicitó aclaraciones acerca delanota
queindicaba quenohabía uncomprador particular
para laremolacha azucarera (cuadro justificante
DS.8, véase lapágina 5).Laindustria delaremolacha azucarera espropiedad
delGobierno, queeselúnico comprador dedicho
producto. Nohayderechos, privilegios opoderes
especiales enelmarco delartículo XVII delGATT
de1994.
Australia -Observó quesehabía añadido elarroz
paddy alcálculo delaMAE deproductos
específicos (cuadro justificante DS.8, véase la
página 5). ¿Suministraba Turquía ayudas alos
agricultores?Turquía proporcionó una subvención alos
agricultores debajos ingresos enuna región
específica sóloen1996.
Nueva Zelandia -¿Por quénonotificaba Turquía
ninguna medida del "compartimento verde"
utilizando elcuadro justificante DS.1?Turquía estáestudiando laposibilidad dehacer una
notificación enelformulario delcuadro justificante
DS.1.
Argentina -Solicitó aclaraciones acerca delanexo al
cuadro justificante DS.8, donde seobservaba que
losprecios administrativos eran inferiores alos
precios internacionales paraelcenteno, laavena y
eltabaco (véase lapágina 6).Elsostenimiento delosprecios delaavena yel
tabaco tiene unvalor negativo. Noobstante,
Turquía haindicado valores positivos enelcuadro
justificante DS.8 parademostrar quelosproductos
estaban todavía subvencionados.G/AG/R/11
Página 36
Uruguay G/AG/N/URY/9 -Ayuda interna (cuadro DS.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Nueva Zelandia -¿Puede darelUruguay elnombre
yladescripción delosprogramas comprendidos en
elpunto "subvenciones alainversión quesean de
disponibilidad general para laagricultura"
mencionado enelcuadro justificante DS.2 (véase la
página 4)? ¿De qué manera seajustan los
programas aloscriterios delpárrafo 2del
artículo 6delAcuerdo sobre laAgricultura?ElUruguay haaplicado varios programas afinde
proporcionar subvenciones alainversión a
productores debajos ingresos yconpocos recursos
deacuerdo conelpárrafo 2delartículo 6del
Acuerdo sobre laAgricultura. Elprograma de
"Desarrollo rural" ofrecía créditos alostipos de
interés demercado alospequeños productores con
elfindeayudar alainversión yalcapital de
explotación. Elpequeño productor esunagricultor
cuyos ingresos anuales están pordebajo delumbral
depobreza, establecido en3.200 dólares EE.UU.
porgrupo familiar. Elprograma estaba respaldado
porelFondo Internacional deDesarrollo Agrícola.
Losfondosdisponiblesasciendena
2.496.000 dólares EE.UU. Elprograma de
"Desarrollo delosRecursos Hídricos yNaturales"
ayudaba alainversión eninfraestructura deriego
para usocolectivo. Concedió subvenciones el
Banco Mundial ylosfondos asignados fueron en
total5.592.097 dólares EE.UU. El"Programa de
desarrollo delagranja" tenía porobjeto promover
exportaciones agropecuarias notradicionales, como
frutas, productos hortícolas yanimales degranja.
Este programa está respaldado porelBanco
Mundial ysehan destinado aélentotal
2.418.889 dólares EE.UU. ElUruguay facilitará
más información sobre el"Programa de
Reconversión yDesarrollo delaGranja", quese
acaba dellevar alapráctica conunasuma de
4.875.050 dólares EE.UU.
Venezuela G/AG/N/VEN/4 -Ayuda interna (cuadro DS.1)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Nueva Zelandia -¿Por quéutilizaba Venezuela
precios dereferencia externos basados enlosaños
1993-95 enelcálculo delaMGA paraelarroz, el
café, eltomate ylassemillas certificadas (cuadro
justificante DS.5, véase lapágina 7)?Venezuela utilizaba precios de referencia
de1993-95 debido alasdificultades para obtener
precios dereferencia correspondientes alperíodo de
base de1986-88. Venezuela está dispuesta a
introducir lasmodificaciones necesarias enel
cuadro justificante DS.5.G/AG/R/11
Página 37
Cuadro DS.2: Notificaciones
Namibia G/AG/N/NAM/4 -Introducción omodificación demedidas deayuda interna exentas
delareducción (DS.2)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Nueva Zelandia -Solicitó aclaraciones acerca delas
medidas tituladas "programa deincentivos parala
comercialización", "arrendamiento detierras de
pastoreo" y"subvenciones alaspieles decaracul".
¿Hasta quépunto eran esasmedidas compatibles
conloscriterios establecidos enelpárrafo 8del
Anexo 2delAcuerdo sobre laAgricultura?Debido avarias sequías graves consecutivas,
Namibia fuedeclarada paísafectado porlasequía
enjunio de1996. ElGobierno introdujo
programas conelfindeayudar alosagricultores.
Losobjetivos del"programa deincentivos parala
comercialización" esimpedir losdaños permanentes
causados alatierra porelpastoreo excesivo. El
arrendamiento detierras depastoreo estaba
subvencionado conobjeto deevitar elpastoreo
excesivo enlaszonas afectadas. También se
concedían subvenciones destinadas aestefinalos
agricultores quehabían cambiado alaproducción
decarne deovino debido alosprecios másbajos
delaspieles decaracul.
Cuadros ES.1 aES.3: Notificaciones
República Checa G/AG/N/CZE/10 yCorr.1 -Subvenciones alaexportación
(cuadros ES.1 yES.3)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Australia -¿Puede proporcionar laRepública Checa
laslíneas arancelarias comprendidas enlacategoría
"otros productos lácteos"?Otros productos lácteos sonlaleche evaporada,
SA0402, elsuero, SA0404, lamantequilla,
SA0405, yelqueso, SA0406.
Australia -¿Concede laRepública Checa
subvenciones altransporte interno yalcrédito para
laleche enpolvo yotros productos lácteos?La República Checa concedió solamente
subvenciones directas alaexportación deleche en
polvo ydeotros productos lácteos.
Japón -Solicitó confirmación dequelaRepública
Checa había subvencionado solamente la
exportación deleche enpolvo ydeproductos
lácteos en1996.LaRepública Checa confirmó que sólo se
subvencionaban lasexportaciones deleche enpolvo
ydeotros productos lácteos.G/AG/R/11
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Comunidades Europeas G/AG/N/EEC/5 -Subvenciones alaexportación (cuadros ES.1 aES.3)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Australia/Canadá -¿Podría suministrar laCEun
desglose delosproductos exportados para las
siguientes partidas: trigo, cereales secundarios,
queso yotros productos lácteos, mencionados enel
cuadro ES.1 (véanse laspáginas 2y3)?LaCEconsideraba quehabía cumplido elrequisito
denotificación. Losproductos incluidos encada
partida seenumeran enelanexo alaLista dela
CE.
Australia -Solicitó información relativa alasventas
deexistencias detrigo ycereales secundarios
mencionadas enelcuadro justificante ES.1 (véase
lapágina 5).¿Qué parte delasventas sedestinaba
aayuda alimentaria?Lasventas deexistencias serefieren aexistencias
deintervención ynoconllevan transacciones de
ayuda alimentaria.
Australia/Nueva Zelandia/Canadá -Observaron que
lasexportaciones totales deaceite deoliva,
mantequilla yleche desnatada enpolvo (enel
cuadro ES.2, véase lapágina 6)soninferiores alas
exportaciones subvencionadas (enelcuadro ES.1,
véase lapágina 2).¿Puede explicar laCEestas
discrepancias?Lasexportaciones totales comprendían elperíodo
del1ºdejulioal30dejunio yseexpresan enpeso
delproducto. Lasexportaciones subvencionadas se
refieren alacampaña decomercialización yse
basan enlaslicencias deexportación concedidas y
noenlasexportaciones efectivas.
Australia -Las exportaciones de azúcar
relacionadas conlasimportaciones delospaíses
ACP ydeprocedencia delaIndia, ¿están incluidas
enlasexportaciones totales?Enlasexportaciones totales seincluyen lasde
azúcar relacionadas conlasimportaciones delos
países ACP ydeprocedencia delaIndia.
Australia -¿Por quéseexpresan lasexportaciones
totales devinoydealcohol condoscifras (véase la
página 6)?Lasexportaciones totales devino ydealcohol se
expresan enmiles detoneladas (primera cifra) yen
miles dehectolitros (segunda cifra).
Canadá/Nueva Zelandia -¿Puede explicar laCElas
diferencias enlaayuda alimentaria notificada enlos
cuadros ES.1 yES.3?Estas diferencias sedeben adosmotivos. En
primer lugar, elvolumen delaayuda alimentaria
quefigura enelcuadro ES.3 incluye productos
adicionales, como aceites vegetales, legumbres y
concentrado detomate. Ensegundo lugar, los
datos delcuadro ES.3 representan elvolumen dela
ayuda alimentaria comprada porlaCEenterceros
países ocomprada pororganizaciones enterceros
países yentregada directamente alospaíses
beneficiarios confinanciación delaCE,mientras
queelcuadro ES.1 comprende losproductos de
origen comunitario destinados aayuda alimentaria
yexportados delaCE.
Australia -¿Está incluido elqueso elaborado enel
nivel deexportaciones subvencionadas para el
queso?En las exportaciones subvencionadas están
comprendidas lasdequeso elaborado.
Argentina -Expresó preocupación porloquese
refiere alasdiscrepancias entre lasadjudicaciones
ylosenvíos deexportación devarios productos,
entre ellos elazúcar, eltabaco, lasfrutas y
hortalizas yelqueso.G/AG/R/11
Página 39
Noruega G/AG/N/NOR/10 -Subvenciones alaexportación (cuadros ES.1 yES.3)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Australia/Nueva Zelandia -¿Puede confirmar
Noruega quelasexportaciones decarne deave,
suero enpolvo, frutas yhortalizas ymiel no
estaban subvencionadas?Noruega confirmó quenosehabía concedido
ninguna subvención alaexportación deesos
productos en1996.
Australia -¿Utilizó Noruega subvenciones
financiadas porlosproductores en1996?Lanotificación contiene unerror. Sehadistribuido
uncorrigendum (G/AG/N/NOR/10/Corr.1)
indicando queenelcuadro justificante ES.1 las
cifras delacolumna tres(ventas deexistencias)
deben pasar alacolumna 4(subvenciones
financiadas por los productores) (véase la
página 3).
Canadá -¿Tiene intención Noruega denotificar las
exportaciones totales de1995 y1996 utilizando el
cuadro ES.2?Noruega notificará lasexportaciones totales.
Pakistán G/AG/N/PAK/2 -Subvenciones alaexportación (cuadros ES.1 yES.2)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Canadá -Lanotificación indica queelPakistán
otorga subvenciones alaexportación exentas delos
compromisos dereducción para lafruta ylas
hortalizas frescas enforma deundescuento enlos
costos detransporte. ¿Puede facilitar elPakistán
información detallada sobre elprograma, incluida
unareferencia alalegislación pertinente ylafecha
deentrada envigor delprograma? ¿Cuáles fueron
losproductos subvencionados en1996? ¿Cuáles
sonlosproductos conderecho alasubvención?Secomprometió adarunarespuesta.
Suiza G/AG/N/CHE/5/Rev.1 -Subvenciones alaexportación (cuadros ES.1 aES.3)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Australia -¿Podría Suiza darundesglose delos
productos lácteos subvencionados?En1996, alrededor del96porciento delas
subvenciones alaexportación enlacategoría de
"productos lácteos" seaplicó alqueso.G/AG/R/11
Página 40
Estados Unidos G/AG/N/USA/8 -Subvenciones alaexportación (cuadro ES.1 yES.2)
Cuestiones planteadas porotros Miembros Respuesta delMiembro notificante
Australia/Canadá -¿Podrían facilitar losEstados
Unidos undesglose delosdistintos productos
subvencionados paracada grupo deproductos?Secomprometió asuministrar losdatos.
Australia -¿Serefieren lascifras deexportación de
queso mencionadas enelcuadro ES.2 alosenvíos
efectivos?Lascifras delasexportaciones notificadas se
refieren alosenvíos efectivos yestán tomadas dela
Oficina delCenso delosEstados Unidos.
Australia/Nueva Zelandia -Observaron quelas
exportaciones totales deotros productos lácteos y
dequeso mencionadas enelcuadro ES.2 eran
inferiores alasexportaciones subvencionadas
mencionadas enelcuadro ES.1. ¿Cómo explican
losEstados Unidos estas discrepancias?Lasexportaciones totales deotros productos lácteos
notificadas enelcuadro ES.2 indican losenvíos
efectivos (materiales) efectuados mediante
adjudicaciones enelmarco delPrograma de
Incentivos para laExportación deProductos
Lácteos. Enéste losexportadores gozan de
flexibilidad encuanto alafecha deenvío del
producto. Losenvíos pueden tener lugar varios
meses después desuadjudicación, porloque
entran enelsiguiente período denotificación. Este
eselmotivo dequelasconcesiones para otros
productos lácteos en1995 fueran entotal de
4.501 toneladas, mientras quelasexportaciones
efectivas ascendieron a3.000 toneladas.
Comunidades Europeas -Lanota depiede
página 2correspondiente alcuadro ES.2 (véase la
página 5)indica quenoseaplican subvenciones ala
exportación alarroz, mientras que enel
cuadro ES.1 (véase lapágina 2)aparece una
cantidad de 9.900 toneladas deexportaciones
subvencionadas. ¿Se 0subvencionaron las
exportaciones dearroz?Enelcuadro ES.2 hayunerror. Lasexportaciones
dearroz sesubvencionaron.
Nueva Zelandia -Observó quelosEstados Unidos
habían exportado 18.536 toneladas dequeso, delas
cuales 3.275 toneladas estaban subvencionadas.
¿Pueden confirmar losEstados Unidos quese
exportaron 15.261 toneladas dequeso sin
subvenciones?Una proporción sustancial delqueso norecibió
subvenciones alaexportación.