00-1346 CONTINÚACOMUNICADO
DE PRENSA
PRESS/TPRB/131
3 de abril de 2000
ÓRGANO DE EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES
EXAMEN DE SINGAPUR
EVALUACIÓN DEL OEPC
El Órgano de Examen de las Políticas Comerciales de la Organización Mundial del Comercio
(OMC) llevó a cabo su primer Examen de las Políticas Comerciales de Singapur los días 29 y 31 de
marzo de 2000.  Adjunto figura el texto de las observaciones formuladas por el Presidente a modo de
conclusión, en las que se reseñan los puntos más destacados que se plantearon durante el debate.
Este tipo de exámenes permite al OEPC realizar a intervalos regulares una evaluación
colectiva de todas las políticas y prácticas comerciales de cada país Miembro, para seguir de cerca las
tendencias y acontecimientos importantes que puedan tener repercusiones en el sistema mundial de
comercio.
El examen se basa en dos informes, uno de la Secretaría de la OMC y otro del Gobierno
objeto de examen, en los que se consideran todos los aspectos de las políticas comerciales del país deque se trate, entre ellos sus leyes y reglamentos nacionales, el marco institucional, los acuerdos
bilaterales y regionales y otros acuerdos preferenciales, las necesidades económicas más generales y
el entorno exterior.  Oportunamente se publicará la documentación completa del examen de las
políticas comerciales de Singapur, que comprenderá, además de esos dos informes, un acta del debate
y el resumen del Presidente.  Esa documentación podrá solicitarse a la Secretaría de la OMC, CentroWilliam Rappard, 154 rue de Lausanne, 1211 Ginebra 21.
Desde diciembre de 1989 se han llevado a cabo los siguientes exámenes:  Argentina (1992
y 1999), Australia (1989, 1994 y 1998), Austria (1992), Bangladesh (1992), Benin (1997),
Bolivia (1993 y 1999), Botswana (1998), Brasil (1992 y 1996), Burkina Faso (1998),
Camerún (1995), Canadá (1990, 1992, 1994, 1996 y 1998), Chile (1991 y 1997), Chipre (1997),PRESS/TPRB/131
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CONTINÚAColombia (1990 y 1996), Comunidades Europe as (1991, 1993, 1995 y 1997), Corea, Rep. de (1992
y 1996), Costa Rica (1995), Côte d'Ivoire (1995 ), Egipto (1992 y 1999), El Salvador (1996),
Estados Unidos (1989, 1992, 1994, 1996 y 1999), Fiji (1997), Filipinas (1993 y 1999),
Finlandia (1992), Ghana (1992), Guinea (1999) , Hong Kong (1990, 1994 y 1998), Hungría (1991
y 1998), India (1993 y 1998), Indonesia (1991, 1994 y 1998), Islandia (1994 y 2000), Israel (1994
y 1999), Islas Salomón (1998), Jamaica (1998 ), Japón (1990, 1992, 1995 y 1998), Kenya (1993
y 2000), Lesotho (1998), Macao (1994), Malasia (1993 y 1997), Malí (1998), Marruecos (1989
y 1996), Mauricio (1995), México (1993 y 1997), Na mibia (1998), Nicaragua (1999), Nigeria (1991
y 1998), Noruega (1991 y 1996), Nueva Zelandia (1990 y 1996), Pakistán (1995), Papua Nueva
Guinea (1999), Paraguay (1997), Perú (1994), Polonia (1993), República Checa (1996), República
Dominicana (1996), República Eslovaca (1995), Rumania (1992 y 1999), Senegal (1994),
Singapur (1992, 1996 y 2000), Sri Lanka (1995), Sudáfrica (1993 y 1998), Suecia (1990 y 1994),
Suiza (1991 y 1996), Swazilandia (1998), Tailandia (1991, 1995 y 1999), Tanzanía (2000),Togo (1999), Trinidad y Tabago (1998), Tú nez (1994), Turquía (1994 y 1998), Uganda (1995),
Uruguay (1992 y 1998), Venezuela (1996),  Zambia (1996) y Zimbabwe (1994).PRESS/TPRB/131
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CONTINÚAEXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES DE SINGAPUR
29 Y 31 DE MARZO DE 2000
OBSERVACIONES FORMULADAS POR EL PRESIDENTE
A MODO DE CONCLUSIÓN
El Examen de las Políticas Comerciales de Singapur, que ha generado gran entusiasmo entre
los países Miembros, ha sido sumamente útil para todos los participantes de distintas maneras.  Para la
delegación de Singapur, tan competentemente presidida por el Secretario Permanente Khaw Boon
Wan, ha representado una valiosa indicación de cómo percibimos nosotros sus políticas comerciales y
de inversión;  para todos los demás, ha demostrado cómo unos fundamentos macroeconómicos
sólidos, una gestión socioeconómica prudente, un proceso continuado de liberalización y unasreformas reglamentarias audaces ayudaron a mantener el crecimiento durante un par de años después
del último Examen y, posteriormente, contribuyeron a la recuperación después de la crisis económica
que sacudió a la región de Asia en 1997. Singapur ha crecido;  todos sabemos que con la marea baja
Singapur es mayor que con la marea alta, pero Singapur ha demostrado que lo pequeño puede ser
bello.
Varios miembros han reconocido que el ejempl o de Singapur es digno de emulación.  Muchos
otros han visto las enseñanzas que se pueden aprender.  Se ha mencionado especialmente la respuesta
rápida y flexible de Singapur a la crisis, sin necesidad de adoptar medidas proteccionistas,
acompañada de la liberalización acelerada de servicios fundamentales como los financieros y los detelecomunicaciones, y de la planificación de esas medidas en el sector de la energía.  Han observado
que Singapur es una de las economías más abiertas del mundo, con aranceles cero en la mayor parte
de las líneas, un régimen liberal de inversión extranjera y programas continuados de reforma en el
sector de los servicios que van más allá de sus compromisos en el marco del AGCS.  La firme
creencia de Singapur en el sistema de comercio multilateral ha sido acogida con satisfacción, lomismo que su puntual aplicación de los Acuerdos de la OMC, incluidos aquellos para los que tiene un
período de transición.  Los Miembros han observado también la activa participación de Singapur en
los acuerdos regionales en virtud de una política de regionalismo abierto.
Se han manifestado algunas preocupaciones.  Una de ellas se refiere al aparente descenso, o
amenaza de descenso, de la competitividad externa de Singapur en ciertas actividades.  Se ha sugerido
que deben continuar los esfuerzos por alentar la innovación, así como una mayor liberalización y
desreglamentación.  Algunos Miembros han pregunta do por qué Singapur ha dejado casi el 30 por
ciento de sus líneas arancelarias sin consolidar y por qué mantiene una diferencia considerable entre
los tipos consolidados y aplicados;  ello provoca un cierto grado de imprevisibilidad e incertidumbre
en su régimen arancelario.  Se han solicitado detalles sobre los acuerdos de comercio bilateral
actualmente en negociación con el Japón, México y Nueva Zelandia, y sobre su situación en lo querespecta a las notificaciones a la OMC.
Además, los Miembros han solicitado detalles sobre algunas áreas más concretas, en
particular las siguientes:
• la relación entre los compromisos multilaterales de liberalización de Singapur y los
acuerdos regionales y bilaterales;  en particular, las razones para la negociación de
acuerdos preferenciales bilaterales, dado que Singapur es ya una economía de
mercado sustancialmente abierta;PRESS/TPRB/131
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• la razón por la cual se imponen aranceles, así como impuestos indirectos sobre el
consumo, en el caso de algunos productos alcohólicos;
• la prohibición de la importación de automóviles de tres años o más por razones
ambientales, dadas las estrictas normas ambientales ya impuestas por Singapur sobre
todos los vehículos;
• la justificación de los incentivos para la inversión;
• la armonización de las normas e información detallada sobre las nuevas directrices en
preparación acerca del etiquetado de organismos genéticamente modificados;
• la compatibilidad del Programa para Exportadores Importantes con el Acuerdo sobre
los ADPIC de la OMC;
• la observancia de los derechos de propiedad intelectual, en particular en lo que se
refiere a la venta al por menor, y el éxito del sistema de autocontrol de los presuntosquebrantamientos de los derechos de propiedad intelectual;
• la función del Gobierno en la economía, en particular a través de la empresa Temasek
Holdings y las empresas vinculadas al Gobierno;
• las intenciones de elaborar una política de competencia para toda la economía;
• la transparencia en la contratación pública y la preferencia del 2,5 por ciento otorgada
a los miembros de la ASEAN;
• la posibilidad de incrementar los compromisos de Singapur en relación con los
servicios en el marco del AGCS y la inclusión de servicios no incluidos ya en la lista
presentada por Singapur en el marco del AGCS, y
• el acceso a los mercados en algunos servicios, incluidos los servicios profesionales.
Los Miembros expresan su reconocimiento por la aclaración y las respuestas ofrecidas por la
delegación de Singapur.
Los impresionantes resultados de Singapur, fruto de unas políticas prudentes, no necesitan
demostración.  Su deseo proclamado de convertirse en centro de algunas actividades económicasconcretas, tanto a escala regional como mundial, cuenta con el apoyo de muchos esfuerzos bien
orientados.
La constante dedicación de Singapur a la liberalización del comercio y el sistema de comercio
multilateral es digna de encomio.  En conclusión, no puedo menos que observar que lo que otraCiudad-Estado, Atenas, fue hace tiempo para la Era de Pericles, Singapur es ahora, en nuestra época,
para la Edad del "punto com".
FIN