RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/ACC/MOL/25
15 de octubre de 1999
(99-4433)
Grupo de Trabajo sobre la
Adhesión de MoldovaOriginal:  inglés
ADHESIÓN DE LA REPÚBLICA DE MOLDOVA
Preguntas y respuestas adicionales
El Ministerio de Economía de la República de Moldova ha comunicado las siguientes preguntas
y respuestas adicionales relativas al Memorándum sobre el régimen de comercio exterior de Moldova,
con el ruego de que se distribuyan a los miembros del Grupo de Trabajo.
_______________WT/ACC/MOL/25
Página i
ÍNDICE
Pregunta Página
I. INTRO DUCCIÓN  ................................................................................. 1
II. ECONOMÍA, POLÍTICAS ECONÓMICAS Y COMERCIO
EXTERIOR ...........................................................................................
2. Políticas ec onómicas ..............................................................................
a) Principales orientaciones de las políticas económicas en curso .............. 2-6 1
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE
MERCANCÍAS  .....................................................................................
1. Reglamentación de las import aciones .................................................
a) Requisitos de registro .............................................................................. 7-8 4
d) Otros derechos y cargas .......................................................................... 9-13 5
h) Valoración en aduana .............................................................................. 14-20 9
j) Inspección previa a la  expedición ........................................................... 21-22 13
k) Impuestos internos aplicados  a las importaci ones ................................... 23-26 14
l) Normas de origen .................................................................................... 27 16
3. Políticas internas que afectan al comercio exterior de
mercancías .............................................................................................
b) Reglamentos técnic os y normas .............................................................. 28-31 16
c) Medidas sanitarias y fitosan itarias  ..........................................................
e) Prácticas de comerc io de Estado ............................................................. 32 18
f) Zonas fran cas .......................................................................................... 33 18
V. RÉGIMEN COMERCIAL DE LA PROPIEDAD
INTELECT UAL .................................................................................... 34-42 19
VI. RÉGIMEN COMERCIAL DE LOS SERVICIOS ............................ 43 23
VII. BASE INSTITUCIONAL PARA LAS RELACIONES
COMERCIALES Y ECONÓMICAS CONTERCEROS PA ÍSES ............................................................................
1. Acuerdos bilaterales y multilaterales sobre el comercio exterior
de bienes y se rvicios ................................................................................ 44-47 24WT/ACC/MOL/25
Página 1
I. INTRODUCCIÓN
Pregunta 1
Desearíamos que el compromiso por parte de Moldova en el Protocolo se ajustara al
modelo siguiente.  Todavía no hemos recibido el documento WT/ACC/SPEC/MOL/6:
xx. El representante de Moldova afirmó que,  a más tardar cuando entre en vigor el
Protocolo de Adhesión, Moldova enviaría  todas las notificaciones iniciales
impuestas por cualquier Acuerdo que forme parte de los Acuerdos de la OMC.
Cualquier reglamento posteriormente promulgado por Moldova para aplicar las
leyes promulgadas en aplicación de cualquier Acuerdo que forme parte de los
Acuerdos de la OMC, también se ajustará a los requisitos de dicho Acuerdo.  El
Grupo de Trabajo tomó nota de dicho compromiso.
El representante de Moldova indicó que ya se había enviado la lista de notificaciones
exigidas por los Acuerdos que forman parte del Acuerdo de la OMC en el documento
WT/ACC/SPEC/MOL/6, que contenía informació n sobre los plazos máximos de todas las
notificaciones exigidas en el momento de la adhesión e inmediatamente después.  Cualquier
reglamento que promulgue posteriormente Moldova para aplicar las leyes promulgadas para
aplicar cualquier Acuerdo que constituya parte de l Acuerdo de la OMC se ajustará asimismo a
los requisitos de dicho Acuerdo.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.
Respuesta
Moldova propone reemplazar el párrafo [225] del proyecto de informe del Grupo de Trabajo
por el texto siguiente:
"El representante de Moldova indicó que se había enviado una lista de compromisos sobre las
notificaciones impuestas por los Acuerdos que forman parte del Acuerdo de la OMC en el
documento WT/ACC/SPEC/MOL/6, que contenía información sobre los plazos máximos de
todas las notificaciones exigidas en el momento de la adhesión e inmediatamente después.
Cualquier reglamento que promulgue posteriormente Moldova para aplicar las leyes
promulgadas para aplicar cualquier Acuerdo que forme parte del Acuerdo de la OMC seajustará asimismo a los requisitos de dicho Acuerdo.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este
compromiso."
II. ECONOMÍA, POLÍTICAS ECONÓMICAS Y COMERCIO EXTERIOR
2. Políticas económicas
a) Principales orientaciones de las políticas económicas en curso
Pregunta 2
Agradecemos a Moldova la información ad icional facilitada en el documento
WT/SPEC/ACC/MOL/Rev.l, y la nota sobre el proceso de privatización antes de 1997.
Sugerimos que se incluya la información siguiente para ayudar al Grupo de Trabajo a
comprender la historia anterior del proceso de privatización de Moldova:
Moldova emprendió su programa de privatización en 1993-1994, en virtud de la Ley
Nº 1333-XII, de 12 de marzo de 1993.  En los dos primeros años, se privatizaron577 empresas grandes, medianas y pequeñas, junto con aproximadamente la mitad deWT/ACC/MOL/25
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los edificios propiedad del Estado.  En torno a 800.000 ciudadanos de la República de
Moldova participaron en este empeño.  Dado que el programa no se había ultimado
en 1994, se presentaron nuevos proyectos de programas de privatización
para 1995-1996.  Esta segunda fase contemplaba una privatización más profunda,
incluida la privatización completa de las acciones patrimoniales, un aumento de losaccionistas privados y de la participación del sector privado, la reestructuración de la
economía, el desarrollo de los mercados de capitales y de la infraestructura, un nuevo
sistema de organización de las empresas y otras leyes encaminadas a la protección de los
derechos de los propietarios.  En 1996, este plan había alcanzado algunos de sus
objetivos:  circulación de la riqueza generada por la privatización, creación de un
mercado de valores y liberalización de la propiedad inmobiliaria.  Al final de este
período, el sector privado prevalecía en la economía, representando el 60 por ciento dela producción industrial, el 70 por ciento de los servicios prestados en las ventas al por
menor y los servicios sociales y el 44 por ciento del conjunto de las obras de construcción
y transportes.  Más del 74 por ciento del número total de empresas, incluido el 93 por
ciento de las empresas de elaboración de materiales agrícolas en bruto, el 82 por ciento
de la industria ligera y el 95 por ciento de los servicios comerciales y sociales han sidoprivatizados.  Casi 1 millón de ciudadanos poseen ahora tierras privadas.  Durante este
proceso, los ciudadanos de la República de Moldova tuvieron acceso libre a la
privatización, directamente o por mediación de los fondos de inversión y las entidades
fiduciarias creadas especialmente con este propósito (un total de 53).  Con la
contribución de estas instituciones, se han invertido en torno a 2/3 de las accionespatrimoniales y se ha privatizado un patrimonio de un valor superior a 1.200 millones de
lei moldovos.
Más recientemente se ha creado un sistema de licitaciones republicanas con suscripción
de acciones, basado en el modelo checo, que consiste en:  el Centro Republicano de
Cálculo, dos centros de introducción de da tos electrónicos y 115 puntos de recogida de
peticiones distribuidos uniformemente por todo el territorio de la República de
Moldova.  Este sistema ha dado libre acceso a los ciudadanos a la adquisición de
acciones, asegurado el equilibrio entre la demanda y la oferta de acciones y un ahorro
considerable de tiempo y de recursos financieros por parte de los organizadores y
participantes en las licitaciones.  De esta  forma, el patrimonio de aproximadamente
1.100 empresas, que constituían el 90 por ciento de todo el patrimonio sujeto a
privatización, se ha privatizado.
Instamos a Moldova a facilitar información clara sobre las empresas estatales cuya
privatización está prevista, por ejemplo, las indicadas en la sección 3 a), b) y c) de la nota sobre
privatización.
El cuadro no indica la diferencia en tre empresas y objetos privatizados.
Agradeceríamos que la aclaración se llevara a cabo en el cuadro.
Respuesta
Moldova ha incluido el texto solicitado en el párrafo 20 del informe del Grupo de Trabajo
(WT/ACC/SPEC/MOL/4/Rev.2).  En cuanto a la diferencia entre empresas y objetos privatizados,
consiste en la privatización por separado de parte de los activos de las empresas sujetas a
privatización.  En muchos casos, antes de la privatización, las empresas han transferido al Estadoparte de sus activos con objeto de cubrir algunas deudas.  Estos activos, llamados objetos, representan
unidades que funcionaban con independencia del proceso tecnológico de las empresas (por ejemplo,
comedores, guarderías, edificios inacabados, etc.) y el Estado tuvo que privatizarlos por separado.  EnWT/ACC/MOL/25
Página 3
el párrafo 25 del informe del Grupo de Trabajo (WT/ACC/SPEC/MOL/4/Rev.2)  se ha incluido una
nota explicativa sobre este asunto.
La Ley del programa de privatización para 1997-1998, que ha sido prorrogada por la nueva
Ley del programa de privatización para 1999-2000, no contiene más que la lista de empresas sujetas a
privatización.  El hecho de que la Ley no establezca explícitamente una lista de las empresas nosujetas a privatización significa que aún no se ha tomado una decisión sobre su privatización.  De
acuerdo con el artículo 9 de la Ley, los objetos destinados a preservar el valor de las reservas del
Estado, las reservas de movilización, los depósitos de las fábricas de vino, que constituyen el
patrimonio nacional, no están sujetos a privatizaci ón.  Por el momento, sectores como el transporte
aéreo y por ferrocarril, el sistema educativo y sanitario tampoco están sujetos a privatización.
Pregunta 3
Reiteramos asimismo nuestra solicitud de que Moldova revise el cuadro, con objeto de
que contenga la información solicitada supra  y en la última reunión, es decir, la lista del número
total de empresas cuya privatización está prevista, enumeradas por sector o rama de actividad,
y en la que se indique la situación de su privatización, por ejemplo, año por año u otro período
útil.
En general, la información facilitada está  poco organizada y muy poco trabajada para
su fácil comprensión por el Grupo de Trabajo.  Sugerimos enérgicamente que Moldova revise
completamente esta sección para aclarar la información y hacerla útil.
Respuesta
La información sobre la lista de empresas cuya privatización está prevista se ha revisado e
incluido en el párrafo 25 del informe del Gru po de Trabajo (WT/ACC/SPE C/MOL/4/Rev.2).  Los dos
cuadros contienen los objetos y empresas cuya privatización está prevista, así como los objetos y
empresas que se han privatizado al 1º de agosto de 1999, incluyendo el método de privatización
utilizado en cada sector.
Pregunta 4
Además, Moldova debería utilizar la información sobre la privatización del sector
agropecuario facilitada en la nota para presenta r sucintamente el método de facilitación del
acceso a la propiedad privada en el sector agropecuario en Moldova.
Respuesta
Se ha incluido información adicional sobre la privatización del sector agropecuario en el
párrafo 24 del informe del Grupo de Trabajo (WT/ACC/SPEC/MOL/4/Rev.2).
Pregunta 5
No podemos permitir la supresión propuesta del texto de compromiso.  Deseamos su
restauración en el informe, como sigue:
xx. El representante de Moldova confirmó la disposición de Moldova a garantizar la
transparencia de sus programas de privatización en curso y a mantener
informados a los Miembros de la OMC de los progresos en la reforma de su
régimen económico y comercial.  Señaló que su Gobierno presentaría informesanuales a los Miembros de la OMC sobre los avances registrados en susWT/ACC/MOL/25
Página 4
programas de privatización mientras dichos programas estuvieran en
consonancia con los comunicados al Grupo de Trabajo.  Indicó también que su
Gobierno facilitaría informes anuales sobre otros asuntos relacionados con sus
reformas económicas, de conformidad con sus obligaciones ante la OMC.  El
Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.
Confiamos en que el Gobierno de Moldova no tenga problemas para determinar qué
aspectos planteados a lo largo del proceso de reforma económica del país son pertinentes para
la OMC.  Consideramos que informar sobre estos acontecimientos y realizar comentarios sobre
el ritmo de la privatización no resultará oneroso para Moldova.
Respuesta
Moldova acepta la formulación del texto sugerida supra .
Pregunta 6
Agradecemos la información adicional sob re los controles de precios aplicados por
Moldova.  En esta sección, Moldova ha indicado que aplica importantes controles de precios.
Deseamos información, para el informe del Grupo de Trabajo, sobre los planes de Moldova
para reducir la incidencia de los controles de precios en su economía.
Respuesta
Moldova incluyó el compromiso de reducir la incidencia de los controles de precios
en la economía nacional en el párrafo 29 del informe del Grupo de Trabajo
(WT/ACC/SPEC/MOL/4/Rev.2).
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS
1. Reglamentación de las importaciones
a) Requisitos de registro
Pregunta 7
Agradecemos la información adicio nal facilitada en el documento
WT/ACC/SPEC/MOL/4/Rev.1 sobre la concesión de licencias a determinadas actividades.
En aras de la claridad, sin embargo, sugerimos que la lista de actividades amparadas en
licencias se incluya al final del informe.
Respuesta
La lista de actividades amparadas en licencias se ha incluido al final del informe del Grupo de
Trabajo, en el anexo 1.
Pregunta 8
Nos interesan los derechos de concesión de licencias para comerciar con alcohol y
tabaco.  El examen del anexo 17 de la Ley P resupuestaria de 1999 indica que los derechos de
licencia para la importación y almacenamiento de bebidas alcohólicas importadas son cinco
veces más elevados que los del alcohol nacional.  Esto cuestiona el compromiso que MoldovaWT/ACC/MOL/25
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está dispuesta a contraer sobre la aplicación del párrafo 4 del artículo III a su régimen
comercial (derechos de comercio).
El anexo 17 establece:
4. Fabricación, almacenamiento y venta al por mayor de productos alcohólicos
f) fabricación, almacenamiento y venta al por mayor de materias primas y
productos alcohólicos acabados producidos en la República - 50;
g) fabricación, almacenamiento y venta al por mayor de materiales vinícolas en
bruto y a granel hasta 5.000 litros - 10;
h) almacenamiento y venta o sólo venta de materias primas para productos
alcohólicos - 1.000;
i) almacenamiento y venta al por mayor de productos alcohólicos
nacionales - 2.000;
j) importación y venta al por mayor de productos alcohólicos y de tabaco - 10.000.
¿Se modificará esta disposición en la Ley Presupuestaria de 2000 para ponerla en
consonancia con la OMC?  En caso afirmativo, desearíamos que este hecho, es decir, el que los
derechos son actualmente discriminatorios y se corregirán, quede reflejado en el informe.
Respuesta
En el proyecto de Ley Presupuestaria de 2000 se ha introducido el siguiente texto en relación
con la fabricación, almacenamiento y venta al por mayor de productos alcohólicos:
- producción, almacenamiento y venta al por mayor de las materias primas y productos
alcohólicos acabados en el territorio de la República de Moldova - 100 dólares
EE.UU.;
- almacenamiento y venta al por mayor de materias primas y productos alcohólicos
acabados nacionales e importados, hasta 5.000 litros - 10 dólares EE.UU.;
- almacenamiento y venta al por mayor de materias primas y productos alcohólicos
acabados nacionales e importados, por encima de 5.000 litros - 100 dólares EE.UU.
Moldova cree que el régimen de los derechos de licencia para la producción, almacenamiento
y venta al por mayor de productos alcohólicos recién presentado es compatible con el párrafo 4 del
artículo III del GATT de 1994.
d) Otros derechos y cargas
Pregunta 9
Agradecemos la información añadida a esta sección y la declaración de que Moldova no
tiene la intención de consolidar ninguna carga bajo la rúbrica "otras cargas" de su arancel.
Moldova ha informado bilateralmente de que sus representantes o embajadas en el
extranjero aplican "derechos consulares" para la realización de actividades consulares y laWT/ACC/MOL/25
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elaboración de documentos con validez legal para las personas físicas y jurídicas de la
República de Moldova en el extranjero.  Estos servicios consulares, sin embargo, no son
necesarios para la autenticación de los documentos precisos para la importación de mercancías
a Moldova.
Desearíamos la inclusión de esta información en el informe del Grupo de Trabajo.
Respuesta
Moldova confirma que no se perciben "derechos consulares" por la autenticación de los
documentos necesarios para importar mercancías a dicho país.  Este hecho se recoge en el párrafo 57
del informe del Grupo de Trab ajo (WT/ACC/SPEC/ MOL/4/Rev.2).
Agradecemos el compromiso de Moldova de sustituir su canon de usuario de aduana,
del 0,25 por ciento del valor de las mercancías importadas y exportadas, por un canon fijo
asociado al costo de los servicios prestados.
Respuesta
Moldova introducirá un canon de usuario de aduana uniforme en la Ley Presupuestaria, en
lugar del canon de usuario de aduana ad valorem  actualmente en vigor.  El compromiso de ajustar el
régimen del canon de usuario de aduana a las disposiciones de la OMC se ha incluido en el párrafo 59
del informe del Grupo de Trab ajo (WT/ACC/SPEC/MOL/4/Rev.2).
Pregunta 10
Sírvanse actualizar el primer párrafo de esta sección del proyecto de informe para
indicar el nivel y método de aplicación del canon uniforme de aduanas.
Respuesta
A partir del año 2000 se introducirá el procedimiento expuesto en el cuadro siguiente en la
Ley Presupuestaria.
Tipos de servicios de aduanas Canon en euros
Autorización aduanera de mercancías con valor en aduana
- inferior a 50 euros
- entre 50 y 1.000 euros
- superior a 1.000 euros3
5
0,25% del valor en
aduana, con un máximo
de 600 euros
Autorización aduanera de mercancías importadas o exportadas que
deben ser devueltas al país de origen- por cada declaración aduanera
- por cada hoja adicional de declaración aduanera30
15
Autorización de mercancías en tránsito
- por cada declaración aduanera
- por cada hoja adicional de declaración aduanera10
15
Autorización de mercancías que deben transferirse a/desde el depósito deaduanas
- por cada declaración aduanera
- por cada hoja adicional de declaración aduanera30
15WT/ACC/MOL/25
Página 7
Tipos de servicios de aduanas Canon en euros
Autorización de mercancías que están fuera de las zonas de inspección
aduanera ("locales" de la empresa), o fuera de las horas de trabajo
establecidas (por hora de tiempo de un funcionario de aduanas)
- fuera de las zonas de inspección aduanera- fuera de las horas de trabajo, sábado, domingo
- fiesta oficial20
40
50
Cancelación de servicios pedidos, estipulados en el punto 5, que no sejustificó a su debido tiempo y por escrito20
Inspección aduanera de los transportes, cuando se trate de mercancías en
cantidades no sujetas a tributación10
Presentación del certificado de registro de transporte del chasis y el par
motor, introducidos en el territorio de la República, de manerapermanente o temporal, que deben registrarse en el Ministerio de
Asuntos Internos5
Almacenamiento en depósitos de aduanas, por kilo y por día
- los 10 primeros días
- cada uno de los días siguientes0,1
0,5
Retención obligatoria de mercancías en aduana en concepto de bienes
hipotecados, por cada día de almacenamiento
- los 10 primeros días
- cada uno de los días siguientes0,5% del precio total de
las mercancías
0,1% del precio total de
las mercancías
Presentación del certificado de declaración aduanera a todas las personas
con derecho a presentar una declaración aduanera válida durante un año150
Ampliación del período válido de presentación del certificado de
declaración aduanera100
Pago adicional para la expedición de duplicados de certificados de
declaración durante el ejercicio en curso10
Modificación de los datos de la declaración aduanera 0,1% del valor en
aduana, con un máximo
de 200 euros
Reevaluación del valor en aduana indicado en la declaración aduanera, apetición de las empresas y en los casos establecidos por la legislación1% del valor en aduana,
con un máximo de
500 euros
Acompañamiento de mercancías transportadas ba jo inspección aduanera 0,5 por 1 km dentro del
tiempo estipulado y
1 euro al rebasar el
tiempo estipulado
Utilización de dispositivos aduaneros de precintos y timbres 3 por pieza
Presentación de pruebas de que las operaciones de exportación eimportación fueron realizadas por las empresas10
Autorización aduanera del envío a las oficinas designadas de correo
internacional0,4WT/ACC/MOL/25
Página 8
Pregunta 11
Moldova ha afirmado a esta delegación que, a raíz de las negociaciones bilaterales con
los países Miembros, revisaría su proyecto de informe del Grupo de Trabajo sobre la adhesión,
en relación con el recargo a la importación, como sigue:
"El representante de Moldova indicó que el recargo impuesto por la Ley Presupuestaria
de 1999 se suprimiría para el 1º de enero de 2000, y antes de la adhesión a la OMC.
Moldova confirmó que adoptará todas las medidas necesarias para garantizar la plena
aplicación de las disposiciones de la OMC."
Ésta no es la declaración que se ha incluido en esta sección del proyecto de informe del
Grupo de Trabajo.  Desearíamos ver en dicho informe la otra declaración, definitiva.
Respuesta
Moldova ha introducido el compromiso en el párrafo 62 del informe del Grupo de Trabajo
(WT/ACC/SPEC/MOL/4/Rev.2), según el cual, a pa rtir del año 2000, no aplicará el recargo a la
importación y tomará todas las medidas necesarias para garantizar la plena aplicación de las
disposiciones del Acuerdo de la OMC.
Pregunta 12
Además, desearíamos una aclaración de si el recargo se está aplicando o no actualmente
según criterios n.m.f.
Respuesta
El recargo del 5 por ciento ad valorem  se aplicaba sólo a aquellos artículos a los que, según el
régimen comercial vigente, Moldova aplicaba el tipo arancelario "nulo".  Por consiguiente, el recargo
se aplica a todos los productos comercializados con arreglo al régimen de libre comercio concluidocon la CEI y Rumania, así como a todos los productos de los demás países a los que se aplica un
régimen de libre comercio, de conformidad con el arancel de la Ley Presupuestaria.
Pregunta 13
Como se indicó en la última reunión, no podemos dar nuestro acuerdo a que Moldova
esté facultada para alegar una excepción a la balanza de pagos por el recargo del 5 por ciento nipor cualquier otra medida antes de su adhesión a la OMC.
En caso de que esta declaración permanezca en el informe, deseamos que se incluya
texto adicional en el que se refleje el punto de vista opuesto de la delegación.
Respuesta
Moldova reconoce que el actual régimen de aplicación del recargo del 5 por ciento
ad valorem  no es plenamente compatible con las prácticas de la OMC.  Por consiguiente, ha excluido
la segunda frase del párrafo 60 del informe del Grupo de Trabajo (WT/ACC/SPEC/MOL/4/Rev.1).WT/ACC/MOL/25
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h) Valoración en aduana
Pregunta 14
Hemos revisado la "Ley del arancel de aduanas Nº 1380-XIF", promulgada el 20 de
noviembre de 1997, el proyecto de enmienda a la  "Ley del arancel de aduanas Nº 1380-XIT" y
el proyecto de Decisión del Gobierno sobre los reglamentos de aplicación de la Ley del arancelde aduanas Nº 1380-XII.
En respuesta a nuestros comentarios anteriores, de 12 de julio de 1999 (con nuestro
número de archivo 547428), Moldova citó el proyecto de enmienda y los proyectos de
reglamentos que, según alega, resuelven cualqui er deficiencia en su aplicación del Acuerdo
sobre Valoración en Aduana de la OMC.  He mos revisado todo el material entregado.  Aunque
observamos que los proyectos de enmienda y de reglamentos solventan muchas de las
deficiencias más graves, las leyes y reglamentos de Moldova todavía no tratan las esferassiguientes:
Párrafo 4 del artículo 7:  Derechos y responsabilidades del declarante (artículo 11 del
Acuerdo sobre Valoración en Aduana).
Necesitamos que Moldova nos asegure que el párrafo 3 del artículo 11 del Acuerdo
sobre Valoración en Aduana de la OMC está rec ogido en el Código de Enjuiciamiento Civil.  El
párrafo 3 del artículo 11 establece que:  "Se notificará al apelante el fallo del recurso y se le
comunicarán por escrito las razones en que se funde aquél.  También se le informará de los
derechos que puedan corresponderle a interpon er otro recurso."  Moldova sostiene que estos
procedimientos se establecen en el Código de Enjuiciamiento Civil.  El Grupo de Trabajo no ha
tenido ocasión de revisar el Código de Enjuiciamiento Civil para determinar si recoge elpárrafo 3 del artículo 11.  Exigimos un compromiso por parte de Moldova en el sentido de que
el Código de Enjuiciamiento Civil recoge el párrafo 3 del artículo 11.
Respuesta
Moldova ha modificado el párrafo 4 del artículo 7 y el párrafo 5 del artículo 8 de la Ley del
arancel de aduanas, que incorporan el artículo 11 del Acuerdo de la OMC.  La nueva Ley modificadatendrá la siguiente redacción:
Párrafo 4 del artículo 7
"Cuando un declarante discrepe de la decisión de las autoridades aduaneras sobre el valor
determinado para las mercancías, podrá interponer un recurso contra dicha decisión, de
acuerdo con los procedimientos establecidos por la ley y sin penalización, ante una autoridad
judicial."
y párrafo 5 del artículo 8"Cuando el funcionario de aduanas considere imposible aceptar el valor en aduana de las
mercancías declarado por la persona que realiza la declaración, la autoridad aduanera, a
petición del declarante, le comunicará por escrito las razones por las que no acepta el valor
declarado, ofreciéndole la posibilidad de que el importador o cualquier persona responsable
del pago del derecho interponga un recurso, sin penalización."WT/ACC/MOL/25
Página 10
Pregunta 15
Artículo II:  Método de valoración en aduana basada en el valor de transacción de las
mercancías respectivas (artículos 1 y 8 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC).
Observamos que  Moldova ha modificado su artículo 11, con objeto de establecer el
"Método de valoración en aduana basado en  el valor de transacción de las mercancías
respectivas, o el precio realmente pagado o por pagar".  Esta disposición no aplica
correctamente el artículo 1 del Acuerdo sobre Va loración en Aduana de la OMC, que dispone
que el valor en aduana será el valor de transacción, es decir, el precio realmente pagado o por
pagar cuando las mercancías se venden para su exportación al país de importación [la
República de Moldova], con los ajustes establecidos por el artículo 8 del Acuerdo sobre
Valoración en Aduana.  Observamos que Moldova ha aplicado los ajustes del artículo 8.  Sin
embargo, debe modificar su Ley para establecer claramente que el valor de transacción es elprecio realmente pagado o por pagar cuando las mercancías se venden para su exportación a la
República de Moldova.
Respuesta
La primera frase del párrafo 1 del artículo 11 se ha modificado como sigue:
"La valoración en aduana de las mercancías basada en el valor de transacción de las
respectivas mercancías, o el precio realmente pagado o por pagar cuando se venden para su
exportación a la República de Moldova.  En el valor de transacción se incluyen los
componentes siguientes, en caso de que no se hayan incluido previamente en el valor de las
mercancías importadas:"
Pregunta 16
El apartado c) del párrafo 1 del artículo 11, relacionado con los "bienes y servicios" del
apartado b) del párrafo 1 del artículo 8 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC,
no establece que sea aplicable cuando se hayan suministrado a precios reducidos.  Esta
disposición debería modificarse para compatibilizarla con el apartado b) del párrafo 1 del
artículo 8 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC.
Respuesta
El apartado c) del párrafo 1 del artículo 11 de la Ley se ha modificado como sigue:
"el valor, debidamente repartido, de los siguientes  bienes y servicios, siempre que el comprador,
de manera directa o indirecta, los haya sumi nistrado gratuitamente o a precios reducidos para
que se utilicen en la producción y venta para la  exportación de las mercancías importadas y en la
medida en que dicho valor no esté incluido en el precio realmente pagado o por pagar:
- los materiales, piezas y elementos, partes  y artículos análogos incorporados a las
mercancías importadas;
- las herramientas, matrices, moldes y elementos análogos utilizados para la producción
de las mercancías importadas;
- los materiales consumidos en la producción de las mercancías importadas;WT/ACC/MOL/25
Página 11
- ingeniería, creación y perfeccionamiento, trab ajos artísticos, diseños y planos y croquis
realizados fuera del país de importación y necesarios para la producción de las
mercancías importadas;"
Pregunta 17
En relación con el apartado d) del párrafo 1 del artículo 11, relativo a los cánones,
Moldova no establece que, para añadirse al pr ecio realmente pagado o por pagar, los cánones
tienen que guardar relación con las mercancías importadas.  Esta disposición debería
modificarse para ponerla en consonancia con el apartado c) del párrafo 1 del artículo 8 del
Acuerdo sobre Valoración en Aduana.
Respuesta
La primera frase del párrafo 1 del artículo 11 de la Ley se ha modificado como sigue:
"La valoración en aduana de las mercancías basada en el valor de transacción de las
respectivas mercancías, o el precio realmente pagado o por pagar cuando se venden para su
exportación a la República de Moldova;  el valor de transacción se compone de los siguientes
elementos, en la medida en que no estén incluidos en el valor de las mercancías importadas:"
Pregunta 18
El apartado e) del párrafo 1 del artículo 11, relativo al producto de la reventa, cesión o
utilización, no establece que debe revertir al vendedor.  Esta disposición debería modificarse
para ajustarla al apartado d) del párrafo 1 del artículo 8 del Acuerdo sobre Valoración en
Aduana.
Respuesta
El apartado e) del párrafo 1 del artículo 11 de la Ley de Aduanas se modificará como sigue:
"el valor de cualquier parte del producto de la reventa, cesión o utilización posterior de las
mercancías importadas que revierta directa o indirectamente al vendedor".
Pregunta 19
Artículo 14 del Acuerdo sobre Valoración en  Aduana de la OMC:  Moldova ha aplicado
la mayoría de las Notas interpretativas establecidas en el Anexo I del Acuerdo sobre Valoraciónen Aduana de la OMC, como estipula el artículo 14 de dicho Acuerdo, en sus proyectos de
reglamentos.  Sin embargo, observamos que faltan el párrafo 4 de la Nota interpretativa al
artículo 2 y el párrafo 4 de la Nota interpretativa al artículo 3.  Si Moldova ha aplicado el
párrafo 4 de la Nota interpretativa al artículo 2 y el párrafo 4 de la Nota interpretativa al
artículo 3 en otro lugar de sus leyes o regl amentos, solicitamos una indicación sobre la
localización de las disposiciones.  De lo contrario, Moldova debería aplicar el párrafo 4 de la
Nota interpretativa al artículo 2 y el párrafo 4 de la Nota interpretativa al artículo 3.
Respuesta
El párrafo 4 de la Nota interpretativa al artículo 2 y el párrafo 4 de la Nota interpretativa al
artículo 3 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC se aplicarán mediante el párrafo 4 de
la Nota interpretativa al artículo 12 del proyecto de Decisión del Gobierno, que se ha redactado como
sigue:WT/ACC/MOL/25
Página 12
"A los efectos del artículo 12, se entenderá que el valor de transacción de mercancías
importadas idénticas es un valor en aduana, ajustado con arreglo a las disposiciones del
párrafo 4 del artículo 14, que ya haya sido aceptado con arreglo al artículo 11 de la Ley del
arancel de aduanas."
"A los efectos del artículo 13, se entenderá que el valor de transacción de mercancías
importadas similares es un valor en aduana, ajustado con arreglo a las disposiciones del
párrafo 4 del artículo 14, que ya haya sido aceptado con arreglo al artículo 11 de la Ley del
arancel de aduanas."
Pregunta 20
Además, para su conocimiento, podría informarse a Moldova de que las disposiciones de
los artículos 15 y 16 de la Ley del arancel de aduanas Nº 1380-XII, según el proyecto de
enmienda, son incompatibles con la opción de  Moldova de incluir los gastos de transporte
internacional y el costo del seguro como suplem ento del precio realmente pagado o por pagar en
la determinación del valor de transacción, tal y como establece el artículo 11.
Respuesta
Para ajustarse plenamente a los artículos 5 y 6 del Acuerdo de la OMC, los correspondientes
artículos 15 y 16 de la Ley del arancel de aduanas se han modificado como sigue:
"Artículo 15
Si las mercancías importadas, u otras idénticas o similares importadas, se venden en el país de
importación en el mismo estado en que son importadas, el valor en aduana determinado según
el presente artículo se basará en el precio unitario a que se venda en esas condiciones la mayor
cantidad total de las mercancías importadas o de otras mercancías importadas que seanidénticas o similares a ellas, en el momento de la importación de las mercancías objeto de
valoración, o en un momento aproximado, a personas que no estén vinculadas con aquellas a
las que compren dichas mercancías, con las siguientes deducciones:
a) las comisiones pagadas o convenidas usualmente, o los suplementos por beneficios y
gastos generales cargados habitualmente, en relación con las ventas en dicho país demercancías importadas de la misma especie o clase;
b) los gastos habituales de transporte y de seguros, así como los gastos conexos en que
se incurra en el país importador;
c) cuando proceda, los costos y gastos a que se refiere el apartado a) del párrafo 1 del
artículo 11;  y
los derechos de aduana y otros gravámenes nacionales pagaderos en el país importador por la
importación o venta de las mercancías.
Si en el momento de la importación de las mercancías a valorar o en un momento
aproximado, no se venden las mercancías importadas, ni mercancías idénticas o similares
importadas, el valor en aduana se determinará, con sujeción por lo demás a lo dispuesto en el
párrafo 1, sobre la base del precio unitario a que se vendan en el país de importación las
mercancías importadas, o mercancías idénticas o similares importadas, en el mismo estado enque son importadas, en la fecha más próxima después de la importación de las mercancías
objeto de valoración pero antes de pasados 90 días desde dicha importación.WT/ACC/MOL/25
Página 13
Si ni las mercancías importadas, ni otras mercancías importadas que sean idénticas o similares
a ellas, se venden en el país de importación en el mismo estado en que son importadas, y si el
importador lo pide, el valor en aduana se determinará sobre la base del precio unitario a que
se venda la mayor cantidad total de las mercancías importadas, después de su transformación,
a personas del país de importación que no tengan vinculación con aquellas de quienescompren las mercancías, teniendo debidamente en cuenta el valor añadido en esa
transformación y las deducciones previstas en el párrafo 1.
Artículo 16
1. El valor en aduana de las mercancías importadas determinado según el presente
artículo se basará en un valor reconstruido.  El valor reconstruido será igual a la suma de los
siguientes elementos:
- el costo o valor de los materiales y de la fabricación u otras operaciones efectuadas
para producir las mercancías importadas;
- una cantidad por concepto de beneficios y gastos generales igual a la que suele
añadirse tratándose de ventas de mercancías de la misma especie o clase que las
mercancías objeto de la valoración efectuadas por productores del país de exportación
en operaciones de exportación al país de importación;
- el costo o valor de todos los demás gastos que deban tenerse en cuenta para aplicar la
opción de valoración elegida por el Miembro en virtud del apartado a) del párrafo 1
del artículo 11.
2. La República de Moldova podrá solicitar o exigir a una persona no residente en su
propio territorio que exhiba, para su examen, un documento de contabilidad o de otro tipo, oque permita el acceso a ellos, con el fin de determinar un valor reconstruido.  Sin embargo, la
información proporcionada por el productor de las mercancías al objeto de determinar el valor
en aduana con arreglo a las disposiciones de este artículo podrá ser verificada en otro país por
las autoridades del país de importación, con la conformidad del productor y siempre que se
notifique con suficiente antelación al gobierno del país de que se trate y que éste no tenganada que objetar contra la investigación."
j) Inspección previa a la expedición
Pregunta 21
Moldova ha afirmado en el proyecto de informe del Grupo de Trabajo que, en respuesta
a las preguntas de algunos miembros del Grupo de Trabajo, el representante de Moldova
afirmó que, para aplicar las disposiciones de la Ley del arancel de aduanas Nº 1380-XIII, de
20 de noviembre de 1997, y para mejorar el mecanismo de inspección previa a la expedición, elGobierno de Moldova había aprobado la Decisión Nº 747, de 3 de agosto de 1999, "Sobre la
aplicación de la inspección  previa a la expedición de las mercancías importadas".
Sírvanse exponer las disposiciones de esta Decisión al Grupo de Trabajo.  Sírvanse
facilitar un ejemplar de la Decisión para su revisión.
Respuesta
En el párrafo 93 del informe del Grupo de Tr abajo (WT/ACC/SPEC/MOL/4/Rev.2) se ofrece
una breve información acerca de la introducción de la inspección previa a la expedición con arreglo aWT/ACC/MOL/25
Página 14
esta Decisión.  Se entregará un ejemplar de la Decisión a la Secretaría de la OMC, junto con las
respuestas a las presentes preguntas.
Pregunta 22
Además de una descripción del régimen, desearíamos el siguiente compromiso como
marco que quizás deba ampliarse tras la revisión del régimen de Moldova:
xx. El representante de Moldova confirmó que, al utilizar un proveedor de servicios
de inspección previa a la expedición, Moldova velaría por la plena aplicación de
los requisitos del Acuerdo sobre Inspecci ón Previa a la Expedición.  Moldova
asumiría toda la responsabilidad de garantizar que la empresa que operará en su
nombre cumpla las normas de los Acuerdos de la OMC.  Las decisiones de la
empresa podrán ser recurridas por los importadores, al igual que las decisiones
administrativas adoptadas por el Gobierno de Moldova.  Moldova confirmó quesu régimen de inspección previa a la ex pedición sería temporal y sólo estaría
vigente hasta que las autoridades moldovas pudieran hacerse cargo de dichas
funciones.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.
Respuesta
El texto del compromiso anterior se incluyó en el párrafo 95 del informe del Grupo de
Trabajo (WT/ACC/SPE C/MOL/4/Rev.2).
k) Impuestos internos aplicados a las importaciones
Pregunta 23
Hemos revisado la Lista de productos sujetos a impuestos especiales de la Ley
Presupuestaria de 1999, reproducida en el proyecto de informe del Grupo de Trabajo y en lasrespuestas de Moldova a nuestras preguntas sobre los diferentes impuestos, que planteamos en
la última sesión del Grupo de Trabajo.
Señalamos en la última reunión que el trato fiscal de la cerveza y las bebidas
espirituosas destiladas parecía discriminatorio, y cumpliría mejor las normas establecidas en los
recientes informes de los grupos especiales sobre este tema si las variedades similares de alcoholfueran gravadas con el mismo tipo, aunque se comercializaran en envases diferentes.
Respuesta
De acuerdo con la Lista de productos sujetos a impuestos especiales, que aceptaron todos los
ministerios concernidos y que se incluirá en el proyecto de Ley Presupuestaria de 2000, y que también
se incluyó en el párrafo 66 del informe del Grupo de Trabajo (WT/ACC/SPEC/MOL/4/Rev.2), la
tributación interna de los productos de los países Miembros se está armonizando con el artículo III
del GATT de 1994.  Aunque el nivel del impuesto especial podría diferir del presentado en el informedel Grupo de Trabajo cuando se adopte la Ley, el tipo será el mismo en todos los casos.
Pregunta 24
Advertimos los problemas específicos siguientes:   en concreto, el tipo del impuesto
especial aplicado a la vodka y los licores es un 50 por ciento superior al aplicado a los demás
licores, incluidas las bebidas nacionales;  el tipo del impuesto especial para los vinos de uvas"naturales, carbonatados" es un 50 por ciento supe rior al tipo del impuesto especial aplicado aWT/ACC/MOL/25
Página 15
los vinos de uvas carbonatados "tradicionales";  "Divin", incluidos los coñac hechos de uvas, se
grava a un nivel diferente que el "aguardiente" hecho de vino y otras frutas;  la cerveza en
barril se grava a la mitad del tipo aplicado a la cerveza embotellada;  además, el impuesto
especial aplicable a los automóviles de turismo sólo grava a los automóviles importados.
Respuesta
De acuerdo con la nueva Lista de productos sujetos a impuestos especiales, todas las bebidas
espirituosas destiladas que entran en las partidas arancelarias 2207 y 2208 del Sistema Armonizado
(con la excepción de la subpartida 2208 20, "coñac" y productos similares, que reciben idéntico trato)
se gravan por igual.  La "cerveza" se gravará uniformemente, independientemente del envase.
Aunque Moldova no produce automóviles, compatibilizará también la tributación interna con el
artículo III del GATT en lo que respecta a estas mercancías.  El vino espumoso clásico y el natural se
gravarán al mismo nivel.
Pregunta 25
Moldova respondió bilateralmente que era consciente de que su compromiso de aplicar
el artículo III requeriría importantes cambios en el tratamiento de los impuestos internos en la
Ley Presupuestaria de 2000, frente a la Ley Presupuestaria de 1999, pero no se comprometía a
efectuar mejoras específicas en el régimen actual.
Ya que Moldova no ha indicado cómo tiene la intención de tratar estos asuntos, nos
empieza a preocupar que las garantías y compromisos no aborden directamente estas medidas.
No creemos que en esta situación pueda ultimarse la adhesión de Moldova, y
desearíamos un nuevo esfuerzo por su parte para resolver concretamente estos problemas.
Respuesta
Moldova es perfectamente consciente de que, sin armonizar su actual régimen de tributación
interna con el principio de trato nacional, la adhesión es imposible.  Como se indica en las respuestas
a las dos preguntas anteriores, Moldova está tratando de armonizar su régimen de tributación interna
con los requisitos del artículo III del GATT de 1994.
Pregunta 26
Sírvanse facilitar el texto del proyecto de Ley Presupuestaria de 2000 que tiene por
objeto armonizar el régimen fiscal de Moldova con la OMC.
Apreciamos el compromiso formulado en el último párrafo de esta sección, pero
debemos expresar nuestra reserva, en espera de la solución de estos problemas.
Respuesta
Moldova presentará el proyecto de Ley Presupuestaria a la Secretaría de la OMC, junto con
las respuestas a las presentes preguntas.  Los últimos cambios a este proyecto en relación con laaplicación del impuesto especial se presentaron en el informe del Grupo de Trabajo.  Asimismo, el
cuadro que contiene la nueva Lista de productos sujetos a impuestos especiales se entregará junto con
las respuestas a estas preguntas.WT/ACC/MOL/25
Página 16
l) Normas de origen
Pregunta 27
¿Ha aplicado ya Moldova el apartado h) del artículo 2 y el apartado d) del párrafo 3 del
Anexo II en su legislación?  En caso contrario, ¿podría reflejar el texto qué método utilizará
Moldova para lograr la compatibilidad señalada en el compromiso?
Respuesta
El artículo 25 de la Ley de Aduanas se completará con un párrafo 3, que contendrá el texto
siguiente:  "a petición de un exportador, de un importador o de cualquier persona que tenga motivos
justificados para ello, los dictámenes del origen y el origen preferencial que se atribuyan a un
producto se emitirán lo antes posible y nunca después de los 150 días siguientes a la petición de tal
dictamen, siempre que se hayan presentado todos los elementos necesarios.  Las solicitudes de esos
dictámenes se aceptarán cuando se presenten antes de que se inicie el comercio del producto encuestión y podrán aceptarse en cualquier momento posterior.  Tales dictámenes conservarán su
validez por tres años, siempre que subsistan hechos y condiciones, con inclusión de las normas de
origen, comparables a los existentes en el momento en que se emitieron".
3. Políticas internas que afectan al comercio de mercancías
b) Reglamentos técnicos y normas
c) Medidas sanitarias y fitosanitarias
Pregunta 28
Moldova nos ha indicado bilateralmente que facilitaría mejores traducciones de las tres
leyes principales citadas en el diagrama, es decir, la "Ley sobre obstáculos técnicos al
comercio", la "Ley de certificación" y la "Ley de normalización" (incluido el documentoindependiente "Enmiendas y suplementos a la Ley de normalización").
¿Se han entregado a la Secretaría para su distribución?  Necesitamos dichos
documentos para ultimar nuestra revisión en este ámbito.
Apreciaríamos también recibir un ejemplar de la Ley de certificación, para su revisión,
y la descripción, en el informe del Grupo de Trabajo, del régimen de certificación de Moldova.
Respuesta
Se ha mejorado la traducción de estos tres actos jurídicos, que se entregaron a la Secretaría de
la OMC en septiembre de 1999.
Pregunta 29
Moldova indica en el párrafo 47 del informe del Grupo de Trabajo
(WT/ACC/SPEC/MOL/4/Rev.2) que, de las 20.000 normas actualmente en vigor, unas 5.000 son
de obligado cumplimiento.  Moldova señala también que está adoptando medidas para
"convertir" las normas obligatorias en reglamentos técnicos.WT/ACC/MOL/25
Página 17
¿Cuál es la diferencia entre una "norma obligatoria" y un "reglamento técnico"?  Por
ejemplo, ¿se limitan los reglamentos técnicos a aquellas áreas en las que la participación del
Gobierno es necesaria para alcanzar objetivos políticos legítimos, como la protección de la salud
de las personas, la seguridad, el medio ambiente, etc.?
¿Cuál es el criterio o fundamento utilizado para determinar si una norma será un
reglamento técnico o se aplicará con carácter voluntario?
¿Existe un plan de acción para convertir esas normas obligatorias en reglamentos
técnicos?  ¿Qué pasos está dando Moldova para reemplazar muchas de las 5.000 normas
vigentes por medidas voluntarias basadas en normas internacionales?  ¿Está este proceso en
curso y se expone detalladamente en algún plan del Gobierno de Moldova?  ¿Qué partidas de
productos están y seguirán estando sujetas a normas obligatorias?
Respuesta
De acuerdo con las últimas informaciones facilitadas por el Organismo de Normalización de
Moldova, de un total de 20.000 normas regionales GOST vigentes en el territorio de la República de
Moldova, se aplican realmente  unas 8.000 normas, y aproximadamente sólo 2.000 son obligatorias.
La definición de reglamento técnico engloba otros tipos de actos normativos, incluidas las normas
obligatorias.
Las enmiendas a la Ley de normalización y el proyecto de Ley sobre obstáculos técnicos al
comercio estipulaban que, a partir del 1º de enero del año 2002, la aplicación de normas nacionales
tendría carácter voluntario.  La aplicación de una norma nacional seguirá siendo obligatoria sólo en
referencia a un reglamento técnico, adoptado por una autoridad pública en función de objetivos
legítimos, como la seguridad nacional, la prevención de abusos, la protección de la salud y la vida delas personas, los animales y las plantas y la protección del medio ambiente.
Hasta el 1º de enero de 2002, las autoridades de la República de Moldova están obligadas a
aprobar y dar a conocer los reglamentos técnicos, que constan de disposiciones procedentes de las
normas, si consideran necesario mantener el carácter obligatorio de estas disposiciones.
Pregunta 30
El artículo 23 de la Ley sobre obstáculos técnicos al comercio y la enmienda 12 a la Ley
de normalización parecen afirmar que las normas obligatorias se harán voluntarias a menos
que se considere necesario un reglamento técnico.  Para este proceso, la enmienda a la Ley de
normalización especifica al parecer un plazo de dos años, mientras que la Ley sobre obstáculos
técnicos al comercio establecería el plazo límite de enero del 2002.
¿Puede Moldova aclarar estas disposiciones y el proceso que ha elaborado?
Respuesta
Los términos de los proyectos de las leyes mencionadas se han coordinado:  en ambos actos
se indica el plazo límite de enero del 2002.  El proceso de elaboración de los reglamentos técnicos se
describe en el proyecto de Ley sobre obstáculos técnicos al comercio.WT/ACC/MOL/25
Página 18
Pregunta 31
En el párrafo 116 del informe del Grupo de Trabajo (WT/ACC/SPEC/MOL/4/Rev.2) se
indica que Moldova sólo acepta certificados de evaluación de la conformidad expedidos por
órganos de países de la CEI y Rumania.
Como parte del proceso de adhesión, ¿tomará Moldova medidas para reconocer los
procedimientos de evaluación de la conformidad expedidos por órganos de otros países?  ¿Cuál
es la actual lista de productos sujetos a certificado obligatorio?
Respuesta
El reconocimiento de los certificados de los países de la CEI y Rumania por los órganos de
certificación de la República de Moldova se lleva a cabo con arreglo a los acuerdos bilaterales
concluidos con los Estados respectivos.  Moldova está dispuesta a reconocer los procedimientos de
evaluación de la conformidad de los órganos de otros países y a concluir dichos acuerdos concualquier otro país.  Se están realizando negociaciones con Polonia y Turquía.  Se prevé proponer la
conclusión de dichos acuerdos a los Países Bálticos, Bulgaria, Hungría y otros países.
La lista actual de productos sujetos a certificado obligatorio está regulada por la Decisión del
Gobierno Nº 414, de 13 de junio de 1994, y se entregará junto con las respuestas a las presentes
preguntas.
Agradecemos la intención claramente enunciada de Moldova de aplicar los Acuerdos sobre
Obstáculos Técnicos al Comercio y sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias antes de la adhesión a
la OMC.  Apoyamos el compromiso formulado al final de esta sección.
e) Prácticas de comercio de Estado
Pregunta 32
De la redacción del texto no se deduce si Moldova tiene la intención de realizar una
notificación a alguna empresa.  En caso afirmativo, desearíamos saber a cuáles.
Respuesta
La intención de la República de Moldova era demostrar en esa declaración que ninguna
empresa de comercio de Estado estaba cubierta por la disposición del artículo XVII del GATTde 1994.
f) Zonas francas
Pregunta 33
En vista del crecimiento de las zonas comerciales de Moldova, proponemos lo siguiente:
xx. El representante de Moldova confirmó que, en la administración de las zonas
francas establecidas en su territorio, es tas zonas quedarían plenamente cubiertas
por los compromisos de Moldova adoptado s en su Protocolo de Adhesión al
Acuerdo de la OMC, y que Moldova garantizaría el cumplimiento de las
obligaciones dimanantes de la OMC en estas zonas.  Además, las mercancías
producidas en estas zonas a las que se aplican disposiciones fiscales y
arancelarias, que eximen a las importaciones e insumos importados de losWT/ACC/MOL/25
Página 19
aranceles y determinados impuestos, se someterán a los trámites aduaneros
normales cuando entren en el resto del territorio de Moldova, incluida la
aplicación de aranceles e impuestos.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos
compromisos.
Respuesta
El contenido del texto anterior se reproducía en el párrafo 138 del informe del Grupo de
Trabajo (WT/ACC/SPE C/MOL/4/Rev.2).
V. RÉGIMEN COMERCIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
Pregunta 34
Desearíamos que el Gobierno de Moldova suscribiera el Convenio de Berna y el
Convenio de Ginebra para la protección de los productores de fonogramas, además de las
convenciones sobre propiedad intelectual enumeradas en el proyecto de informe del Grupo deTrabajo sobre la Adhesión de Moldova, con la signatura WT/ACC/SPEC/MOL/4.
La condición de miembro tanto del Convenio de Berna como del Convenio de Ginebra
para la protección de los productores de fonogramas es necesaria para que el Gobierno de
Moldova cumpla sus obligaciones multilaterales y bilaterales en el ámbito de la protección del
derecho de autor.
Respuesta
El Convenio de Berna se está aplicando en el territorio de la República de Moldova desde el
2 de noviembre de 1995.  En cuanto a la adhesión de la República de Moldova al Convenio de
Ginebra para la protección de los productores de fonogramas, el Parlamento de la República de
Moldova ha elaborado una Decisión "Sobre la adhesión al Convenio de Ginebra, de 29 de octubrede 1971, para la protección del derecho de autor de los productores de fonogramas contra su
reproducción ilegal".  La Decisión está pendiente de aprobación por el Parlamento.
Pregunta 35
Sírvanse revisar y volver a contestar a las preguntas 122 y 123 del documento
WT/ACC/MOL/9, relativas a la protección del derecho de autor en lo referente a losfonogramas.
Respuesta
El artículo 10 de la Ley Nº 293-XII de derechos de autor y derechos conexos prevé que el
autor u otro titular del derecho de autor tendrá el derecho exclusivo de utilizarlo de cualquier manera.
El derecho exclusivo de utilización de derechos de autor significa que el autor u otro titular de los
derechos de autor está autorizado a ejecutar, autorizar o prohibir los actos siguientes:
- reproducción de la obra;
- radiodifusión, con inclusión de la comercialización o el arrendamiento de la obra;
- exhibición pública y comentarios sobre la obra;
- traducción de la obra;
- modificación de la obra.WT/ACC/MOL/25
Página 20
De acuerdo con el artículo 29, el organismo de radiodifusión tiene el derecho exclusivo de
utilizar las radiodifusiones de cualquier manera, lo  que supone el derecho de autorizar o prohibir los
actos siguientes:
- impresión;
- reproducción de la radiodifusión o impresión;- traducción simultánea, por otro organismo de radiodifusión, por medios
radioelectrónicos o por cable;
- traducción por medios radioelectrónicos o por cable.
Pregunta 36
En el proyecto de informe del Grupo de  Trabajo (documento WT/ACC/SPEC/MOL/4)
se afirma también que el calendario legislativo del Gobierno de Moldova prevé la
"promulgación de la legislación necesaria a más tardar en enero del 2000".
Deducimos que el régimen de propiedad intelectual del Gobierno de Moldova se
ajustará a los requisitos del Acuerdo sobre los ADPIC en la fecha de adhesión, sin recurso a un
período de transición.
Respuesta
Moldova ha entregado a los Estados Unidos y a la Secretaría de la OMC un conjunto de
30 instrumentos jurídicos y enmiendas a dichos actos.  Estas enmiendas se han realizado con objeto de
armonizar el régimen de propiedad intelectual vigente en la República de Moldova con los requisitos
del Acuerdo sobre los ADPIC.  Todas las enmiendas se aplicarán para la fecha de adhesión de
Moldova a la OMC.
Pregunta 37
Apreciamos la intención del Gobierno de Moldova de promulgar las medidas especiales
en la frontera que impone el Acuerdo sobre los ADPIC, pero al mismo tiempo desearíamos se
nos informara de cuándo se prevé que entren en vigor.  (Agradecemos la recepción de los
proyectos de reglamentos en este ámbito, sobre los que formularemos prontamente
comentarios.)
Con respecto a la restauración de la protección del derecho de autor para las obras que
ya habían pasado al dominio público al 31 de diciembre de 1994, el Gobierno de Moldova
afirma en el documento WT/ACC/SPEC/MOL/4 que la protección todavía no se ha restaurado.
Con objeto de cumplir el párrafo 1 del artículo 9 y el párrafo 6 del artículo 14 del
Acuerdo sobre los ADPIC, que incorporan am bos el artículo 18 del Convenio de Berna,
Moldova tendrá que proteger estas obras preexistentes.
Respuesta
El Convenio de Berna se aplica en el territorio de la República de Moldova desde el 2 de
noviembre de 1995.  Moldova suscribió dicho Convenio con la condición de que las disposiciones del
mismo no se aplicarían en la República de Moldova a las obras protegidas por el derecho de autor
cuyo plazo de protección expirara antes del 31 de diciembre de 1994 y, por consiguiente, se hubieranWT/ACC/MOL/25
Página 21
puesto a disposición del público en el territorio de Moldova.  De acuerdo con el párrafo 2 del
artículo 18 del Convenio, no puede restaurarse la protección de los derechos de autor cuyo plazo de
protección expiró en el país donde se solicita la protección.
Aunque, si en la fecha de expiración del período de protección, una obra previamente
protegida pasa al dominio público en el Estado en el que ha expirado la protección, la mencionadaobra no volverá a estar protegida en dicho país.
Esto no afecta a las obras ni a los fonogramas que no hayan recibido protección previa del
derecho de autor y derechos conexos.  De esta forma, todas las obras cinematográficas y fonogramas
producidos después del 1º de enero de 1949 están protegidos (durante 50 años tras su publicación o,
en caso de no haberse publicado, tras su creación).
Según la Ley de la República de Moldova, los derechos de autor concedidos en virtud del
párrafo 3) del artículo 17, son válidos durante toda la vida del autor además de 50 años después de sumuerte, excepto en el caso de las obras audiovisuales, protegidas sólo durante 50 años, y las obras
decorativas y de arte aplicado, protegidas sólo durante 25 años.
De acuerdo con el párrafo 3) del artículo 5, el párrafo 2) del artículo 6 y el párrafo 1) del
artículo 16 de la Convención de Roma, junto con el acto de adhesión de la República de Moldova a
esta Convención, se declara:
- no se aplicará el apartado b) del párrafo 1) del artículo 5, o criterio del lugar de
primera grabación del fonograma;
- de acuerdo con el párrafo 2) del artículo 6, se deparará protección a los programas en
caso de que la sede del organismo de radiodifusión se encuentre en otro país
contractual, y la comunicación pública la haya realizado un centro de transmisiónradicado en el mismo país contractual.
De acuerdo con el apartado a) del párrafo 1) del artículo 16:
- no se aplicará el artículo 12 en los casos en que la comunicación pública de los
fonogramas se haya hecho con propósitos altruistas o relacionados con la mejora del
sistema educativo, el aumento del bienestar social y el desarrollo de la religión, con laexcepción de los casos en que la entrada a las partes del edificio donde puede
escucharse el fonograma no sea gratuita y los ingresos se utilicen para fines distintos
de los mencionados anteriormente;
- no se aplicará el artículo 12 en el caso de fonogramas cuyo productor no sea
ciudadano de la otra parte contractual;
- se limitará la protección de los fonogramas cuyo productor sea ciudadano de la otra
parte contractual, en caso de que este otro país no ofrezca protección a losfonogramas producidos en la República de Moldova.
Pregunta 38
Moldova debería comprometerse a cumplir todos los requisitos del artículo 18 del
Convenio de Berna, incorporado en el párrafo 1 de l artículo 9 y el párrafo 6 del artículo 14 del
Acuerdo sobre los ADPIC, con respecto a la rest auración de la protección del derecho de autor
de obras que pasaron al dominio público antes del 31 de diciembre de 1994, y debería incluir
una confirmación de este compromiso en el informe del Grupo de Trabajo.WT/ACC/MOL/25
Página 22
Respuesta
De lo precisado en los puntos anteriores puede deducirse que en la República de Moldova se
cumplen el párrafo 1 del artículo 9 y el párrafo 6 del artículo 14 del Acuerdo sobre los ADPIC.
En cuanto al párrafo 6 del artículo 14 del Acuerdo sobre los ADPIC, se establece también que
el Estado miembro no está obligado a respetar los derechos de la personalidad (morales) de losautores, artistas intérpretes o ejecutantes y productores de fonogramas.  En la República de Moldova,
la Ley (artículos 9 y 27) protege estos derechos.
Pregunta 39
En el ámbito de las patentes, con respecto a las disposiciones sobre otorgamiento
de licencias obligatorias y el uso por el Gobierno tratados en el documento
WT/ACC/SPEC/MOL/4:
¿Se equipara la importación al uso a efectos de determinar si la invención ha sido
utilizada durante tres años desde la expedición de la patente?
Respuesta
Moldova equipara la importación al uso a efectos de determinar si la invención ha sido
utilizada durante tres años desde la expedición de la patente, en relación con las condiciones para
otorgar una licencia obligatoria y el uso por el Gobierno.
Pregunta 40
Si así es, debería añadirse un texto que lo confirmara, por ejemplo, "La importación se
equiparará al uso a efectos de determinar si la invención se ha utilizado en relación con las
disposiciones sobre otorgamiento de licencias obligatorias y el uso por el Gobierno."
Respuesta
Moldova acuerda incluir el texto siguiente en el informe del Grupo de Trabajo:  "La
importación se equiparará al uso a efectos de determinar si la invención se ha utilizado en relación con
las disposiciones sobre otorgamiento de licencias obligatorias y el uso por el Gobierno", en la última
frase del párrafo 186.
Pregunta 41
Agradecemos la inclusión de las deliberaciones adicionales en el documento
WT/ACC/SPEC/MOL/4 sobre las compensaciones reglamentarias por daños y perjuicios
(civiles) por infracción general del derecho de au tor, así como las sanciones penales aplicables
en caso de infracción del derecho de autor y la marca de fábrica o de comercio cometida
intencionalmente y a escala comercial.
Agradeceríamos además una exposición detallada de las compensaciones y sanciones
máximas y mínimas en cada caso con arreglo a la ley moldova.WT/ACC/MOL/25
Página 23
Respuesta
En caso de infracción de los derechos del titular, la autoridad judicial, en función de los
testimonios aportados, establecerá el pago de compensaciones.  El importe máximo y mínimo de las
sanciones se estipulará en el Código de infracciones administrativas de la República de Moldova, el
importe exacto de la sanción lo fijará la autoridad judicial en función de la gravedad de los dañoscausados.
Desearíamos un compromiso de Moldova en el Protocolo según el modelo siguiente:
Pregunta 42
xx. El representante de Moldova afirmó que su país cumpliría todas las
disposiciones del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad
Intelectual relacionados con el Comercio a partir de la fecha de adhesión a
la OMC, sin recurrir a ningún período de transición.  El Grupo de Trabajo tomónota de este compromiso.
Respuesta
Este texto se ha incluido en el párrafo 210 del proyecto de informe del Grupo de Trabajo
(WT/ACC/SPEC/MOL/4/Rev.2).
VI. RÉGIMEN COMERCIAL DE LOS SERVICIOS
Pregunta 43
El párrafo siguiente no se atiene a la Lista de compromisos del AGCS:
En respuesta a las peticiones de información, el representante de Moldova explicó que,
aunque inicialmente se autorizó la libre competencia por la prestación de servicios de
seguros, la enmienda a la Ley de Seguros, de 20 de junio de 1996, estipulaba que lascompañías de seguros extranjeras estaban autorizadas a operar en Moldova sólo en
forma de empresa conjunta con asociados moldovos.  La participación extranjera en el
capital de la empresa conjunta no está limitada.  Las compañías que prestan servicios de
seguros tienen que obtener una licencia expedida por el Ministerio de Hacienda.  Las
normas detalladas que regulan los requisitos del trámite de licencias para las empresasde seguros figuran en el Reglamento "Sobre la expedición de licencias para servicios de
seguros", de 17 de noviembre de 1995.
Respuesta
La Lista de compromisos del AGCS se refleja en las normas de la Ley de enmienda a la Ley
de Seguros, que está pendiente de adopción por el Gobierno y después pasará al Parlamento.  La
enmienda suprime el requisito anterior de que la participación extranjera debía hacerse en forma de
empresa conjunta.  Tras su adopción, esta enmienda eliminará las restricciones subsistentes a lapresencia comercial.WT/ACC/MOL/25
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VII. BASE INSTITUCIONAL PARA LAS RELACIONES COMERCIALES Y
ECONÓMICAS CON TERCEROS PAÍSES
1. Acuerdos bilaterales y multilaterales sobre el comercio exterior de mercancías y
servicios
Pregunta 44
Hemos solicitado una exposición exhaustiva y coherente, en el proyecto de informe del
Grupo de Trabajo, de los acuerdos bilaterales de Moldova con componentes de comercio
preferencial.
Todavía no hemos tenido respuesta a esta petición.
Instamos a Moldova a revisar las preguntas de la última reunión y facilitar información:
- que incluya datos sobre el alcance de la franquicia arancelaria concedida en
cada acuerdo;  excepciones a la supresión de los aranceles;  y cualquier normaespecial relacionada con el comercio de servicios, las inversiones o la circulación
de personas, e
- información adicional sobre sus acuerdos de integración económica que
abarquen el comercio de servicios, y de qué manera son compatibles o se están
compatibilizando con los requisitos del artículo V del AGCS.
Respuesta
Acuerdos de libre comercio con países de la CEI
De acuerdo con los acuerdos bilaterales moldovos de libre comercio con otros países de
la CEI, la importación de cualquier mercancía (incluidos los productos agropecuarios) originaria de
países de la CEI al territorio aduanero de la República de Moldova no está sujeta a ningún gravamen.Estas preferencias arancelarias se conceden, previa presentación de un certificado de origen, a
cualquier exportador residente en un país de la CEI.
El régimen moldovo de libre comercio lo regulan los acuerdos de libre comercio entre el
Gobierno de la República de Moldova y el Gobierno de los países siguientes:
País Firma Entrada en vigor
República de Armenia 24 de diciembr e de 1993 20 de septiembre de 1995
República Azerbaiyana 26 de mayo de 1995 16 de abril de 1996
República de Belarús 16 de junio de 1993 4 de octubre de 1994
República de Georgia 28 de febrero de 1998
República de Kazakstán 26 de mayo de 1995 23 de febrero de 1996
República Kirguisa 26 de mayo de 1995 21 de noviembre de 1995
Federación de Rusia 9 de febrero de 1993 30 de marzo de 1993
Turkmenistán 24 de diciembre de 1993 1º de septiembre de 1996
Ucrania 29 de agosto de 1995 27 de mayo de 1996
República de Uzbekistán 30 de marzo de 1995 29 de agosto de 1995WT/ACC/MOL/25
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Tipo de acuerdos
Los acuerdos crean una zona de libre comercio conforme con la definición establecida en el
apartado b) del párrafo 8 del artículo XXIV del GATT de 1994.
Los objetivos de estos acuerdos son:
- mantener la integración de la relación económica entre la República de Moldova y
la CEI, la interdependencia y el apoyo mutuo de las economías de 10 países;
- proseguir el crecimiento de la actividad económica y garantizar el pleno empleo y el
aumento de la productividad y la explotación racional de los recursos;
- favorecer el desarrollo armonioso y el crecimiento del comercio internacional, y
suprimir las trabas a su desarrollo.
Los acuerdos abarcan todos los productos industriales y agropecuarios (capítulos 1-97
del SA) y los servicios.
Las partes se proponen mutuamente una eliminación gradual de las restricciones, con miras a
crear las condiciones necesarias para la prestación libre de servicios en el territorio de los acuerdos.
Los productos abarcados son originarios de la República de Moldova o de la CEI, de acuerdo
con las normas de origen establecidas en los acuerdos.  El procedimiento de determinación del país de
origen de las mercancías importadas de terceros países al territorio aduanero de los Estados miembrosde la CEI, así como de las mercancías exportadas de dichos Estados, estará regulado por la legislación
nacional de los Estados miembros de la CEI.
Por país de origen de un producto se entenderá el Estado donde el producto fue fabricado en
su totalidad o sometido a un grado de elaboración suficiente.
Las mercancías siguientes se considerarán producidas enteramente en un país:a) recursos naturales extraídos en su territorio o en sus aguas territoriales, en su
plataforma continental y en sus mares interiores, si el país tiene los derechos
exclusivos de la explotación de dichos mares;
b) productos vegetales cultivados y cosechados en su territorio;
c) animales vivos nacidos y criados en él;d) productos fabricados en el país a partir de animales criados en él;
e) productos cinegéticos y pesqueros del país;
f) productos pesqueros obtenidos y elaborados en alta mar por medio de buques del país o
arrendados (fletados) por el país;
g) materias primas secundarias y desechos  obtenidos de manufacturas y operaciones
realizadas en el país;
h) productos de alta tecnología enviados al espacio en naves espaciales que pertenecen
al país o que éste alquila;WT/ACC/MOL/25
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i) mercancías producidas en el país mediante la utilización exclusiva de los productos
mencionados en los subpárrafos "a"-"h".
Cuando dos o más países participen en la fabricación de un producto, su origen se
determinará con arreglo al criterio de un grado de elaboración suficiente.
Comercio de la República de Moldova con la CEI (miles de $EE.UU.)
Total importaciones Importaciones Exportaciones Cuota de importación de la CEI
1996 663,3 546,0 61,5%
1997 604,6 608,4 52,6%
1998 445,1 431,1 43,5%
Acuerdo de Libre Comercio con Rumania
Antecedentes del Acuerdo
Las partes en el Acuerdo son el Gobierno de Rumania y el Gobierno de la República de
Moldova.  El Acuerdo se aplica al territorio de aplicación de las leyes aduaneras de Rumania y la
República de Moldova, respectivamente.
El Acuerdo fue firmado el 15 de febrero de 1994 y ratificado en la República de Moldova y
Rumania respectivamente en las legislaturas de octubre a diciembre de 1994 (ratificado en Moldova el
31 de diciembre de 1994 y en Rumania el 8 de noviembre de 1994).  El Acuerdo entró en vigor el
1º de enero de 1995.
Tipo de acuerdo y ámbito de aplicación
El Acuerdo crea una zona de libre comercio con arreglo a la definición establecida en el
apartado b) del párrafo 8 del artículo XXIV del GATT de 1994.  Abarca todo el comercio de
productos industriales y agropecuarios (capítulos 1-97 del SA).  Los productos abarcados son
originarios de la República de Moldova o de Rumania, de conformidad con las normas de origen.  El
Acuerdo no abarca el comercio de servicios.
Los objetivos del Acuerdo son:
- fomentar, mediante la expansión del comercio mutuo, el desarrollo armonioso de las
relaciones económicas entre Rumania y la República de Moldova, la mejora del nivel
de vida y de empleo, el aumento de la productividad y la estabilidad financiera;
- crear condiciones equitativas de competencia comercial entre los Estados Partes en
este Acuerdo;
- contribuir de esta forma, mediante la eliminación de los obstáculos al comercio, al
desarrollo armonioso y la expansión del comercio mundial.WT/ACC/MOL/25
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El Acuerdo abarca el comercio global siguiente:
Comercio de la República de Moldova con Rumania (miles de $EE.UU.)
Importaciones Exportaciones Importaciones totales (%)
1996 72,09 74,89 6,6
1997 101,3 58,9 8,6
1998 112,9 60,8 11,0
Fuente:  Ministerio de Economía y Reformas.
Medidas comerciales
Derechos y cargas
Como prescribe el párrafo 2 del artículo 3 del Acuerdo, los derechos de aduana de todas las
mercancías originarias enumeradas en los capítulos 1-97 del SA se eliminarán al entrar en vigor el
Acuerdo.  De conformidad con lo dispuesto en el párrafo 3 del artículo 3 del Acuerdo, la República de
Moldova aplicará un derecho de importación del 0,25 por ciento, y Rumania del 0,5 por ciento.  La
finalidad de estos derechos de importación es desarrollar y mejorar las infraestructuras de lasautoridades aduaneras.  El párrafo 1 del artículo 7 del Acuerdo prohíbe la imposición de cualquier
derecho, impuesto o carga de otro tipo a la exportación de las mercancías a la otra Parte.  No obstante,
de conformidad con el párrafo 2 del artículo 5 del Acuerdo, Rumania aplica un derecho de
exportación del 0,5 por ciento, y la República de Moldova del 0,25 por ciento.  La finalidad de estos
derechos de importación es desarrollar y mejorar las infraestructuras de las autoridades aduaneras.
Restricciones cuantitativas
El artículo 6 del Acuerdo prohíbe la imposición de restricciones cuantitativas u otras medidas
de efecto equivalente a la importación de cualquiera de las mercancías de la otra Parte.  El párrafo 1
del artículo 7 del Acuerdo prohíbe la imposición de restricciones cuantitativas u otras medidas de
efecto equivalente a la exportación de cualquiera de las mercancías por la otra Parte.  Las escasasexcepciones se enumeran en el anexo I, en el caso de  Rumania, y en el anexo II, en el de la República
de Moldova.
Normas de origen
En el Protocolo A al Acuerdo se establecen normas de origen detalladas, cuya finalidad es
determinar el origen de los productos que pueden recibir el trato establecido en virtud del Acuerdo de
Libre Comercio.  Por lo general, se confiere el origen cuando:
- la mercancía se ha obtenido o producido enteramente en el territorio de una Parte;- todos los materiales no originarios empleados en la producción de las mercancías
cambian de categoría en la clasificación arancelaria establecida en una norma
específica para dicha mercancía (como se expone en el anexo II), y la mercancía
cumple el requisito aplicable en virtud de dicha norma, pues la producción se ha
realizado enteramente en el territorio de una o ambas Partes;
- la mercancía se ha producido íntegramente en el territorio de una o ambas Partes a
partir de materiales originarios exclusivamente de ellas.WT/ACC/MOL/25
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El Protocolo A contiene también una serie de disposiciones destinadas a facilitar los trámites
aduaneros, incluido el certificado de origen y la administración y observancia de la determinación del
origen, mientras que el Acuerdo, en el artículo 9, establece que el Comité Conjunto revisará y
garantizará la aplicación efectiva y armoni osa de las disposiciones del Protocolo A.
Obstáculos técnicos al comercio, medidas sanitarias y fitosanitarias
Como prescribe el artículo 8 del Acuerdo, las Partes se comunicarán mutuamente los
proyectos de reglamentos técnicos y de enmiendas de los mismos que tengan la intención de
promulgar.  El artículo 11 del Acuerdo establece que las Partes aplicarán sus medidas veterinarias,
fitosanitarias y sanitarias de una manera no discriminatoria.
Disposiciones generales
El Acuerdo contiene una disposición sobre se guridad nacional en el artículo 13.  Las
excepciones establecidas en el artículo XX del GATT de 1994 se incorporan en el artículo 12 delAcuerdo.  El artículo 30 estipula que las Partes tendrán derecho a mantener o crear nuevas uniones
aduaneras, acuerdos de libre comercio o de unión económica, así como acuerdos especiales sobre
comercio en frontera.  El Acuerdo establece la  creación de un Comité Conjunto Moldova-Rumania,
que deberá reunirse al menos una vez al año para supervisar la aplicación del Acuerdo.  En cuanto a la
contratación pública, con arreglo al párrafo 1 del artículo 18, las Partes acuerdan proseguir laliberalización de sus respectivos mercados de contratación pública.  Las Partes elaborarán normas que
regulen la contratación pública, con objeto de garantizar el acceso mutuo a los procedimientos de
adjudicación de contratos en sus mercados de contratación pública.
El Acuerdo no contiene disciplinas específicas en el ámbito del comercio de servicios.  Sin
embargo, el artículo 15 del Acuerdo establece la libre transferencia de los pagos.  En cuanto a laprotección de los derechos de propiedad intelectual, el Acuerdo estipula que se aplicarán los tratados
y convenciones internacionales pertinentes.
Pregunta 45
Desearíamos que el compromiso de Moldova en el Protocolo se inspirara en el texto
siguiente, y se descartara el texto del proyecto de informe del Grupo de Trabajo:
xx. El representante de Moldova afirmó que su país observaría todas las
disposiciones de la OMC, incluidas las del artículo XXIV del GATT de 1994 y el
artículo V del AGCS, en sus acuerdos comerciales, y velaría por que se
cumplieran, a partir de la fecha de adhe sión, las disposiciones de estos Acuerdos
de la OMC en materia de notificación, consultas y otros requisitos relacionados
con las zonas de libre comercio y uniones aduaneras de los que es Miembro
Moldova.  Confirmó que Moldova, en el momento de su adhesión, enviaríanotificaciones y ejemplares de sus acuerdos de zonas de libre comercio y uniones
aduaneras al Comité de Acuerdos Comerciales Regionales.  Confirmó también
que dichos Acuerdos serían compatibles con las normas de la OMC y, en
cualquier caso, se notificarían al mencionado Comité durante su examen.  El
Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.
Respuesta
En el proyecto de informe del Grupo de Trabajo figuraba el texto en el que se declaraba que
Moldova velaría por que las obligaciones de notificación, consulta y otros requisitos relacionados con
las zonas de libre comercio y las uniones aduaneras se cumplieran en la fecha de la adhesión.  SinWT/ACC/MOL/25
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embargo, Moldova acordó con los países Miembros enviar al Comité de Acuerdos Comerciales
Regionales las notificaciones y ejemplares de sus acuerdos de libre comercio y uniones aduaneras
dentro de un plazo de seis meses tras la adhesión.  Moldova acuerda incluir también el mismo
compromiso en el Protocolo de Adhesión.
Pregunta 46
Sugerimos que Moldova revise su compromiso de adhesión al Acuerdo sobre el
Comercio de Aeronaves Civiles como sigue:
xx. El representante de Moldova confirmó que su país suscribiría el Acuerdo sobre
el Comercio de Aeronaves Civiles en el momento de su adhesión a la OMC.  El
Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.
Respuesta
Moldova está preparando actualmente la adhesión al Acuerdo Plurilateral sobre el Comercio
de Aeronaves Civiles, aunque podría retrasarse con respecto a la fecha de la adhesión.  No obstante,
como prueba de su firme intención de adherirse a este Acuerdo, Moldova ha establecido, en su Lista
de concesiones sobre mercancías, el tipo "cero" del arancel sobre todos los artículos destinados al uso
en aeronaves civiles.
Pregunta 47
No podemos apoyar que Moldova se retracte de su compromiso de adhesión al Acuerdo
sobre el Comercio de Aeronaves Civiles.  Creemos que la pertenencia a este Acuerdo sería
beneficiosa para Moldova.
Sírvanse explicar la retractación de Moldova con respecto a este compromiso.
Respuesta
Véase la respuesta anterior.
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