. /.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SPS/W/129
21 de marzo de 2003
(03-1651)
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Original:  español
COMENTARIOS AL CAPÍTULO 6 DEL ACUERDO MSF - REGIONALIZACIÓN
Comunicación de  Chile
Artículo 6. Adaptación a las condiciones regionales, con inclusión de las zonas libres de
plagas o enfermedades y las zonas de escasa prevalencia de plagas o
enfermedades
1. Los Miembros se asegurarán de que sus medidas sanitarias o fitosanitarias se adapten a las
características sanitarias o fitosanitarias de las zonas de origen y destino del producto, ya se
trate de todo un país , de parte de un país o de la totalidad o partes de varios países.  Al
evaluar las características sanitarias o fitosanitarias de una región, los Miembros tendrán en
cuenta, entre otras cosas, el nivel de prevalencia de enfermedades o plagas concretas, la
existencia de programas de erradicación o de control, y los criterios o directrices adecuadosque puedan elaborar las organizaciones internacionales competentes.
2. Los Miembros reconocerán, en particular, los conceptos de zonas libres de plagas o
enfermedades y zonas de escasa prevalencia de  plagas o enfermedades.  La determinación de
tales zonas se basará en factores como la situación geográfica, los ecosistemas, la vigilancia
epidemiológica y la eficacia de los controles sanitarios o fitosanitarios
3. Los Miembros exportadores que afirmen que zonas situadas en sus territorios son zonas
libres de plagas o enfermedades o  de escasa prevalencia de plagas o enfermedadesaportarán las pruebas necesarias para demostrar objetivamente al Miembro importador que
esas zonas son zonas libres de plagas o enfermedades o de escasa prevalencia de plagas o
enfermedades, respectivamente, y no es probable que varíen. A tales efectos, se facilitará al
Miembro importador que lo solicite un acceso razonable para inspecciones, pruebas y demás
procedimientos pertinentes.
Comentario:
Este Principio del Acuerdo MSF de la OMC, ha sido bastante desarrollado en cuanto a
directrices por parte de la OIE y de la CIPF.  Inclusive en el caso de la OIE, en algunas enfermedades
esta misma entidad realiza las verificaciones en terreno para respaldar la condición del área.
No obstante ello, los países Miembros al alcanzar ésta condición sanitaria , normalmente
después de muchos costos y esfuerzos para ello, ven dilatado el proceso de reconocimiento,principalmente por dos razones:
- Los países importadores no validan el reconocimiento efectuado por la organización
internacional (OIE);G/SPS/W/129
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- Los procesos administrativos que requieren los países importadores, generalmente son
muy complejos, lentos y difieren del establecido por la organización internacional de
referencia.
Las etapas normales de un proceso debieran ser:
- obtención de la condición Sanitaria o Fitosanitaria ;
- declaración del área como tal a la organización Internacional competente;
- comunicación de la condición a los socios comerciales;
- solicitud formal del reconocimiento de esta condición;
- inicio del proceso bilateral de reconocimiento, que depende de la plaga o enfermedad
involucrada.
A partir de este momento, los plazos de cumplimiento de cada una de las etapas del reconocimiento,
varía dependiendo del país y el sistema que tenga establecido.
Se sugiere :
- Trabajar en esta materia a fin de generar claridad acerca del procedimiento válido a
seguir en estos casos, tratando de respaldar el trabajo de las Organizaciones
Internacionales competentes en el ámbito de elaboración de estándares que seanutilizados y validados por los países Miembros;
- Que la OIE, a futuro incorpore otras enfermedades de importancia en su proceso de
verificación;
- Que la CIPF incorpore a futuro este mecanismo de verificación y reconocimiento en
terreno por expertos, o un mecanismo similar;
- Que se trabaje en la revisión de los estándares correspondientes a fin de que todos los
países puedan incorporar sus dudas, de modo de obtener actualizaciones de ellos que
sean adoptados sin diferencias para su aplicación posterior.
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