ORGANISATION MONDIALE
DU COMMERCEWT/MIN(03)/ST/34
11 septembre 2003
(03-4800)
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE
Cinquième session
Cancún, 10 - 14 septembre 2003Original:  anglais
SLOVÉNIE
Déclaration de S.E. M. Tea Petrin
Ministre de l'économie
Qu'il me soit permis tout d'abord de remercier le pays hôte de son accueil et de son
hospitalité, de l'excellence des installations, des superbes conditions de travail et du bon départ qu'a
pris cette assemblée.
À Doha, l'OMC s'est vu confier par les Ministres un important et ambitieux nouveau mandat
de négociation.  Les Membres sont convenus de mener un ensemble de négociations de grande
ampleur devant s'achever dans un délai de trois ans.  Après des consultations longues et intensives,
nous voici réunis à Cancún pour garantir que ce mandat sera rempli, que collectivement nousveillerons à ce que le résultat global des négociations en cours soit positif.  Moyennant une souplesse
suffisante, et compte tenu du fait que nous avons énormément à gagner ou à perdre, cet objectif est
atteignable.
À la présente Conférence, qui se tient à mi-parcours des négociations dans le cadre du
Programme de Doha pour le développement (PDD), il nous faut faire le bilan, donner une orientation
politique claire et sans ambiguïté et prendre un certain nombre de décisions dans le domaine sensiblede l'agriculture et d'autres domaines essentiels, tels que l'accès aux marchés pour les produits non
agricoles et les questions de Singapour.  En outre, des décisions doivent être prises sur le traitement
spécial et différencié et les questions de mise en œuvre ainsi que le texte concernant le renforcement
des négociations sur les services, de même que des décisions sur le commerce et l'environnement et
sur les règles.  Je me félicite de la solution de la question de l'accès aux médicaments, qui estparticulièrement importante pour le développement.  Je me félicite par ailleurs de l'accession du
Cambodge et du Népal à l'OMC.
Pour ce qui est des questions principales, je voudrais revenir sur certains aspects qui revêtent
de l'importance pour la Slovénie.
Alors qu'elle s'apprête à devenir membre de l'UE, la Slovénie va adopter les politiques
communes de celle-ci en matière de commerce et de concurrence, y compris toutes les mesures et tous
les accords en faveur des PMA et des pays en développement.  Elle est par conséquent guidée dans les
négociations sur l'accès aux marchés et dans son approche générale par les CE.
La Slovénie attache une grande importance aux négociations sur toutes les formes d'accès aux
marchés, en tant que programme ambitieux concernant les produits agricoles, les produits non
agricoles et les services.
En ce qui concerne l'agriculture, l'accord politique de l'UE sur la réforme de sa politique
agricole commune constitue une contribution importante de l'Europe au PDD et aux négociations surl'agriculture.WT/MIN(03)/ST/34
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En tant que petite économie et opérateur modeste sur le marché mondial des produits
agricoles, les objectifs de la Slovénie sont axés sur la mise en place de mécanismes mieux ajustés,
orientés sur le marché et faussant moins le commerce, qui aident les agriculteurs à se conformer à des
normes nouvelles meilleures et des politiques fondées sur les intérêts des consommateurs.  Cependant,la sauvegarde de l'économie rurale, la défense de l'environnement et la stabilisation des revenus
constituent la clé de voûte des préoccupations autr es que d'ordre commercial auxquelles la Slovénie
attache de l'importance pour la facilitation du commerce des produits agricoles.  Il est évident qu'un
résultat substantiel et équilibré sur l'agriculture est nécessaire.  Mais l'agriculture ne constitue pas le
seul centre d'intérêt.
Pour les produits non agricoles, l'objectif évident est de s'en tenir au mandat de Doha qui vise
à l'application de réductions effectives des droits de douane, pour laquelle le meilleur moyen est de
recourir à une formule d'harmonisation unique, applicable à toutes les lignes tarifaires, cet élément
central étant complété par une libéralisation sectorielle.
Il est probable que les pays en développement et les PMA tireront des avantages conséquents
des négociations en cours sur l'AGCS.  Ce secteur n'a pas fait l'objet de discussions au cours des
dernières semaines, mais cela ne signifie nullement qu'il soit moins important.  Ces négociations
doivent se poursuivre sur la base d'un calendrier convenu.  Un accès effectif aux marchés et les
discussions sur les réglementations internes au titre de l'article VI pourraient assurer un résultat
mutuellement satisfaisant, promouvoir la transparence nécessaire et créer les bases d'un système desuivi du respect des engagements pris.
S'agissant des questions de Singapour, il nous faut élaborer les modalités ici à Cancún et
lancer des négociations véritables, comme cela a été convenu à Doha, afin de préserver le principe de
l'engagement unique, d'élaborer de nouvelles règles  et de promouvoir l'intégration du commerce et de
l'investissement dans les stratégies de développement.  Nous appuyons tous les efforts visant à faire
avancer cette partie du programme.
Les questions de traitement spécial et différencié et de mise en œuvre sont complexes et
souvent techniques.  Cependant, il convient de s'employer avec la plus grande énergie à définir un
ensemble complet de mesures et à poursuivre le processus de clarification des diverses questions,
notamment en poursuivant la discussion des initiatives susceptibles d'améliorer les disciplines etfonctions du système multilatéral sur la base des règles et accords existants.
Le développement ne peut être dynamisé que par une coopération institutionnelle à laquelle
on se réfère sous le terme de "cohérence".  Les travaux analytiques à cet égard, joints à des activités
clairement définies de coopération technique liée au commerce et de renforcement des capacités et,
par elles, à l'évaluation de ce qui fonctionne le mieux, devraient créer les conditions idoines
permettant aux pays en développement d'exercer leurs droits et obligations dans le cadre des Accords
de l'OMC.  La Slovénie appuie l'initiative en faveur d'un accès en franchise et sans contingents pour
tous les produits présentant de l'intérêt à l'exportation pour les PMA ainsi que l'élaboration de
principes de libre-échange et de commerce équitable pour les produits primaires et la constitutiond'alliances plus étroites avec les pays en développement dans les domaines liés au commerce.  Ces
pays doivent être aidés à développer leurs capacités commerciales et d'exportation et à diversifier
leurs bases de production, afin de remplacer leurs recettes douanières par d'autres ressources.
D'autres raisons impérieuses imposent que la présente Conférence aboutisse à un résultat
ambitieux et un programme de travail "après Cancún" complet afin d'atteindre tous les objectifs
énoncés dans la Déclaration ministérielle de Doha.WT/MIN(03)/ST/34
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Chers collègues, je suis convaincu que nous saurons faire preuve de suffisamment de sagesse
politique pour être en mesure d'accomplir un pas de plus vers la libéralisation du commerce, tout en
prenant en compte l'aspect développement.
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