ORGANIZACI ÓNMUNDIAL IP/N/6/SVK/1
17deseptiembre de1997
DEL COMERCIO(97-3696)
Original: inglés Consejo delosAspectos delosDerechos dePropiedad
Intelectual relacionados conelComercio
LISTA DECUESTIONES SOBRE LAOBSERVANCIA1
Respuestas delaRepública Eslovaca
Procedimientos yrecursos civiles yadministrativos
a) Procedimientos yrecursos judiciales civiles
Esnecesario mencionar, como introducción, queenlaRepública Eslovaca existe unsistema
judicial detresinstancias: laprimera instancia eselTribunal deDistrito, quetieneplena jurisdicción;
lasegunda instancia eselTribunal Regional, queentiende deapelaciones, ylatercera instancia esel
Tribunal Supremo, quedecide primordialmente acerca derecursos extraordinarios. Enciertas materias
comercialesypenales,estrictamentedefinidas,eselTribunalRegionalelquedecideenprimerainstancia,
ylasfunciones detribunal deapelación corresponden alTribunal Supremo.
1. Sírvanseindicarlostribunalesquetienencompetenciaencasosdeinfraccióndelosderechos
depropiedad intelectual.
Lajurisdicción delostribunales viene establecida enelartículo 9delCódigo deProcedimiento
Civil, ylosprocedimientos enprimera instancia sondelacompetencia deloscorrespondientes tribunales
dedistrito.Endeterminadoscasoslostribunalesregionalesdecidencomotribunalesdeprimerainstancia.
ElTribunal Regional decide, como tribunal deprimera instancia, enloslitigios sobre derechos de
patentes, modelos deutilidad, dibujos ymodelos industriales yesquemas detrazado deloscircuitos
integrados, siempre queseanobjeto decomercio. Adopta, además, decisiones sobre litigios acerca
delosderechos anombres comerciales, marcas defábrica odecomercio ydenominaciones deorigen.
Lostribunales regionales entienden enprimera instancia deloslitigios relativos aprotección dela
competencia económica yacompetencia desleal. Adopta lasdecisiones enprimera instancia unsolo
juez, mientras quelasapelaciones lasdecide untribunal colegiado detresmiembros.
2. ¿Qué personas están legitimadas para hacer valer derechos depropiedad intelectual?
¿Cómo pueden estar representadas esas personas? ¿Hay disposiciones queprescriban la
comparecencia personal obligatoria deltitular delderecho anteeltribunal?
Lalegitimación enmateria dederechos depropiedad industrial ointelectual puede hacerse
valer sinlimitaciones portodapersona queseatitular delosderechos. Noexisten disposiciones
especiales encuanto acomparecencia personal obligatoria anteeltribunal. Laspartes enelproceso
pueden hacerse representar porunrepresentante legal, peronoesnecesario quelohagan. Sóloes
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necesario enelcasodelosmenores, quetienen queestarrepresentados porsusrepresentante legales
(lospadres), ylosincapacitados para actuar jurídicamente, quedeben tener uncurador. La
representaciónobligatoriaporunabogadosóloseexigeenlosprocedimientosderecursosextraordinarios
anteelTribunal Supremo.
3. ¿Qué facultades tienen lasautoridades judiciales para ordenar aunaparte enun
procedimiento, apetición delaparte contraria, queaporte pruebas queestén bajosucontrol?
Toda entidad estáobligada apresentar laspruebas omedios deprueba dequedisponga. Se
otorga tratamiento especial alaspruebas quesonobjeto desecreto oficial oprofesional, lascuales
solamente pueden presentarse alostribunales conarreglo acondiciones especiales quesedefinen
estrictamente.
4. ¿Qué medios seprevén paraidentificar yproteger lainformación confidencial aportada
como prueba?
Elmétodo quehadeseguirse paraeltratamiento delainformación confidencial ydela
informaciónqueesobjetodesecretoprofesionaluoficial,vienereguladoconcarácterestrictoycompleto
enlaLeydeprotección desecretos oficiales yprofesionales (Nº100/1996 Coll.). Toda entidad
relacionada concuestiones deinformación confidencial publica enelBoletín Oficial uncomunicado
enelquesedefine elalcance delascuestiones objeto desecreto profesional uoficial. Lautilización
delainformación deesegénero estásujeta auntratoespecial estrictamente definido entodas las
instituciones, coninclusión delostribunales. Enprimer lugar, sólotiene acceso alainformación
confidencial unreducido número depersonas. Encasodeprocedimiento judicial, odeprocedimiento
antelaOficina delaPropiedad Industrial, elcarácter confidencial delainformación sedetermina a
petición deunadelaspartes enelprocedimiento, lacualtiene derecho asolicitar queseconsidere
determinada información como confidencial y,porconsiguiente, sujeta asecreto profesional conarreglo
alaley,ytantolosfuncionarios administrativos como losjueces están obligados aguardar elsecreto
ensutratodeesainformación confidencial yaactuar enconsecuencia. Lasresponsabilidades aese
respecto seestipulan también enlosartículos 15y16delaLeydeprotección delacompetencia
económica (Nº188/1994 Coll.) yenelCódigo deComercio.
5. Sírvanse describir lasmedidas cuya adopción puede serordenada porlasautoridades
judiciales yloscriterios, legislativos ojurisprudenciales, sobre suutilización:
- mandamientos judiciales;
- órdenes deresarcimiento dedaños yperjuicios, coninclusión delareparación
porconcepto debeneficios ylosgastos, comprendidos loshonorarios delos
abogados;
- destrucción oapartamiento porcualquier otromedio deloscircuitos comerciales
delasmercancías infractoras ydelosmateriales einstrumentos utilizados para
suproducción;
- otras medidas.
Engeneral, eltribunal puede decretar, atendiendo aunapropuesta deldemandante, queel
demandado quede obligado ahacer algo, oaabstenerse dehacerlo, oatolerar quesehaga. Enlos
casos quesedejan mencionados, eltribunal puede adoptar unadecisión definitiva ounamedida
provisional, ainstancia deldemandante. Eltribunal puede decretar elresarcimiento delosdaños y
perjuicios, olaobligación deindemnizar pordaños yperjuicios nopatrimoniales mediante elIP/N/6/SVK/1
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otorgamiento delderecho aunacompensación enforma derealización pecuniaria. Eltribunal puede
también dictar sentencia declaratoria conrespecto alaexistencia oinexistencia derelaciones jurídicas.
Encuanto alascondiciones deaplicación delaleyenelsistema jurídico eslovaco, losprincipios por
losqueserigesonlosmismos queseutilizan entodos lossistemas jurídicos delcontinente europeo.
Entérminos generales, eldemandante tiene queprobar queestitular delderecho quealega, oque
tieneuninterés bienfundado jurídicamente enladeterminación delaexistencia oinexistencia deuna
relación jurídica. Recae, porotrolado, sobre eldemandante lacarga delaprueba encuanto ala
determinación ydemostración dequeexiste unaobligación porparte deldemandado odequeeséste
lapersona sobre laquepesaunaresponsabilidad. Enloscasos másfrecuentes deindemnización por
daños yperjuicios esnecesario probar laexistencia deunactoilegal ydeunnexocausal, asícomo
elvalor delosdaños yperjuicios. Encasos deresarcimiento pordaños nopatrimoniales, la
determinación deéstos sedejaaladiscreción deltribunal.
Sisedeclara queunapersona esresponsable, cabeconsiderar laposibilidad dedictar órdenes
encaminadas aladestrucción delosbienes ydelosmateriales einstrumentos utilizados parasu
producción, oaotrodestino quedebadarse alosmismos. Estaafirmación permanece, sinembargo,
enlaesfera delateoría, yaquehasta lafecha nosehadadoenlapráctica ningún ejemplo delmétodo
encuestión enlaRepública Eslovaca.
Conarreglo alCódigo deProcedimiento Civil, laparte quetenga éxito, entodooenparte,
enunproceso judicial, tienederecho aqueleseancompensados losgastos delproceso, coninclusión
deloshonorarios deabogado, lascostas judiciales yotros costos legítimos relativos alaaplicación
delaley.
6. ¿Enquécircunstancias están facultadas, ensucaso, lasautoridades judiciales paraordenar
alinfractor queinforme altitular delderecho sobre laidentidad delosterceros quehayan
participado enlaproducción ydistribución delosbienes oservicios respecto deloscuales sehaya
determinado quesetrata debienes oservicios infractores, ysobre suscircuitos dedistribución?
Eltitulardeunamarcadefábricaodecomerciotienederechoasolicitarinformacióndeterceros,
conarreglo alpárrafo 2delartículo 25delaLeydemarcas defábrica odecomercio (Nº55/1997).
Eltitular puede ejercitar esederecho contra cuantos coloquen ointenten colocar enelmercado bienes
oservicios consignos idénticos osimilares alamarca quedenlugar aprobabilidad deconfusión.
Esederecho puede hacerse valer envirtud delaLey.
7. Sírvanse describir lasdisposiciones relativas alaindemnización alosdemandados alos
quesehaya impuesto indebidamente unaobligación. ¿Enquémedida sonresponsables las
autoridades ylosfuncionarios públicos entalcasoyqué"medidas correctivas" lessonaplicables?
Laresponsabilidad delasautoridades públicas, coninclusión deladelostribunales, encuanto
aindemnizacióndelosperjuicioscausadosporprocedimientosadministrativosindebidosoporinfracción
delaleyviene regulada porlaleydelmismo nombre, de1968, quefuelaprimera, ydurante más
dedosdécadas, laúnica reglamentación legal alrespecto enlosEstados entonces socialistas. Esa
reglamentación legalcrealascondiciones procesales paralasustanciación delaresponsabilidad dela
autoridad pública, apareciendo como persona responsable undepartamento oautoridad central dela
administración pública que,consuactoilegal oprocedimiento administrativo indebido causó los
perjuicios oqueeslaautoridad superior delaentidad queloscausó. Lasautoridades públicas responden
delperjuicio causado ensutotalidad. Elfuncionario quehayacausado directamente elperjuicio puede
sertenido porresponsable personalmente ysufrir lasconsecuencias legales deorden laboral y,en
determinadas circunstancias, penales (delito deabuso desusfunciones porunfuncionario público).IP/N/6/SVK/1
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8. Sírvanse describir lasdisposiciones queregulan laduración ycosto delosprocedimientos
yfacilitar losdatos dequedispongan sobre laduración realdelosprocedimientos ysucosto.
Elcostodelosprocesosjudicialesconsisteenlastasasdeltribunal,quesepagantantoenprimera
instancia como enapelación. Latasajudicial asciende al4porciento delacuantía delproceso, si
dicha cuantía puede expresarse encifras, perosinquepueda exceder de100.000 coronas eslovacas.
Encasodequenopueda evaluarse lacuantía, latasajudicial esde1.000 coronas eslovacas. Desde
elpunto devistaeconómico, losprocedimientos judiciales sonrelativamente accesibles ylascitadas
tasasnotienen efecto restrictivo, loquepuede apreciarse porelhecho dequeel90porciento delas
controversias seresuelven porprocedimientos judiciales, ysolamente seacude alarbitraje oaotro
sistema demediación enel10porciento restante. Laduración delosprocedimientos sigue siendo
unproblema, sibienlasituación hamejorado. Laduración delproceso civilnormal esdeunaño,
coninclusión delprocedimiento deapelación. Encasos excepcionales, laduración puede serdetres
añosomás. Lapeorsituación, engeneral, eslaqueseobserva enlaesfera delderecho mercantil,
queseencontraba ysigue encontrándose sobrecargada porunagrancantidad decasos deinsolvencia
deempresas, conlocuallosprocesos pueden llegar atenerunaduración dedosatresaños, portérmino
medio. Lascifras exactas pueden verse enlaspublicaciones estadísticas delMinisterio deJusticia de
laRepública Eslovaca. Porloqueserefiere alaOficina delaPropiedad Industrial, nosedispone
decifras estadísticas como lasmencionadas, excepto enelcasodelasmedidas provisionales, lascuales
pueden seradoptadas poreltribunal, conarreglo alaley,eneltérmino deunmescontado desde la
presentación delasolicitud.
b) Procedimientos yremedios administrativos
9. Sírvanse facilitar losdatos solicitados enlasrespuestas anteriores enrelación conlos
procedimientos administrativos referentes alfondo deuncasoyconlosremedios quepuedan
ordenarse aresultas deesosprocedimientos.
Todos losprocedimientos indicados enlasrespuestas anteriores pueden aplicarse enlos
procedimientos administrativos anteorganismos distintos delostribunales. Todos esosprocedimientos
sondeaplicación enlamedida queseaadecuada, yaque,adiferencia delajurisdicción general que
tienenlostribunales,otrosorganismosdelaadministraciónpúblicapuedenadoptardecisionesúnicamente
sobre lascuestiones quelaleydefina estrictamente dentro delaesfera desucapacidad ycompetencia.
Lasdecisiones delosorganismos delaadministración pública pueden serexaminadas, enprincipio,
porlostribunales. Lasnormas deprocedimiento administrativo sonmenos estrictas quelasdelos
procesos judiciales. Lasautoridades quenosonjudiciales nopueden adoptar decisiones encuanto
aresarcimiento oindemnización, adiferencia deloqueocurre conlajurisdicción delostribunales.
Según sedejaindicado, lasfacultades delasdemás autoridades delaadministración pública sedefinen
específicamente yentérminos positivos.
Medidas provisionales
a) Medidas judiciales
10. Sírvanse describir lostipos demedidas provisionales cuya adopción puede serordenada
porlasautoridades judiciales, asícomo elfundamento jurídico deesafacultad.
11. ¿Enquécircunstancias puede ordenarse laadopción deesasmedidas inaudita altera parte?
12. Sírvansedescribirelprocedimientoprincipalparainiciarelprocesodeadopcióndemedidas
provisionales, ordenar suadopción ymantenerlas enaplicación, yespecialmente losplazos
pertinentes ylasmedidas desalvaguardia para proteger losintereses legítimos deldemandado.IP/N/6/SVK/1
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13. Sírvanse describir lasdisposiciones queregulan laduración ycosto delosprocedimientos
yfacilitar losdatos dequedispongan sobre laduración realdelosprocedimientos ysucosto.
Lasmedidas provisionales vienen reguladas porlosartículos 74ysiguientes delCódigo de
Procedimiento Civil. Eltribunal puede decretar medidas provisionales ainstancia departe, antes de
queseformule lademanda propiamente dicha, asícomo también durante elprocedimiento judicial
ordinario. Paradecretar unamedida provisional, aparte delademanda, esnecesario demostrar su
necesidad enfunción delascircunstancias, ounasospecha fundada dequepuede estarenpeligro la
ejecución deladecisión judicial. Puede decretar medidas provisionales elmismo tribunal quesea
competente paraelprocedimiento sobre elasunto. Ladecisión acerca delasmedidas provisionales
debeseradoptada poreltribunal sindemora indebida ydentro delplazo de30díascontados desde
queseformule lapetición. Noesnecesario queeltribunal oigaconanterioridad alaspartes enel
proceso. Enprincipio, sedatraslado delapetición alaparte contraria, parasuobservación. Como
sedejamencionado, eltribunal puede decretar, mediante unamedida provisional, queunaparte en
elproceso haga algo, seabstenga dehacerlo otolere quesehaga. Cuando seinicia unamedida
provisional antesdeejercitar laacción sobre elfondo delasunto propiamente dicha, eltribunal impone
aldemandante laobligación deejercitar dicha acción dentro deunplazo determinado, y,sieldemandante
nolohaceasí,queda extinguida lavalidez delamedida provisional. Eltribunal limita lavalidez de
lamedida provisional aunplazo razonable yapropiado, como porejemplo elquetranscurra hasta
lasolución jurídica delacuestión defondo. Lasmedidas provisionales nosonobjeto decostas. Queda
aladiscreción deljuezeldaronodaraudiencia alaspartes enelprocedimiento relativo aunamedida
provisional. Ladecisión acerca deunamedida provisional esejecutoria, esdecir queseejecuta tanto
siesfirme como sihasidoapelada.
b) Medidas administrativas
14. Sírvansefacilitarlosdatossolicitadosenlaspreguntasanterioresenrelaciónconlasmedidas
provisionales administrativas.
Lasmedidas provisionales pueden seradoptadas también porunaautoridad delaadministración
pública, deconformidad conlodispuesto enelartículo 43delaLeydeProcedimiento Administrativo
(Nº71/1997Coll.).Adiferenciadelostribunales,lasautoridadesdelaadministraciónpúblicasolamente
pueden adoptar esasdecisiones enelcurso delprocedimiento sobre lacuestión defondo. Conarreglo
aesesistema, lasautoridades delaadministración pública pueden ordenar quelaspartes hagan algo,
seabstengan dehacerlo otoleren quesehaga. Pueden ordenar también quesepongan abuenrecaudo
losobjetos quedeban serdestruidos opuestos encondiciones queimpidan sufuncionamiento, oque
seannecesariosparaconstituirprueba.Laautoridadadministrativadejarásinefectolamedidaprovisional
cuando hayan desaparecido lasrazones porlasqueseadoptó. Lamedida provisional dejará deestar
vigente cuando loestéladecisión sobre elfondo delasunto. Enesecaso, laapelación contra ladecisión
relativa alamedida provisional notieneefecto aplazado.
Prescripciones especiales relacionadas conlasmedidas enfrontera
15. Sírvanse indicar respecto dequémercancías puede solicitarse lasuspensión porlas
autoridades aduaneras desudespacho para libre circulación, yespecialmente sicabetambién
recurrir aeseprocedimiento enrelación conmercancías queentrañen infracciones delosderechos
depropiedad intelectual distintas delasqueentrañan lasmercancías demarca defábrica ode
comercio falsificadas olasmercancías pirata quelesionan elderecho deautor, enelsentido del
Acuerdo sobre losADPIC (nota apiedepágina alartículo 51). Sírvanse indicar, juntamente
conloscriterios pertinentes, lasimportaciones alasquenoesaplicable eseprocedimiento
(mercancías deotroMiembro, unaunión aduanera, mercancías entránsito oimportaciones de
minimis).¿EsaplicableelprocedimientoalasimportacionesdemercancíascolocadasenelmercadoIP/N/6/SVK/1
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deotropaísporeltitular delderecho oconsuconsentimiento yalasmercancías destinadas a
laexportación?
16. Sírvanse describir losprincipales elementos delprocedimiento relativo alasuspensión
deldespacho deaduana delasmercancías porlasautoridades aduaneras, particularmente en
loquerespecta alasautoridades competentes (artículo 51),losrequisitos quehadereunir la
solicitud atalefecto (artículo 52)ylasdiversas prescripciones relativas aladuración dela
suspensión (artículo 55).¿Cómo sehanaplicado losartículos 53(fianza ogarantía equivalente),
56(indemnización alimportador yalpropietario delasmercancías) y57(derecho deinspección
einformación)?
17. Sírvanse describir lasdisposiciones queregulan laduración ycosto delosprocedimientos
yfacilitar losdatos dequedispongan sobre laduración realdelosprocedimientos ysucosto.
¿Cuál eselperíodo devalidez delasdecisiones delasautoridades competentes para lasquese
suspende eldespacho delasmercancías para libre circulación?
18. ¿Están obligadas lasautoridades competentes aactuar porpropia iniciativa y,entalcaso,
enquécircunstancias? ¿Hay disposiciones especiales aplicables alaactuación deoficio?
19. Sírvanse describir lasmedidas cuya adopción puede serordenada porlasautoridades
competentes yloscriterios queregulen suaplicación.
Respuesta alaspreguntas 15a19
LaOficina delaPropiedad Industrial notieneconocimientos niinformación conpormenores
acerca delasmencionadas cuestiones, yaquenoexiste actualmente reglamentación especial yla
protección enfrontera delapropiedad industrial eintelectual serigeporlareglamentación aduanera
general. Laautoridad competente enesoscasos eselMinisterio deHacienda olaOficina Central de
Aduanas.
Procedimientos penales
20. Sírvanse indicar lostribunales quetienen competencia encasos deinfracción penal de
losderechos depropiedad intelectual.
Enlostérminos delassucesivas enmiendas delCódigo Penal (Nº140/1961 Coll.) sereconocen
actos delictivos porseparado adiferencia delosactos delictivos contra losderechos industriales yel
derecho deautor. Carece deimportancia elcitarladefinición exacta decadaunodeesosactosdelictivos;
loqueimporta eslaresponsabilidad penal delaspersonas quecontravienen enforma ilegal losderechos
amarcas defábrica odecomercio, denominaciones deorigen, nombres comerciales, invenciones,
modelos deutilidad, dibujos ymodelos industriales oesquemas detrazado deloscircuitos integrados.
Seencuentra enpreparación actualmente larefundición delCódigo Penal, queabarcará ensucuarta
parte losactos delictivos contra losderechos depropiedad industrial ycontra elderecho deautor.
Losactos delictivos deesegénero secastigarán conpenas deprivación delibertad omultas, ocon
confiscación deciertos objetos. Soncompetentes enprocesos penales lostribunales deprimera instancia,
esdecir lostribunales dedistrito.
21. ¿Enrelación conquéinfracciones dederechos depropiedad intelectual ydequéderechos
deesanaturaleza seprevé laaplicación deprocedimientos ysanciones penales?
22. ¿Cuáles sonlasautoridades públicas competentes para lainiciación deprocedimientos
penales? ¿Están obligadas ainiciarlos porpropia iniciativa yaraízdereclamaciones?IP/N/6/SVK/1
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23. ¿Hay particulares queestén legitimados para entablar procedimientos penales y,deser
así,quiénes están legitimados para hacerlo?
24. Sírvanse indicar, siesnecesario porcategorías dederechos depropiedad intelectual y
tipos deinfracción, lassanciones yotras medidas correctivas quepueden imponerse:
- prisión;
- sanciones pecuniarias;
- confiscación, decomiso ydestrucción delasmercancías infractoras ydelos
materiales yaccesorios utilizados para suproducción;
- otras medidas.
25. Sírvanse describir lasdisposiciones queregulan laduración yelcosto delprocedimiento
yfacilitar losdatos dequedispongan, ensucaso, sobre laduración realdelprocedimiento ysu
costo.
Respuesta alaspreguntas 21a25
Puede exigirse responsabilidad penal enloscasos enqueunapersona ponga encirculación
bienes, ofacilite servicios, quelleven, demanera ilegal, unamarca defábrica odecomercio quesea
propiedad deotrapersona ounsigno similar queinduzca aerror. Seaplica lamisma disposición en
loscasos deutilización deunadenominación deorigen odeunnombre comercial. Entodos loscasos
mencionados pueden imponerse penas deprisión porunperíodo dehasta tresaños, omultas o
confiscación deciertos objetos. Sisehancausado daños operjuicios importantes, osisehacometido
undelito mediante actividad criminal organizada, lapenadeprisión puede llegar aserdehasta cinco
años.
Lapersona quecontravenga demanera ilegal elderecho aunainvención, unmodelo deutilidad,
undibujo omodelo industrial ounesquema detrazado decircuitos integrados, puede sersancionada
conpenas deprisión porunperíodo dehasta tresaños, omulta oconfiscación. Laduración dela
penadeprisión puede aumentar hastacinco añoscuando sehayan causado daños operjuicios importantes
osehayacometido eldelito mediante actividad criminal organizada. Lafasepreparatoria delaacusación
lainicia lafiscalía, queladirige através delasautoridades depolicía yformula laacusación anteel
tribunal, actuando elfiscal enrepresentación delEstado. Losparticulares estánlegitimados paraentablar
procedimientos penales, presentando alefecto unadenuncia alafiscalía oalasautoridades policiales,
perosólopueden actuar enelprocedimiento encalidad departe perjudicada quepideresarcimiento
dedañosyperjuicios.Lafiscalíaestáobligadaaentablarprocedimientopenalcuandotengaconocimiento
deunactodelictivo, ypuede hacerlo deoficio oainiciativa deterceros. Puede entablar procedimientos
penales todapersona quetenga conocimiento delacomisión deunactodelictivo. Losperjudicados
uotraspersonas queentablen procedimiento penal nopagan costas, nitampoco lohacen quienes hagan
valersusderechos aunaindemnización enprocesos penales, yeltribunal puede adjudicar esosderechos
deindemnización enprocesos penales, siempre queseaindiscutible sucuantía.