RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SCM/M/35
26 de abril de 2002
(02–2400)
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias
ACTA DE LA REUNIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA
EL 31 DE OCTUBRE DE 2001
Presidente: Sr. Remo Moretta (Australia)
1. El Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias celebra una reunión extraordinaria el
31 de octubre de 2001.
2. La finalidad de la reunión, expuesta en el aerograma WTO/AIR/1574, es examinar las
notificaciones nuevas y completas de subvenciones correspondientes a 2001 de los siguientes países:
Cuba;  Gabón;  Hong Kong, China;  Liechtenstein;  Macao, China;  Omán;  Paraguay;  Suiza;Tailandia;  Túnez; y Zimbabwe.
3. El Presidente recuerda que en la reunión ordinaria celebrada en mayo de 2001 (G/SCM/M/28)
el Comité adoptó el procedimiento para el examen de las notificaciones nuevas y completas de
subvenciones correspondientes a 2001 (G/SCM/W/ 441).  De conformidad con ese procedimiento,
esas notificaciones de subvenciones han de examinarse en tres reuniones extraordinarias que secelebrarán, coincidiendo con las reuniones ordinarias del Comité, en el otoño de 2001 y en la
primavera y el otoño de 2002.  La presente reunión es la primera de esa serie de reuniones.  Con
arreglo al procedimiento adoptado por el Comité, en cada reunión sólo podrán examinarse las
notificaciones distribuidas en los tres idiomas de trabajo 19 semanas, como mínimo, antes de la
reunión.  Así pues, en este caso sólo podrán examinarse las notificaciones distribuidas no más tarde
del 19 de junio de 2001.  En consecuencia, el Comité tiene ante sí 11 notificaciones que se
distribuyeron antes de esa fecha.  Por otra parte, el examen de las notificaciones de subvenciones serealizará sobre la base de preguntas y respuestas presentadas por escrito antes de la reunión.  Como se
indicaba en el aerograma WTO/AIR/1574, las preguntas por escrito relativas a esas notificaciones
debían presentarse, a más tardar, el 17 de julio de 2001 y las respuestas por escrito debían presentarse,
a más tardar, el 18 de septiembre de 2001.  Lament ablemente, no se dispone de todas las preguntas y
respuestas en los tres idiomas de trabajo de la OMC, debido en parte a la presentación tardía de ladocumentación por los Miembros y en parte a demoras de traducción.  Espera que ello no cause
demasiadas molestias a las delegaciones.
4. Pasando al examen de las notificaciones, la primera notificación objeto de examen es la de
Cuba, que figura en el document o G/SCM/N/71/CUB.  Los Estados Unidos formularon preguntas con
respecto a esta notificación, distribuidas con la signatura G/SCM/Q2/CUB/1.  Las respuestas a esas
preguntas figuran en el documento G/SCM/Q2/CUB/ 2.  Como estas respuestas se recibieron después
del plazo convenido, se invita a Cuba a que las exponga verbalmente en la reunión.
5. La delegada de Cuba dice que, antes de responder a las preguntas formuladas por los
Estados Unidos, su delegación desea hacer unas cuantas observaciones.  El objetivo de notificar, o no,
determinadas subvenciones es evitar que el comercio de los países resulte desfavorablemente afectadopor un comercio desleal que distorsione las corrientes reales y, por ende, el desarrollo normal de las
relaciones comerciales.  Por consiguiente, independientemente de los derechos de los Miembros a
formular preguntas a las delegaciones en relación con las notificaciones, su delegación estima queG/SCM/M/35
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esos derechos deben estar sujetos a esas consideraciones.  En este caso, a su delegación le ha
sorprendido recibir preguntas de un Miembro de la OMC, los Estados Unidos, que desde 1960 impone
un bloqueo económico, financiero y comercial a Cuba que ha afectado desfavorablemente a la
población cubana y al desarrollo económico y social de su país.  Ello ha empeorado con la adopción
de medidas unilaterales aún más coercitivas por parte de los sucesivos Gobiernos estadounidenses, enparticular las leyes Helms–Burton, que tienen cobertura extraterritorial al establecer sanciones contra
los países que comercien o presten asistencia económica a Cuba y que tratan de desalentar las
inversiones extranjeras en Cuba.  Esos elementos no corresponden a los objetivos de la OMC:
promover un sistema de comercio más abierto y equitativo para el bienestar de todas las poblaciones,
reducir sustancialmente los obstáculos al comercio y contribuir a la integración de los países en
desarrollo en el comercio mundial.  Son también contrarios al principal objetivo de la OMC:
fomentar la circulación sin trabas de las mercancías con seguridad y previsibilidad.  En opinión deCuba, no es apropiado ni coherente que los Estados Unidos se interesen por los servicios de enseñanza
prestados por PYME, entre otros, ni por el modo en que esas entidades facilitan financiación para las
exportaciones.  Como los Estados Unidos han interrumpido las relaciones, incluidas las relaciones
económicas, con Cuba hace más de 40 años, su delegación pregunta qué intereses de los
Estados Unidos pueden resultar desfavorablemente afectados en este contexto.
6. El delegado de los Estados Unidos dice que, en términos generales, su delegación no cree que
el Comité sea el foro apropiado para debatir las relaciones entre los Estados Unidos y Cuba.  La
finalidad del ejercicio de notificación es, simplemente, aumentar la transparencia.  En este contexto,
su delegación desea agradecer a Cuba sus respuestas.
7. La delegada de Cuba manifiesta que su delegación considera que su declaración es pertinente
y está en conformidad con los objetivos del Comité.
8. En relación con la notificación de Macao, China, que figura en el documento
G/SCM/N/71/MAC, los Estados Unidos formularon preguntas a las que Macao ha dado respuestas
por escrito.  Esas preguntas y respuestas pueden  verse en el documento G/SCM/Q2/MAC/3 y Corr.1.
9. Con respecto a la notificación de Omán, que figura en el documento G/SCM/N/71/OMN, los
Estados Unidos formularon preguntas a las que Omán  ha dado respuestas por escrito.  Esas preguntas
y respuestas pueden verse en el documento G/SCM/Q2/OMN/2.
10. En relación con la notificación del Paraguay, que figura en el documento G/SCM/N/71/PRY,
los Estados Unidos han formulado preguntas, di stribuidas con la sign atura G/SCM/ N/71/PRY/3.
11. El Presidente indica que la delegación del Paraguay no está representada en la reunión.  Desea
recordar a los Miembros que el Comité adoptó su procedimiento de examen de las notificaciones
nuevas y completas correspondientes a 2001 en fecha tan reciente como mayo de 2001 y que eseprocedimiento no puede funcionar si los Miembros no  lo siguen.  El Comité tendrá que proceder al
examen de esta notificación en la siguiente reunión.
NO SE HAN RECIBIDO RESPUESTAS POR ESCRITO A ESAS PREGUNTAS.
12. En relación con la notificación de Suiza, que figura en el documento G/SCM/N/71/CHE, los
Estados Unidos formularon preguntas a las que Suiza ha dado respuestas por escrito.  Esas preguntas
y respuestas pueden verse en el documento G/SCM/Q2/CHE/11.
13. Con respecto a la notificación de Tailandia, que figura en el documento G/SCM/N/71/THA,
los Estados Unidos y las Comunidades Europeas formularon preguntas a las que Tailandia ha dado
respuestas por escrito, a pesar de haberse presentado las preguntas de las Comunidades Europeas unG/SCM/M/35
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día después del plazo convenido.  Esas preguntas y respuestas pueden verse en el documento
G/SCM/Q2/THA/13.
14. El delegado de las Comunidades Europeas se disculpa por haber presentado su delegación las
preguntas con un día de retraso y expresa a Tailandia su reconocimiento por haber dado respuestas
completas en su momento a dichas preguntas.
15. En relación con la notificación de Túnez, que figura en el documento G/SCM/N/71/TUN,
formularon preguntas los Estados Unidos y las Co munidades Europeas, que se distribuyeron con las
signaturas G/SCM/Q2/TUN/5 y G/SCM/Q2/TUN/6, respectivamente.  Las respuestas a esas
preguntas figuran en el documento G/SCM/Q2 /TUN/7, disponible por el  momento solamente en
francés.  El Presidente indica que, técnicamente, las preguntas de las Comunidades Europeas y las
respuestas de Túnez no se han presentado en sus plazos respectivos.  De conformidad con elprocedimiento convenido por el Comité, un Miembro que reciba preguntas después del plazoconvenido no está obligado a contestarlas por escrito con antelación a la reunión.  No obstante, Túnez
ha dado respuestas por escrito a las preguntas tant o de los Estados Unidos como de las Comunidades
Europeas varios días antes de la reunión.  El Presidente estima que la mejor manera de examinar esta
notificación es que Túnez exponga sus respuestas  verbalmente, en beneficio de los Miembros.
16. El delegado de las Comunidades Europeas desea agradecer al delegado de Túnez las
exhaustivas respuestas presentadas y manifiesta que su delegación está plenamente satisfecha con las
respuestas recibidas y no tiene que formular preguntas complementarias.
17. En relación con la notificación de Zimbabwe, que figura en el documento
G/SCM/N/71/ZWE, los Estados Un idos formularon preguntas por escrito (G/SCM/Q2/ZWE/1), pero
no se han recibido respuestas por escrito antes de la reunión.  El Presidente invita al delegado deZimbabwe a dar respuesta a las preguntas verbalmente.
18. El delegado de Zimbabwe manifiesta que, aunque su delegación atribuye importancia a
proceder con arreglo al procedimiento estipulado por  el Comité, no está en condiciones de responder
verbalmente a las preguntas en la reunión.  No obstante, presentará respuestas por escrito tan pronto
como las reciba de la capital.
19. El Presidente dice que el Comité volverá sobre la notificación de Zimbabwe en la reunión de
primavera.
20. Las respuestas por escrito de Zimbabwe a las preguntas de los Estados Unidos se han
distribuido después con la signatura G/SCM/Q2/ZWE/2.
21. No se han formulado preguntas con respecto a las notificaciones de Gabón
(G/SCM/N/71/GAB), Hong Kong, China (G/SCM/N/71/HKG) y Liechtenstein (G/SCM/N/71/LIE).
22. El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y da por concluido  el examen de todas
las notificaciones nuevas y completas correspondientes a 2001 que figuran en el orden del día, con
excepción de las del Paraguay y Zimbabwe.
23. El Presidente recuerda a las delegaciones que, si desean recibir respuestas por escrito a
preguntas complementarias que hayan formulado verbalmente, deberán presentar esas preguntas por
escrito al Miembro notificante y a la Secretaría, a más tardar, el 15 de noviembre de 2001.  Lasrespuestas por escrito a las preguntas complementarias que puedan formularse deberán presentarse, a
más tardar, el 7 de enero de 2002.  Esta reunión extraordinaria ha sido la primera programada para
examinar notificaciones nuevas y completas correspondientes a 2001.  Lamentablemente, muchas
delegaciones no han presentado aún la correspondiente notificación.  Se ha facilitado a los MiembrosG/SCM/M/35
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una lista actualizada de los Miembros que han presentado sus notificaciones y de los que no las han
presentado.  Es realmente perturbador que hasta ahora sólo 23 Miembros hayan hecho la notificación
requerida;  son 104 los Miembros que aún no lo han hecho.  Entre estos países que no han presentado
aún su notificación figuran muchos importantes países comerciantes de todas las regiones del mundo.
Insta a todos los Miembros que no hayan presentado aún la notificación correspondiente a  2001 a quehagan cuanto esté a su alcance para cumplir esa obligación lo antes posible.
24. El Presidente recuerda asimismo el procedimiento convenido por el Comité para examinar las
restantes notificaciones nuevas y completas correspondientes a 2001, es decir, las recibidas demasiado
tarde para ser incluidas en el orden del día de la presente reunión y las que puedan recibirse en el
futuro.  En la reunión extraordinaria de primavera del Comité figurarán en el orden del día las
notificaciones nuevas y completas correspondientes a 2001 distribuidas en los tres idiomas 19
semanas, como mínimo, antes de la reunión, es deci r, para el 18 de diciembre de 2001.  Las preguntas
por escrito deberán presentarse, a más tardar, 15 semanas antes de la reunión, es decir, para el 15 de
enero de 2002, y las respuestas por escrito deberán presentarse, a más tardar, seis semanas antes de la
reunión, es decir, para el 19 de marzo de 2002.  El debate que se mantenga en dicha reunión deberá
centrarse en las cuestiones complementarias.  Los Miembros no están obligados a dar con antelación a
una reunión respuestas por escrito a las preguntas que puedan recibirse después del plazocorrespondiente.  Un Miembro notificante que dé sus respuestas por escrito a preguntas presentadas a
su debido tiempo después del plazo correspondiente tendrá que exponer íntegramente esas respuestas
verbalmente en la reunión.
25. Se levanta la sesión.
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