. /.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SCM/W/515
17 de junio de 2002
(02-3355)
Comité de Subvenciones y
Medidas CompensatoriasOriginal:  inglés
CUESTIONES RELATIVAS A LA APLICACIÓN REMITIDAS
POR LOS MINISTROS AL COMITÉ
Respuestas de la INDIA
a las preguntas complementarias formuladas por los ESTADOS UNIDOS1
sobre las propuestas relativas al inciso 80
(G/SCM/W/464 y G/SCM/W/465)
Se ha recibido de la Misión Permanente de la India la siguiente comunicación, de fecha
13 de junio de 2002.
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HECHOS DE QUE SE TENGA CONOCIMIENTO - INDIA
Sírvanse aclarar que deberá tenerse en cu enta toda la información verificable y
presentada oportunamente y que si una parte de la información no es verificable o no se
presenta oportunamente, para esa parte de la información podrá recurrirse a los hechos de que
se tenga conocimiento.
En el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias no hay ninguna prescripción
que apoye la propuesta de la India, y ésta -en la medida en que tiene por objeto reflejar los términos
del Anexo II del Acuerdo Antidumping- no contiene ninguna disposición en la que se establezca que
deberá tenerse en cuenta la información verificable únicamente cuando pueda utilizarse
"sin dificultades excesivas".  Sigue preocupándonos el hecho de que, de adoptarse la propuesta de laIndia, la comunicación selectiva de información por el exportador objeto de investigación podría
generar una tasa calculada de la subvención inferior a la real.
Además, la obligación de utilizar una cantidad limitada de información de las empresas no
redundará necesariamente en un cálculo de las subvenciones más exacto.  Si, como suele suceder alcalcular las subvenciones, hay que dividir una cifra (es decir, la cuantía de la subvención) por otra
(es decir, el valor de las ventas), si únicamente se "verifica" una sola cifra, su utilización no arroja
necesariamente un cálculo más exacto, y ello por dos motivos:  en primer lugar, porque la exactitud
del cálculo de la subvención estará supeditada totalmente a la selección del valor que se vaya a utilizar
para la segunda cifra, que se desconoce.  En segundo lugar, porque otra información totalmentediferente, como la tasa de subvención constatada para el mismo programa en otra investigación u otro
examen, puede proporcionar una base más razonable para aproximarse a la tasa de subvención real.
                                                     
1 G/SCM/W/512.G/SCM/W/515
Página 2
Respuesta
A juicio de la India, el Acuerdo sobre Subv enciones debería contener una disposición más
detallada sobre los "hechos de que se tenga conocimiento", que pudiera reflejar los términos utilizados
en el Anexo II del Acuerdo Antidumping.  Como ha indicado anteriormente la India, se impediría que
las empresas que respondieran presentasen información selectivamente en vista de las disposicionescontenidas en el párrafo 7 del artículo 12 del Acuerdo sobre Subvenciones, en el que se establece que
las determinaciones podrán formularse sobre la base de los hechos de que se tenga conocimiento.
Los Estados Unidos parecen sugerir que, en lugar de utilizar una cantidad limitada de
información de las empresas, la tasa de subvención constatada para el mismo programa en otra
investigación u otro examen podría proporcionar una base más razonable para aproximarse a la tasa
de subvención real.  A la India le preocupa un enfoque de ese tipo, dado que los detalles de las
subvenciones pueden variar de un caso a otro y de una empresa a otra.  Sería mejor utilizar la cantidadlimitada de información de las empresas en lugar de basarse en la tasa de subvención constatada para
el mismo programa en otra investigación.
PROCEDIMIENTOS DE EXAMEN - INDIA
Sírvanse aclarar el párrafo 2 del artículo 21 de modo que prevea el ajuste automático
del derecho compensatorio correspondiente a los sistemas suprimidos.
Entendemos que esta propuesta se aplicaría únicamente a los programas verificados que
concluyeron en un momento posterior y no a aquell os cuyo nivel de subvenciones experimentó un
aumento.  Por lo tanto, cualquier ajuste realizado en el marco de esta propuesta sólo produciría el
ajuste a la baja del derecho compensatorio y en ningún caso al alza.  Sería útil que se explicaran los
motivos por los cuales el ajuste previsto en esta propuesta sólo debería dar lugar necesariamente a unareducción del derecho compensatorio.
Respuesta
La India confirma la interpretación de los Estados Unidos de que cualquier ajuste realizado en
el marco de esta propuesta sólo produciría el ajuste a la baja del derecho compensatorio.  A juicio de
la India, un procedimiento rápido de ese tipo es pertinente únicamente en el caso de los sistemas paralos que, en el momento de la investigación correspondiente, se determinó que habían reportado
beneficios pero fueron posteriormente suprimidos.  La revisión a la baja o al alza de los derechos
compensatorios a raíz del aumento o la disminución de la subvención concedida en el marco de un
sistema debería abordarse por el procedimiento habitual con arreglo a las disposiciones del párrafo 2
del artículo 21.  El ajuste automático rápido se propone para el caso más extremo de disminución de
una subvención, a saber, una situación en la que se haya puesto término al sistema y la subvención ya
no exista.  Puede ser bastante más fácil para una autoridad investigadora confirmar como un hechoque dicho sistema ha sido suprimido y que no ha sido reformulado de ninguna otra manera en el
marco de otro sistema, que llegar a una conclusión relativa al aumento de los niveles de subvención
de los sistemas existentes.  Por lo tanto, la India considera que la propuesta sobre el ajuste automático
es más adecuada para los programas que ya no existen, que para la revisión al alza de las
subvenciones.
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