ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SG/N/6/IND/15
14 de marzo de 2003
(03-1494)
Comité de Salvaguardias Original:  inglés
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL APARTADO a) DEL PÁRRAFO 1
DEL ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS
RELATIVA A LA INICIACIÓN DE UN PROCESO DE
INVESTIGACIÓN Y LOS MOTIVOS DEL MISMO
INDIA
Se ha recibido de la Misión Permanente de la India la siguiente comunicación, de fecha 12 de
marzo de 2003.
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Se adjunta una copia del Aviso de iniciación de una investigación en materia de salvaguardias
(Notificación Nº SG/INV/1/2003, de 6 de marzo de 2003) hecho público por el Director General
(Salvaguardias) respecto de las importaciones de bisfenol A en la India.G/SG/N/6/IND/15
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OFICINA DEL DIRECTOR GENERAL (SALVAGUARDIAS)
139, C.R. Buildings, I.P. Estate
NUEVA DELHI - 110002
NOTIFICACIÓN
F. Nº SG/INV/1/2003 Fecha:  6 de marzo de 2003
Aviso de iniciación de una investigación en materia de salvaguardias
{de conformidad con el artículo 6 del Reglamento del Arancel de Aduanas
(establecimiento y percepción de derechos de salvaguardia) de 1997}
Asunto: Iniciación de una investigación en materia de salvaguardias respecto de las
importaciones de bisfenol A en la India
1. Obra en mi poder una solicitud, presentada de conformidad con el artículo 5 del Reglamento
del Arancel de Aduanas (establecimiento y percepción de derechos de salvaguardia) de 1997 por
Kesar Petroproducts Limited (KPL), de Mumbai, para que se apliquen derechos de salvaguardia a las
importaciones de bisfenol A en la India con objeto de proteger a los productores nacionales debisfenol A del daño grave causado por el aumento de las importaciones de ese producto en la India.
2. Rama de producción nacional
La solicitud ha sido presentada por KPL en nombre de los productores nacionales de
bisfenol A para que se apliquen derechos de salvaguardia a las importaciones de ese producto.
KPL es el único productor de bisfenol A, al que corresponde la producción nacional total.
3. Producto de que se trata
Los solicitantes alegaron la existencia de daño grave causado a los productores nacionales por
el aumento de las importaciones de bisfenol A en la  India.  Se trata de un producto químico orgánico
básico cuya fórmula es C 15, H 16 y O 2, clasificado en la subpartida Nº 2907.23 de la primera lista de la
Ley del Arancel de Aduanas de 1975 y en la subpartida Nº 2907.2300 de la Clasificación Comercialde la India.  Los solicitantes producen bisfenol A mediante la reacción de fenol y acetona.
El bisfenol A se utiliza en la fabricac ión de resinas epoxídicas y policarbonatos.
4. Aumento de las importaciones
Los principales exportadores de bisfenol A a la India son Alemania, Bélgica, China
(Rep. Popular), Corea (Rep. de), Eslovenia, España, los Estados Unidos, Francia, el Japón, los Países
Bajos, el Reino Unido y Singapur.  Se ha registrado un aumento de las importaciones, tanto en
términos absolutos como en relación con la producción nacional.  A continuación figuran las cifrasrelativas a las importaciones y a la producción nacional de bisfenol A durante el período comprendido
entre 1997-1998 y 2002-2003 (hasta diciembre).G/SG/N/6/IND/15
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(en toneladas métricas)
Año Producción nacional ImportacionesImportaciones
procedentes de la
Rep. Popular China
como porcentaje de la
producción nacional
1997-1998 4.192 898 21,42
1998-1999 5.242 1.376 26,25
1999-2000 6.147 2.253 36,65
2000-2001 5.313 2.056 38,70
2001-2002 6.124 4.339 70,85
2002-2003 3.834 5.982* 156,02
* Las importaciones realizadas durante el período comprendido entre abril y septiembre totalizaron
3.988,35 tm y sobre la base de la prorrata, ascendieron a 5.982 tm.
5. Daño
El aumento de las importaciones del bisfenol A ha causado o amenazado causar un daño
grave a los productores nacionales de bisfenol A, como ponen de manifiesto los siguientes factores:
a) Los precios internacionales del bisfenol A han registrado una constante baja.
El precio CIF de ese producto ha disminui do casi en un 23 por ciento en los cinco
últimos años.  Para adaptarse a ese descenso de los precios internacionales y
mantener su cuota de mercado, los productores nacionales se han visto obligados areducir los precios cobrados por el bisfenol A y, en consecuencia, sus precios netos
efectivos se han reducido considerablemente, con las consiguientes pérdidas.
b) El porcentaje de tasa de utilización de la capacidad de los productores nacionales, que
en 1997-1998 era del 83,85 por ciento y aumentó al 102,45 en 1999-2000, se redujo
al 61,24 por ciento en el período 2001-2002 y siguió disminuyendo hasta cerca del
52 por ciento durante el período 2002-2003 (hasta diciembre).
c) Las existencias finales de los productores nacionales de bisfenol A, que disminuyeron
de 315,375 tm en 1999-2000 a 72,625 tm en 2000-2001, habían aumentado a
418,575 tm a fines de marzo de 2002.
d) La cuota de mercado de los productores nacionales de bisfenol A en el consumo
nacional total de ese producto, que se situaba en torno al 70 por ciento en 1997-1998,
se redujo al 50 por ciento en 2001-2002, y siguió descendiendo hasta cerca del 34 por
ciento como se indica en el cuadro que figura a continuación.  Los productores
nacionales sólo han podido mantener esta limitada cuota de mercado a costa de
reducir sus precios de venta.  La cantidad neta obtenida por las ventas por tm debisfenol A se redujeron de 66.191 rupias (Rs) en 2000-2001 a 62.646 Rs en 2001-
2002, y siguió disminuyendo aún más en 2002-2003 (diciembre) hasta 51.303 Rs.G/SG/N/6/IND/15
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AñoVentas nacionales
(incluido el
consumo cautivo)Consumo nacional
total incluidas las
importacionesCuota de producción
nacional en el consumo
nacional
(2/3 x 100%)
(1) (2) (3) (4)
1997-1998 2.125 3.023 70,29
1998-1999 3.222 4.598 70,07
1999-2000 3.722 5.975 62,29
2000-2001 4.983 7.039 70,79
2001-2002 4.370 8.709 50,18
2002-2003
(hasta diciembre)3.149 9.131 34,48
6. Los productores nacionales han solicitado que se apliquen derechos de salvaguardia a las
importaciones de bisfenol A.  Asimismo, han solicitado la aplicación inmediata de derechos
provisionales de salvaguardia.
7. Del examen de la solicitud resulta prima facie  que el aumento de las importaciones de
bisfenol A ha causado/amenazado causar un daño grav e a los productores nacionales de bisfenol A, y,
en consecuencia, se ha decidido iniciar una investigación por medio del presente aviso.
8. Todas las partes interesadas pueden dar a conocer sus opiniones hasta el 21 de abril
de 2003 a:
The Director General (Safeguards)
139, C.R. BuildingsI.P. Estate
Nueva Delhi - 110002
India
9. Se ha establecido además comunicación por separado con todas las partes interesadas de las
que se tiene conocimiento.
10. Cualquier otra parte en la investigación que desee ser considerada parte interesada puede
presentar una solicitud a tal fin, que ha de obrar en poder del Director General (Salvaguardias) dentrode los 21 días siguientes a la fecha del presente aviso.
(firmado)
B.K. MISHRA
Director General (Salvaguardias específicas)
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