RESTRICTEDORGANISATION MONDIALE
DU COMMERCEWT/BFA/SPEC/100
3 novembre 2003
(03-5845)
Comité du budget, des finances et de l'administration
2004-2005
PRÉVISIONS BUDGÉTAIRES
Propositions du Directeur généralWT/BFA/SPEC/100
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TABLE DES MATIÈRES
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AVANT-PRO POS................................................................................................................... ...............5
PARTIE I
INTRODUCT ION................................................................................................................... ...............8
PRÉVISIONS DE REC ETTES POUR 2004 -2005............................................................................15
INDICATEURS DE LA CH ARGE DE TR AVAIL ..........................................................................16
ANNEXE A-1 ..................................................................................................................... .....19
ANNEXE A-2 ..................................................................................................................... .....20
ANNEXE A-3 ..................................................................................................................... .....21
ANNEXE B-1..................................................................................................................... ......22
ANNEXE B-2..................................................................................................................... ......23
ANNEXE B-3..................................................................................................................... ......24
ANNEXE C....................................................................................................................... .......25
ANNEXE D....................................................................................................................... .......26
ANNEXE E....................................................................................................................... .......27
ANNEXE F ....................................................................................................................... .......28
PRÉVISIONS BUDGÉTAIRES DÉ TAILLÉES POUR 2004-2005................................................32
PARTIE II
Direction générale ............................................................................................................. ...................67
Bureau du Directeur général .................................................................................................... ..........68
Division des accessions........................................................................................................ .................69
Division de l'administration et des services généraux ......................................................................72
Dépenses communes.............................................................................................................. ...............77
Division de l'agriculture et des produits de base.............................................................................. .79
Division du Conseil et du CNC .................................................................................................. .........85
Division du développement ..................................................................................................... ...........89WT/BFA/SPEC/100
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Division de la recherche économi que et des statistiques...................................................................93
Division des rela tions exté rieures ............................................................................................. ........100
Division de l'informatique..................................................................................................... ............105
Division de l'information et des relations ave c les médias..............................................................108
Institut de formation et de coopération technique..........................................................................113
Division de la prop riété intell ectuelle........................................................................................ .......116
Division des services linguisti ques et de la documentation.............................................................122
Division des affaires juridiques............................................................................................... ..........126
Division de l'accès aux marchés................................................................................................ ........129
Division des règles............................................................................................................ ..................138
Division de l'audit de la coopération technique...............................................................................1 42
Division des textiles.......................................................................................................... ..................145
Organe de supervis ion des textiles............................................................................................. .......149
Division du commerce et de l'environnement..................................................................................152
Division du commerce et des finances........................................................................................... ...157
Division du commerce des services.............................................................................................. .....160
Division de l'examen des politiques co mmerciales..........................................................................164
Organe d'appel................................................................................................................. ..................168WT/BFA/SPEC/100
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AVANT-PROPOS
Les défis auxquels l'OMC doit faire face en 2004, alors qu'elle entre dans sa dixième année
d'existence, sont tout aussi formidables que ceux auxquels elle a été confrontée pendant ses neuf
premières années.  Beaucoup a été fait depuis 1995 mais de nouvelles tâches importantes nousattendent maintenant.  Les Membres se sont fixé des objectifs ambitieux lorsqu'ils ont approuvé, il y a
deux ans, le Programme de Doha pour le développement.  Chose tout aussi importante, ils s'attendent
à juste titre que l'OMC devienne toujours plus efficace et plus transparente pour ce qui est tant de ses
activités courantes que de l'utilisation de ses ressources.
Au moment d'établir les propositions de budget cette année, mes collègues et moi-même
avons dû faire face à une situation quelque peu différente de celle des années précédentes.  Nousnoterons en particulier que nous présentons des propositions de budget pour l'exercice biennal
2004-2005, qui regroupe deux exercices financiers annuels distincts.  Les Membres ont mis l'accent
sur deux éléments importants:  la prévisibilité et la flexibilité.  Les propositions dont vous êtes saisis,
qui englobent deux budgets annuels, représentent pour le Secrétariat un exercice pilote.  Nous
attendons vos réactions au document budgétaire et vous remercions à l'avance de toute suggestion quevous pourriez faire.  J'espère que les Membres trouveront que les éléments fondamentaux, à savoir la
prévisibilité et la flexibilité, ont bien été pris en compte dans cette première présentation biennale du
budget de l'OMC.
Une tâche plus difficile pour le Secrétariat a été d'évaluer non pas tant l'orientation des
négociations dans les deux années à venir que le rythme et l'intensité de ces négociations, qui ont
manifestement une incidence importante sur le budget.  L'une de nos principales préoccupations est
que nous devons disposer de ressources suffisantes pour répondre aux défis qui s'annoncent et pouvoir
suivre de la meilleure façon possible le rythme des négociations.  J'ai aussi souligné qu'il est important
de surveiller les charges de travail en cours et l'évolution de la situation en vue de réaffecter lesressources en personnel si et quand cela se justifie.  Toute proposition concernant des effectifs
supplémentaires a été faite compte tenu de ce point.
Il est par ailleurs nécessaire d'avoir des ressources adéquates pour contribuer de manière
effective et efficace au processus de règlement des différends, qu'il s'agisse des groupes spéciaux oude l'Organe d'appel.  La précision dans ce domaine est d'autant plus difficile que l'on ne sait pas à
l'avance combien de procédures de groupe spécial et d'appel seront engagées.
Je voudrais également que deux activités très importantes en cours puissent bénéficier d'un
niveau de ressources prévisible et raisonnable, ce qui n'est pas le cas actuellement.  Mes propositions
pour 2004-2005 reflètent cette préoccupation qui concerne le financement du Fonds de
fonctionnement de l'Organe d'appel et le crédit pour les Conférences ministérielles.
Les propositions que vous allez examiner témoignent également de l'importance que j'attache
à la recherche de moyens destinés à rendre l'Organisation en tant que telle plus efficace par rapport
aux coûts.  Il n'est pas seulement question ici de bonne gestion, mais il faut aussi tenir compte des
situations financières difficiles dans lesquelles de plus en plus de Membres de l'OMC se trouvent.Après un examen approfondi, nous avons proposé pour certains secteurs le maintien au niveau actuel,
dans d'autres, des diminutions.
Les Membres ont le droit d'être fiers, comme je le suis moi-même, des progrès que l'OMC a
accomplis au cours de ses neuf premières années d'existence.  Je pense en particulier à l'établissementet au fonctionnement d'une force internationale majeure visant à accroître les échanges dans le monde,
dans le but d'apporter des avantages à une plus grande part de la population mondiale.  Je pense aussi
à l'expansion du nombre des Membres de l'OMC, qui regroupe à la fois de grandes et de petitesWT/BFA/SPEC/100
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économies.  Nous pouvons nous réjouir également du renforcement du processus de règlement des
différends et nous féliciter de nos efforts mutuels, qui ont abouti par exemple à l'établissement du
Fonds global d'affectation spéciale pour le Programme de Doha pour le développement, dont l'objet
est de donner aux Membres les plus petits et les moins développés les moyens de participer plus
pleinement et plus efficacement au commerce mondi al.  En outre, la décision prise récemment, qui
aidera les pays les plus pauvres à importer des médicaments à moindre prix pour faire face auxépidémies qui déciment leurs populations, est un accomplissement majeur de l'OMC.
Je voudrais exprimer ici ma gratitude, comme je le fais souvent dans mes entretiens avec les
délégués et les autorités nationales, au personnel du Secrétariat de l'OMC dont le professionnalisme,
l'intégrité et le sens des responsabilités ont largement contribué aux progrès faits par l'Organisation
pendant ses neuf premières années d'existence.
Nous ne devons pas perdre de vue cette évolution positive, mais il ne fait aucun doute que
beaucoup reste à faire, que nous avons encore de nombreuses améliorations à apporter, une plus
grande efficacité à assurer et bien des défis à relever.  Les budgets pour 2004-2005 devraient
constituer une base qui nous permettra de progresser dans cette voie avec détermination et confiance.
Supachai Panitchpakdi
Directeur généralWT/BFA/SPEC/100
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PARTIE IWT/BFA/SPEC/100
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INTRODUCTION
1. Le Directeur général présente ci-après ses prévisions concernant le budget des dépenses et des
recettes de l'Organisation mondiale du co mmerce (OMC) pour les années 2004 et 2005.
Budget proposé pour 2004
2. Par comparaison avec le budget approuvé pour 2003 (154,95 millions de FS), les prévisions
budgétaires consolidées pour le Secrétariat de l'OMC et l'Organe d'appel et son Secrétariat s'élèvent à
165,65 millions de FS.  Ce chiffre représente une augmentation globale de 6,89 pour cent, soit
10,69 millions de FS.
3. Les prévisions budgétaires détaillées concernant le Secrétariat de l'OMC et l'Organe d'appel et
son Secrétariat sont présentées séparément plus loin dans le présent document.  Pour plus de
commodité, l'introduction présente une consolidation des deux budgets, qui se chiffrentrespectivement à 160,83 millions de FS pour le Secrétariat de l'OMC et à 4,82 millions de FS pour
l'Organe d'appel et son Secrétariat.
4. Les propositions budgétaires pour l'OMC sont établies en utilisant la technique du budget
base zéro, c'est-à-dire que toutes les fonctions et tous les besoins de l'Organisation font l'objet d'un
examen exhaustif et toutes les dépenses prévues pour l'exercice à venir sont évaluées au cas par cas.L'écart en pourcentage par rapport à l'année en cours est donc simplement un dérivé mathématique de
la technique utilisée et est présenté à titre d'information uniquement.
5. Le tableau ci-après indique les différentes catégories de modifications par rapport au budget
de 2003:
Analyse des écarts proposés pour 2004
Millions de FS %
Augmentations statutaires et autres
augmentations inévitables:
Augmentations statutaires 3,86 2,49%
Reconstitution du Fonds defonctionnement de l'Organe d'appel 1,80
1,16%
Total partiel – augmentationsstatutaires/inévitables 5,66 3,65%
Autres augmentations/(diminutions) pourl'OMC
Ressources additionnelles en personnel 4,14 2,67%
Conférence ministérielle 0,30 0,19%
Autres diminutions (nettes) (0,16) (0,10%)
Total partiel – autres
augmentations/(diminutions) pour l'OMC 4.28 2,76%
Augmentation pour l'OMC 9,94 6,41%
Centre du commerce international 0,75 0,48%
Augmentation globale 10,69 6,89%WT/BFA/SPEC/100
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Augmentations statutaires:  3,86 millions de FS – 2,49 pour cent
6. L'évolution des dépenses de personnel en ce qui concerne les traitements, la cotisation au
fonds de pension et autres dépenses communes de  personnel, représentant 84 pour cent (3,30 millions
de FS) des augmentations statutaires, se décompose principalement comme suit:  i) les conséquences
financières de la méthodologie applicable aux ajustements de traitement futurs qui a été approuvée parle Conseil général le 15 mai 2003 (WT/GC/M/80), ii) le système de primes liées au comportement
professionnel conformément à l'article 6.4 du Statut  du personnel, qui précise que l'OMC institue et
maintient des programmes pour reconnaître les contributions des fonctionnaires en fonction de leur
comportement professionnel et des travaux qu'ils ont accomplis et que les primes liées au
comportement professionnel ne représentent globalement pas plus de 2 pour cent du budget total
consacré au traitement net, iii) le financement complémentaire/intégral des six nouveaux postes pour
2003 qui ont été financés pour six mois, et iv) les dépenses prévues dans le cadre du régimed'assurance maladie pour le personnel de l'OMC.  Dans le contexte du calcul des dépenses relatives au
personnel permanent, le profil global de l'effectif de l'OMC a été réévalué
1, ce qui a abouti à une
diminution de 1,89 million de FS.  En outre, une somme de 900 000 FS au titre des postes vacants a
été inscrite, ce qui représentait une diminution correspondante de la dotation proposée.
7. Les autres éléments statutaires étaient les suivants:  i) la suppression de dépenses ponctuelles
liées au recrutement de personnel visant à pourvoir les six nouveaux postes approuvés pour 2003, et
ii) l'augmentation des dépenses au titre de l'assurance relative au service, prescrite à l'article 8.2 du
Statut du personnel de l'OMC, augmentation qui a été considérable récemment.  La prise en compte
de ces deux éléments représente 16 pour cent (621 800 FS) de l'augmentation statutaire totale.
Reconstitution du Fonds de fonctionnement de l'Organe d'appel:  1,80 million de FS – 1,16 pour cent
8. On se rappellera que le projet de budget pour 2003 contenait un crédit pour la reconstitution
du Fonds de fonctionnement de l'Organe d'appel, mais, en définitive, le crédit n'a pas été inclus dans
le budget approuvé dans l'espoir que le financement pour l'année en cours pourrait être assuré par un
solde positif du compte d'excédents pour 2002.  Étant donné que le compte d'excédents n'a, en fait,pas produit de solde positif, le fonds est actuellement déficitaire.
2  Les dépenses pour les années 1997
à 2002 ont varié entre 1,10 million de FS (la première année) et 2,01 millions de FS en 2001.  Il est
proposé qu'un montant de 1,80 million de FS soit in clus dans le projet de budget pour 2004.
Ressources additionnelles en personnel:  4,14 millions de FS – 2,67 pour cent
9. Les propositions de ressources additionnelles en personnel incluent 14 postes et fonds
additionnels pour le personnel temporaire.  Les prévisions liées aux postes additionnels sont fondées
sur les dépenses habituelles en matière de traitements, pensions et dépenses communes de personnel
pour six mois, ainsi que sur les dépenses liées au recrutement (allocations de voyage et de
déménagement, prime d'installation, publication des avis, entrevues, etc.) et représentent 52,4 pour
cent (2,17 millions de FS) du montant total proposé pour les ressources additionnelles en personnel.
Des informations et justifications complètes seront communiquées séparément.
                                                     
1 Y compris les conséquences de la rotation des effectifs, lorsque les nouveaux membres du personnel
sont souvent recrutés à des classes inférieures, ou à des échelons inférieurs dans les classes, par rapport à ceuxqu'ils remplacent, ce qui modifie les indemnités dues au titre des enfants et conjoints à charge, du congé dans lesfoyers, etc.
2 Le Comité du budget, des finances et de l'administration a examiné cette situation cette année ainsi
que les mesures qu'il serait possible de prendre (WT/BFA/W/106).WT/BFA/SPEC/100
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10. Le reste de la proposition concernant les ressources additionnelles en personnel,
correspondant à 47,6 pour cent (1,97 million de FS), se rapporte aux divers domaines de l'assistance
temporaire, dont le financement reste constamment insuffisant, et pour laquelle des dépassements de
crédits sont constatés année après année.  92,6 pour cent des ressources additionnelles en personnel
temporaire proposées couvrent les dépenses liées à i) la traduction et la préparation des documents et
ii) l'interprétation aux réunions, deux éléments qui dépendent des Membres.
Conférence ministérielle:  0,30 million de FS – 0,19 pour cent
11. Le coût des Conférences ministérielles pour le Secrétariat, qui ont lieu normalement tous les
deux ans, est couvert par des dotations annuelles dans le budget de l'OMC.  Ces dotations annuelles
sont destinées à couvrir la moitié des ressources nécessaires pour chaque Conférence ministérielle.  Le
niveau de financement actuel disponible pour chaque Conférence (800 000 FS3) ne couvre en fin de
compte qu'environ 55 pour cent à 60 pour cent des coûts réels pour l'OMC.  Les ressourcesadditionnelles demandées (300 000 FS par an) porteront le financement de chaque Conférence à un
niveau plus réaliste et correspondront à l'évolution actuelle des dépenses pour les Conférences
récentes.
Autres diminutions (nettes):  (0,16 million de FS) – (0,10 pour cent)
12. Le total des autres augmentations et diminutions figurant dans le tableau récapitulatif
(Annexe A-1) représente une augmentation globale de 0,89 million de FS.  Toutefois, si l'on tient
compte des propositions visant à augmenter le financement i) de la Conférence ministérielle, de
0,30 million de FS (voir le paragraphe 11), et ii) du Centre du commerce international
CNUCED/OMC, de 0,75 million de FS,  le résultat net représente une diminution de 0,16 million
de FS.  Les explications de ces diverses augmentations et diminutions sont incluses dans les
prévisions budgétaires détaillées qui figurent plus loin dans le présent document, mais les principaux
changements consistent en augmentations pour les bâtiments et installations et pour les frais généraux
de personnel, et en diminutions en ce qui concerne le matériel durable et les cours de politique
commerciale.
Intégration de l'assistance temporaire en 2004:  absence d'incidence sur les coûts
13. On se rappellera que le Comité du budget, des finances et de l'administration a recommandé
au Conseil général en février 2003 (WT/BFA/65) le transfert de 24 postes pourvus au moyen de
contrats de durée déterminée du poste prévu dans le budget de l'OMC pour le personnel temporaire àcelui prévu pour les dépenses de personnel régulier.  Les conditions applicables à un tel transfert
étaient que la personne concernée ait exercé les mêmes fonctions durant au minimum quatre années.
Les personnes transférées étaient toutes des agents de soutien.
14. Au cours de 2004, dix personnes au maximum auront exercé des fonctions au titre de
l'assistance temporaire pendant quatre années complètes;  elles travaillent à la Division de
l'informatique, la Division des services linguistiques et de la documentation, la Division de la
recherche économique et des statistiques, la Division de l'administration et des services généraux, laDivision des relations extérieures, et l'Organe d'appel et son Secrétariat.  Le besoin permanent de ces
services a été bien établi étant donné que chaque personne aura servi durant quatre années.  Il est
proposé que le transfert de ces postes pourvus au moyen de contrats de durée déterminée du poste
prévu dans le budget de l'OMC pour le personnel  temporaire à celui prévu pour les dépenses de
personnel régulier soit accordé en 2003 lorsque les personnes concernées auront rempli la conditionrelative aux quatre années de service.  Il est rappelé que l'intégration n'aurait pas d'incidence sur les
                                                     
3 Sur la base de la Conférence de 1998 qui s'est tenue à Genève et qui n'a duré que trois jours.WT/BFA/SPEC/100
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coûts, ainsi qu'il apparaît dans les tableaux récapitulatifs (colonne concernant l'intégration) des
Annexes A-1, 2 et 3.
Augmentation pour l'OMC
15. Globalement, l'effet des éléments exposés aux paragraphes 6 à 14 ci-dessus pour 2004
représente une augmentation de 6,41 pour cent (9,94 millions de FS) par rapport au budget approuvéde 2003.
Centre du commerce international CNUCED/O MC:  0,75 million de FS – 0,48 pour cent
16. En mai de cette année, le Comité du budget, des finances et de l'administration a pris note du
plan général préliminaire de projet de budget pour 2004 (ITC/BUD/45) qui faisait état d'une prévision
globale de 32,40 millions de FS, à financer à part égale par l'ONU et l'OMC, après avoir tenu compte
des recettes diverses.  La prévision figurant dans le projet de budget actuel est de 32,49 millions de FSet, une fois tenu compte des recettes diverses s'élevant à 0,24 million de FS, représente une
contribution pour 2004 de la part de l'OMC à hauteur de 16,13 millions de FS.  La proposition
complète concernant le CCI figure dans le document ITC/BUD/47.
Augmentation globale pour 2004
17. L'effet conjugué des augmentations pour l'OMC elle-même (paragraphe 15) et pour le Centre
du commerce international (paragraphe 16) représente 10,69 millions de FS, soit une augmentation
de 6,89 pour cent.
Budget proposé pour 2005
18. Les prévisions pour 2005 sont fondées sur la meilleure évaluation par le Secrétariat de
l'évolution pour 2005, en particulier en ce qui concerne les augmentations statutaires et les facteurs
d'inflation.  Il est rappelé que, si cela devait s'avérer nécessaire, les lignes directrices pour la mise en
œuvre de la budgétisation biennale prévoient une révision du budget pour la deuxième année de la
période biennale.4
19. Par rapport au projet de budget pour 2004 (165,65 millions de FS), les prévisions budgétaires
consolidées pour le Secrétariat de l'OMC et l'Organe d'appel et son Secrétariat pour 2005 s'élèvent à
173,69 millions de FS.  Ce chiffre représente une augmentation globale de 4,85 pour cent, soit
8,05 millions de FS.  Les renseignements ci-dessous concernant 2005 se rapportent à la consolidation
des deux budgets, qui s'élèvent respectivement à 168,82 millions de FS pour le Secrétariat de l'OMCet à 4,87 millions de FS pour l'Organe d'appel et son Secrétariat.
20. Le tableau ci-après indique les différentes catégories des modifications proposées dans le
projet de budget pour 2005 par rapport au projet pour 2004:
                                                     
4 ... si cela s'avère nécessaire en raison d'une évolu tion des taux d'inflation et d'autres éléments (par
exemple les ressources en matière de traduction nécessaires pour faire face à un volume de documents plus ou
moins important) qui n'auraient pas été prévus au mo ment de l'adoption du budget biennal ..., le Comité
examinerait une révision pour la deuxième année du budg et biennal établi par le Directeur général, qui pourrait
proposer des augmentations, diminutions ou réaffectations des ressources pour la deuxième année et soumettrela recommandation appropriée au Conseil général pour approbation.  Cette flexibilité pourrait s'avérerparticulièrement nécessaire pendant la première péri ode biennale.  Il semblerait aussi que cette approche
permettrait d'assurer le degré voulu de prévisibilité tout en prenant en compte les considérations formulées par
certains Membres ... (WT/BFA/W/105/Rev.1).WT/BFA/SPEC/100
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Analyses des écarts proposés pour 2005
Millions de FS %
Augmentations statutaires et autres
augmentations inévitables:
   Inflation 0,16 0,10%
   Augmentations statutaires 5,21 3,14%
Total partiel – Augmentationsstatutaires/inévitables 5,37 3,24%
Autres augmentations/(diminutions) pour
l'OMC
   Ressources additionnelles en personnel 2,48 1,49%
   Autres augmentations (nettes) 0,02 0,01%
Total partiel – Autresaugmentations/(diminutions) pour l'OMC 2,50
1,50%
Augmentation pour l'OMC 7,87 4,74%
Centre du commerce international 0,18 0,11%
Augmentation globale 8,05 4,85%
Inflation:  0,16 million de FS – 0,10 pour cent
21. S'il est vrai que les projections concernant l'inflation en 2005 ne peuvent être actuellement
guère étoffées, les propositions ont néanmoins inclus une prévision modeste pour les domaines quisont le plus susceptibles d'être affectés, tels que les bâtiments et installations, le matériel durable, le
matériel non durable et les approvisionnements, et les voyages officiels.  Au total, les projections
s'élèvent à 0,16 million de FS, soit une augmentation de 0,10 pour cent par rapport au projet de budget
pour 2004.
Augmentations statutaires:  5,21 millions de FS – 3,14 pour cent
22. Les projections concernant les augmentations statutaires en 2005 couvriraient les mêmes
éléments que ceux qui sont exposés au paragraphe 6 ci-dessus, à savoir la mise en œuvre de la
méthodologie applicable aux ajustements des traitements, le système de primes liées au comportement
professionnel, le financement intégral des postes additionnels proposés pour 2004, etc.Manifestement, les projections devront être réexaminées à la fin de 2004 pour vérifier leur exactitude
lorsque des données plus précises seront disponibles.
Ressources additionnelles en personnel:  2,48 millions de FS – 1,49 pour cent
23. Les propositions concernant les ressources additionnelles en personnel incluent neuf postes
additionnels et demi et fonds additionnels pour le personnel temporaire.  Les prévisions liées aux
postes additionnels sont fondées sur les dépenses habituelles en matière de traitements, pensions et
dépenses communes de personnel pour six mois, ainsi que sur les dépenses liées au recrutement
(allocations de voyage et de déménagement, prime d'installation, publications des avis, entrevues,
etc.) et représentent 59,4 pour cent (1,47 million de FS) du montant total proposé pour les ressources
additionnelles en personnel.  Des informations et justifications complètes seront communiquées
séparément.WT/BFA/SPEC/100
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24. Le reste de la proposition concernant les ressources additionnelles en personnel,
correspondant à 40,6 pour cent (1 million de FS), se rapporte principalement (72 pour cent) aux
ressources destinées à la traduction, la documentation et l'interprétation et est fondé sur les
augmentations de charge de travail et de dépenses des dernières années.
Autres augmentations (nettes):  0,02 million de FS – 0,1 pour cent
25. Le total des autres augmentations et diminutions figurant dans le tableau récapitulatif
(Annexe B-1) représente une augmentation globale de 0,20 million de FS (0,12 pour cent).
Cependant, si l'on tient compte des propositions visant à augmenter le financement du Centre du
commerce international C NUCED/OMC de 0,18 million de FS, le résultat net est en augmentation de
0,02 million de FS.  Les explications des diverses au gmentations et diminutions sont incluses dans les
prévisions budgétaires détaillées plus loin dans le présent document, mais les principales
modifications sont des diminutions en ce qui concer ne les bâtiments et installations et le matériel
durable, et des augmentations en ce qui concerne les services contractuels et les dépenses générales de
personnel.
Intégration de l'assistance temporaire en 2005:  absence d'incidence sur les coûts
26. Actuellement, environ 15 personnes auront accompli quatre années de services au titre de
l'assistance temporaire au cours de 2005.  Il est très probable que le nombre de personnes répondant
aux conditions qui ont été appliquées pour les intégrations diminuera naturellement entre le moment
présent et la période allant de janvier à décembre 2005.  Comme auparavant, les cas concernent
principalement des agents de soutien à la Division des services linguistiques et de la documentation,
la Division des règles, la Division de l'administration et des services généraux, la Division ducommerce des services, et à l'Organe d'appel et son Secrétariat.
27. Le transfert de crédits tel qu'il figure dans les tableaux des Annexes B-1, 2 et 3 correspond au
nombre maximum de membres du personnel qui répondraient aux conditions en 2005.  À l'automne
de 2004, le nombre de fonctionnaires répondant toujours aux conditions requises sera réexaminé, et
les conclusions de ce réexamen seront incorporées dans une éventuelle révision du budget pour 2005aux fins d'examen au Comité du budget, des finances et de l'administration.
Augmentation pour l'OMC
28. Globalement, l'effet des éléments exposés aux paragraphes 21 à 27 ci-dessus pour 2005
représente une augmentation de 4,74 pour cent (7,87 millions de FS) par rapport au projet de budgetpour 2004.
Centre du commerce international C NUCED/OMC:  0,18 million – 0,11 pour cent
29. En mai de cette année, le Comité du budget, des finances et de l'administration a pris note des
prévisions budgétaires préliminaires pour 2005 (ITC/BUD/45) qui faisaien t état d'une prévision
globale de 32,84 millions de FS, financée à part égale par l'ONU et l'OMC.  Une fois tenu compte des
recettes diverses s'élevant à 0,24 million de FS, une contribution pour 2005 de la part de l'OMC àhauteur de 16,31 millions de FS est proposée.  Des renseignements complémentaires concernant le
budget proposé pour 2005 pour le CCI figu rent dans le document ITC/BUD/47.WT/BFA/SPEC/100
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Augmentation globale pour 2005
Au total, l'effet des augmentations pour l'OMC elle-même (paragraphe 28) et pour le Centre
du commerce international (paragraphe 29) s'élève à 8,05 millions de FS, soit une augmentation de
4,85 pour cent.
*
*      *
*WT/BFA/SPEC/100
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PRÉVISIONS DE RECETTES POUR 2004-2005
30. Il est proposé de couvrir les dépenses du budget total pour 2004 en ce qui concerne le
Secrétariat de l'OMC (160 829 350 FS) et les coûts de l'Organe d'appel et de son Secrétariat
(4 815 800 FS), soit au total 165 645 150 FS, ainsi que les chiffres indicatifs pour 20055, par les
recettes suivantes:
FS
2004FS
2005
Contributions à la charge des Membres de l'OMC 164 400 000 172 400 000
Recettes diverses 1 245 150 1 290 250
TOTAL 165 645 150 173 690 250
31. Les recettes diverses sont ventilées comme suit:
Recettes diversesChiffres réels
de 2002
FSBudget de
2003
FSPrévisions
pour 2004
FSPrévisions
pour 2005
FS
Vente de publications 68 813 100 000 100 000 120 000
Profits (ou pertes) sur les opérations de
change (96 378)  -  - -
Économies sur liquidation d'obligations del'année précédente 358 683 105 000 155 000 160 000
Location à des tiers de salles de réunion, debureaux et de places de stationnement auCentre William Rappard 161 695 130 000 140 000 140 000
Contributions des pays ayant le statut
d'observateur 674 372 680 000 700 000 720 000
Autres
 - Intérêts sur compte courant 18 323 35 000 40 000 40 000
 - Divers (4 872) 104 350 110 150 110 250
TOTAL 1 180 636 1 154 350 1 245 150 1 290 250
32. Sur la base du budget des dépenses proposé pour 2004, les contributions mises à la charge des
Membres s'élèvent à 164 400 000 FS.  Le barème des contributions proposé, qui figure à l'Annexe F,
prévoit une contribution minimale de 0,015 pour cent pour les Membres dont la part dans le
commerce total de tous les Membres est inférieure à 0,015 pour cent.  Il tient compte des montants àdéduire des contributions pertinentes pour 2004 au titre du système d'incitation au paiement rapide des
contributions.  L'évaluation pour 2005 sera fondée sur les statistiques du commerce international
actualisées concernant 2004 comme le prévoit l'article 12.3 b) du Règlement financier révisé de
l'OMC.
6
                                                     
5 168 815 450 FS pour le Secrétariat de l'OMC et 4 874 800 FS pour l'Organe d'appel et son secrétariat,
soit au total 173 690 250 FS.
6 Voir également le document WT/BFA/W/105/Rev.1, paragraphe 3 d).WT/BFA/SPEC/100
Page 16
INDICATEURS DE LA CHARGE DE TRAVAIL
33. Les graphiques figurant sur les pages qui suivent montrent l'évolution de la charge de travail
dans plusieurs domaines clés des activités de l'OMC financées sur le budget ordinaire.
I. Traduction et documentation
Traduction et documentation:  Nombre de mots dans la langue originale à traduire
02 500 0005 000 0007 500 00010 000 00012 500 00015 000 00017 500 00020 000 000
Nombre de mots 8 556 290 9 450 967 14 170 492 14 992 274 14 456 912 16 319 752 17 687 131
Variation en % 10,5% 49,9% 5,8% (3,6%) 12,9% 8,3%1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003(Janvier-août)WT/BFA/SPEC/100
Page 17
II. Réunions
Réunions** (janvier-août)
** Réunions formelles, informelles et privées.
Réunions:  Jours d'interprètes temporaires (janvier-août)
05001 0001 5002 0002 500
Nombre de jours d'interprètes temporaires 614 725 806 1 017 1 353 1 157 1 812 2 047 2 268
Variation en % 18,1% 11,2% 26,2% 33,0% (14,5%) 56,6% 12,9% 10,8%1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 200301 0002 0003 0004 0005 000
1 139 1 340 1 710 1 701 2 186 2 402 2 966 2 941 4 207
Variation en % 17,7% 27,6% (0,53%) 28,5% 9,9% 23,5% (0,8%) 43,0%1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003WT/BFA/SPEC/100
Page 18
III. Groupes spéciaux chargés du règlement des différends
Groupes spéciaux chargés du règlement des différends:  dépenses
* Sur la base des dépenses effectives au 31 août 2003.
Groupes spéciaux chargés du règlement des différends:  dépenses moyennes par mois0200 000400 000600 000800 0001 000 0001 200 000
FS 292 700 475 800 880 800 1 195 300 972 662 910 325 1 169 586 1 125 7301996 1997 1998 1999 2000 2001 20022003 
Estimations*
010 00020 00030 00040 00050 00060 00070 00080 00090 000100 000
FS 24 392 39 650 73 400 99 600 81 055 75 860 97 465 93 815
Variation en % 62,6% 85,1% 35,7% (18,6%) (6,4%) 28,5% (3,75%)1996 1997 1998 1999 2000 2001 20022003 
EstimationsWT/BFA/SPEC/100
Page 19
ANNEXE A-1
BUDGET CONSOLIDÉ  DU SECRÉTARIAT DE L'OMC ET DE L'ORGANE D'APPEL
ET SON SECRÉTARIAT PROPOSÉ POUR 2004
(en francs suisses)
OMC/
CCI
PartieChapitreBudget ajusté
de 2003InflationAugmen-
tations/
(dimi-
nutions)
statutairesAugmen-
tations/
(dimi-
nutions)
inévitablesAugmen-
tations
personnelConsoli-
dationAutres
augmen-
tations/
dimi-
nutionsAugmen-
tations/
diminutions
totalesPrévisions
pour 2004
OMC      
 A     
 Chap. 1 Années de travail      
 a) Traitements 69 420 500 2 643 300 865 900 460 800  3 970 000 73 390 500
 b) Pension 13 909 300 529 500 174 300 158 400   862 200 14 771 500
 c) Dépenses communes de
personnel 13 195 400 67 000 913 400   980 400 14 175 800
 Chap. 2 Personnel temporaire 15 508 580 - 1 972 370 (516 000) - 1 456 370 16 964 950
 B   
 Chap. 3 Communications    
 a) Télécommunications 754 500 - - 30 000 30 000 784 500
 b) Services postaux 1 587 000 - -  (2 000) (2 000)  1 585 000
 Chap. 4 Bâtiments et installations    
 a) Loyers 292 400 - - 20 000 20 000   312 400
 b) Électricité, chauffage, eau 1 632 500 - - 13 000 13 000  1 645 500
 c) Entretien et assurance 1 068 000 - - 160 000  160 000  1 228 000
 Chap. 5 Matériel durable 3 697 600 (36 000) 126 000   (170 250)  (80 250)  3 617 350
 Chap. 6 Matériel non durable 1 412 370 - -  (2 370) (2 370)  1 410 000
 Chap. 7 Services contractuels    
 a) Tirage des documents 1 445 800 - -   (800) (800)  1 445 000
 b) Bureautique 2 245 800 (6 000) 14 000 -   8 000  2 253 800
 c) Autres 321 000 - -  (54 000)  (54 000)   267 000
 C   
 Chap. 8 Dépenses générales de
personnel    
 a) Formation 480 000 - - 65 000 65 000   545 000
 b) Assurance 1 210 700 678 800   3 500 13 000  695 300  1 906 000
 c) Services communs 542 000 15 000 - 90 000  105 000   647 000
 d) Divers   78 500 (30 000) 70 000  40 000   118 500
 Chap. 9 Missions      
 a) Missions officielles 1 191 100 - - - -  1 191 100
 b) Missions de coopération
technique 1 383 200 - - - -  1 383 200
 Chap. 10 Cours de politique
commerciale 4 297 500 - - (416 500)  (416 500)  3 881 000
 Chap.11 Divers    
 a) Frais de représentation et de
réception 284 000 - - - -   284 000
 b) Groupes spéciaux chargés du
règlement des différends 1 287 000 - - -  1 287 000
 d) Membres de l'Organe d'appel 618 200 - - 1 800   1 800   620 000
 e) Bibliothèque 586 900 - - 30 100 30 100   617 000
 f) Publications 230 000 - - 55 000 55 000   285 000
 g) Information du public 210 000 - - - -   210 000
 h) Vérification extérieure des
comptes   50 000 - - -  50 000
 i) Fonds de fonctionnement de
la réunion ministérielle 400 000 - - 300 000  300 000   700 000
 j) ISO   57 500 - -   (500) (500)  57 000
 k) Autres   83 000 - - 7 000   7 000  90 000
 l) Fonds de fonctionnement de
l'Organe d'appel - - 1 800 000 - (103 200)  1 696 800  1 696 800
 Chap. 12 Dépenses imprévues 100 000 - -  -   100 000
OMC – Total partiel 139 580 350  3 861 600 1 800 000 4 139 470 - 138 480 9 939 550 149 519 900
      
CCI      
 D    
 Chap. 13 Contribution au CCI 15 374 000 - - 751 250  751 250  16 125 250
CCI – Total partiel 15 374 000  -  -  751 250  751 250  16 125 250
         
TOTAL   154 954 350  3 861 600 1 800 000   4 139 470 - 889 730 10 690 800 165 645 150
Pourcentage par rapport au budget ajusté de 2003 0,00% 2,49% 1,16% 2,67% 0,00% 0,57% 6,90%WT/BFA/SPEC/100
Page 20
ANNEXE A-2
BUDGET DU  SECRÉTARIAT DE L'OMC PROPOSÉ POUR 2004
(en francs suisses)
OMC/
CCI
PartieChapitreBudget ajusté
de 2003InflationAugmen-
tations/
(dimi-
nutions)
statutairesAugmen-
tations/
(dimi-
nutions)
inévitablesAugmen-
tations
personnelConsoli-
dationAutres
augmen-
tations/
dimi-
nutionsAugmen-
tations/-
diminutions
totalesPrévisions
pour 2004
OMC      
 A     
 Chap. 1 Années de travail      
 a) Traitements 67 841 400 2 614 300 865 900 384 000  3 864 200  71 705 600
 b) Pension 13 594 600 520 500 174 300 132 000    826 800  14 421 400
 c) Dépenses communes de
personnel 12 896 400 75 500 913 400   988 900  13 885 300
 Chap. 2 Personnel temporaire 15,472,580 - 1 972 370 (516 000) - 1 456 370  16 928 950
 B  
 Chap. 3 Communications   
 a) Télécommunications 748 000 - - 30 000 30 000   778 000
 b) Services postaux  1 587 000 - - (2 000) (2 000) 1 585 000
 Chap. 4 Bâtiments et installations   
 a) Loyers 292 400 - - 20 000 20 000   312 400
 b) Électricité, chauffage,
eau  1 619 500 - - 13 000 13 000 1 632 500
 c) Entretien et
assurance  1 063 000 - - 160 000   160 000 1 223 000
 Chap. 5 Matériel durable  3,653,600 (36 000) 126 000 (149 250) (59 250) 3 594 350
 Chap. 6 Matériel non durable  1,394,670 - - (4 670) (4 670) 1 390 000
 Chap. 7 Services contractuels    
 a) Tirage des documents  1 430 800 - - (800) (800) 1 430 000
 b) Bureautique  2 245 800 (6 000) 14 000 -   8 000 2 253 800
 c) Autres 321 000 - -  (54 000)   (54 000)   267 000
 C  
 Chap. 8 Dépenses générales de
personnel   
 a) Formation 480 000 - - 40 00040,000   520 000
 b) Assurance  1 205 700 674 800 3 500 13 000  691,300 1 897 000
 c) Services communs 542 000 15 000 - 90 000   105,000   647 000
 d) Divers 76 500 (30 000) 70 000  40,000   116 500
 Chap. 9 Missions    
 a) Missions officielles  1 181 100 - - - - 1 181 100
 b) Missions de coopération
technique  1 383 200 - - - - 1 383 200
 Chap. 10 Cours de politique
commerciale  4.297.500 - - (416 500) (416 500) 3,881,000
 Chap.11 Divers   
 a) Frais de représentation
et de réception 283 000 - - - -   283 000
 b) Groupes spéciaux
chargés du règlement
des différends  1 287 000 - - - 1 287 000
 e) Bibliothèque 581 900 - - 27 100 27,100   609 000
 f) Publications 230 000 - - 55 000 55,000   285 000
 g) Information du public 210 000 - - - -   210 000
 h) Vérification extérieure
des comptes 50 000 - - -  50 000
 i) Fonds de
fonctionnement de la
réunion ministérielle 400 000 - - 300 000   300,000   700 000
 j) ISO 57 500 - - (500) (500)  57 000
 k) Autres 83 000 - - 7 000   7,000  90 000
 Chap. 12 Dépenses imprévues 100.000 - - -   100,000
OMC – Total partiel 136,609,150  3 828 100  4 139 470 - 127 380 8 094 950 144 704 100
      
CCI      
 D   
 Chap. 13 Contribution au CCI 15.374.000 - - 751 250 751 250 16,125,250
CCI – Total partiel 15,374,000  - - 751 250 751 250 16 125 250
  
          
TOTAL   151 983 150  3 828 100  4 139 470 - 878 630 8 846 200 160 829 350WT/BFA/SPEC/100
Page 21
Pourcentage par rapport au budget ajusté de 2003 0,00% 2,52% 0,00% 2,72% 0,00% 0,58% 5,82%
ANNEXE A-3
BUDGET CONSOLIDÉ  DU SECRÉTARIAT DE L'ORGANE D'APPEL
PROPOSÉ POUR 2004
(en francs suisses)
OMC/
CCI
PartieChapitreBudget
ajusté de
2003InflationAugmen-
tations/
(dimi-
nutions)
statutairesAugmen-
tations/
(dimi-
nutions)
inévitablesAugmen-
tations
personnelConsoli-
dationAutres
augmen-
tations/
dimi-
nutionsAugmen-
tations/
diminutions
totalesPrévisions
pour 2004
OMC         
 A     
 Chap. 1 Années de travail      
 a) Traitements  1 579 100  29 000  - 76 800  105 800 1 684 900
 b) Pension 314 700   9 000  - 26 400  35 400  350 100
 c) Dépenses communes de
personnel 299 000  (8 500)  -  (8 500)  290 500
 Chap. 2 Personnel temporaire 36 000  - - -  36 000
B
 Chap. 3 Communications    
 a) Télécommunications 6 500  - - -  6 500
Chap. 4 Bâtiments et
installations
 b) Électricité, chauffage,
eau 13 000  - - -  13 000
 c) Entretien et assurance 5 000  - - -  5 000
 Chap. 5 Matériel durable 44 000  - -   (21 000)  (21 000)  23 000
 Chap. 6 Matériel non durable 17 700  - - 2 300  2 300  20 000
 Chap. 7 Services contractuels     
 a) Tirage des documents 15 000  - - -  15 000
 C    
 Chap. 8 Dépenses générales de
personnel     
 a) Formation -  - - 25 000  25 000  25 000
 b) Assurance 5 000   4 000  -  4 000  9 000
 d) Divers 2 000  -  - -  2 000
 Chap. 9 Missions     
 a) Missions officielles 10 000  -  - - -  10 000
 Chap. 11 Divers     
 a) Frais de représentation
et de réception 1 000  -  - -  1 000
 d) Membres de l'Organe
d'appel 618 200  -  - 1 800  1 800  620 000
 e) Bibliothèque 5 000  -  - 3 000  3 000  8 000
 l) Fonds de
fonctionnement del'Organe d'appel -  -   1 800 000 - (103 200)   1 696 800   1 696 800
OMC – Total partiel  2 971 200  33 500 1 800 000 - - 11 100   1 844 600   4 815 800
      
TOTAL   2 971 200  33 500 1 800 000 - - 11 100 1 844 600 4 815 800
Pourcentage par rapport au budget ajusté de 2003 0,00% 1,13% 60,58% 0,00% 0,00% 0,37% 62,08%WT/BFA/SPEC/100
Page 22
ANNEXE B-1
BUDGET CONSOLIDÉ  DU SECRÉTARIAT DE L'OMC ET DE L'ORGANE D'APPEL
ET SON SECRÉTARIAT PROPOSÉ POUR 2005
(en francs suisses)
OMC/
CCI
PartieChapitrePrévisions
pour 2004InflationAugmen-
tations/
(dimi-
nutions)
statutairesAugmen-
tations/
(dimi-
nutions)
inévitablesAugmen-
tations
personnelConsoli-
dationAutres
augmen-
tations/
dimi-
nutionsAugmen-
tations/
diminutions
totalesPrévisions
pour 2005
O M C          
 A      
 Chap. 1 Années de travail       
 a) Traitements 73 390 500  4 480 200  587 600   384 000 5.451.800  78.842.300
 b) Pension 14 771 500  905 100  118 300   132 000 1.155.400 15.926.900
 c) Dépenses communes de
personnel 14 175 800  (49 400)  619 700 - 570.300  14.746.100
 Chap. 2 Personnel temporaire 16.964.950  - 1 005 000 (516 000) 489 000  17.453.950
 B    
 Chap. 3 Communications     
 a) Télécommunications 784 500  - - - 20 000   20.000 804.500
 b) Services postaux 1 585 000  - - - 20 000   20.000  1.605.000
 Chap. 4 Bâtiments et installations     
 a) Loyers 312 400  - - - - 312.400
 b) Électricité, chauffage, eau 1 645 500 16 000 - - -   3 000   19.000  1.664.500
 c) Entretien et assurance 1 228 000 9 000 - - -  (62 000) (53.000)  1.175.000
 Chap. 5 Matériel durable 3.617.350 6 000 (126 000)  85 500 -   (374 000) (408 500)  3.208.850
 Chap. 6 Matériel non durable 1.410.000 5 000 -  - - 35 000   40 000  1.450.000
 Chap. 7 Services contractuels      
 a) Tirage des documents 1 445 000  -  - - -  1.445.000
 b) Bureautique 2 253 800  (14 000)  9 500 - 146 000 141.500  2.395.300
 c) Autres 267 000  - - - 10 000   10.000 277.000
 C    
 Chap. 8 Dépenses générales de
personnel     
 a) Formation 545 000  - - - 195 000 195.000 740.000
 b) Assurance 1 906 000  83 500  2 400 -   6 000   91.900  1.997.900
 c) Services communs 647 000  - - - - 647.000
 d) Divers 118 500  (70 000)  47 500 - (22.500)  96.000
 Chap. 9 Missions      
 a) Missions officielles 1 191 100 36 000 - - - -   36.000  1.227.100
 b) Missions de coopération
technique 1 383 200 41 000 - - - -   41.000  1.424.200
 Chap. 10 Cours de politique
commerciale 3.881.000  - - - -  3.881.000
 Chap.11 Divers    
 a) Frais de représentation et de
réception 284 000 - - - - 284.000
 b) Groupes spéciaux charges du
règlement des différends 1 287 000 - - -   29.000  1.316.000
 d) Membres de l'Organe d'appel 618 200 - - - - 620.000
 e) Bibliothèque 586 900 - - - 15 000   33.000 650.000
 f) Publications 230 000 - - - - 285.000
 g) Information du public 210 000 - - - - 210.000
 h) Vérification extérieure des
comptes   50 000 - - - -  50.000
 i) Fonds de fonctionnement de
la réunion ministérielle 400 000 - - - - - 700.000
 j) ISO   57 500 - - - -  57.000
 k) Autres   83 000 - - -   5 000 5.000  95.000
 l) Fonds de fonctionnement de
l'Organe d'appel - - - - -  1.696.800
 Chap. 12 Dépenses imprévues   100.000  - - - - 100.000
OMC – Total partiel 149 519 900  160 000 5 209 400  2 475 500 - 19 000 7 863 900 157 383 800
       
CCI       
 D      
 Chap. 13 Contribution au CCI 16 125 250  - - - 181 200 181 200  16.306.450
CCI – Total partiel  16.125.250  - - - 181 200 181 200 16 306 450
     
TOTAL  165.645.150  160 000 5 209 400  2 475 500 - 200 200 8 045 100 173 690 250
Pourcentage par rapport au budget ajusté de 2004 0,10% 3,14% 0,00% 1,49% 0,00% 0,12% 4,85%WT/BFA/SPEC/100
Page 23
ANNEXE B-2
BUDGET DU  SECRÉTARIAT DE L'OMC PROPOSÉ POUR 2005
(en francs suisses)
OMC/
CCI
PartieChapitrePrévisions
pour 2004InflationAugmen-
tations/
(dimi-
nutions)
statutairesAugmen-
tations/
(dimi-
nutions)
inévitablesAugmen-
tations
personnelConsoli-
dationAutres
augmen-
tations/
dimi-
nutionsAugmen-
tations/-
diminutions
totalesPrévisions
pour 2005
WTO          
 A      
 Chap. 1 Années de travail       
 a) Traitement 71 705 600  4 439 900  587 600 384 000 5 411 500  77 117 100
 b) Pensions 14 421 400  897 300  118 300 132 000 1 147 600  15 569 000
 c) Dépenses communes de
personnel 13 885 300  (55 300)  619 700 - 564 400  14 449 700
 Chap. 2 Personnel temporaire 16 928 950  -  1 005 000(516
000) 489 000  17 417 950
 B      
 Chap. 3 Communications      
 a) Télécommunications 778 000 - - - 20 000   20 000  798 000
 b) Services postaux 1 585 000 - - - 20 000   20 000  1 605 000
 Chap. 4 Bâtiments et installations   
 a) Loyers 312 400 - - - -  312 400
 b) Électricité, chauffage, eau 1 632 500 16 000 - - - 3 000   19 000  1 651 500
 c) Entretien et assurance 1 223 000 9 000 - - -  (62 000) (53 000)  1 170 000
 Chap. 5 Matériel durable   3 594 350 6 000 (126 000)  85 500 - (374 000) (408 500)  3 185 850
 Chap. 6 Matériel non durable   1 390 000 5 000 - - - 35 000 40 000  1 430 000
 Chap. 7 Services contractuels    
 a) Tirage des documents 1 430 000  - - - -  1 430 000
 b) Bureautique 2 253 800  (14 000)   9 500 - 146 000 141 500  2 395 300
 c) Autres 267 000  - - - 10 000   10 000  277 000
 C    
 Chap. 8 Dépenses générales de
personnel     
 a) Formation 520 000  - - - 190 000 190 000  710 000
 b) Assurance 1 897 000  83 500   2 400 - 6 000   91 900  1 988 900
 c) Services communs 647 000  - - - -  647 000
 d) Divers 116 500  (70 000)  47 500 - (22 500)  94 000
 Chap. 9 Missions      
 a) Missions officielles 1 181 100 36 000 - - - -   36 000  1 217 100
 b) Missions de coopération
technique 1 383 200 41 000 - - - -   41 000  1 424 200
 Chap. 10 Cours de politique
commerciale 3 881 000  - - - -  3 881 000
 Chap. 11 Divers    
 a) Frais de représentation et de
réception 283 000  - - - -  283 000
 b) Groupes spéciaux charges
du règlement des différends 1 287 000 29 000 - - -   29 000  1 316 000
 e) Bibliothèque 609 000 18 000 - - - 15 000   33 000  642 000
 f) Publications 285 000  - - - -  285 000
 g) Information du public 210 000  - - - -  210 000
 h) Vérification extérieure des
comptes 50 000  - - - -  50 000
 i) Fonds de fonctionnement de
la réunion ministérielle 700 000  - - - - -  700 000
 j) ISO 57 000  - - - -  57 000
 k) Autres 90 000  - - - 5 000  5 000  95 000
 Chap. 12 Dépenses imprévues 100 000  - - - -  100 000
OMC – Total partiel 144 704 100  160 000 5 155 400  2 475 500 - 14 000 7 804 900 152 509 000
       
CCI       
 D       
 Chap. 13 Contribution au CCI 16 125 250 - - - 181 200 181 200 16 306 450
CCI – Total partiel 16 125 250 - - - 181 200 181 200 16 306 450
    
TOTAL 160 829 350  160 000 5 155 400  2 475 500 - 195 200 7 986 100 168 815 450
Pourcentage par rapport au budget ajusté de 2004 0 10% 3 21% 0 00% 1 54% 0 00% 0 12% 4 97%WT/BFA/SPEC/100
Page 24
ANNEXE B-3
BUDGET DU SECRÉTARIAT DE L'ORGANE D'APPEL
PROPOSÉ POUR 2005
(en francs suisses)
OMC/
CCI
PartieChapitrePrévisions
pour 2004InflationAugmen-
tations/
(dimi-
nutions)
statutairesAugmen-
tations/
(dimi-
nutions)
inévitablesAugmen-
tations
personnelConsoli-
dationAutres
augmen-
tations/
diminutionsAugmen-
tations/-
diminutions
totalesPrévisions
pour 2005
OMC          
 A      
 Chap. 1 Années de travail       
 a) Traitements  1 684 900  40 300 - - 40 300 1 725 200
 b) Pensions 350 100  7 800 - - 7 800 357 900
 c) Dépenses
communes de
personnel 290 500  5 900 - - 5 900 296 400
 Chap. 2 Personnel
temporaire 36 000  - - - -  36 000
 B   
 Chap. 3 Communications    
 a) Télécommunications 6 500  - - - - 6 500
 Chap. 4 Bâtiments et
installations    
 b) Électricité,
chauffage, eau 13 000 - - - - -  13 000
 c) Entretien et
assurance 5 000  - - - - 5 000
 Chap. 5 Matériel durable 23 000  - - - - -  23 000
 Chap. 6 Matériel non durable 20 000  - - - -  20 000
 Chap. 7 Services contractuels    
 a) Tirage des
documents 15 000  - - - -  15 000
 C   
 Chap. 8 Dépenses générales
de personnel    
 a) Formation 25 000  - - - 5 000 5 000  30 000
 b) Assurance 9 000  - - - - - 9 000
 d) Divers 2 000  - - - - 2 000
 Chap. 9 Missions    
 a) Missions officielles 10 000  - - - - -  10 000
 Chap. 11 Divers    
 a) Frais de
représentation et deréception 1 000  - - - - 1 000
 d) Membres de
l'Organe d'appel 620 000  - - - - 620 000
 e) Bibliothèque 8 000  - - - - 8 000
 l) Fonds de
fonctionnement del'Organe d'appel  1 696 800  - - - -  1 696
800
OMC – Total partiel  4 815 800 - 54 000 - - 5 000 59 000 4 874 800
    
TOTAL    4 815 800 - 54 000 - - 5 000 59 000 4 874 800
Pourcentage par rapport au budget ajusté de 2003 0,00% 1,12% 0,00% 0,00% 0,00% 0,10% 1,23%WT/BFA/SPEC/100
Page 25
ANNEXE C
ÉVOLUTION DE L'ORGANISATION DEPUIS 1995
OMC
Année Crédits ouverts
FSRessources humaines
Années de travail Personnel temporaire
Professionnels
et
fonctionnaires
de rang
supérieurAgents
de
soutienTotal Professionnels et
fonctionnaires de
rang supérieur
FSAgents
de
soutien
FSTotal
FS
1995 105 389 500 a/ 200 245 445 5 647 500 2 307
0007 954
500
1996 115 693 503 250 263 513 4 720 000 2 323
0007 043
000
1997 114 111 750 b/ 246 261 507 6 098 000 2 723
0008 821
000
1 581 000 c/ 4 2 6 -:  : 4 500 4 500
1998 114 399 250 b/ 248 259 507 6 098 000 2 723
0008 821
000
1 579 600 c/ 4 2 6 -:  : 4 500 4 500
1999 120 204 500 b/
1 990 950 c/524
99 336 750
4 500
2000125 386 460
2 310 550b/
c/530
99 826 850
18 000
2001131 305 610
2 778 000b/
c/539
1311 443 050
108 500
2002140 313 850
2 816 000b/
c/547
1313 205 100
36 000
2003151 983 150
2 971 200b)
c)577
1316 504 580
36 000
2004160 829 350
4 815 800d)
e)591
1316 928 950
36 000
2005168 815 450
4 874 800d)
e)600,5*
1317 417 950
36 000
a/ OMC/GATT.
b/ Secrétariat de l'OMC.c/ Organe d'appel (coûts permanents).d/ Projet de budget de l'OMC.e/ Projet de budget de l'Organe d'appel (coûts permanents).
* À l'exclusion des consolidations proposées.WT/BFA/SPEC/100
Page 26
ANNEXE D
POSTES RÉGULIERS EN 2003
(Années de travail)
Division Classes 1
à 10Classes 11
et 12
DirecteursDirection
généraleTota
Direction générale 5,5 1 5 11,5
Bureau du Directeur général 95 1 4
Division des accessions 7,4 1 8,4
Division de l'administration et des services généraux 97,6 1 98,6
Division de l'agriculture et des produits de base 15 1 16
Division du Conseil et du CNC 10,5 1 11,5
Division du développement 6,5 1 7,5
Division de la recherche économique et des statistiques 49 1 50
Division des relations extérieures 81 9
Division de l'informatique 22,5 1 23,5
Division de l'information et des relations avec les médias 20,5 1 21,5
Institut de formation et de coopération technique 25 1 26
Division de la propriété intellectuelle 13,5 1 14,5
Division des services linguistiques et de la documentation 141 1 142
Division des affaires juridiques 16 1 17
Division de l'accès aux marchés 14 1 15
Division des règles 15 1 16
Audit de la coopération technique 11
Division des textiles 31 4
Organe de supervision des textiles 1 1 2
Division du commerce et de l'environnement 91 1 0
Division du commerce et des finances 71 8
Division du commerce des services 15 1 16
Division de l'examen des politiques commerciales 33 1 34
Total partiel 545 26 6 577
Organe d'appel 12 1 13
TOTAL 557 27 6 590WT/BFA/SPEC/100
Page 27
ANNEXE E
ÉTAT DU PERSONNEL TEMPORAIRE
(FS)
Budget
de 2003Prévisions
pour 2004Prévisions
pour 2005
- Interprètes1 494 000 1 901 000 2 101 000
- Traducteurs7 503 000 8 000 000 8 100 000
- Autres professionnels839 550 839 550 944 550
- Remplacements475 000 600 000 600 000
- Consultants en informatique1 762 500 1 647 300 1 632 100
- Secrétaires/commis272 000 223 700 204 900
- Correcteurs d'épreuves25 000 0 0
- Traitement de textes668 000 768 000 768 000
- Messagers/chauffeurs/gardes/travailleurs manuels874 030 1 116 400 1 266 400
- Ronéo236 000 281 500 281 500
- Huissiers21 000 91 000 91 000
- Heures supplémentaires500 000 500 000 500 000
- Stages208 500 208 500 208 500
- Dépenses communes de personnel630 000 788 000 756 000
TOTAL15 508 580 16 964 950 17 453 950WT/BFA/SPEC/100
Page 28
ANNEXE F
BARÈME DES CONTRIBUTIONS PROPOSÉ POUR 2004
(Contribution minimale de 0,015 pour cent)
Contribution
2003Contribution
2004Intérêts
crédités7Contribution nette
2004 MEMBRES
FS % FS FS FS
Afrique du Sud 739 778 0,488 802 272 279 801 993
Albanie 23 070 0,015 24 660 34 24 626
Allemagne 13 718 960 8,885 14 606 940 14 961 14 591 979
Angola 106 122 0,080 131 520 103 131 417
Antigua-et-Barbuda 23 070 0,015 24 660 24 660
Argentine 713 632 0,462 759 528 759 528
Arménie 0,015 24 660 24 660
Australie 1 757 934 1,154 1 897 176 3 631 1 893 545
Autriche 2 111 674 1,376 2 262 144 4 227 2 257 917
Bahreïn 106 122 0,073 120 012 160 119 852
Bangladesh 163 028 0,105 172 620 43 172 577
Barbade 30 760 0,019 31 236 39 31 197
Belgique 4 107 998 2,682 4 409 208 5 341 4 403 867
Belize 23 070 0,015 24 660 24 660
Bénin 23 070 0,015 24 660 24 660
Bolivie 38 450 0,025 41 100 69 41 031
Botswana 58 444 0,035 57 540 84 57 456
Brésil 1 424 188 0,950 1 561 800 842 1 560 958
Brunéi Darussalam 63 058 0,041 67 404 110 67 294
Bulgarie 144 572 0,097 159 468 45 159 423
Burkina Faso 23 070 0,015 24 660 24 660
Burundi 23 070 0,015 24 660 24 660
Cameroun 38 450 0,026 42 744 84 42 660
Canada 6 067 410 3,940 6 477 360 10 806 6 466 554
Chili 446 020 0,311 511 284 384 510 900
Chine, Rép. pop. de 4 852 390 3,261 5 361 084 7 687 5 353 397
Chypre 93 818 0,061 100 284 150 100 134
Colombie 324 518 0,219 360 036 6 360 030
Communautés européennes 0 0,000 0 0
Congo 35 374 0,024 39 456 39 456
Corée, République de 3 640 446 2,415 3 970 260 6 582 3 963 678
Costa Rica 149 186 0,101 166 044 270 165 774
Côte d'Ivoire 96 894 0,063 103 572 103 572
                                                     
7 Intérêts crédités en 2002 dans le cadre du Système d'incitation au paiement rapide des contributions
(L/6384) et à déduire de la contribution pour 2004.WT/BFA/SPEC/100
Page 29
Contribution
2003Contribution
2004Intérêts
crédités7Contribution nette
2004 MEMBRES
FS % FS FS FS
Croatie 204 554 0,138 226 872 276 226 596
Cuba 107 660 0,064 105 216 200 105 016
Danemark 1 462 638 0,954 1 568 376 2 623 1 565 753
Djibouti 23 070 0,015 24 660 24 660
Dominique 23 070 0,015 24 660 24 660
Égypte 398 342 0,258 424 152 784 423 368
El Salvador 90 742 0,060 98 640 105 98 535
Émirats arabes unis 855 128 0,523 859 812 678 859 134
Équateur 118 426 0,082 134 808 201 134 607
Espagne 3 740 416 2,411 3 963 684 3 218 3 960 466
Estonie 98 432 0,064 105 216 192 105 024
États-Unis d'Amérique 24 452 662 15,735 25 868 340 4 725 25 863 615
Ex-République yougoslave de
Macédoine0,025 41 100 41 100
Fidji 23 070 0,016 26 304 41 26 263
Finlande 987 396 0,635 1 043 940 1 982 1 041 958
France 8 108 336 5,212 8 568 528 14 040 8 554 488
Gabon 52 292 0,035 57 540 57 540
Gambie 23 070 0,015 24 660 24 660
Géorgie 23 070 0,015 24 660 24 660
Ghana 66 134 0,038 62 472 62 472
Grèce 632 118 0,409 672 396 502 671 894
Grenade 23 070 0,015 24 660 42 24 618
Guatemala 96 894 0,063 103 572 152 103 420
Guinée 23 070 0,015 24 660 24 660
Guinée-Bissau 23 070 0,015 24 660 24 660
Guyana 23 070 0,015 24 660 24 660
Haïti 23 070 0,015 24 660 2 24 658
Honduras 59 982 0,038 62 472 97 62 375
Hong Kong, Chine 4 869 308 3,196 5 254 224 10 083 5 244 141
Hongrie 641 346 0,427 701 988 528 701 460
Îles Salomon 23 070 0,015 24 660 24 660
Inde 1 307 300 0,799 1 313 556 786 1 312 770
Indonésie 1 190 412 0,811 1 333 284 1 314 1 331 970
Irlande 1 847 138 1,149 1 888 956 3 571 1 885 385
Islande 69 210 0,043 70 692 138 70 554
Israël 873 584 0,563 925 572 1 185 924 387
Italie 6 361 168 4,156 6 832 464 9 676 6 822 788
Jamaïque 83 052 0,055 90 420 66 90 354
Japon 9 780 142 6,394 10 511 736 4 340 10 507 396WT/BFA/SPEC/100
Page 30
Contribution
2003Contribution
2004Intérêts
crédités7Contribution nette
2004 MEMBRES
FS % FS FS FS
Jordanie 93 818 0,064 105 216 98 105 118
Kenya 67 672 0,045 73 980 109 73 871
Koweït 292 220 0,196 322 224 322 224
Lesotho 23 070 0,015 24 660 24 660
Lettonie 75 362 0,050 82 200 147 82 053
Liechtenstein 38 450 0,025 41 100 83 41 017
Lituanie 116 888 0,081 133 164 206 132 958
Luxembourg 530 610 0,343 563 892 856 563 036
Macao, Chine 95 356 0,064 105 216 178 105 038
Madagascar 23 070 0,015 24 660 44 24 616
Malaisie 1 948 646 1,302 2 140 488 3 707 2 136 781
Malawi 23 070 0,015 24 660 24 660
Maldives 23 070 0,015 24 660 15 24 645
Mali 23 070 0,015 24 660 24 660
Malte 75 362 0,047 77 268 140 77 128
Maroc 239 928 0,155 254 820 253 254 567
Maurice 58 444 0,039 64 116 121 63 995
Mauritanie 23 070 0,015 24 660 24 660
Mexique 3 486 646 2,231 3 667 764 1 760 3 666 004
Moldova 23 070 0,015 24 660 4 864 19 796
Mongolie 23 070 0,015 24 660 29 24 631
Mozambique 23 070 0,015 24 660 4 24 656
Myanmar, Union du 49 216 0,033 54 252 69 54 183
Namibie 41 526 0,027 44 388 47 44 341
Nicaragua 30 760 0,019 31 236 63 31 173
Niger 23 070 0,015 24 660 24 660
Nigéria 292 220 0,191 314 004 314 004
Norvège 1 261 160 0,855 1 405 620 2 369 1 403 251
Nouvelle-Zélande 373 734 0,250 411 000 736 410 264
Oman 161 490 0,111 182 484 239 182 245
Ouganda 27 684 0,017 27 948 8 27 940
Pakistan 235 314 0,157 258 108 212 257 896
Panama 175 332 0,115 189 060 228 188 832
Papouasie-Nouvelle-Guinée 47 678 0,030 49 320 63 49 257
Paraguay 79 976 0,051 83 844 83 844
Pays-Bas, Royaume des 5 353 778 3,422 5 625 768 6 589 5 619 179
Pérou 193 788 0,130 213 720 213 720
Philippines 850 514 0,562 923 928 4 923 924
Pologne 1 068 910 0,701 1 152 444 1 820 1 150 624
Portugal 879 736 0,567 932 148 472 931 676WT/BFA/SPEC/100
Page 31
Contribution
2003Contribution
2004Intérêts
crédités7Contribution nette
2004 MEMBRES
FS % FS FS FS
Qatar 127 654 0,070 115 080 115 080
République centrafricaine 23 070 0,015 24 660 24 660
République démocratique du
Congo24 608 0,019 31 236 31 236
République dominicaine 196 864 0,125 205 500 205 500
République kirghize 23 070 0,015 24 660 24 660
République slovaque 304 524 0,191 314 004 504 313 500
République tchèque 767 462 0,510 838 440 1 598 836 842
Roumanie 256 846 0,176 289 344 492 288 852
Royaume-Uni de
Grande-Bretagne et d'Irlande
du Nord8 800 436 5,689 9 352 716 17 630 9 335 086
Rwanda 23 070 0,015 24 660 24 660
Sainte-Lucie 23 070 0,015 24 660 26 24 634
Saint-Kitts-et-Nevis 23 070 0,015 24 660 41 24 619
Saint-Vincent-et-les Grenadines 23 070 0,015 24 660 26 24 634
Sénégal 33 836 0,022 36 168 72 36 096
Sierra Leone 23 070 0,015 24 660 24 660
Singapour 3 034 474 2,022 3 324 168 3 587 3 320 581
Slovénie 246 080 0,159 261 396 467 260 929
Sri Lanka 144 572 0,093 152 892 100 152 792
Suède 2 208 568 1,397 2 296 668 4 502 2 292 166
Suisse 2 251 632 1,463 2 405 172 4 314 2 400 858
Suriname 23 070 0,015 24 660 24 660
Swaziland 24 608 0,016 26 304 54 26 250
Taipei chinois 3 123 678 2,000 3 288 000 635 3 287 365
Tanzanie 36 912 0,024 39 456 39 456
Tchad 23 070 0,015 24 660 24 660
Thaïlande 1 461 100 0,991 1 629 204 2 919 1 626 285
Togo 23 070 0,015 24 660 24 660
Trinité-et-Tobago 63 058 0,040 65 760 47 65 713
Tunisie 195 326 0,129 212 076 353 211 723
Turquie 1 150 424 0,740 1 216 560 770 1 215 790
Uruguay 89 204 0,057 93 708 1 93 707
Venezuela 486 008 0,326 535 944 535 944
Zambie 23 070 0,016 26 304 26 304
Zimbabwe 69 210 0,044 72 336 69 72 267
TOTAL 153 800 000 100,000 164 400 000 181 224 164 218 776WT/BFA/SPEC/100
Page 32
PREVISIONS BUDGETAIRES DETAILLEES POUR 2004-2005
Secrétariat de l'OMC8
Partie A – Personnel
La Partie A des propositions budgétaires couvre l'ensemble des traitements, pensions et dépenses
communes de personnel pour le personnel régulier et le personnel temporaire.  Pour le personnel
régulier, la méthode des coûts standard a été utilisée.  Ces coûts standard sont composés deplusieurs éléments au titre des traitements et des dépenses communes de personnel;  ils peuvent
varier d'une année à l'autre, selon l'évolution du c oût de la vie, des conditions d'emploi, des lieux de
recrutement, du nombre de départs à la retraite prévus et des indemnités au titre des congés dans les
foyers (autorisés tous les deux ans).  Depuis le 1
er janvier 1999, les Conditions d'emploi de l'OMC
sont d'application.  Elles disposent, entre autres choses, que "les traitements ... sont établis selon unbarème unique couvrant tous les niveaux de fonction ...".
9
ÉVOLUTION DES COÛTS STANDARD 2003-2005
34. Le tableau ci-après montre l'évolution des coût s standard entre le budget de 2003 et le projet
de budget pour 2005.  Des détails sont donnés aux paragraphes 35 à 39:
Coûts standard concernant le personnel de l'OMC FS
Budget de 2003Projet de budget
pour 2004Projet de budget
pour 2005
a) Traitements 121 100 123 400 129 500
b) Cotisations au régime des pensions de l'OMC 24 300 24 800 26 000
c) Autres dépenses communes de personnel:
- assurance maladie 6 000 6 200 6 900
- allocations-logement    600    400    300
- indemnités de cessation de service 1 400 1 000    800
- allocations familiales 6 500 6 700 6 900
- indemnités pour frais d'études 4 600 4 600 4 600
- frais de voyage pour les congés dans les
foyers1 800 1 800 1 800
- diverses autres dépenses de personnel
(indemnités de non-résident, primes deconnaissances linguistiques, primesd'installation et de rapatriement et
versements à la cessation de service)2 100
23 0001 800
22 5001 500
22 800
TOTAL 168 400 170 700 178 300
                                                     
8 Non compris l'Organe d'appel et son Secrétariat.  Pour faciliter l'examen du projet de budget, on a
inclus à la dernière page du présent document un tableau sous forme de dépliant indiquant les domaines d'actionqui relèvent de plusieurs chapitres du budget.
9 WT/L/282, annexe 2, Principes en matière de rémunération, paragraphe 10.WT/BFA/SPEC/100
Page 33
ÉVOLUTION DE L'ENSEMBLE DES DÉPENSES DE PERSONNEL
DE 2003 À 2005
35. S'agissant des traitements en 2004, les changements intervenus dans le profil de l'effectif ainsi
que les avantages statutaires se traduisent par une augmentation de 2,6 millions de FS.  Dans sa
décision du 15 mai 2003 (WT/GC/M/80), le Conseil général, agissant sur la recommandation duComité du budget, des finances et de l'admini stration (WT/BFA/64), a approuvé la méthodologie
relative aux ajustements futurs des traitements à l'OMC.  En outre, comme le prévoit l'article 6.4 du
Statut du personnel, le Conseil général avait approuvé, le 8 février 2001, le Système de primes liées
au comportement professionnel (document WT/GC/M/63), en remplacement de l'ancien système de
traitements par classes et par échelons largement utilisé dans le Régime commun, qui avait été
appliqué antérieurement au GATT, puis à l'OMC.
36. Parmi les autres éléments de l'augmentation nette des traitements de 2,6 millions de FS
figurent le financement intégral des nouveaux postes qui avaient été financés pour six mois en 2003,
un crédit pour les reclassements, et la diminution de 1,45 million de FS due à la réévaluation du profil
général de l'effectif.  Un facteur de vacance a en outre été introduit, ce qui a fait baisser le montant
recommandé de 900 000 FS (720 000 FS pour les traite ments et 180 000 FS pour les cotisations au
régime des pensions) du crédit.
37. En ce qui concerne 2005, les avantages statutaires relatifs aux traitements sont estimés pour
l'instant
10 à 4,3millions de FS;  ils comprennent les incidences i) de la méthodologie relative aux
ajustements des traitements, ii) du financement intégral des nouveaux postes proposés pour 2004 et
iii) du Système de primes liées au comportement professionnel.
38. Les raisons qui expliquent l'évolution du coût des cotisations au régime des pensions et des
autres dépenses communes de personnel en 2004 et 2005 sont essentiellement les mêmes que celles
dont il a été fait mention au sujet des traitements;  la réévaluation du profil général de l'effectif a
entraîné une diminution totale de 0,44 million de FS pour ces postes.  Il convient néanmoins de noter
que, bien que les montants prévus au titre de l'indexation des traitements, de la rémunération liée au
comportement professionnel et des reclassements se répercutent sur les cotisations au régime despensions, ils n'influent pas sur les autres dépenses communes de personnel.
39. Le tableau ci-après résume les renseignements susmentionnés pour 2004-2005:
                                                     
10 Voir la note de bas de page 4 relative à l'introduction.WT/BFA/SPEC/100
Page 34
Traitements Cotisations au
régime des
pensionsAutres
dépenses
communes de
personnelTotal
FS FS FS FS
Crédits approuvés pour 2003 67 841 400 13 594 600 12 896 400 94 332 400
Financement intégral des nouveaux postes
en 2003382 200 76 200 149 400 607 800
Coûts de recrutement afférents aux
nouveaux postes en 2003- - (226 200) (226 200)
Transfert de l'assurance perte de gain (210 000) (210 000)
Réévaluation du profil (1 447 200) (417 300) (20 700) (1 885 200)
Augmentation des traitements en 2004 1 794 000 363 000 2 157 000
Intégration de postes en 2003 1 075 200 369 600 - 1 444 800
Reclassements en 2004 155 000 31 000 186 000
Système de primes liées au comportement
professionnel en 20041 375 100 278 000 1 653 100
Assurance maladie en 2004 383 000 383 000
Suppression au titre du facteur de vacance (720 000) (180 000) (900 000)
Variations statutaires en 2004 2 614 300 520 500 75 500 3 210 300
Intégration en 2004* 384 000 132 000 516 000
Nouveaux postes en 2004 865 900 174 300 913 400 1 953 600
Total 2004 71 705 600 14 421 400 13 885 300 100 012 300
Augmentation des traitements en 2005 1 927 000 390 000 118 700 2 435 700
Financement intégral des nouveaux postes
en 2004865 900 174 300 320 800 1 361 000
Coûts de recrutement afférents aux nouveaux
postes en 2004(592 600) (592 600)
Variation statutaire en 2005 (338 000) (338 000)
Assurance maladie en 2005 435 800 435 800
Système de primes liées au comportement
professionnel en 20051 487 000 301 000 1 788 000
Reclassements en 2005 160 000 32 000 192 000
Variations statutaires en 2005 4 439 900 897 300 (55 300) 5 281 900
Intégration en 2005* 384 000 132 000 516 000
Nouveaux postes en 2005 587 600 118 300 619 700 1 325 600
Total 2005 77 117 100 15 569 000 14 449 700 107 135 800
* Voir les annexes A-2 et B-2 qui indiquent une baisse correspondante du personnel temporaire
respectivement pour 2004 et 2005 dans la colonne de l'intégration.WT/BFA/SPEC/100
Page 35
Chapitre 1 – Années de travail
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmentation
du personnelIntégration Projet de budget
pour
2003 94 332 400 3 210 300 1 953 600 516 000 100 012 300 2004
2004 100 012 300 5 281 900 1 325 600 516 000 107 135 800 2005
2005 107 135 800
Budget de 2003 93 300 400 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 90 066 280 FSDépenses de 2002 82 326 076 FS
Dépenses de 2001 79 639 611 FS
a) Traitements
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmentation
du personnelIntégration Projet de budget
pour
2003 67 841 400 2 614 300 865 900 384 000 71 705 600 2004
2004 71 705 600 4 439 900 587 600 384 000 77 117 100 2005
2005 77 117 100
Budget de 2003 67 073 400 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 65 122 230 FS
Dépenses de 2002 58 815 042 FS
Dépenses de 2001 58 181 890 FS
40. Le barème des traitements du personnel de l'OMC et son ajustement annuel sont établis
conformément à l'article 6.2 du Statut du personnel de l'OMC.  Les prévisions correspondent aux
coûts salariaux de 591 années de travail au Secrétariat de l'OMC en 2004 et de 600,5 années en 2005,
à l'exclusion des intégrations proposées.11  Par rapport au budget de 2003, l'augmentation s'élève à
3,9 millions de FS, les augmentations statutaires représentant 2,6 millions de FS.  Quatorze nouveaux
postes sont proposés pour 2004, et 9,5 pour 2005.  Les détails concernant ces postes proposés et les
justifications sont donnés séparément.
b) Cotisations au régime des pensions de l'OMC
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmentation
du personnelIntégration Projet de budget
pour
2003 13 594 600 520 500 174 300 132 000 14 421 400 2004
2004 14 421 400 897 300 118 300 132 000 15 569 000 2005
2005 15 569 000
Budget de 2003 13 330 600 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 12 555 200 FSDépenses de 2002 11 402 930 FS
Dépenses de 2001 11 009 709 FS
                                                     
11 Voir l'introduction, paragraphes 13, 14, 26 et 27.WT/BFA/SPEC/100
Page 36
41. Les cotisations au régime des pensions de l'OMC sont établies conformément aux articles 20
et 21 du Statut du Régime des pensions de l'OMC.  La cotisation de chaque participant et celle de
l'OMC correspondent respectivement à 7,5 pour cent et 15 pour cent de la rémunération pensionnable.
Par rapport au budget de 2003, il y a une augmentation totale de 0,83 million de FS pour 2004, dont le
détail figure au tableau du paragraphe 39.
42. Le crédit demandé pour 2005 affiche une augmentation de 1,15 million de FS, comme
l'indique en détail le tableau du paragraphe 39, et inclut l'incidence des 9,5 nouveaux postes proposés
pour 2005.
c) Autres dépenses communes de personnel
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget
pour
2003 12 896 400 75 500 913 400 13 885 300 2004
2004 13 885 300 (55 300) 619 700 14 449 700 2005
2005 14 449 700
Budget de 2003 12 896 400 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 12 388 850 FSDépenses de 2002 12 108 103 FS
Dépenses de 2001 10 448 012 FS
43. Le crédit demandé au titre des dépenses communes de personnel est destiné à couvrir
l'assurance maladie, les allocations familiales, les primes de connaissances linguistiques, lesindemnités pour frais d'études, les frais de voyage pour les congés dans les foyers, les primes
d'installation, les frais de voyage et de déménagement et les autres dépenses communes de personnel
telles que les primes de rapatriement et les allocations-logement.  Ces dépenses ont été calculées en
fonction des montants auxquels les fonctionnaires ont droit conformément au Statut du personnel de
l'OMC.  Elles sont fondées sur la situation réelle concernant les fonctionnaires, y compris les départs àla retraite et les mouvements de personnel prévus.
44. Les dépenses communes de personnel pour 2004 augmentent globalement de 0,99 million
de FS par rapport au budget de 2003.  Sur ce montant, 93 pour cent sont dus aux nouveaux postes
proposés pour 2004.  Les 7 pour cent restants so nt dus principalement i) à l'évolution de la
composition de l'effectif de l'OMC, ii) à l'incidence de l'enquête sur les traitements et iii) àl'accroissement du coût de l'assurance maladie.
45. Les dépenses communes de personnel pour 2005 affichent une augmentation globale de
0,56 million de FS, due principalement aux 9,5 nouveaux postes proposés.WT/BFA/SPEC/100
Page 37
Chapitre 2 – Personnel temporaire
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelIntégration Projet de budget
pour
2003 15 472 580 1 972 370 (516 000) 16 928 950 2004
2004 16 928 950 1 005 000 (516 000) 17 417 950 2005
2005 17 417 950
Budget de 2003 16 504 580 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 20 127 530 FS
Dépenses de 2002 19 952 687 FSDépenses de 2001 16 957 142 FS
46. Le crédit destiné au personnel temporaire comprend les interprètes et traducteurs
indépendants, les consultants, les secrétaires, les commis, les dactylographes et les autres membres du
personnel temporaire.  Il couvre également le remplacement des fonctionnaires en congé de maladiede longue durée ou en congé de maternité.  Le crédit proposé pour 2004 est en augmentation de
1,5 million de FS par rapport au budget de 2003.  Cette augmentation est due principalement aux
besoins en traducteurs, interprètes et personnel d'appui et au remplacement des fonctionnaires en
congé de maternité ou en congé de maladie de longue durée.  On trouvera à l'annexe E une ventilation
des divers éléments compris dans cette rubrique.
47. Le crédit proposé pour 2005 affiche une augmentation de 0,5 million de FS par rapport à
2004.
Partie B – Dépenses d'administration
Les dépenses d'administration comprennent l'entretien et l'assurance du bâtiment et des installations
connexes, le matériel durable et non durable, les frais de communication, les coûts de reproduction
des documents et les coûts afférents à l'informatique/la bureautique.
Chapitre 3 – Communications
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget
pour
2003 2 335 000 28 000 2 363 000 2004
2004 2 363 000 40 000 2 403 000 2005
2005 2 403 000
Budget de 2003 2 335 000 FSPrévisions de dépenses pour 2003 2 126 370 FSDépenses de 2002 2 235 785 FS
Dépenses de 2001 1 901 509 FSWT/BFA/SPEC/100
Page 38
a) Télécommunications
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget
pour
2003 748 000 30 000 778 000 2004
2004 778 000 20 000 798 000 2005
2005 798 000
Budget de 2003 748 000 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 741 150 FS
Dépenses de 2002 663 579 FS
Dépenses de 2001 558 116 FS
48. Le crédit demandé, qui est de 778 000 FS, est destiné à couvrir l'ensemble des dépenses de
télécommunications, ainsi que la location des lignes téléphoniques.  L'augmentation de 30 000 FS par
rapport au budget de 2003 résulte principalement de l'augmentation du volume des communications et
de l'abonnement annuel au réseau d'émetteurs-récepteurs portatifs de radio qui permettent aux gardes
de l'OMC de communiquer rapidement.
49. Par rapport à 2004, le montant proposé pour 2005 affiche une augmentation de 20 000 FS sur
la base de l'évolution des dépenses ces dernières années.
b) Services postaux
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget
pour
2003 1 587 000 (2 000) 1 585 000 2004
2004 1 585 000 20 000 1 605 000 2005
2005 1 605 000
Budget de 2003 1 587 000 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 1 385 220 FS
Dépenses de 2002 1 572 206 FS
Dépenses de 2001 1 343 394 FS
50. Ce crédit est destiné à couvrir le coût des services postaux et des services de valise
diplomatique (par l'intermédiaire de l'ONU) ainsi que les frais d'expédition, de factage et de
camionnage.  Le montant prévu pour 2004 est en baisse de 2 000 FS.
51. Par rapport à 2004, le montant proposé pour 2005 affiche une augmentation de 20 000 FS due
à l'augmentation prévue des tarifs et du volume des envois.WT/BFA/SPEC/100
Page 39
Chapitre 4 - Bâtiments et installations
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget
pour
2003 2 974 900 193 000 3 167 900 2004
2004 3 167 900 25 000 (59 000) 3 133 900 2005
2005 3 133 900
Budget de 2003 2 974 900 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 3 092 180 FS
Dépenses de 2002 3 549 448 FS
Dépenses de 2001 2 628 811 FS
a) Loyer des locaux
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget
pour
2003 292 400 20 000 312 400 2004
2004 312 400 312 400 2005
2005 312 400
Budget de 2003 292 400 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 297 160 FS
Dépenses de 2002 229 191 FS
Dépenses de 2001 49 485 FS
52. Ce crédit est destiné à couvrir la location de locaux d'entreposage et de places de
stationnement.  L'augmentation de 20 000 FS résulte essentiellement de la location de locaux pour
entreposer les archives et les documents.
53. Le crédit demandé pour 2005 est identique à celui de 2004.
b) Électricité, chauffage et eau
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget
pour
2003 1 619 500 13 000 1 632 500 2004
2004 1 632 500 16 000 3 000 1 651 500 2005
2005 1 651 500
Budget de 2003 1 619 500 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 1 583 630 FS
Dépenses de 2002 1 578 126 FS
Dépenses de 2001 1 501 364 FSWT/BFA/SPEC/100
Page 40
54. Le crédit demandé est destiné à payer l'électricité, l'eau et le chauffage ainsi que le nettoyage
sous contrat de l'ensemble des locaux du Centre William Rappard (CWR).  L'augmentation de
13 000 FS par rapport au budget de 2003 est imputable  principalement au coût du nettoyage et du
chauffage.
55. Le crédit demandé pour 2005 affiche une augmentation de 19 000 FS, due à l'inflation
attendue.
c) Entretien et assurance
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget
pour
2003 1 063 000 160 000 1 223 000 2004
2004 1 223 000 9 000 (62 000) 1 170 000 2005
2005 1 170 000
Budget de 2003 1 063 000 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 1 211 390 FS
Dépenses de 2002 1 742 132 FS
Dépenses de 2001 1 077 962 FS
56. Ce crédit couvre l'entretien du bâtiment, le matériel de lutte contre l'incendie, le déblaiement
de la neige, les rénovations, l'assurance du bâtiment, le matériel sanitaire ainsi que les mesures de
sécurité.  Une augmentation de 160 000 FS est proposée pour 2004.  Aux termes de l'Accord de siège,
les autorités suisses assurent l'entretien de base tandis que l'OMC est chargée des travaux d'entretien
courant du CWR.  L'augmentation nette correspond surtout à diverses dépenses de rénovation et de
transformation nécessaires dans les locaux de l'OMC et de la rue Rothschild, comprenant des travauxde maçonnerie et de peinture, le remplacement du revêtement de sol, et des travaux d'électricité
concernant principalement un groupe électrogène de secours pour le système informatique.
57. Le crédit demandé pour 2005 affiche une diminution de 53 000 FS par rapport à 2004, en
raison surtout de la baisse des dépenses de rénovation et de transformation des locaux de l'OMC.
Chapitre 5 - Matériel durable
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget
pour
2003 3 653 600 (36 000) 126 000 (149 250) 3 594 350 2004
2004 3 594 350 6 000 (126 000) 85 500 (374 000) 3 185 850 2005
2005 3 185 850
Budget de 2003 3 653 600 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 3 789 590 FS
Dépenses de 2002 3 254 866 FS
Dépenses de 2001 3 678 215 FS
58. Ce poste correspond aux dépenses consenties pour le matériel durable d'une valeur supérieure
à 5 000 FS et/ou d'une durée utile supérieure à cinq ans.  Il couvre à la fois les frais d'achat et de
crédit-bail.WT/BFA/SPEC/100
Page 41
FS
2003 2004 2005
Matériel de bureau (y compris remplacement) 326 500 441 000 311 000
Ordinateurs et matériel informatique 1 505 100 1 529 100 1 715 600
Matériel audiovisuel 255 000 38 000 38 000
Matériel de communication 120 000 125 000 91 000
Photocopieurs, machines de reproduction et mobilier (crédit-bail) 55 000 63 000 60 000
Autres (y compris voiture de service, système de sécurité, etc.) 80 000 115 250 86 250
Total partiel - Achats 2 341 600 2 311 350 2 301 850
Matériel durable (accords de crédit-bail pour les ordinateurs, le
matériel de reproduction, la sécurité, etc.) 1 312 000 1 283 000 884 000
TOTAL 3 653 600 3 594 350 3 185 850
59. Pour les deux exercices à venir, il est proposé une réduction globale nette de 467 750 FS du
crédit alloué au matériel durable.  Cette réduction est essentiellement due au matériel durable acquis
au moyen d'accords de crédit-bail, qui n'a plus à être financé lorsque l'accord arrive à échéance;  la
réduction correspondante est de 428 000 FS.  De même, une réduction de 39 750 FS des frais d'achat
de matériel durable est prévue;  ce poste inclut le matériel durable nécessaire aux 14 nouveaux postesdemandés pour 2004 et aux 9,5 demandés pour 2005.
60. Pour les exercices 2004 et 2005, le programme relatif au mobilier de bureau inclut les frais de
remplacement et de remise à neuf après usure normale ainsi que l'achat de mobilier lié aux nouveaux
postes.  Les besoins en ordinateurs et matériel informatique incluent i) l'achat de matériel
- ordinateurs, imprimantes, scanneurs et lecteurs de CD-ROM - et de logiciels et les dépensesd'informatique pour les nouveaux fonctionnaires, et ii) le crédit-bail pour l'introduction et la mise en
œuvre du système de primes liées au comportement professionnel
12 ainsi que le logiciel nécessaire au
budget décentralisé et à la gestion des activités financées par les fonds d'affectation spéciale.  Le
matériel audiovisuel inclut i) l'achat de dictaphones (principalement à l'usage des traducteurs), d'une
caméra numérique, d'écouteurs et de pédales numéri ques et la modernisation du matériel de montage
vidéo, et ii) le crédit-bail pour le système d'interprétation installé dans les nouvelles salles de
formation destinées aux cours de politique commerciale.  Les dépenses afférentes au matériel de
communication couvrent l'extension indispensable de la capacité du standard téléphonique et l'achat
de télécopieurs et de téléphones portables.
61. Le crédit-bail pour le mobilier et le matériel concerne surtout les photocopieurs et les
machines de reproduction.  Les autres dépenses prévues comprennent le remplacement d'une voiture
de service (qui sert principalement à transporter le personnel entre l'annexe de l'OMC et le CentreWilliam Rappard) et l'achat d'un groupe électrogène de secours principalement destiné au système
informatique, afin d'éviter la perte ou la corruption de données.
                                                     
12 La mise en œuvre du système de primes liées au comportement professionnel nécessite l'élaboration
d'un programme informatique entièrement nouveau pour calculer les traitements.  Dans l'ancien système, lestraitements étaient calculés par référence à un barème de traitements unique, et le traitement d'un fonctionnaire
correspondait à sa classe et à son échelon.  Le nouveau système permet d'attribuer des augmentations au mérite
en fonction de l'évaluation du comportement professionnel du fonctionnaire.  Ces augmentations au méritepeuvent être pensionnables ou non selon que le fonctionnaire est ou non au sommet de la fourchette des
traitements correspondant à sa classe.WT/BFA/SPEC/100
Page 42
Chapitre 6 - Matériel non durable
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget
pour
2003 1 394 670 (4 670) 1 390 000 2004
2004 1 390 000 5 000 35 000 1 430 000 2005
2005 1 430 000
Budget de 2003 1 394 670 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 1 377 400 FS
Dépenses de 2002 1 303 197 FS
Dépenses de 2001 1 306 440 FS
62. Le crédit demandé pour le matériel non durable est destiné à couvrir l'achat d'articles de
papeterie et autres fournitures générales de bureau, de fournitures informatiques (toner pour
imprimantes, pièces de rechange), de papier et autres fournitures pour le matériel de reproduction,
d'outils/fournitures électriques et autres pour l'entretien du bâtiment et d'uniformes pour les gardes et
chauffeurs.  Le crédit demandé pour 2004 est en diminution de 4 670 FS par rapport à 2003,
principalement en raison de la diminution des beso ins en fournitures pour la reproduction.  Pour 2005,
le crédit proposé affiche une augmentation de 40 000 FS due surtout à l'inflation et à la hausse prévuedes matériaux de construction et des fournitures informatiques.  Les dépenses sont ventilées comme
suit:
FS
Matériel non durable
2004 2005
Fournitures de bureau 280 000 293 000
Fournitures informatiques (toner et autres) 163 000 188 000
Frais de reproduction (papier et fournitures) 720 000 720 000
Matériaux de construction 182 000 188 000
Autres fournitures 45 000 45 000
TOTAL 1 390 000 1 430 000
Chapitre 7 - Services contractuels
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget
pour
2003 3 997 600 (6 000) 14 000 (54 800) 3 950 800 2004
2004 3 950 800 (14 000) 9 500 156 000 4 102 300 2005
2005 4 102 300
Budget de 2003 3 997 600 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 3 935 940 FS
Dépenses de 2002 3 542 780 FS
Dépenses de 2001 3 845 552 FSWT/BFA/SPEC/100
Page 43
a) Reproduction des documents
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget
pour
2003 1 430 800 (800) 1 430 000 2004
2004 1 430 000 1 430 000 2005
2005 1 430 000
Budget de 2003 1 430 800 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 1 361 980 FS
Dépenses de 2002 1 104 110 FS
Dépenses de 2001 1 209 346 FS
63. Le crédit demandé pour la reproduction des documents est destiné à couvrir la location des
machines de reproduction et le coût des pages produites avec ces machines à la Section de la
reprographie et de la distribution des documents.  Le nombre de pages produites est estimé à
115 millions.  Par rapport au budget de 2003, le montant prévu pour 2004 est en baisse de 800 FS.  Le
crédit pour 2005 est identique à celui de 2004.  La ventilation est la suivante:
FS
Reproduction des documents
2004 2005
Coût des exemplaires tirés 250 000 250 000
Frais de location du matériel de reproduction 1 150 000 1 150 000
Maintenance 30 000 30 000
Autres coûts divers 0 0
TOTAL 1 430 000 1 430 000
b) Bureautique/informatique
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget
pour
2003 2 245 800 (6 000) 14 000 2 253 800 2004
2004 2 253 800 (14 000) 9 500 146 000 2 395 300 2005
2005 2 395 300
Budget de 2003 2 245 800 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 2 292 630 FS
Dépenses de 2002 2 192 788 FS
Dépenses de 2001 2 443 671 FS
64. Le crédit demandé pour 2004 est destiné à couvrir:  i) les frais d'utilisation des ordinateurs au
Centre international de calcul (maintenance du site, stockage de données, location et maintenance des
lignes, centre de calcul, serveurs de cryptage, licences, etc.), qui s'élèvent à 1 275 600 FS;ii) l'assurance du matériel informatique, qui s'élève à 22 000 FS;  et iii) les frais de maintenance et de
mise à niveau du matériel informatique, l'achat de logiciels et le coût des licences, qui s'élèvent à
956 200 FS.  L'augmentation prévue de 8 000 FS est essentiellement due aux nouveaux postes
proposés.WT/BFA/SPEC/100
Page 44
65. Le crédit demandé pour 2005 affiche une augmentation globale de 141 500 FS, soit
i) 1 320 600 FS pour le CIC, ii) 23 000 FS pour l'assurance du matériel informatique et
iii) 1 051 700 FS pour la maintenance du matériel informatique.
c) Autres
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget
pour
2003 321 000 (54 000) 267 000 2004
2004 267 000 10 000 277 000 2005
2005 277 000
Budget de 2003 321 000 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 281 330 FS
Dépenses de 2002 245 882 FS
Dépenses de 2001 192 535 FS
66. Ce crédit est destiné à couvrir les frais d'entretien et de réparation des véhicules de service,
l'essence, l'huile et les frais d'assurance connexes ainsi que les frais d'entretien du matériel de bureau.
Comme le remplacement du système d'interprétation simultanée dans les salles de conférence a eu
lieu en 2003, il est proposé une diminution de 54 000 FS en 2004.
67. Le crédit proposé pour 2005 affiche une augmentation de 10 000 FS due principalement à la
hausse prévue des frais d'assurance et d'entretien.
Partie C – Autres dépenses
Les autres dépenses sont les suivantes:  dépenses générales de personnel (formation, assurance et
dépenses au titre des services communs interorganisations), missions, frais de représentation, groupes
spéciaux chargés du règlement des différends, groupes d'experts permanents, cours de politiquecommerciale, information du public, vérification extéri eure des comptes, contributions au Centre du
commerce international et dépenses imprévues.
Chapitre 8 - Dépenses générales de personnel
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget
pour
2003 2 304 200 659 800 73 500 143 000 3 180 500 2004
2004 3 180 500 13 500 49 900 196 000 3 439 900 2005
2005 3 439 900
Budget de 2003 2 304 200 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 2 843 560 FS
Dépenses de 2002 2 340 291 FS
Dépenses de 2001 1 915 307 FSWT/BFA/SPEC/100
Page 45
a) Formation
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget
pour
2003 480 000 40 000 520 000 2004
2004 520 000 190 000 710 000 2005
2005 710 000
Budget de 2003 480 000 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 440 730 FS
Dépenses de 2002 479 549 FS
Dépenses de 2001 402 097 FS
68. Ce crédit est destiné à couvrir le coût des cours de langues organisés par l'ONU, de la
formation aux programmes informatiques et de la formation à la gestion à l'intention des
fonctionnaires de l'OMC.  L'augmentation de 40 000 FS prévue pour 2004 est due à l'accroissement
des besoins dans les domaines suivants:  formation en informatique:  10 000 FS, formation à la
gestion:  15 000 FS et cours de langues:  15 000 FS.
69. L'augmentation de 190 000 FS proposée pour 2005 est due à l'accroissement des besoins dans
les domaines suivants:  formation en informatique:  60 000 FS, formation à la gestion:  120 000 FS etcours de langues:  10 000 FS.
b) Assurance
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget
pour
2003 1 205 700 674 800 3 500 13 000 1 897 000 2004
2004 1 897 000 83 500 2 400 6 000 1 988 900 2005
2005 1 988 900
Budget de 2003 1 205 700 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 1 599 990 FS
Dépenses de 2002 1 195 248 FS
Dépenses de 2001 1 064 380 FS
70. Le crédit demandé correspond au coût de l'assurance responsabilité civile, de l'assurance
couvrant le matériel durable ainsi que de l'assurance contractée en application de la disposition 110.5
du Règlement du personnel de l'OMC pour les fonctionna ires du Secrétariat, qui concerne le paiement
d'indemnités en cas de maladie, d'accident ou de d écès imputables au service.  L'augmentation de ce
crédit est due principalement au coût accru de  l'assurance pour les maladies, accidents ou décès
imputables au service, conformément à la disposition 8.2 du Règlement du personnel.
71. Par rapport à 2004, le montant proposé pour 2005 affiche une augmentation de 91 900 FS due
principalement à une hausse prévue des primes d'assurance.WT/BFA/SPEC/100
Page 46
c) Services communs
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget
pour
2003 542 000 15 000 90 000 647 000 2004
2004 647 000 647 000 2005
2005 647 000
Budget de 2003 542 000 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 756 590 FS
Dépenses de 2002 645 557 FS
Dépenses de 2001 397 027 FS
72. Ce crédit couvre la contribution de l'OM C aux frais de fonctionnement du Tribunal
administratif de l'Organisation internationale du travail, du Comité consultatif pour les questions
administratives et du service d'achat commun.  Il couvre aussi les dépenses liées à la fourniture d'un
service médical à l'OMC.  Par rapport au budget de 2003, l'augmentation est de 105 000 FS, selon les
indications préliminaires du Service médical commun.  Lorsqu'un service médical sera mis en place à
l'OMC, les dépenses seront plus faciles à suivre et à prévoir.  Cette évolution entraînera aussi une
redistribution du crédit, mais on prévoit une baisse du montant total.
73. Il y a en outre une charge de travail accrue imposée au Service médical de l'OMC par suite de
l'augmentation des effectifs, du nombre de cours de politique commerciale, de la proportion de
fonctionnaires travaillant à l'annexe et du nombre de stagiaires.  Par ailleurs, un médecin travaille
désormais pour l'Organisation à 50 pour cent au lieu de 20 pour cent, ce qui était jugé insuffisant pour
répondre aux besoins.
74. Le crédit pour 2005 est identique à celui de 2004.
d) Divers
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget
pour
2003 76 500 (30 000) 70 000 116 500 2004
2004 116 500 (70 000) 47 500 94 000 2005
2005 94 000
Budget de 2003 76 500 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 46 250 FS
Dépenses de 2002 19 937 FS
Dépenses de 2001 51 804 FS
75. Ce crédit est destiné à couvrir les dépenses d'administration liées, par exemple, à la délivrance
des laissez-passer et des passeports et à la publication des avis de vacance de poste.  L'augmentation
proposée est directement liée aux coûts de la publication des avis de vacance pour les nouveauxpostes proposés.WT/BFA/SPEC/100
Page 47
Chapitre 9 - Missions
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget pour
2003 2 564 300 2 564 300 2004
2004 2 564 300 77 000 2 641 300 2005
2005 2 641 300
Budget de 2003 2 564 300 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 2 545 750 FS
Dépenses de 2002 2 325 442 FS
Dépenses de 2001 2 139 059 FS
76. Il faut noter que les besoins globaux pour les missions, que ce soit pour la tenue de
consultations avec les gouvernements, la participation à des réunions d'autres organisations
internationales (Banque mondiale, Fonds moné taire international, OCDE), l'ouverture de
consultations avec des pays en développement ou la fourniture d'une assistance technique à ces pays,
ne cessent d'augmenter compte tenu de l'importance et du rôle croissants de l'OMC.  Il existe deux
sources de financement des activités de coopération technique avec les pays les moins avancés et les
pays en développement:  i) le budget annuel de l'OMC, et ii) les fonds d'affectation spéciale.  Cecrédit est destiné à couvrir les frais de voyage, les indemnités de subsistance et les faux frais.  Si
aucun changement n'est proposé pour 2004, en revanche les voyages officiels constituent l'un des
rares crédits pour lesquels un élément a été proposé en 2005 pour tenir compte de l'inflation.
a) Missions officielles
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget pour
2003 1 181 100 1 181 100 2004
2004 1 181 100 36 000 1 217 100 2005
2005 1 217 100
Budget de 2003 1 181 100 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 1 181 050 FS
Dépenses de 2002 1 152 602 FS
Dépenses de 2001 1 028 206 FSWT/BFA/SPEC/100
Page 48
b) Missions de coopération technique
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget pour
2003 1 383 200 1 383 200 2004
2004 1 383 200 41 000 1 424 200 2005
2005 1 424 200
Budget de 2003 1 383 200 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 1 364 700 FS
Dépenses de 2002 1 172 840 FS
Dépenses de 2001 1 110 853 FS
Chapitre 10 – Cours de politique commerciale
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget pour
2003 4 297 500 (416 500) 3 881 000 2004
2004 3 881 000 3 881 000 2005
2005 3 881 000
Budget de 2003 4 297 500 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 3 177 140 FS
Dépenses de 2002 2 935 745 FS
Dépenses de 2001 1 362 569 FS
77. Ce crédit doit permettre d'organiser quatre cours ordinaires de politique commerciale en 2004
et 2005 à Genève.13  Ces cours s'adressent aux fonctionnaires de tous les pays en développement qui
sont appelés, ou qui pourraient être appelés à l'avenir, à exercer des responsabilités dans l'élaboration
et la mise en œuvre de la politique de leur pays en matière de commerce extérieur.  Le nombre des
participants à chacun de ces cours est fixé à 27.  Par ailleurs, deux cours spéciaux et deux cours
d'introduction à l'intention des PMA, et deux cours sur le règlement des différends sont prévus.  Unesemaine de Genève est également prévue en 2004 et 2005.  Les prévisions pour 2004 sont en
diminution de 416 000 FS par rapport au budget de 2003.  Les prévisions pour 2005 restent au même
niveau que pour 2004.
                                                     
13 En outre, des cours spéciaux sont organisés à la demande des gouvernements qui les parrainent, dans
le cadre des fonds d'affectation spéciale.WT/BFA/SPEC/100
Page 49
FS FS
2004 2005
Coût par
coursTotal Coût par
coursTotal
Quatre cours ordinaires de politique
commerciale
Logement 230 000 920 000 230 000 920 000
Subsistance 230 000 920 000 230 000 920 000
Déplacements (vers Genève et retour) 75 000 300 000 75 000 300 000
Divers 10 000 40 000 10 000 40 000
Deux cours spéciaux 180 000 360 000 180 000 360 000
Deux cours d'introduction à l'intention des PMA 240 700 481 400 240 700 481 400
Trois cours concernant le règlement desdifférends60 000 180 000 60 000 180 000
Semaine de Genève 679 600 679 600
TOTAL 3 881 000 3 881 000
Chapitre 11 - Divers
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget pour
2003 3 182 400 388 600 3 571 000 2004
2004 3 571 000 47 000 20 000 3 638 000 2005
2005 3 638 000
Budget de 2003 3 182 400 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 3 525 330 FS
Dépenses de 2002 2 961 646 FS
Dépenses de 2001 3 488 472 FS
a) Frais de réception et de représentation
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget pour
2003 283 000 283 000 2004
2004 283 000 283 000 2005
2005 283 000
Budget de 2003 283 000 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 281 150 FS
Dépenses de 2002 249 858 FS
Dépenses de 2001 251 516 FSWT/BFA/SPEC/100
Page 50
78. Le crédit couvre les indemnités de représentation allouées au Directeur général, aux
Directeurs généraux adjoints.  Les frais de réception - déjeuners et dîners de travail pour la plupart -
sont autorisés à l'avance dans chaque cas par le Directeur général, ou en son nom, et remboursés
suivant le barème et les règles et procédures de l'OMC.  Il est proposé de maintenir le crédit pour
2004 et 2005 au niveau de 2003.
b) Groupes spéciaux chargés du règlement des différends
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget pour
2003 1 287 000 1 287 000 2004
2004 1 287 000 29 000 1 316 000 2005
2005 1 316 000
Budget de 2003 1 287 000 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 1 167 690 FS
Dépenses de 2002 1 169 586 FS
Dépenses de 2001 923 366 FS
79. Le crédit couvre les frais de voyage, les indemnités journalières de subsistance et les
honoraires des membres des groupes spéciaux chargés du règlement des différends.  Compte tenu duniveau d'activités actuel, il est proposé de maintenir le crédit en 2004 au même niveau qu'en 2003, et
de prévoir une augmentation de 29 000 FS en 2005 pour tenir compte de l'inflation en liaison avec les
tarifs aériens.
c) Groupe d'experts permanent/arbitrage dans le cadre de l'AGCS
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget pour
2003 2004
2004 2005
2005
Budget de 2003 Néant
Prévisions de dépenses pour 2003 Néant
Dépenses de 2002 12 824 FS
Dépenses de 2001 Néant
80. L'article 24 de l' Accord sur les subventions et les mesures compensatoires , qui fait partie de
l'Annexe 1A de l' Accord de Marrakech instituant l'Organisation mondiale du commerce , prévoit que
le Comité des subventions et des mesures compensatoires établira un Groupe d'experts permanent
(GEP).  En outre, des procédures ont été a pprouvées par le Conseil du commerce des services
(S/C/M/38) pour la mise en œuvre de l'article XXI de l'Accord général sur le commerce des services
(AGCS), qui prévoit un processus d'arbitrage.   Aucun crédit n'est prévu pour 2004 et 2005.
d) Organe d'appel
81. Les coûts permanents de l'Organe d'appel et de son secrétariat sont indiqués aux
paragraphes 96 à 115.WT/BFA/SPEC/100
Page 51
e) Bibliothèque
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget pour
2003 581 900 27 100 609 000 2004
2004 609 000 18 000 15 000 642 000 2005
2005
Budget de 2003 581 900 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 576 970 FSDépenses de 2002 592 190 FS
Dépenses de 2001 565 436 FS
82. Ce crédit doit permettre l'achat de livres, l'abonnement à des périodiques et journaux et
l'acquisition de documentation sur microfiches, et couvrir les frais de reliure des publications deréférence.  L'augmentation de 27 100 FS du crédit pour 2004 par rapport à 2003 est due à
l'augmentation des besoins et des coûts concernant l'abonnement à des périodiques et l'achat de livres.
83. Pour 2005, il est proposé une augmentation de 33 000 FS due i) à l'inflation (18 000 FS) et ii)
à l'anticipation d'un accroissement des besoins en ce qui concerne les livres et les abonnements
(15 000 FS).
f) Publications
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget pour
2003 230 000 55 000 285 000 2004
2004 285 000 285 000 2005
2005 285 000
Budget de 2003 230 000 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 154 950 FS
Dépenses de 2002 199 076 FS
Dépenses de 2001 198 884 FS
84. Le crédit demandé est destiné à couvrir les coûts de production des publications.  Depuis
1999, les coûts imputés sur cette rubrique du budget concernent des publications fournies
gratuitement aux délégations.  Ils incluent les coûts d'impression et d'illustration ainsi que du papier.
Les imprimeurs offrant les meilleurs prix de production sont retenus.  Étant donné que le déficit
enregistré en ce qui concerne les ventes de publications sous la rubrique Recettes diverses, ne cesse
d'augmenter – ce qui s'explique par le fait que les divisions de l'OMC ont de plus en plus tendance àdistribuer gratuitement dans le cadre de leurs activités officielles des publications destinées à être
vendues, il a été décidé que désormais le coût de ces publications serait couvert par un crédit
budgétaire pour les activités financées sur le budget ordinaire et inclus dans des prévisions
budgétaires spécifiques pour toute activité financée sur les fonds d'affectation spéciale.  Le crédit pour
2004 représente une augmentation de 55 000 FS par rapport à 2003.  Cette augmentation concerneessentiellement le crédit concernant les publications fournies gratuitement aux délégations.
85. Le crédit pour 2005 reste au même niveau que pour 2004.WT/BFA/SPEC/100
Page 52
g) Information du public
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget pour
2003 210 000 210 000 2004
2004 210 000 210 000 2005
2005 210 000
Budget de 2003 210 000 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 162 720 FS
Dépenses de 2002 209 268 FSDépenses de 2001 217 772 FS
86. Ce crédit couvre le coût de toutes les activités de promotion de l'OMC, y compris la
production d'un film vidéo présentant le Cycle de Doha et son programme pour le développement et
les coûts liés à la réalisation de copies des films vidéo existants. Il couvre aussi le coût desphotographies réalisées dans le cadre des activités d'information du public, les frais d'information et
d'abonnement concernant le service d'information du CIC, le coût de l'impression de matériel
d'information destiné à la presse, la participation à des foires du livre internationales et d'autres coûts
divers.  Pour 2004 et 2005, il est proposé de maintenir le crédit au même niveau qu'en 2003.
h) Vérification extérieure des comptes
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget pour
2003 50 000 50 000 2004
2004 50 000 50 000 2005
2005 50 000
Budget de 2003 50 000 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 44 630 FS
Dépenses de 2002 18 909 FSDépenses de 2001 70 000 FS
87. Ce crédit est destiné à couvrir les frais de voyage et indemnités de subsistance des
vérificateurs des comptes.  Pour 2004 et 2005, le montant est maintenu au même niveau qu'en 2003.WT/BFA/SPEC/100
Page 53
i) Conférence ministérielle
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget pour
2003 400 000 300 000 700 000 2004
2004 700 000 700 000 2005
2005 700 000
Budget de 2003 400 000 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 1 000 000 FS
Dépenses de 2002 400 000 FSDépenses de 2001 1 127 041 FS
88. On se souviendra que les fonds pour les précédentes Conférences ministérielles de l'OMC
provenaient du budget ordinaire et de sources ex trabudgétaires.  En 1997, le rapport du Comité du
budget, des finances et de l'administration (WT/BFA/32, paragraphe 9) indiquait ce qui suit:  "leComité pourrait envisager [d']inscrire [le financement des coûts variables, entre autres, des
conférences] au budget ordinaire ...  Toutefois, le financement ... devrait se faire d'une manière qui
évite toutes fluctuations importantes".  Compte tenu de l'importance des Conférences ministérielles de
l'OMC au plan mondial et des sommes effectivement dépensées pour les deux dernières conférences,
il est proposé d'augmenter le crédit de 300 000 FS pour 2004 (voir aussi le paragraphe 11 del'introduction).  En ce qui concerne 2005, il est proposé de le maintenir au même niveau qu'en 2004.
j) Organisation internationale de normalisation (ISO)
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget pour
2003 57 500 (500) 57 000 2004
2004 57 000 57 000 2005
2005 57 000
Budget de 2003 57 500 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 57 120 FS
Dépenses de 2002 44 148 FS
Dépenses de 2001 59 067 FS
89. On se souviendra que la Décision ministérielle adoptée le 15 décembre 1993 par le Comité
des négociations commerciales prévoyait que l'OMC devait conclure un Mémorandum d'accord avec
l'ISO pour mettre en place un système d'information concernant les notifications des organismes à
activité normative qui acceptent le Code de pratique.  Le crédit de 57 000 FS représente les dépenses
d'appui pour la publication de l' Annuaire ISO/OMC des organismes à activité normative acceptant le
Code de pratique de l'OMC , la parution dans le Bulletin de l'ISO  des renseignements sur les
organismes à activité normative acceptant le Code OMC, et d'autres frais administratifs.WT/BFA/SPEC/100
Page 54
k) Autres
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget pour
2003 83 000 7 000 90 000 2004
2004 90 000 5 000 95 000 2005
2005 95 000
Budget de 2003 83 000 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 80 000 FS
Dépenses de 2002 65 788 FS
Dépenses de 2001 75 390 FS
90. Ce crédit comprend un montant de 50 000 FS destiné à couvrir les frais de banque et autres
frais accessoires et un montant de 28 000 FS pour les dépenses liées au consortium du Global Trade
Analysis Project.  En outre, il est proposé de maintenir un crédit de 10 000 FS afin de parrainerindividuellement, ou conjointement avec d'autres institutions à Genève, des visites d'un ou deux jours
effectuées à l'OMC par des spécialistes extérieurs qui résident en Europe occidentale ou qui sont de
passage dans le cadre d'autres activités.  Il est proposé une augmentation de 7 000 FS pour 2004 et de
5 000 FS pour 2005, à cause de l'augmentation des frais bancaires.
Chapitre 12 - Dépenses imprévues
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget pour
2003 100 000 100 000 2004
2004 100 000 100 000 2005
2005 100 000
Budget de 2003 100 000 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 Néant
Dépenses de 2002 48 000 FS
Dépenses de 2001 Néant
91. Pour 2004 et 2005, il est proposé de maintenir le crédit pour les dépenses imprévues au même
niveau que dans le budget de 2002.WT/BFA/SPEC/100
Page 55
Chapitre 13 - Contribution au CCI
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget pour
2003 15 374 000 751 250 16 125 250 2004
2004 16 125 250 181 200 16 306 450 2005
2005 16 306 450
Budget de 2003 15 374 000 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 15 374 000 FS
Dépenses de 2002 14 654 857 FS
Dépenses de 2001 13 874 831 FS
92. Le crédit demandé couvre la contribution au fonctionnement du Centre du commerce
international CNUCED/OMC, cr éé conformément à la Décision des PARTIES CONTRACTANTES
en date du 22 novembre 1967 (SR.24/14) et à la Résolution 2297 (XXII) adoptée le 12 décembre 1967par l'Assemblée générale des Nations Unies et entrée en vigueur le 1
er janvier 1968, prévoyant que le
CCI serait géré conjointement en permanence par la CNUCED et le GATT en tant qu'associés égaux.
L'OMC assume désormais les responsabilités du GATT à cet égard (WT/GC/M/3, point 6).
93. De nouveaux arrangements administratifs, fondés sur une décision du Conseil général de
l'OMC en 1995 (WT/GC/M/3), ont à présent été mis en œuvre.  Le budget du CCI est assujetti auxmêmes procédures d'établissement et de présentation de rapports que le budget de l'OMC lui-même.
94. Il convient de rappeler que le Comité du budget, des finances et de l'administration a examiné
le Plan général préliminaire de projet de budget pour 2004  (ITC/BUD/45) à sa réunion du
14 mai 2003 (WT/BFA/65).  Le Comité a pris note du plan général de projet de budget à cette
occasion.  Les propositions concernant le budget du CCI pour 2004 et 2005 sont décrites en détaildans le document ITC/BUD/47, qui sera examiné séparément par le Comité.WT/BFA/SPEC/100
Page 56
PRÉVISIONS BUDGÉTAIRES DÉTAILLÉES POUR 2003
L'Organe d'appel et son secrétariat
Coûts permanents14
Partie A - Personnel
Chapitre 1 - Années de travail
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelIntégration Projet de budget
pour
2003 2 192 800 29 500 103 200 2 325 500 2004
2004 2 325 500 48 100 2 379 500 2005
2005 2 379 500
Budget de 2003 2 192 800 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 2 142 450 FS
Dépenses de 2002 1 983 079 FSDépenses de 2001 1 954 043 FS
95. Les coûts standard pour le personnel se composent de trois éléments:  traitements, cotisations
au Régime des pensions de l'OMC et autres dépenses communes de personnel.  Les coûts standard
utilisés sont les mêmes que pour le Secrétariat de l'OMC (voir les paragraphes 35 et 39).  Les facteursinfluençant les divers éléments que constituent le traitement, la cotisation au Régime des pensions et
les dépenses communes de personnel sont les mêmes que ceux qui sont décrits pour le Secrétariat de
l'OMC.
a) Traitements
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelIntégration Projet de budget
pour
2003 1 579 100 29 000 76 800 1 684 900 2004
2004 1 684 900 40 300 1 725 200 2005
2005 1 725 200
Budget de 2003 1 579 100 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 1 597 490 FS
Dépenses de 2002 1 405 362 FS
Dépenses de 2001 1 130 151 FS
96. Par rapport au budget de 2003, le montant prévu pour 2004 est en augmentation de
105 800 FS.  Cela tient principalement à des facteurs statutaires et à la consolidation de postes.
                                                     
14 La présentation des propositions budgétaires pour les coûts permanents de l'Organe d'appel et de son
secrétariat suit le même plan général en ce qui concerne  les Parties et les Chapitres  que pour le Secrétariat de
l'OMC.  Toutefois, dans certains cas, les coûts n'ont pa s été identifiés.  En conséquence, il est seulement fait
mention des Chapitres pour lesquels les coûts ont été identifiés.WT/BFA/SPEC/100
Page 57
97. Les crédits demandés pour 2005 font apparaître une augmentation de 40 300 FS par rapport
aux crédits prévus pour 2004, du fait de facteurs statutaires.
b) Cotisations au Régime des pensions de l'OMC
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelIntégration Projet de budget
pour
2003 314 700 9 000 26 400 350 100 2004
2004 350 100 7 800 357 900 2005
2005 357 900
Budget de 2003 314 700 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 308 610 FS
Dépenses de 2002 258 889 FS
Dépenses de 2001 205 539 FS
98. Le montant prévu pour 2004 est en augmentation de 35 400 FS par rapport à 2003, ce qui
tient principalement à des facteurs statutaires ainsi qu'au projet de consolidation d'un poste.  Le
montant proposé pour 2005 est en augmentation de 7 800 FS.
c) Dépenses communes de personnel
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget
pour
2003 299 000 (8 500) 290 500 2004
2004 290 500 5 900 296 400 2005
2005 296 400
Budget de 2003 299 000 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 236 350 FS
Dépenses de 2002 318 828 FSDépenses de 2001 618 353 FS
99. Les crédits demandés indiqués ci-dessus sont destinés à couvrir les coûts pour les 13 postes
réguliers existant actuellement au secrétariat de l'Organe d'appel.  Par rapport à 2003, le coût global
fait apparaître une diminution nette de 8 500 FS.  Les éléments en sont les mêmes que pour leSecrétariat de l'OMC (voir le paragraphe 43).WT/BFA/SPEC/100
Page 58
Chapitre 2 - Personnel temporaire
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget
pour
2003 36 000 36 000 2004
2004 36 000 36 000 2005
2005 36 000
Budget de 2003 36 000 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 49 910 FS
Dépenses de 2002 52 254 FS
Dépenses de 2001 123 330 FS
100. Il est proposé pour 2004 et 2005 de maintenir le crédit pour le personnel temporaire au même
niveau qu'en 2003.  Les crédits sont affectés exclusivement au financement de stagiaires qui apportent
une aide précieuse et acquièrent dans le même temps une expérience professionnelle solide.
Partie B - Dépenses d'administration
Chapitre 3 - Télécommunications
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget
pour
2003 6 500 6 500 2004
2004 6 500 6 500 2005
2005 6 500
Budget de 2003 6 500 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 5 670 FS
Dépenses de 2002 6 712 FS
Dépenses de 2001 7 696 FS
101. Le crédit pour les frais de télécommunication pour 2004 et 2005 reste au même niveau qu'en
2003.
Chapitre 4 – Bâtiment et installations
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget
pour
2003 18 000 18 000 2004
2004 18 000 18 000 2005
2005 18 000
Budget de 2003 18 000 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 15 000 FS
Dépenses de 2002 13 790 FS
Dépenses de 2001 14 193 FSWT/BFA/SPEC/100
Page 59
102. Le crédit pour les frais afférents au bâtiment et aux installations pour 2004 et 2005 reste au
même niveau qu'en 2003.
b) Électricité, chauffage et eau
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget
pour
2003 13 000 13 000 2004
2004 13 000 13 000 2005
2005 13 000
Budget de 2003 13 000 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 10 000 FS
Dépenses de 2002 11 000 FS
Dépenses de 2001 11 000 FS
103. Le crédit pour les frais d'électricité, de chauffage et de consommation d'eau pour 2004 et 2005
reste au même niveau qu'en 2003.
c) Entretien et assurance
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget
pour
2003 5 000 5 000 2004
2004 5 000 5 000 2005
2005 5 000
Budget de 2003 5 000 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 5 000 FS
Dépenses de 2002 2 790 FS
Dépenses de 2001 3 193 FS
104. Le crédit pour les frais d'assurance et les travaux d'entretien pour 2004 et 2005 reste au même
niveau qu'en 2003.
Chapitre 5 - Matériel durable
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget
pour
2003 44 000 (21 000) 23 000 2004
2004 23 000 23 000 2005
2005 23 000
Budget de 2003 44 000 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 39 540 FSDépenses de 2002 26 871 FS
Dépenses de 2001 59 264 FSWT/BFA/SPEC/100
Page 60
105. Le crédit couvre la fourniture de mobilier et de matériel de bureau ainsi que de matériel
informatique.  Par rapport au budget de 2003, il est proposé de diminuer de 21 000 FS le crédit pour
2004.  Le crédit prévu pour 2005 reste au même niveau qu'en 2004.
Chapitre 6 - Matériel non durable
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget
pour
2003 17 700 2 300 20 000 2004
2004 20 000 20 000 2005
2005 20 000
Budget de 2003 17 700 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 15 000 FS
Dépenses de 2002 9 043 FSDépenses de 2001 14 927 FS
106. Le crédit demandé couvre essentiellement les fournitures de bureau et de reproduction.  Il est
proposé d'augmenter de 2 300 FS le crédit pour 2004.  Le crédit prévu pour 2005 reste au même
niveau qu'en 2004.
Chapitre 7 - Services contractuels
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget
pour
2003 15 000 15 000 2004
2004 15 000 15 000 2005
2005 15 000
Budget de 2003 15 000 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 12 280 FS
Dépenses de 2002 17 414 FSDépenses de 2001 15 703 FS
a) Reproduction
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget
pour
2003 15 000 15 000 2004
2004 15 000 15 000 2005
2005 15 000
Budget de 2003 15 000 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 12 000 FS
Dépenses de 2002 16 710 FS
Dépenses de 2001 13 398 FS
107. Il est proposé de maintenir le crédit pour 2004 et 2005 au même niveau qu'en 2003.WT/BFA/SPEC/100
Page 61
b) Bureautique/informatique
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget
pour
2003 2004
2004 2005
2005
Budget de 2003 Néant
Prévisions de dépenses pour 2003 280 FS
Dépenses de 2002 Néant
Dépenses de 2001 2 305 FS
c) Autres
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget
pour
2003 2004
2004 2005
2005
Budget de 2003 Néant
Prévisions de dépenses pour 2003 Néant
Dépenses de 2002 704 FS
Dépenses de 2001 Néant
Partie C - Autres dépenses
Chapitre 8 - Dépenses générales de personnel
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget
pour
2003 7 000 4 000 25 000 36 000 2004
2004 36 000 5 000 41 000 2005
2005 41 000
Budget de 2003 7 000 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 14 250 FS
Dépenses de 2002 8 006 FSDépenses de 2001 52 184 FSWT/BFA/SPEC/100
Page 62
a) Formation
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget
pour
2003 25 000 15 000 2004
2004 25 000 5 000 30 000 2005
2005 30 000
Budget de 2003 Néant
Prévisions de dépenses pour 2003 1 020 FS
Dépenses de 2002 1 850 FS
Dépenses de 2001 Néant
108. Le crédit prévu pour 2004 se chiffre à 15 000 FS, y compris les coûts de la formation à la
gestion à l'intention des fonctionnaires.  Il est proposé pour 2005 d'accroître de 5 000 FS le crédit
prévu au budget de 2004.
b) Assurance
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget
pour
2003 5 000 4 000 9 000 2004
2004 9 000 9 000 2005
2005 9 000
Budget de 2003 5 000 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 12 000 FSDépenses de 2002 4 308 FS
Dépenses de 2001 4 187 FS
109. Ce crédit couvre les dépenses d'assurance prévues par la disposition 110.5 du Règlement du
personnel de l'OMC pour le personnel du Secrétariat, qui concerne le paiement d'indemnités en cas demaladie, d'accident ou de décès imputables au service.  Il est proposé d'augmenter de 4 000 FS le
crédit pour 2004, du fait principalement de facteurs statutaires.  Le crédit pour 2005 reste au même
niveau qu'en 2004.
d) Divers
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget
pour
2003 2 000 2 000 2004
2004 2 000 2 000 2005
2005 2 000
Budget de 2003 2 000 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 1 230 FS
Dépenses de 2002 1 847 FS
Dépenses de 2001 47 998 FSWT/BFA/SPEC/100
Page 63
110. Il est proposé pour 2004 et 2005 de maintenir le crédit au même niveau qu'en 2003.
Chapitre 9 - Missions
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget
pour
2003 10 000 10 000 2004
2004 10 000 10 000 2005
2005 10 000
Budget de 2003 10 000 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 9 680 FS
Dépenses de 2002 3 586 FS
Dépenses de 2001 4 511 FS
111. Le crédit proposé couvre les frais des missions que le personnel de l'Organe d'appel et de son
secrétariat effectuera en 2004 et 2005 et reste au niveau actuel.
Chapitre 12 - Divers
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableIntégration Autre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget
pour
2003 624 200 1 800 000 (103 200) 4 800 2 325 800 2004
2004 2 325 800 2 325 800 2005
2005 2 325 800
Budget de 2003 624 200 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 625 080 FS
Dépenses de 2002 646 183 FS
Dépenses de 2001 651 380 FS
a) Frais de représentation et de réception
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget
pour
2003 1 000 1 000 2004
2004 1 000 1 000 2005
2005 1 000
Budget de 2003 1 000 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 990 FS
Dépenses de 2002 362 FS
Dépenses de 2001 632 FS
112. Le crédit proposé pour 2004 et 2005, qui reste au même niveau qu'en 2003, couvre les frais de
représentation, qui sont gérés conformément aux règles et procédures de l'OMC.WT/BFA/SPEC/100
Page 64
d) Membres de l'Organe d'appel
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget
pour
2003 618 200 1 800 620 000 2004
2004 620 000 620 000 2005
2005 620 000
Budget de 2003 618 200 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 618 900 FS
Dépenses de 2002 638 860 FS
Dépenses de 2001 645 278 FS
113. Les conditions générales d'emploi des membres de l'Organe d'appel sont énoncées dans la
décision de l'Organe de règlement des différends relative à l'établissement de l'Organe d'appel
(WT/DSB/1) ainsi que dans les contrats des membres de l'Organe d'appel.  Par rapport à 2003, le
crédit proposé pour 2004 augmente de 1 800 FS.  Le crédit pour 2005 reste au même niveau qu'en
2004.
e) Bibliothèque
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelAutre
augmen-
tation/
diminutionProjet de budget
pour
2003 5 000 3 000 8 000 2004
2004 8 000 8 000 2005
2005 8 000
Budget de 2003 5 000 FS
Prévisions de dépenses pour 2003 5 190 FS
Dépenses de 2002 6 961 FS
Dépenses de 2001 5 435 FS
114. Le crédit proposé couvre des dépenses diverses mineures et les dépenses liées à la
bibliothèque au titre de l'Organe d'appel et de son secrétariat.  Il est proposé pour 2004 d'augmenter lecrédit de 3 000 FS.  Le crédit proposé pour 2005 reste au même niveau qu'en 2004.
l) Fonds de fonctionnement de l'Organe d'appel
Exercice Budget Inflation Variation
statutaireAugmen-
tation
inévitableAugmen-
tation du
personnelIntégration Projet de budget
pour
2003 1 800 000 (103 200) 1 696 800 2004
2004 1 696 800 1 696 800 2005
2005 1 696 800
115. Étant donné que les comptes de l'OMC pour 2002 n'ont pas dégagé d'excédent permettant de
reconstituer le Fonds de fonctionnement de l'Organe d'appel (FFOA) et prenant en considération les
dépenses des années passées, il est proposé que la reconstitution du FFOA pour 2004 et 2005 se fasse
sur le budget ordinaire (voir paragraphe 8 de l'Introduction).WT/BFA/SPEC/100
Page 65
PARTIE IIWT/BFA/SPEC/100
Page 66
Note: Les tableaux relatifs au budget ont été établis à partir des prévisions budgétaires
pour 2004-2005:
i) les traitements sont fondés sur les coûts standard;
ii) les montants affectés au personnel temporaire, aux projets informatiques et
aux missions ne seront déterminés qu'après qu'une étude des besoins aura été
réalisée;  et
iii) en attendant une décision sur les nouveaux postes, les coûts pertinents sont
inclus dans le budget des dépenses communes.WT/BFA/SPEC/100
Page 67
Direction générale
Effectif
Personnel hors classe 5
Autre personnel 6,5
Budget
PARTIE CHAPITRE FS
2004
A. DÉPENSES DE PERSONNEL Années de travail/Traitements 1 419 100
Personnel temporaire
B. DÉPENSES D'ADMINISTRATION Communications et bâtiments
Matériel durable
Matériel non durable
Services contractuels*
C. AUTRES DÉPENSES Dépenses générales de personnel 2 500
Missions**
Divers
- Frais de représentation et de
réception203 600
- Autres
TOTAL 1 625 200
* Le montant affecté à l'informatique à titre de réserve est géré par le Comité directeur de
l'informatique.
** Le montant affecté aux missions sera déterminé ultérieurement.WT/BFA/SPEC/100
Page 68
Bureau du Directeur général
Effectif
Directeur 5
Autre personnel 9
Budget
PARTIE CHAPITRE FS
2004
A. DÉPENSES DE PERSONNEL Années de travail/Traitements 1 727 600
Personnel temporaire
B. DÉPENSES D'ADMINISTRATION Communications et bâtiments
Matériel durable
Matériel non durable
Services contractuels
Autres
C. AUTRES DÉPENSES Dépenses générales de personnel
Missions*
Divers
- Frais de représentation et de
réception800
- Autres
TOTAL 1 728 400
* Le montant affecté aux missions sera déterminé ultérieurement.WT/BFA/SPEC/100
Page 69
Division des accessions
Objectifs et programme de travail pour 2004-2005
Objectifs
• Organiser et faciliter les négociations entre les Membres de l'OMC et les États et entités qui
demandent leur accession à l'OMC en encourageant l'intégration de ces derniers au système
de commerce multilatéral grâce à la libéralisation effective de leurs régimes de commercedes biens et des services;
• Faciliter et accélérer l'accession des PMA conformément aux lignes directrices adoptées par
le Conseil général, figurant dans le document WT/L/508;  et
• Faire fonction de point central dans les efforts déployés collectivement par les Membres de
l'OMC pour mettre en place un système commercial multilatéral ouvert et libéral, ayant un
champ et une portée plus étendus.
Contexte
Il existe actuellement 25 groupes de travail chargés d'examiner les demandes d'accession;
leurs travaux en sont à des stades divers.  Pour quatre demandes d'accession, le Conseil général n'a
pas encore pris de décision (Afghanistan, Iran, Libye et Syrie).  Il semble que plusieurs autres pays
présenteront une demande d'accession.
Principales activités
• Faciliter les travaux des groupes de travail chargés d'examiner les demandes d'accession et
apporter une aide dans les négociations bilatérales et multilatérales entre les Membres de
l'OMC et les gouvernements des pays accédants.
• Fournir une assistance technique à tous les gouvernements des pays accédants durant les
différentes étapes du processus – de la collecte d'informations à la facilitation des
négociations sur l'accès aux marchés concernant les marchandises, l'agriculture et les services,en passant par l'établissement de la législation de mise en œuvre.  L'assistance technique est
fournie dans le cadre du Plan d'assistance technique, mais aussi en dehors du Plan pour
répondre aux problèmes spécifiques soulevés par les gouvernements des pays accédants.
• La Division organise aussi des missions dans les capitales des pays accédants pour
accompagner les présidents des groupes de travail.  Ces missions sont plus axées sur
l'élaboration des politiques que sur l'assistance technique et, de ce fait, elles comprennent des
réunions de haut niveau avec des ministres, des parlementaires, des hauts fonctionnaires, et
des représentants du secteur privé, des groupes de consommateurs et des médias.
Résultats escomptés
• On s'attend à ce que 2004 et 2005 soient encore des années chargées pour la Division car un
certain nombre de négociations devraient être menées à bien.WT/BFA/SPEC/100
Page 70
• Les processus d'accession qui seront probablement achevés en 2004 sont ceux de Samoa et de
Tonga.
• Les travaux portant sur l'accession de la Fédération de Russie et de l'Arabie saoudite seront
intensifiés, ce qui entraînera une forte augmentation de la charge de travail de la Division.
• Les travaux se poursuivront en 2004 et en 2005 pour les accessions de l'Algérie, de
l'Azerbaïdjan, du Bélarus, du Kazakhstan, de l'Ukraine, de l'Ouzbékistan, de la République
fédérale de Yougoslavie, de la République libanaise et du Viet Nam.
• Les travaux sur l'accession de pays comme la Bosnie-Herzégovine et le Soudan (PMA) seront
intensifiés;  ces deux pays ont tenu leur première réunion avec les groupes de travail
respectifs en 2003.
• Les travaux commenceront sur l'accession de plusieurs PMA – Bhoutan, Cap-Vert, Éthiopie,
République démocratique populaire lao et Yémen – pour lesquels il n'y a pas encore eu de
réunion des groupes de travail.
• En conséquence, la Division compte programmer deux à quatre réunions de groupes de travail
par mois.
Estimation du nombre d'heures de travail consacrées chaque année aux activités d'assistance technique
- Personnel financé par le budget ordinaire:
Toutes les activités liées aux accessions comportent la fourniture d'une assistance technique, à
la fois pour les questions détaillées de caractère technique et pour les conseils généraux prodigués auxgouvernements des pays accédants.
- Personnel financé par des fonds d'affectation spéciale:
Le poste de la classe 7 créé dans le cadre de la procédure de recrutement accélérée continue
d'améliorer sensiblement les capacités de la Division en matière d'assistance technique.WT/BFA/SPEC/100
Page 71
Division des accessions
Effectif
Directeur 1
Autre personnel 7,4
Budget de la Division
PARTIE CHAPITRE FS
2004
A. DÉPENSES DE PERSONNEL Années de travail/Traitements 1 036 560
Personnel temporaire
B. DÉPENSES D'ADMINISTRATION Communications et bâtiments
Matériel durable
Matériel non durable
Services contractuels
C. AUTRES DÉPENSES Dépenses générales de personnel
Missions*
Divers
- Frais de représentation et de
réception800
- Autres
TOTAL 1 037 360
* Le montant affecté aux missions sera déterminé ultérieurement.WT/BFA/SPEC/100
Page 72
Division de l'administration et des services généraux
Objectifs et programme de travail pour 2004-2005
Objectifs
• Assurer le bon fonctionnement des services pour a) toutes les questions financières, y
compris l'élaboration du budget et le contrôle financier, la comptabilité et les états de paie,
b) les questions relatives aux ressources humaines, c) les questions logistiques en rapportavec les installations matérielles, et d) les missions et l'organisation des autres voyages.
• Surveiller le budget décentralisé ainsi que les fonds extrabudgétaires et fournir en temps
opportun des renseignements aux divisions.
• Assurer le bon fonctionnement administratif du Comité du budget, des finances et de
l'administration.
• Fournir des informations à la direction générale afin d'assurer le fonctionnement efficace et
harmonieux de l'Organisation.
• Assurer un soutien administratif et logistique pour la coordination des activités nationales et
des activités d'assistance technique.
Contexte
La Division de l'administration et des services généraux a été restructurée en 2001 et est
chargée i) d'assurer le fonctionnement des services de l'Organisation en ce qui concerne toutes lesquestions financières, y compris l'élaboration du budget et le contrôle financier, la comptabilité et les
états de paie, ii) de gérer les ressources humaines, iii) des questions logistiques en rapport avec les
installations matérielles et iv) des missions et de l'organisation des autres voyages.  Elle travaille pour
le Comité du budget, des finances et de l'administration.  La Division est constituée comme suit:
i) Section du budget et du contrôle financier, ii) Section des finances et de la comptabilité, iii) Sectiondes ressources humaines et iv) Section de l'infrastructure.
Principales activités
• La Division continuera de veiller à ce que les dépenses du Secrétariat de l'OMC ainsi que de
l'Organe d'appel et de son secrétariat soient effectuées conformément au budget approuvé par
les Membres de l'OMC.
• La Division s'occupera de la trésorerie de l'Organisation et en assurera le suivi.  Elle
i) enregistrera toutes les opérations financières au jour le jour telles que les recettes provenant
des contributions, des ventes de publications et de souvenirs, ii) procédera au paiement
mensuel des traitements et des droits à prestation des fonctionnaires ainsi que des allocations
de subsistance des fonctionnaires en mission, et iii) effectuera les paiements destinés aux
fournisseurs, à l'Organe d'appel, à l'Institut de formation et de coopération technique et aux
activités extrabudgétaires.  De plus, elle remplacera le matériel, le mobilier et les fournituresde bureau lorsque cela sera nécessaire, dans la limite des montants affectés.  Le Centre
William Rappard sera assuré et entretenu comme il se doit tout au long de l'année.WT/BFA/SPEC/100
Page 73
• La Division gérera les ressources humaines de  l'Organisation conformément au Statut et au
Règlement du personnel.  Elle est chargée de i) pourvoir les postes vacants et établir un
système de candidature en ligne pour faciliter le traitement des candidatures, ii) élaborer et
mettre en œuvre la politique en matière de personnel, en particulier le système de primes liées
au comportement professionnel (PCP) et le programme de stages, iii) classer les postes
conformément aux normes de classement, iv) organiser et mettre en œuvre des programmesde formation à l'intention du personnel, v) administrer un effectif régulier
d'environ 600 personnes et un effectif d'environ 300 personnes engagées pour de courtes
durées, et cela, de façon suivie – contrats, rémunération, développement de carrière, droits à
prestations, sécurité sociale, cessation de service, et vi) conseiller le personnel.  En outre, elle
gérera le Régime des pensions de l'OMC.
• La Division établira le rapport budgétaire et financier du Directeur général, le rapport de la
Division sur les objectifs et les dépenses et le rapport sur les fonds extrabudgétaires pour 2003
et 2004 et elle préparera en 2004, le cas échéant, des prévisions budgétaires révisées pour la
deuxième année de l'exercice biennal 2004-2005.  En outre, en 2005, elle établira lesprévisions budgétaires pour l'exercice biennal 2006-2007.  Elle aidera les vérificateurs
extérieurs des comptes à s'acquitter de leur tâche.
• La Division établira chaque trimestre un rapport sur la situation budgétaire qui sera remis à
toutes les divisions, et donnera des précisions à celles qui en feront la demande.
• La Division organisera chaque année envi ron onze réunions du Comité du budget, des
finances et de l'administration et établira les ordres du jour et les documents connexes àdistribuer dix jours ouvrables avant les réunions.  Les membres de la Division travailleront en
étroite consultation avec le Président sur les questions intéressant le Comité ou sur des
questions qui pourraient être soulevées et devraient être portées à l'attention du Comité.  La
Division organisera aussi des groupes de travail dans le cadre du Comité afin de s'occuper de
questions spécifiques à la demande du Comité et/ou de la direction générale.
• La Division fera en sorte que les fonds extrabudgétaires soient administrés de la même façon
que les fonds ordinaires.
• L'Unité de logistique coordonnera les activités d'assistance technique nationales et régionales
qui seront incluses dans le plan d'assistance technique pour 2004 et fournira le soutien
administratif et logistique nécessaire pour ces activités.  Son personnel assurera la
coordination, la préparation, l'exécution et le suivi de plus de 100 activités régionales quiseront organisées à l'intention des pays Membres et des pays observateurs d'Afrique, d'Asie,
d'Europe centrale et orientale, d'Amérique latine et de la région du Pacifique Sud.  L'Unité
coopérera avec l'IFCT, les divisions, les sections et le personnel responsable de l'assistance
technique ainsi qu'avec les missions permanentes, les ministères et d'autres institutions pour
fournir des services logistiques appropriés.  Compte tenu de l'expérience acquise dans ce
domaine et des résultats obtenus au cours des années précédentes, l'Unité s'efforcera
d'améliorer, le cas échéant, les services fournis tant sur le plan interne que sur le plan externe.
• Dans l'optique de la prochaine Conférence ministérielle, l'Unité de logistique continuera de
coordonner tous les services devant être fournis aux fonctionnaires des PMA, parrainésconjointement par le pays hôte et le Secrétariat de l'OMC, et elle continuera d'examiner et de
déterminer les services à fournir aux délégations, à la presse et aux ONG.  En coordination
avec l'Équipe spéciale de l'OMC, elle assurera la préparation du mandat qui sera amélioré et
complété par les services et les équipements supplémentaires nécessaires.  L'objectif principal
sera de garantir à toutes les parties concernées l'obtention de meilleurs résultats.WT/BFA/SPEC/100
Page 74
• L'Unité de logistique fera le nécessaire pour assurer de meilleures conditions de travail dans
deux domaines essentiels:  la consolidation des contrats de son personnel et l'installation de
matériel informatique fiable et performant.
Résultats escomptés
• La trésorerie de l'Organisation sera assurée:
• Le paiement mensuel des traitements et autres avantages du personnel sera effectué
pour environ 600 fonctionnaires réguliers et 300 employés temporaires de
l'Organisation.
• Les pensions et les primes d'assurance maladie seront perçues et traitées pour le
Régime des pensions de l'OMC et Van Breda & Co. International, respectivement.
• Les questions financières concernant les missions (financées sur le budget ordinaire
ou sur des fonds d'affectation spéciale), telles que le traitement des formules PT8 et
des frais de voyage, seront gérées.
• Les contributions au budget de fonctionnement de l'OMC et au Fonds de roulement
qui sont mises à la charge des pays Membres seront reçues et traitées, de même queles contributions mises à la charge des pays observateurs en fonction des services
reçus du Secrétariat.
• Les fonds extrabudgétaires seront gérés.
• Les recettes provenant de la vente des publications et des souvenirs seront traitées.
• Le budget ordinaire décentralisé de l'OMC et les fonds extrabudgétaires seront gérés et
surveillés:
• Les budgets des divisions seront établis sur une base trimestrielle et notifiés à toutes
les divisions, des éclaircissements étant fournis lorsque demande en sera faite.
• Le Centre William Rappard sera assuré et entretenu comme il se doit et les
équipements, le mobilier et les fournitures de bureau seront achetés et remplacés dans
la limite des montants affectés.
• Les dépenses pour les projets sur les fonds extrabudgétaires seront autorisées et
surveillées.
• Le rapport budgétaire et financier du Directeur général, le rapport de la Division sur
les objectifs et les dépenses et le rapport sur les fonds extrabudgétaires pour 2003 et
2004 seront établis et une aide sera fournie si nécessaire aux vérificateurs extérieurs
des comptes.
• Les prévisions budgétaires pour la deuxième année de l'exercice biennal 2004-2005
seront examinées en 2004 et les prévisions budgétaires pour l'exercice biennal
2006-2007 seront établies en 2005.WT/BFA/SPEC/100
Page 75
• Les ressources humaines seront gérées conformément au Statut et au Règlement du personnel:
• Le PCP continuera d'être mis en œuvre, de même que le programme de stages.
• Environ 20 postes faisant l'objet d'avis de vacance externes et cinq postes faisant
l'objet d'avis de vacance internes seront pourvus.  Des conseils seront donnés aux
membres du personnel quant aux problèmes liés au travail et à la vie à Genève.
• Des politiques visant à répondre aux principaux besoins de l'Organisation seront
élaborées.
• Les réunions du Comité du budget, des finances et de l'administration seront organisées et les
documents et rapports y relatifs seront établis.
• L'Unité de logistique comptera sur une coopération plus étroite et une meilleure
compréhension de la part de l'ISTC, des divisions, des sections et du personnel responsable
des activités d'assistance technique nationales et régionales.  Elle comptera aussi sur la priseen considération appropriée et le strict respect, par l'ensemble des collaborateurs, des
procédures et des règles administratives concernant les délais, qui permettent de coordonner,
préparer, exécuter et suivre convenablement les activités.  Si tel était le cas, les objectifs fixés
pourraient être atteints de manière satisfaisante.  L'Unité comptera aussi sur la coopération, la
compréhension et la discipline nécessaire des parties extérieures qui profitent directement desactivités d'assistance technique.
• L'Unité de logistique comptera en outre sur la compréhension, la gestion, le suivi et
l'obtention de résultats satisfaisants et rapides de la part de l'Administration afin d'assurer de
meilleures conditions de travail, comme cela est prévu dans ses objectifs.
Estimation du nombre d'heures de travail consacrées chaque année aux activités d'assistance
technique:
- Personnel financé par le budget ordinaire: 13 044
- Personnel financé par des fonds d'affectation spéciale: 15 060WT/BFA/SPEC/100
Page 76
Division de l'administration et des services généraux
Effectif
Directeur 1
Autre personnel 97,6
Budget de la Division
PARTIE CHAPITRE FS
2004
A. DÉPENSES DE PERSONNEL Années de travail/Traitements 12 167 240
Personnel temporaire 2 076 400
B. DÉPENSES D'ADMINISTRATION Communications et bâtiments
Matériel durable
Matériel non durable
Services contractuels
C. AUTRES DÉPENSES Dépenses générales de personnel
 - Formation 520 000
 - Services communs 15 000
Missions*
Divers
 - Frais de représentation et de
réception1 200
 - Autres
TOTAL 14 779 840
* Le montant affecté aux missions sera déterminé ultérieurement.WT/BFA/SPEC/100
Page 77
Dépenses communes
Les dépenses communes correspondent i) aux dépenses engagées pour l'OMC dans son
ensemble, ii) aux dépenses qui ne sont pas facilement attribuables à une division donnée, et iii) aux
dépenses qui seront ventilées ultérieurement.WT/BFA/SPEC/100
Page 78
Dépenses communes
Budget
PARTIE CHAPITRE FS
2004
A. DÉPENSES DE PERSONNEL Années de travail/Traitements 28 810 500
Personnel temporaire* 1 732 750
B. DÉPENSES D'ADMINISTRATION Communications 2 335 000
Bâtiments et installations 3 167 900
Matériel durable 1 197 250
Matériel non durable 587 000
Services contractuels
- Tirage des documents 75 000
- Bureautique/Informatique
- Autres 267 000
C. AUTRES DÉPENSES Dépenses générales de personnel
- Assurance 1 897 000
- Services communs 619 000
-D i v e r s 114 000
Missions*
- Officielles 1 181 100
- Coopération technique 1 198 200
Cours de politique commerciale 679 600
- Frais de représentation et de
réception26 200
Divers
- Vérification extérieure des
comptes50 000
- Ventes des publications 63 000
- Fonds de fonctionnement de la
Conférence ministérielle700 000
- Autres 62 000
Dépenses imprévues 100 000
Contribution au CCI 16 125 250
TOTAL 60 987 750
* À répartir ultérieurement entre les divisions.WT/BFA/SPEC/100
Page 79
Division de l'agriculture et des produits de base
Objectifs et programme de travail pour 2004-2005
Objectifs
L'objectif global de la Division de l'agriculture et des produits de base est d'aider les Membres à
mettre en œuvre les règles et les engagements adoptés dans le cadre de l'OMC, relatifs au commerce
des produits agricoles et des produits alimentaires, et à participer aux négociations en cours surl'agriculture.  En particulier, la Division:
• Fournira une assistance effective, selon les besoins, pour toutes les questions relatives aux
négociations sur l'agriculture dans le cadre du Programme de Doha pour le développement.
• Soutiendra la mise en œuvre adéquate des règles et des engagements en vigueur dans le
cadre de l'OMC concernant l'agriculture, confor mément à l'Accord sur l'agriculture, et fera
en sorte que les travaux du Comité de l'agriculture dans tous les domaines, y compris en
particulier le processus d'examen multilatéral de ces engagements, soient organisés et menésde manière efficace.
• Contribuera activement à la mise en œuvre effective de l'Accord sur l'application des
mesures sanitaires et phytosanitaires, y compris, en particulier, en s'efforçant de résoudre les
difficultés rencontrées par les pays en développement.
• Soutiendra, le cas échéant, la mise en œuvre de la Décision sur les mesures concernant les
effets négatifs possibles du programme de réforme sur les pays les moins avancés et les pays
en développement importateurs nets de produits alimentaires.
• Fournira des services efficaces et efficients pour le règlement des différends dans le domaine
de l'agriculture et des mesures sanitaires et phytosanitaires.
• Assurera une assistance et une coopération techniques pour toutes les questions relevant de
sa compétence.
• Apportera un soutien à la direction générale et aux autres divisions pour les questions
relatives au commerce dans les secteurs de l'agriculture, de la foresterie et de la pêche ainsi
que pour les questions sanitaires et phytosanitaires.
• Coopérera et assurera la liaison, selon qu'il conviendra, avec les organisations
internationales et les organisations non gouvernementales compétentes et avec lesreprésentants du secteur privé.
Contexte
La Division de l'agriculture et des produits de base est chargée d'exécuter les tâches du
Secrétariat relatives aux négociations en cours sur l'agriculture et à la mise en œuvre des règles et des
engagements existants dans les domaines de l'agriculture, des mesures sanitaires et phytosanitaires et
du commerce des produits de la pêche et des produits forestiers.WT/BFA/SPEC/100
Page 80
Les négociations sur l'agriculture se sont déroulées principalement dans le cadre de réunions
formelles et informelles de la Session extraordinaire du Comité de l'agriculture et de consultations
menées sous diverses formes.  L'orientation des travaux l'année prochaine dépendra, entre autres, de
l'issue de la réunion du Conseil général prévue le 15 décembre.  L'établissement d'un cadre pour les
modalités concernant les nouveaux engagements étant la prochaine étape à franchir, des négociations
intensives seront nécessaires ensuite pour parvenir à un consensus sur les chiffres relatifs à laréduction du soutien et de la protection, et pour achever les négociations sur les éléments relatifs aux
règles.  La Division fournira aux participants et au Président l'assistance nécessaire sur le plan
administratif et organisationnel ainsi que sur le fond et apportera son concours aux participants, le
moment venu et selon les besoins, pour l'établissem ent de leurs projets de listes de concessions.
La surveillance de la mise en œuvre de l'Accord sur l'agriculture et de la Décision concernant
les pays en développement importateurs nets de produits alimentaires est assurée dans le cadre desréunions ordinaires du Comité de l'agriculture.  En 2004, le Comité se réunira au moins trois fois pour
examiner les questions soulevées par les Membres et les notifications qu'ils ont présentées concernant
leurs engagements en matière de contingents tarifaires, de soutien interne, de subventions à
l'exportation et de restrictions à l'exportation.  Les Membres présentent aussi des notifications
relatives au volume de l'aide alimentaire qu'ils accordent.  Il est souvent demandé à la Division d'aiderles Membres à établir ces notifications et tous les projets reçus sont examinés attentivement et
finalisés avec soin avant d'être distribués.  Plus de 160 notifications ont été reçues pendant l'année
jusqu'au 1
er septembre 2003.  De plus, la Division établ it, en tant que de besoin, des notes, des
documents d'information et d'autres documents se rapportant aux travaux du Comité.
Le Comité SPS se réunit normalement trois fois par an pour surveiller la mise en œuvre de
l'Accord SPS et pour donner aux Membres la possibilité de discuter des mesures et des activités en
matière SPS.  Outre les réunions formelles, la Division organise des ateliers et des réunions
extraordinaires portant sur les dispositions spécifiques de l'Accord qui préoccupent le plus les pays en
développement Membres.  Le Comité a été un lieu de débats très utile, il a permis aux Membres etaux pays observateurs d'avoir une bien meilleure compréhension de l'Accord et il a aidé à éviter un
certain nombre de différends.  Environ 715 notifications de règlements nouveaux ou révisés ont été
distribuées jusqu'au 1
er septembre 2003.  La Division est souvent consultée par les Membres pour
l'établissement de ces notifications et elle examin e attentivement chacune d'elles avant de la finaliser
en vue de sa distribution.
La Division intervient en outre dans les différends portant sur des violations alléguées de
l'Accord sur l'agriculture ou de l'Accord SPS, soit  en assurant le secrétariat des groupes spéciaux
chargés de l'examen de ces différends, soit en apportant son expertise pour leurs discussions de fond.
Elle s'occupe actuellement de cinq affaires:
• Communautés européennes:  Subventions à l'exportation de sucre, affaire soumise par
l'Australie (DS265), le Brésil (D S266) et la Thaïlande (DS283);
• États-Unis:  Subventions concernant le coton upland, affaire soumise par le Brésil
(DS267);
• Australie:  Certaines mesures affectant l'importation de fruits et de légumes frais,
affaire soumise par les Philippines (DS270);
• Australie:  Régime de quarantaine pour les importations, affaire soumise par les CE
(DS287);WT/BFA/SPEC/100
Page 81
• Communautés européennes:  Mesures affectant l'approbation et la commercialisation
des produits biotechnologiques, affaire soumise par le Canada (DS292), les
États-Unis (DS291) et  l'Argentine (DS293).
Les différends concernant les produits agricoles sont généralement complexes et
politiquement sensibles.  De plus, les différends au titre de l'Accord SPS nécessitent l'identification etla participation d'experts scientifiques chargés de conseiller les groupes spéciaux.  Les rapports des
groupes spéciaux font invariablement l'objet d'appels.  Les recours à l'article 21:5 et à l'article 22:6 du
Mémorandum d'accord sur le règlement des différends sont aussi fréquents.  Les groupes spéciaux et
les arbitrages prennent donc beaucoup de temps et la Division doit allouer des ressources suffisantes.
On s'attend à ce que l'activité en matière de règlement des différends s'intensifie en 2004, en
particulier si les négociations sur l'agriculture ne progressent pas suffisamment.  De plus, les
nouveaux différends dans le domaine SPS sont particulièrement complexes et sensibles.  La Division
devra donc allouer des ressources supplémentaires à cette activité.
La coopération technique est un autre élément important des activités générales de la
Division.  Des avis techniques et généraux sont fournis aux Membres et aux pays accédants, sur les
diverses questions relevant de l'Accord SPS et de  l'Accord sur l'agriculture et des engagements y
relatifs.  Dans le domaine des mesures sanitaires et phytosanitaires, les pays en développement
rencontrent des difficultés particulières en ce qui concerne les prescriptions techniques découlant del'Accord SPS.  Dans l'agriculture, une part importante des activités d'assistance technique porte sur les
négociations en cours.  Comme cela a été dit plus haut, une fois que les modalités pour les nouveaux
engagements auront été établies, on peut s'attendre à ce que de nombreux participants demandent une
assistance pour l'établissement de leurs listes.  La demande d'assistance des Membres a rapidement
augmenté dans les deux domaines au cours des dernières années et cette augmentation semble devoir
se poursuivre en 2004-2005.
Principales activités
• La Division fournira, en coopération étroite avec le Président, un soutien aux négociations sur
l'agriculture en assurant le secrétariat des sessions extraordinaires et des autres réunions de
négociation.  Elle s'occupera de tous les aspects administratifs et organisationnels des
réunions et des consultations formelles et informelles;  elle fournira des avis techniques et
autres au Président et des conseils et une assistance aux participants, notamment au moyen de
notes d'information;  elle aidera à la préparation des projets de proposition, des rapports
succincts et des notes d'information et elle accomplira d'autres tâches en fonction des besoins.
• La Division assurera le secrétariat, en étroite coopération avec le Président, d'au moins trois
réunions ordinaires du Comité de l'agriculture chaque année, ainsi que des réunions
informelles du Comité et des consultations informelles entre les Membres.  Elle veillera à ceque les nombreuses notifications devant être présentées au Comité par les Membres puissent
être examinées d'une manière efficace sur le plan opérationnel.  La Division aidera le Comité
et les Membres à régler de manière systématique et approfondie les problèmes généraux et
particuliers de mise en œuvre qui continueront probablement de se poser au cours du
processus d'examen mené par le Comité.  Elle fournira tous les documents, notesd'information ou autres formes d'aide demandés par les Membres.
• La Division fournira un soutien approprié pour surveiller la mise en œuvre de l'Accord SPS et
aider le Comité SPS et son Président à tenter de résoudre les problèmes généraux, techniques
et autres que pourrait poser cette mise en œuvre.  Elle fournira tous les services nécessairespour l'organisation de trois à quatre réunions  ordinaires du Comité et de réunions etWT/BFA/SPEC/100
Page 82
consultations informelles.  Dans ce contexte, elle établira des notes factuelles, des projets de
lignes directrices, des projets de décisions, des rapports succincts, selon les besoins.  La
Division aidera, s'il y a lieu, à répondre aux diverses préoccupations des pays en
développement Membres en matière de mise en œuvre.
• Comme par le passé, la Division assurera le secrétariat des groupes spéciaux établis pour
examiner les différends relatifs à l'Accord sur l'agriculture et à l'Accord SPS et/ou leur
donnera des avis.  Comme cela a été dit plus haut, plusieurs groupes spéciaux ont déjà été
établis, et leur nombre augmentera probablement en 2004 tant dans le domaine SPS que dans
le domaine de l'agriculture.  Les ressources affectées à cette activité devront augmenter en
proportion.
• Une assistance technique sera fournie:  i) au siège, presque quotidiennement, aux délégations
et aux visiteurs se trouvant à Genève;  ii) par voie de télécommunication avec les
fonctionnaires en poste dans les capitales;  et iii) par le biais de missions dans les capitales et
ailleurs (séminaires à l'échelon national et régional, ateliers, etc., notamment en coopérationavec d'autres organisations internationales).  La Division est de plus en plus sollicitée pour
participer à l'assistance technique, mais sa participation aux missions sera fonction de la
charge de travail qu'elle aura pour assurer le secrétariat des négociations, des réunions
ordinaires des Comités et des groupes spéciaux.
• Des renseignements et des avis dans les domaines de la pêche, de la foresterie, des produits
tropicaux et d'autres produits provenant des ressources naturelles seront fournis, le cas
échéant, aux Membres, aux pays accédants, aux autres organisations internationales
compétentes et au secteur privé.
• S'agissant de toutes les questions du ressort de la Division, le programme de travail
comprendra, si besoin est, la fourniture d'avis techniques, juridiques et généraux à l'intention
de la direction générale du Secrétariat et une contribution concrète aux travaux des autresdivisions, de même que la liaison et la coopération, le cas échéant, avec d'autres organisations
internationales et avec le secteur privé, y compris par la participation à des réunions et
conférences, par des exposés, par des observations sur des documents externes, par des
entretiens avec les visiteurs et par voie de télécommunication.
Résultats escomptés
• Dans la mesure où l'environnement de négociation le permet et dans les limites des
responsabilités de la Division, contribuer à l'aboutissement des négociations sur l'agriculture.
Non seulement cela fera progresser la réforme des politiques en matière de commerce desproduits agricoles, mais encore cela contribuera plus généralement au Programme de Doha
pour le développement et au renforcement de la confiance dans le système de l'OMC.
• Continuer de veiller à la mise en œuvre harm onieuse de l'Accord sur l'agriculture et de
l'Accord SPS, y compris en aidant les Membres à exercer leurs droits et à s'acquitter de leursobligations et en veillant à ce que les travaux ordinaires du Comité de l'agriculture et du
Comité SPS soient menés de façon professionnelle et efficace.
• Contribuer au règlement ordonné des différends commerciaux relatifs à l'agriculture.
• Permettre une meilleure compréhension pratique du système de l'OMC en ce qui concerne
l'agriculture.  Cela permettra, entre autres, aux Membres de mieux tirer parti des possibilités
de développement économique créées par l'Accord sur l'agriculture et l'Accord SPS.WT/BFA/SPEC/100
Page 83
• Permettre de mieux apprécier les avantages de la réforme du commerce des produits
agricoles.  Cela sera obtenu aussi grâce à l'assistance technique fournie aux Membres et aux
pays accédants, ainsi qu'aux contacts et à la coopération avec d'autres organisations
internationales intergouvernementales, les ONG et le secteur privé.
Estimation du nombre d'heures de travail consacrées chaque année aux activités d'assistance technique
dans la Division, en pourcentage du temps de travail de la Division
- Personnel financé par le budget ordinaire: 25 pour cent
- Personnel financé par des fonds d'affectation spéciale: 10 pour centWT/BFA/SPEC/100
Page 84
Division de l'agriculture et des produits de base
Effectif
Directeur 1
Autre personnel 15
Budget de la Division
PARTIE CHAPITRE FS
2004
A. DÉPENSES DE PERSONNEL Années de travail/Traitements 1 974 400
Personnel temporaire
B. DÉPENSES D'ADMINISTRATION Communications et bâtiments
Matériel durable
Matériel non durable
Services contractuels
C. AUTRES DÉPENSES Dépenses générales de personnel
Missions*
Divers
- Frais de représentation et de
réception800
- Autres
TOTAL 1 975 200
* Le montant affecté aux missions sera déterminé ultérieurement.WT/BFA/SPEC/100
Page 85
Division du Conseil et du CNC
Objectifs et programme de travail pour 2004-2005
Objectifs
• Assurer la bonne gestion de toutes les réunions (ordinaires ou informelles, sessions
extraordinaires, et toutes les consultations connexes) du Conseil général, du Comité des
négociations commerciales (CNC) et de l'Organe de règlement des différends (ORD), ycompris toutes les tâches liées à la préparati on et au déroulement de ces réunions et à la
coordination des activités de suivi.
• Assurer le déroulement harmonieux et l'achèvement en temps opportun de la préparation de
fond de la cinquième session de la Conférence mi nistérielle;  organiser et diriger les séances
formelles et les séances de travail lors de la Conférence;  et coordonner le travail de suivi du
Secrétariat découlant des décisions prises lors de la Conférence.
• Fournir des avis et un soutien de haut niveau au Directeur général et aux Présidents des
quatre organes de l'OMC susmentionnés du Conseil général (et aux autres membres de ladirection générale) en rapport avec leurs responsabilités dans ces domaines, y compris en
organisant et en assurant le secrétariat des consultations qu'ils mènent.
Contexte
La Division a été créée le 1er janvier 2002 par la fusion de la Division des sessions
ministérielles et de la Division du Conseil, en vue de réaliser des économies et des gains en matière
d'efficacité en combinant les fonctions interdépendantes de secrétariat du CNC nouvellement créé etdu Conseil général.  La Division est aussi chargée du secrétariat de la Conférence ministérielle et de
l'ORD, y compris du secrétariat (conjointement avec la Division des affaires juridiques) des
négociations tenues dans le cadre des sessions extraordinaires de l'ORD.
Tout au long de l'année 2003, la charge de travail de la Division n'a cessé de s'accroître,
comprenant un grand nombre de réunions formelles et informelles et de consultations, ainsi qu'un
soutien aux présidents des organes dont elle assure le secrétariat, au Directeur général et à la direction
générale.  Cette charge de travail croissante est due non seulement à la création du CNC mais aussi au
nombre croissant de différends à régler qui requièrent des réunions plus fréquentes de l'ORD.  Un
autre facteur important est la nette tendance sur le long terme à la multiplication des processus deconsultations informelles, qui répondent aux demandes des Membres pour une plus grande
transparence et une plus large participation aux travaux de l'OMC, en particulier au niveau du Conseil
général et du CNC.
En 2003, bon nombre des principales tâches de la division ont été axées sur la préparation de
la cinquième Conférence ministérielle, tenue à Cancún en septembre 2003 – à la fois dans le cadre du
Conseil général et dans le cadre du Comité des négociations commerciales – et ont visé à assurer lebon déroulement des séances formelles et des séances de travail pendant la Conférence et à faciliter
les efforts faits pour en assurer le succès de manière rapide et efficace.  La Division a pour tâche
d'aider le Président du Conseil général et le Directeur général à s'acquitter du mandat que leur ont
confié les Ministres dans le but de remettre les négociations sur la bonne voie d'ici au
15 décembre 2003.WT/BFA/SPEC/100
Page 86
Il est plus difficile à ce stade de prévoir que sera en 2004 et 2005 le niveau d'activité au CNC
et dans les organes connexes, ainsi qu'au Conseil général, dans le cadre du programme de travail de
Doha.  Néanmoins, vu que les Ministres ont réaffirmé à Cancún tous les engagements qu'ils avaient
pris à Doha – y compris le calendrier du Cycle de négociations – on peut penser que la Division sera
encore très sollicitée en 2004 en rapport avec les consultations et les réunions relatives au programme
de Doha.  Par ailleurs, bien que la date de la sixième session de la Conférence ministérielle ne soit pasencore fixée, celle-ci devrait avoir lieu, conformément aux règles de l'OMC, au plus tard en
septembre 2005.  Elle pourrait  évidemment se tenir plus tôt.  En tout état de cause, il serait imprudent
de supposer que les préparatifs ne devront pas commencer en 2004, et comme dans le passé ce
processus nécessitera un engagement important de la part de la Division.
Principales activités
• Assurer le secrétariat d'un nombre croissant de réunions des organes de l'OMC dont la
Division est chargée, y compris toutes les tâches liées à la préparation, au déroulement et au
suivi de ces réunions.
• Fournir un soutien étroit aux activités consultatives du Président du Conseil général dans le
cadre de ses activités portant sur des questions examinées par cet organe.
• Fournir un soutien étroit au Directeur général dans le cadre de ses travaux en qualité de
Président du CNC.
• Assurer le secrétariat du processus préparatoire de la Conférence ministérielle.
• Organiser les séances formelles et les séances de travail pendant la Conférence, ainsi que
toute consultation pouvant s'avérer nécessaire, et en assurer le secrétariat.
• Coordonner le suivi assuré par le Secrétariat des décisions et des programmes de travail issus
de la Conférence.
• Maintenir de fréquents contacts avec les délégations sur toutes les questions qui sont du
ressort des organes dont la Division est chargée.
• Répondre aux demandes d'informations, de conseils et d'assistance sur des questions
techniques et des questions de fond et de procédure, émanant des délégations, d'autres
représentants des gouvernements, du personnel du Secrétariat et du public.
• Tenir à jour la  liste indicative de personnes ayant ou non des attaches avec des
administrations nationales appelées à faire partie de groupes spéciaux pour l'ORD.
• Assembler les volumes annuels de la série des Instruments de base et documents divers
(IBDD).
Résultats escomptés
• Fonctionnement efficace du Conseil général, du CNC et de l'ORD.
• Gestion efficace et en temps opportun de la préparation et du déroulement des travaux de fond
de la prochaine session de la Conférence ministérielle.WT/BFA/SPEC/100
Page 87
• Préparation de toutes les questions à soumettre aux Ministres, de façon à faciliter la prise de
décisions effective.
• Coordination rapide du suivi assuré par le Secrétariat des décisions et des programmes de
travail issus de la Conférence.
• Avis et soutien appropriés au Directeur général et au Président du Conseil général (ou à
d'autres membres de la direction générale) en rapport avec leurs responsabilités dans ces
domaines.
Estimation du nombre d'heures de travail consacrées chaque année aux activités d'assistance
technique:
- Personnel financé par le budget ordinaire: 250
- Personnel financé par des fonds d'affectation spéciale: 0WT/BFA/SPEC/100
Page 88
Division du Conseil et du CNC
Effectif
Directeur 1
Autre personnel 10,5
Budget de la Division
PARTIE CHAPITRE FS
2004
A. DÉPENSES DE PERSONNEL Années de travail/Traitements 1 419 100
Personnel temporaire
B. DÉPENSES D'ADMINISTRATION Communications et bâtiments
Matériel durable
Matériel non durable
Services contractuels
C. AUTRES DÉPENSES Dépenses générales de personnel
Missions*
Divers
- Frais de représentation et de
réception800
- Autres
TOTAL 1 419 900
* Le montant affecté aux missions sera déterminé ultérieurement .WT/BFA/SPEC/100
Page 89
Division du développement
Objectifs et programme de travail pour 2004-2005
Objectifs
• Travailler sur le Programme de Doha pour le développement et assurer la continuité des
activités sur les questions liées au développement qui sont du ressort de la Division du
développement;  veiller à ce que les travaux ordinaires sur les activités liées au
développement dans le cadre de l'OMC soie nt menés à bien conformément au mandat donné
par les Membres.
• La Division comprend l'Unité chargée des PMA, qui constitue le point central au Secrétariat
de l'OMC pour toutes les questions ayant trait aux PMA.  De cette fonction découle l'objectif
de la Division, qui est de traiter de toutes les questions de politique générale intéressant les
PMA qui sont du ressort de l'OMC.
Contexte
La Déclaration ministérielle de Doha met un accent tout particulier sur la dimension
développement des relations commerciales internationales, afin de faire en sorte que les besoins et lesintérêts des pays en développement soient reconnus et pris en compte dans le cadre du système
commercial multilatéral.  Un élément important des travaux dans ce domaine est de permettre un
dialogue utile sur tous les aspects de la dimension développement, de manière que les besoins et les
priorités des pays en développement et des pays les moins avancés reçoivent l'attention voulue.  De
plus, l'Unité chargée des PMA assure le secrétariat du Cadre intégré pour les pays les moins avancés,
qui regroupe six organisations multilatérales, les PMA et la communauté des donateurs.  Cette
fonction engendre à elle seule une charge de travail considérable qui augmente à mesure qu'augmentele nombre de fonctions et de pays relevant du Cadr e intégré.  Les questions de développement étant
par nature horizontales, une bonne partie des travaux relatifs au développement a aussi lieu dans le
cadre des programmes de travail d'autres organes de l'OMC.  En même temps, la Division du
développement constitue le point central pour les questions générales de développement au sein de
l'OMC et est chargée d'un certain nombre de tâches spécifiques, décrites dans la section suivante.  Cestravaux s'intensifieront considérablement à mesure que l'on se rapproche de la fin du Cycle de
négociations de Doha.
Principales activités
• La Division est chargée d'assurer le secrétariat des organes suivants:
• Comité du commerce et du développement (CCD)
• Session extraordinaire du Comité du commerce et du développement
• Session spécifique du Comité du commerce et du développement
• Groupe de travail du commerce et du transfert de technologie
• Sous-Comité des PMA
• Groupe de travail du Cadre intégré (GTCI)
• Comité directeur du Cadre intégré (CDCI)
• Autres organes spéciaux tels que le Groupe consultatif des PMA et le Groupe africainWT/BFA/SPEC/100
Page 90
• Le CCD est l'organe de supervision des questions générales relatives au développement, y
compris les activités d'assistance technique et de formation.  Il reçoit aussi les rapports du
Sous-Comité des pays les moins avancés.  La session extraordinaire traite des questions
relatives au traitement spécial et différencié issues du mandat sur la mise en œuvre et de la
Déclaration de Doha, et elle rend compte des différents aspects de ses travaux au Conseil
général et au Comité des négociations commerciales.  La session spécifique traite duprogramme de travail sur les petites économies prescrit à Doha et fait rapport au Conseil
général.  Le Groupe de travail du commerce et du transfert de technologie exécute le
programme de travail sur le transfert de technologie convenu à Doha.
• Le Sous-Comité des PMA est l'organe de l'OMC qui se consacre tout particulièrement aux
problèmes spécifiques des PMA.  Dans le cadre du Programme de Doha pour le
développement, il supervise la mise en œuvre du programme de travail de l'OMC pour les
PMA.  Il organise aussi périodiquement des séminaires à leur intention.  Le Cadre intégré
pour les PMA est une initiative internationale par laquelle la Banque mondiale, le CCI, la
CNUCED, le FMI, l'OMC et le PNUD associent leurs efforts à ceux des pays les moinsavancés et des pays donateurs afin de répondre aux besoins des PMA en matière de
développement du commerce.  Le Groupe de travail du Cadre intégré (GTCI) est chargé de la
gestion générale du Cadre, y compris le suivi et l'évaluation des ressources sur le terrain et le
contrôle du Fonds d'affectation spéciale pour le Cadre intégré.  Il se compose de représentants
des six organisations multilatérales et de deux représentants des PMA et des pays donateursdésignés par rotation.  Le GTCI est présidé par l'OMC.  Le Comité directeur du Cadre intégré
(CDCI) supervise les travaux du GTCI et définit les grandes orientations, évalue les progrès et
veille à la transparence du processus du Cadre intégré.  C'est un comité tripartite dans lequel
sont représentés les six organisations multilatérales, les pays donateurs et les PMA.  Tous les
Membres de l'OMC et les observateurs peuvent y participer.
• Dans le contexte du Cadre intégré, le secrétariat du CDCI et du GTCI comprend toutes les
fonctions normales de secrétariat liées aux activités et aux travaux de ces organes.  Le
secrétariat du Cadre intégré est en outre chargé de la tenue des dossiers et de la présentation
de rapports.  Il a aussi une fonction essentielle de communication visant à tenir lacommunauté du Cadre intégré informée des événements et des activités.
• La Division assure la liaison avec les pays sans représentation à Genève et organise la
"Semaine de Genève" à leur intention.
• Le secrétariat des organes susmentionnés comprend la fourniture des documents
d'information, comptes rendus et rapports ordinaires sur les activités.  De plus, des séminaires
sont organisés sous les auspices du CCD et d'autres organes, sur des questions relatives aucommerce et au développement.
• La Division fait rapport à la direction générale et lui communique des informations sur les
questions relevant de sa compétence, lorsque celles-ci se posent ou que la demande lui en est
faite.  Le personnel de la Division est souvent appelé à donner des avis aux membres desmissions auprès de l'OMC et aux visiteurs officiels venus des capitales, sur les questions
relevant de la Division.
• Le personnel de la Division est fréquemment appelé à représenter l'OMC aux réunions
d'autres organisations intergouvernementales, y compris la Conférence des Nations Unies sur
le commerce et le développement (CNUCED), les commissions régionales de l'ONU,
l'Organisation de coopération et de déve loppement économiques (OCDE), la Banque
mondiale, les banques régionales, etc., pour les questions liées au commerce et auWT/BFA/SPEC/100
Page 91
développement.  Le personnel est également appelé à effectuer des missions de coopération
technique sur des questions relatives au commerce et au développement et à faire des exposés
dans le cadre des cours de formation organisés par l'OMC.  L'Unité chargée des PMA
participe aux réunions concernant le Cadre intégré à l'invitation des PMA, des donateurs ou
d'autres institutions.
Résultats escomptés
• Les travaux de la Division devraient contribuer à l'avancement du Programme de Doha pour
le développement dans les domaines liés au développement, à la fois sur le plan des
négociations et sur d'autres aspects du programme de travail.
• Les travaux de la Division devraient aussi permettre de mieux comprendre les liens entre
commerce et développement, de renforcer l'impact sur le développement des Accords de
l'OMC, et d'aider les pays en développement à s'intégrer plus pleinement dans le système de
l'OMC.
• Les travaux de la Division devraient favoriser une meilleure compréhension des questions
commerciales, notamment en ce qui concerne le développement, contribuant ainsi à la qualitédes débats et des négociations et à la réalisation des objectifs de l'OMC.
• En tant que point central pour toutes les questions intéressant les PMA, l'Unité chargée des
PMA contribuera à l'obtention des résultats décrits ci-dessus en ce qui concerne plus
spécialement les pays les moins avancés.
• En assurant le secrétariat du Cadre intégré, l'Unité chargée des PMA conservera un rôle
central et de coordination pour la communauté du Cadre intégré et pour toutes les activités s'y
rapportant.  Comme le Cadre intégré devient plus visible et suscite un intérêt croissant, on
prévoit que les travaux et peut-être le champ d'activité de son secrétariat continueront de sedévelopper à l'avenir.  Le Cadre fait actuellement l'objet d'une évaluation.  Les résultats
escomptés dépendront dans une certaine mesure des conclusions de cette évaluation.
• Les travaux de la Division devraient en outre aider à mener à bien les travaux sur les
questions de développement entrepris dans le cadre du Programme de Doha pour le
développement.
Estimation du nombre d'heures de travail consacrées chaque année aux activités d'assistance
technique:
- Personnel financé par le budget ordinaire: 500 heures
- Personnel financé par des fonds d'affectation spéciale: 3 000 heuresWT/BFA/SPEC/100
Page 92
Division du développement
Effectif
Directeur 1
Autre personnel 6,5
Budget de la Division
PARTIE CHAPITRE FS
2004
A. DÉPENSES DE PERSONNEL Années de travail/Traitements 925 500
Personnel temporaire
B. DÉPENSES D'ADMINISTRATION Communications et bâtiments
Matériel durable
Matériel non durable
Services contractuels
C. AUTRES DÉPENSES Dépenses générales de personnel
Missions*
Divers
- Frais de représentation et de
réception800
- Autres
TOTAL 926 300
* Le montant affecté aux missions sera déterminé ultérieurement.WT/BFA/SPEC/100
Page 93
Division de la recherche économique et des statistiques
Objectifs et programme de travail pour 2004-2005
Objectifs
Recherche
• Veiller à la qualité et à la pertinence des recherches et des analyses générales sur les
questions relatives au développement et sur les questions connexes afin de faire progresser
les travaux de l'Organisation, y compris pour appuyer ceux des autres divisions.
• Continuer à développer les publications de la Division, en veillant en particulier à maintenir
et à améliorer la qualité du Rapport sur le commerce mondial, nouvelle publication phare duSecrétariat de l'OMC, et de la série des Docu ments de travail, des Documents de synthèse et
des Études spéciales.
• Renforcer les contacts et le partenariat en matière de recherche avec les milieux
universitaires, en particulier dans les pays en développement, dans le cadre des activités du
Secrétariat axées sur le renforcement des capacités.
Statistiques
• Renforcer la cohérence, la valeur analytique et la portée des statistiques établies et diffusées
par l'OMC et faciliter l'accès à ces statistiques.
• Améliorer la disponibilité, la portée, la comparabilité et la complémentarité des statistiques
établies aux niveaux national et international, entre autres en favorisant la coopération et le
partage des tâches entres les organisations internationales.
Bibliothèque
• Assurer l'accès par Internet à la base de données et aux pages Web de la bibliothèque, en
accordant une attention particulière aux besoins des universitaires et des pays en
développement Membres et en donnant accès au catalogue général, aux bibliographies, aux
liens pertinents et aux publications électroniques gratuites (sous réserve de l'attribution d'un
crédit budgétaire).
• Améliorer l'accès aux collections en améliorant les fiches bibliographiques, et créer de
nouvelles collections.
• Établir des bibliographies et des liens Internet adaptés aux besoins actuels de l'Organisation.
• Continuer de fournir, d'une manière efficace et rapide, des informations et une
documentation détaillées au Secrétariat, aux pays Membres, aux universitaires et au public.
Suivre de près les travaux de fond menés actuellement par le personnel de l'OMC pour mieux
répondre à leurs besoins immédiats.WT/BFA/SPEC/100
Page 94
Contexte
Recherche
Les fonctions de recherche de la Division sont axées en premier lieu sur les questions
relatives au développement.  L'objectif de ce travail de soutien, que ce soit en ce qui concerne leprogramme de travail de la Division, les demandes des délégations ou les besoins des organes de
l'OMC, est de fournir les informations et les analyses de base nécessaires.  L'accent est mis sur
l'explication et non sur le plaidoyer.  Ce travail vise à approfondir la compréhension des problèmes, à
enrichir le débat et à contribuer à une meilleure information pour aider les Membres à discuter et
négocier sur les questions importantes dans le domaine du développement.  Outre les travaux de
recherche et d'analyse relatifs au développement, la Division mène un travail d'analyse plus général
axé sur les questions économiques ayant un rapport avec tous les éléments du mandat de l'OMC.
La Division joue un rôle croissant dans les activités de renforcement des capacités en
établissant des liens avec les milieux universitaires des pays en développement en vue de soutenir la
recherche, d'entreprendre des travaux de recherche conjoints et de faciliter l'accès aux sources
d'informations et de données pour les activités de recherche.
Statistiques
Sous le contrôle du Chef statisticien, les fonctions de statistique de la Division sont confiées à
trois sections:  la Section des statistiques du commerce international, la Section de la base de donnéesintégrées (BDI) et la Section de l'élaboration de systèmes et de la production.  La première section
collecte et compile des données et établit des séries statistiques sur le commerce des marchandises et
des services.  La Section de la BDI gère les bases de données contenant des données sur le commerce
et les politiques commerciales.  La troisième section assure le développement de systèmes et la
production de renseignements statistiques.
Bibliothèque
Mémoire institutionnelle du GATT/de l'OMC, la Bibliothèque de l'OMC fournit au
Secrétariat de l'Organisation, aux représentants des gouvernements, aux universitaires, aux étudiants
et au grand public des renseignements à jour portant sur l'économie internationale et le droit
commercial international, ainsi que sur des questions nouvelles ayant un lien avec l'OMC.  Elle
compte trois sections:  la Bibliothèque principale, la Section des statistiques et les Archives, qui
remontent à 1946.  La Bibliothèque reçoit 8 000 visiteurs par an et de nombreuses demandes lui sont
adressées par d'autres bibliothèques et par des chercheurs universitaires.
Principales activités
Les trois principaux domaines d'activité de la Division – recherche, statistique et
bibliothèque – sont des domaines interdépendants dans lesquels elle fournit des services à l'ensemble
du Secrétariat, aux délégations et au public en général.  Seuls certains aspects du travail de la Division
peuvent être planifiés avec précision.  D'autres sont forcément imprévisibles, étant donné le caractèrefluctuant et inattendu des besoins des diverses parties auxquelles la Division s'adresse.  L'effectif de la
Division comprend plus de 50 personnes employées à titre permanent ou temporaire, auxquelles
s'ajoute un nombre important de stagiaires.  Cet effectif est généralement suffisant pour exécuter les
tâches courantes de la Division.  De temps à autre, pourtant, des demandes de services ou de soutien
ponctuelles augmentent la charge de travail de la Division, nécessitant des heures de travailsupplémentaires.WT/BFA/SPEC/100
Page 95
Recherche
• Le personnel de la Division fournit un appui analytique aux organes de l'OMC sur demande.
Les demandes d'appui varient en fonction des activités des autres divisions et ne sont pas
toujours prévisibles.  Récemment, la Division s'est employée à fournir un appui pour les
négociations sur l'accès aux marchés pour les produits non agricoles, ainsi que des analyseséconomiques dans le cadre du règlement de différends.
• La Division fournit régulièrement à la Direction générale, sur demande, des informations sur
l'évolution des politiques économiques et commerciales.  Les contributions sont généralement
destinées à des activités particulières (le plus souvent des voyages) de la Direction générale.
Les membres de la Division sont aussi appelés à donner des avis et des renseignements au
personnel des missions diplomatiques auprès de l'OMC et aux visiteurs officiels venus des
capitales.
• Le personnel de la Division est souvent appelé à représenter l'OMC aux réunions d'autres
organisations intergouvernementales, telles que la Conférence des Nations Unies sur le
commerce et le développement (CNUCED), les commissions régionales de l'ONU,
l'Organisation de coopération et de déve loppement économiques (OCDE), la Banque
mondiale, les banques régionales, etc., portant sur des questions de politique commerciale.
• Le personnel représente aussi l'OMC lors de conférences, séminaires et ateliers internationaux
portant sur des questions relatives au commerce et à l'OMC.  Cela peut être considéré comme
une activité de communication qui permet d'expliquer la nature des travaux et des processusde l'OMC, afin de susciter l'adhésion des universitaires, des milieux d'affaires et d'autres
secteurs de la société civile aux objectifs de l'OMC.  La participation à ces réunions permet en
outre d'obtenir des renseignements utiles pour les travaux de fond de la Division.
• Le personnel est appelé à effectuer des missions de coopération technique dans le cadre des
activités d'assistance technique du Secrétariat.  Compte tenu de l'importance accrue accordée
au renforcement des capacités, la Division joue un rôle de premier plan, en étroite coopération
avec l'Institut de formation et de coopération technique, dans l'établissement de partenariats
avec les universités (en particulier celles des pays en développement).  Ces partenariats visent
à soutenir la recherche en diffusant des informations et des moyens de recherche, et àentreprendre des projets de recherche conjoints avec des institutions et des universités des
pays en développement.
• La Division maintient des contacts avec d'autres organisations, et plus généralement avec les
milieux universitaires, pour des activités liées à la recherche.  À cet égard, des efforts
particuliers sont faits pour établir des partenariats avec les milieux universitaires des pays en
développement afin que les Membres soient mieux à même de définir leurs intérêts nationaux
et de les défendre plus efficacement dans le cadre de l'OMC.
• La Division est chargée d'établir le Rapport  sur le commerce mondial, publication phare du
Secrétariat.  Elle établit en outre une série de documents de synthèse, une série d'études
spéciales et une série de documents de travail sur support électronique.  Les Documents de
synthèse sont des études brèves sur des questions de politique commerciale.  Les Étudesspéciales sont des études plus approfondies et  plus longues, et les Documents de travail
représentent les travaux en cours.  Les membres de la Division sont chargés de produire une
grande partie de ces séries, mais ils font aussi appel à d'autres auteurs, à l'intérieur ou à
l'extérieur du Secrétariat, qui souhaitent apporter leur contribution.WT/BFA/SPEC/100
Page 96
Statistiques
• Le personnel chargé des statistiques compile des données sur le commerce des biens et des
services pour les publications de l'OMC, les Membres, le Secrétariat de l'OMC et le grand
public.
• Le personnel gère la base de données intégrée (BDI) et la base de données sur les listes
tarifaires codifiées (LTC), afin de faciliter les négociations tarifaires et les travaux courants en
matière de politique commerciale.  Il a notamment pour tâche de traiter les donnéescommuniquées, de mettre à jour la base de données LTC, de développer le lien entre la LTC
et la BDI, d'assurer le bon fonctionnement de l'infrastructure logicielle et de mettre au point
des outils d'analyse pour les Membres, tels que la fonction de transfert de fichiers via Internet
de la BDI/LTC, la fonction d'analyse via Inte rnet de la BDI et le CD-ROM de la BDI.
• Le personnel fournit un appui et des conseils techniques aux Membres dans le domaine du
commerce et des droits de douane, y compris des simulations tarifaires.  En étroite
collaboration avec le personnel chargé de la recherche, il fournit un appui au Groupe de
négociation sur l'accès aux marchés pour les produits non agricoles, au Comité de l'accès aux
marchés et aux autres comités, selon les besoins.
• Le personnel aide les Membres de l'OMC à s'acquitter de leurs obligations en matière de
notification pour la BDI et à améliorer leur capacité d'exploiter les données de la BDI et de la
base LTC, aux fins des négociations en cours et de la formulation de leur politique
commerciale, en fournissant une assistance technique à Genève et dans les capitales.
• Le personnel coopère avec d'autres institutions pour améliorer la qualité, la portée et la
comparabilité des statistiques sur le commerce international des marchandises et des services
et sur les droits de douane.  Cette tâche est accomplie en partie par le biais de l' Équipe
spéciale interorganisations sur les statistiques du commerce international  (qui se réunit à
l'initiative de l'OMC) et de l' Équipe spéciale interorganisations sur les statistiques du
commerce international des services .
• Le personnel participe activement aux grandes réunions internationales sur les statistiques et
aux activités connexes menées en collaboration, comme celles de la Commission de
statistique des Nations Unies et du Comité de coordination interorganisations des activités
statistiques.
• Le personnel collabore également avec d'autres organismes internationaux et il représente
l'OMC, qui est l'organisation chef de file p our l'établissement d'indicateurs du commerce pour
le projet des Nations Unies relatif aux Objectifs de développement du millénaire.
Bibliothèque
• Le personnel répond aux besoins des clients (la Division de la recherche économique et des
statistiques et d'autres divisions, les délégations, les chercheurs et le public) en établissant des
bibliographies, en recherchant et en analysant les informations données sur différents sites
Internet intéressant l'OMC, en indiquant aux utilisateurs comment se servir du catalogue enligne accessible au public, etc.
• Le personnel est chargé de l'achat d'ouvrages et de l'abonnement à des revues, à des recueils
de statistiques, de la littérature grise, à des documents et à des sources électroniques, ainsi
qu'à diverses publications spécialisées dont le Secrétariat a besoin pour ses travaux.  PourWT/BFA/SPEC/100
Page 97
cela, il doit avoir une bonne connaissance des questions courantes et des nouvelles questions
traitées à l'OMC.
• Le personnel fournit aux clients, sur demande, des renseignements détaillés et des documents
spécialisés et les aide à chercher des informations à l'intérieur ou à l'extérieur de l'OMC
(autres bibliothèques, Internet, bases de données en ligne, etc.).
Résultats escomptés
Recherche
• Les travaux de la Division devraient contribuer à l'avancement du Programme de Doha pour
le développement dans les domaines où des analyses et des recherches de base sont
nécessaires, à la fois pour les négociations et pour d'autres éléments du programme de travail.
• Les travaux de la Division devraient aussi permettre de mieux comprendre les liens entre
commerce, croissance et développement, en contribuant au renforcement de l'efficacité de
l'OMC en tant qu'institution.  Le travail d'analyse devrait aussi favoriser une meilleure
compréhension des questions commerciales, notamment en rapport avec le développement,contribuant ainsi à la qualité des débats et des négociations.
• De même, les activités de communication de la Division dans le domaine de la recherche
devraient permettre de mieux faire connaître l'OMC et ses objectifs, ses priorités et ses
activités, tant parmi les Membres que dans le public en général.
Statistiques
• Des mesures spécifiques sont prises afin de limiter les doubles emplois et d'améliorer la
cohérence des statistiques diffusées par les différentes divisions de l'OMC.
• Des profils statistiques détaillés des pays sont établis actuellement pour usage interne
(Intranet).  La création d'une nouvelle plate-forme Internet permettra d'améliorer la portée, laprésentation et l'accessibilité des statistiques de base de l'OMC.  De plus, la mise au point de
la base de données sur les négociations destinée à faciliter les négociations tarifaires
concernant les marchandises se poursuit.
• Des fonctions d'analyse supplémentaires pour la BDI et la base LTC sont mises au point
actuellement, notamment des versions portables multilingues de la fonction d'analyse via
Internet, ainsi que des rapports supplémentaires et d'autres éléments.  L'extension de la portée
de la BDI et l'établissement d'un lien BDI/LTC au niveau des lignes tarifaires contribueront
également à l'amélioration du service fourni.
• Le personnel continuera d'établir des statistiques à jour, pertinentes et de qualité pour les
publications de l'OMC, telles que le Rapport sur le commerce mondial et le rapport
"Statistiques du commerce international", ainsi que pour l'évaluation des contributions des
Membres au budget de l'OMC.
• Une base commune est établie actuellement pour le stockage et l'échange de données
tarifaires et commerciales avec le CCI et la CNUCED, afin de tirer pleinement parti de la
complémentarité des travaux de ces organisations et de ceux de l'OMC et de renforcer lacapacité d'analyse de l'OMC concernant les questions d'accès aux marchés.WT/BFA/SPEC/100
Page 98
• Les organisations internationales poursuivent la collecte coordonnée de données détaillées sur
le commerce des services et de statistiques sur le commerce de services des filiales étrangères.
Les organisations participant à ces travaux sont le FMI, l'ONU, la CNUCED, l'OCDE et
EUROSTAT.
• Le personnel est chargé de fournir aux organismes de statistique nationaux des indications
(c'est-à-dire un guide) pour les aider à établir des statistiques sur le commerce des services
relevant de l'AGCS, telles qu'elles sont définies dans le Manuel sur les statistiques du
commerce international des services.  Ces travaux sont également menés en coopération avecd'autres organisations internationales.
• Les efforts entrepris pour établir un ensemble commun de données sur le commerce des
marchandises pour les organisations internationales seront poursuivis.  Cette activité est
coordonnée par l'OMC.
Bibliothèque
• L'accès par Internet à la base de données de la bibliothèque et aux pages connexes sera d'une
grande utilité aux pays Membres, en particulier aux pays en développement et aux pays lesmoins avancés, aux universités, aux chercheurs spécialisés et au public en général.  Il fournira
en outre des moyens supplémentaires pour le renforcement des capacités et contribuera à la
transparence accrue des activités de l'OMC.
Estimation du nombre d'heures de travail consacrées chaque année aux activités d'assistance
technique:
- Personnel financé par le budget ordinaire: 1 600 heures
- Personnel financé par les fonds d'affectation spéciale: 3 000 heuresWT/BFA/SPEC/100
Page 99
Division de la recherche économique et des statistiques
Effectif
Directeur 1
Autre personnel 49
Budget de la Division
PARTIE CHAPITRE FS
2004
Années de travail/Traitements 6 170 000 A. DÉPENSES DE PERSONNEL
Personnel temporaire
Communications et bâtiments B. DÉPENSES D'ADMINISTRATION
Matériel durable
Matériel non durable
Services contractuels
C. AUTRES DÉPENSES Dépenses  générales de personnel
Missions*
Divers
- Frais de représentation et de
réception800
- Bibliothèque 609 000
- Autres 28 000
TOTAL 6 807 600
* Le montant affecté aux missions sera déterminé ultérieurement.WT/BFA/SPEC/100
Page 100
Division des relations extérieures
Objectifs et programme de travail pour 2004-2005
Objectifs
• Continuer d'améliorer et de renforcer les relations avec les organisations
intergouvernementales (OIG) dont les mandats ont un rapport avec les activités de l'OMC
pour assurer la coopération et la cohérence des politiques dans le cadre du mandat de l'OMC.
• Continuer d'élargir et d'approfondir les relations avec les organisations non
gouvernementales (ONG) et avec les organisations parlementaires, les parlements et les
parlementaires.
• Continuer d'améliorer l'efficacité du Service de la correspondance et des dossiers.
Contexte
• L'accroissement de la coopération et de la communication entre l'OMC et les OIG, en
particulier celles qui sont compétentes en matière de commerce et de développement, apermis de clarifier le rôle et le travail des différentes institutions en question.
• Les législateurs et la société civile s'intéressent de près aux activités de l'OMC.
• L'intérêt des législateurs a augmenté depuis la Conférence ministérielle de Seattle, où, pour la
première fois, 100 parlementaires accompagnés de leur délégation nationale ont décidé
d'établir une dimension parlementaire à l'OMC.  Depuis lors, des réunions sont organisées
parallèlement aux conférences ministérielles et une fois par an à Genève par l'Unioninterparlementaire (UIP) et le Parlement européen (PE), avec l'appui de l'OMC.  À Cancún,
plus de 300 parlementaires ont assisté aux réunions organisées par l'UIP et le PE.
• En ce qui concerne le s ONG, le nombre de  participants a été multiplié par six depuis la
Conférence de Singapour.
Nombre d'ONG
remplissant les
conditions requisesNombre d'ONG
présentesNombre de
participants
Singapour 1996 159 108 235
Genève 1998 153 128 362
Seattle 1999 776 686 1 500
approximativement
Doha 2001 651 370 370
Cancún 2003 961 795 1 578
• Depuis 2003, l'OMC organise des activités de communication à l'intention des ONG et des
parlementaires des pays en développement.  Le personnel de la Division des relations
extérieures prépare ces activités et y participe.WT/BFA/SPEC/100
Page 101
• Le Service de la correspondance et des dossiers, chargé de traiter le courrier à l'arrivée et au
départ, a entrepris d'automatiser le processus en 1996.  Il a créé le système d'automatisation
de la correspondance et des dossiers qui permet d'enregistrer électroniquement toute la
correspondance officielle.
Principales activités
OIG
• Suivre le déroulement des grandes conférences de l'ONU et des processus ayant trait aux
activités de l'OMC.
• Observer les travaux des divers organes du Sy stème des Nations Unies et d'autres OIG, en
particulier le Comité des échanges de l'OCDE.
• Préparer la participation du Directeur général et des Directeurs généraux adjoints aux
réunions du système de l'ONU et d'autres OIG.
• En étroite coopération avec d'autres divisions, fournir des contributions pour les rapports de
l'ONU et d'autres OIG.
• Centraliser les demandes de statut d'observateur présentées par les OIG.
• Coordonner la participation aux réunions:  servir de point central au Secrétariat pour
coordonner la participation aux réunions d'autres organisations.
ONG
• Continuer de rencontrer des représentants des ONG pour les informer des travaux et des
activités de l'OMC et établir des contacts avec des représentants de la société civile dans lespays en développement.
• Répondre positivement chaque fois que cela est possible et assister aux conférences et aux
séminaires organisés par les ONG pour répondre, en cas de besoin, aux détracteurs de l'OMC.
• Continuer d'organiser des ateliers et des séminaires ainsi que le symposium public annuel de
l'OMC (qui attire chaque année plus de 700 participants) au cours desquels des questions
essentielles relatives à l'OMC et au Programme de Doha pour le développement sontexaminées.
• Continuer d'identifier les principales préoccupations des ONG et de mettre au point des
stratégies appropriées pour y répondre.  À cet égard, après Cancún, il est peut-être temps de
revoir les procédures d'inscription et, en particulier, de fixer des critères plus précis.  LesMembres pourraient également étudier la question d'une inscription permanente des ONG.
Parlementaires
• Continuer de développer des relations de travail avec les institutions parlementaires qui
peuvent aider à susciter un soutien en faveur de l'OMC.
• Développer des contacts dans l'intérêt des parlementaires des pays en développement.WT/BFA/SPEC/100
Page 102
• Travailler en collaboration étroite avec l'Union interparlementaire et le Parlement européen
afin d'assurer le suivi des diverses réunions organisées pour examiner la dimension
parlementaire à l'OMC.
• Nouer des contacts avec des délégations parlementaires, des fonctionnaires et des chercheurs
de premier plan et les tenir régulièrement au courant des activités de l'OMC.
L'organisation de la sixième Conférence ministérielle qui doit, en principe, avoir lieu en 2005 aura
des répercussions sur le travail de la Division des relations extérieures, qui est chargée del'inscription des ONG et de la préparation de nombreuses manifestations connexes.  Les objectifs
pour 2005 devront être révisés en fonction de la décision prise par les Membres.
Service de la correspondance et des dossiers
• Face à l'augmentation constante de la correspondance, une nouvelle phase d'automatisation
est mise au point pour scanner tout le courrier à l'arrivée, plus de 12 000 lettres ayant été
enregistrées en 2002 par le Service de la correspondance et des dossiers.
Divers
• Protocole:  s'occuper des relations officielles avec les Membres, y compris le pays hôte, et des
questions protocolaires en collaboration étroite avec le Bureau du Directeur général.  Tenir à
jour le répertoire et publier régulièrement les versions révisées.  Une version du répertoire,
compatible avec Internet, est en cours d'élaboration pour que les Membres soient informésplus rapidement des changements dans la liste des représentants auprès de l'OMC.
Résultats escomptés
• Le Système des Nations Unies ayant établi un lien entre les objectifs définis par les diverses
conférences mondiales de l'ONU (Déclaration du millénaire, Financement du développement,
Sommet mondial sur le développement dura ble) et le Programme de Doha pour le
développement, les contacts formels et informels continueront d'être développés pour assurer
le suivi de ces conférences afin de renforcer la coopération et la cohérence des politiques dans
le cadre du mandat de l'OMC.
• Des relations plus étroites avec les ONG et les parlementaires ainsi que des échanges
d'informations réguliers permettent de mieux faire comprendre les travaux de l'OMC et lesavantages qui découlent du système commercial multilatéral fondé sur des règles et de la
libéralisation des échanges.
• Des contacts plus étroits avec les représentants élus ayant des liens étroits avec les groupes
issus de la société civile dans les pays en développement comme dans les pays développéspeuvent améliorer encore cette compréhension et susciter davantage de soutien en faveur de
l'OMC et des négociations de Doha en cours.
• La nouvelle phase d'automatisation du Service de la correspondance et des dossiers permettra
la distribution plus rapide des dossiers aux divisions concernées et facilitera l'archivage.WT/BFA/SPEC/100
Page 103
Estimation du nombre d'heures de travail consacrées chaque année aux activités d'assistance
technique:
L'assistance technique de la Division des relations extérieures est consacrée à des activités de
communication à l'intention des parlementaires et de la société civile des pays en développement ou
en transition.  Temps estimé:  3 000 heures.WT/BFA/SPEC/100
Page 104
Division des relations extérieures
Effectif
Directeur 1
Autre personnel 8
Budget de la Division
PARTIE CHAPITRE FS
2004
A. DÉPENSES DE PERSONNEL Années de travail/Traitements 1 110 600
Personnel temporaire
B. DÉPENSES D'ADMINISTRATION Communications et bâtiments
Matériel durable
Matériel non durable
Services contractuels
C. AUTRES DÉPENSES Dépenses générales de personnel
Missions*
Divers
- Frais de représentation et de
réception800
- Autres
TOTAL 1 111 400
* Le montant affecté aux missions sera déterminé ultérieurement.WT/BFA/SPEC/100
Page 105
Division de l'informatique
Objectifs et programme de travail pour 2004-2005
Objectifs
• Remplir les fonctions essentielles permanentes de la Division:  recherche, gestion et
amélioration de l'infrastructure des technologies de l'information et de la communication et
des systèmes informatiques;  fournir aux utilisateurs du Secrétariat et des Membres lameilleure aide et la meilleure formation possibles, ainsi que des services.
• Entretenir et développer les systèmes de gesti on des états de paie et des ressources humaines.
• Renforcer constamment la politique en matière de sécurité informatique pour protéger
l'Organisation contre des menaces permanentes et une sophistication grandissante, et
préserver son parc informatique en assurant la reprise après sinistre et la continuité des
activités.
• Mettre en place de nouvelles installations et de nouveaux services informatiques en fonction
des besoins, et notamment automatiser les Services de conférence (ce qui n'a pas commencé
en 2003 faute de crédits).
• Satisfaire à toutes les exigences en matière d'informatique pour les Conférences
ministérielles de l'OMC.
Contexte
Une part importante des ressources de la Division est consacrée à l'entretien et au
fonctionnement de l'infrastructure, des systèmes et des outils informatiques, ainsi qu'au soutien et à la
formation des utilisateurs.  À cet égard, les objectifs restent les mêmes pendant chaque exercice, si ce
n'est que le nombre de systèmes informatiques à entretenir dans les Divisions et le personnel ayant
besoin d'un soutien augmentent constamment.  Les au tres ressources sont consacrées à l'élaboration de
nouvelles applications, si nécessaire avec la collaboration, en cas de besoin, de consultants extérieurs.
Les divers éléments de la politique en matière de sécurité informatique sont progressivement mis en
œuvre et sont étroitement suivis par le responsable de la sécurité informatique.
Tous les quatre ans environ, une partie des ressources est consacrée à l'étude et à l'essai de
nouveaux environnements de bureautique et de réseau et à la migration vers ces systèmes.  Ce travail
est effectué lorsque de nouvelles technologies apparaissent et que les constructeurs ne suivent plus les
anciennes.  Une nouvelle étude de ce type devra être entreprise au second semestre de 2005.
Principales activités
• Stratégie et recherche informatiques en vue de concilier une technologie en constante
évolution avec les besoins de l'Organisation.
• Entretien, exploitation et évolution de l'infrastructure existante, y compris les ordinateurs de
bureau, le réseau local, l'Intranet/Internet, le courrier électronique, la vidéoconférence, les
présentations PowerPoint en salles de réunion et les systèmes des divisions.WT/BFA/SPEC/100
Page 106
• Sécurité du système informatique.
• Étude, élaboration et mise en œuvre de projets informatiques requis par les Divisions.
• Budget et dépenses pour l'informatique, gestion des ressources informatiques, formation et
aide aux utilisateurs.
• Aide pour des événements spéciaux (Semaine  de Genève, réunions de haut niveau,
Conférence ministérielle de l'OMC).
• Participation aux Comités interorganisations et aux équipes spéciales s'occupant
d'informatique.
• Développement des capacités d'accès à distance.
• Participation à l'établissement de nouveaux Centres de référence de l'OMC, à la
modernisation des centres existants et aux activités d'assistance technique faisant appel à
l'informatique.
Résultats escomptés
• Dans le cadre des crédits budgétaires escomptés, il est fort probable que l'ensemble des
objectifs fixés seront atteints.
Estimation du nombre d'heures de travail consacrées chaque année aux activités d'assistance technique
dans la Division:
Il est estimé que la Division fournira 50 jours d'assistance technique à titre de contribution à
la création des Centres de référence sur le commerce de l'OMC.WT/BFA/SPEC/100
Page 107
Division de l'informatique
Effectif
Directeur 1
Autre personnel 22,5
Budget de la Division
PARTIE CHAPITRE FS
2004
A. DÉPENSES DE PERSONNEL Années de travail/Traitements 2 899 900
Personnel temporaire 1 573 800
B. DÉPENSES D'ADMINISTRATION Communications et bâtiments
Matériel durable 2 137 100
Matériel non durable 163 000
Services contractuels
- Bureautique 2 253 800
C. AUTRES DÉPENSES Dépenses générales de personnel
- Services communs 13 000
Missions*
Divers
- Frais de représentation et de
réception800
- Autres
TOTAL 9 041 400
* Le montant affecté aux missions sera déterminé ultérieurement.WT/BFA/SPEC/100
Page 108
Division de l'information et des relations avec les médias
Objectifs et programme de travail pour 2004-2005
Objectifs
• Un objectif général et pluriannuel de la Division est d'agir en amont en fournissant des
informations qui permettent au public de mieux comprendre le rôle et les activités de l'OMC
et d'y être plus favorable.  L'importance de cet objectif a été réaffirmée récemment par les
Membres dans la Déclaration de Doha, dans les termes suivants:  "mieux faire comprendre
l'OMC au public et [...] faire connaître les avantages d'un système commercial multilatérallibéral, fondé sur des règles".  Les progrès accomplis à cet égard peuvent être mesurés à
travers les sondages d'opinion réalisés par les Membres, la couverture plus importante de
l'OMC par les médias et la diffusion d'informations plus positives et plus exactes sur l'OMC.
• Un deuxième objectif pluriannuel est de fournir des informations qui améliorent la
transparence des activités et du processus de décision de l'OMC.  Cet objectif est lié auxdiverses décisions de l'OMC visant une plus grande transparence, y compris le
paragraphe 10 de la Déclaration de Doha:  "nous sommes déterminés à rendre les activités
de l'OMC plus transparentes, y compris par une diffusion plus efficace et plus rapide de
l'information, et à améliorer le dialogue avec le public".
Les progrès accomplis au titre de cet objectif peuvent être mesurés à travers l'augmentation
constante du nombre d'utilisateurs du site Internet de l'OMC.  Notre objectif particulier, à cet
égard, sera d'arriver à une moyenne de 650 000 consultations par mois en 2004 et de
700 000 en 2005, et de faire passer le nombre d'utilisateurs enregistrés dans la base de
données à 65 000 en 2004 et à 80 000 en 2005.
• Le troisième objectif pluriannuel est de continuer de développer et d'utiliser efficacement les
multiples moyens de diffusion de l'information au niveau mondial, en recourant aux
technologies de l'information et par le biais des relations traditionnelles avec les médias, de
publications et de présentations.  Un élément important à cet égard sera la publication d'un
nouveau guide détaillé de l'OMC en version trilingue qui s'intitulera:  Comprendre l'OMC.
Les résultats pourront être mesurés au nombre de publications gratuites distribuées (enversion papier et en version téléchargeable à partir du site Internet), au nombre de livres, de
cassettes vidéo et de disques compacts vendus, ainsi qu'au nombre de présentations
organisées pour les visiteurs.
• Un objectif spécifique pour la période 2004-2005 sera de fournir des informations de nature
à contribuer à la réussite des négociations dans le cadre du Programme de Doha, de préparer
la prochaine Conférence ministérielle qui se tiendra à Hong Kong, Chine et d'organiser les
activités médiatiques qui auront lieu à cette occasion.
Contexte
La Division de l'information et des relations avec les médias constitue le point de contact
entre l'OMC et ses différents publics, y compris les médias et l'ensemble de la population.  En tant que
telle, elle sert d'intermédiaire pour les renseignements émanant des Divisions de l'OMC.  Elle est
chargée d'interpréter et de présenter ces renseignements compte tenu des messages essentiels et desobjectifs de communication de l'OMC, en utilisant un langage clair et facile à comprendre, et en ayantWT/BFA/SPEC/100
Page 109
recours à tout un éventail de supports papier et électroniques permettant la diffusion la plus large
possible.  Elle s'acquitte de cette tâche dans les trois langues de travail de l'OMC:  anglais, espagnol et
français.  La Division est organisée selon ses domaines d'activité, mais les membres du personnel
s'aident mutuellement, en fonction de leurs connaissances spécialisées et de leurs compétences.  Les
grands domaines d'activité sont les relations avec les médias, l'information du public, les publications
imprimées et électroniques et les services Internet.
La Division travaille avec toutes les divisions opérationnelles pour diffuser l'information.  En
particulier, elle coopère régulièrement, avec le Bureau du Directeur général pour les bulletins
d'information, avec la Division de la recherche pour les publications, et avec l'Institut de formation et
de coopération technique pour le soutien aux Centres de référence et la production de supports de
formation en ligne et sur CD-ROM.
Principales activités
• La Division de l'information et des relations avec les médias s'emploie à accroître ses efforts
de communication avec le public à la fois par de meilleurs contacts avec les médias et par une
meilleure diffusion des publications d'information et de référence ainsi que des publications
portant sur des travaux de recherche.  On veillera particulièrement à expliquer en détail les
négociations menées dans le cadre du Programme de Doha pour le développement.
• La préparation de la prochaine Conférence ministérielle sera l'une des principales activités de
la Division pendant la période 2004-2005.  Le nombre des journalistes a doublé entre Doha et
Cancún (passant de 900 à 1 800) et il devrait encore augmenter à Hong Kong, Chine.  Dans le
même temps, la demande d'assistance de la part des délégations (en particulier celles des pays
en développement) pour la tenue de séances d'information et de conférences de presse aconsidérablement augmenté.  Cette évolution nécessite un Centre de presse plus grand, un
nombre accru de salles d'information et un renforcement de l'équipe de la Division travaillant
pour les conférences ministérielles.  La Division entamera en temps voulu les préparatifs de la
prochaine Conférence ministérielle.  Elle travaillera activement avec le gouvernement hôte
pour obtenir les meilleures installations possibles pour la presse afin de répondre aux besoinsd'un nombre croissant de journalistes;  elle facilitera l'accréditation des journalistes en rendant
plus conviviale la procédure sur Internet;  et elle renforcera les contacts entre les délégations
et les médias pendant la conférence.
• La Division assistera aux réunions de que lque 70 organes de l'OMC et diffusera des
informations sur ces réunions.  Le nombre et la fréquence des réunions augmenteront et la
demande d'informations s'accroîtra à mesure que les travaux dans le cadre du Programme de
Doha pour le développement s'accélèreront et que l'on approchera de la Conférence
ministérielle de Hong Kong, Chine.
• Les attachés de presse continueront de développer les relations déjà établies avec les
journalistes, et intensifieront leurs efforts pour atteindre ceux qui ne connaîtraient pas bien le
travail de l'Organisation.
• Outre les séances d'information habituelles sur les travaux des organes de l'OMC, la Division
prévoit de poursuivre les programmes destinés aux journalistes qui n'auraient pas d'expérience
dans les domaines relevant de l'OMC.  En 2004 et 2005, elle organisera six séminaires
d'information de trois jours, à l'intention des journalistes des pays en développement et despays développés.  En moyenne, 15 journalistes participeront à chaque séminaire.  La
Fondation allemande Friedrich Ebert Stiftung couvrira les frais de voyage et d'hébergement etWT/BFA/SPEC/100
Page 110
les indemnités de subsistance pour une dizaine de journalistes de pays en développement,
pour chaque séminaire.  Les journalistes de pays développés y participeront à leurs frais.
• Internet est notre outil le plus efficace pour diffuser des informations relatives à l'OMC auprès
du public dans le monde entier.  Le site Internet attire maintenant 600 000 visiteurs par mois
en moyenne.  Le chiffre record de 838 000 visiteurs a été atteint pendant la Conférenceministérielle de Cancún.  L'équipe responsable du site s'emploiera à améliorer l'interaction
avec les utilisateurs, à faciliter l'accès au contenu du site et à mettre en place un logiciel
d'automatisation qui aidera les utilisateurs à trouver exactement les renseignements dont ils
ont besoin.  La Division utilisera le Système de gestion de contenu (SGC) Tridion, pour
stabiliser les besoins en personnel malgré l'augmentation constante de la charge de travail.L'objectif est d'avoir encore à la fin de 2005 une équipe de quatre personnes seulement en
charge du site Internet et de faire en sorte que le SGC fonctionne pour assurer un flux
automatisé d'information.  Pour évaluer l'efficacité du site, des enquêtes auprès des
utilisateurs seront menées sur Internet en 2004 et 2005, et leurs résultats seront comparés à
ceux d'une enquête analogue réalisée en 2002.  En outre, la Division fera passer le nombred'utilisateurs inscrits dans la base de données des contacts à 65 000 d'ici à la fin de 2004 et à
80 000 d'ici à la fin de 2005.  Les objectifs en ce qui concerne le nombre moyen de
consultations du site sont de 650 000 par mois d'ici à la fin de 2004 et de 700 000 par mois
d'ici à la fin de 2005.
• De concert avec l'Institut de formation et de coopération technique, la Division continuera
d'apporter un soutien aux Centres de référence de l'OMC, notamment en mettant au point de
nouveaux outils d'information et de formation qui seront disponibles sur CD-ROM et sur
Internet.
• La Division collaborera avec les autres Divisions, par l'intermédiaire du Comité des
publications, pour déterminer la gamme complète des publications sur papier et sur support
électronique qui doivent être produites par l'OMC.  La Division privilégiera les études et les
rapports concernant le Programme de Doha pour le développement.  Toutes les informations,
sur papier et sur support électronique, seront mises à jour en fonction des besoins de façon àrendre compte de l'évolution des travaux courants de l'OMC et de l'avancement du
Programme de Doha pour le développement.
• Le Groupe des publications de la Division développera encore les opérations qu'il mène en
partenariat avec le secteur privé dans le domaine de la publication et de la diffusion des
documents de l'OMC, afin d'accroître la couverture et la diffusion des ouvrages (sur papier et
sous forme électronique) et des CD-ROM dans le monde.  Ces partenariats nous ont permis
d'élargir le champ de la distribution des publications et de réduire d'environ 600 000 FS par an
les coûts d'impression et de production.
Les membres de la Division maintiendront et élargiront, le cas échéant, leurs contacts avec le
public en organisant des cours et des séminaires à l'intention des étudiants, des milieux
d'affaires, des ONG et des fonctionnaires nationaux.  Entre 2001 et 2003, plus de
15 000 personnes en visite à l'OMC ont assisté à ces présentations représentant plus de
450 groupes et organisations.
• L'utilisation de supports vidéo permettant de mieux comprendre l'OMC se poursuivra avec la
production d'une visite virtuelle de l'OMC de 20 minutes et l'utilisation de communiqués de
presse vidéo pour les grands événements.  Le développement des technologies Internet
permettra à la Division d'utiliser plus efficacement la télédiffusion sur le Web pour diffuser
ses films vidéo et ses communiqués de presse électroniques.  La Division continuera d'utiliserWT/BFA/SPEC/100
Page 111
des documents vidéo sur CD-ROM, en particulier pour soutenir les activités d'assistance
technique.
Résultats escomptés
• Meilleure compréhension de l'OMC par le public et plus large soutien en faveur de la
libéralisation du commerce.
• Meilleure connaissance des objectifs du Programme de Doha et du déroulement des
négociations par les médias et le public.
• Amélioration de l'efficacité du site Internet comme moyen de diffusion des informations et
des données relatives à l'OMC, et augmentation continue du nombre d'utilisateurs de par le
monde.
• Augmentation du nombre de documents d'information, d'études et d'ouvrages de référence
publiés, répondant à des critères élevés en matière de contenu rédactionnel, de style et de
présentation.
Estimation du nombre d'heures de travail consacrées chaque année aux activités d'assistance
technique:  3 680 heures
pour:
• l'établissement de Centres de référence de l'OMC;
• la mise au point d'outils de formation en ligne;
• la mise au point et la maintenance d'un site Internet et de pages Web consacrés à
l'"assistance technique";
• la fourniture de revues de presse quotidiennes et d'autres contenus informatifs aux
Centres de référence de l'OMC.WT/BFA/SPEC/100
Page 112
Division de l'information et des relations avec les médias
Effectif
Directeur 1
Autre personnel 20,5
Budget de la Division
PARTIE CHAPITRE FS
2004
A. DÉPENSES DE PERSONNEL Années de travail/Traitements 2 653 100
Personnel temporaire
B. DÉPENSES D'ADMINISTRATION Communications et bâtiments
Matériel durable
Matériel non durable
Services contractuels
C. AUTRES DÉPENSES Dépenses générales de personnel
Missions*
Divers
Frais de représentation et de réception 5 000
Publications 185 000
Information du public 210 000
Autres
TOTAL 3 053 100
* Le montant affecté aux missions sera déterminé ultérieurement.WT/BFA/SPEC/100
Page 113
Institut de formation et de coopération technique
Objectifs et programme de travail pour 2004-2005
Objectifs
• Fournir une assistance technique aux Membres de l'OMC et aux observateurs, comme le
prescrit la Déclaration ministérielle de Doha.
• Mettre en œuvre (responsabilité globale) la Nouvelle stratégie de coopération technique de
l'OMC et élaborer une politique de c oopération technique selon qu'il conviendra.
• Élaborer une politique pour une action durable en matière de coopération technique et de
renforcement des capacités, au-delà des négociations de Doha.
• Permettre aux participants de mieux comprendre le système commercial multilatéral et le
droit commercial international, ainsi que les activités, le champ d'action et la structure de
l'OMC.
• Aider les pays bénéficiant d'une assistance technique à appliquer les règles commerciales
internationales convenues et contribuer à la mise en valeur des ressources humaines.
Contexte
L'Institut de formation et de coopération technique (IFCT) est le lieu d'interactions complexes
entre les diverses fonctions et attributions du Secrétariat.  Son champ d'activité englobe de ce fait la
politique de fond ainsi que les finances.
L'assistance technique est une fonction centrale du Secrétariat de l'OMC, comme l'ont prescrit
les Ministres.  Elle aide les Membres et les observateurs à comprendre les accords et à participer de
manière effective au Programme de travail pour le développement défini à Doha.
Les pays en développement et les pays les moins avancés ont indiqué clairement que la
poursuite de leur participation et de leur appui aux négociations était subordonnée à la fourniture de
services d'assistance technique et de renforcement des capacités adéquats.  Les pays développés ont
pris acte de cette condition en fournissant des ressources supplémentaires.
Les responsabilités globales de l'IFCT comprennent ce qui suit:  élaborer une politique
générale pour ce qui est de l'assistance technique et du renforcement des capacités;  servir de point de
contact au sein du Secrétariat pour les donateurs, les bénéficiaires et les institutions régionales et
internationales;  élaborer les plans annuels d'assistance technique qui seront mis en œuvre par le
Secrétariat;  coordonner et superviser la mise en œuvre de ces plans;  apporter son concours pourl'exécution des activités;  fournir un appui au Secrétariat pour les comités s'occupant des questions de
développement;  et, en coordination avec l'Unité de l'audit de la coopération technique (ACT), assurer
comme il convient le suivi et l'évaluation des activités d'assistance technique de l'OMC.
Principales activités
• Mettre en œuvre les Plans d'assistance technique de l'OMC pour 2004 et 2005.
• Élaborer les Plans d'assistance technique de l'OMC pour 2005 et 2006.WT/BFA/SPEC/100
Page 114
• Coordonner les activités d'assistance technique et de renforcement des capacités de l'OMC au
sein du Comité de gestion de l'assistance technique (CGAT) du Secrétariat de l'OMC, ainsi
qu'avec les Membres de l'Organisation et les autres institutions multilatérales.
• Exécuter des activités d'assistance technique conjointement avec les organisations participant au
Cadre intégré.
• Gérer la base de données conjointe OMC/OCDE sur le renforcement des capacités et l'assistance
technique liés au commerce pour le Programme de Doha pour le développement.
• Assurer la planification, l'organisation et l'exécution des activités suivantes:  ateliers et
séminaires de coopération technique (régionaux et nationaux) portant sur toutes les activités
en rapport avec l'OMC;  cours de politique commerciale de trois mois, organisés dans les
régions et à Genève;  cours d'introduction de trois semaines;  cours spécialisés (par exemple,sur le règlement des différends, les négociatio ns commerciales, l'AGCS);  cours d'initiation
d'une journée;  formation des formateurs;  téléenseignement;  coopération avec les universités
et les autres établissements d'enseignement;  coordination et mise en œuvre de la politique de
l'OMC concernant l'externalisation des activités de formation au titre de la coopération
technique et établissement de rapports sur l'utilisation de la Liste de consultants extérieurs;amélioration du matériel didactique et des techniques de formation;  secrétariat du Comité
consultatif conjoint de la formation;  aide à l'Association des anciens participants aux cours de
politique commerciale du GATT/de l'OMC;  mise  au point, organisation et conduite d'autres
formes de cours, si nécessaire.
Résultats escomptés
• Les résultats escomptés pour les pays bénéficiant d'une assistance technique comprennent:
• meilleure compréhension des droits et des obligations des Membres de l'OMC;
• identification des possibilités découlant des Accords de l'OMC;
• renforcement de la capacité de mettre en œuvre les Accords;  et
• appui aux efforts déployés pour renforcer la capacité de tirer parti des avantages du
système commercial (en partenariat avec les principales institutions et les principaux
donateurs bilatéraux).
Estimation du nombre d'heures de travail consacrées chaque année aux activités d'assistance technique
- personnel financé par le budget ordinaire:  25 postes (24 à plein temps;  2 à mi-temps)
x 12 mois
- personnel financé par des fonds temporaires:  9,5 x 12 mois
Note: Tous les Membres de l'IFCT consacrent 100 pour cent de leur temps aux activités d'assistance
technique.WT/BFA/SPEC/100
Page 115
Institut de formation et de coopération technique
Effectif
Directeur 1
Autre personnel 25
Budget de la Division
PARTIE CHAPITRE FS
2004
Années de travail/Traitements 3 208 400 A. DÉPENSES DE PERSONNEL
Personnel temporaire 440 500
Communications et bâtiments 28 000 B. DÉPENSES
D'ADMINISTRATIONMatériel durable
Matériel non durable
Services contractuels
C. AUTRES DÉPENSES Dépenses  générales de personnel
Missions*
- Missions techniques
Cours de politique commerciale185 000
3 201 400
Divers
- Frais de représentation et de réception- Groupes spéciaux chargés du
règlement des différends
- Publications14 800
1 287 000
37 000
-A u t r e s
TOTAL 8 402 100
* Le montant affecté aux missions sera déterminé ultérieurement.WT/BFA/SPEC/100
Page 116
Division de la propriété intellectuelle
Objectifs et programme de travail pour 2004-2005
A. PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE
Objectifs
• Assurer avec efficacité le secrétariat des sessions ordinaires et extraordinaires du Conseil
des ADPIC, en particulier pour faciliter le déroulement/l'achèvement des négociations en
cours et des programmes de travail compte tenu des mandats existants et de toute nouvelle
décision qui pourrait être prise par les Membres, et celui des groupes spéciaux chargés du
règlement des différends dans le domaine de la propriété intellectuelle.
• Maintenir et, si possible, accroître l'assistance offerte aux Membres de l'OMC sous la forme
d'une coopération technique, en particulier en collaboration avec l'OMPI, et plus
généralement de renseignements/d'avis.
• Établir et développer un système de communication avec d'autres organisations
intergouvernementales, la communauté des ONG, les spécialistes de la propriété
intellectuelle et le monde de l'enseignement , de manière qu'ils comprennent bien l'Accord
sur les ADPIC et les mécanismes de l'OMC.
• Contribuer aux autres activités du Secrétariat relatives aux droits de propriété intellectuelle,
y compris en ce qui concerne les indications géographiques et les autres questions de miseen œuvre en suspens dans le domaine des ADPIC.
Contexte
• La Division de la propriété intellectuelle est chargée d'assurer le secrétariat des sessions
ordinaires et des sessions extraordinaires du Conseil des ADPIC et aussi, conjointement avecla Division des affaires juridiques, des groupes spéciaux chargés du règlement des différends
dans le domaine de la propriété intellectuelle.  Le Conseil des ADPIC a un programme de
travail chargé en raison de son programme incorporé et des décisions prises à Doha, en
particulier dans les domaines de la santé publique, des indications géographiques et des
biotechnologies/de la biodiversité/des savoirs traditionnels, et l'on peut s'attendre à ce qu'il ensoit de même en 2004/2005.
• Des questions relatives à la propriété intellectuelle se posent dans d'autres domaines de travail
de l'OMC, notamment en ce qui concerne les questions de mise en œuvre, le traitement
spécial et différencié, l'examen des politiques commerciales et la recherche économique.
• L'Accord sur les ADPIC étant l'un des Accords de l'OMC dont la mise en œuvre est la plus
difficile, la coopération technique est particulièrement importante.  La Division s'efforce, dans
la limite de ses ressources, de fournir toute l'assistance possible, en concentrant ses efforts sur
les aspects sur lesquels elle possède des connaissances spécialisées et en travaillant chaquefois que possible avec l'OMPI et d'autres organisations intergouvernementales compétentes.
• Dans le débat public sur la mondialisation et le rôle de l'OMC, l'Accord sur les ADPIC fait
souvent l'objet de discussions et d'échange de vues, par exemple en ce qui concerne sesWT/BFA/SPEC/100
Page 117
incidences sur la santé publique et le rapport entre la protection de la propriété intellectuelle et
la préservation et l'utilisation durable de la biodiversité.  Conformément au mandat donné au
Secrétariat par le Conseil général, la Division veille à ce que ces discussions s'appuient sur
des données aussi exactes que possible s'agissant des questions touchant à l'OMC.
Principales activités
• Bien que le Conseil général puisse donner de nouvelles indications concernant certaines
activités d'ici au 15 décembre 2003, les principales activités du Conseil des ADPIC
consisteront probablement en la poursuite de ses travaux sur les indications géographiques
(qui sont actuellement menés à la fois dans le cadre des sessions ordinaires et des sessionsextraordinaires) et sur l'ensemble des questions se rapportant aux biotechnologies/à la
biodiversité/aux savoirs traditionnels et au folklore.  En outre, le Conseil doit établir un
amendement à l'Accord sur les ADPIC pour remplacer la décision relative à la mise en œuvre
du paragraphe 6 de la Déclaration de Doha sur l'Accord sur les ADPIC et la santé publique.
Par ailleurs, le Conseil poursuivra ses travaux sur plusieurs autres questions telles quel'examen des législations nationales, la coopération technique et le transfert de technologie au
titre de l'article 66:2 de l'Accord.
• En matière de coopération technique, l'une des tâches prévues en 2004 et 2005 sera de
poursuivre la mise en œuvre de l'initiative conjointe OMPI/OMC de coopération technique enfaveur des pays les moins avancés.  La Division prévoit en outre de mettre l'accent sur la
coopération technique pour aider à rendre opérationnelle la décision relative au paragraphe 6
de la Déclaration de Doha sur l'Accord sur les ADPIC et la santé publique, et, à cette fin, il est
envisagé d'organiser plusieurs ateliers régionaux.  En outre, les membres de la Division
continueront de participer, en fonction des besoins, à des séminaires et à des ateliers dans lespays en développement et à donner des avis aux délégations locales et aux fonctionnaires en
visite, et, par écrit ou oralement, aux experts en poste dans les capitales.
• En ce qui concerne les autres organisations intergouvernementales (OIG), la Division coopère
étroitement avec l'OMPI, avec laquelle l'OMC a un accord de coopération.  Elle collaboreaussi, chaque fois que cela est possible, avec d'autres OIG telles que l'UPOV, l'OMS et le
Secrétariat de la CDB.  En ce qui concerne la "société civile", elle s'efforce de répondre à
l'intérêt marqué de la communauté des ONG, des associations professionnelles, des
spécialistes de la propriété intellectuelle et du monde de l'enseignement, en recevant des
visiteurs, en répondant aux questions qui lui sont posées et en participant, si possible, auxréunions de ces entités.
Résultats escomptés
• Le Conseil des ADPIC devrait parvenir à un accord, vers le milieu de 2004, sur un
amendement destiné à remplacer la décision du 30 août 2003 sur la mise en œuvre du
paragraphe 6 de la Déclaration de Doha sur l'Accord sur les ADPIC et la santé publique.
• Par ailleurs, les sessions ordinaire et extraordinaire du Conseil des ADPIC devraient
achever/faire avancer les travaux dans d'autres domaines, en respectant les délais qui seront
fixés par le Conseil général d'ici au 15 décembre 2003.
• Une assistance sera fournie aux pays en développement pour les aider à mettre en œuvre
l'Accord sur les ADPIC et la Déclaration/les décisions sur les ADPIC et la santé publique
d'une manière propice à la réalisation de leurs objectifs nationaux de développement.WT/BFA/SPEC/100
Page 118
B. MARCHÉS PUBLICS
Objectifs
• Assurer avec efficacité le secrétariat du Comité établi en vertu de l'Accord plurilatéral sur les
marchés publics, et en particulier aider à mener à bien la renégociation de l'Accord dans le
délai imparti par le Comité (1er janvier 2005) et faciliter l'accession de nouvelles parties, et
assurer le secrétariat des groupes spéciaux qui pourraient être établis pour le règlement desdifférends.
• Assurer avec efficacité le secrétariat pour les travaux ultérieurs sur la transparence des
marchés publics, qui pourraient être décidés par les Membres.
• Apporter aux Membres de l'OMC une assistance dans le cadre de la coopération technique, etleur fournir des renseignements/des avis.
• Établir et développer des voies de communication avec les autres organisations
intergouvernementales, les milieux d'affa ires, la communauté des ONG, le s milieux
universitaires, etc.
• Coopérer avec d'autres services du Secrétariat sur les questions relatives aux marchéspublics.
Contexte
• La Division est chargée d'assurer le secrétariat de l'Accord plurilatéral sur les marchés
publics, y compris du Comité établi en vertu de cet accord et des listes qui lui sont annexées,
ainsi que pour les travaux en cours sur la renégociation de l'Accord et (avec la Division des
affaires juridiques) pour toute procédure de règlement de différends qui pourrait être engagée.
• On s'attend à ce que des orientations soient données par le Conseil général, d'ici au15 décembre 2003, au sujet des travaux supplémentaires à entreprendre à l'OMC sur la
transparence des marchés publics.
• La Déclaration ministérielle de Doha prescrit une assistance technique et un soutien au
renforcement des capacités accrus en ce qui concerne la transparence des marchés publics et ily a une demande croissante d'informations sur l'Accord plurilatéral.
• Plusieurs autres OIG interviennent dans le domaine des marchés publics, notamment la
Banque mondiale et les banques régionales de développement, le CNUDCI, l'OCDE et le
CCI, et il est nécessaire de coopérer/d'assurer une coordination avec ces organisations.
Principales activités
• On peut s'attendre à ce que les activités au titre de l'Accord plurilatéral se poursuivent à un
niveau soutenu, compte tenu en particulier de l'objectif d'achever la renégociation de l'Accord
(texte et champ d'application) d'ici à la fin de l'année, et du nombre important de Membres de
l'OMC (16 actuellement) qui sont en voie d'accession à l'Accord.  En outre, la Division
assurera (en collaboration avec la Division des affaires juridiques) le secrétariat des groupes
spéciaux établis au titre de l'Accord.WT/BFA/SPEC/100
Page 119
• Les principales activités en ce qui concerne la transparence des marchés publics dépendront
des orientations qui seront données par les Membres d'ici au 15 décembre 2003.
• Compte tenu de ces orientations, le secrétariat mènera ses activités de coopération technique
conformément au Plan présenté au Comité du commerce et du développement.
Résultats escomptés
• Le Comité des marchés publics a fixé comme date limite le printemps 2004 pour
l'achèvement, au moins provisoire, de la rené gociation du texte de l'Accord sur les marchés
publics et le 1er janvier 2005 pour l'achèvement de l'ensemble des négociations, y compris sur
le champ d'application.
• En ce qui concerne la transparence des marchés publics, les résultats escomptés dépendront
des décisions qui devraient être prises par les Membres d'ici au 15 décembre 2003.
• Les activités de coopération technique du secrétariat devraient permettre aux responsables de
l'élaboration des politiques dans les pays en développement de mieux comprendre les options
possibles pour une coopération multilatérale accrue dans le domaine de la transparence des
marchés publics et, le cas échéant, des avantages et des inconvénients de l'accession à l'AMP,
et des procédures et prescriptions concernant l'accession.  Dans le cas des pays accédants, la
coopération technique du Secrétariat devrait les aider dans les négociations et dans la mise enœuvre effective ou prévue des dispositions de l'Accord.
C. COMMERCE ET POLITIQUE DE LA CONCURRENCE
Objectifs
• Assurer avec efficacité le secrétariat pour les travaux supplémentaires sur l'interaction du
commerce et de la politique de la concurrence, qui pourraient être décidés par les Membres.
• Apporter aux Membres de l'OMC une assistance sous la forme d'une coopération technique,
au besoin en collaboration avec la CNUCED et d'autres organisations
intergouvernementales, et plus généralement de renseignements/d'avis, conformément à
toute nouvelle orientation qui sera donnée par les Membres.
• Établir et développer des voies de communication avec les autres organisations
intergouvernementales, les milieux d'affa ires, la communauté des ONG, le s milieux
universitaires, etc.
• Contribuer aux autres activités du Secrétariat en rapport avec les questions relatives à la
politique de la concurrence.
Contexte
• On s'attend à ce que des orientations soient données par le Conseil général, d'ici au
15 décembre 2003, au sujet des travaux supplémentaires à entreprendre à l'OMC en matière
de commerce et de politique de la concurrence.
• La Déclaration ministérielle de Doha prescrit une assistance technique et un renforcement des
capacités accrus en matière de commerce et de politique de la concurrence.WT/BFA/SPEC/100
Page 120
• Des questions relatives à la politique de la concurrence se posent dans d'autres domaines de
travail du secrétariat, y compris en rapport avec les accords de l'OMC comportant des
dispositions relatives à la concurrence, avec l'examen des politiques commerciales, la
recherche économique, etc.
Principales activités
• Les principales activités dans ce domaine dépendront des orientations qui seront données parles Membres d'ici au 15 décembre 2003.
• Compte tenu de ces orientations, le secrétariat mènera ses activités de coopération technique
conformément au Plan présenté au Comité du commerce et du développement.
Résultats escomptés
• Les résultats escomptés dépendront des décisions qui devraient être prises par les Membres
d'ici au 15 décembre 2003.
• Les activités de coopération technique du Secrétariat devraient permettre aux responsables de
l'élaboration des politiques dans les pays en développement de mieux comprendre les liens
entre politique de la concurrence, commerce et développement et les incidences des options
possibles pour une coopération multilatérale accrue en la matière dans le cadre de l'OMC.
Estimation du nombre d'heures de travail consacrées chaque année aux activités d'assistance technique
- Propriété intellectuelle 20 pour cent
- Marchés publics 30 pour cent
- Politique de la concurrence 50 pour centWT/BFA/SPEC/100
Page 121
Division de la propriété intellectuelle
Effectif
Directeur 1
Autre personnel 13,5
Budget de la Division
PARTIE CHAPITRE FS
2004
A. DÉPENSES DE PERSONNEL Années de travail/Traitements 1 789 300
Personnel temporaire
B. DÉPENSES D'ADMINISTRATION Communications et bâtiments
Matériel durable
Matériel non durable
Services contractuels
C. AUTRES DÉPENSES Dépenses générales de personnel
Missions*
Divers
- Frais de représentation et de
réception800
- Autres
TOTAL 1 790 100
* Le montant affecté aux missions sera déterminé ultérieurement.WT/BFA/SPEC/100
Page 122
Division des services linguistiques et de la documentation
Objectifs et programme de travail pour 2004-2005
Objectifs
• Généralités.  Continuer de fournir des services  linguistiques et des services de conférence et
de documentation avec efficacité et en temps voulu.
• Services de conférence.  Améliorer les services fournis pendant les conférences
ministérielles.  Améliorer les applications servant à la gestion des salles de réunion à
Genève et à l'étranger.  Mettre au point une application interne pour l'enregistrement des
participants à la sixième Conférence ministérielle.  Améliorer la page d'accueil des
Membres, y compris l'affichage électronique et la mise à jour du calendrier des réunions.
• Services de documentation.  Améliorer les services fournis aux Membres, aux observateurs
et au public.  Une attention particulière sera accordée au remplacement de la fonction
Documents en ligne et à son intégration dans les modules des conférences et des
délégations.
• Services de traduction.  Réduire la dépendance excessive à l'égard des ressources extérieures
en renforçant les capacités de traduction/révision internes, principalement dans le domainejuridique.  Améliorer l'infrastructure et les applications en matière de communications.
Mettre à niveau et améliorer les systèmes d'aide à la traduction et les autres outils de
traduction assistée par ordinateur.
Contexte
Ces dernières années, la demande de services linguistiques, de services de documentation et
de services de réunion a fortement augmenté.  Entre 1997 et 2002, le volume annuel des traductions a
augmenté d'environ 75 pour cent, passant d'environ 14 millions à 24 millions de mots en langue
originale par an.  Le nombre total de réunions a doublé (alors que le nombre de réunions formelles est
resté relativement stable, le nombre de réunions informelles, privées et bilatérales a plus que doublé).Le volume des travaux d'impression a augmenté d'environ 75 pour cent et le nombre de pages
originales à imprimer a plus que doublé.  En 2003, le niveau d'activité prévu devrait être le même
qu'en 2002.
En ce qui concerne la traduction, la Division s'est efforcée de répondre efficacement à la
demande accrue, en se dotant de matériel plus perfectionné et de nouvelles applications informatiques,
et en diversifiant ses ressources:  traducteurs temporaires travaillant sur place;  traducteurs sous
contrat de louage de services et traducteurs extérieurs sous contrat.  Il est important de combiner
judicieusement ces différents types de ressources avec le personnel employé à titre régulier, pour
atteindre les objectifs fondamentaux de qualité, de respect des délais et de rentabilité.  Toutefois, ilsemble maintenant que le recours aux ressources extérieures soit à l'origine d'un manque d'efficacité,
en raison de l'engorgement au niveau de la révision interne (celle-ci étant le principal outil d'assurance
de la qualité).  La nécessité de renforcer les capacités internes de traduction/révision se fait sentir en
particulier dans le domaine très sensible du règlement des différends.  Il est donc manifestement
nécessaire, et urgent, de remplacer l'assistance temporaire par des postes supplémentaires au niveaurequis.WT/BFA/SPEC/100
Page 123
En ce qui concerne l'impression, la Division s'est également efforcée - non sans succès - d'agir
en amont pour faire face à la demande accrue de façon rentable.  Diverses mesures (en particulier
l'achat de matériel neuf, le développement de l'impression à la demande et la réduction des stocks qui
en résulte, la diffusion par voie électronique et l'utilisation de papier plus léger) ont permis d'atténuer,
voire d'inverser, la tendance.  De ce fait, bien que le nombre de pages originales envoyées à
l'impression n'ait cessé d'augmenter (de 265 pour cent entre 1995 et 2003), le nombre de pagesimprimées n'a augmenté que de 65 pour cent (en 2003, par rapport à 1995), contre 91 pour cent si l'on
compare les chiffres de 2001 à ceux de 1995;  de plus, le nombre d'envois, qui avait augmenté de
25 pour cent (entre 1995 et 2000), a en fait légèrement diminué (-1,3 pour cent) en 2003 par rapport
à 1995.  L'un dans l'autre, le coût total d'une page imprimée a été ramené de 0,08 FS à environ
0,025 FS.
Principales activités
I. Projets en cours:
• Gestion du travail.  Ajustage des méthodes de travail pour assurer une meilleure coordination
et une meilleure intégration des opérations de traduction et de traitement de texte entre le
Centre William Rappard et l'annexe de la rue Rothschild, y compris le télétravail par des
collaborateurs extérieurs.
• Système de gestion des documents.  Améliora tion et perfectionnement de plusieurs modules
du système, compte tenu des exigences additionnelles et des besoins des utilisateurs.
• Documents en ligne.  Amélioration des services de recherche et de consultation pour les
Membres et observateurs, y compris une intégration plus forte avec le Répertoire central desnotifications et les services de conférence.
• Systèmes d'aide à la traduction.  Ajustage des applications existantes, y compris l'extension
des mémoires de traduction et l'étude d'innovations supplémentaires et de nouvelles
applications.
• Installations d'impression.  Achèvement du remplacement du matériel de reproduction
obsolètes afin d'utiliser des techniques de reproduction à la demande entièrement numériques.
• Amélioration de l'infrastructure et des moyens de communication destinés au personnel et aux
collaborateurs extérieurs travaillant hors du siège.
II. Nouveaux projets:
• Mise au point d'une application interne pour permettre l'accréditation en ligne des participants
aux conférences ministérielles (l'application utilisée pour Cancún a été mise au point engrande partie par le gouvernement hôte).
• Mise au point de nouveaux modules du Système de gestion des documents, en particulier de
ceux qui concernent la gestion des conférences ministérielles.
• Remplacement prévu de Documents en ligne (les outils utilisés pour la mise au point et
l'entretien de l'application existante ne seront bientôt plus suivis par le fabricant).
• Développement des cours de formation sur les questions relatives à la documentation en ligne
et aux services de conférence.WT/BFA/SPEC/100
Page 124
• Étude/mise en place de nouveaux moyens en ce qui concerne la synchronisation des textes, la
traduction assistée par ordinateur et la reconnaissance vocale et graphique, à l'intention des
traducteurs internes et externes.
• Développement plus poussé de la production graphique.  Mise au point d'un nouveau module
pour la transmission des documents sur support électronique et sur papier.
Résultats escomptés
• Amélioration des services fournis aux Membres et au Secrétariat.
Estimation du nombre d'heures de travail consacrées aux activités d'assistance technique:  "NÉANT".WT/BFA/SPEC/100
Page 125
Division des services linguistiques et de la documentation
Effectif
Directeur 1
Autre personnel 141
Budget de la Division
PARTIE CHAPITRE FS
2004
Années de travail/Traitements 17 522 800 A. DÉPENSES DE PERSONNEL
Personnel temporaire 11 105 500
Communications et bâtiments B. DÉPENSES D'ADMINISTRATION
Matériel durable 260 000
Matériel non durable 640 000
Services contractuels
- Reproduction 1 355 000
C. AUTRES DÉPENSES Dépenses  générales de personnel
Missions*
Divers
- Frais de représentation et de
réception800
-A u t r e s
TOTAL 30 884 100
* Le montant affecté aux missions sera déterminé ultérieurement.WT/BFA/SPEC/100
Page 126
Division des affaires juridiques
Objectifs et programme de travail pour 2004-2005
Objectifs
• Aider les Membres et le Directeur général à constituer en temps voulu les groupes spéciaux
chargés du règlement des différends.
• Fournir des avis juridiques aux groupes spéciaux et assurer en général, et de façon
appropriée et rapide, un soutien pour l'établissement des rapports des groupes spéciaux.
• Fournir des avis juridiques au Bureau du Directeur général, aux organes de l'OMC et aux
autres divisions, y compris la fourniture de services au Secrétariat de la CPR et la fournitured'une assistance juridique à la Division de l'administration et des services généraux.
• Participer aux activités d'assistance technique, surtout en ce qui concerne la formation, et de
façon plus générale, aider le Secrétariat à s'acquitter de son mandat en matière de formationprévu à l'article 27:3 du Mémorandum d'accord sur le règlement des différends et dans la
Déclaration ministérielle de Doha.
• Établir, publier et tenir à jour l'Index analytique de l'OMC et d'autres publications telles que
la "Situation des instruments juridiques", les rapports sur le règlement des différends et la
brochure sur le règlement des différends.
• Assurer les fonctions de dépositaire du Directeur général en ce qui concerne les Accords de
l'OMC.
• Établir et tenir le Greffe du règlement des différends.
Contexte
Les quatre premiers objectifs mentionnés ci-dessus ont trait à des fonctions du Secrétariat et
de la Division des affaires juridiques qui n'ont cessé de prendre de l'importance au cours des dernières
années et qui, après Cancún, devraient continuer de s'accroître à court et à moyen terme.
Principales activités
• Les principales activités de la Division se rapportent toutes aux sept objectifs susmentionnés.
De plus, la Division fournit de plus en plus souvent des avis juridiques informels aux
Membres de l'Organisation et son personnel donne aux autres fonctionnaires du Secrétariat
des conseils à titre personnel sur leurs droits en vertu du Statut du personnel de l'OMC.  Engénéral, on peut dire que les demandes d'avis juridiques internes et les demandes d'avis
juridiques présentées par des Membres ont connu une augmentation rapide, qui se poursuivra
probablement.
Résultats escomptés
• La Division prévoit d'aider à la constitution de 12 à 15 groupes spéciaux en 2004 et d'un
nombre analogue en 2005, et d'assurer le secrétariat de ces groupes spéciaux (y compris pour
les procédures au titre des articles 21:5 et 22:6).
• La Division devrait pouvoir répondre à toutes les demandes raisonnables de formation qui lui
seront adressées dans le cadre de l'assistance technique.  La demande pour ces services neWT/BFA/SPEC/100
Page 127
cesse de croître et ne peut plus être considérée comme une activité "bouche-trou", lorsque le
nombre de groupes spéciaux dont il faut assurer le secrétariat est passagèrement moins
important.
• La Division devrait être en mesure de fournir plus efficacement des avis juridiques et d'agir
davantage par anticipation, et non "après coup".  Mais, pour cela, il faudra que les Membres,
les présidents des comités et le personnel du Secrétariat (y compris la direction) de l'OMC luisoumettent en temps voulu les questions susceptibles d'avoir des conséquences juridiques.
• L'Index analytique sera mis à jour une fois par an.  Une nouvelle édition sera publiée tous les
trois à cinq ans.
Estimation du nombre d'heures de travail consacrées chaque année aux activités d'assistance technique
- personnel financé par le budget ordinaire;
- personnel financé par des fonds d'affectation spéciale.
• La fonction d'assistance technique de la Division est prévue dans l'Accord de Marrakech
(principalement pour la formation, voir l'article 27 du Mémorandum d'accord sur le règlement
des différends) et dans la Déclaration ministérielle de Doha.  Comme dans les dernières
années, nous estimons qu'environ 10 à 15 pour cent du travail des juristes de la division seraconsacré à l'assistance technique.  Cette charge de travail est toujours répartie entre les juristes
de la Division.  Depuis octobre 2002, la Division bénéficie de la présence d'une personne
recrutée au titre du Fonds de soutien aux programmes et qui répartit son temps de façon plus
ou moins égale entre l'assistance technique et les activités liées au règlement des différends.WT/BFA/SPEC/100
Page 128
Division des affaires juridiques
Effectif
Directeur 1
Autre personnel 16
Budget de la Division
PARTIE CHAPITRE FS
2004
Années de travail/Traitements 2 097 800 A. DÉPENSES DE PERSONNEL
Personnel temporaire
Communications et bâtiments B. DÉPENSES D'ADMINISTRATION
Matériel durable
Matériel non durable
Services contractuels
C. AUTRES DÉPENSES Dépenses  générales de personnel
Missions*
Divers
- Frais de représentation et de
réception800
-A u t r e s
TOTAL 2 098 600
* Le montant affecté aux missions sera déterminé ultérieurement.WT/BFA/SPEC/100
Page 129
Division de l'accès aux marchés
Objectifs et programme de travail pour 2004-2005
Objectifs
Conseil du commerce des marchandises (CCM):
• Les objectifs du CCM en 2004-2005 seront dans une très large mesure liés aux activités de
ses organes subsidiaires.  Le CCM supervise les accords commerciaux multilatéraux et les
décisions ministérielles concernant le secteur des marchandises et il se prononce, au besoin,
sur les questions soulevées par les divers comités qui lui font rapport.
• Il est ainsi appelé à examiner et approuver les demandes de dérogation et de prorogation de
dérogation, à adopter le mandat en vertu duquel les accords de libre-échange doivent être
examinés et à prendre note de la situation concernant le respect des obligations en matière
de notification.  Il peut également examiner des questions de fond relatives aux
marchandises, y compris procéder à l'examen prévu par l'article 9 de l'Accord sur les
mesures concernant les investissements et liées au commerce (MIC) et à l'examen transitoire
concernant la Chine.
• Facilitation des échanges:  Conformément à la Communication ministérielle de Cancún et
aux nouvelles directives du Conseil général, le CCM doit poursuivre ses travaux en matière
de facilitation des échanges dans le cadre du mandat de Doha, qui le charge a) d'examiner
et, selon qu'il sera approprié, de clarifier et d'améliorer les aspects pertinents desarticles V, VIII et X du GATT, et b) d'identifier les besoins et les priorités des Membres, en
particulier des pays en développement et des pays les moins avancés, en matière de
facilitation des échanges.  Ses travaux doivent également porter sur la fourniture d'une
assistance technique et d'un soutien pour le renforcement des capacités dans ce domaine,
conformément à l'engagement pris par les Membres à cet égard.
Comité de l'accès aux marchés:
• Avancer autant que possible dans les travaux en cours visant à introduire les modifications
du Système harmonisé (SH) 2002 dans les listes de concessions.
• Achever l'introduction des modifications du SH96 dans les listes de concessions.
• Achever la transposition des listes de concessions restantes dans le Système harmonisé.
• Travailler en étroite collaboration avec la Division des statistiques en ce qui concerne la
base de données intégrée (BDI) et la base de données sur les listes tarifaires codifiées
(LTC).
• Participer aux réunions du Comité du Système harmonisé de l'Organisation mondiale des
douanes (OMD).
• Donner des renseignements et des avis aux pays accédants, aux délégations, aux autres
organisations internationales intergouvernementales, au secteur privé et aux autres divisions
du Secrétariat sur les questions relatives à l'accès aux marchés, y compris l'article XXV III.
• Traiter et distribuer promptement les notifications reçues.
Groupe de négociation sur l'accès aux marchés:
• Après la reprise des négociations, parvenir à un accord sur les modalités des négociations
sur l'accès aux marchés.WT/BFA/SPEC/100
Page 130
• Établir un programme de réunions et un programme de travail pour poursuivre les
négociations.
• Fournir une assistance technique.
• Faciliter la compilation et l'analyse des notifications concernant les obstacles non tarifaires.
• Donner des renseignements et des avis aux Membres sur les négociations.
Comité de l'évaluation en douane:
• Suivre l'évolution de la législation des Membres et la façon dont ils mettent en œuvre
l'Accord.
• Poursuivre l'examen des questions de mise en œuvre relatives à l'évaluation en douane,
conformément au paragraphe 8.3 de la Décision de Doha sur les questions et
préoccupations liées à la mise en œuvre, et, le cas échéant, aux tirets du paragraphe 7 du
document JOB(01)/152/Rev.1.
• Donner des renseignements et des avis aux délégations, aux autres organisations
internationales, au secteur privé et aux autres divisions du Secrétariat sur les questions
relatives à l'évaluation en douane.
• Donner des avis aux Membres sur les besoins et l'offre d'assistance technique, et s'employer
avec d'autres donateurs et fournisseurs à apporter une assistance.
• Organiser des missions de coopération technique et participer à ces missions afin
d'accélérer la mise en œuvre.
• Recevoir et traiter les notifications concernant les législations.
• Participer aux réunions du Comité technique de l'évaluation en douane (de l'Organisation
mondiale des douanes) et d'autres organismes pertinents, selon qu'il conviendra.
• Superviser et gérer les aspects liés à l'Accord sur l'inspection avant expédition.
Comité des règles d'origine (CRO):
• Conformément aux dispositions de la Partie IV de l'Accord sur les règles d'origine
(l'Accord), l'objectif principal du CRO est d'harmoniser les règles d'origine nonpréférentielles.  Le CRO travaille sur le projet d'harmonisation des règles d'origine non
préférentielles depuis 1995.  À ce jour, il y a 138 questions en suspens, dont 94 questions
de fond qui ont été transmises au Conseil général, en juillet 2002, pour examen et décision.
À sa réunion de juillet 2003, le Conseil général a prolongé jusqu'en juillet 2004 le délai
imparti pour achever l'examen de ces 94 questions et est convenu que le CRO achèverait le
reste de ses travaux d'ici à la fin de 2004.
• Conformément à l'article 6:1 de l'Accord, le CRO doit également procéder chaque année à
l'examen de la mise en œuvre et du fonctionnement de l'Accord.
Comité des licences d'importation:
• Suivre l'évolution des régimes de licences d'importation des Membres et la mise en œuvre
de l'Accord sur les procédures de licences d'importation.
• Procéder chaque année à l'examen de la mise en œuvre des engagements pris par la Chine
dans le domaine des licences d'importation.
• Procéder, tous les deux ans, à l'examen de la mise en œuvre et du fonctionnement de
l'Accord, conformément à son article 7:1.WT/BFA/SPEC/100
Page 131
• Recevoir et traiter les notifications concernant les législations, les réponses au
questionnaire, les nouvelles procédures de licences d'importation et les modificationsapportées aux procédures existantes, présentées au titre des articles 1
er, 5, 7 et 8 de
l'Accord.
• Donner des renseignements et des avis aux délégations, aux autres organisations
internationales, au secteur privé et aux autres divisions du Secrétariat sur les questionsrelatives aux licences d'importation.
• Organiser des missions d'assistance technique et participer à ces missions.
Comité des participants sur l'expansion du commerce des produits des technologies de
l'information:
• Avancer dans la mise en œuvre du programme de travail relatif aux mesures non tarifaires.
• Examiner la gamme de produits visés.
• Examiner les questions de classification.
• Accroître la participation grâce à l'admission de nouveaux Membres.
• Surveiller et examiner les questions liées à la mise en œuvre.
• Examiner d'autres questions relatives au commerce des produits des technologies de
l'information.
• Organiser des ateliers et fournir une assistance technique, selon qu'il conviendra.
Autres:
Restrictions quantitatives
• Surveiller les notifications semestrielles des restrictions quantitatives conformément aux
Décisions G/L/59 et G/L/60.
• Tenir et mettre à jour la base de données sur les restrictions quantitatives.
• S'assurer que les renseignements figurant dans les notifications sont exacts et à jour et, au
besoin, les vérifier auprès des délégations.
Documentation tarifaire disponible à la Division de l'accès aux marchés
• Obtenir des délégations la documentation tarifaire la plus récente, qui est archivée à la
bibliothèque de la Division de l'accès aux marchés.  Mettre à jour les tarifs douaniers
nationaux compte tenu des modifications communiquées par les Membres sur papier.
• Établir une compilation des tarifs douaniers nationaux sur support papier et sous forme
électronique ou autre, qui sont conservés au Secrétariat, afin d'avoir une idée précise de cequi est disponible.
• Mettre à jour la documentation reçue concernant les tarifs les plus récents.
Contexte
Conseil du commerce des marchandises
• Le CCM a été établi conformément au paragraphe 5 de l'article IV de l'Accord de Marrakech
instituant l'OMC.  Il supervise les accords commerciaux multilatéraux et les décisionsministérielles concernant le secteur des marchandises et il se prononce, au besoin, sur les
questions soulevées par les divers Comités qui lui font rapport.WT/BFA/SPEC/100
Page 132
- facilitation des échanges
• Les travaux sur la facilitation des échanges sont fondés sur le paragraphe 27 de la
Déclaration ministérielle de Doha, confirmé dans la Communication ministérielle de
Cancún.
Comité de l'accès aux marchés
• Le Comité de l'accès aux marchés a été établi par le Conseil général, à sa réunion du
30 janvier 1995, conformément au paragraphe 7 de l'article IV de l'Accord sur l'OMC;  son
mandat figure dans le document WT/L/47.
Groupe de négociation sur l'accès aux marchés
• Le Groupe de négociation sur l'accès aux marchés a été créé par le Comité des négociations
commerciales, à sa réunion du 1er février 2002, afin de mener à bien les travaux prévus au
paragraphe 16 de la Déclaration ministérielle de Doha.
Comité de l'évaluation en douane
• Le Comité de l'évaluation en douane a été établi conformément à l'article 18 de l'Accord sur
l'évaluation en douane.  Le mandat concernant les questions et préoccupations liées à la miseen œuvre dans le domaine de l'évaluation en douane figure dans la Décision de Doha sur les
questions et préoccupations liées à la mise en œuvre et au paragraphe 12 de la Déclaration
ministérielle de Doha.
Comité des règles d'origine
• Le Comité des règles d'origine a été établi conformément à l'article 4:1 de l'Accord sur les
règles d'origine.  Le mandat concernant l'harmonisation des règles d'origine figure dans la
Partie IV dudit accord.
Comité des licences d'importation
• Le Comité des licences d'importation a été établi conformément à l'article 4 de l'Accord sur
les procédures de licences d'importation, pour servir de cadre à des consultations sur toutes les
questions relatives à l'Accord ou à la réalisation de ses objectifs.  Le mandat relatif à l'examen
annuel de la mise en œuvre des engagements pris par la Chine en matière de licences
d'importation figure dans la section 18 du Protocole d'accession de la Chine.
Comité des participants sur l'expansion du commerce des produits des technologies de
l'information
• Le Comité des participants sur l'expansion du commerce des produits des technologies de
l'information a été établi sous les auspices du Conseil du commerce des marchandises,conformément à la Déclaration ministérielle su r le commerce des produits des technologies de
l'information (WT/MIN(96)/16) et au document sur la mise en œuvre de la Déclaration
ministérielle sur le commerce des produits des technologies de l'information (G/L/160).WT/BFA/SPEC/100
Page 133
Principales activités
Conseil du commerce des marchandises
• Organiser chaque année environ six réunions du Conseil du commerce des marchandises
(établir les projets d'ordre du jour, des notes pour les interventions, des rapports de réunion,des documents informels, des rapports au Conseil général, etc., et, dans la mesure où cela est
nécessaire, coordonner les activités des organes subsidiaires du CCM).
• Organiser des consultations informelles et formelles avant les réunions pour régler les
questions délicates.
• Les questions susceptibles d'être examinées sont les suivantes:  Mécanisme d'examen
transitoire concernant la Chine, poursuite éventuelle des travaux relatifs à l'examen prévu àl'article 9 de l'Accord sur les MIC, mise à jour de la situation des notifications adressées en
vertu des Accords de l'OMC aux organes subsidiaires du CCM, autres questions habituelles
soumises par le Comité de l'accès aux marchés.
• Continuer de veiller au bon déroulement des travaux ordinaires du CCM, de manière
professionnelle et efficace.
• Poursuivre les travaux relatifs à la facilitation des échanges conformément au paragraphe 27
de la Déclaration ministérielle de Doha, sur la base de la Communication ministérielle de
Cancún et des nouvelles directives du Conseil général.
• Organiser des missions d'assistance technique relatives à la facilitation des échanges dans les
pays en développement et participer à ces missions, conformément au Plan d'assistancetechnique pour 2004-2005.
Comité de l'accès aux marchés
• Organiser trois ou quatre réunions formelles du Comité (établir des notes pour les
interventions, des rapports de réunion, des documents d'information, etc.).  Il faudra
également organiser des réunions informelles.
• Assister aux deux réunions du Comité du Système harmonisé de l'OMD à Bruxelles.
• Vérifier par des moyens électroniques les communications relatives au SH2002.
• Poursuivre les examens multilatéraux de la situation en ce qui concerne les communications
relatives au SH96.
• Fournir une assistance technique pour l'établissement des communications relatives au
SH2002.
• Faire périodiquement le point de la situation en ce qui concerne les dérogations.
Groupe de négociation sur l'accès aux marchés
• Organiser les réunions formelles du Groupe de négociation (établir des notes pour les
interventions, des rapports succincts et des comptes rendus de réunions, des notesd'information, etc.) et convoquer des réunions informelles, selon qu'il conviendra.WT/BFA/SPEC/100
Page 134
• Établir des documents et fournir des renseignements sur des questions particulières dans le
cadre du renforcement des capacités et de l'assistance technique.
• Effectuer des missions d'assistance technique concernant les négociations sur l'accès aux
marchés.
• Base de données sur les obstacles non tarifaires:  établir une nouvelle base de données pour
faciliter les négociations sur les obstacles non tarifaires dans le cadre des négociations surl'accès aux marchés pour les produits non agricoles.
Comité de l'évaluation en douane
• Surveiller et examiner chaque année la mise en œuvre de l'Accord sur l'évaluation en douane.
• Donner des avis aux Membres sur les dispositions de l'Accord sur l'évaluation en douane et de
l'Accord sur l'inspection avant expédition.
• Organiser et préparer chaque année quatre ou cinq réunions du Comité de l'évaluation en
douane (établir les projets d'ordre du jour, des notes pour les interventions, les rapports de
réunion, des notes informelles, des rapports au Conseil du commerce des marchandises, etc.,
et aider le Président à organiser des consultations entre les Membres).
• Exécuter les travaux (notes d'information, consultations du Président, rapports de réunion,
etc.) relatifs aux questions de mise en œuvre, conformément au paragraphe 8.3 de la Décisionde Doha sur les questions et préoccupations liées à la mise en œuvre et au paragraphe 12 de la
Déclaration ministérielle de Doha.
• Assister aux réunions, tenues normalement deux fois par an, du Comité technique de
l'évaluation en douane de l'Organisation mondiale des douanes à Bruxelles.
• Organiser des missions d'assistance technique sur l'évaluation en douane et sur l'inspection
avant expédition dans les pays en développement et participer à ces missions, conformément
aux Plans d'assistance technique pour 2004 et 2005 (au moins quatre missions régionales et
quatre missions nationales par an).
• Surveiller la mise en œuvre de l'Accord sur l'inspection avant expédition.
• Assurer le bon fonctionnement de l'entité indépendante d'examen visée à l'article 4 de
l'Accord sur l'inspection avant expédition, en  collaboration avec la Chambre de commerce
internationale et la Fédération internationale des sociétés d'inspection.
Comité des règles d'origine
• Organiser les réunions du Comité des règles d'origine (établir les projets d'ordre du jour, des
notes pour les interventions, des rapports de réunion, des rapports au CCM, etc. et aider le
Président à organiser des consultations entre les Membres).
• Exécuter le Programme de travail pour l'harmonisation des règles d'origine non
préférentielles.  Un certain nombre de consultations informelles approfondies en tête à tête, en
petits groupes, ou à participation non limitée, ainsi que des réunions formelles auront lieu auxniveaux du Conseil général et du Comité des règles d'origine.  Le personnel de la DivisionWT/BFA/SPEC/100
Page 135
travaillera en étroite collaboration avec le Président sur des questions spécifiques d'une
grande complexité technique et ayant des répercussions complexes sur les politiques.  Le
personnel de la Division donnera également des renseignements et des avis aux délégations.
• Surveiller et examiner chaque année la mise en  œuvre de l'Accord sur les règles d'origine à la
lumière des disciplines prescrites par l'Accord.
• Assister aux réunions du Comité technique des règles d'origine de l'OMD à Bruxelles.
• Organiser des missions de coopération technique sur les règles d'origine et participer à ces
missions.
Comité des licences d'importation
• Organiser les réunions du Comité des licences d'importation (établir les projets d'ordre du
jour, des notes pour les interventions, des rapports de réunion, des rapports au CCM, etc. et
aider le Président à organiser des consultations entre les Membres).
• Donner des avis aux Membres sur les dispositions de l'Accord sur les procédures de licences
d'importation et d'autres Accords de l'OMC se rapportant aux licences d'importation.
• Organiser des missions d'assistance technique dans les pays en développement et participer à
ces missions, conformément aux Plans d'assistance technique pour 2004 et 2005;  participer
aux activités d'assistance technique organisées au niveau interne.
• Surveiller et examiner la mise en œuvre de l'Accord et la façon dont les Membres s'acquittent
de leurs obligations en matière de notification.
• Procéder, tous les deux ans, à l'examen de la mise en œuvre et du fonctionnement de l'Accord,
conformément à son article 7:1 (établir des rapports factuels pour ces examens).
• Examiner chaque année la mise en œuvre des engagements pris par la Chine dans le domaine
des licences d'importation et rendre compte au CCM des résultats de cet examen.
Comité des participants sur l'expansion du commerce des produits des technologies de
l'information
• Fournir une assistance technique et des renseignements aux participants en voie d'accession.
• Examiner la mise en œuvre de l'Accord sur les technologies de l'information (ATI).
• Poursuivre les travaux, techniques et autres, sur les obstacles non tarifaires et les questions de
classification.
• S'agissant de l'examen des produits visés (ATI II), fournir au besoin un soutien continu pour
les négociations et leur suivi.  Au cas où un accord interviendrait, concevoir une matrice àutiliser pour les listes et leur vérification électronique.
Restrictions quantitatives
• Traiter les renseignements figurant dans les notifications en vue de leur introduction dans la
base de données sur les restrictions quantitatives.WT/BFA/SPEC/100
Page 136
• Au besoin, prendre contact avec les délégations pour vérifier et corriger des renseignements
fournis dans les notifications.
• Donner des avis aux délégations sur la manière de s'acquitter de leurs obligations
conformément aux Déci sions G/L/59 et G/L/60.
Résultats escomptés
• Exécution et mise en œuvre harmonieuse des tâches assignées aux différents organes relevant
de la Division de l'accès aux marchés.
Estimation du nombre d'heures de travail consacrées aux activités d'assistance technique
en 2004-2005
Calculées sur la base d'une année = 2 080 heures (soit  40 heures x 52 semaines)
- personnel financé par le budget ordinaire:
NOMBRE TOTAL D'HEURES sur deux ans, 2004-2005,
estimé à (5 522 heures x 2) 11 044 heures
- personnel financé par des fonds d'affection spéciale:
un poste au titre du Fonds de soutien aux programmes,
soit 2 080 heures
NOMBRE TOTAL D'HEURES sur deux ans, 2004-2005,
estimé à (2 080 heures x 2) 4 160 heures
______________
NOMBRE TOTAL D'HEURES POUR LA DIVISION
DE L'ACCÈS AUX MARCHÉS 15 204 HEURESWT/BFA/SPEC/100
Page 137
Division de l'accès aux marchés
Effectif
Directeur 1
Autre personnel 14
Budget de la Division
PARTIE CHAPITRE FS
2004
Années de travail/Traitements 1 851 000 A. DÉPENSES DE PERSONNEL
Personnel temporaire
Communications et bâtiments
Matériel durableB. DÉPENSES D'ADMINISTRATION
Matériel non durable
Services contractuels
C. AUTRES DÉPENSES Dépenses  générales de personnel
Missions*
Divers
- Frais de représentation et de réception 800
-A u t r e s
TOTAL 1 851 800
* Le montant affecté aux missions sera déterminé ultérieurement.WT/BFA/SPEC/100
Page 138
Division des règles
Objectifs et Programme de travail pour 2004-2005
Objectifs
• Assurer le fonctionnement efficace du Groupe de négociation sur les règles, en aidant les
Membres à parvenir à un consensus, de sorte que le Groupe de négociation sur les règles
puisse contribuer à l'obtention d'un résultat global équilibré et utile dans le cadre du
Programme de Doha pour le développement.
• Fournir le meilleur service de secrétariat possible pour les groupes spéciaux, de plus en plus
nombreux, qui ont à connaître de questions relevant du domaine des règles, afin de faciliter le
règlement des différends en temps voulu et d'une manière professionnelle.
• Aider les Membres à tirer parti efficacement des activités des organes compétents dans le
domaine des règles afin d'assurer la clarté et la transparence de la mise en œuvre des accords
pertinents, y compris en élaborant des recomma ndations concernant les pratiques antidumping
et en prenant des décisions concernant la pror ogation des périodes de transition applicables
aux pays en développement pour l'élimination progressive des subventions à l'exportation.
• Améliorer la capacité des Membres à connaître et à mettre en œuvre dans la pratique leurs
droits et obligations au titre des accords concernant les règles, y compris en fournissant des
compétences et une assistance technique pratiques aux autorités chargées des enquêtes en
matière de mesures commerciales correctives ainsi que des conseils pratiques concernant lerespect des disciplines en matière de subventions.
Contexte
La Division des règles s'occupe de tous les aspects des domaines ci-après des activités de
l'OMC, y compris les aspects qui touchent au règlement des différends:  mesures correctives
commerciales contingentes (pratiques antidumping, mesures compensatoires, sauvegardes),
disciplines en matière de subventions, entreprises commerciales d'État (article XVII) et commerce des
aéronefs civils.  Les organes dont la Division assure le secrétariat sont les suivants:  Groupe de
négociation sur les règles;  Comité des pratiques antidumping;  Comité des subventions et desmesures compensatoires;  Comité des sauvegardes;  Comité du commerce des aéronefs civils;
Sous-Comité technique du Comité du commerce des aéronefs civils;  Groupe de travail des
entreprises commerciales d'État;  Groupe de travail des notifications concernant les subventions;
Groupe d'experts permanent;  Groupe informel de l'anticontournement;  Groupe de travail de la mise
en œuvre.
Principales activités
• La Division met du personnel à la disposition du Groupe de négociation sur les règles pour ce
qui est des négociations concernant les pratiques antidumping, les mesures compensatoires etles subventions.  Cette activité consiste notamment à organiser les réunions du Groupe de
négociation et à en assurer le secrétariat, à tenir des consultations avec le Président, les
délégations et la haute direction sur les questions concernant les négociations, à élaborer des
documents et notes d'information et à  apporter toute autre aide que les participants pourraientWT/BFA/SPEC/100
Page 139
demander.  La Division assure également le suivi des questions connexes auprès d'autres
enceintes, telles que les négociations sur l'acier  à l'OCDE, en participant à des réunions à titre
d'observateur et en donnant des avis spécialisés selon les demandes.  La Division dispose
également d'un programme prévoyant la fourniture d'une assistance technique aux Membres
en développement pour ce qui concerne les négociations, au moyen d'activités menées tant à
Genève que dans les capitales.
• La Division assure le secrétariat des groupes spéciaux chargés du règlement des différends,
en mettant à leur disposition tant des juristes que des secrétaires.  Les groupes spéciauxétablis dans le domaine des règles représentent une part majeure de l'ensemble des activités de
règlement des différends de l'OMC.  Le niveau d'activité actuel – en moyenne quatre à six
groupes spéciaux simultanément – consomme plus de temps de travail que toutes les autres
tâches, presque tous les membres du personnel de la Division étant chargés, en plus d'autres
responsabilités, du secrétariat d'un ou de plusieurs groupes spéciaux.  Les ressources de la
Division sont ainsi soumises à une pression maximale.  Le nombre croissant des groupesspéciaux dans ce domaine – on envisage une moyenne de six à dix groupes spéciaux pour les
règles dans un avenir prévisible – consommera toujours plus de temps de travail et pourrait se
révéler ingérable étant donné la limitation des ressources.
• La Division met du personnel à la disposition de nombreux organes permanents.  Outre les
activités ordinaires dans les domaines des notifications et de la transparence, de l'examen des
législations, pratiques et mesures nationales, etc., il existe un certain nombre de missionsconcrètes que ces organes sont censés exécuter.  Par exemple, le Comité des subventions et
des mesures compensatoires a été chargé par les Ministres à Doha d'examiner les périodes de
transition prévues pour de nombreux Membres en vue de l'élimination progressive des
subventions à l'exportation et de décider de l'opportunité de les proroger, mission qui doit être
à nouveau remplie chaque année.  La Division participe également à des activités connexesauprès d'autres organes, par exemple en qualité d'observateur aux réunions des Participants à
l'Arrangement de l'OCDE relatif à des lignes directrices pour les crédits à l'exportation
bénéficiant d'un soutien public, en fournissant des renseignements de caractère général et en
donnant des avis spécialisés au besoin.  Le Groupe de travail de la mise en œuvre continue
d'élaborer des recommandations concernant les pratiques antidumping en vue de leur adoptionpar le Comité des pratiques antidumping.
• La Division poursuivra ses programmes destinés à aider les Membres à comprendre et à
mettre en  œuvre d'une façon appropriée leurs obligations contractées dans le cadre de l'OMC
dans le domaine des règles.  Cette tâche consiste principalement à aider les pays Membres et
accédants qui ont recours à des mesures correctives commerciales contingentes à le faire
d'une façon conforme aux règles de l'OMC, ainsi qu'à aider les Membres en développement àcomprendre de quelle manière et dans quelle mesure ils peuvent atteindre leurs objectifs sans
accorder des subventions prohibées.  À cette fin, la Division:  1) aide, selon les demandes, à
l'élaboration d'une législation pertinente, y compris au moyen d'un examen détaillé, de la
formulation d'observations écrites sur les projets de lois et règlements et (dans certains cas)
d'une aide directe pour la rédaction;  2) aide, selon les demandes, à l'établissement ou àl'amélioration de systèmes nationaux de mesures commerciales correctives qui soient
compatibles avec les règles de l'OMC;  3) élabore des modèles de législation et des manuels
pratiques à l'intention des Membres;  4) organise des cours de formation détaillés et pratiques
sur la manière dont les enquêtes en matière de mesures correctives conditionnelles doivent
être menées;  5) consulte les différentes délégations sur des aspects particuliers de
l'interprétation et de l'application des accords pertinents;  6) fournit des renseignements aux
délégations concernant les pratiques suivies par différents Membres pour mettre en œuvre lesaccords applicables dans le domaine des règles;  7) actualise en permanence la base de
données concernant toutes les mesures commerciales correctives conditionnelles appliquées
depuis 1980;  8) fournit une assistance aux Membres de l'OMC bénéficiant de périodes deWT/BFA/SPEC/100
Page 140
transition pour identifier les programmes de subvention susceptibles d'être prohibés à la fin de
la période de transition et pour élaborer des stratégies en vue d'éliminer progressivement ou
de modifier ces programmes;  9) fournit une assistance à l'établissement des notifications;
10) coopère avec d'autres institutions internationales (en particulier des institutions régionales
telles que la Banque interaméricaine de développement (BID)) pour organiser une assistance
technique régionale portant sur des questions relevant du domaine des règles.
• La Division continuera de prendre part à des missions de coopération technique et à d'autres
formes d'assistance technique (mise au point d'outils d'assistance technique tels que tableaux,transparents, résumés des Accords, sites Internet, etc., et présentation d'exposés dans le cadre
de différents cours organisés par l'OMC, seule ou en collaboration avec d'autres organisations
internationales, à l'intention des pays en développement).
• La Division aidera les Membres dans t oute nouvelle tâche que ceux-ci décideront
d'entreprendre,  et elle traitera, le cas échéant, des problèmes qui pourraient se présenter dans
les domaines des subventions/mesures compensatoires, des pratiques antidumping, des
sauvegardes, du commerce d'État et des aéronefs civils.
Résultats escomptés
• Dans le domaine du règlement des différends, la Division fera tout son possible pour continuer
de fournir en temps voulu des conseils autorisés et une aide rédactionnelle afin de permettre aux
groupes spéciaux de régler les différends survenus entre les Membres.  Cependant, étant donné
l'accroissement continu des activités liées au règlement des différends, il pourrait être difficile,
voire impossible, pour la Division, de répondre à toutes les demandes d'assistance des groupesspéciaux d'une manière pleinement satisfaisante et/ou en temps voulu, en raison de l'insuffisance
de ses ressources en personnel.
• Dans le domaine des négociations sur les règles, la Division aidera les Membres à trouver un
consensus sur les propositions de négociation, principalement en donnant des avis spécialisés etdes renseignements de caractère général.
• Dans la conduite des travaux en cours des organes dont la Division assure le secrétariat, la
Division continuera de faire en sorte que ces organes fonctionnent sans retards, sans heurts et
avec efficacité.  En outre, la Division 1) fournira des avis spécialisés et une assistance pour
permettre aux Membres de convenir de recommandations pratiques concernant les pratiques
antidumping et 2) fournira des avis techniques pour permettre aux Membres en développement
de mettre en œuvre des programmes de subventions conformes aux règles de l'OMC.
• Dans le domaine de l'assistance technique et de la coopération, l'insuffisance de ses ressources
en personnel fait qu'il sera probablement difficile à la Division de répondre pleinement à toutes
les demandes, suite à la réduction de ses activités qui a déjà eu lieu ces dernières années.
Néanmoins, dans la mesure du possible, la Division poursuivra ses activités visant à permettre
aux Membres d'administrer leurs dispositifs en matière de mesures correctives commerciales et
leurs programmes de subventions d'une manière conforme aux règles de l'OMC.
Estimation du nombre d'heures de travail consacrées chaque année aux activités d'assistance technique
Les activités d'assistance technique restent en deçà du maximum atteint certaines années
(6 000 heures).  Fonctionnaires employés à titre régulier:   +/- 3 000/3 500 heures.  Poste L (une
personne au 1er septembre 2003):  500 heures.  Le temps de déplacement (1 000 heures environ,
souvent les fins de semaine) s'ajoute à ces chiffres.WT/BFA/SPEC/100
Page 141
Division des règles
Effectif
Directeur 1
Autre personnel 15
Budget de la division
PARTIE CHAPITRE FS
2004
Années de travail/Traitements 1 974 400 A. DÉPENSES DE PERSONNEL
Personnel temporaire
Communications et bâtiments B. DÉPENSES D'ADMINISTRATION
Matériel durable
Matériel non durable
Services contractuels
C. AUTRES DÉPENSES Dépenses  générales de personnel
Missions*
Divers
- Frais de représentation et de
réception800
- Groupe d'experts permanent
-A u t r e s
TOTAL  1 975 200
* Le montant affecté aux missions sera déterminé ultérieurement.WT/BFA/SPEC/100
Page 142
Division de l'audit de la coopération technique
Objectifs et programme de travail pour 2004-2005
Objectifs
• Les divisions opérationnelles de l'OMC, ainsi que les dirigeants et le personnel de l'IFTC,
sont régulièrement demandeurs d'informations et d'enseignements tirés des évaluations des
activités d'aide et de formation au titre de l'assistance technique menées par l'ACT et par les
fournisseurs d'assistance technique, information et enseignements qu'ils intègrent dans leurs
décisions en matière de politiques et de programmes.
Cibles
• Le système de surveillance et d'évaluation est mis au point et prêt pour une application à
l'échelle du Secrétariat.
• Toutes les activités d'assistance technique, dans le cadre du système de l'OMC en matière de
surveillance et d'évaluation, auront été évaluées périodiquement soit par l'ACT, soit par les
fournisseurs d'assistance technique, et fait l'objet d'un rapport au moyen des RRM.
• Les recommandations découlant de l'évaluation des activités d'assistance technique sont
régulièrement suivies.
• Le CCD aura examiné et approuvé le rapport d'évaluation annuel élaboré par l'ACT.
Contexte
L'Unité, qui a été créée il y a trois ans, est chargée de développer et d'affiner le système de
surveillance et d'évaluation, en renforçant les capacités internes d'évaluation des activités d'assistance
technique et de formation et en en diffusant les enseignements retirés au sein du Secrétariat.  Lefonctionnement du système de surveillance et d'évaluation, bien qu'à titre d'essai, a commencé à
produire des informations sur les effets et l'incidence des activités d'assistance technique et de
formation pour les donateurs et les bénéficiaires, et pour les Membres d'une façon générale.  Le
système de surveillance et d'évaluation et les procédures connexes exigent un travail régulier de
maintenance et d'adaptation pour tenir compte des besoins et des spécificités de l'assistance techniquede l'OMC en évitant de la rendre trop lourde et bureaucratique.
Principales activités
• La priorité sera donnée à la mise au point des concepts, outils et procédures de surveillance et
d'évaluation pour 2004.
• L'ATC offrira des services réguliers d'information et de retro-information aux divisions
opérationnelles et à l'IFTC de manière à ce que les concepts de surveillance et d'évaluationsoient pleinement compris et judicieusement appliqués.  Plus précisément, l'ACT aidera les
fournisseurs d'assistance technique tout au long du cycle de projet, c'est-à-dire de l'évaluation
des besoins et de la conception, la définition des objectifs et la formulation des indicateurs de
réalisation des activités d'assistance technique, jusqu'aux considérations en matière de
surveillance et d'évaluation.  Cela s'applique à tous les produits compris dans le Plan annuel
d'assistance technique.WT/BFA/SPEC/100
Page 143
• Mise au point d'un CD-ROM contenant des informations-clés sur les politiques et procédures
d'évaluation, des exemples de meilleures pratiques et d'autres documents d'appui.
• Évaluation des activités d'assistance technique et de formation par l'ACT.  Le nombre des
procédures d'évaluation dépendra des ressources mises à la disposition de l'Unité.  Le but estde procéder chaque année à 20 évaluations sur place au moins.
• En fonction des ressources additionnelles disponibles, de nouveaux types d'évaluation seront
mis à l'essai, par exemple des évaluations ex-post concernant l'incidence des cours depolitique commerciale de longue durée sur le travail et l'environnement de travail des
participants.
• Le contenu des instruments d'évaluation, y compris le système et les procédures de
surveillance et d'évaluation, sera rendu accessible sur l'Intranet du Secrétariat.
• Contacts avec les bénéficiaires, les donateurs et les institutions partenaires.
Résultats escomptés
D'ici à la fin du biennium:
• Outre les services de haute qualité en matière d'assistance technique et de formation qu'ils
fourniront, les fournisseurs d'assistance technique se préoccuperont davantage d'obtenir leseffets et l'impact souhaités.
• Les concepts et instruments de surveillance et d'évaluation sont utilisés régulièrement et
judicieusement, permettant ainsi d'améliorer la conception des activités d'assistance techniqueet des rapports d'évaluation (RRM).
• L'application du système de surveillance et d'évaluation à la planification et à la mise en
œuvre des programmes contribuera à relier les activités d'assistance technique et de formation
aux objectifs de plus haut niveau des divisions et à la gestion axée sur les résultats.
• Les informations concernant les évaluations sont régulièrement disponibles et consultées sur
l'Intranet de l'OMC.
• Les services d'appui de l'ACT, c'est-à-dire l'information, la rétro-information, etc.  sont
régulièrement utilisés par les fournisseurs d'assistance technique.
Estimation du nombre d'heures de travail consacrées chaque année aux activités d'assistance technique:
- Personnel financé par le budget ordinaire: 100 pour cent
- Personnel financé par des fonds d'affectation spéciale: 100 pour centWT/BFA/SPEC/100
Page 144
Division de l'audit de la coopération technique
Effectif
Directeur 1
Autre personnel
Budget de la division
PARTIE CHAPITRE FS
2004
Années de travail/Traitements 123 400 A. DÉPENSES DE PERSONNEL
Personnel temporaire
Communications et bâtiments B. DÉPENSES D'ADMINISTRATION
Matériel durable
Matériel non durable
Services contractuels
C. AUTRES DÉPENSES Cours de  politique commerciale
Dépenses générales de personnel
Missions*
Divers
- Frais de représentation et de
réception800
-A u t r e s
TOTAL  124 200
* Le montant affecté aux missions sera déterminé ultérieurement.WT/BFA/SPEC/100
Page 145
Division des textiles
Objectifs et programme de travail pour 2004-2005
Objectifs
La Division des textiles fournit:
• des conseils et des avis techniques aux Membres de l'OMC et aux pays en voie d'accession
sur les droits et obligations des Membres, le processus de mise en œuvre de l'Accord sur les
textiles et les vêtements (ATV), et d'autres questions relatives aux textiles;
• des services techniques à l'Organe de supervision des textiles, dont elle assure aussi le
secrétariat;
• les services nécessaires aux groupes spéciaux chargés du règlement des différends en
rapport avec l'ATV;
• des renseignements et des avis aux organisations intergouvernementales et non
gouvernementales, au secteur privé, aux associations professionnelles et aux milieux
universitaires.
Par ailleurs, la Division des textiles maintient:
• des contacts étroits avec les autres divisions de l'OMC pour toutes les questions relatives au
secteur des textiles et participe aux activités de formation et de coopération technique de
l'OMC;
• une vaste base de connaissances sur les éléments nouveaux d'ordre politique, économique ou
social intéressant le commerce mondial des textiles et des vêtements, ainsi que sur lespolitiques et mesures adoptées par les gouvernements dans ce domaine.
Contexte
• À partir de 1974, le commerce des textiles et des vêtements a été en grande partie régi par
l'Arrangement multifibres (AMF).  Dérogeant au principe du GATT concernant la
non-discrimination, il constituait la base à partir de laquelle de nombreux pays industrialisés
contingentaient en vertu d'accords bilatéraux ou de décisions unilatérales les importations de
textiles et de vêtements en provenance de pays en développement plus concurrentiels.  L'AMFest arrivé à expiration le 31 décembre 1994 avec l'entrée en vigueur de l'Accord sur l'OMC, et, en
vertu de celui-ci, du nouvel Accord sur les textiles et les vêtements (ATV).
• L'ATV définit les règles régissant l'élimination de l'ancien système de contingents appliqué dans
le cadre de l'AMF grâce à l'intégration progressive des textiles et des vêtements dans le cadre duGATT échelonnée sur dix ans (1995-2004):  il est fondé sur un "report" des contingents
appliqués au titre de l'AMF dans l'Accord sur l'OMC, qui servent de point de départ pour latransition;  à mesure que les produits sont soumis aux règles du GATT, les contingents auxquels
ils sont assujettis doivent être éliminés;  les coefficients de croissance applicables aux contingents
qui subsistent seront progressivement majorés afin de libéraliser les échanges.  L'ATV renferme
également une clause de sauvegarde spéciale destinée à assurer une protection en casWT/BFA/SPEC/100
Page 146
d'accroissement brusque et préjudiciable des importations pendant la période transitoire.
L'Organe de supervision des textiles (OSpT), organe permanent composé d'un Président et de dix
membres, est chargé de surveiller la mise en œuvre de l'Accord.
• En 2004, l'ATV atteindra la dernière année de la période de transition de dix ans, au terme de
laquelle l'ATV et les règles spécifiques régissant le commerce dans ce secteur prendront fin.  Aucours de cette dernière année, l'OSpT devra préparer un rapport général sur la mise en œuvre de
l'ATV pendant la troisième étape de celui-ci (2002-2004) et le transmettre au Conseil ducommerce des marchandises.
Principales activités
• Donner des conseils et des avis techniques concernant les droits et obligations des Membres
pour ce qui est de l'application des dispositions de l'Accord de l'OMC sur les textiles et les
vêtements:  1) aux Membres de l'OMC, à Genève comme dans les administrations centrales,
et aux pays en voie d'accession;  et 2) à un va ste éventail d'organisations et de personnes.
En 2004, la Division répondra en particulier aux demandes de renseignements portant sur la
mise en œuvre de la troisième phase du processus d'intégration de l'ATV et sur toutes les
questions qui pourraient se poser en rapport avec le processus de Doha.
• Assurer le secrétariat de l'OSpT, entre autres en participant à une quinzaine de réunions au
cours de l'année, en fournissant des conseils et des renseignements aux membres de cet
organe, et en élaborant des documents et des rapports.  Cette activité inclut la préparation durapport général de l'OSpT sur la mise en œuvre de l'ATV pendant la troisième étape.
• Assurer le secrétariat des groupes spéciaux chargés du règlement des différends dans le
secteur des textiles et pour ce qui est de la mise en œuvre de l'ATV.  La Division préparera les
réunions, traitera les communications, donnera des renseignements et des avis à la Division
des affaires juridiques, aux représentants des Membres concernés et aux membres des groupes
spéciaux, rédigera la partie descriptive des rapports de groupes spéciaux à l'Organe derèglement des différends (ORD), et participera à l'établissement des constatations et
conclusions des groupes spéciaux.
• Informer les organisations intergouvernementales et non gouvernementales, les associations
professionnelles et les universitaires sur la structure, les politiques et les programmes del'OMC, plus particulièrement dans le secteur des textiles et des vêtements, et fournir à ces
organisations et à ces personnes des renseignements concernant l'ATV et son incidenceéconomique possible.  La Division leur fournit également des renseignements et une analyse
concernant les faits nouveaux et les tendances qui se manifestent dans le commerce mondial
des textiles et des vêtements, et les perspectives d'avenir.
• Rester en contact avec les autres divisions de l'OMC en fournissant des renseignements
concernant les dispositions de l'Accord sur les textiles, le commerce mondial et régional des
textiles, et l'évolution économique dans ce domaine, ainsi que les obligations en matière denotification et le respect de ces obligations.
• Préparer et présenter des exposés détaillés sur les dispositions de l'ATV et sa mise en œuvre
et sur l'avenir du commerce des textiles et des vêtements après l'expiration de l'ATV, de
même que sur les aspects économiques et politiques du commerce des textiles et des
vêtements, pour les activités organisées par l'Institut de formation et pour les séminaires de la
Division de la coopération technique.  Faire des exposés à des réunions d'autres organisationsWT/BFA/SPEC/100
Page 147
publiques ou privées, ainsi que lors des nombreuses séances organisées avec les délégations
des pays Membres et des pays accédants en visite à Genève.
• Aider les Membres dans les travaux liés au processus de Doha pour tout ce qui concerne le
secteur des textiles et des vêtements.
Résultats escomptés
• Aider les Membres, au niveau aussi bien des délégations à Genève que des administrations
nationales, à s'acquitter de leurs obligations au titre de l'ATV, à bien comprendre leurs droits
dans ce domaine et à participer à toutes les discussions sur l'Accord.
• Aider les Membres à mieux comprendre les défis et les possibilités qui découleront de
l'expiration de l'ATV le 31 décembre 2004.
• Aider les Membres à mieux comprendre les défis et les possibilités qui découleront des
négociations prévues par le Programme de Doha pour le développement pour tout ce qui
concerne le secteur des textiles et des vêtements.
• Aider l'OSpT à préparer le rapport général sur la mise en œuvre de l'ATV pendant la troisième
étape du processus d'intégration, et aider le Président du Conseil du commerce des marchandises,
ainsi que les Membres de l'OMC, à procéder à son examen majeur ainsi qu'il est prescrit àl'article 8:11 de l'ATV.
Estimation du nombre d'heures de travail consacrées chaque année aux activités d'assistance
technique:
- Personnel financé par le budget ordinaire: 500
- Personnel financé par des fonds d'affectation spéciale: 250.WT/BFA/SPEC/100
Page 148
Division des textiles
Effectif
Directeur 1
Autre personnel 3
Budget de la division
PARTIE CHAPITRE FS
2004
Années de travail/Traitements 493 600 A. DÉPENSES DE PERSONNEL
Personnel temporaire
Communications et bâtiments B. DÉPENSES D'ADMINISTRATION
Matériel durable
Matériel non durable
Services contractuels
C. AUTRES DÉPENSES Dépenses  générales de personnel
Missions*
Divers
- Frais de représentation et de
réception800
-A u t r e s
TOTAL  494 400
* Le montant affecté aux missions sera déterminé ultérieurement.WT/BFA/SPEC/100
Page 149
Organe de supervision des textiles
Objectifs et programme de travail pour 2004-2005
Objectifs
• Contribuer au bon fonctionnement de l'Organe de supervision des textiles (OSpT) en lui
accordant une assistance pleine et entière pour l'exécution des tâches qui lui incombent pendant
la dernière année de la mise en œuvre de l'Accord sur les textiles et les vêtements (ATV).
• Veiller à la préparation et à l'adoption en temps voulu par l'OSpT de son rapport général sur
la mise en œuvre de l'ATV lors de la troisième étape du processus d'intégration (2002-2004).
• Assurer promptement le traitement et la distribution aux Membres de l'OMC, pour
information, des notifications et autres communications adressées à l'OSpT et des rapports
adoptés par celui-ci.
• Apporter son aide à l'OSpT, notamment pour l'examen de tout différend et de toute question
non résolue dont il serait saisi par les Membres de l'OMC.
• Préserver la transparence pour toutes les questions relatives aux activités de l'OSpT.
Contexte
L'ATV prévoit une période transitoire de dix ans (1er janvier 1995–31 décembre 2004) pour
l'intégration du secteur des textiles et des vêtements dans le cadre des règles générales du GATT de
1994.  Ainsi, 2004 sera la dernière année de la mise en œuvre de l'ATV, suite à quoi l'ATV ainsi quetoutes les restrictions qui en relèvent devront avoir été abrogés le 1
er janvier 2005, date à laquelle le
secteur des textiles et des vêtements sera pl einement intégré dans le cadre du GATT de 1994.
L'ATV dispose que l'OSpT est chargé de superviser la mise en œuvre de l'Accord, d'examiner
toutes les mesures prises en vertu de l'Accord et leur conformité avec celui-ci, et de prendre lesmesures qui lui incombent expressément en vertu de l'Accord.  Plusieurs dispositions de l'ATV
définissent des obligations précises pour l'OSpT quant aux mesures que celui-ci doit appliquer ou
prendre lorsqu'une disposition particulière de l'Accord est invoquée.
En tant qu'organe permanent, l'OSpT doit se réunir régulièrement.  Puisque l'OSpT a été créé
par l'ATV, il cessera de fonctionner à l'expiration de l'Accord, à compter du 1
er janvier 2005.
Conformément à l'article 8:11 de l'ATV, l'OSpT doit établir et adopter, au plus tard d'ici la fin
juillet 2004, un rapport général sur la mise en œuvre de l'Accord pendant la troisième étape du
processus d'intégration de l'ATV (2002-2004).  Ce rapport général doit être transmis au Conseil ducommerce des marchandises;  il est destiné à aider le Conseil à mener son troisième examen majeur
de la mise en œuvre de l'ATV, qui doit avoir lieu en automne 2004.
Principales activités
• Organiser et préparer les réunions de l'OSpT, qui doit se réunir chaque mois.WT/BFA/SPEC/100
Page 150
• Accorder une assistance pleine et entière aux membres de l'OSpT ainsi qu'à leurs suppléants
pour la préparation, la conduite et le suivi des réunions de l'Organe (élaboration de projets de
rapports et de documents d'information, etc.).
• Proposer un schéma détaillé pour le rapport général que doit élaborer l'OSpT.  Sur la base des
débats qui auront lieu lors des réunions respectives, établir le projet du rapport général tout
entier en prenant en compte tous les faits nouveaux liés à la mise en œuvre de l'ATV survenus
pendant la période démarrant le 1er janvier 2002.
• Traiter tous les documents se rapportant aux activités de l'OSpT (notifications et autres
communications reçues, rapports adoptés) et les distribuer aux Membres de l'OMC pour
information.
• Aider les Membres de l'OMC à s'acquitter de leurs obligations au titre de l'ATV.
• Fournir une assistance technique, lorsque cela est nécessaire.
• Aider les Membres de l'OSpT nouvellement nommés et leurs suppléants à s'acquitter de leurs
fonctions, entre autres choses en leur fournissant des documents d'information et des exposés
détaillés.
Résultats escomptés
• En exerçant son rôle de supervision conformément aux dispositions de l'ATV, l'OSpT
continuera à assurer la mise en œuvre pleine et entière et en temps opportun de l'Accord,aboutissant à la pleine intégration du secteur des textiles et des vêtements, le 1
er janvier 2005,
dans le cadre des règles générales et des disciplines du GATT de 1994.
• Observation de toutes les prescriptions de l'ATV concernant l'OSpT.  Examen approfondi de
toutes les notifications et autres communications adressées à l'Organe.  La réalisation d'unexamen détaillé de toutes les questions, y compris les éventuels différends dont l'OSpT serait
saisi;  formulation selon qu'il conviendra des constatations, observations et recommandations
nécessaires.  Adhésion aux délais prescrits par l'ATV, et maintien de la transparence pour
toutes les questions relatives aux activités de l'OSpT.
• Préparation, adoption et transmission en temps voulu au Conseil du commerce des
marchandises du rapport général de l'OSpT sur la mise en œuvre de l'ATV lors de la troisième
étape du processus d'intégration, en vue d'aider le Conseil à procéder à l'examen majeur qui
sera mené à l'automne 2004.
Estimation du nombre d'heures de travail consacrées chaque année aux activités d'assistance technique
200.WT/BFA/SPEC/100
Page 151
Organe de supervision des textiles
Effectif
Personnel hors classe 1
Autre personnel 1
Budget de la Division
PARTIE CHAPITRE FS
2004
A. DÉPENSES DE PERSONNEL Années de travail/Traitements 246 800
Personnel temporaire
B. DÉPENSES D'ADMINISTRATION Communications et bâtiments
Matériel durable
Matériel non durable
Services contractuels
C. AUTRES DÉPENSES Dépenses  générales de personnel
Missions*
Divers
- Frais de représentation et de
réception17 000
-A u t r e s
TOTAL 263 800
* Le montant affecté aux missions sera déterminé ultérieurement.WT/BFA/SPEC/100
Page 152
Division du commerce et de l'environnement
Objectifs et programme de travail pour 2004-2005
Objectifs
• Fournir des services efficaces au Comité du commerce et de l'environnement (CCE) réuni en
session ordinaire ou extraordinaire pour l'exécution du programme de travail dont les
Ministres sont convenus.
• Favoriser une meilleure compréhension des règles définies par l'OMC parmi les responsables
de l'environnement ainsi que dans la "société civile".  Cela vaut également pour les règles se
rapportant à des questions visées par les accords environnementaux multilatéraux, ou encours de négociation dans le cadre de tels accords.
• Fournir une assistance technique.
Contexte
La Décision ministérielle de 1994 sur le  commerce et l'environnement prévoyait
l'établissement d'un Comité du commerce et de l' environnement (CCE).  Il avait été convenu de
confier un vaste mandat au CCE, qui consistait en bref à identifier les relations entre les mesurescommerciales et les mesures environnementales de manière à promouvoir le développement durable,
et à faire des recommandations appropriées pour déterminer s'il y avait lieu de modifier les
dispositions du système commercial multilatéral.  Pour faire en sorte que les politiques en matière de
commerce international et les politiques environnementales se renforcent mutuellement, le CCE traite
de plusieurs questions spécifiques, dont l'effet des mesures environnementales sur l'accès aux marchéset les avantages environnementaux de l'élimination des restrictions et distorsions des échanges (gain
sur tous les tableaux).  En outre, le paragraphe 32 de la Déclaration ministérielle de Doha donne pour
instruction au Comité d'accorder une attention particulière à certains éléments du programme de
travail.
Les travaux du CCE réuni en session extraordinaire sont régis par le paragraphe 31 de la
Déclaration ministérielle de Doha 2001 qui appelle à des négociations sur la relation entre les règles
de l'OMC existantes et les obligations commerciales spécifiques énoncées dans les accords
environnementaux multilatéraux (AEM);  les procédures d'échange de renseignements régulier entre
les secrétariats des AEM et les comités de l'OMC pertinents, ainsi que les critères pour l'octroi dustatut d'observateur;  la réduction ou, le cas échéant, l'élimination des obstacles tarifaires et non
tarifaires visant les biens et les services environnementaux.
Principales activités
• Assurer le secrétariat des Présidences respectives et des membres du Comité du commerce et
de l'environnement réuni en session extraordinaire ou ordinaire.
• Assurer le secrétariat des groupes spéciaux de règlement des différends qui traitent de
questions relevant de sa compétence.WT/BFA/SPEC/100
Page 153
• Fournir une assistance technique ainsi que des renseignements/conseils aux pays en
développement, aux PMA et aux économies en tr ansition, y compris au moyen de missions de
coopération techniques et manifestations secondaires organisées à des réunions d'AEM.
• Maintenir le dialogue avec les organisations non gouvernementales (ONG), le monde
universitaire et le secteur privé sur des questions d'intérêt mutuel.
• Coopérer avec les secrétariats des accords environnementaux multilatéraux ainsi qu'avec les
organisations intergouvernementales compétentes, notamment en participant à leurs réunions.
• Répondre à une correspondance abondante.
• Assurer le secrétariat de la direction générale de l'OMC et la coordination avec les autres
divisions de l'OMC.
Résultats escomptés
• Contribuer à la mise en œuvre du Programme de travail du CCE, y compris les travaux
prescrits au paragraphe 32 de la Déclaration de Doha.
• Contribuer au bon résultat des négociations prévues au paragraphe 31 de la Déclaration de
Doha.
• Sensibiliser aux liens entre commerce, environnement et développement durable.
• Améliorer le dialogue entre les décideurs en matière de commerce et d'environnement.
• En général, faciliter l'établissement d'un consensus dans un domaine politiquement sensible.
Obstacles techniques au commerce
Objectifs
• Fournir des services efficaces au Comité des obstacles techniques au commerce.
• Fournir une assistance technique.
Contexte
L'Accord sur les obstacles techniques au commerce (OTC) traite des normes, des règlements
techniques et des procédures d'évaluation de la conformité en ce qui concerne les marchandises.  Ces
mesures sont de plus en plus considérées comme constituant d'importants obstacles non tarifaires au
commerce.  L'Accord vise à réduire le plus possible ces obstacles, et fait l'objet d'une attention accrue
de la part des Membres de l'OMC et du secteur privé.  Les discussions sur les questions relatives auxOTC se tiennent au Comité OTC de l'OMC et dans d'autres organisations internationales et
régionales.  Il est essentiel de coordonner les activités et de coopérer avec les organisations
compétentes.WT/BFA/SPEC/100
Page 154
Principales activités
• Assurer le secrétariat de la présidence et des membres du Comité OTC.
• Exécuter le programme de travail sur les procédures d'évaluation de la conformité et la
coopération technique dans le domaine des OTC faisant suite au troisième examen triennal.
• Aider à mettre en œuvre les procédures de transparence prévues par l'Accord.
• Assurer le secrétariat des groupes spéciaux de règlement des différends qui traitent des
questions relevant de sa compétence.
• Maintenir les contacts avec les organisations internationales et régionales pertinentes et
assister à leurs réunions.
• Fournir une assistance technique aux pays en  développement, aux PMA et aux économies en
transition.
• Élaborer des outils de formation liés aux activités du Comité OTC.
• Organiser des ateliers, des séances d'information et des symposiums sur les questions relatives
aux OTC (procédures d'échange de renseignements, procédures d'évaluation de la
conformité).
• Assurer le secrétariat de la direction générale et donner des avis techniques autorisés aux
autres divisions de l'OMC.
Résultats escomptés
• Mise en œuvre et fonctionnement effectifs de  l'Accord OTC.  Fonctionnement harmonieux du
Comité.
• Si tout va bien, moins de problèmes de mise en œuvre dans les pays en développement et
meilleur accès de leurs exportations aux marchés grâce à l'Accord.
OMC et OIT
Objectifs/Contexte
• Ainsi que l'ont relevé les Ministres à la réunion ministérielle de Singapour en 1996, "les
Secrétariats de l'OMC et de l'OIT continueront de collaborer comme ils le font actuellement".
Principales activités
• La Division du commerce et de l'environnement se tient au courant des faits nouveaux
pertinents et assiste aux réunions de l'Organisation internationale du travail (OIT), notammentà celles du Conseil d'administration, à la Conférence annuelle et aux réunions du Groupe de
travail sur la dimension sociale de la libéralisation, dans la mesure où les ordres du jour
peuvent concerner des questions commerciales.WT/BFA/SPEC/100
Page 155
Estimation du nombre d'heures de travail consacrées chaque année aux activités d'assistance technique
- Personnel financé par le budget ordinaire: 1 600
- Personnel financé par des fonds d'affectation spéciale: 1 100WT/BFA/SPEC/100
Page 156
Division du commerce et de l'environnement
Effectif
Directeur 1
Autre personnel 9
Budget de la Division
PARTIE CHAPITRE FS
2004
A. DÉPENSES DE PERSONNEL Années de travail/Traitements 1 234 000
Personnel temporaire
B. DÉPENSES D'ADMINISTRATION Communications et bâtiments
Matériel durable
Matériel non durable
Services contractuels
C. AUTRES DÉPENSES Dépenses générales de personnel
Missions*
Divers
- Frais de représentation et de
réception800
- ISO 57 000
- Autres
TOTAL 1 291 800
* Le montant affecté aux missions sera déterminé ultérieurement.WT/BFA/SPEC/100
Page 157
Division du commerce et des finances
Objectifs et programme de travail pour 2004-2005
Objectifs
• Dans le cadre du mandat défini à Doha: (paragraphe 12) – examiner les problèmes liés à la
mise en œuvre rencontrés par les Membres dans le domaine des MIC et de la balance des
paiements;  (paragraphe 20) – arriver à un consensus explicite sur les modalités des
négociations concernant le commerce et l'investissement;  (paragraphe 36) – achever
l'examen de la relation entre commerce, dette et finances, et formuler des recommandations;(paragraphe 44) – renforcer et rendre plus précises, plus effectives et plus opérationnelles les
dispositions relatives au traitement spécial et différencié contenues dans l'Accord sur les
MIC, et les dispositions relatives à la balance des paiements.
• Veiller à la mise en œuvre effective des règles et engagements en vigueur découlant des
instruments de l'OMC concernant les MIC et la balance des paiements et achever leréexamen prévu par l'article 9 de l'Accord sur les MIC.
• Dans le cadre du mandat concernant la cohérence défini à Marrakech, renforcer la
contribution de l'OMC à une plus grande cohérence dans l'élaboration des politiqueséconomiques au niveau mondial.  Renforcer la coopération institutionnelle entre l'OMC, le
FMI et la Banque mondiale.
• Assurer le secrétariat des groupes spéciaux chargés du règlement des différends et des
procédures en la matière pour les questions relevant de sa compétence.
• Offrir une assistance technique et prêter son concours dans les domaines relevant de sa
compétence.
Contexte
En attendant que les Membres donnent de plus amples orientations sur la manière dont ils
souhaitent agir en ce qui concerne le Programme de Doha pour le développement dans les domaines
qui relèvent de la Division, le programme de travail reste inchangé par rapport à 2003.
Principales activités
• Assurer le secrétariat du Groupe spécial des liens entre commerce et investissement et du
Groupe de travail du commerce, de la dette et des finances, créés à Doha, et des travaux
portant sur les questions se rapportant aux MIC et à la balance des paiements qui relèvent du
programme de travail de Doha.  Le temps et les ressources de la Division qui devront êtreconsacrés à ces questions dépendra des décisions qui seront prises par les Membres sur la
manière de poursuivre ces activités en 2004-2005.
• Assurer le secrétariat du Comité des mesures concernant les investissements et liés au
commerce et du Comité des restrictions appliquées à des fins de balance des paiements, et destravaux du Conseil du commerce des marchandises sur les questions se rapportant aux MIC
découlant des articles 5 et 9 de l'Accord sur les MIC.WT/BFA/SPEC/100
Page 158
• Assurer le secrétariat des groupes spéciaux chargés du règlement des différends et des
procédures en la matière dans les domaines relevant de sa compétence.
• Fournir une assistance technique et prêter son concours dans les domaines relevant de sa
compétence.
• Aider la direction générale et coopérer avec les autres divisions.
• Coopérer avec les organisations internationales compétentes, les ONG et le secteur privé.
Résultats escomptés
• Il est techniquement possible d'atteindre tous les objectifs concernant le Programme de Doha
pour le développement et le réexamen prévu par l'article 9 de l'Accord sur les MIC au cours
du présent exercice, ainsi que de renforcer la coopération avec le FMI et la Banque mondiale
dans plusieurs domaines en vue de la réalisation du Programme de Doha pour le
développement.
Estimation du nombre d'heures de travail consacrées chaque année aux activités d'assistance technique
- en cas de travaux complémentaires sur le commerce et l'investissement – 30 pour cent
- en l'absence de travaux complémentaires sur le commerce et l'investissement – 5 pour
cent.WT/BFA/SPEC/100
Page 159
Division du commerce et des finances
Effectif
Directeur 1
Autre personnel 7
Budget de la Division
FS PARTIE CHAPITRE
2004
A. DÉPENSES DE PERSONNEL Années de travail/Traitements 987 200
Personnel temporaire
B. DÉPENSES D'ADMINISTRATION Communications et bâtiments
Matériel durable
Matériel non durable
Services contractuels
C. AUTRES DÉPENSES Dépenses  générales de personnel
Missions*
Divers
- Frais de représentation et de
réception800
-I S O
-A u t r e s
TOTAL 988 000
* Le montant affecté aux missions sera déterminé ultérieurement.WT/BFA/SPEC/100
Page 160
Division du commerce des services
Objectifs et programme de travail pour 2004-2005
Objectifs
• La Division du commerce des services se compose d'un directeur, de onze administrateurs et
de quatre secrétaires.  Dans les périodes où la charge de travail est importante, y compris en
ce qui concerne les négociations (par exemple la présentation des offres, d'assistance
technique, d'établissement de documents de travail et d'assurer le secrétariat des groupes
spéciaux), il est souvent nécessaire d'engager du personnel temporaire pour que toutes les
tâches requises puissent être accomplies de manière satisfaisante.  Il faut aussi faire souventappel à des stagiaires auxquels on confie des travaux de recherche élémentaire et de
statistique.  Si les divers administrateurs ont des responsabilités sectorielles particulières, ils
procèdent à des échanges constants de renseignements sur tous les secteurs et questions afin
de favoriser le fonctionnement efficace et cohérent de la Division, ce qui alourdit souvent leur
emploi du temps.
• Le présent exercice budgétaire marquera la cinquième et la sixième année des négociations
sur les services.  Même si les objectifs de la Division sont essentiellement les mêmes qu'en
2003, il est probable qu'elle sera davantage mise à contribution étant donné que les
négociations vont se trouver à un stade avancé.  Les négociations sur de nouveauxengagements dans tous les secteurs des services ainsi que les négociations sur les disciplines
au titre de l'Accord général sur le commerce des services (AGCS), y compris les
éclaircissements de certains aspects de l'Accord lui-même, nécessiteront la mobilisation de
toutes les ressources de la Division.  Les négociations concernant les engagements se feront
dans le cadre de la Session extraordinaire du Conseil des services, cependant que d'autresaspects des travaux au titre de l'AGCS seront traités dans le cadre des réunions ordinaires du
Conseil et de ses organes subsidiaires.  Il se pourrait aussi que, comme les négociations vont
se trouver à un stade avancé, les Membres décident de créer des organes subsidiaires
additionnels chargés de s'occuper de certains secteurs (comme les télécommunications) ou de
questions particulières (comme le mode 4).
• La Division continuera donc d'apporter un soutien au Conseil du commerce des services et
aux autres organes établis dans le cadre de l'AGCS:
• Le Comité du commerce des services financiers.
• Le Groupe de travail de la réglementation intérieure (pour l'élaboration des
disciplines prévues à l'article VI:4).
• Le Groupe de travail des règles de l' AGCS (pour l'élaboration des disciplines
relatives aux subventions et aux marchés publics de services, et pour les sauvegardes
dont les négociations ont été prolongées jusqu'en mars 2004).
• Le Comité des engagements spécifiques.
• Tout organe additionnel établi sous l'autorité du Conseil.
• Tout groupe spécial chargé du règlement d'un différend en rapport avec les services.WT/BFA/SPEC/100
Page 161
En outre, la Division sera chargée de:
• Fournir un soutien au Comité des accords commerciaux régionaux pour ses travaux relatifs à
l'article V de l'AGCS et aux groupes de travail de l'accession de nouveaux Membres en ce
qui concerne les services.
• Continuer à participer activement à la coopération technique et aux autres activités visant à
expliquer l'AGCS au public, et à fournir des avis et une assistance aux délégations à Genève.
• Surveiller la mise en œuvre de l'AGCS en ce qui concerne les notifications et la mise en
œuvre des engagements existants et nouveaux.
• Renforcer les connaissances de la Division concernant certains secteurs de services et mettre
à disposition la base de données sur les services en cours d'élaboration.
• Donner de manière suivie des conseils techniques et juridiques aux délégations dans le cadre
des négociations sur la base des demandes et des offres.
• Fournir un soutien à la direction générale et la renseigner en ce qui concerne toutes les
questions relatives aux services.
• Maintenir et élargir les contacts avec les organisations du secteur privé.
Contexte
La présentation des offres initiales ayant démarré le 31 mars 2003, le nouveau cycle de
négociations s'est accéléré avec le début des négociations sur les engagements en matière d'accès aux
marchés.  Il devrait en découler un niveau d'activité sensiblement plus élevé pour la Division, qui
devra aider les délégations à comprendre les modalités techniques de l'établissement des listes et les
procédures de négociation en général.  Le fait que les négociations sont en cours amènera aussi les
industries de services et le public à s'intéresser davantage aux questions qui touchent à l'AGCS;  la
Division sera alors encore plus appelée à participer à des activités d'assistance technique et à d'autres
formes de présentation au public des questions en cause.  Cela représente déjà une partie très
importante de ses travaux, puisque l'AGCS est encore un accord nouveau et qu'il n'est pas bien
compris dans de nombreux milieux.  Le travail avec les organisations non gouvernementales et les
organismes intergouvernementaux continue de constituer une partie essentielle des activités de laDivision.
Principales activités
• L'activité la plus importante de la Division sera toujours d'assurer le secrétariat du Conseil et
de tous les autres organes permanents.  Comme les négociations continueront d'être en cours
et qu'elles s'accéléreront sans doute, il est probable que les modalités techniques de
l'établissement des listes et la classification des services feront l'objet d'une grande attention.
Il faut également s'attendre à ce que pour tous les organes, le programme des réunions soit
aussi chargé en 2004 et 2005 qu'en 2002 et 2003.  Il convient de noter qu'outre lesnégociations proprement dites et l'administration du fonctionnement normal de l'Accord, la
Division a un programme d'assistance technique très chargé.
• Des experts sectoriels et des spécialistes des questions juridiques devront aider les groupes
spéciaux chargés du règlement des différends.WT/BFA/SPEC/100
Page 162
• La deuxième priorité de la Division, pour ce qui est du temps et des ressources qui y sont
consacrés, est et continuera d'être la coopération technique.  L'ouverture des négociations a
déjà donné lieu à une demande accrue de missions d'assistance et nous devons partir du
principe que celle-ci va continuer d'augmenter.
• Les contacts avec les industries de services et avec le public en général, en vue d'expliquer
l'AGCS et les objectifs des négociations en cours, constitueront également une activité
importante, compte tenu en particulier de l'incompréhension, pour ne pas dire l'hostilité,manifestée par quelques organisations non gouvernementales (ONG) et commentateurs.
• Le fait que les services sont fournis par voie électronique dans une très grande proportion qui
ne cesse de croître signifie que le commerce électronique continuera de mettre à contribution
les ressources de la Division.
Résultats escomptés
• On ne prévoit pas que le nouveau cycle de négociations sur les services sera achevé dans les
délais prévus à l'origine.  On ne peut donc pas s'attendre à ce que ce volet important destravaux de la Division en 2004 produise des résultats définitifs.  Les prévisions devront être
revues en 2005 en fonction de la situation générale. Au demeurant, les résultats se
présenteront plutôt sous la forme de progrès significatifs dans les négociations, en particulier
dans le cadre du processus de demandes et d'offres.  À ce jour, 38 offres ont été présentées et
l'on prévoit qu'elles seront encore plus nombreuses lorsque les négociations auront repris.
• Les travaux dans le secteur de l'assistance technique déboucheront sur une plus grande
participation des pays en développement, en particulier les plus petits et les moins avancés
d'entre eux, aux négociations et à tous les aspects du commerce des services.
Estimation du nombre d'heures de travail consacrées chaque année aux activités d'assistance technique
Compte tenu de ce qui s'est passé en 2002 et en 2003, nous devrions prévoir un budget d'au
moins 400 jours de travail  (c'est-à-dire 3 200 heures) pour l'assistance technique, y compris le temps
de déplacement et de préparation ainsi que les exposés donnés à Genève.  Cela représente 20 pour
cent environ du temps de travail de onze administrateurs et du directeur.  Il n'est peut-être pas tout à
fait approprié de se fonder à des fins de planification sur l'expérience des deux dernières années
comme il est suggéré ci-dessus, car l'intensification des négociations risque d'engendrer une demande
additionnelle.  Le chiffre avancé ci-dessus devrait donc être considéré comme une estimation
prudente.WT/BFA/SPEC/100
Page 163
Division du commerce des services
Effectif
Directeur 1
Autre personnel 15
Budget de la Division
PARTIE CHAPITRE FS
2004
A. DÉPENSES DE PERSONNEL Années de travail/Traitements 1 974 400
Personnel temporaire
Communications et bâtiments B. DÉPENSES D'ADMINISTRATION
Matériel durable
Matériel non durable
Services contractuels
C. AUTRES DÉPENSES Dépenses  générales de personnel
Missions*
Divers
- Frais de représentation et de
réception800
-A u t r e s
TOTAL 1 975 200
* Le montant affecté aux missions sera déterminé ultérieurement.WT/BFA/SPEC/100
Page 164
Division de l'examen des politiques commerciales
Objectifs et programme de travail pour 2004-2005
Objectifs
• La Division de l'examen des politiques commerciales est l'instrument fonctionnel du
Mécanisme d'examen des politiques commerciales (MEPC) et le point central pour ce qui
est des questions touchant les relations entre l'OMC et les accords commerciaux régionaux
(ACR).
• Conformément à l'Annexe 3 de l'Accord sur l'OMC, la Division établit des rapports pour les
réunions de l'Organe d'examen des politiques commerciales, au cours desquelles il estprocédé à l'examen de la politique des Membres, et en assure le secrétariat.  Selon les
dispositions de l'Annexe 3, la Division prépare également le tour d'horizon annuel du
Directeur général concernant l'évolution des politiques commerciales, joue un rôle important
dans l'établissement du rapport annuel de l'OMC et, dans le cadre du processus d'examen,
participe de plus en plus aux activités de coopération technique, particulièrement en ce qui
concerne le Cadre intégré.  Dans les limites de ce mandat, l'objectif est de fournir aux
Membres des rapports analytiques cohérents qui contribuent à faciliter le fonctionnementdu système commercial multilatéral , en permettant une transparence accrue et une meilleure
compréhension des politiques et pratiques commerciales des Membres.
• La Division assure également le secrétariat du Comité des accords commerciaux régionaux
(CACR) et, pour les négociations relatives aux di sciplines et procédures qui s'appliquent aux
CACR prescrites dans la Déclaration ministérielle de Doha, celui du Groupe de négociation
sur les règles.  L'objectif est de donner un nouvel élan aux travaux sur les accords
commerciaux régionaux et leur incidence sur le système commercial multilatéral .  À cet
égard, les Membres étant aujourd'hui presque tous parties à un accord commercial régional,une synergie croissante s'exerce, en particulier s'agissant de la transparence, entre les travaux
de la Division relatifs aux ACR et les examens des politiques commerciales.
Contexte
Examen des politiques commerciales:  L'OMC comptant 146 Membres, l'Organe d'examen
des politiques commerciales (OEPC) devrait, pour se conformer aux prescriptions de l'Annexe 3 de
l'Accord du Cycle d'Uruguay relatives à la fréquence des examens, procéder à l'examen des politiques
de 23 Membres environ par année (en comptant l'UE comme un seul Membre).  La Division est loin
de pouvoir atteindre cet objectif, d'autant que ses ressources ont été réduites dans le budget 2003.  Ce
qui est nouveau, c'est que les examens sont maintenant effectués en fonction de la demande, enparticulier de la part des pays les moins avancés, les Membres étant de plus en plus nombreux à les
considérer comme un élément important dans l'élaboration de leur politique, et comme un élément
nécessaire pour comprendre leurs partenaires commerciaux et pour établir convenablement les
programmes de renforcement des capacités et d'assistance technique, notamment pour le Cadreintégré.  Par ailleurs, le Tour d'horizon annuel du Directeur général a pris davantage d'importance.
Dans ce contexte général, la Division manque gravement de personnel.  C'est pourquoi 13 dates
d'examen seulement – concernant 17 Membres au plus – ont été fixées pour 2004 (contre 16 en
moyenne dans les années précédentes, par suite des réductions budgétaires en 2003).  Il faudra
rattraper ce retard en 2004-2006 – pour répondre à la demande croissante.  Comme un examendemande entre huit et dix mois de préparation, le rattrapage devra commencer en 2004 et se
poursuivre en 2005.  De surcroît, en 2004, il faudra entreprendre le premier examen pour la Chine - cequi sera une tâche ardue, exigeant beaucoup de ressources - et, en 2005, le premier examen pour leWT/BFA/SPEC/100
Page 165
Taipei chinois.  Compte tenu des exigences concernant la fréquence des examens, énoncées à
l'Annexe 3, pour les Membres ayant fait l'objet d'au moins un examen, il faudrait "normalement"
procéder à l'examen de 18 Membres en 2005 (Chypre, la Hongrie et la Pologne n'en faisant pas partie
en raison de leur adhésion à l'UE), sans compter ceux qui n'ont encore jamais fait l'objet d'un examen.
La demande sera analogue en 2006.  Il faudra donc prévoir au moins 16 dates d'examen en 2005 et au
moins 17 dates d'examen en 2006.  C'est sur ces considérations générales que reposent les demandes
de crédits budgétaires de la Division pour les examens des politiques commerciales en 2004 et 2005.
Accords commerciaux régionaux (ACR).  Du fait de l'augmentation du nombre d'ACR et
compte tenu des travaux en cours et des résultats du Groupe de négociations sur les règles dans le
cadre du Programme de Doha pour le développement, la Section des ACR de la Division de l'examen
des politiques commerciales est de plus en plus sollicitée pour effectuer des travaux préparatoires et
des analyses, notamment en ce qui concerne les as pects du programme de travail du CACR relatifs à
la transparence.  Il lui a en outre été demandé de rédiger (à titre d'essai) des rapports factuels
- conformément au mécanisme d'examen des politiques commerciales - sur deux groupements
régionaux.  De plus, elle reçoit constamment des demandes d'assistance technique.  Les ressources
actuelles ne sont pas suffisantes pour faire face à cette augmentation des besoins (des demandes).
Principales activités
• En 2004, la Division soumettra à l'OEPC l'examen des politiques des Membres suivants  (par
ordre chronologique):  États-Unis, Gambie, Sri Lanka, Rwanda, Singapour,
Bénin/Burkina Faso/Mali, Belize/Suriname, Union européenne, République de Corée,
Norvège, Jamaïque, Brésil, Suisse/Liechtenstein.
• En outre, la Division achèvera, en vue de leur publication, les documents se rapportant à six
Membres ayant fait l'objet d'un examen en 2003.  Elle commencera à préparer les examens de
dix autres Membres, qui auront lieu au premier semestre de 2004, et elle établira le Tour
d'horizon annuel du Directeur général concernant l'évolution des politiques commerciales
en 2004.
• Comme cela est indiqué sous la rubrique "Contexte", il faudra prévoir pour 2005 un
programme un peu plus chargé, comportant au moins 16 examens.
ACR
• Le CACR tiendra au moins trois réunions en 2003 et le Groupe de négociation sur les règles
se réunira en principe au moins cinq fois en session formelle.  La Division préparera les
documents nécessaires pour chacune de ces réunions.  On prévoit que les deux groupes
demanderont l'établissement de documents de fond sur des questions systémiques et qu'il
faudra rédiger des documents pour la sixième Conférence ministérielle de l'OMC.  En ce quiconcerne les ACR, la Division fournira aussi une assistance technique aux pays en
développement et en transition, qui sont presque tous en train d'accroître leur participation à
des arrangements régionaux.WT/BFA/SPEC/100
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Résultats escomptés
• Achèvement du programme de travail dans les délais.
Estimation du nombre d'heures de travail consacrées chaque année aux activités d'assistance technique
- personnel financé par le budget ordinaire – environ cinq années homme;
- personnel financé par des fonds d'affectation spéciale – environ six années homme.WT/BFA/SPEC/100
Page 167
Division de l'examen des politiques commerciales
Effectif
Directeur 1
Autre personnel 33
Budget de la Division
PARTIE CHAPITRE FS
2004
A. DÉPENSES DE PERSONNEL Années de travail/Traitements 4 195 600
Personnel temporaire
Communications et bâtiments B. DÉPENSES D'ADMINISTRATION
Matériel durable
Matériel non durable
Services contractuels
C. AUTRES DÉPENSES Dépenses  générales de personnel
Missions*
Divers
- Frais de représentation et de
réception800
-A u t r e s
TOTAL 4 196 400
* Le montant affecté aux missions sera déterminé ultérieurement.WT/BFA/SPEC/100
Page 168
Organe d'appel
Objectifs et programme de travail pour 2004-2005
Objectifs
• Seconder l'Organe d'appel dans l'examen des appels concernant des rapports de groupes
spéciaux, et des questions soumises à arbitrage, conformément aux dispositions du
Mémorandum d'accord sur les règles et procédures régissant le règlement des différends (le
"Mémorandum d'accord"), en fournissant des avis et un soutien efficaces, indépendants et de
qualité.
• Participer, selon qu'il conviendra, aux activités d'assistance technique et aux autres activités
de formation de l'OMC.
Contexte
L'Organe d'appel a été établi en 1995 conformément à l'article 17:1 du Mémorandum
d'accord.  Il a pour mandat de connaître des appels concernant des affaires soumises à des groupes
spéciaux.  Il est composé de sept personnes dont l'autorité est reconnue et qui ont fait la preuve de leur
connaissance du droit, du commerce international et des questions relevant des accords visés engénéral.  La composition de l'Organe d'appel est, dans l'ensemble, représentative de celle de l'OMC.
Les membres de l'Organe d'appel doivent être disponibles à tout moment et à bref délai pour connaître
des appels à Genève.  Il peut aussi leur être demandé, à titre individuel, d'agir en qualité d'arbitres, au
titre de l'article 21:3 c) du Mémorandum d'accord.
Au 24 octobre 2003, l'Organe d'appel avait établi 56 rapports de l'Organe d'appel, rendu
16 décisions arbitrales et établi un rapport d'arbitrage (les parties ayant réglé l'affaire à l'amiable).
L'article 17:7 du Mémorandum d'accord dispose que l'Organe d'appel "recevra le soutien
administratif et juridique dont il aura besoin".  Ce soutien est apporté par le personnel du secrétariat
de l'Organe d'appel, qui est composé d'un directeur, de dix juristes, d'un assistant administratif et de
trois secrétaires, généralement assistés par deux stagiaires recrutés pour trois mois et, parfois, par desjuristes engagés dans le cadre de contrats de courte durée en fonction de la charge de travail.
Principales activités
• Le secrétariat de l'Organe d'appel apporte un soutien juridique et administratif aux membres
de l'Organe d'appel pour l'examen des appels concernant des affaires soumises à des groupes
spéciaux et des questions soumises à arbitrage dont ils sont saisis à titre individuel.  Il
participe en outre activement aux activités d'assistance technique et aux autres activités de
formation de l'OMC.
Résultats escomptés
• Il est impossible de prévoir exactement quelle sera la charge de travail en 2004 et en 2005 car
le nombre d'appels et d'arbitrages dépend entièrement des décisions des Membres de l'OMC,
sur lesquelles le secrétariat de l'Organe d'appel n'a aucune influence.  Cependant, vu l'activité
actuelle des groupes spéciaux et le nombre d'appels dans le passé, nous estimons qu'il y aura
dix à 14 appels et deux ou trois arbitrages en 2004, et dix appels et trois arbitrages en 2005.WT/BFA/SPEC/100
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Le secrétariat de l'Organe d'appel apportera à celui-ci un soutien juridique et administratif
pour l'examen des appels et des questions soumises à arbitrage.
• Le secrétariat de l'Organe d'appel est régulièrement invité à participer aux activités
d'assistance technique et de formation de l'OMC.  Compte tenu des activités passées, on
s'attend à ce qu'il participe à quelque 25 missions d'assistance technique et activités deformation en 2004, et à 25 activités d'assistance technique et de formation en 2005.
Estimation du nombre d'heures de travail consacrées chaque année aux activités d'assistance technique
- personnel financé par le budget ordinaire – environ 500 heures en 2004 et 2005;- personnel financé par des fonds d'affectation spéciale – environ 3 500 heures en 2004
et 2005.WT/BFA/SPEC/100
Page 170
Organe d'appel
Effectif
Directeur 1
Autre personnel 12
Budget
PARTIE CHAPITRE FS
2004
A. DÉPENSES DE PERSONNEL Années de travail/Traitements 2 325 500
Pensions et dépenses communes de
personnel
Personnel temporaire 36 000
Communications et bâtiments
- Communications 6 500
- Bâtiment et installations 18 000B. DÉPENSES D'ADMINISTRATION
Matériel durable 23 000
Matériel non durable 20 000
Services contractuels 15 000
C. AUTRES DÉPENSES Dépenses  générales de personnel
- Formation 25 000
- Assurance 9 000
- Autres 2 000
Missions 10 000
Divers
- Frais de représentation et de
réception1 000
- Membres de l'Organe d'appel 620 000
- Bibliothèque 8 000
- Fonds de fonctionnement de
l'Organe d'appel1 696 800
TOTAL 4 815 800
__________