RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SCM/W/454
18 de junio de 2001
(01-3042)
Comité de Subvenciones y
Medidas CompensatoriasOriginal:  inglés
DEVOLUCIÓN DE DERECHOS
Comunicación de Australia
Se ha recibido de la Misión Permanente de Australia la siguiente comunicación, de fecha
18 de junio de 2001.
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En respuesta a la petición del Presidente, a continuación figura un resumen del sistema de
devolución de derechos aplicado por Australia.
Este sistema permite a las empresas exportadoras obtener el reembolso de los derechos de
aduana pagados por los productos importados cuando éstos se hayan exportado.
El marco legislativo del sistema de devolución de derechos de Australia figura en tres
artículos de la Ley de Aduanas de 1901  (artículo 4 - Definición;  artículo 114 - Importación de
productos para la exportación;  y artículo 168 - Devolución de derechos sobre productos prescritos) y
en los artículos 129 a 138 del Reglamento de Aduanas de 1926 , que se refieren a los productos
prescritos y a las condiciones para la devolución de los derechos.
La devolución implica el reembolso de derechos de importación impuestos a productos que
ulteriormente:
• se exportan en la misma condición;  o
• se exportan tras su elaboración, tratamiento o incorporación a otros productos.
No procede la devolución de derechos en el caso de los siguientes productos:
• los que se hayan utilizado en Australia con fines distintos a los de su exhibición,
elaboración, tratamiento o fabricación ulterior;
• los productos importados cuya exportación FOB sea equivalente al 25 por ciento o
menos del valor de esos productos en el momento de la importación;
• los productos que dan derecho a un reembolso en virtud de otras disposiciones, por
ejemplo una orden de concesión arancelaria;  o
• los productos de segunda mano, a menos que se pueda probar satisfactoriamente que
los productos no fueron utilizados en Australia.G/SCM/W/454
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Puede solicitar la devolución de derechos cualquier persona que pueda justificar que éstos
fueron pagados, que los productos importados no fueron utilizados en Australia y que estos productos
fueron seguidamente exportados.
También se puede solicitar la devolución por productos que durante su elaboración para la
exportación se perdieron, desperdiciaron o destruyeron.
Es necesario que quienes reclamen la devolución estén registrados en el Servicio de Aduanas
de Australia.  Las solicitudes deben cursarse en un plazo de 12 meses a partir de la exportación de los
productos;  el importe mínimo de la reclamación es de 50 dólares por solicitud.  El reclamante debe
cursar una notificación al Servicio de Aduanas de Australia antes de que se exporten los productos.
Esta notificación previa a la exportación debe facilitarse al menos con 24 horas de antelación a la
exportación efectiva de los productos.  No existe prescripción alguna sobre la fecha límite de la
importación y la fecha de la exportación.
El sistema se basa en la autoevaluación y para hacer una reclamación no hace falta presentar
ninguna documentación al Servicio de Aduanas de Australia.  Es necesario que los solicitantes
conserven la documentación a fin de poder justificar las reclamaciones en caso de auditoría de la
aduana.
El método para calcular las devoluciones de derechos se basa en la autoevaluación, esto es, el
reclamante determina el nivel de la devolución basándose en uno de los métodos siguientes:
• Envío por envío :  permite el cálculo del derecho por referencia a los documentos de
importación directamente relacionados con el envío de exportación.
• Representativo :  permite que el derecho correspondiente a componentes o productos
importados que figuran en una reclamación de devolución se calculen a partir de una
única expedición "representativa" o utilizando un promedio calculado con respecto a
cierto número de expediciones, y no por referencia a cada transacción de importación.
Los derechos unitarios representativos se autoevalúan a partir de la expedición deimportación más reciente o de aquella(s) otra(s) expedición(es) que acuerde el
Servicio de Aduanas de Australia.  Una vez establecido el derecho unitario
representativo, su validez es de 12 meses a partir de la primera exportación de los
productos a menos que el Servicio de Aduanas de Australia considere más adecuado
un período más breve.
Este método de cálculo está ideado para beneficiar a los fabricantes que importan con
regularidad el mismo tipo de componente para incorporarlo a los productos de
exportación.
• Atribución :  este método se utiliza cuando el exportador no puede obtener los
documentos de importación relativos a los productos importados adquiridos a unproveedor australiano.  En tales casos, cabe atribuir el "valor en aduana" sobre la base
del 30 por ciento del precio del proveedor (esto es, el precio de compra).  El monto de
la devolución a pagar se determina aplicando el tipo de derecho que corresponda al
valor en aduana atribuido.
El Servicio de Aduanas de Australia se cerciora de que el monto de una reclamación
de devolución de derechos de importación utilizando el "método de atribución" no
supere, al exportar los productos, el monto de los derechos por su importación.G/SCM/W/454
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Esta opción sólo puede utilizarse cuando los productos son importados en su
totalidad, habiendo sido comprados en Australia por el exportador.
Existe una disposición ( Reglamento 132 ) sustitutiva de las devoluciones de derechos cuando
en un proceso único de fabricación de otros productos para la exportación se utilizan componentes
similares de origen nacional e importados.  El pago de esta devolución sustitutiva descansa en elprincipio de que el componente contenido en los productos exportados es totalmente importado de
origen.  Con ello se evita la necesidad de segregación de existencias de materias primas con un doble
origen y de series separadas de producción para satisfacer las entregas a clientes o nacionales o de
exportación.
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