RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOGPA/W/108
23 de febrero de 2000
(00-0670)
Comité de Contratación Pública Original:  inglés
RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS FORMULADAS POR
EL CANADÁ EN RELACIÓN CON LA NTT
Comunicación del Japón
El 22 de febrero de 2000 se recibió la siguiente comunicación de la Misión Permanente del
Japón, con el ruego de que se distribuyera en el Comité de Contratación Pública.
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A continuación figuran las respuestas del Japó n a las preguntas formuladas por el Canadá
(GPA/W/97) en relación con la notificación del Ja pón al Comité de Contratación Pública sobre la
reorganización de la NTT.
En las notas generales del apéndice I concerniente al Japón del Acuerdo de la OMC sobre
Contratación Pública se afirma:  "El presente Acuerdo no se aplica a la contratación pública a cargo
de las entidades enumeradas en los anexos 2 y 3, en lo que respecta a las mercancías y los servicios
(comprendidos los servicios de construcción) procedentes del Canadá y los proveedores de esos
servicios".  Si bien los resultados de la rectificación no se aplican al Canadá, contestamos a las
preguntas formuladas por ese país, dado que pueden servir de referencia en el examen realizado por
otras Partes.
1. ¿En el marco de qué apartado, a) o b), del párrafo 6 del artículo XXIV se ha efectuado la
notificación?
Aunque el título del documento GPA/W/91 es "Notificaciones del Japón de conformidad con
el apartado a) del párrafo 6 del artículo XXIV", cabe señalar que el Japón no se refería al apartado a)
ni al b) del párrafo 6 del artículo XXIV en su notificación.  La posición del Japón es la siguiente:
- El apartado b) del párrafo 6 del artículo XXIV se refiere a la supresión de una entidad
del apéndice I sobre la base de que el control o la influencia del Gobierno respecto ala misma ha sido suprimida efectivamente, mientras que el apartado a) del párrafo 6
del artículo XXIV se refiere a las rectificaciones, transferencias de entidades de un
anexo a otro o, en casos excepcionales, las enmiendas de otro tipo que afecten a los
apéndices I a IV.
- El Japón considera que el apartado b) del párrafo 6 del artículo XXIV debería
aplicarse al párrafo 2) de la notificación del Japón, que se refiere al establecimiento
de la NTT Communications Corporation como sociedad privada, aun cuando ésta,
creada como resultado de la reestructuración de la antigua NTT, no haya sido
"suprimida" del apéndice I del Japón en el sentido literal de la palabra.GPA/W/108
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2. ¿Qué control e influencia ejerce el Gobierno del Japón en la NTT Company (la sociedad de
cartera)?
La NTT Company (la sociedad de cartera) está regulada por la Ley de la NTT.  La Ley exige
que las resoluciones para el nombramiento o el despi do de directores y auditores, la modificación de
los estatutos, el destino de los beneficios, el programa empresarial y otras cuestiones deberían ser
aprobadas por el Ministerio de Correos y Telecomunicaciones.
Sin embargo, estas disposiciones no impiden que la NTT avance en el proceso de toma de
decisiones de la sociedad.  De este modo, se respetan la independencia de la NTT respecto al
Gobierno y su administración autónoma, y no se ap lica ninguna de las disposiciones mencionadas a
las diferentes actividades de contratación propias de la NTT.
Además, la Ley de la NTT impone al Gobierno la obligación de poseer como mínimo una
tercera parte de las acciones de la NTT que se hayan emitido, de modo que pueda asegurarse de que
las empresas cumplan su misión pública, por ejemplo, la prestación de un servicio universal.  La Ley
no pretende que el Gobierno ejerza una influencia en las actividades de procuración de estas empresasa través de la propiedad de las acciones.
3. ¿Qué control e influencia ejerce el Gobierno del Japón en la NTT Communications?
La NTT Communications Corporation es una sociedad privada establecida de conformidad
con la Ley de Comercio del Japón y, como tal, no está en absoluto regulada por la Ley de la NTT.
Por consiguiente, no existe influencia ni supervisión del Gobierno japonés basada en la Ley
concerniente a la NTT.  Paralelamente, en su calidad de empresa de explotación de servicios de
comunicaciones, debe observar los reglamentos de la Ley del Sector de las Telecomunicaciones, al
igual que las demás empresas de explotación de servicios de telecomunicaciones privadas.
4. ¿Qué relación existe entre la NTT Company (la sociedad de cartera) y la NTT
Communications?
La relación entre la sociedad de cartera y la NTT Communications Corporation es la de
cualquier compañía matriz y su filial.
5. ¿En qué medida se han mantenido "un equilibrio de derechos y obligaciones" y "un nivel
comparable del alcance mutuamente convenido"?
Utilizando como base los resultados efectivos de 1997, el valor de contratación
correspondiente a la NTT Communications Corporation es meramente un 0,02 por ciento del total delGobierno japonés y un 0,54 por ciento del total de la NTT.  Por lo tanto, habrá consecuencias ínfimas,
en su caso, para el "equilibrio de derechos y obligaciones" y "el campo de aplicación mutuamente
convenido se ha mantenido a un nivel comparable".
Por otra parte, el Gobierno del Japón ha sabido que la NTT Communications Corporation
sigue realizando voluntariamente la contratación de manera transparente y discriminatoria, aun
cuando se trata de una entidad no abarcada por el Acuerdo de la OMC sobre Contratación Pública.
6. ¿Realizan actualmente la sociedad de cartera y las tres nuevas empresas todas las funciones
de la antigua NTT Company?
La NTT (la sociedad de cartera) garantiza que las empresas regionales (la NTT East y la NTT
West) presten servicios de telecomunicaciones estables, y se ocupa también de la investigación
fundamental relacionada con las tecnologías de telecomunicaciones.  La NTT East y la NTT West sonGPA/W/108
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las empresas que se hicieron cargo de las actividades comerciales relacionadas con las
comunicaciones entre regiones, lo que las obliga a la prestación de un servicio universal, y también se
hicieron cargo de actividades conexas de la antigua NTT.  La NTT Communications Corporation fue
establecida de conformidad con la Ley de Comercio del Japón, y se hizo cargo de las actividades
comerciales relacionadas con las comunicaciones entre prefecturas y de otras empresas conexas de laantigua NTT.
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