. /.ORGANISATION MONDIALE
DU COMMERCEWT/MIN(03)/ST/88
12 septembre 2003
(03-4877)
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE
Cinquième session
Cancún, 10 - 14 septembre 2003Original:  anglais
SUÈDE
Déclaration de S.E. Mme Lotta Fogde
Secrétaire d'État au commerce
Les Accords de l'OMC d'aujourd'hui reflètent les ambitions et les aspirations des générations
précédentes de ministres du commerce et de gouvernements:  avant que ne soient formulés les
objectifs du Millénaire de l'ONU, avant que Kofi Annan ne lance le Pacte mondial, avant l'échec deSeattle.  L'objectif central du Programme pour le développement de Doha doit être de combler l'écart
entre le système commercial d'hier et celui de de main.  Un système commercial moderne se doit de
répondre mieux aux besoins des populations et des pays dans toutes les régions du monde et d'être
cohérent en tant que guide.
Cela signifie qu'à cette réunion nous devons nous accorder sur une réforme des règles pour le
commerce des produits agricoles.  Dans leur état actuel, elles nuisent au développement.
Permettez-moi simplement d'exprimer une idée sur ce thème très controversé.  Le soutien à
l'exportation pour la production industrielle est interdit depuis plus de 40 ans.  Il doit également être
progressivement retiré pour l'agriculture.  Nous aurions dû cesser depuis longtemps de traiter le
commerce des produits agricoles séparément de tous les autres secteurs.  Le changement n'a que trop
tardé.  La proposition relative au coton, présentée par quatre des pays les plus pauvres du monde,n'exige de nous rien de plus que d'accorder au coton un traitement conforme aux principes et règles de
base du système commercial multilatéral.  Nous ne pouvons leur refuser ce droit fondamental.
En outre, il est temps d'affirmer que les préférences – qu'elles soient destinées aux produits
agricoles ou industriels – sont un complément et non un substitut à une plus grande ouverture sur unelarge base multilatérale.  Les préférences commerciales peuvent être importantes comme moyen
d'accroître les débouchés à l'exportation des pays pauvres.  Mais d'aucuns soutiennent que nous
devons garder les marges de préférence existantes.  Je m'y oppose vigoureusement.  Nous avons
besoin que les pays en développement s'intègrent pleinement dans l'économie mondiale – et non qu'ils
s'intègrent dans l'économie de l'UE ou des États-Unis.
Au sujet des produits industriels, les résultats du système commercial existant sont plus
encourageants.  Le faible niveau moyen des droits de douane dans de nombreux pays a encouragé une
expansion impressionnante du commerce et de la croi ssance au plan mondial, qui profite en particulier
aux pays en développement.  Il est temps que les autres pays fassent de même.  Cela libérerait le vastepotentiel qu'offre le commerce Sud-Sud.
Il nous faut aussi placer la simplification générale des procédures commerciales au centre de
l'ordre du jour sur l'accès aux marchés.  Simplifier signifie éliminer les droits de nuisance et la
progressivité des droits et réduire les obstacles non tarifaires.  Pour compléter cela, il nous faut un
accord sur la facilitation des échanges dans le cadre de l'OMC.  Aujourd'hui, trop de ressources sont
gaspillées à cause de procédures obsolètes, compliquées et non transparentes à la frontière.  Personnen'aurait à perdre d'un accord sur la facilitation des échanges qui n'exige des concessions de personne.WT/MIN(03)/ST/88
Page 2
Tout le monde y gagnerait – consommateurs, producteurs et gouvernements des pays aussi bien
développés qu'en développement.
Ici à Cancún, notre génération a la possibilité de jeter les bases du système commercial des
prochaines décennies.  Nous devons instaurer des règles modernes et solides qui reflètent les
valeurs de nos citoyens .  On ne pourra plus accepter à l'avenir la lenteur des progrès, voire même les
reculs, du Programme pour le développement de D oha sur des questions telles que l'environnement.
À l'ONU et dans d'autres instances, nous so mmes déjà convenus d'un ordre du jour complet
pour promouvoir le développement durable et réduire de moitié le nombre des personnes qui vivent
dans la pauvreté.  À Doha, nous nous sommes astreints à faire en sorte que l'OMC se montre à la
hauteur de ces ambitions en ce qui concerne l'en vironnement.  Malheureusement, s'agissant de la
dimension sociale du développement durable, aucu n engagement similaire n'a pu être pris.  Pire
encore toutefois – à ce jour aucun résultat tangible n'a été obtenu même en ce qui concerne le
programme de travail minimaliste dans le domaine de l'environnement.  Ici à Cancún, nous devrions
régler la question relativement simple consistant à accorder le statut d'observateur aux secrétariats des
accords environnementaux multilatéraux.  Nous devrions ensuite veiller à ce que les biens et servicesenvironnementaux puissent être librement échangés et à ce que les règles de l'OMC ne puissent pas
primer sur les conventions environnementales.
La manière dont nous conduisons nos affaires lors des réunions de l'OMC est importante.  Je
souhaiterais remercier le Président de cette réunion ministérielle, M. Derbez, Ministre des relationsextérieures, pour les efforts qu'il a déployés afin d'associer étroitement tous les Membres de l'OMC à
nos délibérations.  Des mesures plus concrètes doivent être prises pour encourager encore la
participation de tous les Membres au processus de décision de l'OMC.  Cela devrait s'accompagner
d'une modernisation générale des méthodes de travail de l'OMC, fondées sur les principes clés de la
participation et de la transparence.  Cela permettra aussi à l'OMC de mieux répondre aux demandes enévolution de tous les Membres.
Enfin, la recherche d'un compromis ne devrait pas nous faire oublier les défis d'aujourd'hui et
des générations futures.  Il nous faut faire preuve de souplesse et rechercher un terrain d'entente sans
pour autant revoir à la baisse nos ambitions dans ce cycle de négociations.  Les États Membres de
l'OMC doivent comprendre qu'il s'agit là d'une opportunité unique de créer les règles commerciales
ouvertes, justes et légitimes dont nous avons besoin à l'avenir.
__________