ORGANISATION MONDIALE G/SPS/GN/14
4avril1997
DUCOMMERCE(97-1403)
Original: espagnol Comité desmesures sanitaires etphytosanitaires
REPONSE AUNE DEMANDE DERENSEIGNEMENTS DESETATS-UNIS
SUR LESPRESCRIPTIONS PHYTOSANITAIRES
APPLICABLES AUBLEETAUX FRUITS
Déclaration faiteparleChili àlaréunion des19et20mars 1997
Aufildesans,l'unedesprincipales priorités duChili aétédeprotéger lasanté desanimaux
etdepréserver lesvégétaux: degrosinvestissements ontétéfaitsdanslebutdemaintenir, voire
d'améliorer, leniveau atteint, etd'importants résultats ontétéobtenus.
Enoutre, leChili s'estefforcé deseconformer fidèlement àl'Accord surl'application des
mesures sanitaires etphytosanitaires del'Organisation mondiale ducommerce, enétablissant des
prescriptions sanitaires fondées surdesprincipes scientifiques etenutilisant desméthodes d'analyse
desrisques quiluipermettent danschaque casdedéterminer leniveau acceptable derisque entant
qu'importateur etd'apparaître comme unpayssûr,quiinspire confiance entantqu'exportateur.
Ontrouvera ci-après desprécisions surcertains points mentionnés parladélégation des
Etats-Unis; lesinformations générales indiquées proviennent deladernière réunion quis'esttenue
àSantiago, le10février dernier, entre leService del'agriculture etdel'élevage chilien (SAG) etles
représentants auChili duService d'inspection zoosanitaire etphytosanitaire (APHIS) duDépartement
del'agriculture desEtats-Unis d'Amérique.
I. BLE
Enmars 1996, lesEtats-Unis ontsignalé laprésence duchampignon responsable delacarie
dekarnal (tilletia indica ).Etant donné qu'ils'agitpourleChili d'unorganisme dequarantaine de
typeA.1(quin'estpasprésent danslepays), ilaétédemandé auDépartement del'agriculture des
Etats-Unis decertifier quelesexpéditions étaient exemptes deparasites; leblépourrait continuer d'être
exporté desEtats-Unis versleChili àcettecondition.
LeDépartement del'agriculture desEtats-Unis arépondu qu'ilnepouvait pascertifier que
lesexpéditions étaient exemptes delacariedekarnal maisuniquement quelebléprovenait d'unezone
oùlaprésence delacarie dekarnal n'avaitpasétédécelée.
Alasuitedesétudes menées parleDépartement del'agriculture desEtats-Unis en1996, le
Chili, tenant compte desnouvelles informations fournies, adécidé, enfévrier decetteannée, quele
bléembarqué danslenord-ouest desEtats-Unis (Etats del'Oregon etdeWashington) pourrait entrer
sursonterritoire s'ilprovenait d'Etats danslesquels iln'yavaitaucun résultat positif concernant la
présence duchampignon ets'ilétaitaccompagné decertificats délivrés après analyse enlaboratoire
pardesorganismes privés agréés parleDépartement del'agriculture desEtats-Unis etattestant l'absence
duchampignon.
Aucours delaréunion susmentionnée, lesreprésentants duService d'inspection zoosanitaire
etphytosanitaire duDépartement del'agriculture desEtats-Unis auChili ontaccepté lesconditionsG/SPS/GN/14
Page2
fixées parleSAGetsesontengagés enoutre àinformer leChilidetoutchangement danslapropagation
duchampignon surleterritoire desEtats-Unis.
Ilconvient depréciser quelesEtats-Unis n'ontpasdemandé auChilidereconnaître deszones
exemptes delacarie dekarnal.
II. FRUITS
LeDépartement del'agriculture desEtats-Unis ademandé auService del'agriculture etde
l'élevage duChili quelles étaient lesconditions appliquées àl'importation desproduits horticoles en
provenance desEtats suivants:
importation decitrons (Californie), depamplemousses (Californie), dekiwis (Californie), de
framboises (tous lesEtats), depommes etdepoires (Californie, Washington etOregon), deraisins
(Californie) etd'oranges (Californie).
Pour chacune desdemandes, lesanalyses derisque correspondantes ontdûêtreeffectuées,
etontpuêtremenées àbiendanslamesure oùleDépartement del'agriculture desEtats-Unis afourni
lesdonnées pertinentes.
Enoutre, leDépartement del'agriculture desEtats-Unis ademandé quel'EtatdeCalifornie
soitreconnu exempt delamouche desfruits (ceratitis capitata etanastrepha fraterculus ).Après une
analyse etunevisite d'experts, leSAGareconnu cettezonecomme étantexempte duparasite. Suite
àlaréunion susmentionnée desservices techniques, ilaétéconvenu queleSAGprésenterait unprotocole
dedétection etunpland'urgence relatifs àlamouche desfruits quiseraient examinés parleDépartement
del'agriculture desEtats-Unis. Ceprotocole etleplancorrespondant seront présentés souspeupar
leSAG.
Ainsi, l'importation desproduits couverts parlademande desEtats-Unis serafacilitée etles
produits pourront bénéficier delamiseenoeuvre duprotocole relatif àlamouche desfruits delafaçon
suivante: pourleskiwis etlesraisins, seule l'inspection seranécessaire; lespommes etlespoires
devront enoutre êtresoumises àuntraitement parlefroid visant àéliminer lamouche despommes
(ragholetis pomonella );pourlescitrons etlespamplemousses, unsystème d'information périodique
relatif àlasituation delabactérie quiprovoque lechancre desagrumes devra êtremisenoeuvre;
danslecasdesoranges, l'APHIS fournira desinformations relatives auxmesures visant àatténuer
leseffets del'amyelois transitella .Lesparasites mentionnés sontdesorganismes dequarantaine pour
leChili quiadoncfixélesprescriptions ensefondant surlesdonnées scientifiques correspondantes,
conformémentauxlignesdirectricesdel'Accordsurl'applicationdesmesuressanitairesetphytosanitaires
del'OMC.
L'importationdesframboisesestautoriséeenprovenancedetouslesEtats-Unis,laseulecondition
étantl'inspection.
III. CONCLUSIONS GENERALES
Pourcequiestdelademande desEtats-Unis, quisemontrent "préoccupés parlesrestrictions
appliquées parleChili àl'importation debléetdefruits" et"notent queleChili n'apasreconnu la
notion dezone exempte deparasites niutilisé d'autres directives phytosanitaires internationales
pertinentes", ilconvient d'apporter lesprécisions suivantes:G/SPS/GN/14
Page3
Zones exemptes
- Pourleblé,lesEtats-Unisn'ontpasdemandéauChilidereconnaîtredeszonesexemptes
duchampignon tilletia indica .
- Pour lesfruits, lesEtats-Unis ontdemandé auChili dereconnaître quel'Etatde
Californie étaitunezoneexempte delamouche desfruits. Suite àuneanalyse des
risques etàlavisite d'experts, leChiliareconnu àcetEtatlecaractère dezoneexempte
deceparasite.
Ilressort decequiprécède quel'article 6del'Accord surl'application desmesures sanitaires
etphytosanitaires del'OMC relatif auxconditions régionales estrespecté.
Utilisation d'autres directives phytosanitaires internationales pertinentes
LesEtats-Unis neprécisent pasquelles sontlesautres directives phytosanitaires internationales
auxquelles ilsseréfèrent. Toutefois, ilressort desdonnées générales fournies queleChili aeffectué
uneanalyse desrisques dynamique, enactualisant lesrésultats enfonction desinformations fournies
parleDépartement del'agriculture desEtats-Unis, ensefondant surdesdonnées solides etdesprincipes
scientifiques conformes àlaréglementation internationale établie parlaConvention pourlaprotection
desvégétaux delaFAO etauxlignes directrices del'Accord surl'application desmesures sanitaires
etphytosanitaires del'Organisation mondiale ducommerce. Acetégard, leChili s'estconformé aux
prescriptions del'article 2(Droits etobligations fondamentaux), del'article 3(Harmonisation), etde
l'article 5(Evaluation desrisques etdétermination duniveau approprié deprotection sanitaire ou
phytosanitaire) dudit accord.
IV. PROPOSITION CONCERNANT DES CONSULTATIONS DANS LES DOMAINES
SANITAIRE ETPHYTOSANITAIRE
Pourconclure, ilconvient d'indiquer qu'ilestpossible d'assurer unsuividecesquestions par
l'intermédiaire desservices techniques officiels desdeuxpays, comme celas'estfaitdanslepassé.
Toutefois,aucoursdel'année1995,leServiced'inspectionzoosanitaireetphytosanitaireduDépartement
del'agriculture desEtats-Unis adécidé demanière unilatérale demettre finauxréunions techniques
annuellesdesservicessanitairesofficielsdesdeuxpays,grâceauxquellesilauraitétépossiblederépondre
demanière directe auxpréoccupations constatées.
Lesservices techniques duChili sontdisposés àreprendre cesréunions techniques bilatérales
dansunsouci detransparence etpourprogresser surlavoietracée parl'Accord surl'application des
mesures sanitaires etphytosanitaires del'Organisation mondiale ducommerce.