ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/SCM/N/1/BRA/2
8deseptiembre de1997
DEL COMERCIO(97-3575)
Original: inglés Comité deSubvenciones yMedidas Compensatorias
NOTIFICACI ÓNDELEYES YREGLAMENTOS DECONFORMIDAD
CON ELPÁRRAFO 6DEL ARTÍCULO 32DEL ACUERDO
BRASIL
Seharecibido delaMisión Permanente delBrasil lasiguiente comunicación, defecha 19de
agosto de1997.
_______________
ÍNDICE
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Título ISubvenciones yprocedimientos deaplicación demedidas compensatorias ... 3
Capítulo IPrincipios ..................................... 3
Capítulo IISubvenciones ................................... 4
Sección IDefinición desubvención ........................ 4
Sección IISubvenciones recurribles ........................ 4
Sección IIISubvenciones norecurribles ...................... 6
Capítulo IIICálculo delacuantía delasubvención recurrible ............ 8
Capítulo IVDeterminación delaexistencia dedaño .................. 10
Capítulo VDefinición derama deproducción nacional ................ 13
Capítulo VIInvestigación ................................... 14
Sección ISolicitudes ................................. 14
Sección IIIniciación delainvestigación ...................... 15
Sección IIIRealización delainvestigación ..................... 17
Subsección IPruebas ............................ 17
Subsección IIDefensa ............................ 19
Subsección IIITrámites finales delprocedimiento
deinvestigación ................................. 20G/SCM/N/1/BRA/2
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Sección IVMedidas compensatorias provisionales ................ 20
Sección VCompromisos ............................... 21
Sección VIConclusión delainvestigación ..................... 22
Capítulo VIIEstablecimiento ypercepción dederechos compensatorios ....... 23
Sección IEstablecimiento .............................. 23
Sección IIPercepción ................................. 24
Sección IIIProductos sujetos amedidas provisionales ............. 24
Capítulo VIII Duración yexamen delasmedidas compensatorias ydelos
compromisos ................................ 25
Capítulo IXAviso público .................................. 27
Capítulo XFormalidades relacionadas conlasdisposiciones ylasnormas de
procedimiento .................................. 27
Capítulo XIProceso deadopción dedecisiones ..................... 28
Título IIProcedimientos especiales ................................ 29
Capítulo IProductos agropecuarios ............................ 29
Capítulo IIInvestigaciones insitu ............................. 30
Capítulo IIIUtilización deinformación procedente defuentes secundarias ..... 30
Capítulo IVDisposiciones generales ............................ 31
Anexo ILista ilustrativa desubvenciones alaexportación .................. 33
Anexo IIDirectrices sobre losinsumos consumidos enelproceso deproducción .... 36
Anexo IIIDirectrices paradeterminar silossistemas dedevolución constituyen
subvenciones alaexportación encasos desustitución ............... 38
Anexo IVPaíses endesarrollo Miembros ............................. 40
Anexo VLista deproductos agropecuarios ............................ 41
Anexo VIAyuda interna: baseparalaexención deloscompromisos dereducción .... 42G/SCM/N/1/BRA/2
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DECRETO Nº1751, DE19DEDICIEMBRE DE1995
porelqueseregulan lasnormas decontrol
delosprocedimientos administrativos de
aplicación demedidas compensatorias.
ElVICEPRESIDENTE DELAREPÚBLICA, enfunciones dePRESIDENTE DELA
REPÚBLICA ,enusodelasatribuciones queleconfieren lassecciones IVyVIdelartículo 84de
laConstitución ydeacuerdo conlodispuesto enelAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas
Compensatorias, elAcuerdo sobre laAgricultura yelAcuerdo General sobre Aranceles Aduaneros
yComercio de1994(GATT de1994), aprobados mediante elDecreto Legislativo Nº30,defecha 15de
diciembre de1994, ypromulgados mediante elDecreto Nº1355, defecha 30dediciembre de1994,
ylaLeyNº9019, defecha 30demarzo de1995,
DECRETA LOSIGUIENTE:
TÍTULO I
SUBVENCIONES YPROCEDIMIENTOS DEAPLICACI ÓNDE
MEDIDAS COMPENSATORIAS
Capítulo I
PRINCIPIOS
Artículo 1. Podrán aplicarse medidas compensatorias conelfindecompensar subvenciones
concedidas, directa oindirectamente, enelpaísexportador alafabricación, producción, exportación
otransporte detodoproducto cuyaexportación alBrasil cause dañoaunaramadeproducción nacional.
§1º. Lasmedidas compensatorias seaplicarán deconformidad coninvestigaciones iniciadas y
realizadas deacuerdo conlodispuesto enelpresente Decreto. Losproductos agropecuarios estarán
también sujetos almismo tiempo alasdisposiciones delcapítulo IdelTítulo II.
§2º. Deconformidad conlodispuesto enelpárrafo 5delartículo VIdelGATT de1994, la
importación deunproducto nopodrá estar sujeta simultáneamente alaaplicación demedidas
compensatorias ymedidas antidumping -delasquetrataelAcuerdo relativo alaAplicación del
Artículo VIdelGATT de1994- destinadas aremediar lamisma situación.
§3º. Por"país exportador" seentenderá elpaísdeorigen odeexportación donde seotorgue la
subvención. Encasodequelosproductos noseexporten directamente alBrasil desde elpaísexportador,
sinodesde unpaísintermediario, seaplicarán losprocedimientos aqueserefiere elpresente Decreto
yseconsiderará quelastransacciones encuestión sehanrealizado entreelpaísexportador yelBrasil.
Artículo 2. LosMinistros deEstado deIndustria, Comercio yTurismo ydeHacienda tienen
competencia paraaplicar, conjuntamente, medidas compensatorias provisionales omedidas definitivas,
asícomopararatificarcompromisos,sobrelabasedeconclusionesdelaSecretaríadeComercioExterior
(SECEX),delMinisteriodeIndustria,ComercioyTurismo,queconfirmenlaexistenciadesubvenciones
ydeldañoconsiguiente.
Artículo 3. LaSECEX seráelorganismo competente pararealizar elprocedimiento administrativo
regulado porelpresente Decreto.G/SCM/N/1/BRA/2
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Capítulo II
SUBVENCIONES
Sección I
Definición desubvención
Artículo 4. Alosefectos delpresente Decreto, seconsiderará queexiste subvención cuando se
otorgue unbeneficio enfunción delassiguientes hipótesis:
I. siexiste enelpaísexportador alguna forma desostenimiento delosingresos odelos
precios quecontribuya, directa oindirectamente, alaumento oaladisminución de
lasexportaciones deunproducto; o
II. siexiste unacontribución financiera delgobierno odeunorganismo público
(denominado enadelante el"gobierno") enelterritorio delpaísexportador, esdecir:
a) cuando lapráctica delgobierno implique unatransferencia directa defondos (por
ejemplo, donaciones, préstamos yaportaciones decapital) oposibles transferencias
directas defondos odepasivos (porejemplo, garantías depréstamo);
b) cuando secondonen onoserecauden ingresos públicos queenotrocasosepercibirían
(porejemplo, incentivos fiscales). Deconformidad conelartículo XVIdelGATT
de1994ylosanexosIaIIIdelAcuerdosobreSubvencionesyMedidasCompensatorias,
noserán consideradas como unasubvención laexoneración, enfavor deunproducto
exportado, delosderechos oimpuestos quegraven elproducto similar cuando éste
sedestine alconsumo interno, nilaremisión deestos derechos oimpuestos enun
importe quenoexceda delostotales adeudados oabonados;
c) cuando elgobierno proporcione bienes oservicios -quenoseandeinfraestructura
general- ocompre bienes;
d) cuando elgobierno realice pagos aunmecanismo definanciación, oencomiende a
unaentidad privada unaovarias delasfunciones descritas enlosapartados anteriores
quenormalmente incumbirían algobierno, oleordene quelaslleveacabo, ylapráctica
nodifiera, enningún sentido real,delasprácticas normalmente seguidas porlos
gobiernos.
Párrafo único. Por"producto similar" seentenderá unproducto idéntico entodos losaspectos
alproducto considerado o,cuando noexista eseproducto, otroproducto que,aunque noseaexactamente
igual, tenga características muyparecidas alasdelproducto considerado.
Sección II
Subvenciones recurribles
Artículo 5. Alosefectos delpresente Decreto, seconsiderará queunasubvención -definida en
elartículo precedente- esrecurrible, esdecir, estásujeta amedidas compensatorias, siesespecífica,
conexcepción delasprevistas enlosartículos 11,12y13.
Artículo 6. Unasubvención esespecífica cuando laautoridad otorgante, olalegislación envirtud
delacualactúe laautoridad otorgante, limite explícitamente elacceso aesasubvención aunaempresa
oaungrupo deempresas (denominadas enadelante "determinadas empresas") dentro delajurisdicción
dedicha autoridad.G/SCM/N/1/BRA/2
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§1º. Cuando laautoridad otorgante, olalegislación envirtud delacualactúelaautoridad otorgante,
establezca condiciones ocriterios objetivos quedeterminen elderecho aobtener lasubvención ysu
cuantía, noexistirá especificidad siempre queelderecho seaautomático yqueserespeten estrictamente
esoscriterios. Loscriterios ycondiciones estipulados porley,reglamento uotradisposición normativa
deben serrespetados estrictamente yhabrán deverificarse.
§2º. Laexpresión "condiciones ycriterios objetivos" significa condiciones ocriterios imparciales,
quenofavorezcan adeterminadas empresas conrespecto aotras yqueseandecarácter económico
ydeaplicación horizontal, porejemplo elnúmero deempleados oeltamaño delaempresa.
§3º. Enloscasos enquenoexista aparentemente especificidad conarreglo alospárrafos 1ºy2º,
perohayarazones paracreer quelasubvención encuestión esenrealidad específica, podrán tomarse
enconsideración otros factores, como lossiguientes: lautilización deunprograma desubvenciones
porunnúmero limitado dedeterminadas empresas, lautilización predominante deunprograma de
subvenciones pordeterminadas empresas, laconcesión decantidades desproporcionadamente elevadas
desubvenciones adeterminadas empresas, ylaforma enquelaautoridad otorgante hayaejercido
facultades discrecionales enladecisión deconceder lasubvención.
§4º. Alosefectos delpárrafo 3º,setendrá encuenta losiguiente:
a) lainformación sobre lafrecuencia conquesedenieguen oaprueben lassolicitudes
desubvención ylosmotivos enlosquesefunden esasdecisiones;
b) ladiversificación delasactividades económicas dentro delajurisdicción delaautoridad
otorgante, asícomo elperíodo durante elquesehaya aplicado elprograma de
subvenciones.
Artículo 7. Serán específicas lassubvenciones circunscritas adeterminadas empresas ubicadas en
unaregión geográfica situada enlajurisdicción delaautoridad otorgante.
Párrafo único. Noseconsiderará subvención específica elestablecimiento olamodificación
detiposimpositivos deaplicación general portodos losniveles degobierno facultados parahacerlo.
Artículo 8. Noobstante lodispuesto enlosartículos 6y7,lassubvenciones serán específicas,
aefectos delacorrespondiente investigación, siestán comprendidas enladefinición desubvenciones
prohibidas, según loestablecido enelartículo 3delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas
Compensatorias, asaber:
I. lassubvenciones supeditadas dejureodefactoalosresultados deexportación, como
condición única oentre otrasvarias condiciones, coninclusión delascitadas atítulo
deejemplo enelanexo I.Estanorma secumplirá cuando sedemuestre quelaconcesión
deunasubvención, aunsinhaberse supeditado dejurealosresultados deexportación,
estádefacto vinculada alasexportaciones olosingresos deexportación reales o
previstos. Elmerohecho dequeunasubvención seaotorgada aempresas exportadoras,
noserárazón suficiente paraconsiderarla subvención alaexportación;
II. lassubvenciones supeditadas alempleo deproductos nacionales conpreferencia alos
importados, como condición única oentre otras varias condiciones.
Artículo 9. Lasdeterminaciones deespecificidad queseformulen deconformidad conlas
disposiciones delapresente sección sebasarán claramente enpruebas positivas.G/SCM/N/1/BRA/2
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Sección III
Subvenciones norecurribles
Artículo 10. Alosefectos delpresente Decreto, seconsiderará queunasubvención -definida en
elartículo 4-noesrecurrible, esdecir, noestásujeta amedidas compensatorias, enlossiguientes casos:
I. cuando noseaespecífica enelsentido delosartículos 6y7;
II. cuando seaespecífica enelsentido delosartículos 6y7perocumpla lascondiciones
enumeradas enlosartículos 11,12y13.
Artículo 11. Noestará sujeta amedidas compensatorias laasistencia otorgada paraactividades de
investigación, definidas enelpárrafo 1ºdelpresente artículo, conexcepción delasrelacionadas con
lasaeronaves civiles, cuando realicen dichas actividades empresas oinstituciones deenseñanza superior
oinvestigación contratadas porempresas, silaasistencia cubre como máximo el75porciento delos
costos delasactividades deinvestigación industrial, definidas enelpárrafo 3º,oel50porciento de
loscostos delasactividades dedesarrollo precompetitivas, definidas enelpárrafo 4º.Estos niveles
permitidos deasistencia norecurrible seestablecerán enfunción deltotaldelosgastos computables
efectuados alolargo deunproyecto yacondición dequelaasistencia selimite exclusivamente a:
I. losgastos delpersonal empleado exclusivamente enlasactividades deinvestigación:
porejemplo, investigadores, técnicos ydemás personal auxiliar;
II. loscostos delosinstrumentos, equipo, terrenos yedificios utilizados exclusiva y
permanentemente paralasactividades deinvestigación, salvo cuando hayan sido
enajenados sobre unabasecomercial;
III. loscostos delosservicios deconsultores yservicios equivalentes utilizados
exclusivamente paralasactividades deinvestigación, coninclusión delacompra de
resultados deinvestigaciones, conocimientos técnicos, patentes, etc.;
IV. losgastos generales adicionales enqueseincurra directamente como consecuencia
delasactividades deinvestigación;
V. otrosgastos deexplotación -tales como loscostos demateriales, suministros yrenglones
similares- enqueseincurra directamente como consecuencia delasactividades de
investigación.
§1º. Eltérmino "investigación" noincluye lasactividades deinvestigación básica llevadas acabo
deforma independiente porinstituciones deenseñanza superior oinvestigación.
§2º. Por"investigaciónbásica"seentiendeunaampliacióndelosconocimientoscientíficosytécnicos
novinculada aobjetivos industriales ocomerciales.
§3º. Por"investigación industrial" seentiende lainvestigación oindagación planificada encaminada
aldescubrimiento denuevos conocimientos quepuedan serútiles paradesarrollar productos, procesos
oservicios nuevos oparaintroducir mejoras significativas enproductos, procesos oservicios ya
existentes.
§4º. Por"actividades dedesarrollo precompetitivas" seentiende latraslación dedescubrimientos
realizados mediante lainvestigación industrial aplanes, proyectos odiseños deproductos, procesos
oservicios nuevos, modificados omejorados, tanto siestán destinados alaventa como aluso,con
inclusión delacreación deunprimer prototipo quenopueda serdestinado aunusocomercial. TambiénG/SCM/N/1/BRA/2
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puede incluir laformulación conceptual yeldiseño deproductos, procesos oservicios alternativos
yproyectos dedemostración inicial oproyectos piloto, siempre queestos proyectos nopuedan ser
adaptados outilizados parausosindustriales oexplotación comercial. Noincluye alteraciones rutinarias
operiódicas deproductos, líneas deproducción, procesos defabricación oservicios yaexistentes ni
otras operaciones encurso, aunque dichas alteraciones puedan constituir mejoras.
§5º. Enelcasodeprogramas queabarquen investigación industrial yactividades dedesarrollo
precompetitivas, elnivel admisible deasistencia norecurrible noserásuperior alpromedio simple
delosniveles admisibles deasistencia norecurrible aplicables alasdoscategorías mencionadas en
elpárrafo introductorio delpresente artículo, calculados sobre labasedetodos losgastos computables
quesedetallan enlosapartados IaVdelpresente artículo.
Artículo 12. Laasistenciapararegionesdesfavorecidassituadasenelterritoriodeunpaísexportador,
prestada conarreglo aunmarco general dedesarrollo regional ynoespecífica, conarreglo alas
disposiciones delosartículos 6y7,noestará sujeta amedidas compensatorias acondición deque:
I. cadaregión desfavorecida seaunaregión geográfica continua claramente designada,
conidentidad económica yadministrativa definible;
II. laregión seconsidere desfavorecida sobre labasedecriterios imparciales yobjetivos,
claramente expresados enunaley,reglamento uotradisposición normativa, demodo
quesepuedan verificar, ysiesaverificación demuestra quelasdificultades tienen su
origen encircunstancias quenosonmeramente temporales; y
III. loscriteriosincluyanunamedidadeldesarrolloeconómicoverificadaduranteunperíodo
detresañosybasada enuno,porlomenos, delossiguientes indicadores:
a) larentapercapita, losingresos familiares percapita oelPIBpercapita ,quenodeben
superar el85porciento delamedia delterritorio dequesetrate;
b) latasadedesempleo, quedebeser,como mínimo, del110porciento delamedia del
territorio dequesetrate.
§1º. LamedidadeldesarrolloeconómicoaqueserefiereelapartadoIIIpuedesertambiénelresultado
deunamedida compuesta delosindicadores mencionados enlosincisos a)yb)ypuede también incluir
otros indicadores nomencionados.
§2º. "Marco general dedesarrollo regional" significa quelosprogramas regionales desubvenciones
forman parte deunapolítica dedesarrollo regional internamente coherente ydeaplicación general
yquelassubvenciones paraeldesarrollo regional noseconceden azonas geográficas aisladas que
notengan influencia -oprácticamente nolatengan- eneldesarrollo deunaregión.
§3º. Por"criterios imparciales yobjetivos" seentiende criterios quenofavorezcan adeterminadas
regiones másdelonecesario paraeliminar oreducir lasdisparidades regionales enelmarco delapolítica
dedesarrollo regional.
§4º. Alosefectos delpárrafo anterior, losprogramas desubvenciones regionales incluirán topes
alacuantía delaasistencia quepodrá otorgarse acada programa subvencionado, queestarán
diferenciados enfunción delosdistintos niveles dedesarrollo delasregiones quereciban asistencia
yhandeexpresarse entérminos decosto deinversión ocosto decreación depuestos detrabajo.
§5º. Dentro deesostopes, ladistribución delaasistencia serásuficientemente amplia yuniforme
paraevitar lautilización predominante deunasubvención pordeterminadas empresas olaconcesiónG/SCM/N/1/BRA/2
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decantidadesdesproporcionadamenteelevadasdesubvencionesadeterminadasempresas,deconformidad
conlasdisposiciones delasección IIdelpresente capítulo.
Artículo 13. Laasistencia otorgada parapromover laadaptación deinstalaciones quehayan estado
enexplotación almenos dosañosantes delaimposición mediante leyes oreglamentos denuevos
requisitos ambientales querepresenten mayores obligaciones yunamayor carga financiera paralas
empresas noestará sujeta alaaplicación demedidas compensatorias, acondición dequedicha asistencia:
I. seaunamedida excepcional norecurrente;
II. selimite al20porciento deloscostos deadaptación;
III. nocubra loscostos desustitución yfuncionamiento delainversión objeto dela
asistencia, quedeben recaer porentero enlasempresas;
IV. estévinculada directamente yproporcionada alareducción delasmolestias yla
contaminación prevista porlaempresa ynocubra ningún ahorro enloscostos de
fabricación quepueda conseguirse; y
V. estéalalcance detodas lasempresas quepuedan adoptar elnuevo equipo y/olosnuevos
procesos deproducción.
Capítulo III
CÁLCULO DELACUANT ÍADELASUBVENCI ÓNRECURRIBLE
Artículo 14. Aefectos delaaplicación demedidas compensatorias, lacuantía delasubvención
recurrible secalculará porunidad demercancías subvencionadas exportadas alBrasil, sobre labase
delosbeneficios obtenidos durante elperíodo considerado aefectos delainvestigación delas
subvenciones recurribles, conarreglo alodispuesto enelpárrafo 1ºdelartículo 35.
Párrafo único. Por"producto subvencionado" seentenderá unproducto quesebeneficie de
unasubvención recurrible.
Artículo 15. Noseconsiderará queconfieren unbeneficio:
I. laaportación decapital porelgobierno, amenos queladecisión deinversión pueda
considerarse incompatible conlapráctica habitual enmateria deinversiones (inclusive
paralaaportación decapital deriesgo) delosinversores privados enelterritorio del
paísexportador;
II. lospréstamos delgobierno, amenos quehayaunadiferencia entre lacantidad que
pague pordicho préstamo laempresa quelorecibe ylacantidad queesaempresa pagaría
porunpréstamo comercial comparable quepudiera haber obtenido enelmercado.
Enestecasoelbeneficio seráladiferencia entre esasdoscantidades;
III. lasgarantías crediticias prestadas porelgobierno, amenos quehayaunadiferencia
entre lacantidad quepague porunpréstamo garantizado porelgobierno laempresa
querecibe lagarantía ylacantidad queesaempresa pagaría porunpréstamo comercial
comparable sinlagarantía delgobierno. Enestecasoelbeneficio seráladiferencia
entreesasdoscantidades, ajustada paratenerencuenta cualquier diferencia enconcepto
decomisiones;G/SCM/N/1/BRA/2
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IV. elsuministro debienes oservicios olacompra debienes porelgobierno, amenos
queelsuministro sehagaporunaremuneración inferior alaadecuada, olacompra
serealice porunaremuneración superior alaadecuada. Laadecuación dela
remuneración sedeterminará enrelación conlascondiciones reinantes enelmercado
paraelbienoservicio dequesetrateenelpaísdesuministro odecompra, incluidas
lasdeprecio, calidad, disponibilidad, comerciabilidad, transporte ydemás condiciones
decompra odeventa.
Artículo 16. Aldeterminar lacuantía, podrán deducirse deltotallassiguientes partidas:
I. losgastos enquenecesariamente seincurra paratener derecho alasubvención o
beneficiarse deella;
II. losimpuestos alosquehayaestado sujeto elproducto alserexportado alBrasil, cuando
estén destinados específicamente aneutralizar lassubvenciones.
Párrafo único. Cuando ungobierno interesado ounaparte interesada solicite unadeducción,
habrá depresentar pruebas dequeladeducción estájustificada.
Artículo 17. Cuando lasubvención noseotorgue sobre labasedelascantidades fabricadas,
producidas, exportadas otransportadas, lacuantía delasubvención recurrible secalculará, siprocede,
dividiendo demanera adecuada elvalor totaldelasubvención porelvolumen fabricado, producido
uofrecido alaventa oalaexportación delproducto dequesetrateenelperíodo considerado aefectos
delainvestigación durante elqueseaplique lasubvención.
Artículo 18. Cuando lasubvención seotorgue paralaadquisición presente ofutura deactivos fijos,
lacuantía delasubvención recurrible secalculará yprorrateará conrespecto aunperíodo que
corresponda aladepreciación normal deesosactivos enlaramadeproducción considerada. Lacuantía
asícalculada, conrelación alperíodo considerado aefectos delainvestigación delaexistencia deuna
subvención recurrible, incluida lacuantía derivada delaadquisición deactivos fijosenanteriores
períodos, sedividirá conarreglo alodispuesto enelartículo precedente.
Párrafo único. Encasodeactivos nosujetos adepreciación, lasubvención seconsiderará
unpréstamo auntipodeinterés nuloyseevaluará conarreglo alodispuesto enelapartado IIdel
artículo 15.
Artículo 19. Cuandolasubvenciónnopuedarelacionarseconlaadquisicióndeactivosfijos,lacuantía
delaasistencia recibida durante lainvestigación delaexistencia desubvención seráatribuida aeste
período ydividida conarreglo alodispuesto enelartículo 17,amenos queexistan circunstancias
excepcionales quejustifiquen queseatribuya aunperíodo diferente.
Artículo 20. Porreglageneral, sedeterminará lacuantía delasubvención recurrible quecorresponda
acadaexportador oproductor delproducto sujeto ainvestigación dequesetenga conocimiento.
§1º. Encasodequeelnúmero deexportadores, productores oimportadores conocidos odetipos
deproductos otransacciones investigados seatanelevado queresulte imposible efectuar las
determinaciones aqueserefiere elpárrafo introductorio delpresente artículo, elexamen podrá limitarse:
a) aunnúmero prudencial departes interesadas odetransacciones oproductos,
determinado mediante unmuestreo estadísticamente válido basado enlainformación
dequesedisponga enelmomento delaselección; oG/SCM/N/1/BRA/2
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b) almayor volumen deproducción, venta oexportación quesearepresentativo ypueda
investigarse teniendo encuenta losplazos establecidos.
§2º. Cualquier selección deexportadores, productores, importadores otipos deproductos o
transaccionesquesehagadeacuerdoconelpárrafoprecedenteseefectuarátrashabercelebradoconsultas
conlosgobiernos delospaíses exportadores, losexportadores, losproductores olosimportadores
yhaber obtenido suconsentimiento, siempre ycuando hayan facilitado lainformación necesaria para
laselección deunamuestra representativa.
§3º. Encasodequeunaovarias delasempresas seleccionadas nofaciliten lainformación solicitada,
seprocederá aefectuar otraselección. Sinosedispusiera detiempo suficiente parallevar acabouna
nueva selección osilasnuevas empresas seleccionadas tampoco facilitaran lainformación solicitada,
ladeterminación odecisión sebasará enlainformación disponible, deconformidad conlodispuesto
enelartículo 79.
§4º. Sedeterminará lacuantía delasubvención recurrible correspondiente acadaexportador o
productor quenohayasidoincluido enlaselección peroquefacilite lainformación necesaria atiempo
paraqueseexamine durante lainvestigación, salvo enelcasodequeelnúmero deexportadores o
productores seatanelevado queelanálisis detodos loscasos resulte unacarga desproporcionada que
impida laconclusión delainvestigación enelplazo establecido. Sefomentará lapresentación de
respuestas voluntarias.
Capítulo IV
DETERMINACI ÓNDELAEXISTENCIA DEDAÑO
Artículo 21. Alosefectos delpresente Decreto, seentenderá por"daño" undañoimportante ouna
amenaza dedañoimportante aunaramadeproducción nacional yaestablecida ounretraso importante
enlacreación deesarama deproducción.
§1º. Ladeterminación delaexistencia dedañosebasará enpruebas positivas ycomprenderá un
examen objetivo:
a) delvolumen delasimportaciones delproducto subvencionado;
b) desusefectos enlosprecios delproducto similar brasileño;
c) delaconsiguiente repercusión deesasimportaciones enlaramadeproducción nacional.
§2º. Encuanto alvolumen delasimportaciones delproducto subvencionado, setendrá encuenta
sihahabido unaumento significativo delasimportaciones subvencionadas, entérminos absolutos o
enrelación conlaproducción oelconsumo delBrasil.
§3º. Aefectos delainvestigación, seconsiderará normalmente queelvolumen delasimportaciones
procedentes deundeterminado países"insignificante" cuando represente menos del3porciento de
lasimportacionestotalesdelproductosimilar,salvoquelospaísesalosqueindividualmentecorresponda
menos del3porciento representen enconjunto másdel7porciento delasimportaciones totales del
producto similar.
§4º. Enloqueserefiere alospaíses endesarrollo, seconsiderará insignificante elvolumen delas
importacionescuandorepresentemenosdel4porcientodelasimportacionestotalesdelproductosimilar,G/SCM/N/1/BRA/2
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salvo quelospaíses alosqueindividualmente corresponda menos del4porciento representen en
conjunto másdel9porciento delasimportaciones totales delproducto similar.
§5º. Encuanto alefecto delasimportaciones deproductos subvencionados enlosprecios delos
productos dequesetrate, setendrá encuenta sihahabido unasignificativa subvaloración deprecios
delasimportaciones subvencionadas encomparación conelprecio deunproducto similar delBrasil,
osielefecto detalesimportaciones eshacer bajar deotromodo losprecios enmedida significativa
oimpedir lasubida delosprecios queenotrocasosehubiera producido.
§6º. Ninguno deestosfactores aisladamente nivarios deellosjuntos bastarán necesariamente para
obtener unaorientación decisiva.
§7º. Cuando lasimportaciones deunproducto originario demásdeunpaíssean objeto
simultáneamente deinvestigación, seevaluarán acumulativamente losefectos deesasimportaciones
sisedetermina que:
a) lacuantía delasubvención establecida enrelación conlasimportaciones decadauno
delospaíses noesdeminimis yelvolumen delasimportaciones procedentes decada
paísnoesinsignificante, y
b) procede laevaluación acumulativa delosefectos deesasimportaciones envistadelas
condiciones decompetencia entre losproductos importados yentre estos productos
yelproducto nacional similar.
§8º. Seconsiderará quelacuantía delasubvención recurrible esdeminimis cuando seainferior
al1porciento advalorem .
§9º. Enelcasodelospaíses endesarrollo, seconsiderará quelacuantía delasubvención recurrible
esdeminimis cuando elnivelglobal delassubvenciones recurribles otorgadas alproducto encuestión
noexceda del2porciento advalorem.
§10º. Conrespecto alospaíses endesarrollo Miembros queeliminen lassubvenciones alaexportación
antes deunplazo deochoañosacontar delafecha delAcuerdo deMarrakech porelqueseestablece
laOrganización Mundial delComercio (Acuerdo sobre laOMC), elvalor mencionado enelpárrafo
precedente serádel3porciento advalorem .Lapresente disposición seaplicará apartir delafecha
denotificación alComité deSubvenciones yMedidas Compensatorias, delaOMC, delaeliminación
delasubvención alaexportación ydurante todoelperíodo enelqueelpaísendesarrollo Miembro
autor delanotificación nohayaotorgado subvenciones alaexportación.
§11º. Lasdisposiciones delpárrafo precedente quedarán sinefecto ochoañosdespués delaentrada
envigor delAcuerdo sobre laOMC.
§12º. Enloqueserefiere alospaíses endesarrollo Miembros alosquesehacereferencia enel
anexo IV,elporcentaje mencionado enelpárrafo 9ºserádel3porciento advalorem .
§13º. Elexamen delarepercusión delasimportaciones delproducto subvencionado sobre larama
deproducción nacional dequesetrateincluirá unaevaluación detodos losfactores eíndices económicos
pertinentes queinfluyan enelestado deesaramadeproducción, incluidos ladisminución realypotencial
delaproducción, lasventas, laparticipación enelmercado, losbeneficios, laproductividad, el
rendimiento delasinversiones olautilización delacapacidad, asícomo losfactores queafecten a
losprecios internos, losefectos negativos reales ypotenciales enelflujodecaja,lasexistencias, el
empleo, lossalarios, elcrecimiento, lacapacidad dereunir capital olainversión y,enelcasodela
agricultura, sihahabido unaumento delcosto delosprogramas deayuda delgobierno.G/SCM/N/1/BRA/2
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§14º. Laenumeración quefigura enelpárrafo precedente noesexhaustiva, yninguno deesosfactores
aisladamente nivarios deellosjuntos bastarán necesariamente paraobtener unaorientación decisiva.
Artículo 22. Espreciso demostrar larelación causal entre lasimportaciones delosproductos
subvencionados yeldañoalarama deproducción nacional sobre labasedeunexamen de:
I. laspruebas pertinentes; y
II. cualesquiera otrosfactores dequesetenga conocimiento, distintos delasimportaciones
subvencionadas, quealmismo tiempo perjudiquen alarama deproducción nacional,
ylosdaños causados poresosotrosfactores nosehabrán deatribuir alasimportaciones
subvencionadas.
§1º. Entrelosfactorespertinentesaesterespectofiguranelvolumenylospreciosdelasimportaciones
nosubvencionadas delproducto encuestión, larepercusión delasvariaciones delosderechos de
importación enlosprecios internos, lacontracción delademanda ovariaciones delaestructura del
consumo, lasprácticas comerciales restrictivas delosproductores extranjeros ynacionales yla
competencia entreunosyotros, laevolución delatecnología ylosresultados delaactividad exportadora
ylaproductividad delarama deproducción nacional.
§2º. Cuandolosdatosdisponiblespermitanidentificarseparadamentelaproducciónindustrialnacional
delproducto similar, elefecto delasimportaciones delproducto subvencionado seevaluará sobre la
basedecriterios talescomo elproceso deproducción, lasventas delosproductores ysusbeneficios.
§3º. Sinofuera posible efectuar talidentificación separada deesaproducción, losefectos delas
importaciones delproducto subvencionado sedeterminarán examinando laproducción delgrupo ogama
másrestringido deproductos queincluya elproducto similar yacuyorespecto pueda proporcionarse
lainformación necesaria.
Artículo 23. Ladeterminación delaexistencia deunaamenaza dedaño importante sebasará en
hechos yenmotivos convincentes. Lavariación delascircunstancias quedaría lugar aunasituación
enlacuallasubvención causaría undañodebeserclaramente prevista einminente.
§1º. Alllevar acabounadeterminación delaexistencia deunaamenaza dedañoimportante, se
considerarán, entre otros, lossiguientes factores:
a) lanaturaleza delasubvención osubvenciones dequesetrateylosefectos quees
probable tengan esasubvención osubvenciones enelcomercio;
b) unatasasignificativa deincremento delasimportaciones subvencionadas queindique
laprobabilidad dequeaumente sustancialmente laimportación;
c) unasuficiente capacidad libremente disponible delexportador ounaumento inminente
ysustancial delamisma queindique laprobabilidad deunaumento sustancial delas
exportaciones subvencionadas alBrasil, teniendo encuenta laexistencia deotros
mercados quepuedan absorber elposible aumento delasexportaciones;
d) elhecho dequelasimportaciones serealicen aprecios quetendrán enlosprecios
internos elefecto dehacerlos bajar ocontener susubida demanera significativa, y
queprobablemente hagan aumentar lademanda deimportaciones;
e) lasexistencias delproducto objeto deinvestigación.G/SCM/N/1/BRA/2
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§2º. Ninguno delosfactores enumerados enelpárrafo 1ºporsísolobastará paraobtener una
orientación decisiva, perotodos ellos juntos llevarán alaconclusión delainminencia denuevas
importaciones delosproductos subvencionados ydeque,amenos queseadopten medidas deprotección,
seproducirá undañoimportante.
Capítulo V
DEFINICI ÓNDERAMA DEPRODUCCI ÓNNACIONAL
Artículo 24. Alosefectos delpresente Decreto, laexpresión "rama deproducción nacional" se
entenderá enelsentido deabarcar alosproductores nacionales delproducto similar, oaaquellos de
entre elloscuyaproducción conjunta delmencionado producto constituya unaproporción importante
delaproducción nacional total, salvo enlossiguientes casos:
I. cuando losproductores esténvinculados alosimportadores oalosexportadores osean
ellosmismos importadores delproducto objeto delasupuesta subvención odeun
producto similar originario deotros países. Enestecasolaexpresión "rama de
producciónnacional"seinterpretaráenelsentidodereferirsealrestodelosproductores;
o
II. encircunstancias excepcionales, elterritorio brasileño podrá estardividido endoso
másmercadoscompetidoresylaexpresión"ramadeproducciónnacional"seinterpretará
enelsentido deabarcar alosproductores deunodeesosmercados.
§1º. Alosefectos delapartado Idelpresente artículo, seconsiderará quelosproductores están
vinculados alosexportadores oalosimportadores sóloenloscasos siguientes:
a) siunodeelloscontrola directa oindirectamente alotro;
b) siambos están directa oindirectamente controlados poruntercero;
c) siambos controlan directa oindirectamente auntercero.
§2º. Lassituaciones previstas enelpárrafo precedente únicamente setendrán encuenta siexisten
motivos paracreer osospechar queesasvinculaciones puedan hacer queelproductor tenga un
comportamiento diferente deldelosproductores novinculados.
§3º. Alosefectos delpresente artículo, seconsiderará queunapersona controla aotracuando la
primera estéjurídica uoperativamente ensituación deimponer limitaciones odedirigir alasegunda.
§4º. Aefectos delodispuesto enelapartado IIdelpresente artículo, losproductores decadamercado
podrán serconsiderados como unarama deproducción nacional cuando:
a) losproductores conactividades enesemercado vendan latotalidad olacasitotalidad
desuproducción delproducto similar dequesetrateenesemercado; y
b) enesemercado lademanda noestécubierta engrado sustancial porproductores del
producto similar dequesetratesituados enotrolugar delterritorio.
§5º. Enlasituación prevista enelpárrafo 4ºdelpresente artículo, podrá considerarse queexiste
daño, incluso cuando noresulte perjudicada unaporción importante delaramadeproducción nacional,G/SCM/N/1/BRA/2
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siempre quehayaunaconcentración deimportaciones subvencionadas enesemercado yqueéstascausen
dañoalosproductores delatotalidad olacasitotalidad delaproducción enesemercado.
Capítulo VI
INVESTIGACI ÓN
Sección I
Solicitudes
Artículo 25. Salvo enelcasoprevisto enelartículo 33,lainvestigación encaminada adeterminar
laexistencia, elgrado ylosefectos deunasupuesta subvención sepedirá mediante solicitud dirigida
porescrito porlarama deproducción nacional, oennombre deella,conarreglo alprocedimiento
establecido porlaSECEX.
§1º. Conlasolicitud seincluirán pruebas delaexistencia deunasubvención -y,siesposible, su
cuantía-, undañoyunarelación causal entrelasimportaciones delproducto subvencionado yelsupuesto
daño, asícomo lossiguientes datos:
a) laidentidad delsolicitante yunadescripción realizada pordicho solicitante delvolumen
yvalor delaproducción nacional; encasodequelasolicitud sepresente ennombre
deunarama deproducción nacional, seindicarán enellalarama encuyonombre se
presenta yelnombre delosproductores nacionales representados, asícomo elvolumen
yelvalor delaproducción correspondiente aesosproductores;
b) unaestimación delvolumen yelvalor delaproducción nacional totaldelproducto
similar;
c) unalistadelosproductores nacionales delproducto similar conocidos quenoestén
representados enlasolicitud y,enlamedida deloposible, unaindicación delvolumen
yelvalor delaproducción nacional delproducto similar correspondiente aesos
productores, asícomo suposición conrespecto alapresentación delasolicitud;
d) unadescripción completa delproducto supuestamente subvencionado, losnombres del
paísopaíses deorigen odeexportación correspondientes, laidentidad decada
exportador oproductor extranjero conocido yunalistadelaspersonas quesesepa
importan elproducto dequesetrate;
e) unadescripción completa delproducto fabricado porlaramadeproducción nacional;
f) pruebas relativas alaexistencia, cuantía ynaturaleza delasubvención encuestión;
g) datos sobre laevolución delvolumen yelvalor delasimportaciones delproducto
supuestamente subvencionado, losefectos deesasimportaciones enlosprecios del
producto similar enelmercado interno ylaconsiguiente repercusión delas
importaciones enlarama deproducción nacional, según vengan demostrados porlos
factores eíndices queinfluyan enelestado dedicha rama deproducción.
§2º. Encasodequelasolicitud contenga información confidencial, seaplicarán lasdisposiciones
delartículo 38.G/SCM/N/1/BRA/2
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Artículo 26. Lasolicitud seráobjeto deunexamen preliminar paradeterminar sicontiene los
elementos necesarios osiseprecisa información complementaria. Elresultado deesteexamen se
comunicará alsolicitante dentro delos20díassiguientes alafecha depresentación delasolicitud.
§1º. Cuandosesoliciteinformacióncomplementaria,seprocederáaunnuevoexamenparadeterminar
siseprecisa nueva información osilasolicitud haquedado debidamente presentada. Elresultado
deesteexamen senotificará alsolicitante dentro delos20díassiguientes alafecha depresentación
delainformación complementaria.
§2º. Dentro delos20díassiguientes alafecha depresentación delanueva información, senotificará
alsolicitante silapetición haquedado debidamente presentada osisehaconsiderado definitivamente
quenoesaceptable.
§3º. LaSECEX fijará elplazo parafacilitar lainformación complementaria olosnuevos datos que
sehayan recabado, según lanaturaleza delainformación dequesetrate, ylocomunicará alsolicitante.
§4º. Apartir delmomento enquehayasidoinformado dequelasolicitud escorrecta, elsolicitante
dispondrá de10díasparapresentar unnúmero decopias delresumen noconfidencial delasolicitud
ydelresumen previsto enelpárrafo 1ºdelartículo 38igual alnúmero deproductores, exportadores
conocidos ygobiernos delospaíses exportadores indicados.
§5º. Encasodequeelnúmero deproductores yexportadores aquesehacereferencia enelpárrafo 4º
seaespecialmente elevado, podrá facilitarse unnúmero decopias delasolicitud suficiente únicamente
paraqueseenvíen alosgobiernos delospaíses indicados yalascorrespondientes asociaciones
representativas.
Sección II
Iniciación delainvestigación
Artículo 27. Loantesposible traslaaceptación delasolicitud, según lodispuesto enelartículo 26,
yencualquier casoantesdelainiciación delainvestigación, seinvitará alosgobiernos cuyos productos
puedan quedar sujetos alainvestigación acelebrar consultas encaminadas aaclarar lasituación encuanto
alascuestiones aqueserefiere elartículo 25yallegar aunasolución mutuamente satisfactoria.
§1º. Secomunicará algobierno delpaísexportador lasolicitud deiniciación delainvestigación
enmateria desubvenciones yseledaráunplazo de10díasparaexpresar suinterés encelebrar
consultas, quehabrán detener lugar dentro deunplazo de30días.
§2º. Losplazosmencionadosenelpresenteartículosecontaránapartirdelafechadelacomunicación
dirigida alospaíses exportadores invitándoles acelebrar consultas.
Artículo 28. Laspruebas delaexistencia desubvención ydaño seexaminarán simultáneamente
aladoptar ladecisión deiniciar onolainvestigación.
§1º. Para determinar laexistencia demotivos suficientes quejustifiquen lainiciación dela
investigación, seexaminará laexactitud eidoneidad delaspruebas aportadas conlasolicitud sobre
labasedeinformación deotras fuentes defácilobtención.
§2º. LaSECEX examinará elgrado deapoyo odeoposición alasolicitud expresado porlosdemás
productores nacionales delproducto similar, conobjeto dedeterminar silasolicitud sehapresentado
porlarama deproducción nacional oennombre deella. Cuando setratedeunarama deproducción
muyfragmentada, conunnúmero excepcionalmente elevado deproductores, podrá determinarse el
apoyo olaoposición mediante lautilización detécnicas demuestreo estadísticamente válidas.G/SCM/N/1/BRA/2
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§3º. Seconsiderará queunasolicitud hasidohecha "porlaramadeproducción nacional oennombre
deella"cuando hayasidopresentada porproductores cuyaproducción conjunta represente másdel
50porciento delaproducción nacional totaldelproducto similar producido porlaparte delarama
deproducción nacional quehayaexpresado suapoyo osuoposición alasolicitud.
Artículo 29. Podrá iniciarse unainvestigación conmiras acomprobar silaspresuntas subvenciones
sonespecíficas enelsentido delosartículos 6y7o,encasodequeestén relacionadas conactividades
deinvestigación, desarrollo regional orequisitos ambientales, sicumplen lasprescripciones establecidas
enlosartículos 12,13ó14,respectivamente.
§1º. Noseiniciará unainvestigación cuando lasubvención hayasidootorgada enelcontexto de
unprograma queelpaísexportador considere norecurrible yquehayasidopreviamente notificado
alComité deSubvenciones yMedidas Compensatorias, delaOMC.
§2º. Noobstante, laexcepción prevista enelpárrafo precedente noseaplicará aloscasos enque
elórgano competente delaOMC concluya -ocuando seconcluya pormedio delprocedimiento
establecido porelComité deSubvenciones yMedidas Compensatorias- quesehaninfringido las
disposiciones delasección IIIdelcapítulo IIdelpresente Decreto.
Artículo 30. Senotificará alsolicitante ladecisión, positiva onegativa, sobre lainiciación dela
investigación dentro delos50díassiguientes alafecha deenvío delacomunicación dequelasolicitud
sehapresentado debidamente.
§1º. Serechazará lapetición ysedaráporterminado elprocedimiento cuando:
a) nohayapruebas suficientes delaexistencia deunasubvención odedañocausado por
ellaquejustifiquen lainiciación deunainvestigación;
b) lasolicitud nohayasidopresentada porlarama deproducción nacional oennombre
deella; o
c) losproductores nacionales queapoyen lasolicitud representen menos del25porciento
delaproducción totaldelproducto similar delarama deproducción nacional.
§2º. Encasodeformularse unadeterminación positiva, seiniciará lainvestigación ysepublicará
enelDiario Oficial ladisposición enlaquefigure dicha determinación. Seharálaoportuna notificación
alosgobiernos interesados ypartes interesadas, quedispondrán deunplazo de20días,acontar de
lafecha depublicación deladeterminación, parasolicitar laparticipación deotraspartes quemanifiesten
interés, junto consusrepresentantes legales, deconformidad conlalegislación pertinente.
§3º. Alosefectos depresente Decreto, seconsiderarán partes interesadas:
a) losproductores nacionales deproducto similar olaasociación quelosrepresente;
b) losimportadores odestinatarios delosbienes objeto deinvestigación olaasociación
quelosrepresente;
c) losexportadores oproductores extranjeros delproducto encuestión olasasociaciones
quelosrepresenten;
d) otras partes, nacionales oextranjeras, quelaSECEX considere partes interesadas.G/SCM/N/1/BRA/2
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§4º. Tanpronto como seinicie lainvestigación, sefacilitará alosproductores yexportadores
conocidos yalasautoridades delpaísexportador eltextocompleto delasolicitud dedicha investigación,
quesepondrá también adisposición delasdemás partes interesadas quelosoliciten. Encasodeque
elnúmero deproductores yexportadores seaespecialmente elevado, únicamente sefacilitará laversión
noconfidencial delasolicitud alasautoridades delpaísexportador yalaasociación representativa
correspondiente. Setendrá debidamente encuenta laprotección delainformación confidencial.
Artículo 31. LaSECEX comunicará lainiciación delainvestigación alaSecretaría Fiscal Federal
delMinisterio deHacienda, conobjeto dequeéstapueda adoptar lasdisposiciones apropiadas para,
ensucaso, proceder alaimposición demedidas compensatorias definitivas alasimportaciones del
producto objeto delainvestigación, según lodispuesto enelartículo 64.
Párrafo único. Lasdisposiciones adoptadas porlaSecretaría Fiscal Federal conarreglo al
presente artículo noserán obstáculo paraeldespacho deaduana.
Artículo 32. Areserva delodispuesto enelartículo 27,nosepublicará laexistencia delasolicitud
antes delainiciación delainvestigación.
Artículo 33. Encircunstancias excepcionales, elGobierno Federal podrá iniciar deoficio la
investigación, siempre quehayapruebas suficientes delaexistencia deunasubvención, dedañoyde
unarelación causal entre unayotroquejustifiquen esainiciación.
Sección III
Realización delainvestigación
Artículo 34. Enelcurso delainvestigación sedaráalospaíses cuyos productos seanobjeto de
ellalaoportunidad decelebrar consultas encaminadas adilucidar loshechos yllegar aunasolución
mutuamente satisfactoria.
Artículo 35. Durante lainvestigación seexaminarán simultáneamente laspruebas delaexistencia
deunasubvención recurrible ydeldañocausado.
§1º. Elperíodo considerado aefectos delainvestigación delaexistencia deunasubvención recurrible
abarcará elperíodo de12meses inmediatamente anterior alafecha deiniciación delainvestigación.
Podrá retrotraerse alprincipio delejercicio fiscal delbeneficiario concluido másrecientemente sobre
elquesedisponga deinformación financiera fidedigna ydemás datos pertinentes. Encircunstancias
excepcionales, dicho período podrá serinferior a12meses, peroenningún casoaseis.
§2º. Elperíodo considerado aefectos delainvestigación delaexistencia dedañoserásuficientemente
representativo paraqueseaposible realizar elanálisis previsto enelcapítulo IV,noseráinferior a
tresañosyabarcará necesariamente elperíodo considerado aefectos delainvestigación delaexistencia
deunasubvención recurrible.
Subsección I
Pruebas
Artículo 36. Sedaráalaspartes interesadas, alosgobiernos interesados yalaspartes enla
investigación alasquepueda interesar aviso delainformación requerida yamplia oportunidad para
presentar porescrito laspruebas queconsideren pertinentes conrespecto alainvestigación encurso.
Párrafo único. Setendrán debidamente encuenta lasdificultades conquepuedan tropezar
laspartes interesadas, especialmente laspequeñas empresas, parafacilitar lainformación solicitada,
yselesprestará todalaayuda posible.G/SCM/N/1/BRA/2
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Artículo 37. Seenviará alaspartes interesadas yalosgobiernos delospaíses exportadores
cuestionarios relacionados conlainvestigación yselesdaráunplazo de40díasparacontestarlos,
plazo quecomenzará apartir delafecha desuenvío.
§1º. Seexaminarán lassolicitudes deprórroga delplazo de40díasy,encasodedemostrarse su
necesidad, podrá autorizarse laprórroga, cuando seafactible, porunperíodo máximo de30días,
teniendo encuenta losplazos establecidos paralainvestigación.
§2º. Podrá solicitarse oaceptarse información adicional ocomplementaria, porescrito, enelcurso
delainvestigación. Elplazo deenvío delainformación solicitada seestablecerá enfunción dela
naturalezadedichainformaciónypodráprorrogarsecuandosehayapresentadounapeticióndebidamente
justificada. Setendrán encuenta losplazos establecidos paralainvestigación, tantoparaelsuministro
deinformación adicional como parasuexamen.
§3º. Encasodequecualquiera delaspartes odelosgobiernos niegue elacceso alainformación
necesaria onolafacilite dentro delplazo establecido oincluso entorpezca lainvestigación, podrán
formularse determinaciones preliminares odefinitivas sobre labasedeloshechos dequesetenga
conocimiento, conarreglo alodispuesto enelartículo 79,teniendo presentes losplazos fijados para
lainvestigación.
Artículo 38. Lainformación que,porsunaturaleza, seaconfidencial, oquehayasidofacilitada
concarácter confidencial porlaspartes ylosgobiernos interesados enlainvestigación, serátratada
como tal,deestar justificado, ynoserárevelada sinautorización expresa delaparte quelahaya
facilitado. Lainformación clasificada como confidencial seráobjeto deunprocedimiento separado.
§1º. Laspartes interesadas ylosgobiernos interesados quefaciliten información confidencial
presentarán unresumen noconfidencial dedicha información quepermita unacomprensión razonable
delainformación facilitada. Enloscasos enquenoseaposible presentar unresumen, laspartes o
losgobiernos justificarán esteextremo porescrito.
§2º. Encasodenoestimarse justificada lasolicitud dequeseconsidere confidencial lainformación
ysilapartequelahayafacilitado seniega ahacerla pública ensutotalidad oenforma resumida, podrá
notenerse encuenta dicha información, amenos quesedemuestre demanera convincente ydefuentes
apropiadas quelainformación escorrecta.
Artículo 39. Sedaráalosusuarios industriales delproducto objeto deinvestigación yalas
organizaciones querepresenten alosconsumidores, encasodequeelproducto sevenda habitualmente
alpormenor, laoportunidad defacilitar información pertinente alainvestigación. Estainformación
setomará enconsideración enlasdeterminaciones odecisiones.
Artículo 40. Enelcurso delainvestigación secomprobará laexactitud delainformación facilitada
porlaspartes interesadas ylosgobiernos interesados.
§1º. Podrán realizarse investigaciones enelterritorio deotrospaíses, siempre quesehayanotificado
debidamente alosgobiernos yéstosnoseopongan. Podrán asimismo llevarse acaboinvestigaciones
enempresas situadas enotros países ypodrán examinarse susarchivos, siempre queseobtenga la
conformidad delasempresas ysehayanotificado algobierno delpaísencuestión yéstenoseoponga.
Enlasinvestigaciones realizadas enlasempresas seaplicará elprocedimiento establecido enel
artículo 78.
§2º. Podrán realizarse también investigaciones enlasempresas afectadas situadas enterritorio
brasileño, siempre quesehayaobtenido previamente lacorrespondiente autorización.G/SCM/N/1/BRA/2
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§3º. Losresultados delasinvestigaciones realizadas deconformidad conlasdisposiciones delos
párrafos 1ºy2ºdelpresente artículo seincorporarán alprocedimiento, teniendo debidamente encuenta
elderecho alaconfidencialidad.
Subsección II
Defensa
Artículo 41. Durantelainvestigación,laspartesylosgobiernosinteresadostendránampliaoportunidad
dedefender susintereses. Cuando asísesolicite, dentro delplazo indicado enlaorden deiniciación
delainvestigación secelebrarán audiencias enlasquesedaráoportunidad alaspartes quemantengan
opinionescontrariasaquelasexpongan,demaneraquepuedanexpresarseinterpretacionesyargumentos
opuestos.
§1º. Laspartes olosgobiernos interesados quesoliciten laaudiencia presentarán consusolicitud
unalistadelascuestiones específicas quehayan deexaminarse.
§2º. Laspartes interesadas ylosgobiernos interesados serán informados delacelebración dela
audiencia ydelosaspectos quehayan deexaminarse conunaantelación alareunión de30díascomo
mínimo.
§3º. Noseráobligatorio asistir alasaudiencias ylaausencia deunaparte noseutilizará encontra
desusintereses.
§4º. Laspartes interesadas ylosgobiernos interesados indicarán conunaantelación mínima decinco
díasquiénes serán susrepresentantes legales enlaaudiencia y,conunaantelación asucelebración
de10díascomo mínimo, comunicarán porescrito losargumentos quepresentarán enesaocasión.
Deestardebidamente justificado, laspartes interesadas ylosgobiernos interesados podrán presentar
oralmente información adicional.
§5º. Cuandoproceda,setendrádebidamenteencuentalanecesidaddeprotegerelcarácterconfidencial
delainformación.
§6º. Elhecho dequeseestén celebrando audiencias noimpedirá alaSECEX llegar auna
determinación preliminar odefinitiva.
Artículo 42. Toda decisión odeterminación quepueda formularse sebasará únicamente enla
información ylosdocumentos queformen parte delcasoydelosquedispongan todas laspartes
interesadas ylosgobiernos interesados, teniendo debidamente encuenta lanecesidad deproteger la
información confidencial.
§1º. Lainformación facilitada oralmente únicamente setomará enconsideración si,enunplazo
de10días,sereproduce porescrito yseponeadisposición delasdemás partes interesadas ydelos
gobiernos interesados.
§2º. Laspartes interesadas ylosgobiernos interesados podrán solicitar porescrito queselespermita
examinar lainformación relacionada conelprocedimiento jurídico, encuyo casosepondrá asu
disposición, conexcepción delainformación confidencial ydelosdocumentos administrativos internos.
Sedaráalaspartes interesadas laoportunidad dedefender susintereses porescrito utilizando dicha
información.G/SCM/N/1/BRA/2
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Subsección III
Trámites finales delprocedimiento deinvestigación
Artículo 43. Antes deemitir laopinión queconducirá aladeterminación definitiva, laSECEX
celebrará unaaudiencia enlaquesecomunicará alaspartes interesadas ylosgobiernos interesados
loshechos esenciales examinados queservirán debaseaesaopinión. Laspartes interesadas ylos
gobiernos interesados tendrán 15días,acontar delafecha delaaudiencia, paraexponer susopiniones
alrespecto.
§1º. Secomunicarán asimismo loshechos esenciales examinados queservirán debasealaopinión
delaSECEXalaConfederaciónNacionaldeAgricultura(CNA),laConfederaciónNacionaldeIndustria
(CNI), laConfederación Nacional deComercio (CNC) ylaAsociación deComercio Exterior delBrasil.
§2º. Unavezexpirado elplazo establecido enelpárrafo introductorio delpresente artículo, sedará
porfinalizado elprocedimiento ylainformación recibida conposterioridad nosetendrá encuenta
aefectos deladeterminación definitiva.
§3º. Lasdisposiciones delospárrafos 3º,4ºy5ºdelartículo 41serán también aplicables alpresente
artículo.
Sección IV
Medidas compensatorias provisionales
Artículo 44. Sólopodrán aplicarse medidas compensatorias provisionales si:
I. sehainiciado unainvestigación deconformidad conlasdisposiciones delasección II
delcapítulo VI,sehapublicado ladisposición enlaquesedetermina lainiciación de
lainvestigación ysehadado alaspartes interesadas yalosgobiernos interesados
oportunidades adecuadas deexponer susopiniones;
II. sehaformulado unadeterminación preliminar afirmativa dequeexiste unasubvención
recurrible ydequehayundaño aunarama deproducción nacional acausa delas
importaciones delproducto subvencionado;
III. lasautoridades mencionadas enelartículo 2handecidido queesasmedidas son
necesarias paraimpedir quesecause dañodurante lainvestigación; y
IV. hantranscurrido 60díascomo mínimo desde lafecha deiniciación delainvestigación.
§1º. Lacuantía delamedida compensatoria provisional noserásuperior alacuantía delasubvención
recurrible previamente calculada.
§2º. Lasmedidas compensatorias provisionales revestirán laforma demedidas provisionales
garantizadas pordepósitos enefectivo ogarantías bancarias.
§3º. Senotificará alaspartes interesadas ylosgobiernos interesados ladecisión deaplicar medidas
compensatorias provisionales ysepublicará enelDiario Oficial ladisposición enlaquefigure esa
decisión.
§4º. LaSecretaría Fiscal Federal decidirá laforma querevestirá lagarantía.
§5º. Eldespacho deaduana delasmercancías sujetas amedidas compensatorias provisionales
dependerá delapresentación delagarantía.G/SCM/N/1/BRA/2
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§6º. Lavalidez delasmedidas compensatorias provisionales quedará limitada aunplazo nosuperior
acuatro meses.
Sección V
Compromisos
Artículo 45. Podrá suspenderse elprocedimiento sinaplicación demedidas compensatorias
provisionales oderechos compensatorios sielgobierno delpaísexportador conviene eneliminar o
reducir lasubvención oadoptar otras medidas respecto desusefectos, osielexportador acepta
voluntariamente compromisos satisfactorios derevisar losprecios delasexportaciones destinadas al
Brasil demanera quelasautoridades mencionadas enelartículo 2queden convencidas dequedichos
compromisos eliminan elefecto perjudicial delasubvención.
§1º. Elaumento delosprecios estipulado enelcompromiso contraído porelexportador noserá
superior alonecesario paracompensar lacuantía delasubvención recurrible ypodrá limitarse alo
necesario paraeliminar eldañocausado alarama deproducción nacional.
§2º. Elgobierno delospaíses exportadores ylosexportadores únicamente propondrán oaceptarán
compromisos trashaber formulado laSECEX unadeterminación preliminar afirmativa delaexistencia
desubvenciónrecurribleydedañoy,enelcasodecompromisosdelosexportadores,trashaberobtenido
elconsentimiento delgobierno delpaísexportador.
§3º. Elgobiernodelpaísexportadorylosexportadoresnoestaránobligadosaproponercompromisos,
niseverán obligados aaceptar losquelesofrezcan. Estos hechos noperjudicarán elexamen delasunto
nialterarán ladeterminación preliminar alaquesehayallegado.
§4º. LaSECEX tienefacultades pararechazar lasofertas decompromiso siconsiderara inapropiada
suaceptación.
§5º. Encasodenegativa, ysiempre queseaposible, seexpondrán alosgobiernos lasrazones por
lasquesehaconsideradoinapropiadalaaceptacióndelcompromisoyselesdaráoportunidaddeformular
observaciones alrespecto.
Artículo 46. Unavezaceptado elcompromiso, sepublicará enelDiario Oficial ladisposición en
laquefigure suratificación legal, quecontendrá también, según lascircunstancias decadacaso, la
decisión decontinuar osuspender lainvestigación. Seharálaoportuna notificación alaspartes
interesadas yalosgobiernos interesados.
Párrafo único. Lainvestigación delaexistencia desubvención ydedaño proseguirá siasí
lodesea elgobierno delpaísexportador oasílodeciden lasautoridades mencionadas enelartículo 2.
Artículo 47. Elgobierno delpaísexportador oelexportador conquien sehayaestablecido un
compromisofacilitaráperiódicamente-siselepide-informaciónrelativaalcumplimientodelcompromiso
ypermitirá laverificación delosdatos pertinentes.
Párrafo único. Elincumplimiento delodispuesto enelpresente artículo seconsiderará un
incumplimiento delcompromiso.
Artículo 48. Encaso deincumplimiento deuncompromiso, podrán adoptarse disposiciones
encaminadas alaaplicación inmediata porparte delasautoridades mencionadas enelartículo 2de
medidas compensatorias provisionales, sobre labasedelamejor información disponible, ysereanudará
inmediatamente lainvestigación quesehabía suspendido.G/SCM/N/1/BRA/2
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Párrafo único. Senotificará alaspartes interesadas yalosgobiernos interesados laterminación
delcompromiso ylaaplicación demedidas compensatorias provisionales ysepublicará enelDiario
Oficial ladisposición enlaquefigure taldecisión.
Sección VI
Conclusión delainvestigación
Artículo 49. Lasinvestigaciones quedarán concluidas enunplazo deunañoacontar desuiniciación,
salvo encircunstancias excepcionales, enlasqueelplazo podrá serdehasta 18meses.
Artículo 50. Elsolicitante podrá pedir encualquier momento quesedéporterminado el
procedimiento. Siseacepta susolicitud, sepondrá finalainvestigación. SilaSECEX decide proseguir
lainvestigación, seinformará deelloporescrito alsolicitante.
Artículo 51. Sepondráfinalainvestigaciónsinaplicacióndemedidascompensatoriasenlossiguientes
casos:
I. cuando noexistan pruebas suficientes delaexistencia deunasubvención recurrible
odeldañoconsiguiente;
II. cuando lacuantía delasubvención recurrible seademinimis conarreglo alodispuesto
enlospárrafos 7ºa12ºdelartículo 21;o
III. cuandoelvolumendelasimportacionesrealesopotencialesdelproductosubvencionado
oeldaño causado seaninsignificantes conarreglo alodispuesto enlospárrafos 3º
y4ºdelartículo 21.
Artículo 52. Lainvestigación concluirá conlaaplicación demedidas cuando laSECEX finalice
eloportuno procedimiento decelebración deconsultas yllegue aunadeterminación definitiva dela
existencia deunasubvención recurrible, dedañoydeunarelación causal entre ambos.
Párrafo único. Elimporte delasmedidas compensatorias nopodrá exceder delacuantía de
lasubvención recurrible, conarreglo alodispuesto enelartículo 14.
Artículo 53. Cuando sehayaproseguido lainvestigación traslaaceptación deuncompromiso:
I. silaSECEXllegaaunadeterminaciónnegativadelaexistenciadesubvenciónrecurrible
odeldañoconsiguiente,elcompromisoquedaráextinguidoautomáticamenteysepondrá
término alainvestigación, salvo enloscasos enquedicha determinación sebaseen
granmedida enlaexistencia delcompromiso. Entalescasos, podrá mantenerse el
compromiso durante unperíodo prudencial conforme alasdisposiciones delpresente
Decreto;
II. silasautoridadesmencionadasenelartículo2confirmanlaexistenciadeunasubvención
recurrible ydeldañoconsiguiente, sobre labasedelaopinión delaSECEX, sepondrá
término alainvestigación ysesuspenderá laaplicación demedidas definitivas mientras
estéenvigor elcompromiso, enlainteligencia dequeserespetarán lascondiciones
enlasqueseestableció elcompromiso ylasdisposiciones delpresente Decreto.
§1º. Alosefectos delpresente artículo, serán aplicables lasdisposiciones delartículo 47.G/SCM/N/1/BRA/2
Página 23
§2º. Encasodeincumplimiento delcompromiso, podrán adoptarse disposiciones encaminadas a
laaplicación inmediata porparte delasautoridades mencionadas enelartículo 2demedidas
compensatorias, sobre labasedelasconclusiones delainvestigación realizada.
§3º. Senotificará alaspartes interesadas yalosgobiernos interesados laextinción delcompromiso
yelderecho compensatorio aplicado. Ladisposición enlaquefigure esadecisión sepublicará enel
Diario Oficial.
Artículo 54. Ladisposición enlaquefigure ladeterminación oladecisión dedartérmino ala
investigación, enloscasos previstos enlapresente sección, sepublicará enelDiario Oficial. Se
notificará alaspartes interesadas yalosgobiernos interesados laconclusión delainvestigación.
Párrafo único. Cuando sellegue aunadecisión deconcluir lainvestigación conlaaplicación
demedidas compensatorias, enladisposición enlaquefigure esadecisión seindicarán elproductor
olosproductores delproducto encuestión ylasmedidas aplicables acadaunodeellos. Encasode
queelnúmero deproductores seaespecialmente elevado, seindicarán losnombres delospaíses
productores afectados ylasmedidas aplicables respectivas.
Capítulo VII
ESTABLECIMIENTO YPERCEPCI ÓNDE
DERECHOS COMPENSATORIOS
Sección I
Establecimiento
Artículo 55. AlosefectosdepresenteDecreto,por"medidascompensatorias"seentenderáunimporte
igualoinferior alacuantía delasubvención recurrible determinada, calculado conarreglo alartículo 14
yaplicado deconformidad conelpresente artículo, conelobjetivo deeliminar eldañocausado por
lasubvención recurrible.
§1º. Lasmedidas compensatorias, provisionales odefinitivas, seestablecerán mediante laaplicación
dederechos advalorem oespecíficos, fijosovariables, ounacombinación deambos.
§2º. Losderechos advalorem seaplicarán alvalor enaduana delasmercancías, establecido sobre
labasedelvalor c.i.f. yverificado conarreglo alalegislación pertinente.
§3º. LosderechosespecíficossefijaránendólaresdelosEstadosUnidosyseconvertiránalamoneda
nacional conarreglo alalegislación pertinente.
Artículo 56. Lasmedidas compensatorias aplicadas alasimportaciones procedentes deexportadores
oproductores conocidos quenosehayan incluido enlaselección aqueserefiere elartículo 20,pero
quehayan facilitado lainformación requerida, nopodrán sersuperiores alpromedio ponderado de
lacuantía delasubvención establecida paraelgrupo deexportadores oproductores seleccionados.
§1º. Alosefectos delpresente artículo, nosetendrán encuenta lascuantías nulas odeminimis
nilascuantías establecidas enlascircunstancias mencionadas enelpárrafo 3ºdelartículo 37.
§2º. Lasautoridades mencionadas enelartículo 2aplicarán medidas calculadas casoporcasoa
lasimportaciones procedentes deexportadores oproductores noincluidos enlaselección quehayan
facilitado lainformación solicitada enelcurso delainvestigación, deconformidad conlodispuesto
enelpárrafo 4ºdelartículo 20.G/SCM/N/1/BRA/2
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Artículo 57. AefectosdelaaplicacióndelasdisposicionesdelapartadoIIdelartículo24,lasmedidas
compensatorias sóloserán aplicables aproductos destinados asuconsumo finalenelmercado que
sehayaconsiderado unarama deproducción nacional aefectos delainvestigación, conarreglo alo
dispuesto enelpárrafo 4ºdelartículo 24.
Sección II
Percepción
Artículo 58. Lasmedidas compensatorias aplicadas aunproducto sepercibirán, conindependencia
decualesquiera otras obligaciones decarácter fiscal relacionadas consuimportación, enlacuantía
apropiada encadacasoysindiscriminaciones sobre lasimportaciones detodas lasprocedencias del
producto quesehayaconsiderado subvencionado ycausante dedañoalaramadeproducción nacional,
seacualfuere suorigen.
§1º. Noseaplicarán medidas alasimportaciones procedentes uoriginarias depaíses quehayan
renunciado alaconcesión delassubvenciones encuestión odelosquesehayan aceptado compromisos.
§2º. Eldespachodeaduanadelasmercancíasobjetodemedidascompensatoriasdefinitivasdependerá
desupago.
Sección III
Productos sujetos amedidas provisionales
Artículo 59. Salvoenloscasosprevistosenlapresentesección,únicamentepodránaplicarsemedidas
compensatorias provisionales alosproductos quesehayan declarado aconsumo después delafecha
depublicación deladisposición enlaquefiguren lasdecisiones previstas enlosartículos 44y52.
Artículo 60. Cuando sellegue aunadeterminación definitiva negativa delaexistencia deuna
subvención recurrible odeldañoconsiguiente, sedevolverá elimporte delasmedidas compensatorias
provisionales sisehubiera garantizado mediante depósito oseanulará lagarantía bancaria prestada
sisehubiera utilizado estafórmula.
Artículo 61. Cuando seformule unadeterminación definitiva delaexistencia deamenaza dedaño
oretraso importante, sinquesehayaproducido aúneldaño, sedevolverá elimporte delasmedidas
compensatoriasprovisionalessisehubieragarantizadomediantedepósitooseanularálagarantíabancaria
prestada sisehubiera utilizado estafórmula, amenos quesedemuestre que,denoserporlasmedidas
compensatorias provisionales, lasimportaciones subvencionadas habrían conducido aunadeterminación
delaexistencia dedaño, encuyocasoseaplicarán lasdisposiciones delosartículos 62y63.
Artículo 62. Cuando seformule unadeterminación definitiva delaexistencia deunasubvención
recurrible causante dedaño, encasodehaberse constituido undepósito degarantía seprocederá de
lasiguiente manera:
I. silacuantía delasmedidas aplicadas envirtud deladeterminación definitiva esinferior
aladelasmedidas provisionales garantizada mediante depósito, sedevolverá la
diferencia;
II. silacuantía delasmedidas aplicadas envirtud deladeterminación definitiva essuperior
aladelasmedidas aplicadas provisionalmente mediante depósito, noseexigirá elpago
deladiferencia;G/SCM/N/1/BRA/2
Página 25
III. silacuantía delasmedidas aplicadas envirtud deladeterminación definitiva esigual
aladelasmedidas aplicadas provisionalmente, seconvertirá automáticamente ese
importe enmedidas definitivas.
Artículo 63. Cuando enladeterminación definitiva seconfirme laexistencia deunasubvención
recurrible ydeldaño consiguiente, encasodehaberse prestado unagarantía bancaria seprocederá
delasiguiente manera:
I. cuando lacuantía delasmedidas definitivas seasuperior oigual aladelasmedidas
provisionalmente aplicadas, sepercibirá inmediatamente elimporte correspondiente
alacuantía garantizada;
II. cuando esacuantía seainferior aladelasmedidas aplicadas provisionalmente,
únicamente sepercibirá unimporte equivalente alacuantía establecida enla
determinación definitiva.
Párrafo único. Lapercepción delascantidades aquesehace referencia enelpárrafo
introductorio delpresente artículo darálugaralacancelación delagarantía. Encasodeincumplimiento
decontrato, seejecutará automáticamente lagarantía, independientemente dequesenotifique elhecho
judicial oextrajudicialmente, conarreglo alodispuesto enlalegislación pertinente.
Artículo 64. Podrán aplicarse medidas compensatorias definitivas alasimportaciones deproductos
subvencionados quesehayan declarado aconsumo 90díascomo máximo antesdelafecha deaplicación
delasmedidas compensatorias provisionales, siempre quesedetermine que,conrelación alproducto
encuestión, eldañohasidocausado porimportaciones masivas efectuadas enunperíodo relativamente
corto ypodría volver aproducirse.
Párrafo único. Noseimpondrán medidas alosproductos quesehayan declarado aconsumo
antes delafecha deiniciación delainvestigación.
Artículo 65. Encasodeincumplimientodeuncompromiso,podránaplicarsemedidascompensatorias
definitivas alosproductos importados quesehayan declarado aconsumo 90díascomo máximo antes
delafecha deaplicación delasmedidas compensatorias provisionales, conforme aloprevisto enel
artículo 48,conexcepción deaquellos quehayan sidodeclarados antes delincumplimiento del
compromiso.
Capítulo VIII
DURACI ÓNYEXAMEN DELASMEDIDAS COMPENSATORIAS
YDELOS COMPROMISOS
Artículo 66. Lasmedidascompensatoriasyloscompromisossólopodránpermanecerenvigordurante
eltiempo yenlamedida necesarios paracontrarrestar lasubvención recurrible queestécausando daño;
sesuprimirán, amástardar, enunplazo decinco añoscontados desde lafecha desuaplicación odesde
lafecha delúltimo examen delasubvención recurrible ydeldañoconsiguiente.
Artículo 67. Elplazo alqueserefiere elartículo precedente podrá serprorrogado trasrealizarse
unexamen araízdeunapetición formulada porlarama deproducción nacional oennombre deella,
poragencias uórganos delaAdministración Pública Federal, oporiniciativa delaSECEX, sise
demuestra quelasupresión delasmedidas daríalugar alacontinuación olarepetición delasubvención
ydeldaño.G/SCM/N/1/BRA/2
Página 26
§1º. Lapetición aqueserefiere elpárrafo introductorio delpresente artículo sepresentará dentro
deloscinco meses anteriores altérmino delperíodo deaplicación delasmedidas previsto enel
artículo 66.Cuando sealaSECEX laquetome lainiciativa seaplicará elmismo plazo.
§2º. Siseconfirma queexisten pruebas quejustifican unexamen, seprocederá allevarlo acabo
deconformidad conlasdisposiciones delasección IIIdelcapítulo IVyseconcluirá enunplazo de
12meses acontar delafecha desuiniciación. Lasdisposiciones enlasquefiguren lasdeterminaciones
relativas alainiciación yconclusión delexamen sepublicarán enelDiario Oficial; seharáasimismo
laoportuna notificación alaspartes interesadas ylosgobiernos interesados.
§3º. Lasmedidas yloscompromisos permanecerán envigor hasta queseconozcan losresultados
delexamen.
Artículo 68. Apetición delaspartes interesadas olosgobiernos interesados, deunórgano oagencia
delaAdministración Pública Federal, odelaSECEX, serealizará unexamen delatotalidad ode
parte deloselementos deladecisión relativa alaaplicación demedidas compensatorias, siempre que
hayatranscurrido unperíodo mínimo deunañoacontar delafecha deestablecimiento delasmedidas
compensatorias definitivas ysehayan presentado pruebas suficientes quedemuestren:
I. quelaaplicación delasmedidas hadejado desernecesaria paracontrarrestar la
subvención recurrible;
II. quenoesprobable queeldañosigaproduciéndose ovuelva aproducirse sisesuprimen
omodifican lasmedidas; o
III. quelasmedidas vigentes nosonohandejado desersuficientes paracontrarrestar la
subvención recurrible causante dedaño.
§1º. Encasos excepcionales decambio sustancial delascircunstancias, opormotivos deinterés
nacional, podrán llevarse acaboexámenes aintervalos máscortos, apetición delaspartes interesadas
olosgobiernos interesados odeunórgano oagencia delaAdministración Pública Federal, opor
iniciativa delaSECEX.
§2º. Siseconfirma queexisten pruebas quejustifican elexamen, seprocederá asuiniciación;
ladisposición enlaquefigure esadecisión sepublicará enelDiario Oficial yseharálaoportuna
notificación alaspartes interesadas yalosgobiernos interesados.
§3º. Elexamen concluirá dentro delos12meses siguientes alafecha desuiniciación ysellevará
acabodeconformidad conlasdisposiciones delasección IIIdelcapítulo VI.
§4º. Lasmedidas permanecerán envigor hasta queseconozcan losresultados delexamen.
§5º. Lasautoridades mencionadas enelartículo 2,sobre labasedelosresultados delexamen y
deconformidad conlaspruebas reunidas enelcurso delmismo, podrán suprimir, mantener omodificar
lasmedidas compensatorias. Sisellegara alaconclusión dequelacuantía delasmedidas envigor
essuperior alonecesario paracontrarrestar eldañoalarama deproducción nacional odequeesas
medidas noestán yajustificadas, sedeterminará eloportuno reembolso.
§6º. Ladisposición enlaquefigure ladecisión deconcluir elexamen sepublicará enelDiario
Oficial yseharálaoportuna notificación alaspartes interesadas yalosgobiernos interesados.G/SCM/N/1/BRA/2
Página 27
§7º. Lasdisposiciones delpresente artículo serán aplicables aloscompromisos aceptados de
conformidad conlasección Vdelcapítulo VI.
Artículo 69. Cuando unproducto estésujeto amedidas compensatorias, seordenará inmediatamente
larealización deunexamen acelerado, siasísesolicita, conobjeto deestablecer rápidamente lasmedidas
compensatorias correspondientes alosexportadores oproductores quenohayan sidodehecho objeto
deinvestigación porrazones distintas aunanegativa acooperar endicha investigación.
Artículo 70. Lasmedidas compensatorias podrán suspenderse -sobre labasedeunaopinión técnica-
porunperíodo deunaño,prorrogable porotroaño,encasodequeseproduzcan variaciones temporales
delascondiciones delmercado, siempre queeldaño nosesigaproduciendo ovuelva aproducirse
como consecuencia deesasuspensión yquesehayadadooportunidad alaramadeproducción nacional
deexponer susopiniones.
Párrafo único. Podrán volver aaplicarse encualquier momento lasmedidas silasuspensión
dejadeestarjustificada.
Capítulo IX
AVISO PÚBLICO
Artículo 71. Lasdisposiciones resultantes delasdecisiones delasautoridades mencionadas enel
artículo2ylasdeterminacionesdelaSECEXsepublicaránenelDiarioOficialycontendráninformación
detallada sobre lasconclusiones aquesehayallegado sobre cadacuestión dehecho ydederecho que
seconsidere pertinente, deconformidad conlodispuesto enelartículo 22delAcuerdo sobre
Subvenciones yMedidas Compensatorias.
Párrafo único. Aefectos denotificación, seenviará unacopia delasdisposiciones mencionadas
enelpárrafo introductorio delpresente artículo algobierno delpaísodelospaíses exportadores de
losproductos quehayan sidoobjeto deinvestigación, asícomo también alasdemás partes interesadas
dequesetenga conocimiento.
Capítulo X
FORMALIDADES RELACIONADAS CON LASDISPOSICIONES
YLASNORMAS DEPROCEDIMIENTO
Artículo 72. Laspartes interesadas ylosgobiernos interesados observarán lasnormas establecidas
enelpresente Decreto ylasinstrucciones delaSECEX alelaborar lassolicitudes ylosdocumentos
engeneral, yaquedichos documentos noseincorporarán alprocedimiento denoestarenconformidad
conesasnormas einstrucciones.
§1º. Lasúnicas instrucciones quedeberán observarse sonlasquesehayan hecho públicas antes
delcomienzo delprocedimiento osehayan especificado encomunicaciones dirigidas alaspartes.
§2º. Lasdisposiciones ylasnormas deprocedimiento seformularán porescrito ytambién sedejará
constancia escrita delasaudiencias yconsultas celebradas. Cuando lostextos esténredactados enotros
idiomas seráobligatoria sutraducción alportugués poruntraductor oficial.G/SCM/N/1/BRA/2
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§3º. Elprocedimiento serápúblico; elderecho aconsultar lasactasyasolicitar certificados sobre
elcurso delprocedimiento quedará limitado alaspartes, losgobiernos ysusrepresentantes legales,
teniendo debidamente encuenta lasdisposiciones delpárrafo único delartículo 42relativas alrespeto
delcarácter confidencial delainformación ydelosdocumentos internos delgobierno.
§4º. Sóloseaceptarán solicitudes deexpedición decertificados relativos alprocedimiento después
detranscurridos 30díasdesde lainiciación delainvestigación odesde lapresentación delaúltima
solicitud deuncertificado porlamisma parte.
Capítulo XI
PROCESO DEADOPCI ÓNDEDECISIONES
Artículo 73. Lasdeterminaciones odecisiones relativas alainvestigación, yaseanpreliminares o
definitivas, seadoptarán sobre labasedelasconclusiones delaSECEX.
§1º. Dentro delos20díassiguientes alafecha enqueelSecretario deComercio Exterior haya
recibido lasconclusiones, laSECEX publicará unadisposición enlaquefigurará ladeterminación
de:a)iniciar unainvestigación; b)prorrogar elplazo deunainvestigación; c)poner término aun
procedimiento apetición delsolicitante; d)iniciar unprocedimiento deexamen demedidas definitivas
ocompromisos; oe)poner término aunainvestigación sinaplicación demedidas.
§2º. Dentro delos20díassiguientes alafecha enquelosMinistros deEstado deIndustria, Comercio
yTurismoydeHaciendahayanrecibidolasconclusiones,sepublicaráunadisposiciónenlaquefigurará:
a)ladecisión deaplicar medidas compensatorias provisionales; b)ladecisión deaceptar orechazar
uncompromiso; c)ladecisión deponer término aunainvestigación conlaaplicación demedidas;
d)ladecisión desuspender medidas definitivas; oe)elresultado deunexamen demedidas definitivas
ocompromisos.
§3º. Encircunstancias excepcionales, auncuando hayapruebas delaexistencia deunasubvención
recurrible ydelconsiguiente daño, lasautoridades mencionadas enelartículo 2podrán decidir, por
motivos deinterés nacional, suspender laaplicación demedidas onoratificar compromisos, oincluso,
deconformidad conlasdisposiciones delpárrafo único delartículo 52,aplicar medidas porunacuantía
diferente delarecomendada, encuyocasodichas autoridades expondrán enladisposición losmotivos
desudecisión.G/SCM/N/1/BRA/2
Página 29
TÍTULO II
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
Capítulo I
PRODUCTOS AGROPECUARIOS
Artículo 74. Lasdisposiciones delpresente capítulo serán aplicables alosproductos agropecuarios
indicados enelanexo Vdurante unperíodo denueve añoscontados apartir del1ºdeenero de1995.
Párrafo único. Enelcasodelospaíses endesarrollo eseplazo seráde10años.
Artículo 75. Serán subvenciones norecurribles lasmedidas deayuda interna querespondan alos
criterios establecidos enelanexo VI,loquepodrá verificarse mediante lainiciación deunainvestigación
paradeterminar siestán enplena conformidad condicho anexo.
Artículo 76. Conobjeto deiniciar unainvestigación sobre subvenciones recurribles, severificará
siestán enconformidad conloscompromisos dereducción, enmateria tanto deayuda interna como
desubvenciones alaexportación, especificados enlaparte IVdelalistadecadapaísydemás
documentación anexa alAcuerdo sobre laAgricultura.
Párrafo único. Aliniciar investigaciones paraexaminar subvenciones recurribles aplicadas
aproductos agropecuarios queestén comprendidas enlasdisposiciones delpárrafo introductorio o
respondan aloscriterios deexclusión deloscompromisos dereducción, seobservarán lasdisposiciones
delartículo 13delAcuerdo sobre laAgricultura.
Artículo 77. Lassubvenciones alaexportación queseenumeran acontinuación están sujetas alos
compromisos dereducción:
I. elotorgamiento, porlosgobiernos opororganismos públicos, aunaempresa, auna
ramadeproducción, alosproductores deunproducto agropecuario, aunacooperativa
uotraasociación detales productores, oaunaentidad decomercialización, de
subvenciones directas, coninclusión depagos enespecie, supeditadas alaactuación
exportadora;
II. laventa ocolocación paralaexportación porlosgobiernos oporlosorganismos
públicos deexistencias nocomerciales deproductos agropecuarios aunprecio inferior
alprecio comparable cobrado aloscompradores enelmercado interno porelproducto
similar;
III. lospagos alaexportación deproductos agropecuarios financiados envirtud demedidas
gubernamentales, entrañen onounadeudo enlacontabilidad pública, incluidos los
pagos financiados coningresos procedentes deungravamen impuesto alproducto
agropecuario dequesetrateoaunproducto agropecuario delqueseobtenga elproducto
deexportación;
IV. elotorgamiento desubvenciones parareducir loscostos decomercialización delas
exportaciones deproductos agropecuarios (excepto losservicios deasesoramiento y
promoción deexportaciones deamplia disponibilidad), incluidos loscostos de
manipulación, perfeccionamiento yotrosgastos detransformación, yloscostos delos
transportes yfletes internacionales;G/SCM/N/1/BRA/2
Página 30
V. lastarifas delostransportes yfletes internos delosenvíos deexportación establecidas
oimpuestas porlosgobiernos encondiciones másfavorables queparalosenvíos
internos;
VI. lassubvenciones aproductos agropecuarios supeditadas asuincorporación aproductos
exportados.
Capítulo II
INVESTIGACIONES INSITU
Artículo 78. Unaveziniciada lainvestigación, seinformará alasautoridades delpaísexportador
delaintención derealizar investigaciones insitu,conarreglo alodispuesto enelpárrafo 1ºdel
artículo 40.
§1º. Encircunstancias excepcionales, cuando seprevea incluir enelequipo investigador aexpertos
nogubernamentales, seinformará deelloalasautoridades delpaísexportador yalasempresas
interesadas.Esosexpertosnogubernamentalesestaránsujetosalassancionesprevistasenelartículo325
delCódigo Penal delBrasil.
§2º. Seobtendrá elconsentimiento expreso delasempresas interesadas delpaísexportador antes
derealizarse lavisita.
§3º. Tras obtener elconsentimiento aqueserefiere elpárrafo anterior, secomunicarán
inmediatamente alasautoridades delpaísexportador losnombres ydirecciones delasempresas que
hayan devisitarse ylasfechas convenidas.
§4º. Senotificará lavisita alasempresas dequesetrateconsuficiente antelación.
§5º. Únicamente podrán hacerse visitas paraexplicar elcuestionario cuando losolicite laempresa
productoraoexportadora;talesvisitassólopodránrealizarsesilaSECEXlonotificaalosrepresentantes
delgobierno encuestión yéstos noseoponen.
§6º. Lasvisitas serealizarán después deladevolución delcuestionario, amenos quelaempresa
estédeacuerdo enlocontrario ysenotifique previamente algobierno delpaísexportador yésteno
seoponga.
§7º. Conanterioridad alavisita seindicará alasempresas interesadas lanaturaleza general dela
información requerida; también sefacilitarán conanterioridad alavisita, siempre queseaposible,
lasrespuestas alaspeticiones deinformación oalaspreguntas formuladas porlasautoridades olas
empresas delpaísexportador queseanesenciales paraelbuenresultado delainvestigación insitu.
§8º. Durante lavisita podrán pedirse aclaraciones complementarias, sobre labasedelainformación
obtenida.
Capítulo III
UTILIZACI ÓNDEINFORMACI ÓNPROCEDENTE
DEFUENTES SECUNDARIAS
Artículo 79. Tanpronto como sehayainiciado lainvestigación, ysiempre queseanecesario, se
especificará detalladamente lainformación pedida alaspartes interesadas ylosgobiernos interesados,G/SCM/N/1/BRA/2
Página 31
asícomo losplazos pararesponder adicha petición ylaforma enquehabrá deestructurarse la
información enesarespuesta.
§1º. Secomunicará asimismo alaspartes ylosgobiernos quesienlosplazos establecidos nose
facilita lainformación solicitada osefacilita solamente enparte, podrán formularse lasdeterminaciones
sobre labasedeloshechos dequesetenga conocimiento ylosresultados obtenidos podrán sermenos
favorables paraesaparte deloquelohubieran sidosihubiera cooperado.
§2º. LaSECEX podrá pedir queparte delarespuesta sefacilite enlenguaje informático.
§3º. Siunaparte nollevara unacontabilidad informatizada olapresentación delarespuesta enesa
forma representara unacarga adicional, conunaumento injustificado deloscostos ydificultades, podrá
eximirse aesaparte delaobligación depresentar surespuesta enlaforma mencionada enelpárrafo
precedente.
§4º. Cuando laSECEX nodisponga demedios específicos paraprocesar lainformación, porhaberla
recibido enunlenguaje informático incompatible consusistema operativo, sepresentará lainformación
porescrito.
§5º. Alformularlasdeterminacionespodráutilizarselainformaciónverificablequesehayapresentado
dentro delplazo establecido peroquenosea,sinembargo, adecuada entodos losaspectos.
§6º. EncasodequelaSECEX noacepte determinada información, comunicará inmediatamente
larazón deelloalaparteinteresada, demodo queéstapueda facilitar aclaraciones dentro delosplazos
fijados, respetando elplazo establecido paralainvestigación. Encasodequeesasaclaraciones
adicionales noseansatisfactorias, seindicará enlasdisposiciones enlasquefiguren lascorrespondientes
determinaciones odecisiones losmotivos porlosquesehayan rechazado.
§7º. Cuandosedemuestrequeunainformaciónesfalsaotendenciosa,serechazarádichainformación
ysebasarán lasdeterminaciones enloshechos dequesetenga conocimiento.
§8º. Sialformular lasdeterminaciones seutilizara información procedente defuentes secundarias,
incluida lafacilitada enlasolicitud, serecurrirá también, aefectos comparativos, ainformación de
fuentes independientes ydeotras partes interesadas.
Capítulo IV
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 80. Alinvocar lasdisposiciones relativas alaimposición demedidas compensatorias
contenidas enelpresente Decreto, podrán invocarse simultáneamente lasdisposiciones delAcuerdo
sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias relativas alassubvenciones prohibidas yrecurribles,
contenidas enlaspartes IIyIII,respectivamente .
Párrafo único. Enloqueserefiere alosefectos delasubvención enelmercado interno,
únicamente podrá aplicarse unaforma decompensación, ounamedida compensatoria, sisecumplen
losrequisitos necesarios, ounamedida correctiva comprendida enelámbito delosartículos 4y7
delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias.
Artículo 81. Lasdisposiciones delAcuerdo sobre laAgricultura seaplicarán simultáneamente a
lasdelpresente Decreto.G/SCM/N/1/BRA/2
Página 32
Artículo 82. Losplazos previstos enelpresente Decreto secalcularán endíasnaturales ypodrán
prorrogarse porunnuevo período deigual duración, excepto enelcasodeaquellos paralosquese
hayaestablecido yalaposibilidad deprórroga.
Artículo 83. Losactos contrarios alasdisposiciones delpresente Decreto serán nulos conarreglo
alalegislación vigente.
Artículo 84. Elprocedimiento establecido enelpresente Decreto noimpedirá lapronta actuación
delasautoridadescompetentesenrelaciónconcualesquieradecisionesodeterminacionesniseráobstáculo
paraeldespacho deaduana.
Artículo 85. Alosefectos delpresente Decreto, seentenderá quelaexpresión "rama deproducción"
abarca también lasactividades relacionadas conlaagricultura.
Artículo 86. Lasdisposiciones delpresente Decreto seaplicarán alasinvestigaciones ylosexámenes
iniciados después del30dediciembre de1994.
Artículo 87. LosMinistros deEstado deIndustria, Comercio yTurismo ydeHacienda dictarán
lasnormas complementarias paralaaplicación delpresente Decreto.
Artículo 88. Elpresente Decreto entrará envigor eldíadesupublicación.
Brasilia, 19dediciembre de1995; 174º AñodelaIndependencia y107º AñodelaRepública.
MARCO ANTONIO DEOLIVEIRA MACIEL
Sebasti ãodoRego Barros Netto
Pedro Malan
JoséEduardo deAndrade Viera
Dorothea Werneck
Andreia Sandro CalabiG/SCM/N/1/BRA/2
Página 33
ANEXO I
LISTA ILUSTRATIVA DESUBVENCIONES ALAEXPORTACI ÓN
a) Elotorgamiento porlosgobiernos desubvenciones directas aunaempresa oramadeproducción
haciéndolas depender desusresultados deexportación.
b) Sistemas denoretrocesión dedivisas oprácticas análogas queimplican laconcesión deuna
prima alasexportaciones.
c) Tarifas detransporte interior ydefletes paralasexportaciones, proporcionadas oimpuestas
porlasautoridades, másfavorables quelasaplicadas alosenvíos internos.
d) Elsuministro porelgobierno opororganismos públicos, directa oindirectamente pormedio
deprogramas impuestos porlasautoridades, deproductos oservicios importados onacionales,
parausoenlaproducción demercancías exportadas, encondiciones másfavorables quelas
aplicadas alsuministro deproductos oservicios similares odirectamente competidores para
usoenlaproducción demercancías destinadas alconsumo interno, si(enelcasodelos
productos) talescondiciones sonmásfavorables quelascondiciones comerciales queseofrezcan
asusexportadores enlosmercados mundiales.
Por"condiciones comerciales queseofrezcan" seentenderá quenoexisten limitaciones ala
elección entre productos nacionales yproductos importados yquedicha elección sebasará
exclusivamente enconsideraciones comerciales.
e) Laexención, remisión oaplazamiento totaloparcial, relacionados específicamente conlas
exportaciones, delosimpuestos directos odelascotizaciones deseguridad social quepaguen
odeban pagar lasempresas industriales ycomerciales.
La"remisión" deimpuestos comprende elreembolso olareducción delosmismos.
Elaplazamiento noconstituye necesariamente unasubvención alaexportación enloscasos
enque,porejemplo, seperciben losintereses correspondientes.
Por"impuestos directos" seentenderán losimpuestos sobre lossalarios, beneficios, intereses,
rentas, cánones oregalías ytodas lasdemás formas deingresos, ylosimpuestos sobre la
propiedad debienes inmuebles.
Losprecios delasmercancías entransacciones entre empresas exportadoras ycompradores
extranjeros bajosucontrol obajounmismo control deberán ser,aefectos fiscales, losprecios
queserían cargados entre empresas independientes queactuasen encondiciones deplena
competencia.
Enesteapartado noseincluyen lasmedidas destinadas aevitar ladoble imposición delos
ingresos procedentes delextranjero.
f) Laconcesión, paraelcálculo delabasesobre lacualseaplican losimpuestos directos, de
deducciones especiales directamente relacionadas conlasexportaciones olosresultados de
exportación, superiores alasconcedidas respecto delaproducción destinada alconsumo interno.G/SCM/N/1/BRA/2
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g) Laexención oremisión deimpuestos indirectos sobre laproducción ydistribución deproductos
exportados, porunacuantía queexceda delosimpuestos percibidos sobre laproducción y
distribución deproductos similares cuando sevenden enelmercado interno.
Por"impuestosindirectos"seentenderánlosimpuestossobrelasventas,elconsumo,elvolumen
denegocio, elvalor añadido, lasfranquicias, eltimbre, lastransmisiones ylasexistencias y
equipos, losajustes fiscales enlafrontera ylosdemás impuestos distintos delosimpuestos
directos mencionados enelapartado e)ylascargas alaimportación mencionadas enel
apartado i).
h) Laexención, remisión oaplazamiento delosimpuestos indirectos encascada querecaigan
enetapas anteriores sobre losbienes oservicios utilizados enlaelaboración deproductos
exportados, cuando seamayor quelaexención, remisión oaplazamiento delosimpuestos
indirectos encascada similares querecaigan enetapas anteriores sobre losbienes yservicios
utilizados enlaproducción deproductos similares cuando sevenden enelmercado interno;
sinembargo, laexención, remisión oaplazamiento, conrespecto alosproductos exportados,
delosimpuestos indirectos encascada querecaigan enetapas anteriores podrá realizarse incluso
enelcasodequenoexista exención, remisión oaplazamiento respecto deproductos similares
cuando sevenden enelmercado interno, sidichos impuestos indirectos encascada seaplican
ainsumos consumidos enlaproducción delproducto exportado (coneldebido descuento por
eldesperdicio). Esteapartado seinterpretará deconformidad conlasdirectrices sobre los
insumos consumidos enelproceso deproducción, enunciadas enelanexo II.Lasdisposiciones
delpresente párrafo noseaplican alossistemas deimposición sobre elvalor añadido nialos
ajustes fiscales enfrontera establecidos ensustitución dedichos sistemas; alproblema dela
exoneración excesiva deimpuestos sobre elvalorañadido leesaplicable solamente elpárrafo g).
Porimpuestos indirectos "querecaigan enetapas anteriores" seentenderán losaplicados alos
bienes yservicios utilizados directa oindirectamente enlaelaboración delproducto. Por
impuestos indirectos "encascada" seentenderán losqueseaplican poretapas sinqueexistan
mecanismos quepermitan descontar posteriormente elimpuesto silosbienes oservicios sujetos
aimpuestos enunaetapa delaproducción seutilizan enunaetapa posterior delamisma.
i) Laremisión oladevolución decargas alaimportación porunacuantía queexceda delas
percibidas sobre losinsumos importados queseconsuman enlaproducción delproducto
exportado (coneldebido descuento poreldesperdicio); sinembargo, encasos particulares
unaempresa podrá utilizar insumos delmercado interno enigualcantidad ydelamisma calidad
ycaracterísticas quelosinsumos importados, ensustitución deéstosyconobjeto debeneficiarse
delapresente disposición, silaoperación deimportación ylacorrespondiente operación de
exportación serealizan ambas dentro deunperíodo prudencial, quenohadeexceder dedos
años. Estepárrafo seinterpretará deconformidad conlasdirectrices sobre losinsumos
consumidos enelproceso deproducción, enunciadas enelanexo II,yconlasdirectrices para
determinar silossistemas dedevolución decargas alaimportación encasos desustitución
constituyen subvenciones alaexportación, enunciadas enelanexo III.
La"remisión odevolución" comprende laexención oelaplazamiento totaloparcial delas
cargas alaimportación.
Por"cargas alaimportación" seentenderán losderechos deaduana, otros derechos yotras
cargas fiscales nomencionadas enotraparte delpresente anexo queseperciban sobre las
importaciones.G/SCM/N/1/BRA/2
Página 35
j) Lacreación porlosgobiernos (uorganismos especializados bajosucontrol) desistemas de
garantía oseguro delcrédito alaexportación, desistemas deseguros ogarantías contra alzas
enelcoste delosproductos exportados odesistemas contra losriesgos defluctuación delos
tiposdecambio, atiposdeprimas insuficientes paracubrir alargo plazo loscostes ypérdidas
defuncionamiento deesossistemas.
k) Laconcesión porlosgobiernos (uorganismos especializados sujetos asucontrol y/oqueactúen
bajosuautoridad) decréditos alosexportadores atiposinferiores aaquellos quetienen que
pagar realmente paraobtener losfondos empleados conestefin(oaaquellos quetendrían que
pagar siacudiesen alosmercados internacionales decapital paraobtener fondos almismo plazo,
conlasmismas condiciones decrédito yenlamisma moneda queloscréditos alaexportación),
oelpagodelatotalidad oparte deloscostes enqueincurran losexportadores oinstituciones
financieras paralaobtención decréditos, enlamedida enqueseutilicen paralograr unaventaja
importante enlascondiciones deloscréditos alaexportación.
Noobstante, siunMiembro delaOMC esparte enuncompromiso internacional enmateria
decréditos oficiales alaexportación enelcualseanpartes porlomenos 12Miembros iniciales
delAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias al1ºdeenero de1979 (oenun
compromiso quehayasustituido alprimero yquehayasidoaceptado porestos Miembros
iniciales), osienlapráctica unpaísMiembro aplica lasdisposiciones relativas altipodeinterés
delcompromiso correspondiente, unapráctica seguida enmateria decrédito alaexportación
queestéenconformidad conesasdisposiciones noseráconsiderada como unasubvención a
laexportación delasprohibidas.
l) Cualquier otracarga paralaCuenta Pública queconstituya unasubvención alaexportación
enelsentido delartículo XVIdelGATT de1994.G/SCM/N/1/BRA/2
Página 36
ANEXO II
DIRECTRICES SOBRE LOS INSUMOS CONSUMIDOS
ENELPROCESO DEPRODUCCI ÓN
a) Losinsumos consumidos enelproceso deproducción sonlosmaterialmente incorporados,
laenergía, loscombustibles yelpetróleo queseutilizan enelproceso deproducción ylos
catalizadores queseconsumen alserutilizados paraobtener elproducto exportado.
b) Lossistemas dereducción deimpuestos indirectos pueden permitir laexención, remisión o
aplazamiento delosimpuestos indirectos encascada querecaigan enetapas anteriores sobre
losinsumos consumidos enlaproducción delproducto exportado (coneldebido descuento
poreldesperdicio). Análogamente, lossistemas dedevolución pueden permitir laremisión
odevolución delascargas alaimportación percibidas sobre insumos consumidos enla
producción delproducto exportado (coneldebido descuento poreldesperdicio).
c) EnlaLista ilustrativa desubvenciones alaexportación quefigura enelanexo Iseemplea,
enlospárrafos h)ei),laexpresión "insumos consumidos enlaproducción delproducto
exportado".Deconformidadconelpárrafoh),lossistemasdereduccióndeimpuestosindirectos
pueden constituir unasubvención alaexportación enlamedida enquetengan porefecto la
exención, remisión oaplazamiento delosimpuestos indirectos encascada recaídos enunaetapa
anterior encuantía superior aladelosimpuestos deesaclaserealmente percibidos sobre los
insumosconsumidosenlaproduccióndelproductoexportado.Deconformidadconelpárrafoi),
lossistemas dedevolución pueden constituir unasubvención alaexportación enlamedida
enquetengan porefecto laremisión odevolución decargas alaimportación encuantía superior
aladelasrealmente percibidas sobre losinsumos consumidos enlaproducción delproducto
exportado. Enlasconclusiones referentes alconsumo deinsumos enlaproducción delproducto
exportado seharáeldebido descuento poreldesperdicio. Enelcasoprevisto enelpárrafo i),
podrá hacerse unasustitución cuando seaapropiado.
d) Aefectos delasinvestigaciones enmateria desubvenciones, alexaminar elmecanismo de
reducción deimpuestos laSECEX procederá delasiguiente manera:
d.1) cuando sealegue queunsistema dereducción deimpuestos indirectos ounsistema
dedevolución entraña unasubvención acausa delareducción odevolución excesiva
deimpuestos indirectos ocargas alaimportación aplicados alosinsumos consumidos
enlaproducción delproducto exportado, laSECEX determinará enprimer lugar si
elgobierno delMiembro exportador haestablecido yaplica unsistema oprocedimiento
paraverificar quéinsumos seconsumen enlaproducción delproducto exportado y
enquécuantía. Cuando sedetermine queseaplica esesistema oprocedimiento, la
SECEX loexaminará paracomprobar siesrazonable, siresulta eficaz paralosfines
perseguidos ysiestábasado enprácticas comerciales generalmente aceptadas enel
paísdeexportación. LaSECEX podrá considerar necesario efectuar, deconformidad
conelpárrafo 1ºdelartículo 40delDecreto porelqueseregulan lasnormas de
aplicacióndemedidascompensatorias,algunaspruebasprácticasconelfindecomprobar
lainformación ycertificar queelsistema oprocedimiento encuestión seaplica
eficazmente;
d.2) cuando noexista esesistema oprocedimiento oelqueexista nosearazonable, ocuando
exista peronoseaplique realmente onoseaplique coneficacia, serápreciso queel
Miembro exportador lleveacabounnuevo examen basado enlosinsumos reales enG/SCM/N/1/BRA/2
Página 37
cuestión paradeterminar sisehahecho unpagoexcesivo. SilaSECEX loconsidera
necesario, serealizará unnuevo examen deconformidad conelapartado precedente;
d.3) laSECEX considerará quelosinsumos están materialmente incorporados sisehan
utilizado enelproceso deproducción yestán materialmente presentes enelproducto
exportado. Noesnecesario queelinsumo estépresente enelproducto finalenlamisma
forma enqueentró enelproceso deproducción;
d.4) aldeterminar lacuantía deuninsumo específico queseconsuma enlaproducción del
producto exportado, deberá tenerse encuenta "eldebido descuento poreldesperdicio",
yesedesperdicio deberá considerarse consumido enlaproducción delproducto
exportado. Eltérmino "desperdicio" designa laparte deuninsumo dado queno
desempeña unafunción independiente enelproceso deproducción, noseconsume
enlaproducción delproducto exportado (acausa, porejemplo, deineficiencias) yno
serecupera, utiliza ovende porelmismo fabricante;
d.5) aldeterminar sieldescuento poreldesperdicio reclamado es"eldebido", laSECEX
tendrá encuenta elproceso deproducción, laexperiencia media delarama de
producción enelpaísexportador yotros factores técnicos queseanpertinentes. La
SECEX tendrá presente queesimportante determinar silasautoridades delpaís
exportador hancalculado demanera razonable lacuantía deldesperdicio sisetiene
elpropósito deincluir talcuantía enlareducción oremisión deimpuestos oderechos.G/SCM/N/1/BRA/2
Página 38
ANEXO III
DIRECTRICES PARA DETERMINAR SILOS SISTEMAS DE
DEVOLUCI ÓNCONSTITUYEN SUBVENCIONES ALA
EXPORTACI ÓNENCASOS DESUSTITUCI ÓN
a) Lossistemas dedevolución pueden permitir elreembolso odevolución delascargas ala
importación percibidas sobre insumos consumidos enelproceso deproducción deotroproducto
destinado alaexportación cuando esteúltimo contenga insumos deorigen nacional delamisma
calidad ylasmismas características quelosinsumos importados alosquesustituyen. De
conformidad conelpárrafo i)delaListailustrativa desubvenciones alaexportación quefigura
enelanexo I,lossistemas dedevolución pueden constituir unasubvención alaexportación
encasos desustitución enlamedida enquetengan porefecto unadevolución decuantía superior
aladelascargas alaimportación percibidas inicialmente sobre losinsumos importados respecto
delosquesereclame ladevolución.
b) Aefectos delasinvestigaciones enmateria desubvenciones, alexaminar unsistema de
devolución encasos desustitución laSECEX procederá delasiguiente manera:
b.1) enelpárrafo i)delaLista ilustrativa seestipula queenlafabricación deunproducto
destinado alaexportación podrán utilizarse insumos delmercado interno ensustitución
delosinsumos importados acondición dequeseaenigualcantidad yquelosinsumos
nacionales tengan lamisma calidad ylasmismas características quelosinsumos
importados alosquesustituyen. Laexistencia deunsistema oprocedimiento de
verificación esimportante, yaquepermite algobierno delMiembro exportador
comprobar ydemostrar quelacantidad delosinsumos respecto delosquesereclama
ladevolución noexcede delacantidad deproductos similares exportados, encualquier
forma quesea,yqueladevolución delascargas alaimportación noexcede delas
percibidas originalmente sobre losinsumos importados encuestión;
b.2) cuando sealegue queelsistema dedevolución encasos desustitución entraña una
subvención, laSECEX procederá enprimer lugar adeterminar sielgobierno del
Miembro exportador haestablecido yaplica unsistema oprocedimiento deverificación.
Cuando sedetermine queseaplica esesistema oprocedimiento, laSECEX loexaminará
paracomprobar siesrazonable, siresulta eficaz paralosfinesperseguidos ysiestá
basado enprácticas comerciales generalmente aceptadas enelpaísexportador. En
lamedida enquesedetermine queelprocedimiento reúne esascondiciones yseaplica
eficazmente,nosepresumiráqueexistasubvención.LaSECEXpodráestimarnecesario
realizar, deconformidad conelpárrafo 1ºdelartículo 40delDecreto porelquese
regula laaplicación demedidas compensatorias, algunas pruebas prácticas conelfin
decomprobar lainformación ocertificar queelprocedimiento deverificación seaplica
eficazmente;
b.3) cuando noexista procedimiento deverificación oelqueexista nosearazonable, o
cuando elprocedimiento exista yseconsidere razonable peronosehayaaplicado
realmente onoseaplique coneficacia, podría haber subvención. Entalescasos será
necesario queelpaísexportador lleve acabo unnuevo examen basado enlas
transacciones reales encuestión paradeterminar sisehahecho unpagoexcesivo. Si
laSECEX loestima necesario, serealizará unnuevo examen deconformidad conel
apartado precedente;G/SCM/N/1/BRA/2
Página 39
b.4) elhecho dequeelsistema dedevolución encasos desustitución contenga una
disposición quepermita alosexportadores elegir determinados envíos deimportación
respecto delosquesereclame unadevolución nodeberá considerarse constituya de
porsíunasubvención;
b.5) cuando losgobiernos paguen intereses sobre lascantidades reembolsadas envirtud
desussistemas dedevolución, seconsiderará queladevolución esexcesiva, enel
sentido delpárrafo Idelanexo I,enlacuantía delosintereses realmente pagados o
porpagar.G/SCM/N/1/BRA/2
Página 40
ANEXO IV
PAÍSESENDESARROLLO MIEMBROS
Lospaíses endesarrollo Miembros aqueserefiere elpárrafo 12ºdelartículo 21delDecreto
porelqueseregulan lasnormas deaplicación demedidas compensatorias sonlossiguientes:
a) lospaíses menos adelantados, designados como tales porlasNaciones Unidas, quesean
Miembros delaOrganización Mundial delComercio;
b) cadaunodelossiguientes países endesarrollo quesonMiembros delaOMC noestará sujeto
alasdisposiciones delpresente anexo cuando suPNB porhabitante alcance lacifra de
1.000 dólares anuales: Bolivia, Camerún, Congo, Côted'Ivoire, Egipto, Filipinas, Ghana,
Guatemala, Guyana, India, Indonesia, Kenya, Marruecos, Nicaragua, Nigeria, Pakistán,
República Dominicana, Senegal, SriLanka yZimbabwe.G/SCM/N/1/BRA/2
Página 41
ANEXO V
LISTA DEPRODUCTOS AGROPECUARIOS
01 Productos comprendidos enloscapítulos 1a24delSistema Armonizado (SA), menos elpescado
ylosproductos depescado, más:
02 Código delSA 2905.43 (manitol)
Código delSA 2905.44 (sorbitol)
Partida delSA 33.01 (aceites esenciales)
Partidas delSA 35.01 a35.05 (materias albuminoideas, productos
abasedealmidón odefécula
modificados, colas)
Código delSA 3809.10 (aprestos yproductos deacabado)
Código delSA 3823.60 (sorbitol n.e.p.)
Partidas delSA 41.01 a41.03 (cueros ypieles)
Partida delSA 43.01 (peletería enbruto)
Partidas delSA 50.01 a50.03 (seda cruda ydesperdicios deseda)
Partidas delSA 51.01 a51.03 (lana ypelo)
Partidas delSA 52.01 a52.03 (algodón enrama, desperdicios de
algodónyalgodóncardadoopeinado)
Partida delSA 53.01 (linoenbruto)
Partida delSA 53.02 (cáñamo enbruto)
Lasdesignaciones deproductos quefiguran entreparéntesis nosonnecesariamente exhaustivas.
Lasdesignaciones válidas figuran enlaNomenclatura Común delMERCOSUR.G/SCM/N/1/BRA/2
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ANEXO VI
AYUDA INTERNA: BASE PARA LAEXENCI ÓNDELOS
COMPROMISOS DEREDUCCI ÓN
1. Lasmedidas deayuda interna quesepretenda queden eximidas deloscompromisos dereducción
satisfarán elrequisito fundamental denotener efectos dedistorsión delcomercio niefectos enla
producción,o,alosumo,tenerlosengradomínimo.Porconsiguiente,todaslasmedidasquesepretenda
queden eximidas seajustarán alossiguientes criterios básicos:
a) laayuda encuestión seprestará pormedio deunprograma gubernamental financiado
confondos públicos (incluidos ingresos fiscales sacrificados) quenoimplique
transferencias delosconsumidores; y
b) laayuda encuestión notendrá elefecto deprestar ayuda enmateria deprecios alos
productores.
Además deloscriterios básicos, lasmedidas cumplirán loscriterios ycondiciones relativos
apolíticas oficiales específicas queseexponen acontinuación:
2. Servicios generales
Laspolíticas pertenecientes aestacategoría comportan gastos (oingresos fiscales sacrificados)
enrelación conprogramas deprestación deservicios oventajas alaagricultura oalacomunidad rural.
Noimplicarán pagos directos alosproductores oalasempresas detransformación. Tales programas
-entre losquefiguran losenumerados enlasiguiente lista,quenoessinembargo exhaustiva- cumplirán
loscriterios generales mencionados enelpárrafo 1ylascondiciones relativas apolíticas específicas
enlossiguientes casos:
a) investigación, coninclusión deinvestigación decarácter general, investigación en
relación conprogramas ambientales, yprogramas deinvestigación relativos a
determinados productos;
b) lucha contra plagas yenfermedades, coninclusión demedidas delucha contra plagas
yenfermedades tantodecarácter general como relativas aproductos específicos: por
ejemplo, sistemas dealerta inmediata, cuarentena yerradicación;
c) servicios deformación, coninclusión deservicios deformación tanto general como
especializada;
d) servicios dedivulgación yasesoramiento, coninclusión delsuministro demedios para
facilitar latransferencia deinformación ydelosresultados delainvestigación a
productores yconsumidores;
e) servicios deinspección, coninclusión deservicios generales deinspección yla
inspección dedeterminados productos aefectos desanidad, seguridad, clasificación
onormalización;
f) servicios decomercialización ypromoción, coninclusión deinformación demercado,
asesoramiento ypromoción enrelación condeterminados productos peroconexclusión
dedesembolsos parafinessinespecificar quepuedan serutilizados porlosvendedores
parareducir suprecio deventa oconferir unbeneficio económico directo alos
compradores; yG/SCM/N/1/BRA/2
Página 43
g) servicios deinfraestructura, coninclusión de:redes desuministro deelectricidad,
carreteras yotrosmedios detransporte, instalaciones portuarias ydemercado, servicios
deabastecimiento deagua, embalses ysistemas deavenamiento, yobras de
infraestructura asociadas conprogramas ambientales. Entodos loscasos los
desembolsos sedestinarán alsuministro oconstrucción deobras deinfraestructura
únicamente yexcluirán elsuministro subvencionado deinstalaciones terminales anivel
deexplotación agrícola quenoseanparalaextensión delasredes deservicios públicos
dedisponibilidad general. Tampoco abarcarán subvenciones relativas alosinsumos
ogastos deexplotación, nitarifas deusuarios preferenciales.
3. Constitución deexistencias públicas confinesdeseguridad alimentaria
Elgasto (olosingresos fiscales sacrificados) enrelación conlaacumulación ymantenimiento
deexistencias deproductos queformen parte integrante deunprograma deseguridad alimentaria
establecido enlalegislación nacional. Podrá incluir ayuda gubernamental paraelalmacenamiento de
productos porelsector privado como parte delprograma.
Elvolumen yacumulación delasexistencias responderán aobjetivos preestablecidos y
relacionados únicamente conlaseguridad alimentaria. Elproceso deacumulación ycolocación de
lasexistencias serátransparente desde unpunto devista financiero. Lascompras deproductos
alimenticios porelgobierno serealizarán alosprecios corrientes delmercado ylasventas deproductos
procedentes delasexistencias deseguridad alimentaria seharán aunprecio noinferior alprecio corriente
delmercado interno paraelproducto ylacalidad encuestión.
Seconsiderará quelaconstitución deexistencias públicas confinesdeseguridad alimentaria
enlospaíses endesarrollo queseefectúe demanera transparente ysedesarrolle deconformidad con
criterios objetivos publicados oficialmente estáenconformidad conlasdisposiciones deestepárrafo,
incluidos losprogramas envirtud deloscuales seadquieran yliberen aprecios administrados existencias
deproductos alimenticios confinesdeseguridad alimentaria, acondición dequesetenga encuenta
ladiferencia entre elprecio deadquisición yelprecio dereferencia exterior enlaMGA, determinada
enelAnexo 3delAcuerdo sobre laAgricultura.
4. Ayuda alimentaria interna
Elgasto (olosingresos fiscales sacrificados) enrelación conelsuministro deayuda alimentaria
interna asectores delapoblación quelanecesiten.
Elderecho arecibir laayuda alimentaria estará sujeto acriterios claramente definidos relativos
alosobjetivos enmateria denutrición. Talayuda revestirá laforma deabastecimiento directo de
productos alimenticios alosinteresados odesuministro demedios quepermitan alosbeneficiarios
comprar productos alimenticios aprecios demercado oaprecios subvencionados. Lascompras de
productosalimenticiosporelgobiernoserealizaránalosprecioscorrientesdelmercado,ylafinanciación
yadministración delaayuda serán transparentes.
Alosefectos delospárrafos 3y4delpresente anexo, seconsiderará queelsuministro de
productos alimenticios aprecios subvencionados conobjeto desatisfacer regularmente aprecios
razonables lasnecesidades alimentarias desectores pobres delapoblación ruralyurbana delospaíses
endesarrollo estáenconformidad conlasdisposiciones deestepárrafo.
5. Pagos directos alosproductores
Laayuda concedida alosproductores mediante pagos directos (oingresos fiscales sacrificados,
coninclusión depagos enespecie) quesepretenda quede eximida deloscompromisos dereducciónG/SCM/N/1/BRA/2
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seajustará aloscriterios básicos enunciados enelpárrafo 1yaloscriterios específicos aplicables
alosdistintos tiposdepagos directos aqueserefieren lospárrafos 6a13.Cuando sepretenda que
quede eximido dereducción algún tipodepago directo, existente onuevo, distinto delosquese
especifican enlospárrafos 6a13,esepagoseajustará aloscriterios especificados enlosapartados b)
ae)delpárrafo 6,además deloscriterios generales establecidos enelpárrafo 1.
6. Ayuda alosingresos desconectada
a) Elderecho apercibir estos pagos sedeterminará enfunción decriterios claramente
definidos, como losingresos, lacondición deproductor odepropietario delatierra,
lautilización delosfactores oelniveldelaproducción enunperíodo debasedefinido
yestablecido.
b) Lacuantía deesospagos enunañodadonoestará relacionada con,nisebasará en,
eltipooelvolumen delaproducción (incluido elnúmero decabezas deganado)
emprendida porelproductor encualquier añoposterior alperíodo debase.
c) Lacuantía deesospagos enunañodadonoestará relacionada con,nisebasará en,
losprecios internos ointernacionales aplicables aunaproducción emprendida en
cualquier añoposterior alperíodo debase.
d) Lacuantía deesospagos enunañodadonoestará relacionada con,nisebasará en,
losfactores deproducción empleados encualquier añoposterior alperíodo debase.
e) Noseexigirá producción alguna pararecibir esospagos.
7. Participación financiera delgobierno enlosprogramas deseguro delosingresos yderedde
seguridad delosingresos
a) Elderecho apercibir estos pagos sedeterminará enfunción dequehayaunapérdida
deingresos -teniendo encuenta únicamente losingresos derivados delaagricultura-
superior al30porciento delosingresos brutos medios osuequivalente eningresos
netos (conexclusión decualesquiera pagos obtenidos delosmismos planes odeotros
similares) deltrienio anterior odeunpromedio trienal deloscinco añosprecedentes
delosquesehayan excluido eldemayores yeldemenores ingresos. Todo productor
quecumpla estacondición tendrá derecho arecibir lospagos.
b) Lacuantía deestospagos compensará menos del70porciento delapérdida deingresos
delproductor enelañoenqueéstetenga derecho arecibir estaasistencia.
c) Lacuantía detodopagodeestetipoestará relacionada únicamente conlosingresos;
noestará relacionada coneltipooelvolumen delaproducción (incluido elnúmero
decabezas deganado) emprendida porelproductor; niconlosprecios, internos o
internacionales, aplicables atalproducción; niconlosfactores deproducción
empleados.
d) Cuando unproductor reciba enelmismo añopagos envirtud delodispuesto enel
presente párrafo yenelpárrafo 8(socorro encasos dedesastres naturales), eltotal
detalespagos seráinferior al100porciento delapérdida totaldelproductor.G/SCM/N/1/BRA/2
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8. Pagos (efectuados directamente oatravés delaparticipación financiera delgobierno enplanes
deseguro delascosechas) enconcepto desocorro encasos dedesastres naturales
a) Elderecho apercibir estospagos seoriginará únicamente previo reconocimiento oficial
porlasautoridades gubernamentales dequehaocurrido oestáocurriendo undesastre
natural uotrofenómeno similar (porejemplo, brotes deenfermedades, infestación por
plagas, accidentes nucleares oguerra enelterritorio delMiembro dequesetrate) y
vendrá determinado porunapérdida deproducción superior al30porciento dela
producción media deltrienio anterior odeunpromedio trienal deloscinco años
precedentes delosquesehayan excluido eldemayor yeldemenor producción.
b) Lospagos efectuados araízdeundesastre seaplicarán únicamente conrespecto alas
pérdidas deingresos, cabezas deganado (incluidos lospagos relacionados conel
tratamiento veterinario delosanimales), tierras uotrosfactores deproducción debidas
aldesastre natural dequesetrate.
c) Lospagos nocompensarán másdelcosto totaldesustitución dedichas pérdidas yno
seimpondrá niespecificará eltipoolacantidad delafutura producción.
d) Lospagos efectuados durante undesastre noexcederán delnivelnecesario paraprevenir
oaliviar ulteriores pérdidas delasdefinidas enelcriterio establecido enelapartado
b)delpresente párrafo.
e) Cuando unproductor reciba enelmismo añopagos envirtud delodispuesto enel
presente párrafo yenelpárrafo precedente (programas deseguro delosingresos y
dereddeseguridad delosingresos), eltotaldetalespagos seráinferior al100por
ciento delapérdida totaldelproductor.
9. Asistencia paraelreajuste estructural otorgada mediante programas deretiro deproductores
a) Elderecho apercibir estos pagos sedeterminará enfunción decriterios claramente
definidos enprogramas destinados afacilitar elretiro depersonas dedicadas ala
producción agrícola comercializable osupasoaactividades noagrícolas.
b) Lospagos estarán condicionados aquelosbeneficiarios seretiren delaproducción
agrícola comercializable demanera totalydefinitiva.
10. Asistencia paraelreajuste estructural otorgada mediante programas dedetracción derecursos
a) Elderecho apercibir estos pagos sedeterminará enfunción decriterios claramente
definidos enprogramas destinados adetraer tierras uotrosrecursos, coninclusión del
ganado, delaproducción agrícola comercializable.
b) Lospagos estarán condicionados alretiro delastierras delaproducción agrícola
comercializable durante tresañoscomo mínimo y,enelcasodelganado, asusacrificio
oretiro permanente ydefinitivo.
c) Lospagos noconllevarán laimposición oespecificación deninguna otrautilización
deesastierras orecursos queentrañe laproducción debienes agropecuarios
comercializables.G/SCM/N/1/BRA/2
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d) Lospagos noestarán relacionados coneltipoolacantidad delaproducción nicon
losprecios, internos ointernacionales, aplicables alaproducción aquesedestine la
tierra uotros recursos quesesigan utilizando enunaactividad productiva.
11. Asistencia paraelreajuste estructural otorgada mediante ayudas alainversión
a) Elderecho apercibir estos pagos sedeterminará enfunción decriterios claramente
definidos enprogramas gubernamentales destinados aprestar asistencia para la
reestructuración financiera ofísica delasoperaciones deunproductor enrespuesta
adesventajas estructurales objetivamente demostradas. Elderecho abeneficiarse de
esosprogramas podrá basarse también enunprograma gubernamental claramente
definido dereprivatización delastierras agrícolas.
b) Lacuantía deestos pagos enunañodadonoestará relacionada con,nisebasará en,
eltipooelvolumen delaproducción (incluido elnúmero decabezas deganado)
emprendida porelproductor encualquier añoposterior alperíodo debase, areserva
deloprevisto enelapartado e)infra.
c) Lacuantía deestos pagos enunañodadonoestará relacionada con,nisebasará en,
losprecios internos ointernacionales aplicables aunaproducción emprendida en
cualquier añoposterior alperíodo debase.
d) Lospagos seefectuarán solamente durante elperíodo necesario paralarealización de
lainversión conlaqueestén relacionados.
e) Lospagos noconllevarán laimposición niladesignación enmodo alguno delos
productosagropecuariosquehayandeproducirlosbeneficiarios,exceptolaprescripción
denoproducir undeterminado producto.
f) Lospagos selimitarán alacuantía necesaria paracompensar ladesventaja estructural.
12. Pagos enelmarco deprogramas ambientales
a) Elderecho apercibir estos pagos sedeterminará como parte deunprograma
gubernamental ambiental odeconservación claramente definido ydependerá del
cumplimiento decondiciones específicas establecidas enelprograma gubernamental,
coninclusión decondiciones relacionadas conlosmétodos deproducción olosinsumos.
b) Lacuantía delpagoselimitará alosgastos extraordinarios olaspérdidas deingresos
queconlleve elcumplimiento delprograma gubernamental.
13. Pagos enelmarco deprogramas deasistencia regional
a) Elderecho apercibir estos pagos estará circunscrito alosproductores deregiones
desfavorecidas. Cada unadeestas regiones debeserunazonageográfica continua
claramente designada, conunaidentidad económica yadministrativa definible, que
seconsidere desfavorecida sobre labasedecriterios imparciales yobjetivos claramente
enunciados enunaleyoreglamento queindiquen quelasdificultades delaregión
provienen decircunstancias nomeramente temporales.
b) Lacuantía deestos pagos enunañodadonoestará relacionada con,nisebasará en,
eltipooelvolumen delaproducción (incluido elnúmero decabezas deganado)G/SCM/N/1/BRA/2
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emprendida porelproductor encualquier añoposterior alperíodo debase, excepto
sisetratadereducir esaproducción.
c) Lacuantía deestos pagos enunañodadonoestará relacionada con,nisebasará en,
losprecios internos ointernacionales aplicables aunaproducción emprendida en
cualquier añoposterior alperíodo debase.
d) Lospagos serán accesibles únicamente paralosproductores delasregiones conderecho
alosmismos, peroloserán engeneral paratodos losproductores situados enesas
regiones.
e) Cuando estén relacionados conlosfactores deproducción, lospagos serealizarán a
unritmo degresivo porencima deunnivel deumbral delfactor dequesetrate.
f) Lospagos selimitarán alosgastos extraordinarios olaspérdidas deingresos que
conlleve laproducción agrícola emprendida enlaregión designada.