RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOIP/C/W/227
24 de noviembre de 2000
(00-5029)
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad
Intelectual relacionados con el ComercioOriginal:  inglés
EXAMEN DE LA LEGISLACIÓN
Respuestas de Turquía a las preguntas formuladas por las
Comunidades Europeas y sus Estados miembros,
el Japón, Suiza y los Estados Unidos
La Secretaría ha recibido de la Delegación Permanente de Turquía, en una comunicación de
fecha 21 de noviembre de 2000, las siguientes respuestas a las preguntas formuladas por las
Comunidades Europeas y sus Estados miembros, el Japón, Suiza y los Estados Unidos, distribuidas en
los documentos IP/C/W/219, IP/C/W/208, IP/C /W/207/Add.1 e IP/C/W/215, respectivamente.
_______________
COMUNIDADES EUROPEAS Y SUS ESTADOS MIEMBROS
A. DISPOSICIONES GENERALES
1. Sírvanse indicar si su legislación prevé las medidas necesarias para proteger la salud
pública y la nutrición de la población o para promover el interés público en sectores de importancia
vital para su desarrollo socioeconómico y tecnológico, como se menciona en el artículo 8 del
Acuerdo sobre los ADPIC.  En caso afirmativo, sírvanse indicar de qué forma esas medidas soncompatibles con las disposiciones del Acuerdo.
Turquía no aplica disposiciones especiales para proteger la salud pública y la nutrición de la
población o para promover el interés público en sectores de importancia vital, como se menciona en el
artículo 8 del Acuerdo sobre los ADPIC.
B. D
ERECHO DE AUTOR Y DERECHOS CONEXOS
2. Sírvanse señalar en qué fecha entrará en vigor en la legislación turca el proyecto de ley por
el que se modifican ciertos artículos de la Ley de Obras Intelectuales y Artísticas Nº 5846 (cuyaspropuestas de modificación se establecen en las páginas 39 a 52 del documento IP/N/TUR/C/1).
Algunos artículos de la Ley de Obras Intelectuales y Artísticas Nº 5846 se modificaron
mediante la promulgación de la Ley Nº 4110 de 12 de julio de 1995 para dar cumplimiento a las
obligaciones establecidas en el anexo 8 de la Decisión 1/95 del Consejo de Asociación en el marco de
la Unión Aduanera entre Turquía y la Unión Europea.
Tras la promulgación de la Ley Nº 4110, entraron en vigor, mediante su publicación en la
Gaceta Oficial Nº 22341, de fecha 12 de julio de 1995, las leyes relativas a la aprobación de nuestra
participación en la Convención de Roma sobre la protección de los artistas intérpretes o ejecutantes,IP/C/W/227
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los productores de fonogramas y los organismos de radiodifusión y en el Convenio de Berna para la
Protección de las Obras Literarias y Artísticas (Acta de París) enmendado en 1979.
No obstante, como resultado de los trabajos técnicos emprendidos tras la promulgación de la
Ley Nº 4110, se determinó que algunos artículos de la Ley Nº 5846 no estaban en conformidad con
los Tratados mencionados.
En cambio, a pesar de las modificaciones introducidas en la legislación en 1995, se han
recibido serias quejas en que se afirma que la Ley de Obras Intelectuales y Artísticas Nº 5846 no basta
para proteger los derechos de propiedad intelectual y atender las exigencias tanto sectoriales como
internacionales debido a la falta de poder disuasorio de las sanciones económicas impuestas a los
infractores, la insuficiencia de las medidas aduaneras adoptadas para impedir la piratería, la
imposibilidad de revocar la protección en el marco de la legislación vigente, etc.
A ese respecto, la Comisión de Educación Nacional, Cultura, Juventud y Deportes de la Gran
Asamblea Nacional Turca ha aprobado por unanimidad un "proyecto de modificación de
determinados artículos de la Ley de Obras Intelectuales y Artísticas (1/538)", preparado para llevar a
cabo las modificaciones necesarias en las disposiciones de emergencia debido a las mencionadas
necesidades nacionales e internacionales e introducir modificaciones en el artículo 44 de la Ley
vigente, y cuyo examen figura en el orden del día de la Asamblea General de la Gran AsambleaNacional Turca.  El proyecto de ley ocupa el décimo lugar entre las leyes pendientes de examen.
El "proyecto de modificación de determinados artículos de la Ley de Obras Intelectuales y
Artísticas" se ha examinado en la Comisión de Ed ucación Nacional, Cultura, Juventud y Deportes de
la Gran Asamblea Nacional Turca, integrada por representantes de los partidos en la oposición y en el
poder, se ha aprobado por UNANIMIDAD y se ha re mitido a la Asamblea General con el informe de
fecha 10 de abril de 2000, Dictamen Nº 1/538 y Resolución Nº 15 de la Comisión.  El proyecto de
modificación empezará a aplicarse tras su pr omulgación y publicación en la Gaceta Oficial.
3. Sírvanse explicar el sentido del artículo 1 y del párrafo 3 del artículo 2 de la Ley Nº 5846 en
relación con los términos del párrafo 2 del artículo 9 del Acuerdo sobre los ADPIC.
Según el párrafo 2 del artículo 9 del Acuerdo sobre los ADPIC, "la protección del derecho de
autor abarcará las expresiones pero no las ideas, procedimientos, métodos de operación o conceptos
matemáticos en sí".  En el artículo 1 de la Ley Nº 5846 se define una obra como "cualquier clase de
creación intelectual y artística que reúna las características de su autor y se considere académica,
literaria, musical, artística o cinematográfica".  La expresión "cualquier clase de creación intelectual y
artística" comprende la protección de las obras (novelas, cuadros, composiciones musicales,
películas, etc.) cuya creación material sea resultado de la expresión de ideas.  A ese respecto, el
artículo 1 de la Ley está en conformidad con el párrafo 2 del artículo 9 del Acuerdo sobre los ADPIC,y en él se han establecido dos condiciones, una relativa al fondo y otra a la forma, para determinar si
una creación reúne los requisitos de "obra":
a) Condición relativa al fondo:  que reúna las características de su autor.  El principio
que justifica esa condición es que la idea tenga una característica de su autor, con
arreglo al párrafo 2 del artículo 9 del Acuerdo sobre los ADPIC, con independenciade que esa característica esté presente en la forma o en el contenido, ya que lo
importante es la existencia de una actividad independiente y creativa que pueda
atribuirse en mayor o menor grado a su autor.
b) Condición relativa a la forma:  que pertenezca a una de las categorías de obras
establecidas en la Ley.  Puede afirmarse que la aprobación de la condición relativa ala forma por los legisladores turcos se basó en algunos requisitos prácticos resultantesIP/C/W/227
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de los aspectos técnicos de la Ley.  A ese respecto, los elementos implícitos en la
definición de "obras intelectuales y artísticas" y también los ejemplos puestos en la
Ley sirven de orientación a los jueces en caso de duda.
En el artículo 4 de la Ley Nº 5846 se establece la condición de que las obras artísticas objeto
de protección, definidas en el párrafo 1, han de "tener valor estético".  Entre las obras mencionadas enese artículo se incluyen también "toda clase de cuadros, modelos, obras arquitectónicas, diseños
textiles y de moda, y obras gráficas".  Sin embargo, en el párrafo 3 del artículo 2 de la Ley vigente se
definen las obras académicas y literarias, categoría en la que se incluyen también "toda clase de
planos, proyectos, esbozos, ilustraciones, y toda clase de diseños y proyectos arquitectónicos y
urbanísticos, ambientales y escénicos que carezcan de valor estético".
De ese modo, también se protegen esos estudios de carácter científico por ser resultado de la
expresión de ideas, de conformidad con el párrafo 2 del artículo 9 del Acuerdo sobre los ADPIC, apesar de que no tienen valor estético.  Por otra parte, el artículo 2 de la Ley vigente está en
conformidad con el párrafo 1 del artículo 2 del Convenio de Berna.
4. Sírvanse exponer el significado de la expresión "que reúna las características de su autor"
que figura en el artículo 1 de la Ley Nº 5846 e indicar en qué disposición del Acuerdo sobre
los ADPIC se basa.
El principio que se pretende destacar con la expresión "que reúna las características de su
autor" es que las características del estilo expresivo de la idea pertenezcan al propio autor.  Puesto que
los estilos expresivos de las ideas son individuales, en la obra creada están presentes las características
de su autor.  Por ello, se insiste en la protección legal de la actividad intelectual y sus características.
Su base en el Acuerdo sobre los ADPIC se halla en el significado de los términos "La protección delderecho de autor abarcará las expresiones", contenidos en el párrafo 2 del artículo 9 del Acuerdo
sobre los ADPIC.
5. Sírvanse explicar el significado de la expresión "que no tengan carácter retórico", que figura
en el párrafo 3 del artículo 2 de la Ley Nº 5846 y mencionar la disposición del Acuerdo sobre
los ADPIC en que se basa .
El párrafo 1 del artículo 9 del Acuerdo sobre los ADPIC, titulado "Relación con el Convenio
de Berna" impone la observancia de las disposiciones de los artículos 1 a 21 del Convenio de Berna.
Según la sistematización de la Ley Nº 5846, las obras mencionadas en el artículo 2 del
Convenio de Berna se clasifican en cinco grupos:  obras académicas y literarias, obras de arte, obras
cinematográficas y adaptaciones.
Algunas de las obras incluidas en el grupo de obras académicas y literarias, como planos,
proyectos, mapas y esbozos reúnen características técnicas y académicas, pero carecen de valorestético, a diferencia de las obras de arte.  Para las obras incluidas en ese categoría, la calidad estética
carece de significado;  sin embargo, se protege la actividad independiente de enseñanza o explicación
de determinadas materias científicas y técnicas mediante su representación.  Esa protección se basa en
las disposición sobre la protección de las expresiones prevista en el párrafo 2 del artículo 9 del
Acuerdo sobre los ADPIC.
6. Sírvanse exponer por qué "las ideas y los principios que contengan" son únicamente las ideas
y principios que "constituyan la base para cualquier elemento de un programa de ordenador", según
el párrafo 3 del artículo 2 de la Ley Nº 5846 y no se extienden al concepto más amplio establecido en
el párrafo 2 del artículo 9 del Acuerdo sobre los ADPIC, es decir, a "las expresiones pero no a las
ideas, procedimientos, métodos de operación o conceptos matemáticos en sí".IP/C/W/227
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Con arreglo al párrafo 2 del artículo 9 del Acuerdo sobre los ADPIC, han de protegerse las
expresiones.  La protección se limita únicamente a las obras.  A ese respecto, el término "producto"
del artículo 1 de la Ley vigente tiene un significado paralelo al del término "expresiones" del párrafo 2
del artículo 9 del Acuerdo sobre los ADPIC.  Por e llo, se ha considerado que el no reconocimiento
como "obras" de las expresiones de pensamientos y principios en virtud del párrafo 3 del artículo 2 dela Ley vigente está en conformidad con lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 9 del Acuerdo sobre
los ADPIC.
7. Sírvanse explicar el contenido del párrafo 1 del artículo 2 de la Ley Nº 5846, habida cuenta
de lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 10 del Acuerdo sobre los ADPIC.
Según el párrafo 1 del artículo 2 de la Ley Nº 5846, se reconocen también como obras
académicas y literarias "los estudios preparatorios, a condición de que permitan la elaboración de un
programa en la fase siguiente", en relación con los programas de ordenador.
Los códigos fuente o de aplicación son componentes que constituyen la base de los programas
de ordenador, creados mediante la combinación de esos códigos.
A ese respecto, los códigos fuente o de aplicación, combinados para crear un programa de
ordenador, pero aún en fase preparatoria, se proteg en también en virtud de la expresión "los estudios
preparatorios, a condición de que permitan la elaboración de un programa en la fase siguiente" delmencionado párrafo 1.
Se considera que ese párrafo equivale a lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 10 del
Acuerdo sobre los ADPIC.
8. ¿Cuál es la razón para establecer en el párrafo 1 del artículo 2 de la Ley Nº 5846 la
"condición de que permitan la elaboración de un progr ama en la fase siguiente" y en qué disposición
del Acuerdo sobre los ADPIC se basa?
Según el párrafo 2 del artículo 9 del Acuerdo sobre los ADPIC, "La protección del derecho de
autor abarcará las expresiones pero no las ideas, procedimientos, métodos de operación o conceptos
matemáticos en sí."
La expresión "a condición de que permitan la elaboración de un programa en la fase
siguiente" del párrafo 1 del artículo 2 de la Ley Nº 5846 prevé la protección de esos estudios
preparatorios, siempre que sean la base para la expresión de ideas.
Esa condición responde a lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 9 del Acuerdo sobre
los ADPIC.
9. ¿Por qué la primera frase del artículo 40 y la última frase del artículo 43 de la Ley Nº 5846
sobrepasan las limitaciones y excepciones previstas en el artículo 13 del Acuerdo sobre los ADPIC,
que circunscribe tales limitaciones y excepciones a "determinados casos especiales"?
De conformidad con el artículo 13 del Acuerdo sobre los ADPIC, "los Miembros
circunscribirán las limitaciones o excepciones impuestas a los derechos exclusivos a determinados
casos especiales que no atenten contra la explotación normal de la obra ni causen un perjuicio
injustificado a los intereses legítimos del titular de los derechos".
La primera frase del artículo 43 de la Ley Nº 5846 contiene una disposición de excepción no
contradictoria con el uso ordinario de la obra.  Puesto que las obras de arte que se exhiben de forma
continua en lugares públicos se ofrecen para uso público gratuitamente y de forma ilimitada medianteIP/C/W/227
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el consentimiento del autor, es posible que esas obras de arte se transmitan al público de modos
diferentes.  A ese respecto, se considera que la disposición no sobrepasa las limitaciones y
excepciones establecidas en el Acuerdo sobre los ADPIC.
Sin embargo, la última frase del artículo 43 de la Ley Nº 5846 se ha extraído del texto del
artículo incluido en un proyecto de ley que examinará la Asamblea General de la Gran AsambleaNacional Turca, ya que se considera que sobrepasa las limitaciones y excepciones previstas en el
artículo 13 del Acuerdo sobre los ADPIC, de forma que ese artículo, junto con su título, se han
modificado en los términos siguientes:
Pagos relativos a la radiodifusión o transmisión de obras intelectuales y artísticas a través de
medios de comunicación tales como la radio y la televisión:
Artículo 43.  Las instituciones de radio y televisión han de obtener autorización previa de los
autores de obras interpretadas o ejecutadas en escena para poder beneficiarse de suradiodifusión.
Las instituciones de radio y televisión y los organismos de radiodifusión por satélite y por
cable, o por otros medios técnicos existentes o que se descubran en el futuro, estarán
obligados, en lo que respecta a las obras intelectuales y artísticas distintas de las obras
escénicas utilizadas en sus radiodifusiones, a obtener autorización, mediante la suscripción deun acuerdo colectivo por escrito, de conformidad con el artículo 52, con los autores o titulares
de los derechos conexos o las asociaciones profesionales en que estén afiliados y, a efectos
del pago por tal utilización, con los autores o titulares de derechos conexos o las asociaciones
profesionales en que estén afiliados.
Los procedimientos y principios aplicables a esa utilización se establecerán en un reglamento
de cuya aplicación se encargará el Ministerio de Cultura, previa consulta con la Junta Suprema de
Radio y Televisión y las asociaciones profesionales respectivas.
10. De conformidad con el párrafo 1 del artícul o 9 del Acuerdo sobre los ADPIC, los Miembros
han de observar los artículos 1 a 21 del Convenio de Berna (1971) y el apéndice del mismo.  Sírvanse
describir y exponer las disposiciones legales que den cumplimiento a cada uno de esos artículosmediante la Ley Nº 5846 o cualquier otra ley vigente en Turquía.
Ley Nº 5846 Convenio de Berna
Artículos 2, 3, 4 y 5 Artículo 2 1)
Artículo 6 Artículo 2 3)
Artículos 6 y 9 Artículo 2 5)
Artículos 13, 19, 48, 49 y 63 Artículo 2 6)
Artículo 36 Artículo 2 7) y 8)
Artículo 32 Artículo 2 bis 1)
Artículo 7 Artículo 3 3)
Artículos 14 y 16 Artículo 6 1)
Artículo 26 Artículo 7 5)
Artículo 26 Artículo 7 bis
Artículo 21 Artículo 8
Artículo 22 Artículo 9
Artículos 35 y 36 Artículo 10
Artículo 36 Artículo 10 bisIP/C/W/227
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Ley Nº 5846 Convenio de Berna
Artículo 24 Artículo 11
Artículo 25 Artículo 11 1º bis
Artículos 6, 14, 21 y 25 Artículo 11 2º bis
Artículos 16 y 21 Artículo 12
Artículos 6, 21, 22, 23 y 24 Artículo 14 1) y 2)
Artículos 5 y 8 Artículo 14 bis
Artículo 45 Artículo 14 bis 2)
Artículo 11 Artículo 15 1)
Artículo 12 1) Artículo 15 3)
Artículos 68, 77 y 79 Artículo 16
Artículo 81 Artículo 17
Proyecto de ley Convenio de Berna
Artículo 12 Artículo 6 bis
Artículo 13 Artículo 9 1)
Artículo 14 Artículo 14
Artículo 15 Artículos 11 y 11 bis
Artículo 18 Artículo 2 5)
Artículo 19 Artículo 2 7) y 8)
Artículo 35 Artículos 7 y 8
11. ¿En qué partes de la Ley Nº 5846 u otras leyes de Turquía existen disposiciones que den
cumplimiento a los cinco párrafos del artículo 14 del Acuerdo sobre los ADPIC?
- El párrafo 5 del artículo 80 de la Ley Nº 5846 está en conformidad con el párrafo 2
del artículo 14.
- El párrafo 6 del artículo 80 de la Ley Nº 5846 está en conformidad con el párrafo 3
del artículo 14.
- El párrafo 6 del artículo 80 de la Ley Nº 5846 está en conformidad con el párrafo 5
del artículo 14.
- El párrafo 7 del artículo 80 de la Ley Nº 5846 está en conformidad con el párrafo 5
del artículo 14.
12. Turquía ha notificado los documentos enumerados a continuación en virtud del párrafo 2 del
artículo 63 del Acuerdo sobre los ADPIC.  Sírvanse explicar, con referencias a artículos concretos
del Acuerdo sobre los ADPIC, de qué forma se supone que cada uno de tales documentos confirma el
cumplimiento por Turquía de ese Acuerdo.
a) Ley Nº 3257 de Obras Cinematográficas, de Vídeo y Musicales (documento
IP/N/1/TUR/C/2);
La Ley Nº 3257 de Obras Cinematográficas, de Vídeo y Musicales, aún vigente, contiene
disposiciones relativas a la distribución comercial de obras cinematográficas y musicales.  El texto de
esas disposiciones es paralelo al de los apartados del preámbulo del Acuerdo sobre los ADPIC
relativos a las cuestiones siguientes:IP/C/W/227
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- "la provisión de normas y principios adecuados relativos a la aplicación comercial, el
ejercicio y la idoneidad de los derechos de propiedad intelectual relacionados con
producciones intelectuales";
- la necesidad de "normas y reglamentos eficaces y adecuados para hacer respetar los
derechos exclusivos sobre producciones intelectuales que tengan característicascomerciales, tomando en consideración las diferencias entre los sistemas jurídicos
nacionales";  y
- el principio de "aceptación de que los derechos exclusivos sobre obras intelectuales
son derechos especiales".
Por otra parte, como se afirmó anteriormente, se ha preparado un proyecto de modificación de
determinados artículos de la Ley de Obras Intelectuales y Artísticas para cumplir nuestras
obligaciones dimanantes de los convenios internacionales.  El texto aprobado por la Comisión deEducación Nacional, Cultura, Juve ntud y Deportes de la Gran Asamblea Nacional Turca y todas las
modificaciones previstas en la Ley Nº 5846 guardan también relación con la Ley de Obras
Cinematográficas, de Vídeo y Musicales.  A ese respecto, la Comisión ha recomendado la enmienda
inmediata de la Ley Nº 3257 de conformidad c on esas modificaciones.  En el marco de esa
recomendación, se han emprendido estudios para la enmienda de la Ley Nº 3257.  Cuando finalicenesos estudios, la Ley Nº 3257 estará en plena co nformidad con el texto del Acuerdo sobre los ADPIC.
b) Estatutos de las uniones profesionales y de la federación de autores y titulares de
derechos conexos y Reglamentación de los derechos conexos al derecho de autor
(documento IP/N/1/TUR/C/3);
La legislación mencionada se ha preparado de conformidad con el artículo 42 de la Ley
Nº 5846 sobre establecimiento de asociaciones profesionales y se caracteriza por basarse en el
principio fundamental de "la necesidad de protección eficaz y suficiente de los derechos exclusivos
sobre las obras intelectuales".
Se han emprendido los estudios necesarios para la modificación de la legislación pertinente,
que se llevará a cabo paralelamente al examen del proyecto de ley por la Asamblea General de laGran Asamblea Nacional Turca y a la modificaci ón de los artículos 42 y 80 de la Ley vigente.
c) Reglamento relativo a la comercialización de obras intelectuales y artísticas y
modificación del Reglamento relativo a la comercialización de obras intelectuales y
artísticas (documento IP/N/1/TUR/C/4);
El Reglamento entró en vigor de conformidad con los artículos 44 y 81, modificados, de la
Ley Nº 5846 y comprende disposiciones para prevenir la transmisión de obras intelectuales y artísticas
sin consentimiento de los autores o titulares de los derechos.
El Reglamento tiene como objetivo atender "la necesidad de fomentar una protección eficaz y
adecuada de los derechos de propiedad intelectual" puesta de relieve en el preámbulo del Acuerdo
sobre los ADPIC, y comprende la aplicación de los dis positivos técnicos de lucha contra la piratería
mencionados en el "libro verde" publicado por el Consejo de Europa a ese respecto.
Además, se están realizando estudios para reestructurar el Reglamento de forma paralela a las
modificaciones previstas del proyecto de ley y de los artículos 44 y 81, modificados, de la Ley
vigente.IP/C/W/227
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d) Reglamento relativo a la inspección de obr as cinematográficas, de vídeo y musicales
y Reglamento relativo a las licencias em presariales para la explotación comercial de
películas, grabaciones de vídeo y ca setes (documento IP/N/1/TUR/C/5).
Los Reglamentos mencionados se han preparado de conformidad con la Ley Nº 3257, y sus
disposiciones dan cobertura a los aspectos siguientes:
- "la provisión de normas y principios adecuados relativos a la aplicación comercial, el
ejercicio y la idoneidad de los derechos de propiedad intelectual relacionados con
producciones intelectuales";
- la necesidad de "normas y reglamentos eficaces y adecuados para hacer respetar los
derechos exclusivos sobre producciones intelectuales que tengan características
comerciales, tomando en consideración las diferencias existentes entre los sistemas
jurídicos nacionales";  y, paralelamente,
- el principio de "aceptación de que los derechos exclusivos sobre obras intelectuales
son derechos especiales", establecido en el preámbulo del Acuerdo sobre los ADPIC.
Con posterioridad a la prevista modificación de la Ley Nº 3257 se modificará también ese
Reglamento.
C. MARCAS DE FÁBRICA O DE COMERCIO
13. ¿En qué parte del Decreto Ley Nº 556 sobre protección de marcas de fábrica o de comercio
figura una disposición que se corresponda con el párrafo 4 del artículo 15 del Acuerdo sobre
los ADPIC?
No existen tales disposiciones en consonancia con el párrafo 4 del artículo 15 del Acuerdo
sobre los ADPIC.
14. Sírvanse aclarar el significado del párrafo g) del artículo 7 del Decreto Ley Nº 556, habida
cuenta de lo dispuesto en el párrafo 3 del artículo 16 del Acuerdo sobre los ADPIC.
Véase más abajo la respuesta a la pregunta 15.
15. Sírvanse aclarar el significado del párrafo i) del artículo 7 del Decreto Ley Nº 556, habida
cuenta de lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 16 del Acuerdo sobre los ADPIC.
Las marcas notoriamente conocidas se definen en el Decreto Ley mediante dos disposiciones:
i) En el artículo 7 (causas absolutas de denegación) se establece:
"no se registrarán como marcas de fábrica o de comercio los signos siguientes:
a) signos que no estén en conformidad con las disposiciones del artículo 5;
b) marcas de fábrica o de comercio idénticas o similares, hasta el punto de crear
confusión, a una marca de fábrica o de comercio registrada anteriormente o
cuya solicitud de registro se haya presentado con anterioridad en relación conel mismo o idéntico tipo de producto o servicio;IP/C/W/227
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c) marcas de fábrica o de comercio consistentes exclusivamente en signos o
indicaciones utilizados en el comercio para designar la clase, las
características, la calidad, la finalidad, el valor o el origen geográfico, o para
hacer referencia a la fecha de producción de las mercancías o prestación del
servicio u otras características de las mercancías o los servicios;
d) marcas de fábrica o de comercio que consistan exclusivamente en signos y
nombres utilizados para distinguir a determinados grupos de artesanos,
profesionales o comerciantes, o hayan pasado a ser ordinarios en las prácticas
comerciales vigentes y establecidas;
e) signos que contengan la forma del producto que sea resultado de la naturaleza
de ese producto, se requiera para obtener un resultado técnico u otorgue un
valor sustancial a la mercancía;
f) marcas de fábrica o de comercio que, por su naturaleza, puedan inducir a
error al público, por ejemplo respecto de la naturaleza, la calidad, el lugar de
producción o el origen geográfico de los bienes y servicios;
g) marcas de fábrica o de comercio cuya utilización no haya sido autorizada por
las autoridades competentes y deba denegarse en virtud del artículo 6 ter del
Convenio de París;
h) marcas de fábrica o de comercio que contengan distintivos, emblemas o
divisas distintos de los abarcados por el artículo 6 ter del Convenio de París,
no autorizados por las autoridades competentes y dotados de especial interés
histórico y cultural;
i) marcas notoriamente conocidas de conformidad con el artículo 6 bis del
Convenio de París cuyo uso no haya sido autorizado por sus titulares;
j) marcas de fábrica o de comercio que contengan símbolos religiosos;
k) marcas de fábrica o de comercio que sean contrarias al orden público y a los
principios de moralidad aceptados.
Las disposiciones de los apartados b), c) y d) no podrán invocarse para denegar el
registro de una marca de fábrica o de comercio que se haya usado con anterioridad al
registro y haya adquirido, mediante ese uso, carácter distintivo respecto de los bienes
y servicios para los que se registrará.
ii) Además, en el artículo 8 (relativo a las causas de denegación) se aclara que:
"si el titular de una solicitud de registro de una marca de fábrica o de comercio o de
una marca de fábrica o de comercio registrada manifiesta su oposición, la marca defábrica o de comercio cuyo registro se haya solicitado no se registrará en las
condiciones siguientes:
a) si la marca de fábrica o de comercio solicitada es idéntica a una marca de
fábrica o de comercio registrada o una marca de fábrica o de comercio
solicitada en fecha anterior y cuya protección se solicite en relación conbienes y servicios idénticos;IP/C/W/227
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b) si, debido a su identidad o similitud con una marca de fábrica o de comercio
cuyo registro se haya solicitado en fecha anterior o una marca de fábrica o de
comercio registrada, y si a causa de la identidad o similitud de los bienes y
servicios amparados por las marcas de fábrica o de comercio existe
probabilidad de confusión en el público, inclusive la probabilidad deasociación con la marca de fábrica o de comercio registrada o con la marca de
fábrica o de comercio cuyo registro se haya solicitado con anterioridad.
Una marca de fábrica o de comercio respecto de la cual un agente o representante del
titular de la marca de fábrica o de comercio ha solicitado el registro por su cuenta y
sin autorización del titular ni justificación válida no se registrará si el titular
manifiesta su oposición.
Si el titular de una marca de fábrica o de comercio u otro signo utilizado en el curso
de operaciones comerciales, no registrados, manifiesta su oposición, la marca de
fábrica de comercio solicitada no se registrará siempre que:
a) los derechos sobre el signo se hayan adquirido con anterioridad a la fecha de
solicitud del registro de la marca de fábrica o de comercio o a la fecha de
prioridad reivindicada para la solicitud de registro;
b) el signo confiera a su titular el derecho a prohibir la utilización de una marca
de fábrica o de comercio posterior;
Una marca de fábrica o de comercio solicitada que sea idéntica o similar a una marca
de fábrica o de comercio registrada o a una marca de fábrica o de comercio cuyo
registro se haya solicitado en fecha anterior puede utilizarse para bienes y servicios
distintos.  Sin embargo, cuando en el caso de una marca de fábrica o de comercio
registrada o de una marca de fábrica o de comercio cuyo registro se haya solicitado en
fecha anterior, la marca de fábrica o de comercio tenga una reputación, y el uso
indebido de la marca de fábrica o de comercio cuyo registro se ha solicitado
constituya un acto de competencia desleal o vaya en detrimento del carácter distintivo
o la reputación de la marca de fábrica o de comercio registrada o de la marca de
fábrica o de comercio cuyo registro se haya solicitado en fecha anterior, si el titular
de la marca de fábrica o de comercio anterior manifiesta su oposición, la marca de
fábrica o de comercio cuyo registro se ha solicitado no se registrará ni siquiera para
su utilización en relación con bienes y servicios que no sean similares a aquéllos para
los que la marca de fábrica o de comercio se ha registrado con anterioridad.
La marca de fábrica o de comercio cuyo registro se haya solicitado y contenga el
nombre o la fotografía del autor o infrinja sus derechos o cualquier derecho de
propiedad industrial de terceros no se registrará si el titular del derecho pertinente
manifiesta su oposición.
Si existe oposición, la marca de fábrica o de comercio cuyo registro se haya solicitado
y sea idéntica o similar a una marca colectiva o una marca de garantía no se registraráen el plazo de los tres años siguientes a la fecha de caducidad de la marca colectiva o
de garantía.
En caso de oposición, una marca de fábrica o de comercio cuyo registro se haya
solicitado para bienes y servicios idénticos o similares a los amparados por una marca
de fábrica o de comercio que no se haya renovado, o que sea idéntica o similar a ella,no se registrará hasta pasados dos años desde la fecha de expiración".IP/C/W/227
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16. ¿Es inherente al párrafo b) del artículo 61 del Decreto Ley Nº 556 la presunción requerida
en la segunda frase del párrafo 1 del artículo 16 del Acuerdo sobre los ADPIC?
Según el artículo 9 del Decreto Ley:
"el titular de una marca de fábrica o de comercio podrá impedir la utilización por terceros sin
su consentimiento de la marca de fábrica o de comercio en los casos siguientes:
a) utilización de cualquier signo que sea idéntico a la marca de fábrica o de comercio
registrado en relación con bienes y servicios que sean idénticos a aquéllos para los
que se haya registrado la marca;
b) utilización de cualquier signo si, debido a su identidad o similitud con la marca de
fábrica o de comercio registrada y a la identidad o similitud de los bienes y servicios
amparados por la marca y el signo registrados, existe probabilidad de confusión en el
público, inclusive probabilidad de asociación entre el signo y la marca de fábrica o decomercio;
c) utilización de cualquier signo que sea idéntico o similar a la marca de fábrica o de
comercio registrada en relación con bienes o servicios que no sean similares a
aquéllos para los que se ha registrado la marca, siempre que la utilización de ese
signo sin causa justificada constituya competencia desleal o vaya en detrimento delcarácter distintivo o la reputación de la marca de fábrica o de comercio registrada.
En virtud del primer párrafo pueden prohibirse las prácticas siguientes:
a) la fijación del dibujo en las mercancías o sus envases;
b) la oferta de las mercancías, su puesta en el mercado o su almacenamiento con esos
fines, o la oferta o el suministro de servicios amparados por ese signo;
c) la importación o exportación de las mercancías marcadas con ese signo;
d) la utilización del signo en documentos comerciales y anuncios publicitarios.
Los derechos conferidos por una marca de fábrica o de comercio registrada prevalecerán
frente a terceros a partir de la fecha de publicación del registro de la marca.  Podrá reclamarse
una compensación en relación con conflictos que se planteen con posterioridad a la fecha depublicación de una solicitud de marca de fábrica o de comercio.  Sin embargo, los derechos
resultantes de la publicación de una solicitud se consideran en el marco de los derechos
conferidos por la publicación del registro de una marca de fábrica o de comercio.  El tribunal
puede retrasar su fallo sobre el fondo del asunto hasta que se haya publicado el registro".
Además, el artículo 61 del Decreto Ley establece lo siguiente:
"se considerarán infracciones de una marca de fábrica o de comercio:
a) las violaciones del artículo 9;b) la utilización, sin consentimiento del titular, de la misma marca de fábrica o de
comercio u otra similar hasta el punto de crear confusión;IP/C/W/227
Página 12
c) la venta, distribución, colocación en los circuitos comerciales, importación o
almacenamiento con esos fines de mercancías que ostentan la marca infractora,
cuando se tenga o deba tenerse conocimiento de que esa marca constituye plagio;
d) la transferencia a terceros o la expansión de derechos adquiridos mediante un contrato
de licencia;
e) la participación o prestación de ayuda de cualquier forma en los actos mencionados
en los apartados a), b) y c), o su fomento o facilitación.
f) la ocultación del lugar y la forma en que se obtuvo el producto con marca de fábrica o
de comercio registrada o similar susceptible de crear confusión en caso de
descubrimiento en posesión del producto".
D. INDICACIONES GEOGRÁFICAS
17. Sírvanse aclarar si las indicaciones geográficas protegidas en un país Miembro de la OMC
se protegerán o no en virtud del artículo 56 del Código de Competencia de Turquía (1956) o de los
artículos 15 y 24 del Decreto Ley Nº 555.
La protección de una indicación geográfica en virtud del Decreto Ley Nº 555 sólo se aplica a
las indicaciones geográficas registradas, mientras que las no registradas en Turquía pueden ser objeto
de protección con arreglo a la Ley de Comercio turca, especialmente mediante su artículo 56.
18. Sírvanse indicar si existen otros medios legales, tales como los prescritos en el artículo 22
del Acuerdo sobre los ADPIC, que permitan a las partes interesadas (y no registradas) evitar el uso
incorrecto o inexacto de indicaciones geográficas.
En la legislación turca se establece también ese tipo de protección de las indicaciones
geográficas contra su uso incorrecto o inexacto, en particular mediante las disposiciones siguientes:
a) Decreto Ley Nº 556 sobre protección de ma rcas de fábrica o de comercio, en cuyo
artículo 7, párrafo f), se hace referencia a "las marcas de fábrica o de comercio que,
por su naturaleza, puedan engañar al público respecto de la naturaleza, la calidad, el
lugar de producción o el origen geográfico de los bienes y servicios".
b) Decreto Ley Nº 555 relativo a la protección de las indicaciones geográficas:
- párrafo c) del artículo 5:  "Nombres de variedades vegetales, razas animales o
nombres similares susceptibles de inducir al público a error respecto del
verdadero origen del producto";
- párrafo e) del artículo 5:  "Nombres que no estén protegidos o cuyo período
de protección haya expirado o nombres y signos cuya utilización por los
países mencionados en el artículo 2 no esté permitida."
19. Sírvanse facilitar ejemplos, si los hubiere, de nombres que se hayan considerado nombres
comunes de productos aun cuando consistan en nombres geográficos con arreglo al párrafo b) del
artículo 5 del Decreto Ley Nº 555.
No se nos ha planteado tal problema.IP/C/W/227
Página 13
20. Sírvanse facilitar ejemplos, si los hubiere, de  nombres que se consideren nombres genéricos
del producto contenidos en un signo registrado de conformidad con el artículo 16 del Decreto
Ley Nº 555.
No existen ejemplos.
21. Sírvanse aclarar si el hecho de que, con arreglo a la segunda frase del artículo 16 del
Decreto Ley Nº 555, un signo geográfico registrado pueda no ser el nombre genérico del producto
debe interpretarse, habida cuenta asimismo de lo di spuesto en la primera frase de ese artículo, en el
sentido de que se permite el registro de signos que no estén compuestos exclusivamente de un nombre
genérico.
Sí, también es posible registrar un signo que no consista exclusivamente en un nombre
genérico.
22. Sírvanse facilitar ejemplos, si los hubiere, de solicitudes de registro relativas a nombres
homónimos de conformidad con el último párrafo del artículo 8 del Decreto Ley Nº 555.
No disponemos de tales solicitudes.
23. Sírvanse indicar referencias de su legislación de conformidad con el artículo 30 del Decreto
Ley Nº 555.
En el ordenamiento jurídico turco, sólo los órganos judiciales están facultados para dictar
medidas de observancia.  Al igual que en el caso de la restante legislación sobre propiedad industrial,
el Decreto Ley sobre Indicaciones Geográficas (artíc ulo 30) requiere el establecimiento de tribunales
especializados para todo tipo de conflictos, incluidas las impugnaciones de decisiones administrativas
del Instituto Turco de Patentes.  No obstante, el Consejo Supremo de los Órganos Judiciales y
Fiscales ha atribuido temporalmente la competencia a los tribunales comerciales en lo que respecta ala jurisdicción por razón de la materia, con independencia de que la reclamación sea o no de tipo
comercial.  En cuanto a la acción penal, la jurisdicción sobre las infracciones corresponde al Tribunal
Penal General.
E. D
IBUJOS Y MODELOS INDUSTRIALES
24. Sírvanse confirmar que, de acuerdo con la legislación turca, el artículo 17 del Decreto
Ley Nº 554 concede derechos exclusivos al titular del registro de un dibujo o modelo para impedir a
terceros, no sólo la fabricación, venta o importación de artículos que ostenten o contengan el dibujo
o modelo registrado, sino también un dibujo o mode lo que sea "sustancialmente copia" de aquél.
El artículo 17 del Decreto Ley Nº 554 establece lo siguiente:  el titular del derecho relativo al
dibujo o modelo tiene derechos exclusivos con respecto a la utilización del dibujo o modelo.  Sin
consentimiento del titular de los derechos relativos al dibujo o modelo, ningún tercero puede producir,
colocar en el mercado, vender, ofertar, importar, utilizar comercialmente o almacenar con esos finesel producto en que se haya incorporado o aplicado tal dibujo o modelo.
De acuerdo con el párrafo a) del artículo 48, los actos de fabricación, producción, colocación
en el mercado, oferta para la venta o para el uso, importación o almacenamiento con esos fines de un
dibujo o modelo idéntico o notablemente similar,  emprendidos sin consentimiento del titular de los
derechos relativos al dibujo o modelo, se considerarán infracciones de esos derechos con arreglo a loprevisto en el párrafo 1 del artículo 26 del Acuerdo sobre los ADPIC.IP/C/W/227
Página 14
F. PATENTES
25. Sírvanse aclarar si el párrafo c) del artículo 73 del Decreto Ley Nº 551 otorga o no
protección a las patentes frente a terceros y frente a la oferta a otros de la utilización de un
procedimiento patentado sólo "cuando se sepa o se deba saber que ese uso está prohibido".
El párrafo c) del artículo 73 del Decreto Ley Nº 551 prevé la protección de las patentes frente
a terceros y frente a la oferta a otros de procedimientos patentados para su utilización.  La frase
"cuando se sepa o se deba saber que ese uso está prohibido" se emplea en el artículo para limitar las
oportunidades de terceros de alegar desconocimiento de la condición de procedimiento patentado.  Se
da por supuesto que todos tienen conocimiento de una patente o una solicitud de patente publicadas.
26. Según los artículos 96 a 98 del Decreto Ley Nº 551, el titular de una patente o su
concesionario están obligados a "utilizar" la invención patentada.  Se entiende que el verbo "utilizar"
significa "explotar" en Turquía.  Sírvanse aclarar si comprendería o no la importación.
Según los artículos 96 a 98 del Decreto Ley Nº 551, el titular de una patente o su
concesionario están obligados a "utilizar" una invención patentada.  Y para precisar si el término
"utilizar" comprende o no la importación, servirán de guía el artículo 73 de ese Decreto Ley Nº 551 y
el artículo 40 (modificado el 6 de diciembre de 1998) de su Reglamento de aplicación.
El artículo 73 establece:  "el titular de una patente se beneficiará del derecho otorgado por esa
patente con independencia del lugar de la invención, su esfera de tecnología o el hecho de que los
productos correspondientes sean importados o de producción nacional".  Ese aspecto se aclara
también en el artículo 40 (modificado el 6 de diciembre de 1998) del Reglamento de aplicación del
Decreto Ley Nº 551, en que se reconoce que un certificado de importación constituye prueba de
"utilización" de la patente.
27. Sírvanse explicar las discrepancias existentes entre los artículos 99 a 120 del Decreto
Ley Nº 551 y el artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC.
En el siguiente cuadro se muestra la correspondencia existente entre los artículos del Decreto
Ley Nº 551 y el artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC:
Párrafos del
artículo 31Artículos del Decreto Ley Nº 551 de Turquía
a) 99, 100 [Asimismo, según los artículos 109 y 110, el tribunal ha de tener en cuenta
las circunstancias propias de la solicitud]
b) *104 (primer párrafo), 108 (primer párrafo), 103 (último párrafo).  [Asimismo,
según el artículo 109, habrá de informarse siempre al titular de la patente]
c) *110, también con sujeción al proyecto de ley de circuitos integrados
d) *114 (primer párrafo)
e) 117 (primer párrafo)
f) 102
g) 110 (segundo, tercer y cuarto párrafos), 118
h) 114 (último párrafo), 110 (tercer párrafo)
i) *118, 110 (último párrafo)
j) *110, 118, 108IP/C/W/227
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Párrafos del
artículo 31Artículos del Decreto Ley Nº 551 de Turquía
k) 93
l) *99 (segundo párrafo), 101
l/i) 101 (primer párrafo)
l/ii) 101 (segundo párrafo)
l/iii) 117 (primer párrafo)
* Explicaciones del cuadro.
Aunque en el Decreto Ley Nº 551 no se dispone expresamente que el potencial usuario deba
tratar de obtener autorización del titular de los derechos previamente a la utilización, con arreglo a lo
previsto en el apartado b) del artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC, esa disposición está implícita
en el artículo 104, relativo a la mediación.  Además, según las reglas generales de procedimiento, el
potencial usuario está obligado a tratar de obtener una licencia voluntaria del titular de los derechos
antes de tal utilización.
De acuerdo con los principios generales del derecho y los principios de comportamiento de
buena fe, la disposición del apartado c) del artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC, según la cual el
alcance y la duración de esos usos se limitarán a los fines para los que hayan sido autorizados, se
refleja implícitamente en el párrafo tercero del artículo 110 del Decreto Ley Nº 551:  "El alcance, los
derechos, la duración de la licencia, la garantía presentada por el concesionario, la fecha de comienzodel uso y las medidas para asegurar un uso eficaz y serio de la patente."
La primera frase del artículo 114 del Decreto Ley Nº 551 da pleno cumplimiento a lo
dispuesto en el apartado d) del artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC, según el cual esos usos
serán de carácter no exclusivo.  Sólo se aplican excepciones a esa disposición por motivos de interés
público, como se establece en las siguientes frases del artículo 114:
"Una licencia obligatoria sólo podrá concederse con carácter exclusivo por motivos de interés
público, de conformidad con el artículo 103.  Sin embargo, la exclusividad no será
incompatible con la finalidad de la licencia obligatoria y ha de ser necesaria para permitir la
rentabilidad económica de la invención mediante la protección de las patentes."
En cuanto a la revisión judicial requerida por los apartados i) y j) del artículo 31 del Acuerdo
sobre los ADPIC, son competentes los tribunales generales de segunda instancia (apelación) de
Turquía.
Las referencias a las "patentes dependientes" en el artículo 101 del Decreto Ley Nº 551 se
corresponden con las referencias del Acuerdo sobre los ADPIC a la "primera patente" y a la "segunda
patente".
G. E
SQUEMAS DE TRAZADO (TOPOGRAFÍAS ) DE LOS CIRCUITOS INTEGRADOS
28. Sírvanse indicar cuándo entrará en vigor en Turq uía el proyecto de ley de protección de los
esquemas de trazado de los circuitos integrados (documento IP/N/1/TUR/L/1).
Está previsto que el proyecto de ley de protección de los esquemas de trazado de los circuitos
integrados entre en vigor lo antes posible, una vez que la Comisión Europea formule sus comentarios
en Bruselas.  El proyecto de ley se envió a la sede de la CE en Bruselas en mayo de 2000, y
esperamos aún esos comentarios.IP/C/W/227
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H. PROTECCIÓN DE LA INFORMACIÓN NO DIVULGADA
29. Sírvanse indicar qué disposiciones de la legislación turca dan cumplimiento a las
prescripciones del artículo 39 del Acuerdo sobre los ADPIC relativo a la protección de la
información no divulgada.
La protección de la información no divulgada se establece en cuatro textos legislativos:1- el Código de Comercio de Turquía;
2- el Reglamento de Productos Farmacéuticos;
3- la Ley de Funcionarios Públicos;  y
4- el Decreto sobre Patentes.
1- El Código de Comercio de Turquía concede protección a través de sus disposiciones
sobre competencia desleal.  En el artículo 57/7-8 se describen los actos incompatibles con la
buena fe y los actos que constituyen competencia desleal.  Entre ellos cabe citar lossiguientes:
- la incitación o inducción de los empleados, agentes u otros ayudantes a divulgar u
obtener secretos comerciales y de fabricación de su empleador o sus agentes;
- el aprovechamiento ilícito de los secretos comerciales o de fabricación que se hayan
obtenido o a cuyo conocimiento se haya llegado de forma incompatible con la buenafe o su divulgación constituyen actos de competencia desleal.
Los artículos 58 a 63 prevén remedios civiles tales como la prevención de la infracción y el
resarcimiento de daños y perjuicios en caso de prácticas de competencia desleal relacionadas
con la información no divulgada, entre otros aspectos.  Además, el artículo 64 establece
sanciones penales en forma de prisión o multa para los actos de competencia deslealrelacionados con la información no divulgada.
2- En virtud del artículo 36 del Reglamento de Productos Farmacéuticos, el Ministerio
de Salud deberá mantener secreta la información facilitada por el interesado en su solicitud de
autorización para la comercialización.
3- Además, el artículo 31 de la Ley de Funcionarios Públicos prohíbe a los funcionarios
de los ministerios y las instituciones públicas divulgar información comercial secreta
relacionada con sus funciones.
La administración pública es responsable de los actos de infracción de esas dos normas en
virtud del artículo 125 de la Constitución (en que se prevé el  recurso a la revisión judicial
respecto de todas las acciones y transacciones de las administraciones públicas ).  Mediante
esa revisión judicial en el Tribunal Administrativo, la administración pública puede ser
obligada a indemnizar a las personas cuya información secreta hayan divulgado losfuncionarios de la administración.
4- En el artículo 83/3 del Decreto sobre Patentes se establece que las autoridades
(el Instituto de Patentes Turco) deben respetar el carácter confidencial de la información y los
resultados de ensayos al expedir licencias de fabricación.IP/C/W/227
Página 17
I. CONTROL DE LAS PRÁCTICAS ANTICOMPETITIVAS EN LAS LICENCIAS CONTRACTUALES
30. Aparte de las disposiciones del artículo 93 del Decreto Ley Nº 551 sobre la protección de los
derechos de patente, sírvanse indicar qué disposiciones existen en la legislación turca que se ajusten
a lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 40 del Acuerdo sobre los ADPIC.
Aparte del artículo 93 del Decreto sobre Patentes Nº 551, la Ley de Protección de la
Competencia Nº 4054 contiene disposiciones sobre prácticas anticompetitivas en la concesión de
licencias contractuales que se ajustan a lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 40 del Acuerdo sobre
los ADPIC.
La Ley prohíbe los acuerdos, decisiones y prácticas concertadas que tengan por efecto la
restricción de la competencia y el abuso de posición dominante.  La Junta de Competencia está
facultada para dictar circulares de exención por categorías sobre restricción de la competencia, y está
preparando una circular sobre transferencia de tecnología.  La Junta no ha adoptado aún decisionessobre cláusulas contractuales en materia de propiedad intelectual.
J. O
BSERVANCIA
31. Sírvanse facilitar copia de la Ley Nº 4128 de Turquía a que se hace referencia en las
páginas 15 y 16 del documento IP/N/1/TUR/2 e indica r qué disposiciones existen en la legislación
turca relativas a la observancia de los derechos de propiedad intelectual prevista, no sólo en elartículo 41 del Acuerdo sobre los ADPIC, sino también en sus artículos 42 a 62, con especial
referencia a los elementos siguientes:
a) derecho de autor y derechos conexos, además de la parte quinta de la Ley Nº 5846
(documento IP/N/1/TUR/C/1);
b) marcas de fábrica o de comercio, además de la parte VIII del Decreto Ley Nº 556
(documento IP/N/1/TUR/T/1);
c) indicaciones geográficas;
d) dibujos y modelos industriales, además de la parte VI del Decreto Ley Nº 554
(documento IP/N/1/TUR/D/1);
e) patentes, además de la parte X, secciones II a IV, del Decreto Ley Nº 551 (documento
IP/N/1/TUR/P/1);
f) esquemas de trazado (topografías) de los circuitos integrados, además de los
artículos 27 a 33, 35 a 37, 41 y 42 del proyecto de ley de protección de los esquemas
de trazado de los circuitos integr ados (documento IP/N/1/TUR/L/1);
g) protección de la información no divulgada;  y
h) control de las prácticas anticompetitivas en las licencias contractuales.
La Ley Nº 4128 de Turquía ha introducido las sanciones penales en los Decretos sobre
patentes, marcas de fábrica o de comercio, indicaciones geográficas, y dibujos y modelos.  Todos esos
decretos se han agrupado en un único texto que comprende la Ley Nº 4128.IP/C/W/227
Página 18
Aparte de las disposiciones mencionadas en los anteriores apartados a), b), c), d), e) y f), y
también en relación con las materias de los apartados g) y h), las disposiciones en materia de
observancia conformes con los artículos 41 a 62 del Acuerdo sobre los ADPIC1 figuran en:
- la Ley de Procedimiento Civil,
- la Ley de Procedimiento Penal,- el Código Penal de Turquía,
- el Código de Comercio de Turquía,
- la Ley de Contratos,
- la Ley de Funcionarios Públicos,
- el Reglamento de Productos Farmacéuticos,
- el Código de Aduanas,
- el Reglamento de Aduanas,- la Ley de Protección de la Competencia.
Los siguientes párrafos responden a las preguntas formuladas, y en ellos se han tenido en
cuenta los artículos pertinentes del Acuerdo sobre los ADPIC.
aa) Artículo 41 del Acuerdo sobre los ADPIC
Los recursos previstos en la legislación sobre propiedad industrial son disuasorios (pena de
uno a cuatro años de prisión y multa de 300 a 1.000 millones de libras turcas, y cierre de las
instalaciones empresariales y prohibición de las actividades comerciales durante un año, comomínimo).  El proyecto de ley para la modificación de  la Ley de Obras Intelectuales y Artísticas sigue
esa línea, y el aumento de las sanciones figura en el orden del día del Parlamento (párrafo 1 del
artículo 41 del Acuerdo sobre los ADPIC).
En lo que respecta al párrafo 2 del artículo 41 del Acuerdo sobre los ADPIC, la Constitución
turca establece en su artículo 141:  " Las causas se sustanciarán con el menor costo posible y con
rapidez. "  La duración del procedimiento hasta que se dicta sentencia definitiva es de 272 a 496 días
en las causas penales, e inferior a un año en las causas civiles.
Las costas resultantes de la demanda, de las vistas (que se asumen en caso de causar la
suspensión del proceso) y de la sentencia
2 no son gravosas (párrafo 2 del artículo 41 del Acuerdo
sobre los ADPIC).
De conformidad con los artículos 382-393 de la Ley de Procedimiento Civil, y también con el
artículo 141/3 de la Constitución turca, las decisiones sobre el fondo de un caso se formulan por
escrito, son razonadas, y se basan en pruebas acerca de las cuales se ha dado a las partes la
oportunidad de ser oídas (párrafo 3 del artículo 41 del Acuerdo sobre los ADPIC).
El procedimiento de revisión judicial de las decisiones administrativas definitivas es un
derecho constitucional expresado como principio en el artículo 125/1 de la Constitución ( Todas las
acciones y transacciones de la Administración podrán ser objeto de recurso ante los tribunales .), y
las disposiciones para su aplicación figuran en la Ley de Procedimiento Administrativo Nº 2577, la
Ley del Consejo de Estado Nº 2575 y la Ley sobre el Establecimiento de los Tribunales
Administrativos Provinciales, los Tribunales Administrativos y los Tribunales Fiscales.
                                                     
1 Todas ellas se mencionan en el documento IP/N/1/TUR/2 y se exponen en las respuestas de Turquía a
la Lista de cuestiones sobre la observancia (IP/N/6/TUR/1).
2 Respecto a las cuantías reales, véase la respuesta de Turquía a la pregunta 25 de la Lista de cuestiones
sobre la observancia (documento IP/N/6/TUR/1).IP/C/W/227
Página 19
Por otra parte, todos los fallos judiciales en primera instancia están sujetos a revisión en sus
aspectos de hecho y de derecho de conformidad con los artículos 427-444 de la Ley de Procedimiento
Civil y con los artículos 305-326 de la Ley de Procedimiento Penal (párrafo 4 del artículo 41 del
Acuerdo sobre los ADPIC).
bb) Artículo 42 del Acuerdo sobre los ADPIC
Para emprender una acción civil, el demandante ha de interponer una " demanda
(artículos 178-186 de la Ley de Procedimiento Civil) ".  Esa demanda ha de comprender:
- la declaración de los hechos;
- un resumen del fundamento jurídico de la acción;
- una exposición de las reclamaciones (es decir, del remedio solicitado);  y
- una indicación del plazo concedido al demandado para responder (que ha de ser de
10 días, como mínimo).
Tras el envío, a través del secretario del tribunal, de esa reclamación al demandado, éste
deberá solicitar su turno de réplica en el plazo establecido y por el mismo conducto (artículos 195-202
de la Ley de Procedimiento Civil).
Una vez realizado el intercambio de alegaciones, el juez convoca a las partes, las oye y adopta
una decisión acerca de las pruebas;  y si considera necesarias nuevas pruebas, ordena su aportación(artículos 213-221 de la Ley de Procedimiento Civil).
De conformidad con el artículo 59 de la Ley de Procedimiento Civil, " toda persona que tenga
'capacidad para actuar' puede interponer una dem anda y continuar el proceso personalmente o a
través de un representante ".  En virtud del artículo 219 de la misma Ley, el juez (ya sea de oficio o de
conformidad con la alegación de una parte) puede invitar a las partes a acudir a la vista para expresaroralmente su opinión acerca de las pruebas.  En todo caso, el tribunal informa siempre a las partes
acerca de las pruebas presentadas por la otra parte y les da oportunidad para expresar su opinión por
escrito.  Si las partes desean ser oídas oralmente, se aplica el procedimiento antes mencionado
(artículo 219).  Así pues, los procedimientos no imponen exigencias excesivamente gravosas en
cuanto a las comparecencias personales obligatorias.
En lo que respecta a la protección de la información confidencial durante los procedimientos
judiciales, véase la respuesta 4 de Turquía a la Lista de cuestiones sobre la observancia.
3
cc) Artículo 43 del Acuerdo sobre los ADPIC
En la Ley de Procedimiento Civil no existe una norma general, sino algunas disposiciones
especiales sobre la presentación de pruebas que se hallen en poder de la parte contraria.  Una de esas
disposiciones se refiere a los documentos probatorios que estén bajo control de la parte contraria.  En
tales casos, el juez está facultado para ordenar la entrega de los documentos que tienen efectos deprueba en la causa (artículo 330 de la Ley mencionada).  Si la parte requerida incumple ese requisito
sin motivo justificado, el tribunal puede dictar determinaciones afirmativas o negativas basadas en la
información del demandante relativa al contenido de la documentación (artículo 332 de la Ley de
Procedimiento Civil).
                                                     
3 Documento IP/N/6/TUR/1.IP/C/W/227
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En lo que respecta a las pruebas no documentales, la parte puede pedir que el tribunal
competente proceda a la determinación de las pruebas sobre el fondo del caso o interponer una
demanda para la determinación de las pruebas en los tribunales de paz civiles (artículos 368-374 de la
Ley de Procedimiento Civil).
dd) Artículo 44 del Acuerdo sobre los ADPIC
En los artículos 101-113 de la Ley de Procedimiento Civil se establecen los principios
generales de los mandamientos judiciales.
Los mandamientos judiciales pueden solicitarse antes de las actuaciones sobre el fondo del
caso o durante ellas.
Los fines de los mandamientos judiciales son:
- la cesación y prevención de los actos infractores, y
- la confiscación provisional de las mercancías infractoras.
ee) Artículo 45 del Acuerdo sobre los ADPIC
Los principios generales de resarcimiento de daños y perjuicios se establecen en el artículo 41
de la Ley de Obligaciones de Turquía.  El resarc imiento de daños y perjuicios sólo es posible si el
infractor ha actuado de forma deliberada o negligente.
Según los artículos 413-426 de la Ley de Procedimiento Civil, la parte perdedora del caso ha
de pagar las costas (artículo 417), incluidos los honorarios de los abogados (artículo 423/5), a menos
que el juez decida otra cosa.
ff) Artículo 46 del Acuerdo sobre los ADPIC
Aparte de los artículos 137, 49, 25 y 62 de los Decretos sobre patentes, dibujos y modelos,
indicaciones geográficas y marcas de fábrica o de comercio, respectivamente, y del artículo 79 de laLey de Obras Intelectuales y Artísticas sobre la cuestión de la destrucción y confiscación de las
mercancías y los materiales infractores, el artículo 36 del Código Penal de Turquía establece el
secuestro y la confiscación de las mercancías infractoras en caso de fallo condenatorio.
gg) Artículo 47 del Acuerdo sobre los ADPIC
Las disposiciones específicas sobre el derecho de información establecido en el artículo 47
del Acuerdo sobre los ADPIC se han introducido únicamente en la legislación sobre propiedad
industrial de Turquía.4
hh) Artículo 48 del Acuerdo sobre los ADPIC
Según el artículo 110 de la Ley de Procedimiento Civil, el demandante que solicite un
mandamiento judicial deberá depositar una fianza para atender los probables perjuicios causados al
demandado.  En cambio, de acuerdo con el artículo  422 de esa Ley, el tribunal podrá imponer una
multa administrativa quien interponga una demanda con mala fe.
                                                     
4 Véase la respuesta de Turquía a la pregunta 3 de la Lista de cuestiones sobre la observancia
(documento IP/N/6/TUR/1).IP/C/W/227
Página 21
Por otra parte, con arreglo a un principio general de la Constitución turca (artículo 125), el
Estado y las autoridades públicas son responsables de los daños causados por el funcionamiento
defectuoso de esos servicios (mala administración).
En cuanto a los jueces y fiscales, también es posible exigirles responsabilidades siempre que
incumplan intencionadamente sus deberes oficiales.
ii) Artículo 50 del Acuerdo sobre los ADPIC
Las medidas provisionales se basan también en los artículos 101-113 de la Ley de
Procedimiento Civil mencionada en el anterior apartado d).
Con arreglo al artículo 105 de la Ley de Procedimiento Civil, cuando exista una situación
urgente que requiera la protección inmediata de los intereses del demandante, el tribunal podrá dictar
un mandamiento sin llevar a cabo una vista oral ni oír a la parte contraria ( inaudita altera parte ).  No
obstante, esa situación se aplica únicamente a las demandas de medidas provisionales.  Los fallos ainstancia de parte están sujetos a impugnación.  Sin embargo, la impugnación no impedirá la
ejecución, a menos que el tribunal decida en contrario (artículo 107 de la Ley de Procedimiento
Civil).
En cuanto a los apartados g) y h) de la pregunta 31, véanse las respuestas a las preguntas 29
y 30.
Además, la Ley de Aduanas contiene las siguientes disposiciones relacionadas con los
artículos 51-60 del Acuerdo sobre los ADPIC:
Artículo 51 del Acuerdo sobre los ADPIC:  suspensión del despacho de aduana por las autoridades
aduaneras
El artículo 57 de la Ley de Aduanas Nº 4458 prevé un procedimiento que permite al titular de
los derechos o a su representante solicitar a las autoridades aduaneras la suspensión del despacho para
libre circulación de las mercancías de marca de fábrica o de comercio falsificada o mercancías pirata
que lesionen el derecho autor, de conformidad con el artículo 51 del Acuerdo.
Artículo 52 del Acuerdo sobre los ADPIC
En el Reglamento de aplicación de la Ley de Aduanas Nº 4458 se establecen las normas de
aplicación del procedimiento previsto en el artículo 57 de la Ley.  El Reglamento rige, entre otros, los
aspectos formales de la demanda basada en el artículo 178, en cumplimiento del artículo 52 del
Acuerdo.
Artículo 53 del Acuerdo sobre los ADPIC
Según el artículo 178 del Reglamento mencionado, el titular de los derechos o su
representante depositarán en la caja de la Administración de Aduanas la cantidad correspondiente a
los costos administrativos y honorarios por los análisis, las actuaciones de expertos y las horasextraordinarias de trabajo resultantes de la demanda.  Las autoridades aduaneras podrán también pedir
al demandante, si lo consideran adecuado, una garantía correspondiente al valor CIF de las
mercancías para asegurar los derechos del importador o el interés público.IP/C/W/227
Página 22
Artículo 54 del Acuerdo sobre los ADPIC
Tras el examen de la demanda, la Administración de Aduanas adoptará una decisión
justificada, sea respecto de la suspensión o de su denegación, y la notificará al importador o al titular
de los derechos o su representante en el plazo del siguiente día hábil.
Artículo 55 del Acuerdo sobre los ADPIC
En los artículos 180 y 181 se establece la duración de la suspensión tras la notificación al
titular de los derechos de la decisión adoptada al respecto por las autoridades aduaneras.  Si las
autoridades aduaneras no han sido informadas en el plazo de 10 días, con arreglo a lo establecido en el
presente artículo, del inicio de un procedimiento conducente a una decisión sobre el fondo de la
cuestión o de la adopción de medidas provisionales por la autoridad debidamente facultada al efecto,
se llevará a cabo el procedimiento aduanero con arreglo a la petición del declarante y se revocará la
suspensión.
Artículo 57 del Acuerdo sobre los ADPIC
De conformidad con el artículo 180 del Reglamento, las autoridades aduaneras permitirán al
titular de los derechos o su representante, si éstos lo solicitan, examinar las mercancías
correspondientes o tomar muestras de ellas tras la notificación de la decisión de suspensión.
Asimismo, facilitarán al titular de los derechos, si éste lo solicita, información tal como el nombre o elnombre comercial y la dirección del propietario y del consignatario, preservando la información
confidencial y los secretos comerciales, o información sobre cualquier infracción de los derechos
relativos a dibujos y modelos industriales o comerciales.
Artículo 58 del Acuerdo sobre los ADPIC
Las autoridades aduaneras podrán pedir en cualquier momento al titular del derecho toda
información que pueda serles útil para ejercer su potestad de acuerdo con las disposiciones generales.5
(Artículo 58 a) del Acuerdo sobre los ADPIC.)
El artículo 57 de la Ley faculta a las autoridades de aduanas para aplicar por propia iniciativa
el procedimiento de suspensión cuando existan indicios sólidos y las mercancías de que se trate
respondan a la descripción de mercancías de marca de fábrica o de comercio falsificada o mercancíaspirata que lesionen el derecho de autor.  En virtud del artículo 180 del Reglamento, las autoridades de
aduanas aplicarán las mismas formalidades a las mercancías cuyo despacho se haya suspendido por su
propia iniciativa que a las mercancías cuyo despacho se haya suspendido a raíz de una demanda.
(Párrafo b) del artículo 58 del Acuerdo sobre los ADPIC.)
Según el artículo 179 del Reglamento, en caso de que las mercancías se hayan despachado
para libre circulación antes de presentarse la demanda relativa a una supuesta infracción de derechos
de propiedad intelectual o industrial, y si ésta se acepta, tal aceptación por la Administración deAduanas no faculta al titular de los derechos para reclamar una indemnización debido a que las
mercancías se hayan despachado sin haberse realizado los exámenes adecuados.  En caso de que la
suspensión del procedimiento aduanero por la Administración de Aduanas en el marco de la lucha
contra el comercio de mercancías de marca de fábrica o de comercio falsificada o mercancías pirata
                                                     
5 Artículo 11 de la Ley de Aduanas Nº 4458:  sólo  a efectos de la aplicación de la legislación de
aduanas, cualquier persona directa o indirectamente relacionada con las operaciones aduaneras facilitará a la
Subsecretaría de Aduanas o a las administraciones de aduanas, si éstas lo solicitan y en el plazo que establezcan,todos los documentos, la información y la asistencia que requieran.IP/C/W/227
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resulte beneficiosa o perjudicial para las personas interesadas, las autoridades aduaneras no incurrirán
en responsabilidades ante esas personas.  (Párrafo c) del artículo 58 del Acuerdo sobre los ADPIC.)
Artículo 59 del Acuerdo sobre los ADPIC
Los recursos contra la piratería y la falsificación de marcas de fábrica o de comercio previstos
en la legislación sobre aduanas se exponen en la respuesta de Turquía a la pregunta 6 formulada porSuiza.
Artículo 60 del Acuerdo sobre los ADPIC
El párrafo 6) del artículo 57 de la Ley de Aduanas establece que el artículo no será aplicable a
los bienes de uso personal y regalos transportados por los viajeros ni a los envíos postales de carácter
no comercial.  Además, esas disposiciones no se aplicarán a las mercancías que, sin consentimiento
del titular de los derechos, se introduzcan en el territorio aduanero de Turquía y se despachen para
libre circulación o se reexporten o importen en régimen suspensivo, o se exporten sin consentimientodel titular de los derechos, aun cuando esté permitida su producción en Turquía o la utilización de una
marca en condiciones distintas de las autorizadas por el titular de los derechos.  (Artículo 176 del
Reglamento;  véase la respuesta de Turquía a la pregunta 15 de la Lista de cuestiones sobre la
observancia, documento IP/N/6/TUR/1.)IP/C/W/227
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JAPÓN
A. DERECHO DE AUTOR Y DERECHOS CONEXOS
1. Sírvanse explicar cuáles son las excepciones o exenciones al trato nacional y al trato de la
nación más favorecida que habría en la Ley de derecho de autor y derechos conexos, tal como lo
admiten los artículos 3 y 4 del Acuerdo sobre los ADPIC.
De conformidad con el artículo 88 de la Ley de Obras Intelectuales y Artísticas Nº 5846, esas
disposiciones legales se aplicarán a:
1) toda clase de obras artísticas que se presenten al público por primera vez en Turquía;
las que, hallándose en Turquía, no hayan sido aún presentadas al público;  y todos los
escritos y obras pictóricas existentes en Turquía, con independencia de la
nacionalidad del autor;
2) las obras artísticas de personas de nacionalidad turca que no hayan sido presentadas al
público en Turquía o se hayan presentado al público por primera vez fuera de
Turquía;
3) todas las obras artísticas de extranjeros aún no presentadas al público o presentadas al
público por primera vez fuera de Turquía;  salvo que existan disposiciones al respecto
en un acuerdo internacional en que la República de Turquía sea parte.
El Consejo de Ministros puede anular las exenciones previstas en los párrafos primero y
tercero del presente artículo, siempre que el país de que sea ciudadano el autor proteja los derechos de
los autores turcos en cierta medida o que un acuerdo internacional permita exenciones y limitaciones
respecto de las cuestiones relativas a los autores de obras artísticas extranjeras.
El segundo párrafo del artículo 82 de la Ley mencionada, titulado "Alcance y duración de los
derechos conexos", contiene una disposición en que se establece:  "Las disposiciones de la presente
Ley relativas a derechos conexos se aplicarán también a los artistas intérpretes o ejecutantes, los
productores y los organismos de radio y televisión protegidos en virtud de las disposiciones de
acuerdos internacionales en que la República de Turquía sea parte."
A ese respecto, las frases primera, segunda y tercera del artículo 88 de la Ley vigente y el
segundo párrafo del artículo 82 están en conformidad con el primer párrafo del artículo 3, titulado
"Trato nacional", del Acuerdo sobre los ADPIC.
Asimismo, el último párrafo del artículo 88 de la Ley vigente se halla en conformidad con el
artículo 4, titulado "Trato de la nación más favorecida", del Acuerdo sobre los ADPIC.
B. PATENTES
2. Sírvanse explicar cómo el artículo 73 del Decreto Ley N° 551 relativo a la protección de los
derechos de patente se conforma a las disposiciones del artículo 28 del Acuerdo sobre los ADPICsegún el cual una patente conferirá derechos exclusivos para impedir que terceros realicen actos de
oferta para la venta de un producto patentado o un producto obtenido directamente de un proceso
patentado.IP/C/W/227
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En el párrafo a) del artículo 73 del Decreto Ley Nº 551 se afirma que la patente impide a
terceros los actos de venta del producto patentado.  Asimismo, en el artículo 136 se describen los
actos que constituyen infracción de los derechos otorgados por una patente:  la "venta" se considera
infracción de esos derechos.  En ambos artículos, el acto de "vender" o la "venta" en sí comprenden el
acto de "oferta para la venta".  En el último párrafo de ese artículo, es decir, en el párrafo d), el acto de"oferta para la venta" se prohíbe a terceros en caso de productos obtenidos directamente mediante el
procedimiento patentado.  A efectos prácticos, tanto los actos de "oferta para la venta" como de
"venta" de uno o varios productos patentados, obtenidos directamente mediante un procedimiento
patentado, se tratan del mismo modo con arreglo a las disposiciones expuestas en el artículo 73.  En el
caso de cualquier revisión del Decreto Ley Nº 551, se considera que ese artículo ha de revisarse de tal
forma que ambos párrafos a) y b) contengan las expresiones "venta" y "oferta para la venta" para
evitar confusiones de ese tipo.IP/C/W/227
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SUIZA
A. PATENTES
1. ¿Están todas las categorías de productos sujetas a protección mediante patente en su
legislación o hay excepciones?  De ser así, sírvanse explicar de forma detallada cuáles son esasexcepciones y cómo se aplican.
Sí, todas las categorías de productos pueden ser objeto de protección mediante patente, con
arreglo a lo dispuesto en el artículo 5 del Decreto Ley Nº 551;  las invenciones que sean innovadoras,
mejoren el estado de la técnica y tengan aplicabilidad industrial son patentables.  En el artículo 6 del
Decreto Ley Nº 551 se exponen las materias e invenciones que no pueden ser objeto de patente.
"Las siguientes innovaciones, al no ser invenciones por su naturaleza, quedan fuera del
ámbito de aplicación del presente Decreto Ley:
a) descubrimientos, teorías científicas y métodos matemáticos;
b) planes, métodos, programas o normas para la ejecución de actos mentales, para la
realización de actividades empresariales o comerciales y para el desarrollo de juegos;
c) obras literarias y artísticas, obras científicas, creaciones estéticas y programas de
ordenador;
d) métodos no técnicos para la recopilación, ordenación, oferta o presentación y
transmisión de información o datos;
e) métodos de diagnóstico, terapéuticos y quirúrgicos aplicables al organismo humano o
a organismos de animales.
La disposición establecida en el apartado e) del primer párrafo del presente artículo no se
aplicará a los productos y composiciones ( per se ) utilizados en relación con esos métodos ni a su
proceso de fabricación.
No se concederán patentes de invención respecto de las materias siguientes:
a) invenciones cuya materia sea contraria al orden público o la moralidad generalmente
aceptados;
b) variedades o especies vegetales y animales o procedimientos para la selección de esas
variedades o especies basados principalmente en elementos biológicos."
2. ¿Considera su legislación, de conformidad con el párrafo 1 del artículo 27 en el contexto del
artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC, que la  importación es una forma de "explotación de una
patente" (y excluye por tanto el otorgamiento de una licencia obligatoria)?
Sí, el Decreto Ley turco reconoce la importaci ón como "explotación" de una patente.  Con
arreglo a lo establecido en el artículo 73, "el titular de una patente se beneficiará del derecho otorgado
por esa patente con independencia del lugar de la invención, su esfera de tecnología o el hecho de quelos productos correspondientes sean importados o de producción nacional".
La obligación de utilizar o explotar una patente se prevé asimismo en el artículo 96, y se
aclara también en el artículo 40 (modificado el 6 de diciembre de 1998) del Reglamento de aplicaciónIP/C/W/227
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del Decreto Ley Nº 551, en que se reconoce que un certificado de importación constituye prueba de
"explotación" de la patente.
3. ¿Están las licencias obligatorias sujetas en su legislación a las condiciones enumeradas en el
artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC?  Si se prevén excepciones, sírvanse explicar de formadetallada cuáles son esas excepciones y cómo se aplican en su legislación.
En el siguiente cuadro se muestra la correspondencia existente entre los artículos del Decreto
Ley Nº 551 y el artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC:
Párrafos del
artículo 31Artículos del Decreto Ley Nº 551 de Turquía
a) 99, 100 [Asimismo, según los artículos 109 y 110, el tribunal ha de tener en cuenta
las circunstancias propias de la solicitud]
b) *104 (primer párrafo), 108 (primer párrafo), 103 (último párrafo).  [Asimismo,
según el artículo 109, habrá de informarse siempre al titular de la patente]
c) *110, también con sujeción al proyecto de ley de circuitos integrados
d) *114 (primer párrafo)
e) 117 (primer párrafo)
f) 102
g) 110 (segundo, tercer y cuarto párrafos), 118
h) 114 (último párrafo), 110 (tercer párrafo)
i) *118, 110 (último párrafo)
j) *110, 118, 108
k) 93
l) *99 (segundo párrafo), 101
l/i) 101 (primer párrafo)
l/ii) 101 (segundo párrafo)
l/iii) 117 (primer párrafo)
* Explicaciones del cuadro.
Aunque en el Decreto Ley Nº 551 no se dispone expresamente que el potencial usuario deba
tratar de obtener autorización del titular de los derechos previamente a la utilización, con arreglo a lo
previsto en el apartado b) del artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC, esa disposición está implícita
en el artículo 104, relativo a la mediación.  Además, según las reglas generales de procedimiento, el
potencial usuario está obligado a tratar de obtener una licencia voluntaria del titular de los derechos
antes de tal utilización.
De acuerdo con los principios generales del derecho y los principios de comportamiento de
buena fe, la disposición del apartado c) del artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC, según la cual el
alcance y la duración de esos usos se limitarán a los fines para los que hayan sido autorizados, se
refleja implícitamente en el párrafo tercero del artículo 110 del Decreto Ley Nº 551:  "El alcance, losderechos, la duración de la licencia, la garantía presentada por el concesionario, la fecha de comienzodel uso y las medidas para asegurar un uso eficaz y serio de la patente."
La primera frase del artículo 114 del Decreto Ley Nº 551 da pleno cumplimiento a lo
dispuesto en el apartado d) del artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC, según el cual esos usosserán de carácter no exclusivo.  Sólo se aplican excepciones a esa disposición por motivos de interés
público, como se establece en las siguientes frases del artículo 114:  "Una licencia obligatoria sólo
podrá concederse con carácter exclusivo por motivos de interés público, de conformidad con elIP/C/W/227
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artículo 103.  Sin embargo, la exclusividad no será incompatible con la finalidad de la licencia
obligatoria y ha de ser necesaria para permitir la rentabilidad económica de la invención mediante la
protección de las patentes."
En cuanto a la revisión judicial requerida por los apartados i) y j) del artículo 31 del Acuerdo
sobre los ADPIC, son competentes los tribunales generales de segunda instancia (apelación) deTurquía.
Las referencias a las "patentes dependientes" en el artículo 101 del Decreto Ley Nº 551 tienen
un significado implícito, al igual que el texto de l Acuerdo sobre los ADPIC ("primera patente" y
"segunda patente").
4. ¿Prevé su legislación el principio de la inversión de la carga de la prueba en los litigios
relativos a patentes de procedimientos?  Sírvanse indicar la ley pertinente y explicar los artículos
correspondientes.
Sí.  Los párrafos segundo y tercero del artículo 84 del Decreto Ley Nº 551 cumplen
completamente las disposiciones del artículo 34 del Acuerdo sobre los ADPIC.  Con respecto alartículo 84, "... cuando una patente se refiere a un procedimiento para la fabricación de productos o
sustancias, salvo prueba en contrario, se dará por supuesto que cualquier producto o sustancia que
tenga las mismas propiedades ha sido obtenido mediante el procedimiento patentado.  La carga de laprueba corresponde a las personas que aleguen lo contrario".
Además, en relación con el artículo 84 del Decreto Ley, cuando se importa en Turquía un
producto cuyo proceso de fabricación está amparado por una patente, el titular de esa patente se
beneficiará, respecto del producto importado, de los mismos derechos que se le reconocen en virtuddel presente Decreto Ley para la obtención o fabricación de ese producto en Turquía.
i) Cuando una patente se refiere a un procedimiento para la fabricación de productos o
sustancias, salvo prueba en contrario, se dará por supuesto que cualquier producto o
sustancia que tenga las mismas propiedades ha sido obtenido mediante el
procedimiento patentado.  La carga de la prueba corresponde a las personas que
aleguen lo contrario.
En caso de actuaciones judiciales relativas a una alegación en contrario tal como la prevista
en el segundo párrafo del presente artículo se tendrá en cuenta el interés legítimo del demandado enque no se divulguen sus secretos de fabricación y comerciales.
B. P
ROTECCIÓN DE LA INFORMACIÓN NO DIVULGADA
5. Sírvanse explicar de forma detallada si su legislación garantiza que los datos de pruebas u
otros no divulgados y confidenciales presentados por un solicitante al organismo oficial competente
en el marco del procedimiento prescrito para autorizar la comercialización de un productofarmacéutico quedan protegidos contra divulgación y contra todo uso comercial desleal por un
competidor, por ejemplo a través de la prohibi ción impuesta a un segundo solicitante de fundarse en
los datos originales del primer solicitante o de referirse a ellos en el marco de su posterior solicitud
de autorización de comercialización de su propio producto.  ¿Establece su legislación excepciones a
tal respecto?  De ser así, ¿con sujeción a qué condiciones resultarían ellas aplicables?
La protección de la información no divulgada se establece en cuatro textos legislativos:1- el Código de Comercio de Turquía;
2- el Reglamento de Productos Farmacéuticos;
3- la Ley de Funcionarios Públicos;  y
4- el Decreto sobre Patentes.IP/C/W/227
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1- El Código de Comercio de Turquía concede protección a través de sus disposiciones
sobre competencia desleal.  En el artículo 57/7-8 se describen los actos incompatibles con la
buena fe y los actos que constituyen competencia desleal.  Entre ellos cabe citar los
siguientes:
- la incitación o inducción de los empleados, agentes u otros ayudantes a divulgar u
obtener secretos comerciales y de fabricación de su empleador o sus agentes;
- el aprovechamiento ilícito de los secretos comerciales o de fabricación que se hayan
obtenido o a cuyo conocimiento se haya llegado de forma incompatible con la buena
fe o su divulgación constituyen actos de competencia desleal.
Los artículos 58 a 63 prevén remedios civiles tales como la prevención de la infracción y el
resarcimiento de daños y perjuicios en caso de prácticas de competencia desleal relacionadas
con la información no divulgada, entre otros aspectos.  Además, el artículo 64 establecesanciones penales en forma de prisión o multa para los actos de competencia desleal
relacionados con la información no divulgada.
2- En virtud del artículo 36 del Reglamento de Productos Farmacéuticos, el Ministerio
de Salud deberá mantener secreta la información facilitada por el interesado en su solicitud de
autorización para la comercialización.
3- Además, el artículo 31 de la Ley de Funcionarios Públicos prohíbe a los funcionarios
de los ministerios y las instituciones públicas divulgar información comercial secreta
relacionada con sus funciones.
La administración pública es responsable de los actos de infracción de esas dos normas en
virtud del artículo 125 de la Constitución (en que se prevé el  recurso a la revisión judicial
respecto de todas las acciones y transacciones de las administraciones públicas ).  Mediante
esa revisión judicial en el Tribunal Administrativo, la administración pública puede ser
obligada a indemnizar a las personas cuya información secreta hayan divulgado los
funcionarios de la administración.
4- En el artículo 83/3 del Decreto sobre Patentes se establece que las autoridades
(el Instituto de Patentes Turco) deben respetar el carácter confidencial de la información y los
resultados de ensayos al expedir licencias de fabricación.
C. O
BSERVANCIA
6. ¿Qué recursos prevé su país contra la falsificación de marcas de fábrica o de comercio y
contra la piratería?
Los recursos contra la piratería6 y la falsificación de marcas de fábrica o de comercio pueden
clasificarse en dos categorías:
1- recursos establecidos en el Decreto Nº 556 sobre marcas de fábrica o de comercio;  y
2- recurso establecido en la Ley de Aduanas Nº 4458 y su Reglamento de aplicación en
relación con la suspensión del despacho de mercancías pirata y falsificadas.
                                                     
6 En lo que respecta a los recursos contra la piratería de otros bienes amparados por derechos de
propiedad intelectual, véase la respuesta 24 a la Lista de cuestiones sobre la observancia en el documentoIP/N/6/TUR/1.IP/C/W/227
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1- Los recursos establecidos en el Decreto Nº 556 sobre marcas de fábrica o de comercio
consisten en sanciones muy severas, incluida la pena de dos a cuatro años de prisión y la
multa de 600 a 1.000 millones de libras turcas, además del cierre de las instalaciones de la
empresa y la prohibición de su actividad comercial durante un año, como mínimo.
El Decreto establece también el secuestro, la confiscación y la destrucción de las mercancías
y los materiales infractores, así como de los accesorios utilizados en su producción.
2- Los recursos contra la piratería y la falsificación de marcas de fábrica o de comercio
previstos en la legislación aduanera (Ley de Aduanas Nº 4458 y su Reglamento de aplicación)
se exponen a continuación.
En general, las mercancías cuyos procedimientos aduaneros se han suspendido pueden ser
destruidas, de acuerdo con la decisión de la autoridad judicial competente y los principios del
procedimiento de eliminación, o pueden venderse, previa modificación de sus característicasesenciales (párrafo 5) del artículo 57 de la Ley de Aduanas Nº 4458).  Las mercancías que el tribunal
competente considere falsificadas o pirata están sujetas, sin perjuicio de cualquier medida que se
ordene expresamente, a destrucción, entrega a su propietario tras su modificación o cesión a la
hacienda pública mediante el procedimiento siguiente:
a) Si se decide su destrucción, las mercancías se destruirán de conformidad con el
procedimiento de eliminación y los costos correrán a cargo de su propietario.
b) Cuando se decida entregar las mercancías a su propietario tras haber modificado sus
características, esa modificación deberá ser suficiente para disuadir de cualquier
intento de restablecer su estado inalterado.  Para modificar las características de las
mercancías no bastará con suprimir las marcas de fábrica o de comercio fijadas enellas.  Los gastos resultantes de esas formalidades serán sufragados por el propietario
de las mercancías.  Cuando las mercancías modificadas estén sujetas a un
procedimiento aduanero, se aplicará, si procede, el artículo 64 de la Ley de Aduanas,
que establece la anulación de una declaración en aduana falsa y la destrucción de las
mercancías afectadas.  Las solicitud de reexportación de las mercancías en el mismoestado se denegará, con arreglo a lo previsto en el artículo 59 del Acuerdo.
Cuando se decida su entrega a la hacienda pública, las mercancías falsificadas o pirata se
modificarán con arreglo a lo establecido en el párrafo b) antes de aplicar las disposiciones del
procedimiento de eliminación.IP/C/W/227
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ESTADOS UNIDOS
A. DISPOSICIONES GENERALES
1. Con respecto de cada forma de propiedad inte lectual amparada por la Parte II del Acuerdo
sobre los ADPIC, incluida la protección de las obte nciones vegetales, sírvanse explicar de qué forma
las leyes de Turquía aseguran que los nacionales de otros países Miembros de la OMC se benefician
del trato nacional y del trato de la nación más favorecida con arreglo a lo establecido en losartículos 3 y 4 del Acuerdo.  Sírvanse mencionar las disposiciones aplicables de la ley.
En lo que respecta a las marcas de fábrica o de comercio, las patentes, los dibujos y modelos
industriales, las indicaciones geográficas y las topografías de circuitos integrados, las leyes otorganprotección a las personas físicas y jurídicas que tengan su domicilio o sus establecimientos
industriales o comerciales en el territorio de la República de Turquía, o a las personas que tengan
derechos de solicitud con arreglo a los términos del Convenio de París, del Convenio de Berna o delAcuerdo por el que se establece la Organización Mundial del Comercio.
Las personas físicas o jurídicas distintas de las mencionadas en el primer párrafo del presente
artículo, que sean nacionales de Estados que concedan protección de derecho y de hecho a los
nacionales de la República de Turquía se beneficiarán de los derechos de propiedad intelectual en
Turquía en virtud del principio de reciprocidad.
Asimismo, la legislación establece que "cuando las disposiciones de los acuerdos
internacionales que hayan entrado en vigor con arreglo a lo dispuesto por las leyes de la República de
Turquía permitan acogerse a disposiciones más favorables que las de la legislación, podrá solicitarse
un trato con arreglo a las disposiciones más favorables".
En cuanto al derecho de autor, y de conformidad con el artículo 88 de la Ley de Obras
Intelectuales y Artísticas Nº 5846, esas disposiciones legales se aplicarán a:
1) toda clase de obras artísticas que se presenten al público por primera vez en Turquía;
las que, hallándose en Turquía, no hayan sido aún presentadas al público;  y todos los
escritos y obras pictóricas existentes en Turquía, con independencia de la
nacionalidad del autor;
2) las obras artísticas de personas de nacionalidad turca que no hayan sido presentadas al
público en Turquía o se hayan presentado al público por primera vez fuera de
Turquía;
3) todas las obras artísticas de extranjeros aún no presentadas al público o presentadas al
público por primera vez fuera de Turquía;  salvo que existan disposiciones al respecto
en un acuerdo internacional en que la República de Turquía sea parte.
El Consejo de Ministros puede anular las exenciones previstas en los párrafos primero y
tercero del presente artículo, siempre que el país de que sea ciudadano el autor proteja los derechos de
los autores turcos en cierta medida o que un acuerdo internacional permita exenciones y limitaciones
respecto de las cuestiones relativas a los autores de obras artísticas extranjeras.
El segundo párrafo del artículo 82 de la Ley mencionada, titulado "Alcance y duración de los
derechos conexos", contiene una disposición en que se establece:  "Las disposiciones de la presente
Ley relativas a derechos conexos se aplicarán también a los artistas intérpretes o ejecutantes, losproductores y los organismos de radio y televisión protegidos en virtud de las disposiciones de
acuerdos internacionales en que la República de Turquía sea parte."IP/C/W/227
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A ese respecto, las frases primera, segunda y tercera del artículo 88 de la Ley vigente y el
segundo párrafo del artículo 82 están en conformidad con el primer párrafo del artículo 3, titulado
"Trato nacional", del Acuerdo sobre los ADPIC.
Asimismo, el último párrafo del artículo 88 de la Ley vigente se halla en conformidad con el
artículo 4, titulado "Trato de la nación más favorecida", del Acuerdo sobre los ADPIC.
B. COPYRIGHT AND RELATED RIGHTS
2. Entendemos que se está preparando un proyecto de legislación sobre derecho de autor para
poner el régimen de derecho autor y derechos conexos de Turquía en conformidad con el Acuerdo
sobre los ADPIC.  Sírvanse explicar con detalle los cambios que esa legislación introducirá en el
régimen existente, indicar el estado de preparación de la legislación y facilitar una fecha estimadapara la promulgación y entrada en vigor de esa legislación.
Algunos artículos de la Ley de Obras Intelectuales y Artísticas Nº 5846 se modificaron
mediante la promulgación de la Ley Nº 4110 de 12 de julio de 1995 para dar cumplimiento a lasobligaciones establecidas en el anexo 8 de la Decisión 1/95 del Consejo de Asociación en el marco dela Unión Aduanera entre Turquía y la Unión Europea.
Tras la promulgación de la Ley Nº 4110, entraron en vigor, mediante su publicación en la
Gaceta Oficial Nº 22341, de fecha 12 de julio de 1995, las leyes relativas a la aprobación de nuestra
participación en la Convención de Roma sobre la protección de los artistas intérpretes o ejecutantes,
los productores de fonogramas y los organismos de radiodifusión y en el Convenio de Berna para laProtección de las Obras Literarias y Artísticas (Acta de París) enmendado en 1979.
No obstante, como resultado de los trabajos técnicos emprendidos tras la promulgación de la
Ley Nº 4110, se determinó que algunos artículos de la Ley Nº 5846 no estaban en conformidad conlos Tratados mencionados.
En cambio, a pesar de las modificaciones introducidas en la legislación en 1995, se han
recibido serias quejas en que se afirma que la Ley de Obras Intelectuales y Artísticas Nº 5846 no basta
para proteger los derechos de propiedad intelectual y atender las exigencias tanto sectoriales como
internacionales debido a la falta de poder disuasorio de las sanciones económicas impuestas a los
infractores, la insuficiencia de las medidas aduaneras adoptadas para impedir la piratería, laimposibilidad de revocar la protección en el marco de la legislación vigente, etc.
A ese respecto, la Comisión de Educación Nacional, Cultura, Juventud y Deportes de la Gran
Asamblea Nacional Turca ha aprobado por unanimidad un "proyecto de modificación de
determinados artículos de la Ley de Obras Intelectuales y Artísticas (1/538)", preparado para llevar a
cabo las modificaciones necesarias en las disposiciones de emergencia debido a las mencionadas
necesidades nacionales e internacionales e introducir modificaciones en el artículo 44 de la Ley
vigente, y cuyo examen figura en el orden del día de la Asamblea General de la Gran Asamblea
Nacional Turca.  El proyecto de ley ocupa el décimo lugar entre las leyes pendientes de examen.
A continuación se exponen varias explicaciones breves relativas a los artículos del proyecto
de ley en que se prevé la modificación del artículo 44 de la Ley vigente:
- Se ha añadido a la Ley de Obras Intelectuales y Artísticas Nº 5846 un texto
explicativo del artículo relativo a los objetivos, al ámbito de aplicación y a lasdefiniciones.IP/C/W/227
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- Debido al hecho de que la definición de obras cinematográficas formulada en el
artículo 5 de la Ley vigente tiene un alcance muy limitado, se ha reestructurado esa
definición en consonancia con los avances tecnológicos y la legislación internacional.
- El encabezamiento del artículo 6 de la Ley vigente se ha modificado y formulado
como "Adaptaciones y recopilaciones", la undécima frase del primer párrafo se ha
reestructurado para diferenciar las bases de datos creadas mediante recopilaciones de
otras obras seleccionadas y recopiladas, y se ha añadido al comienzo del segundo
párrafo la expresión "formados a condición de que los derechos del autor de la obrade que se benefician no resulten perjudicados".
- Mediante la modificación del artículo 8 de la Ley vigente, se ha establecido que el
autor es la persona física que ha creado la obra de arte, se ha incluido también a los
animadores y guionistas entre los autores de las obras cinematográficas, como
titulares, y en lo que respecta a la sistematización, las disposiciones sobre derechos
financieros se han transferido al artículo 18 de la Ley vigente.
- Mediante la modificación del artículo 10 de la Ley vigente, se ha establecido que los
derechos relativos a obras artísticas en cuya creación hayan contribuido varias
personas pueden ser ejercidos por personas físicas o por personas jurídicas quereúnan a todos los autores.
- La modificación del artículo 13 de la Ley vigente tiene por fin el establecimiento de
un régimen de propiedad intelectual eficaz con un sistema de archivo y registro
creado para facilitar la determinación de la autoría sin establecer derechos y parasupervisar la distribución de los derechos financieros.
- Se han introducido las modificaciones necesarias en los artículos 15 y 16, relativos a
los derechos intangibles, para evitar interpretaciones erróneas en el ejercicio de losderechos financieros.
- La modificación introducida en el artículo 17 de la Ley vigente ha tenido como
objetivo la determinación de los derechos excepcionales de los autores durante laexhibición de obras raras como manuscritos, dibujos, etc., frente a los derechos de los
propietarios de esas obras.
- Mediante la modificación introducida en el artículo 18 de la Ley vigente, las
disposiciones sobre derechos financieros del artículo 8 de esa Ley se han transferido
al artículo 18 y, de forma también paralela a la modificación introducida en el
artículo 10, se ha establecido que las personas jurídicas pueden ejercer derechos sobrelas obras artísticas creadas por sus empleados.
- El período de protección establecido en el segundo párrafo del artículo 19 se ha
modificado, fijándose en 70 años para establecer un período de protección paralelo alsentido general de la Ley.
- En el artículo 22 de la Ley vigente se ha suprimido la expresión "el original y las
copias de la obra", y también, debido a la diversidad de soportes de grabación ymétodos de reproducción, se han añadido las expresiones "por cualquier medio o
método" y "directa o indirectamente", y se han expresado con claridad los métodos de
reproducción.
- Con la modificación del artículo 23 de la Ley vigente, se ha establecido que el
derecho de arrendamiento, alquiler, oferta para la venta o distribución por otrosIP/C/W/227
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medios de la obra original o de sus copias corresponde exclusivamente al autor.  A
ese respecto, se han introducido modificaciones relativas a las prácticas de venta y las
autorizaciones de distribución.
- El derecho de transmisión al público, inclusive a través de Internet, se ha readaptado
mediante la modificación introducida en el artículo 25 de la Ley vigente.  Esa
readaptación permitirá la venta de obras artísticas a través del comercio electrónico,previo permiso del autor.
- En el artículo 27 de la Ley vigente se ha introducido una modificación según la cual
"en caso de varios autores, el período de protección se extenderá durante 70 añosdespués del fallecimiento del último autor superviviente".
- Mediante la modificación introducida en el artículo 33 de la Ley vigente se ha
establecido una resolución en virtud de la cual "la presentación de una obra artísticapublicada sólo podrá llevarse a cabo a través de organizaciones no lucrativas, como
por ejemplo instituciones docentes, con fines exclusivamente educativos e
instructivos y sólo en lugares como aulas y salas de teatro destinadas a esos fines, y
únicamente para actividades instructivas directas".
- La creación de selecciones o recopilaciones de obras para fines educativos e
instructivos mediante adaptaciones sólo será posible previo consentimiento del autor,con arreglo a la modificación llevada a cabo el artículo 34 de la Ley vigente.
- La modificación introducida en el artículo 37 de la Ley vigente permite la utilización
de algunas secciones de obras intelectuales y artísticas en forma de noticias para losmedios informativos.
- Mediante la modificación introducida en el artículo 41 de la Ley vigente se ha
establecido que los medios de transporte utilizados para la grabación de obras
intelectuales y artísticas en lugares públicos estarán sujetos a la conformidad del autor
y ostentarán los distintivos relacionados con el ejercicio de ese derecho en lugares
públicos.
- En el artículo 42 de la Ley vigente se han introducido modificaciones relacionadas
con la incorporación de las asociaciones profesionales.
- De conformidad con la modificación llevada a cabo en el artículo 43 de la Ley
vigente, en caso de transmisión de obras intelectuales y artísticas a través de medioscomo la radio o la televisión, los organismos de radiodifusión efectuarán los pagos
correspondientes a los titulares de los derechos.
- En virtud de las modificaciones introducidas en los párrafos segundo y tercero del
artículo 44 de la Ley vigente, se aplicará una deducción no superior al 3 por ciento
del costo de producción o del costo de importación de los medios de transporte
utilizados para la grabación de obras intelectuales y artísticas y de todo tipo de
dispositivos técnicos utilizados para la reproducción de esas obras, y su importe se
destinará a la realización de actividades de mejora del sistema de propiedadintelectual y protección del patrimonio cultural.
- Mediante la modificación del segundo párrafo del artículo 47 de la Ley vigente, se
establece claramente que sólo las obras artísticas creadas por autores turcos pueden
pasar a ser de propiedad pública.IP/C/W/227
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- En caso de acuerdo previo a la fase de actuaciones judiciales relativas a
reproducciones en infracción de contrato (reproducciones fraudulentas), el autor
podrá exigir, para dar su autorización, una cantidad tres veces superior, como
máximo, a la que podría haber obtenido en caso de ejecución del contrato o se pague
por la utilización de obras similares, o el resarcimiento de daños y perjuicios por unacuantía basada en el valor corriente, de conformidad con la modificación introducida
en el primer párrafo del artículo 68 de la Ley vigente.
- En virtud de la modificación introducida en el último párrafo del artículo 71 de la Ley
vigente, la infracción de derechos intangibles se sanciona con pena de prisión decuatro a seis años y multa de 50.000 a 150.000 millones de libras turcas.
- La modificación del primer párrafo del artículo 72 de la Ley vigente permitirá
emprender acciones judiciales por violación de los derechos financieros de autor e
imponer penas de prisión de cuatro a seis años y multa de 50.000 a 150.000 millones
de libras turcas.  En virtud de la modificación introducida en el último párrafo delmismo artículo podrá procederse contra las personas que, sin consentimiento del
autor, interpreten o ejecuten, expongan o exhiban obras en locales públicos u
organicen tales interpretaciones o ejecuciones o las difundan mediante dispositivos de
transmisión;  alquilen obras o las cedan en arriendo al público;  vendan, difundan o
coloquen en los circuitos comerciales de cualquier forma esas obras;  o utilicen copiasimportadas legal o ilegalmente.
- Las infracciones intencionadas y organizadas y las sanciones pertinentes se han
previsto en la modificación introducida en el artículo 73 de la Ley vigente, y se hanadoptado ciertas disposiciones con objeto de que las sanciones impuestas para
prevenir los actos de piratería que conllevan ingresos ilícitos e injustos y las
infracciones de los derechos de propiedad intelectual resulten disuasorias;  en
consecuencia, se han previsto penas de prisión de dos a cuatro años y sanciones
pecuniarias de 10.000 a 50.000 millones de libras turcas.
- En el artículo 75 de la Ley vigente se ha introducido una modificación y se ha
aceptado que el Ministerio de Cultura y las asociaciones profesionales conexas
figuren entre las personas o instituciones que ejerzan el derecho de denuncia, y se hanadoptado determinadas disposiciones al efecto de que la Oficina del Fiscal General
pueda, en caso de violación de los derechos de propiedad intelectual, dictar de oficio
resoluciones de cierre, confiscación y precintado de un lugar en que se haya realizado
una reproducción ilegal.  En caso de repetición del mismo delito, las sanciones se
duplicarán para aumentar su poder disuasorio.
- El artículo 76 de la Ley vigente se ha modificado en previsión del establecimiento de
tribunales especializados.  Mediante la incorporación de un párrafo final se han
introducido disposiciones para los casos en que existan indicios suficientes de que los
usuarios de las obras intelectuales y artísticas no han obtenido el permiso y la
autorización necesarios, en cuyo caso estarán obligadas a justificar documentalmente
la licitud de su utilización.
- La modificación del artículo 77 de la Ley vigente ha tenido como objetivo permitir el
cierre de los lugares en que se hayan llevado a cabo actos de piratería y el secuestro
en aduana de las copias reproducidas ilegalmente.
- Asimismo, mediante las modificaciones introducidas en el artículo 80 de la Ley
vigente se han adaptado las disposiciones relativas al derecho de autor, a los derechosIP/C/W/227
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financieros e intangibles de los titulares de derechos conexos y a derechos
fundamentales y exclusivos como los de reproducción, transmisión y transmisión
pública.  En virtud de esa adaptación, los productores de películas cinematográficas
han sido considerados también titulares de derechos conexos.  Se han establecido
penas de prisión de dos a cuatro años y sanciones pecuniarias de 10.000 a50.000 millones de libras turcas para las personas que infrinjan el derecho de autor y
los derechos conexos.
- Se han determinado procedimientos y fundamentos relativos a la prevención de los
actos de piratería y la aplicación de distintivos que sirven como principal instrumento
para diferenciar las copias legales de las ilegales, debido a que en cada distintivo
figura un número de serie.  Además, se han establecido penas de prisión de cuatro a
seis años y sanciones pecuniarias de 50.000 a 150.000 millones de libras turcas para
las personas que cometan alguna de las infracciones mencionadas en ese artículo.
- Mediante la modificación del artículo 2 adicional de la Ley vigente se ha previsto una
forma de protección revocable.  A ese respecto, las películas cinematográficas, los
programas de ordenador, las bases de datos y los programas creados antes del
año 1995 estarán sujetos a períodos de protección determinados en el contextogeneral de la Ley.
- Se ha añadido un artículo al proyecto, en que se indican las disposiciones derogadas.
A ese respecto:
a) La expresión "el original o una adaptación de una obra" del artículo 24 de la
Ley vigente se ha suprimido para evitar repeticiones, ya que las adaptaciones
se consideran también obras.
b) El artículo 28 de la Ley vigente se ha derogado debido a que las obras
traducidas están también sujetas a disposiciones relativas a los períodos de
protección de la Ley vigente.
c) El artículo 29 de la Ley vigente se ha derogado y sus disposiciones se han
añadido al artículo 27, relativo a los períodos de protección, ya que se ha
considerado apropiado incluir los períodos de protección en un único artículo.
d) La expresión "publicación o" del artículo 38 de la Ley vigente se ha
suprimido debido a que el acto de publicación se incluye en el ámbito delderecho de reproducción, uno de los derechos financieros del autor.
e) El artículo 39 de la Ley vigente se ha derogado en su integridad debido a que
se prestaba a interpretaciones hasta un punto que podía causar infracción delos derechos de transmisión de los autores de obras literarias.
f) El último párrafo del artículo 57 de la Ley vigente se ha derogado debido a
que se consideró incompatible con el primer párrafo del mismo artículo y conel artículo 24 de esa Ley.
g) El párrafo 4 del artículo 73 modificado se ha derogado para distinguir entre
actos de radiodifusión fraudulenta y actos de radiodifusión pirata, y enaplicación de las disposiciones del artículo 68, titulado "En caso de infracción
de los derechos financieros", si la cantidad de reproducciones es superior a la
establecida en el contrato.IP/C/W/227
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- Se ha introducido una modificación consistente en la incorporación de un artículo 4
adicional a la Ley vigente para proteger la información relativa a las obras artísticas y
las cifras o los códigos que representen esa información de la forma determinada por
los autores o los titulares de derechos durante la presentación y transmisión pública
de las obras artísticas, inclusive a través de Internet.  Asimismo, se ha introducidootra modificación en virtud de la cual es posible imponer penas de prisión de dos a
cuatro años y sanciones pecuniarias de 10.000 a 50.000 millones de libras turcas en
caso de cambios no autorizados de esa información y de las cifras o códigos que larepresenten.
- Por último, se ha incorporado un artículo 5 adicional a la Ley vigente que permite al
Ministro de Cultura recopilar copias de obras intelectuales y artísticas que constituyanuna parte importante de la cultura turca para su legado a las generaciones futuras.
3. Sírvanse describir con detalle las disposiciones que darán plena aplicación al artículo 18 del
Convenio de Berna, incorporado mediante el artículo 9 y el párrafo 9 del artículo 14 del Acuerdosobre los ADPIC.
El artículo 18 del Convenio de Berna se refiere a los períodos de protección aplicables a las
obras artísticas que se hayan publicado o no hayan sido presentadas al público en la fecha de entradaen vigor de ese Convenio.  La disposición equivalente de la Ley de Obras Intelectuales y ArtísticasNº 5846, modificada mediante la Ley Nº 4110, es su artículo 2 adicional.
De conformidad con el artículo 2 adicional, "los períodos de protección establecidos en la
presente Ley serán aplicables a las obras, adaptaciones y producciones que se hayan publicado
después de la entrada en vigor de la Ley con respecto a los derechos conexos, las obras
cinematográficas, los programas de ordenador y las bases de datos.  Las disposiciones relativas a laautoría de las obras cinematográficas se aplicarán a las obras de ese tipo cuya producción se haya
iniciado con posterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley".
Como se ha indicado anteriormente, el artículo 2 adicional prevé la aplicación de períodos de
protección a las obras, adaptaciones y producciones publicadas con posterioridad a la entrada en vigor
de la Ley con respecto a los derechos conexos, las obras cinematográficas, los programas de
ordenador y las bases de datos.
Los períodos de protección se inician con la aparición de las obras artísticas, es decir, su
finalización o publicación.  El comienzo de los períodos de protección aplicables a las obras
publicadas con posterioridad a la entrada en vigor de la Ley Nº 4110 crea una situación de inequidad
respecto de las obras sujetas a períodos de protección más breves, como las obras cinematográficas,
en virtud de la Ley Nº 5846, de fecha 5 de diciembre de 1951.  Por ese motivo, mientras que algunasobras cinematográficas se benefician de un período de protección que abarca la vida del autor más
70 años, por otras están sujetas a 20 años de pr otección, período muy corto en comparación con el
anterior.  Ese hecho es contrario a lo dispuesto en los artículos 7 y 18 del Convenio de Berna para laProtección de las Obras Literarias y Artísticas, en que nuestro país es parte.
Además, las obras cinematográficas producidas antes del 12 de junio de 1995, fecha de
entrada en vigor de la Ley Nº 4110, y las obras acogidas a períodos de protección más largos en suspaíses de origen están sujetas a períodos de protección más cortos en nuestro país en virtud del
artículo 2 adicional.
Por ese motivo, la desigual situación de las obras en lo que respecta a los períodos de
protección se ha corregido mediante la introducci ón de una disposición en el artículo 2 adicional a
través del proyecto de ley relativo a la modificación de determinados artículos de la Ley de ObrasIP/C/W/227
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Intelectuales y Artísticas Nº 5846, y se ha establecido una protección revocable;  con ello se ha
logrado la armonización de la legislación nacional y la internacional.
La disposición incluida en el segundo párrafo prevé un período de transición de seis meses
para proteger a las personas en posesión de copias de obras tras la expiración de los períodos de
protección, cuando existan motivos muy justificados.
A ese respecto, el artículo 2 adicional del proyecto se ha reestructurado de la forma siguiente:
"Artículo 2 adicional:  Las disposiciones por las que se rige la duración de la protección en la
presente Ley serán, una vez que la modificación introducida en el presente artículo haya
entrado en vigor, aplicables a:
1- todas las obras, interpretaciones o ejecuciones fijadas y fonogramas disponibles en
Turquía y producidos por autores y titulares de derechos conexos que sean
ciudadanos de la República de Turquía;
2- las obras, interpretaciones o ejecuciones fijadas y fonogramas extranjeros que se
hayan producido en otros países partes en tratados y acuerdos internacionales en los
que Turquía sea también parte y que no hayan pasado al dominio público por no
haber expirado el período de protección en esos países.
Los propietarios de obras, interpretaciones o ejecuciones fijadas y copias de fonogramas que
se beneficien de protección como resultado de la aplicación del primer párrafo podrán vender
tales copias o disponer de ellas durante los seis meses siguientes a la fecha de entrada en vigor
de la Ley.
Sin embargo, el ejercicio de los derechos relativos a obras, interpretaciones o ejecuciones
fijadas y fonogramas, reconocido a los autores y demás titulares de derechos en el marco de lapresente Ley, estará sujeto a la autorización de los autores o titulares de derechos.
Las disposiciones de la presente Ley relativas a la titularidad de las obras cinematográficas
son aplicables a las obras cinematográficas cuya producción se haya iniciado con
posterioridad al 12 de junio de 1995, fecha de entrada en vigor de la Ley Nº 4110."
C. M
ARCAS DE FÁBRICA O DE COMERCIO
4. Sírvanse exponer con detalle de qué forma la legislación sobre marcas de fábrica o de
comercio y las demás leyes de Turquía prevén la protección de las marcas de fábrica o de comercio y
las marcas de servicios notoriamente conocidas, y citar las disposiciones legales pertinentes.
Las marcas notoriamente conocidas se definen en el Decreto Ley mediante dos disposiciones:
i) En el artículo 7 (causas absolutas de denegación) se establece:  "No se registrarán
como marcas de fábrica o de comercio los signos siguientes:
a) signos que no estén en conformidad con las disposiciones del artículo 5;b) marcas de fábrica o de comercio idénticas o similares, hasta el punto de crear
confusión, a una marca de fábrica o de comercio registrada anteriormente o
cuya solicitud de registro se haya presentado con anterioridad en relación con
el mismo o idéntico tipo de producto o servicio;IP/C/W/227
Página 39
c) marcas de fábrica o de comercio consistentes exclusivamente en signos o
indicaciones utilizados en el comercio para designar la clase, las
características, la calidad, la finalidad, el valor o el origen geográfico, o para
hacer referencia a la fecha de producción de las mercancías o prestación del
servicio u otras características de las mercancías o los servicios;
d) marcas de fábrica o de comercio que consistan exclusivamente en signos y
nombres utilizados para distinguir a determinados grupos de artesanos,
profesionales o comerciantes o hayan pasado a ser ordinarios en las prácticas
comerciales vigentes y establecidas;
e) signos que contengan la forma del producto que sea resultado de la naturaleza
de ese producto, se requiera para obtener un resultado técnico u otorgue un
valor sustancial a la mercancía;
f) marcas de fábrica o de comercio que, por su naturaleza, puedan inducir a
error al público, por ejemplo respecto de la naturaleza, la calidad, el lugar de
producción o el origen geográfico de los bienes y servicios;
g) marcas de fábrica o de comercio cuya utilización no haya sido autorizada por
las autoridades competentes y deba denegarse en virtud del artículo 6 ter del
Convenio de París;
h) marcas de fábrica o de comercio que contengan distintivos, emblemas o
divisas distintos de los abarcados por el artículo 6 ter del Convenio de París,
no autorizados por las autoridades competentes y dotados de especial interés
histórico y cultural;
i) marcas notoriamente conocidas de conformidad con el artículo 6 bis del
Convenio de París cuyo uso no haya sido autorizado por sus titulares;
j) marcas de fábrica o de comercio que contengan símbolos religiosos;
k) marcas de fábrica o de comercio que sean contrarias al orden público y a los
principios de moralidad aceptados.
Las disposiciones de los apartados b), c) y d) no podrán invocarse para denegar el
registro de una marca de fábrica o de comercio que se haya usado con anterioridad al
registro y haya adquirido, mediante ese uso, carácter distintivo respecto de los bienes
y servicios para los que se registrará."
ii) Además, en el artículo 8 (relativo a las causas de denegación) se aclara que:  "Si el
titular de una solicitud de registro de una marca de fábrica o de comercio o de una
marca de fábrica o de comercio registrada manifiesta su oposición, la marca defábrica o de comercio cuyo registro se haya solicitado no se registrará en las
condiciones siguientes:
a) si la marca de fábrica o de comercio solicitada es idéntica a una marca de
fábrica o de comercio registrada o una marca de fábrica o de comercio
solicitada en fecha anterior y cuya protección se solicite en relación conbienes y servicios idénticos;IP/C/W/227
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b) Si, debido a su identidad o similitud con una marca de fábrica o de comercio
cuyo registro se haya solicitado en fecha anterior o una marca de fábrica o de
comercio registrada, y si a causa de la identidad o similitud de los bienes y
servicios amparados por las marcas de fábrica o de comercio existe
probabilidad de confusión en el público, inclusive la probabilidad deasociación con la marca de fábrica o de comercio registrada o con la marca de
fábrica o de comercio cuyo registro se haya solicitado con anterioridad.
Una marca de fábrica o de comercio respecto de la cual un agente o representante del
titular de la marca de fábrica o de comercio ha solicitado el registro por su cuenta y
sin autorización del titular ni justificación válida no se registrará si el titular
manifiesta su oposición.
Si el titular de una marca de fábrica o de comercio u otro signo utilizado en el curso
de operaciones comerciales, no registrados, manifiesta su oposición, la marca de
fábrica de comercio solicitada no se registrará siempre que:
a) los derechos sobre el signo se hayan adquirido con anterioridad a la fecha de
solicitud del registro de la marca de fábrica o de comercio o a la fecha de
prioridad reivindicada para la solicitud de registro;
b) el signo confiera a su titular el derecho a prohibir la utilización de una marca
de fábrica o de comercio posterior.
Una marca de fábrica o de comercio solicitada que sea idéntica o similar a una marca
de fábrica o de comercio registrada o a una marca de fábrica o de comercio cuyo
registro se haya solicitado en fecha anterior puede utilizarse para bienes y servicios
distintos.  Sin embargo, cuando en el caso de una marca de fábrica o de comercio
registrada o de una marca de fábrica o de comercio cuyo registro se haya solicitado en
fecha anterior, la marca de fábrica o de comercio tenga una reputación, y el uso
indebido de la marca de fábrica o de comercio cuyo registro se ha solicitado
constituya un acto de competencia desleal o vaya en detrimento del carácter distintivo
o la reputación de la marca de fábrica o de comercio registrada o de la marca de
fábrica o de comercio cuyo registro se haya solicitado en fecha anterior, si el titular
de la marca de fábrica o de comercio anterior manifiesta su oposición, la marca de
fábrica o de comercio cuyo registro se ha solicitado no se registrará ni siquiera para
su utilización en relación con bienes y servicios que no sean similares a aquéllos para
los que la marca de fábrica o de comercio se ha registrado con anterioridad.
La marca de fábrica o de comercio cuyo registro se haya solicitado y contenga el
nombre o la fotografía del autor o infrinja sus derechos o cualquier derecho de
propiedad industrial de terceros no se registrará si el titular del derecho pertinente
manifiesta su oposición.
Si existe oposición, la marca de fábrica o de comercio cuyo registro se haya solicitado
y sea idéntica o similar a una marca colectiva o una marca de garantía no se registraráen el plazo de los tres años siguientes a la fecha de caducidad de la marca colectiva o
de garantía.
En caso de oposición, una marca de fábrica o de comercio cuyo registro se haya
solicitado para bienes y servicios idénticos o similares a los amparados por una marca
de fábrica o de comercio que no se haya renovado, o que sea idéntica o similar a ella,no se registrará hasta pasados dos años desde la fecha de expiración."IP/C/W/227
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iii) De conformidad con el artículo 2 del Decreto Ley, la expresión "marca de fábrica o
de comercio" comprende las marcas de fábrica o de comercio y las marcas de
servicios, incluidas las marcas de garantía y las marcas colectivas.
Asimismo, el artículo 5 establece que una marca de fábrica o de comercio "siempre
que permita distinguir los bienes y servicios de una empresa de los bienes y serviciosde otras empresas, puede consistir en cualquier tipo de signos representados
gráficamente, tales como palabras, incluidos los nombres personales, dibujos, letras,
números, la forma de los productos o de su envase y medidas descriptivas similares
que puedan ser objeto de publicación y reproducción impresa".
5. Sírvanse describir con detalle cualquier limita ción o requisito especial que se aplique a los
derechos relativos a las marcas de fábrica o de comercio en virtud de las leyes de Turquía e indicar
de qué forma esas limitaciones tienen en cuenta los intereses legítimos del titular de la marca defábrica o de comercio y de terceros .
"El titular de una marca de fábrica o de comercio no puede impedir que terceros utilicen, en el
curso de operaciones comerciales, el nombre o la dirección de ese titular, indicaciones relativas a la
clase, calidad, cantidad, finalidad, valor, origen geográfico, fecha de producción de los bienes o de la
prestación de los servicios u otras características de los bienes o servicios, siempre que la utilizaciónse ajuste a las prácticas leales de la actividad industrial o comercial" (artículo 12, Limitaciones de los
efectos de una marca de fábrica o de comercio registrada).
D. I
NDICACIONES GEOGRÁFICAS
6. Sírvanse indicar si, en un procedimiento de oposición relativo a una nueva indicación
geográfica, la preexistencia de una marca de fábrica o de comercio registrada o una solicitud deregistro de una marca de fábrica o de comercio presentada con anterioridad en Turquía constituirían
motivos para denegar el reconocimiento de la indicación geográfica.
Nuestro procedimiento de oposición respecto de una nueva indicación geográfica se define en
el artículo 11 del Decreto Ley Nº 555 relativo a la protección de las indicaciones geográficas;  en ese
artículo se establece que "en el término de los seis meses siguientes a la publicación de la solicitud,toda persona legítimamente interesada puede oponerse al registro mediante la presentación de una
impugnación en el Instituto relativa a la conformidad con los artículos 3, 5, 7 y 8.
Una vez recibida la solicitud, el Instituto remitirá la impugnación para su examen por una o
varias instituciones o universidades públicas o instituciones privadas independientes especializadas en
la materia.  El solicitante abonará al Instituto las tasas de examen que se hayan de pagar a esas
instituciones y las tasas correspondientes a los servicios del propio Instituto serán sufragadas por el
solicitante, que las abonará al Instituto.  Las impugnaciones formuladas por instituciones públicas noestarán sujetas al pago de tasas".
El artículo 18 del Decreto Ley se aplica a las relaciones entre las marcas de fábrica o de
comercio registradas y las indicaciones geográficas registradas en los términos siguientes:
"Cuando se haya solicitado el registro de un signo geográfico de conformidad con el presente
Decreto Ley, se denegará la solicitud de registro de una marca de fábrica o de comercio conarreglo a las disposiciones del artículo 15 o para su utilización en relación con el mismo
producto.
Contra una solicitud de registro de una marca de fábrica o de comercio podrá interponerse la
reclamación a que se hace referencia en el artículo 15 del presente Decreto Ley en el términoIP/C/W/227
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de los cinco años siguientes al reconocimiento general en Turquía de la infracción del signo
geográfico registrado.  El mismo tipo de reclamaciones pueden presentarse contra una marca
de fábrica o de comercio registrada en el plazo de cinco años a partir de la fecha de registro,
siempre que la fecha de reconocimiento general de la infracción del signo geográfico sea
anterior a la fecha de publicación de la marca de fábrica o de comercio.
Sólo podrán presentarse reclamaciones en virtud del segundo párrafo del presente artículo en
relación con un signo geográfico válido registrado de buena fe.
Las marcas de fábrica o de comercio registradas en incumplimiento del primer párrafo se
declararán nulas.
La validez de una marca de fábrica o de comercio registrada se confirmará y su utilización de
buena fe continuará siempre que la solicitud de registro de la marca de fábrica o de comercio
se haya presentado de buena fe y registrado o que el derecho de uso se hubiese adquiridoantes de que el signo geográfico registrado obtuviese protección en su país de origen, o antes
de entrar en vigor el presente Decreto Ley.
Una marca de fábrica o de comercio registrada anteriormente y susceptible de inducir a error
al público respecto de las características reales del producto no se registrará como
denominación de origen o indicación geográfica."
En resumen, del párrafo 5 se desprende claramente que los derechos relativos a una marca de
fábrica o de comercio registrada de buena fe, o el derecho de uso adquirido antes de la protección de
la indicación geográfica se confirmarán, mientras que el párrafo 6 indica que una marca de fábrica o
de comercio registrada que induzca al público a error respecto de las características del producto no se
registrará como denominación de origen o indicación geográfica.  Al examinar una impugnaciónbasada en una marca de fábrica o de comercio anterior y formulada en virtud del artículo 11, el
Instituto tendrá en cuenta la validez de la marca de fábrica o de comercio anterior en el marco de esos
dos párrafos antes de decidir si sus derechos se confirmarán en detrimento de la solicitud más tardía
de la indicación geográfica.  Asimismo, tendrá en cuenta si la solicitud de registro de una indicación
geográfica cumple los requisitos establecidos en el artículo 5 (que no excluye las marcas de fábrica ode comercio en sí).
E. D
IBUJOS Y MODELOS INDUSTRIALES
7. Sírvanse indicar con detalle el número de la no rma en virtud de la cual los dibujos y modelos
textiles se protegen en Turquía y mencionar las disposiciones legales pertinentes.
Los dibujos y modelos textiles se protegen en virtud del artículo 26 del Decreto Ley Nº 554
sobre dibujos y modelos industriales.
El Instituto puede simplificar mediante un reglamento de aplicación los procedimientos de
solicitud relativos a dibujos y modelos de productos obtenidos en sectores sujetos a frecuentes
cambios.
En consecuencia, se concede protección a los productos textiles que se consideren nuevos o se
determine que tienen características individuales.  El solicitante puede beneficiarse del sistema de
solicitudes múltiples si desea registrar más de un dibujo o modelo.  Puesto que los dibujos y modelostextiles están sujetos a los cambios frecuentes de la moda y pueden copiarse con facilidad, el
solicitante puede valerse de su derecho de aplazamiento de la publicación con arreglo a lo establecido
en el artículo 35:IP/C/W/227
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El solicitante de un dibujo o modelo registrado podrá pedir, al presentar la solicitud, que se
aplace la publicación durante un período no superior a 30 meses contados a partir de la fecha
en que deposite esa solicitud.
Los dibujos y modelos textiles se protegen en virtud del Decreto Ley sobre dibujos y modelos
industriales.  La definición ha de entenderse en un sentido amplio.  Todo lo que cause una impresiónestética en la apariencia de un producto puede ser un dibujo o modelo industrial, por lo que ese
concepto comprenderá los dibujos y modelos textiles.  Durante la aplicación del Decreto Ley, las
solicitudes relativas a varios dibujos o modelos podrán combinarse en una sola solicitud.  Sin
embargo, excepto en los casos de dibujos o modelos ornamentales, esa posibilidad está sujeta a la
condición de que los productos en que se pretende incorporar o a los que se prevé aplicar los dibujos o
modelos pertenezcan a la misma subclase o a la misma serie o composición de artículos, disposición
que se aplica especialmente a los dibujos y modelos textiles en cumplimiento del párrafo 2 delartículo 25 del Acuerdo sobre los ADPIC.
F. P
ATENTES
8. El artículo 6 de la Ley de patentes de Turq uía comprende varias exclusiones de la materia
patentable.  Sírvanse indicar si, con arreglo a la ley turca, una invención perteneciente a las
categorías especificadas a continuación puede ser objeto de patente si es nueva, conlleva unaactividad inventiva y es susceptible de aplicación industrial:
a) invenciones relativas a procedimientos que, en su totalidad o en parte, consistan en
funciones desempeñadas por un ordenador y dirigidas por un programa informático;
b) invenciones relativas a productos compuestos de elementos de una invención
aplicada mediante ordenador;
c) invenciones de procedimientos que faciliten el desarrollo de una actividad
comercial;  y
d) microorganismos.
En primer lugar, cabe señalar que, según el artículo 9 del Decreto Ley Nº 551, la invención
deberá entrañar una actividad inventiva que permita describir la invención como resultado de unproceso que, obviamente, no podría realizarse en el estado actual de la técnica por una persona
experta en la esfera técnica correspondiente.  En otras palabras, una invención deberá resolver un
problema en un sector técnico, o lo que es lo mismo, deberá tener características técnicas.  Así pues,
las excepciones previstas en la primera parte de ese artículo no son patentables, ya que no son
invenciones por su naturaleza.  En consecuencia, los programas de ordenador en sí están excluidos de
la patentabilidad, aunque un programa de ordenador que sea parte de una invención consistente en
algún medio técnico, por ejemplo equipo, es patentable dentro del conjunto de la invención.  Por lotanto:
a) las invenciones de procedimiento que contengan funciones desempeñadas por un
ordenador y dirigidas por un programa informático podrán ser objeto de patente sólo
si la invención no consiste, en su conjunto, en un programa de ordenador;
b) las invenciones relativas a productos compuestos de elementos de una invención
aplicada mediante ordenador son patentables.IP/C/W/227
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Por otra parte, puesto que Turquía se ha adherido al Convenio sobre la Patente Europea
(CPE), los artículos relativos a programas de ordenador se revisarán para ajustarlos a los
posibles cambios que se introduzcan en el CPE en el marco del próximo programa.
c) Las invenciones relativas a procedimientos que faciliten el desempeño de actividades
comerciales no son patentables, ya que, por su naturaleza, no son invenciones;
d) el artículo 6 excluye únicamente de la patentabilidad a las especies o variedades
vegetales y animales.  Además, el artículo 46 dispone que "... cuando la invención se
refiera a un proceso microbiológico y el microorganismo pertinente no sea accesible a
los interesados, se considerará que la descripción responde a los requisitos
establecidos en el párrafo 1 del presente artículo siempre que se cumplan las
condiciones siguientes:  i) la descripción contiene la información relativa a las
características del microorganismo;  ii) el solicitante ha depositado, no más tarde dela fecha de presentación de la solicitud, un cultivo del microorganismo en una
institución autorizada, establecida de conformidad con los convenios
internacionales ...".  Además, según el artículo 82:  "cuando la materia de una
solicitud de patente se refiera a un proceso relativo a microorganismos, la protección
antes mencionada comenzará únicamente cuando el microorganismo se haya puesto adisposición de los interesados ...".  Esos artículos ponen de manifiesto que los
microorganismos son materia patentable.  En consecuencia, existen en Turquía varias
patentes y solicitudes de patente relativas a microorganismos.
9. Con arreglo al artículo 6 de la Ley vigente, toda invención contraria "al orden público o a
los principios de moralidad generalmente aceptados" se excluye de la patentabilidad.  Sírvansedescribir el proceso que permite al Gobierno de Turquía determinar si una invención es contraria al
orden público o a los principios de moralidad generalmente aceptados y los criterios utilizados para
realizar tal determinación, con mención de las disposiciones legales aplicables.  Asimismo, sírvanse
indicar si la determinación de que una invención qu eda excluida de la patentabilidad con arreglo al
artículo 6 puede ser objeto de apelación y, en caso afirmativo, ante qué órgano se interpondría esaapelación.
No existen principios o criterios escritos para determinar si una invención es contraria al
"orden público" o a la "moralidad".  Además, hasta la fecha no se ha planteado ese tipo de problema
en ningún caso.  El artículo 54 del Decreto Ley Nº 551 establece lo siguiente:  "El cumplimiento de
los requisitos de patentabilidad relativos a la especificación, las peticiones y los dibujos no está
comprendido en el ámbito de aplicación de este examen.  El Instituto examinará la materia de la
solicitud con arreglo a lo dispuesto en los artículo s 6 y 10 del presente Decreto Ley para determinar si
consiste o no en una invención que pueda ser objeto de protección mediante patente y susceptible de
aplicación industrial.  El Instituto, tras recibir u oír la opinión en contrario de la parte interesada
(solicitante) y, justificando debidamente su decisión, denegará la solicitud cuando la invención objeto
de esa solicitud carezca de forma manifiesta e inequívoca de las características de novedad y
aplicabilidad industrial.
Cuando el examen permita concluir que la solicitud adolece de defectos de forma, con arreglo
a lo dispuesto en el artículo 53, o que su materia no es una invención que pueda ser objeto de
protección mediante patente, el procedimiento de ex amen se suspenderá, y se pedirá al solicitante que
subsane las deficiencias o notifique sus objeciones al Instituto en el plazo establecido en el
Reglamento.
En el curso de ese procedimiento, el solicitante puede modificar sus peticiones o dividir la
solicitud en varias solicitudes fraccionarias.IP/C/W/227
Página 45
El Instituto denegará la solicitud, total o parcialmente en función de las peticiones, cuando no
considere aceptables las objeciones formuladas contra su decisión, según la cual, la materia de la
solicitud no constituye una invención que pueda ser objeto de protección mediante patente o cuando
no se haya subsanado la deficiencia existente, de conformidad con las condiciones y los requisitos
formales establecidos en el Reglamento."
Por otra parte, el artículo 26 del Reglamento de aplicación del Decreto Ley dispone lo
siguiente:  "El Instituto examinará la materia objeto de solicitud en lo que respecta al cumplimiento de
los artículos 6 y 10 del Decreto Ley para determinar si está o no comprendida en el conjunto de
objetos e invenciones no patentables y si puede explotarse industrialmente.  En caso de que el
Instituto determine que la solicitud carece clara e indudablemente de novedad o de aplicabilidad
industrial, se conceden al solicitante tres meses para presentar sus observaciones.
El Instituto, tras examinar las observaciones del solicitante, adoptará una decisión definitiva
y, si esa decisión es negativa, denegará la solicitud y expondrá las razones que justifican la
denegación.
Cuando el examen muestre que, con arreglo al artículo 53 del Decreto Ley, la solicitud
adolece de defectos de forma o el objeto de la invención está comprendido en el conjunto de
invenciones no patentables, el examen se suspenderá y se pedirá al solicitante que subsane lasdeficiencias o presente sus objeciones al Instituto en el término de tres meses.
El solicitante, en esa fase del procedimiento, puede modificar la petición o las peticiones o
dividir la solicitud en otras solicitudes fraccionarias.
El Instituto denegará la solicitud en su totalidad o en parte en el caso de la petición o las
peticiones respecto de las cuales no se haya aceptado la objeción contra su decisión de nopatentabilidad o no se hayan subsanado las deficiencias de conformidad con las disposiciones del
presente Reglamento."
Asimismo, todas las decisiones del Instituto Turco de Patentes pueden ser objeto de apelación
en virtud del apartado iii) del artículo 146 del Decreto Ley:  "en lo que respecta a las demandas
interpuestas contra las decisiones del Instituto adoptadas en el marco del presente Decreto Ley y a lasdemandas presentadas contra el Instituto por terceros cuyos intereses hayan resultado dañados o
perjudicados por las decisiones del Instituto, será competente el tribunal especial mencionado en el
primer párrafo".
10. El artículo 6 de la Ley vigente excluye los "descubrimientos", los "planes" y las "obras
científicas" de lo que se considera materia patentable.  Sírvanse explicar y definir los términos
"descubrimientos", "planes" y "obras científicas" utilizados en el artículo 6 y facilitar ejemplos de
materias comprendidas en esas categorías excluidas, así como de materias que no lo estén.
No existen definiciones de esos actos en el Decreto Ley Nº 551 o en su Reglamento de
aplicación.  Pero, de acuerdo con el preámbulo del Decreto Ley y la opinión general:
- Descubrir es ver, detectar o hallar algo por primera vez;  descubrimiento es el acto de
descubrir algo.
- Un plan es un proyecto preparado, una forma de ejecutar un acto, un método o una
medida desarrollados únicamente a nivel teórico.
- Una obra científica es el resultado de la sistematización de unos conocimientos.  De
acuerdo con el preámbulo, contiene características estéticas.IP/C/W/227
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Las patentes deberán concederse respecto de objetos tangibles (productos, procedimientos de
producción reales y aplicaciones prácticas), más que  en relación con teorías, ideas y principios.  No
existe jurisprudencia para definir esas materias con mayor precisión.
11. Sírvanse identificar cualesquiera otras excepciones a los derechos conferidos por una patente
en Turquía e indicar la forma en que la legislación turca asegura que tales excepciones no atenten demanera injustificable contra la normal explotación de la patente ni causen un perjuicio injustificado
a los intereses legítimos del titular de la patente, teniendo en cuenta los intereses legítimos de
terceros.
Las excepciones se explican en los siguientes artículos del Decreto Ley:
Límites del ámbito de aplicación de los derechos conferidos por una patente:  artículo 75
"Los siguientes actos permanecerán excluidos del ámbito de aplicación de los derechos
conferidos por una patente:
a) actos sin finalidad industrial o comercial y limitados a fines u objetivos privados;
b) actos que conlleven la utilización para fines experimentales de la invención objeto de
una patente;
c) preparaciones magistrales de medicamentos en farmacias que no entrañen una
producción masiva y se lleven a cabo únicamente para atender una prescripción, yactos relacionados con los medicamentos así preparados;
d) utilización de una invención patentada en la fabricación o explotación de barcos,
naves espaciales, aeronaves o vehículos de transporte terrestre de países signatarios
del Convenio de París o para atender las necesidades de esos países, siempre que tales
vehículos se hallen, temporal o accidentalmente, dentro de los límites fronterizos dela República de Turquía;
e) cuando los actos previstos en el artículo 27 del Convenio sobre Aviación Civil
Internacional, de fecha 7 de diciembre de 1944, guarden relación con una aeronave de
un Estado, las disposiciones del presente artículo se aplicarán igualmente a tales
aeronaves."
Derechos conferidos por la utilización previa:  artículo 77
"El titular de los derechos de una patente no estará facultado para impedir que la persona o las
personas que, entre la fecha de presentación de la solicitud y la fecha de prioridad, hayan explotado de
buena fe la invención en Turquía o hayan realizado preparativos serios y eficaces para explotar esa
invención sigan explotando el objeto de la patente de la misma forma que antes, o comiencen su
explotación tras los preparativos realizados al efecto.  Sin embargo, esos terceros podrán seguir
explotando el objeto de la patente de la misma forma que antes o comenzar su explotación tras lospreparativos realizados al efecto sólo en la medida necesaria para atender las necesidades razonables
de su empresa.  Ese derecho a explotar la invención sólo podrá transferirse con la empresa.
Los derechos conferidos por una patente en el sentido del artículo 76 no serán extensivos a los
actos relacionados con productos puestos en venta por las personas indicadas en el párrafo 1 del
presente artículo."IP/C/W/227
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Restricciones al uso de una patente:  artículo 80
"Una invención patentada no podrá utilizarse de ningún modo contrario a las leyes, a la
moralidad, al orden público o a la salud publica, y su explotación estará sujeta a las prohibiciones y
restricciones temporales o permanentes que se hayan establecido o se establezcan por ley."
12. Sírvanse confirmar que la duración de todas las patentes existentes en Turquía al 1º de enero
de 2000 no finalizará antes de transcurrido un período de 20 años contados a partir de la fecha de
presentación de la solicitud.
El plazo para la expiración de todas las patentes en vigor, concedidas mediante un examen
(sustantivo) y existentes en Turquía al 1º de enero de 2000, es de 20 años contados a partir de la fecha
de presentación de la solicitud.  Sírvanse consultar el artículo 72:  "la duración de una patente
concedida mediante examen (sustantivo) será de 20 años no prorrogables, contados a partir de la fecha
de presentación de la solicitud.
La duración de una patente concedida sin examen (sustantivo) será de 7 años.  Cuando la
petición de examen (sustantivo) se realiza dentro del período de 7 años y, tras la realización de ese
examen (sustantivo), se concede la patente, la duración de ésta se completará hasta alcanzar 20 años
contados a partir la fecha de presentación de la solicitud".
13. Según parece, los artículos 96, 97 y 99 exigen que la invención reivindicada en una patente
se fabrique en Turquía o que pueda concederse una licencia obligatoria de explotación de la patente.
Sírvanse explicar de qué forma esa disposición se ajusta a la prescripción establecida en el párrafo 1
del artículo 27 del Acuerdo sobre los ADPIC, en virtud de la cual los derechos de patente se podrán
gozar sin discriminación por el hecho de que los pr oductos sean importados o producidos en el país.
De conformidad con el artículo 73 del Decreto Ley Nº 551, el titular de una patente se
beneficiará del derecho que esa patente confiere sin discriminación por el lugar de invención, el
campo de la tecnología o el hecho de que los productos sean importados o producidos en el país.
Además, el artículo 40 revisado (… 1999) del Reglamento de aplicación del Decreto Ley Nº 551, así
como el artículo 40 (modificado el 6 de diciembre de 1998) de ese Reglamento, aclaran la cuestión, ya
que admiten el certificado de importación como prueba de "explotación" de la patente.  Así pues, lasdisposiciones establecidas en el párrafo 1 del artículo 27 del Acuerdo sobre los ADPIC están
plenamente incorporadas a la legislación turca.  En consecuencia, no existe discriminación por el
hecho de que los productos sean importados o producidos en el país, y la importación del producto
patentado no es razón para que terceros soliciten una licencia obligatoria.
14. El artículo 102 de la Ley de patentes de Turquía parece permitir las licencias obligatorias de
patentes con fines de exportación.  Sírvanse explicar de qué forma el artículo 102 da cumplimiento a
las obligaciones establecidas en el artículo 31 del Acuerdo, y en particular en su apartado f).
Permítasenos hacer referencia nuevamente al artículo 102 del Decreto Ley Nº 551:
"La exportación (situación o posibilidad) de la invención patentada no se admitirá como justificación
para la concesión de licencias obligatorias."  Esa disposición es idéntica a lo establecido en elapartado f) del artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC:  "se autorizarán esos usos principalmente
para abastecer el mercado interno del Miembro que los autorice".  Así pues, la exportación no
constituye un motivo para solicitar una licencia obligatoria.IP/C/W/227
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15. Sírvanse indicar el número de licencias obligatorias expedidas con arreglo a los artículos 99,
101, 102 y 103 de la Ley de patentes de Turquía en cada uno de los últimos cinco años.
Durante los últimos cinco años sólo se ha expedido una licencia obligatoria en virtud de
alguno de los artículos mencionados en la pregunta.  Esa licencia obligatoria se expidió el 2 de
diciembre de 1998 en virtud del artículo ... y por decisión del tribunal general ...  Tal decisión seadoptó con anterioridad a la revisión del Reglamento de aplicación y el titular de los derechos y no
presentó pruebas relativas a la patente (ni siquiera certificado de importación).
16. Sírvanse describir con detalle la forma en que las leyes turcas protegen las obtenciones
vegetales y mencionar las disposiciones legales aplicables.
Para proteger las obtenciones vegetales, el Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales ha
preparado un "proyecto de legislación relativa a la protección de los derechos de los seleccionadores
de obtenciones vegetales".  El proyecto de ley se ha preparado sobre la base del texto de 1991 del
Convenio de la Unión Internacional para la Pr otección de las Obtenciones Vegetales (UPOV).  La
finalidad del proyecto de ley, aplicable a todas las variedades vegetales, es fomentar el desarrollo de
obtenciones vegetales y proteger los derechos de los obtentores.
Por otra parte, de acuerdo con el artículo 6 del Decreto Ley Nº 551, no se conceden patentes
relativas a variedades o especies vegetales o animales o a procedimientos de selección de variedades oespecies vegetales o animales basados principalmente en elementos biológicos.  Sin embargo, en
Turquía es posible patentar los procedimientos de selección vegetal que no se basen en elementos
fundamentalmente biológicos.  Dado que Turquía es miembro de la Oficina Europea de Patentes
(OEP) desde el 29 de enero de 2000 y que la legislac ión turca se basa en el Convenio sobre la Patente
Europea (CPE), la aplicación de sus disposiciones es  similar a la realizada por la OEP.  Además, los
cambios introducidos en el CPE a ese respecto tendrán incidencia directa en la legislación turca.
G. E
SQUEMAS DE TRAZADO (TOPOGRAFÍAS ) DE LOS CIRCUITOS INTEGRADOS
17. Sírvanse describir de qué forma cumple Turquía las obligaciones establecidas en la sección 6
de la Parte II del Acuerdo sobre los ADPIC y mencionar las disposiciones legales pertinentes.
Tenemos un proyecto de ley sobre la protección de los esquemas de trazado de los circuitos
integrados cuyo texto se ha notificado en su totalidad a la OMC de conformidad con el párrafo 2 del
artículo 63 del Acuerdo sobre los ADPIC.  El texto del proyecto de ley contiene artículos sobre
disposiciones generales, derecho a la protección, limitación de la protección, solicitud y registro,
trámites legales relacionados con el derecho de solicitud y registro, revocación y extinción del
derecho, infracción del derecho y procedimientos civiles, explotación por un organismo oficial o por
terceros, y disposiciones penales.  Los artículos 1, 2, 3, 5, 6, 7, 9, 12 y 13 del proyecto de ley están en
consonancia con el artículo 35 del Acuerdo sobre los ADPIC, mientras que el artículo 12 se ajusta alartículo 36 del Acuerdo.
Efecto de la protección
Artículo 12.  La protección tendrá el efecto de que el titular de los derechos podrá impedir la
realización sin su autorización de los actos siguientes:
a) la reproducción, mediante su incorporación total o parcial en un circuito integrado o
de otro modo, del esquema de trazado de circuitos integrados protegido, excepción
hecha del acto de reproducir cualquier parte que no cumpla el requisito de
originalidad a que se hace referencia en el artículo 6;IP/C/W/227
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b) la importación, venta o distribución de otro modo con fines comerciales de un
esquema de trazado de circuitos integrados protegido, un circuito integrado en el que
esté incorporado un esquema de trazado protegido o un artículo que incorpore un
circuito integrado de esa índole sólo en la medida en que siga conteniendo un
esquema de trazado de circuitos integrados ilícitamente reproducido.
El párrafo d) del artículo 13 está en conformidad con el párrafo 1 del artículo 37 del Acuerdo
sobre los ADPIC.
Limitación de la protección
Artículo 13.  El efecto de la protección de un esquema de trazado de circuitos integrados en
virtud de la presente Ley no se extenderá a:
a) la reproducción del esquema de trazado de circuitos integrados protegido para fines
privados o con el único propósito de evaluación, análisis, investigación o enseñanza;
b) los actos previstos en el artículo 12 respecto de un esquema de trazado que sea
resultado del análisis o la evaluación con arreglo al apartado a) y sea original en el
sentido de lo establecido en el artículo 6;
c) la importación, venta o distribución de otro modo con fines comerciales de un
esquema de trazado de circuitos integrados o de circuitos integrados cuando se tratede un esquema de trazado o de circuitos integrados protegidos, o de un circuito
integrado en que se haya incorporado tal esquema de trazado, que hayan sido
colocados en el mercado por el titular de los derechos o con su consentimiento;
d) la realización de cualquiera de los actos mencionados en el apartado b) del párrafo 1
del artículo 12 respecto de un circuito integrado que incorpore un esquema de trazadoilícitamente reproducido o en relación con cualquier artículo que incorpore tal
circuito integrado, cuando la persona que realice u ordene esos actos no sepa o no
tenga motivos razonables para saber, al adquirir el circuito integrado o el artículo que
incorpore tal circuito integrado, que incorpora un esquema de trazado reproducido
ilícitamente;  sin embargo, después del momento en que esa persona reciba avisosuficiente de que el esquema de trazado se ha reproducido ilícitamente, dicha persona
podrá realizar cualquier acto con respecto al producto en existencia o pedido antes de
ese momento, pero podrá exigírsele que pague al titular del derecho una suma
equivalente a la regalía razonable que correspondería pagar por una licencia
libremente negociada de tal esquema de trazado;
e) la realización de cualquiera de los actos mencionados en el apartado b) del párrafo 1
del artículo 12 cuando se refiera a un esquema de trazado de circuitos integradosidéntico que sea original y haya sido creado independientemente por un tercero.
La parte octava del proyecto de ley está en conformidad con el párrafo 2) del artículo 37 del
Acuerdo sobre los ADPIC.
Condiciones de explotación
Artículo 38.  El Consejo de Ministros podrá decidir que, aun sin autorización del titular de los
derechos, un organismo oficial o un tercero puedan explotar el esquema de trazado de circuitos
integrados en los casos siguientes:IP/C/W/227
Página 50
a) cuando el interés público, en particular la seguridad nacional, el estado nutricional, la
situación sanitaria o el desarrollo de otros sectores fundamentales de la economía
nacional requieran la explotación de un esquema de trazado protegido para uso
público no comercial;  o
b) cuando un órgano judicial o administrativo haya determinado que la forma de
explotación de un esquema de trazado proteg ido por el titular de los derechos o su
concesionario es anticompetitiva y decida poner remedio a esa práctica.
La solicitud de autorización del Consejo de Ministros deberá acompañarse de pruebas de que
la persona que solicita la autorización ha hecho llegar al titular de los derechos una petición de
licencia contractual, pero no ha logrado obtener tal licencia en condiciones comerciales y plazos
razonables.  El Instituto evalúa la propuesta en función de la información y las pruebas disponibles y
las transmite al Consejo de Ministros a través del Ministerio correspondiente.
La explotación del esquema de trazado de circuitos integrados se limitará, en su alcance y
duración, a los fines para los que se autorizó y se destinará predominantemente al abastecimiento del
mercado local.
No será exclusiva y estará sujeta al pago al titular de los derechos de la remuneración
adecuada, teniéndose en cuenta el valor económico de la autorización del Consejo de Ministros,determinado en la decisión del Ministro y, si procede, la necesidad de corregir prácticas
anticompetitivas.
El derecho de explotación concedido por el Cons ejo de Ministros a terceros puede transferirse
a condición de que se transfiera conjuntamente con la empresa o los locales y parte de la empresa,
según su valoración.  El Instituto consignará la transferencia en el registro.  La transferencia no tendráefecto frente a terceros hasta que no se haya registrado.
El beneficiario de la explotación no tendrá derecho a conceder una licencia secundaria, acción
que se considerará nula.
La validez jurídica de cualquier decisión relativa a la autorización y a la remuneración
prevista por tal uso estará sujeta a revisión judicial por el tribunal competente.
Cuando se permita una utilización de ese tipo para poner remedio a una práctica prevista en el
apartado b) del párrafo 1, los párrafos 2 y 4 no serán aplicables.
Explotación por motivos de interés público
Artículo 39.  El Consejo de Ministros podrá decidir la explotación por motivos de interés
público de acuerdo con el apartado a) del párrafo 1 del artículo 38.  El Ministerio interesado propone
al Consejo de Ministros la expedición de un decreto relativo a la concesión de la explotación.  En caso
de que la utilización del esquema de trazado de circuitos integrados sea importante para la defensanacional o la salud pública, el Ministerio pertinente y el Ministerio de Defensa Nacional o el
Ministerio de Salud preparan conjuntamente la propuesta.
La decisión de conceder la explotación puede limitar la utilización del esquema de trazado de
circuitos integrados a una o varias empresas en función de su importancia para la defensa nacional.IP/C/W/227
Página 51
Terminación del derecho de explotación
Artículo 40.  A petición del titular de los derechos, el Consejo de Ministros pondrá fin al
derecho de explotación si considera que las circunstancias que determinaron su decisión ya no existen
y es poco probable que concurran de nuevo o que el beneficiario de la autorización no ha cumplido las
condiciones de la misma.
A pesar de lo dispuesto en el primer párrafo, el Consejo de Ministros no pondrá fin a una
autorización si considera que la protección adecuada de los legítimos intereses del beneficiario
justifica su mantenimiento.
El artículo 7 del proyecto de ley está en conformidad con el artículo 38 del Acuerdo sobre
los ADPIC.
Comienzo y duración de la protección
Artículo 7.  La protección de un esquema de trazado de circuitos integrados comenzará:
a) en la fecha de la primera explotación comercial, en cualquier parte del mundo, del
esquema de trazado por el titular de los derechos, siempre que ese titular presente al
Instituto una solicitud de protección en el plazo de dos años, o
b) en la fecha de presentación asignada a la solicitud de registro del esquema de trazado
de circuitos integrados depositada por el titular de los derechos, si el esquema detrazado no se ha explotado comercialmente con anterioridad en cualquier parte del
mundo.
La protección de un esquema de trazado en virtud de la presente Ley finalizará al término del
décimo año civil, contado a partir de la fecha de comienzo de la protección.
La protección de los esquemas de trazado no podrá seguir reivindicándose si el esquema de
trazado no se ha explotado comercialmente de forma que no sea privada o no se ha solicitado al
Instituto en el plazo de 15 años contados a partir de la fecha de su primera fijación.
H. I
NFORMACIÓN NO DIVULGADA
18. El párrafo 2 del artículo 39 del Acuerd o sobre los ADPIC impone a los Miembros la
obligación de proteger toda información no divulgada, incluidos los conocimientos tecnoprácticos yla información comercial, siempre que cumpl an determinados criterios.  Esa protección ha de
mantenerse mientras se cumplan las condiciones establecidas en el párrafo 2 del artículo 39 y no
puede estar condicionada al registro.  Sírvanse explicar de qué forma cumple Turquía esa obligación.
La protección de la información no divulgada se establece mediante cuatro textos legislativos:
1- Código de Comercio de Turquía;
2- Reglamento de Productos Farmacéuticos;
3- Ley de Funcionarios Públicos;  y4- Decreto sobre Patentes.
El Código de Comercio de Turquía concede protección a través de sus disposiciones sobre
competencia desleal.  En el artículo 57/7-8 se describen los actos incompatibles con la buena fe y los
actos que constituyen competencia desleal.  Entre ellos cabe citar los siguientes:IP/C/W/227
Página 52
- la incitación o inducción de los empleados, agentes u otros ayudantes a divulgar u
obtener secretos comerciales y de fabricación de su empleador o sus agentes;  y
- el aprovechamiento ilícito de los secretos comerciales o de fabricación que se hayan
obtenido o a cuyo conocimiento se haya llegado de forma incompatible con la buena
fe o su divulgación constituyen actos de competencia desleal.
Los artículos 58 a 63 prevén remedios civiles tales como la prevención de la infracción y el
resarcimiento de daños y perjuicios en caso de prácticas de competencia desleal relacionadas con la
información no divulgada, entre otros aspectos.  Además, el artículo 64 establece sanciones penales en
forma de prisión o multa para los actos de competencia desleal relacionados con la información no
divulgada.
19. El párrafo 3 del artículo 39 del Acuerd o sobre los ADPIC impone a los Miembros la
obligación de proteger determinados datos de pruebas asociados a peticiones de autorización paracomercializar productos farmacéuticos y agroquímicos frente a la divulgación y contra "todo uso
comercial desleal".  Sírvanse exponer con detalle de qué forma cumple Turquía esa obligación y
mencionar las disposiciones aplicables de la ley.
1) En virtud del artículo 36 del Reglamento de Productos Farmacéuticos, el Ministerio
de Salud deberá mantener secreta la información facilitada por el interesado en su solicitud deautorización para la comercialización.
2) Además, el artículo 31 de la Ley de Funcionarios Públicos prohíbe a los funcionarios
de los ministerios y las instituciones públicas divulgar información comercial secreta relacionada con
sus funciones.
La administración pública es responsable de los actos de infracción de esas dos normas en
virtud del artículo 125 de la Constitución (en que se prevé el recurso a la revisión judicial respecto de
todas las acciones y transacciones de las administraciones públicas).  Mediante esa revisión judicial en
el Tribunal Administrativo, la administración púb lica puede ser obligada a indemnizar a las personas
cuya información secreta hayan divulgado sus funcionarios.
3) En el artículo 83/3 del Decreto sobre Patentes se establece que las autoridades
(el Instituto de Patentes Turco) deben respetar el carácter confidencial de la información y los
resultados de ensayos al expedir licencias de fabricación.
I. O
BSERVANCIA
20. Sírvanse describir con detalle las acciones y los recursos civiles que la legislación de
Turquía pone a disposición de los titulares de derechos relativos a obtenciones vegetales e
información no divulgada para hacer posible la intervención eficaz contra cualquier transgresión a
fin de impedir futuras infracciones y disuadir a los potenciales infractores, y mencionar lasdisposiciones legales en que se prevean esos recursos.
La legislación de Turquía sobre obtenciones vegetales se halla en fase de proyecto de ley, y
no ha entrado aún en vigor.
Por esa razón, la protección de las obtenciones vegetales y de la información no divulgada
relativa a ellas se proporciona a través de las disposiciones generales sobre competencia deslealestablecidas en el Código de Comercio de Turquía.  (Véase la respuesta a la pregunta 18.)IP/C/W/227
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Los artículos aplicables del Código de Comercio de Turquía son los siguientes:
Artículo 56.  Competencia desleal es el uso indebido de la competencia económica de
cualquier forma mediante actos engañosos u otros actos incompatibles con la buena fe.
Son actos incompatibles con la buena fe los siguientes:
1- desacreditar a otros o a sus mercancías, sus actividades, los productos de su trabajo o
su actividad comercial mediante declaraciones falsas, engañosas o innecesariamente
ofensivas;
2- facilitar información contraria a la verdad respecto de la moralidad o la capacidad
financiera de otra persona;
3- facilitar información falsa o engañosa respecto de la propia situación, las mercancías
y los productos obtenidos mediante el propio trabajo, las propias actividades u
operaciones comerciales, o actuar de la misma forma respecto de terceros y ponerlosen situación ventajosa respecto de sus competidores;
4- actuar como si uno hubiese obtenido una distinción, título o galardón sin haberlo
obtenido y tratar de crear así la impresión de tener capacidades excepcionales, o
utilizar títulos o nombres profesionales falsos que puedan crear esa impresión;
5- tratar de crear confusión con las mercancías y productos del trabajo, la actividad o la
empresa comercial de otra persona o recurrir a medidas susceptibles de crear esa
confusión, particularmente mediante la utilización de nombres, títulos, marcas, signos
y medios distintivos similares utilizados legalmente por otra persona, o vender o
almacenar por una razón distinta de las necesidades personales productos que den
lugar a confusión, a sabiendas o sin saberlo;
6- asegurar o prometer a los empleados, agentes u otros colaboradores o terceras
personas ventajas a las que no tienen derecho con propósito de lograr beneficios para
uno mismo o para otros al incitar a esas personas a faltar a sus deberes;
7- incitar o inducir a los empleados, agentes u otros colaboradores a divulgar u obtener
secretos comerciales y de fabricación de su empleador o sus agentes;
8- aprovecharse ilícitamente de los secretos comerciales o de fabricación que se hayan
obtenido o a cuyo conocimiento se haya llegado de forma incompatible con la buena
fe, o divulgarlos a terceros;
9- expedir certificados de buena conducta o capacidad contrarios a la verdad, a fin de
engañar a personas de buena fe.
10- no cumplir las condiciones de la vida laboral establecidas mediante leyes,
reglamentos, contratos y costumbres profesionales o locales que sean tambiéneficaces respecto de los competidores.IP/C/W/227
Página 54
B) Responsabilidad jurídica:
i) Cláusulas diversas:
Artículo 58.  Quienquiera que, debido a prácticas de competencia desleal, sufra daños
respecto de sus clientes, su crédito, su reputación profesional, su actividad comercial u otrosintereses económicos, o se vea expuesto a tal peligro, podrá solicitar:
a) la determinación de la existencia de competencia desleal;b) la prevención de la competencia desleal;
c) la supresión de las condiciones materiales resultantes de la competencia desleal y, si
la competencia desleal se basa en declaraciones falsas o engañosas, la rectificación deesas declaraciones;
d) el resarcimiento de daños y perjuicios, en caso de falta;
e) el resarcimiento de daños y perjuicios morales en caso de concurrir las circunstancias
establecidas en el artículo 49 del Código de Obligaciones.
El juez puede ordenar también el pago del valor de los beneficios que el demandado pudiese
haber obtenido mediante prácticas de competencia desleal, como indemnización de daños y
perjuicios al demandante y de conformida d con lo dispuesto en el párrafo d).
Los clientes cuyos intereses económicos hayan resultado perjudicados por la competencia
desleal pueden también emprender las acciones indicadas en el primer párrafo.
Las cámaras de comercio y de industria, las asociaciones de artesanos, las bolsas y otras
asociaciones profesionales y económicas facultadas para proteger los intereses económicos de
sus miembros de acuerdo con sus estatutos pueden también emprender las acciones indicadas
en los apartados a), b) y c), siempre que sus miembros o los miembros de sus delegaciones
tengan derecho a emprender acciones judiciales  de conformidad con los párrafos primero y
segundo.
Cualquier sentencia dictada contra una persona en virtud de los apartados a) y b) del párrafo
primero será también aplicable a las personas que hayan obtenido directa o indirectamente lasmercancías objeto de competencia desleal.
ii) Responsabilidad del empleador:
Artículo 59.  Si los empleados o trabajadores cometen actos de competencia desleal durante
su servicio o trabajo, las acciones mencionadas en los apartados a), b) y c) del párrafo primeropodrán emprenderse también contra sus empleadores.
Las disposiciones del Código de Obligaciones se aplican a las acciones mencionadas en los
apartados d) y e) del párrafo primero del artículo precedente.
iii) Responsabilidad de la prensa:
Artículo 60.  Si la competencia desleal se ha cometido a través de la prensa, las acciones
mencionadas en los apartados a), b) y c) del artículo 58 podrán interponerse únicamentecontra las personas que hayan escrito el artículo o entregado el anuncio.IP/C/W/227
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a) Si el artículo o el anuncio se han publicado sin el conocimiento o la aprobación del
autor del artículo o del anunciante;
b) si se deniega la divulgación de la identidad de la persona que ha escrito el artículo o
entregado el anuncio;  o
c) si, por otras razones, es imposible identificar al autor del artículo o al anunciante o
emprender acciones judiciales contra ellos ante un tribunal turco,
esas acciones podrán interponerse también contra el redactor jefe y, si se trata de un anuncio,
contra el director de publicidad;  si el redactor jefe o el director de publicidad no se handesignado o no existen, contra el editor;  y si tampoco éste ha sido designado, contra el
impresor.
Además, si puede atribuirse una falta al redactor jefe, al director de publicidad, al editor o al
impresor, podrá emprenderse una acción judicial contra las personas que la hayan cometido,
sin tenerse en cuenta el orden precedente.
Las disposiciones del Código de Obligaciones se aplican a las acciones indicadas en los
apartados d) y e) del párrafo primero del artículo 58.
iv) Publicación de la sentencia:
Artículo 61.  Si la parte ganadora lo solicita, el tribunal podrá ordenar la publicación de la
sentencia, una vez que ésta sea firme, a expensas de la parte perdedora.  El juez determinarála forma y el alcance de la publicidad.
v) Prescripción:
Artículo 62.  Las acciones indicadas en el artículo 58 se prescriben un año después de la fecha
en que la parte facultada para entablar juicio haya sido informada de que se han originado los
derechos pertinentes y, en todo caso, al cumplirse tres años desde que esos derechos se hanoriginado.  Sin embargo, si se ha cometido un acto punible que esté sujeto a un período de
prescripción más largo en virtud de las leyes penales, ese período se aplicará también a las
acciones civiles.
vi) Medidas cautelares:
Artículo 63.  Tras la demanda interpuesta por la persona con capacidad procesal, el tribunal
podrá decidir que se mantengan las condiciones existentes, que se suprima la situación
material resultante de la competencia desleal, con arreglo a lo indicado en los apartados b)y c) del párrafo primero del artículo 58, que se impida la competencia desleal, que se
rectifiquen las declaraciones falsas o engañosas y que se adopten las demás medidas
necesarias, de conformidad con las disposiciones del Código de Procedimiento Civil relativas
a medidas cautelares.IP/C/W/227
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C) Responsabilidad penal:
i) Actos punibles:
Artículo 64.1) Quienquiera que cometa intencionadamente los actos de competencia desleal
indicados en los párrafos 1, 2, 4, 5, 6, 8 y 9 del artículo 57;
2) quienquiera que facilite intencionadamente información falsa o engañosa relativa a su
situación personal, sus bienes, los productos obtenidos mediante su trabajo, su
actividad comercial o su empresa con objeto de que sus propuestas y ofertas sean
preferidas a las de sus competidores;
3) quienquiera que induzca a empleados, agentes u otros colaboradores a divulgar los
secretos comerciales y de fabricación de su empleador o sus superiores;
4) quienquiera que, en el desempeño de su trabajo, tenga conocimiento a través de
empleadores o agentes de que sus empleados o agentes cometen un acto de
competencia desleal punible, y no impida ese acto ni rectifique las declaraciones
contrarias a la verdad,
podrá ser condenado por el tribunal penal, previa demanda de una de las personas con
capacidad para emprender una acción civil en virtud del artículo 58, a pena de prisión de unmes a un año o multa de 500 a 1.000 libras, o a ambas penas.
Quienquiera que, a pesar de la sentencia definitiva de prohibición de la competencia desleal,
persista en su acto de competencia desleal sin cambios o con cambios secundarios incurrirá en
pena de prisión por un período mínimo de seis meses y será sancionado con una fuerte multa
de 5.000 a 10.000 libras, y será encausado de oficio.
21. Sírvanse indicar si las decisiones sobre el fondo de los casos dictadas por los tribunales se
facilitan por escrito y se ponen a disposición del público para que éste pueda familiarizarse con
la ley.
El Tribunal de Casación publica una revista mensual basada en las decisiones sobre el fondo
adoptadas en los procedimientos judiciales.  Los fallos civiles y penales sobre cualquier materia,incluidas las diferencias en materia de propiedad intelectual, dictados por los tribunales de instancias
inferiores y el veredicto sobre la apelación del Tribunal de Casación se han publicado y puesto a
disposición del público a través de esa revista.
22. Sírvanse proporcionar información estadística correspondiente a 1998 y 1999 sobre las
medidas civiles establecidas para lograr la observ ancia en materia de derecho de autor, marcas de
fábrica o de comercio, indicaciones geográficas, di bujos y modelos industriales, patentes, esquemas
de trazado de circuitos integrados y secretos comerciales, con inclusión del número de casospresentados, mandamientos judiciales dictados , mercancías infractoras confiscadas, equipos
infractores confiscados y casos resueltos (comprendidos los arreglos amistosos), así como el importe
de los resarcimientos ordenados.IP/C/W/227
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Las preguntas sobre estadísticas7 relativas a la observancia civil del derecho de autor y los
derechos relativos a marcas de fábrica o de comercio, indicaciones geográficas, dibujos y modelos
industriales, patentes, etc., se remitirán a los tribunales en lo que respecta al año 2000 y años
sucesivos.  Por esa razón, no será posible responder de momento a esa pregunta.
Desde que en 1996 entró en vigor el artículo 21 de la anterior Ley de Aduanas Nº 1615 y,
posteriormente, la Ley de Aduanas Nº 4458 (y su artículo 57) (documento IP/N/1/TUR/C/2),
actualmente en vigor, 18 titulares de derechos han solicitado a la Administración de Aduanas la
suspensión de los procedimientos aduaneros relativos a mercancías supuestamente portadoras de
marcas de fábrica o de comercio falsificadas.
Tres de esas solicitudes fueron de tipo genérico (sin indicaciones de objetivos concretos ni
presentación de datos) y las autoridades aduanera s adoptaron medidas de precaución durante 30 días,
de conformidad con el artículo 178 del Reglamento de aplicación de la Ley de Aduanas Nº 4458.Catorce demandas dieron por resultado la suspensión de los procedimientos aduaneros tras la
presentación de mandatos judiciales;  tres de esos casos se han resuelto a favor de los demandados y,
en consecuencia, la Administración de Aduanas ha despachado las mercancías;  y uno de tales casos
se ha resuelto mediante sentencia definitiva a favor del demandante;  los demás casos están aún
pendientes.  En un caso el demandante ha retirado su demanda.
Los casos correspondientes a los años 1998 y 1999 son los siguientes:
En 1998,
- dos titulares de derechos solicitaron a la Administración de Aduanas la suspensión
del despacho aduanero de las mercancías, que supuestamente ostentaban marcas de
fábrica o de comercio falsificadas, y los procedimientos de despacho se suspendierontras la presentación de mandatos judiciales por los demandantes.  Uno de los casos se
resolvió mediante sentencia definitiva a favor del demandado y las mercancías se
despacharon en consecuencia.
En 1999,
- seis titulares de derechos solicitaron a la Administración de Aduanas la suspensión
del despacho aduanero de las mercancías, que supuestamente ostentaban marcas de
fábrica o de comercio falsificadas.  Cinco de esos procedimientos de despacho se
suspendieron tras la presentación de mandatos judiciales por los demandantes.  En un
caso, el demandante retiró su demanda, y en otro la sentencia definitiva fue favorable
al demandante.
La Administración de Aduanas de Turquía (Subsecretaría de Aduanas) se propone fomentar
las posibilidades del derecho de demanda previsto en la legislación aduanera y convertirlo en elinstrumento mejor conocido de protección en los sectores de propiedad intelectual e industrial.
23. Sírvanse proporcionar información estadística correspondiente a 1998 y 1999 sobre las
medidas penales establecidas para lograr la observancia en materia de piratería lesiva del derecho
de autor y de infracción de marcas, incluido el número de allanamientos, pr ocesamientos y condenas,
así como el importe de las multas o la duración de las penas de prisión (precisando en el primer casosi se pagaron o no, y en el segundo si se cumplieron efectivamente o se suspendió su ejecución), junto
                                                     
7 Tales datos han sido preparados por la Dirección General del Registro de Antecedentes Penales y
Estadística del Ministerio de Justicia.IP/C/W/227
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con toda otra información que demuestre la eficacia de su sistema penal para combatir la piratería
lesiva del derecho de autor y la falsificación de las marcas de fábrica o de comercio.
Información estadística relativa a la observancia penal de los derechos relativos a patentes,
dibujos y modelos, indicaciones geográficas, marcas de fábrica o de comercio, obras cinematográficas
y obras literarias y artísticas:
Número de acciones penales8 emprendidas en 1997, 1998 y 1999
1997 1998 1999Absolución
(1999)Condena
(1999)
Patentes 49 31 8 48% 24%
Dibujos y modelos 3 80 0 - -
Indicaciones geográficas 0 0 0 - -
Marcas de fábrica o de comercio 889 1.550 1.199 18% 40,4%
Obras cinematográficas 144 151 115 27% 29,7%
Obras literarias y artísticas 65 234 313 24,4% 40,4%
Promedio de la duración de los casos penales en 1998 y 1999
1998 1999
Patentes 281 días 496 días
Dibujos y modelos 0 0
Indicaciones geográficas 0 0
Marcas de fábrica o de comercio 265 días 322 días
Obras cinematográficas 316 días 295 días
Obras literarias y artísticas 200 días 272 días
                                                     
8 El material estadístico preparado hasta ahora (por  la Dirección General del Registro de Antecedentes
Penales y Estadística del Ministerio de Justicia) no es adecuado para responder a las preguntas sobreallanamientos y facilitar detalles sobre la cuantía de las multas o la duración de las penas de prisión respecto de
cada sentencia.  Los datos actuales se basan en las sentencias definitivas de absolución o condena.IP/C/W/227
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Desglose de las acciones penales por zonas geográficas de Turquía
1998
Zona geográfica PatentesDibujos y
modelosIndicaciones
geográficasMarcas de
fábrica o de
comercioObras
cinematográficasObras
literarias y
artísticas
Mediterráneo 0 0 0 338 47 14
Anatolia oriental 7 0 0 2 6 5
Región del Egeo 2 0 0 222 8 34
Sudeste 0 78 0 18 28 0
Anatolia central 4 0 0 165 17 32
Región del Mar
Negro 10 0 0 56 11 11
Región deMármara 8 2 0 749 34 138
Total 31 80 0 1.550 151 234
1999
Zona geográfica PatentesDibujos y
modelosIndicaciones
geográficasMarcas de
fábrica o de
comercioObras
cinematográficasObras
literarias y
artísticas
Mediterráneo 0 0 0 340 3 9
Anatolia oriental 0 0 0 7 17 3
Región del Egeo 1 0 0 243 15 43
Sudeste 0 0 0 36 11 1
Anatolia central 0 0 0 112 14 73
Región del MarNegro 1 0 0 65 16 8
Región de
Mármara 6 0 0 395 34 176
Total 8 0 0 1.199 115 313
24. Sírvanse describir cualquier nueva iniciativa prevista para mejorar la observancia de los
derechos de propiedad intelectual en Turquía, en particular iniciativas relativas a la observancia por
vía penal.
[No se ha facilitado respuesta.]
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