ORGANISATION MONDIALE WT/MIN(96)/ST/7
9décembre 1996
DUCOMMERCE(96-5178)
Original: anglais CONFERENCE MINISTERIELLE
Singapour, 9-13décembre 1996
AUTRICHE
Déclaration deM.Hannes Farnleitner
Ministre desaffaires économiques
Chef deladélégation autrichienne
Jevoudrais toutd'abord vousremercier, Monsieur lePrésident, etremercier legouvernement
deSingapourd'accueillirlapremièreConférenceministérielledel'OMC; jevoudraisaussivousféliciter
poursonexcellente organisation. J'assure également demasincère gratitude lesprésidents detous
lesorganes del'OMC ainsiqueleDirecteur général, M.Ruggiero, etsonSecrétariat, quitousont
sucréer desconditions optimales pournostravaux.
Après avoir appliqué, deuxansdurant, l'ensemble derègles établi parl'Accord deMarrakech,
nousnoustrouvons iciréunis pourévaluer lesrésultats obtenus àcejouretrecenser lesdomaines dans
lesquels denouveaux efforts s'imposent sinousvoulons affiner lesystème commercial mondial. Le
faitquecetteConférence ministérielle aitlieudansunpaysappartenant àlarégion dumonde oùle
dynamisme économique estleplusgrand prend valeur desymbole. Beaucoup pourraient suivre le
modèle deSingapour euégard auxfondements àdonner àlacompétitivité économique etàl'usage
quidoitenêtrefait.
Lesystème commercial multilatéral estsortirenforcé duCycle d'Uruguay. Lamiseenoeuvre
auniveau national decesuccès représente uneentreprise délicate pournombre depays. Nous sommes
persuadés quedansl'ensemble cetteentreprise estmenée àbien. Onnesaurait cependant avoir une
idéeexacte delasituation sansdisposer dedonnées suffisantes. C'estpourquoi nous jugeons
indispensable quelesobligations enmatière denotification soient pleinement respectées.
S'agissant desenjeux nouveaux ducommerce international, jemeréférerai àl'expérience de
l'Autriche dontl'économie, l'unedesplusfaibles del'Europe après laseconde guerre mondiale, est
maintenant parmi lesplusefficaces.
Lesbranches d'activité quiontétélibéralisées (contre leurvolonté) dèsledébut desannées 50
sontdésormais lesplusconcurrentielles; ellessontgénératrices d'emplois etderevenus élevés. Par
contre, lessecteurs protégés lepluslongtemps possible, comme, parexemple, l'industrie transformatrice
alimentaire etcertains services comme lestélécommunications connaissent àl'heure actuelle unecrise
structurelle. Nous pensons doncquel'octroi auxconcurrents étrangers d'unlibreaccès auxmarchés
aétéetrestelemeilleur moyen dedynamiser leséconomies.
L'amplification delaconcurrence internationale favorise, certes, leschangements structurels
maiselleestaussicause denombreuses plaintes delapartdesproducteurs, destravailleurs etdeleurs
organisations et,defaçoncroissante, decertains groupes deconsommateurs.
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EnAutriche, cequ'ilestconvenu d'appeler lesquestions nouvelles afaitl'objetetfaitencore
l'objet dedélibérations approfondies. Lespartis politiques etleParlement sonttrèspréoccupés par
dessujets comme lecommerce etl'investissement, lecommerce etlaconcurrence, lecommerce et
l'environnement etlecommerce etlesnormes detravail fondamentales.
LaCommission permanente compétente duParlement autrichien aadopté lasemaine dernière
unerésolution quimelieetmeconduit àdemander instamment àlaprésente Conférence deconstituer
ungroupe detravail surlesnormes dutravail fondamentales telles qu'ellessontdéfinies parl'OIT
etdedonner auComité ducommerce etdel'environnement mandat depoursuivre etd'intensifier ses
travaux. Enmaqualité d'économiste, jesaisparexpérience quelerespect decesnormes fondamentales
n'aurapasd'incidence défavorable surlesavantages comparatifs existants despaysendéveloppement.
Desgroupes deconsommateurs deplusenplusorganisés axent leursefforts surl'étiquetage
positif volontaire. EnAutriche comme dansd'autres pays, lesconsommateurs donnent lapréférence
auxproduits fabriqués selon lesmeilleures pratiques etrefusent lesautres: lespremiers effets d'une
telleattitude peuvent déjàêtreconstatés. Sicetteévolution sepoursuit, unnouvel obstacle nontarifaire
risque defairesonapparition.
Unlibredialogue surlesdomaines nouveaux sensibles permettrait sansdoute d'éliminer les
entravesàundéveloppementpluspousséducommerceinternationaletderépondreauxcritiquestoujours
plusnombreuses queprovoque lamondialisation. Certains, dumoins enEurope, estiment quele
prétendu "modèle social" del'Europe estmenacé d'extinction.
Tandis quelaconcurrence augmente àl'échelle mondiale, ilnousfautaccorder toutel'attention
requise àlasituation despayslesmoins avancés. Nous devons nous employer essentiellement à
améliorer l'accès auxmarchés pourlesexportations decespaysetàfournir àcesmêmes paysune
assistance technique accrue. L'Autriche sefélicite àcetégard decequ'unpland'action aitétéélaboré
àl'intention desPMA.
L'expérience autrichienne mesuggère uneautre observation: noussavons quenoussommes
unpaysoùlescoûts sontélevés etquenotre compétitivité esttributaire d'uneinnovation technologique
permanente.
Nous accordons donclaplusgrande importance aurespect desdroits depropriété intellectuelle
danslemonde. Comme onleditcommunément enAutriche, le"copyright" -ledroitd'auteur -n'est
pasensoiundroitdecopie.
Beaucoup depayssontprésents iciàSingapour maisdesEtats importants comme laRussie
etlaChine etcertains autres attendent encore dedevenir Membres del'OMC. Leuraccession -pour
autant qu'ilssoient disposés àaccepter lesrègles del'Organisation -imprimerait unélanconsidérable
auxéchanges.
Lesbutsdanslesquels l'OMC aétécréée sontremarquables; profitons del'occasion quinous
estdonnée parcette Conférence pourprouver quel'Organisation estelle-même déjàdigne d'être
remarquée.