RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL S/GBT/M/7
13defebrero de1997
DEL COMERCIO(97-0567)
Grupo sobre Telecomunicaciones Básicas
INFORME DELAREUNI ÓNCELEBRADA EL10DEFEBRERO DE1997
1. ElGruposobreTelecomunicacionesBásicascelebrósuséptimareuniónel10defebrerode1997.
Elorden deldíadelareunión figura enelaerograma WTO/AIR/520 de4defebrero de1997.
2. ElPresidente invitó alDirector General aquesedirigiera alGrupo alcomenzar laúltima semana
delasnegociaciones. ElDirector General dijoquelasnegociaciones eranvitales nosóloporlasventajas
económicas quesedesprenderían deloscompromisos enfavor delaapertura delosmercados de
telecomunicaciones entantos países, sinotambién porque reforzarían lacredibilidad delacuerdo de
servicios aldemostrar quepuede producir resultados muypositivos incluso ensectores delamáxima
complejidad técnica ypolítica. Observó quelosparticipantes habían hecho progresos significativos
desde lasuspensión delasnegociaciones elpasado abrilyquetodavía quedaba margen paraseguir
progresando yparapresentar nuevas ofertas. Encuanto alacuestión dela"masa crítica", señaló que
lasofertas ahora presentadas mejoraban ennúmero ycalidad alasdisponibles enabrilysubrayó la
importancia quetenía enestafasedelasnegociaciones elhecho deseguir mejorando lacalidad de
lasofertas existentes siempre quefuera posible. Subrayó quelasoportunidades delograr losmejores
resultadosseríanmuchomayoressilasdelegacionesqueconsiderabanlaposibilidaddeintroducirmejoras
presentaran susmejores ofertas aprincipios delasemana ynoafinales.
3. Enelmarco delprimer punto delorden deldía,presentación denuevos proyectos deoferta
odeproyectos deoferta revisados, Ghana, Granada yMalasia presentaron nuevos proyectos deoferta,
conloqueelnúmero totaldeofertas presentadas sesituaba en43.Brasil, Hong Kong, Hungría, India,
Islandia, Mauricio, Noruega, Nueva Zelandia yPerúpresentaron proyectos deoferta queconsistían
enrevisiones delasofertas presentadas elpasado abril. Bolivia, Canadá, Polonia, laRepública Eslovaca
ySudáfrica introdujeron nuevas revisiones enlosproyectos deoferta quehabían presentado enlas
últimas semanas. Lasdelegaciones deSriLanka yTanzanía anunciaron suintención depresentar nuevos
proyectos deoferta, entanto quelasdelegaciones deColombia, Filipinas, Marruecos yVenezuela
señalaron queseproponía presentar proyectos revisados deoferta. Australia, Estados Unidos, Sudáfrica
ylaUnión Europea anunciaron quepresentarían nuevas revisiones delasofertas quehabían presentado
enlasúltimas semanas. Ladelegación deHonduras lamentó nohaber podido presentar unaoferta
dentro delplazo, peroanunció queconsideraría laposibilidad deformular compromisos enelsector
delastelecomunicaciones básicas después del15defebrero de1997, unavezterminado elproceso
interno dereforma. ElSecretario General delaUnión deTelecomunicaciones delCaribe (CTU), que
presentó laoferta deGranada, anunció queotros países delCaribe presentarían nuevas ofertas antes
delfindelasemana. Entre lasdelegaciones queintervinieron enelmarco deestepunto delorden
deldía,algunas subrayaron quesibienseveían estimuladas porlosprogresos realizados desde abril,
lacalidad demuchas ofertas, incluidas lasdelosprincipales interlocutores comerciales, podía mejorar
aúnmás. Algunas delegaciones anunciaron quehabían introducido oseproponían introducir
modificaciones técnicas ensusproyectos deoferta habida cuenta delasnotas delPresidente sobre listas
decompromisos ydisponibilidad deespectro. Varias delegaciones dijeron queseproponía especificar
ensusrevisiones quelasofertas nocubrían losservicios deradiodifusión porcable oporsatélite.
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Elrepresentante delaUnión Europea dijoquesuproyecto revisado deoferta incluiría unadefinición
másclara delosservicios detelecomunicaciones básicas.
4. ElPresidente acogió consatisfacción losnuevos proyectos deoferta olosproyectos deoferta
revisados, asícomo lasdeclaraciones delasdelegaciones quehabían expresado laintención depresentar
proyectos deoferta nuevos orevisados. Invitó alosprincipales interlocutores comerciales aque
asumieran unpapel devanguardia enelesfuerzo finalpormejorar aúnmáslasofertas yapresentadas.
Expresó suagradecimiento alelevado número depaíses quehabían adoptado latotalidad olamayoría
delospuntos básicos deldocumento dereferencia sobre definiciones yprincipios relativos almarco
reglamentario, yaquienes habían suprimido lareferencia aladisponibilidad defrecuencias odeespectro
enlacolumna relativa alaslimitaciones alacceso alosmercados. Invitó también aotrasdelegaciones
aqueconsideraran laposibilidad desuprimir esareferencia aladisponibilidad defrecuencias ode
espectro enlacolumna citada, deacuerdo conelplanteamiento esbozado enlanotadelPresidente
sobre lamateria.
5. Enelmarco delintercambio deopiniones sobre lasituación delasnegociaciones ylalabor
aúnpendiente enlasmismas, varias delegaciones dijeron queseveían alentadas porlosresultados
conseguidos hasta elmomento ysubrayaron laimportancia dellegar aunafelizconclusión sobre la
basedeltratoNMF, lacobertura amplia yunequilibrio decompromisos quereflejara elnivel de
desarrollo económico delosMiembros. Unadelegación subrayó elsignificado crítico deunafeliz
conclusión delasnegociaciones paralacredibilidad delAGCS ydelosacuerdos delaOMC ypuso
derelieve laenorme importancia delaprevisibilidad ydelaestabilidad jurídicas resultantes para
aumentar elcomercio ylasinversiones enelsector delastelecomunicaciones básicas. Algunas
delegaciones señalaron queenestafasedelasnegociaciones eravitalquelosparticipantes mantuvieran
omejoraran susofertas, puescualquier reducción enlaoferta deunpaíspodría inducir aotros países
ahacer lomismo. Otras delegaciones subrayaron lanecesidad decompromisos adicionales sobre los
principios dereglamentación yexhortaron aotros participantes aqueseadhirieran alosprincipios
reglamentarios favorables alacompetencia contenidos eneldocumento dereferencia. Unadelegación
señaló quelainversión extranjera eraunaspecto importante delacceso alosmercados yexpresó su
preocupación anteelhecho dequevarias propuestas seguían conteniendo limitaciones alainversión
extranjera. Lamisma delegación señaló también quedadalaconfusión reinante encuanto adónde
deberíaestablecerselafronteraentreserviciosdetelecomunicacionesbásicasyserviciosderadiodifusión,
lainclusiónenalgunasofertasdeunadefinicióndelámbitodelasnegociacionessobretelecomunicaciones
básicas nocontribuía aaclarar lacuestión ypodría incluso reducir laoferta. Encuanto altratamiento
delasfiliales delasOrganizaciones Internacionales deSatélite (OIS), lamisma delegación expresó
supreocupación antelaposibilidad dequealgunos participantes consideraran laexclusión delasfiliales
delasOISdesusofertas ysugirió unaforma mejor deabordar lacuestión, consistente ensometer
aesasfiliales acondiciones deconcesión delicencias enlasquesetuviera encuenta unacompetencia
leal.
6. Enelmarco delquinto punto delorden deldía,otrosasuntos, elPresidente presentó unproyecto
delInforme delGrupo deTelecomunicaciones Básicas alConsejo delComercio deServicios, alobjeto
dequeloexaminaran lasdelegaciones conmiras acompletarlo parasuadopción enlasreuniones que
secelebrarían alfinaldelasemana.
7. ElPresidente recordó alosparticipantes quelaspróximas reuniones delGrupo estaban previstas
paralosdías14y15defebrero de1997. Comunicó alasdelegaciones que,noobstante, quizá fuera
necesario celebrar unareunión informal delGrupo antes del14defebrero. Invitó alasdelegaciones
aquepresentaran susofertas finales antes delmediodía del14defebrero, afindedartiempo para
suevaluación final.