ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/STR/N/1/VEN
13deagostode1996
DEL COMERCIO(96-3198)
Original: español Grupo deTrabajo sobre lasEmpresas Comerciales delEstado
COMERCIO DEESTADO
Notificación conforme alpárrafo 4a)delartículo XVII delGATT de1994 y
alpárrafo 1delEntendimiento relativo alainterpretación delartículo XVII
VENEZUELA
Seharecibido delaMisión Permanente deVenezuela lacomunicación siguiente, defecha 22de
juliode1996.
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I. Enumeración delasempresas comerciales delEstado
Producto: Productos hidrocarburos
Empresa: Petróleos deVenezuela, S.A.(PDVSA)
II. Razón yobjeto delacreación ymantenimiento delasempresas comerciales delEstado
Laactividad petrolera estáreservada alEstado venezolano debido alaimportancia quetiene
estesector paraVenezuela yporrazones deseguridad nacional.
LaLeyOrgánica queReserva alEstado laIndustria yelComercio deHidrocarburos (Ley
deNacionalización), contiene unadisposición según lacuallasempresas quesecrearen pararealizar
lasactividades reservadas, encasoderevestir laforma desociedades anónimas pueden serconstituidas
enunsolosocio (artículo 6),configurándose deestemodo unaexcepción alCódigo deComercio,
elcualrequiere laexistencia dedosomássocios paralaconstitución delassociedades anónimas.
Laempresa matriz serálaaccionista única desusfiliales operadoras yelEstado venezolano elaccionista
único delamatriz. Deaquísedesprende quelasempresas petroleras ennuestro paíshandetener
como unodesusobjetivos principales laobtención delmáximo rendimiento económico, enconcordancia
conlosrequerimientos deldesarrollo nacional (artículo 3,ejusdem ).Dispone laLeydeNacionalización
quelasempresas petroleras seregirán pordicha Leyysusreglamentos, porsuspropios estatutos,
porlasdisposiciones quedicteelejecutivo nacional yporlasdederecho común quelefueren aplicables
(artículo 7),disposición queserepite enelActaConstitutiva-Estatutos dePetróleos deVenezuela, S.A.
LaLeydeNacionalizacióncontienedisposicionesdelascualessederivanimportantesprincipios,
entre ellos: lagestión petrolera esun"negocio" delEstado venezolano, deaquílaimportancia del
rendimiento económico; laconquista yconservación deunmercado exterior estable, diversificado
ysuficiente; elfomento denuevas exportaciones deproductos venezolanos, lagarantía del
abastecimiento, entérminos convenientes, deinsumos, equipos ydemás elementos deproducción, así
como losbienes esenciales deconsumo queelpaísrequiera; laautosuficiencia financiera delaindustria
petrolera; laestabilidad delostrabajadores yelmantenimiento ymejora delasconquistas porellos
alcanzadas.
./.G/STR/N/1/VEN
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III. Descripción delfuncionamiento delasempresas comerciales delEstado
Petróleos deVenezuela, S.A.através desusfiliales operadoras seocupa tanto deasegurar
losrequerimientos delmercado interno, como directa eindirectamente delasactividades deexportación.
Igualmente esresponsable delasimportaciones deproductos einsumos requeridos parasusactividades.
Elsector privado estáautorizado enparticipar enparte delproceso decomercialización. Así
lasestacionesdeserviciosyelsistemadedistribucióndegasenbombonas,sonoperadosporparticulares.
Incluso enlaproducción ycomercialización delubricantes terminados tieneparticipación enelsector
privado.
Ladeterminación delosvolúmenes deexportación sebasaenlosrequerimientos delaoferta
ylademanda petrolera internacional. Eselmercado ylacompetitividad delosproductos yloque
determina losvolúmenes deexportación.
Encuanto alaimportación deinsumos yproductos requeridos porlaindustria, éstosseimportan
deacuerdoalasnecesidadesdelosmismosparaoptimizarlasactividadesdemanufactura.Losproductos
derivadosdeestasactividadesdemanufactura,utilizandorecursosdomésticoscomoinsumosimportados,
sonluego reexportados ocolocados enelmercado interno.
Lafijación deprecios deexportación sehaceenbasealacompetitividad delosproductos en
elmercado petrolero internacional.
Enreferencia alapolítica deprecios:
1) Losprecios paraelmercado interno sonestablecidos porelGobierno nacional, através
delMinisterio deEnergía yMinas.
2) Losprecios deexportación losestablece Petróleos deVenezuela, S.A., basados en
lacompetitividad deloscrudos yproductos enelmercado petrolero internacional, es
decir, sonlasfuerzas delmercado lasquedeterminan elnivel delosmismos.
Enelmercado petrolero internacional secolocan crudos yproductos, encontratos dediversas
modalidades basados encriterios netamente comerciales ydemutuo acuerdo entrelaspartes. Elúnico
suministro devolúmenes establecido bajounacuerdo geopolítico, sonlosquesedestinan alospaíses
beneficiarios delAcuerdo deSanJosé. Elmanejo delosmismos sinembargo, sehacebajotérminos
enteramente comerciales.