ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SCM/N/38/EEC/Add.14
21 de diciembre de 1998
(98-5137)
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias Original:  inglés
SUBVENCIONES
Notificaciones nuevas y completas de conformidad con el párrafo 1 del artículo XVI
del GATT de 1994 y con el artículo 25 del Acuerdo sobre
Subvenciones y Medidas Compensatorias
COMUNIDADES EUROPEAS
Addendum
La siguiente adición a la notificación de la Comunidad Europea se refiere a los programas de
subvenciones de Suecia .G/SCM/N/38/EEC/Add.14
Página 2
SUECIA
ÍNDICE
Página
Subvenciones a la industria pesquera sueca 1997 (1996) ........................................................ 3
Introducción ................................................................................................................... ............ 3
1. Ayuda para las inversiones de las empresas pesqueras.............................................. 3
1a) Ayuda para la renovación de las flotas y la modernización
de los buques pesqueros ...................................................................................... 3
1b) Ayuda para el ajuste de los esfuerzos pesqueros............................................... 4
2. Ayuda a las inversiones de empresas de acuicultura .................................................. 4
3. Ayuda a las inversiones en el equipamiento de puertos pesqueros............................ 5
4. Ayuda a las inversiones de tran sformación y comercialización................................. 6
5. Ayuda a la promoción/comercialización ...................................................................... 7
6. Ayuda por la paralización temporal de las actividades de pesca............................... 8
7. Ayuda para estudios y proyectos piloto ....................................................................... 9
8. Pago de compensaciones a las organizaciones de productores .................................. 10
9. Ayuda estatal para la repoblación de peces................................................................. 11
10. Ayuda a las medidas adoptadas en el marco de la iniciativa comunitaria pesca ..... 11
11. Ayuda a las actividades de investigación y desarrollo en el sector pesquero............ 12
Subvenciones a la industria sueca en 1997................................................................................ 14
1. Introducción ................................................................................................................. .. 14
1.1 Metodología y alcance de la noti ficación........................................................... 14
2. Ayudas destinadas a la investigación y desarrollo ...................................................... 14
2.1 Apoyo a la investigación y desarrollo tecnológicos por conducto de
la Junta Nacional para el Desarrollo Industrial y Técnico (NUTEK) ............ 14
2.2 Financiación de proyectos por conducto del fondo para la industria ............. 16
2.3 Programa de invest igación energética ............................................................... 16
2.4 El Fondo para la Tecnología Energética............................................................ 17
2.5 Investigaciones sobre transporte y comunicaciones por conducto de la
Junta de Investigaciones de Transportes y Comunicaciones........................... 18
2.6 Ayuda a la demostración de vehículos eléctricos e híbridos por conducto
de la Junta de Investigaciones de Transportes y Comunicaciones.................. 19
2.7 Tecnología de la información (comprendido actualmente en 2.1
investigación y desarrollo tecnológicos)............................................................. 20
2.8 Financiación de proyectos por conducto del Fondo para la Cooperación
Industrial Sueco-Noruega ................................................................................... 20
3. Ayuda a las pequeñas y medianas empresas................................................................ 21
3.1 Empresas de Desarrollo Regional, ALMI.......................................................... 21
3.2 Ayuda a las pequeñas empresas ......................................................................... 23
4. Ayuda al empleo y a la formación profesional ............................................................ 24
4.1 Ayuda para la formación profesional ................................................................ 24
4.2 Ayuda para la contratación ................................................................................ 25G/SCM/N/38/EEC/Add.14
Página 3
Página
4.3 El plan de sustitución temporal con aprendices................................................ 26
4.4 Consejo Sueco para la Investigación de la Vida Laboral................................. 27
5. Promoción de las exportaciones.................................................................................... 28
5.1 Promoción general de las exportac iones............................................................ 28
6. Ayuda regional a las empresas...................................................................................... 29
6.1 Subvenciones para el desarrollo regional (anteriormente subvenciones
para la instalación y para el desarrollo) ............................................................ 29
6.2 Préstamos para el desarrollo regional (anteriormente préstamos
para la instalación)............................................................................................... 30
6.3 Anteriores subvenciones para el desarrollo incluidas ahora con los
anteriores préstamos para la instalación en las subvenciones
para el desarro llo regional .................................................................................. 31
6.4 Préstamos a empresas de  inversión regional..................................................... 31
6.5 Subvención para la creación de empleo............................................................. 32
6.6 Reducción de las cotizaciones a la seguridad social.......................................... 336.7 Subvención regional para transporte................................................................. 34
6.8 El Fondo para Suecia Septentrional................................................................... 36
6.9 Programa para el desarrollo industrial en regiones prioritarias dentro
de la política regional........................................................................................... 37
6.10 Fondos estructurales de la Unión Europea - Desarrollo en las zonas
geográficas objetivo 2, 5b y 6 .............................................................................. 38
7. Ayuda al medio ambiente .............................................................................................. 38
7.1 Donaciones a la inversión en desarrollo ecológicamente sostenible ................ 38
8. Otras formas de subvención.......................................................................................... 39
8.1 Exención del impuesto sobre la energía ............................................................ 39
Apéndice ....................................................................................................................... ........ 41G/SCM/N/38/EEC/Add.14
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SUBVENCIONES A LA INDUSTRIA PESQUERA SUECA 1997 (1996)
Introducción
La presente notificación trata de las subvenciones directas a la industria pesquera sueca.  Las
cuantías notificadas se refieren en general a los compromisos adquiridos por las autoridades
competentes entre 1996 y 1997.  En cuanto a la "ayuda estatal para daños a los aparejos de pesca", lascuantías notificadas se refieren a gastos netos, es decir, la compensación menos los honorarios
percibidos.
La descripción de los distintos planes sigue el modelo propuesto por la OMC.  Ahora bien, es
difícil evaluar los efectos en el comercio y, salvo en contados planes de ayuda, la notificación no
incluye información con respecto a los efectos sobre el comercio.
1. Ayuda para las inversiones de las empresas pesqueras
1a) Ayuda para la renovación de las flotas y la modernización de los buques
pesqueros
1. Forma de la subvención
Donación.
2. Cuantía de la subvención (compromisos totales)
1996: 42.303.000 coronas suecas (fondos comunitarios)
12.300.000 coronas suecas (fondos nacionales)
1997: 20.865.000 coronas suecas (fondos comunitarios)
4.646.000 coronas suecas (fondos nacionales)
3. Objetivo de la política
Fortalecer la estructura y desarrollar empresas económicamente viables en el sector.
4. Duración
Desde la fecha de adhesión, la ayuda estatal a las pesquerías está sometida a las normas y
condiciones estipuladas en el Reglamento (CE) Nº 3699/93 del Consejo.
5. Datos estadísticos
Número estimado de beneficiarios de la ayuda en 1996 y 1997:  aproximadamente 265.
No se dispone de información de los efectos sobre el comercio.
6. Disposiciones legales
Ordenanza gubernamental sobre pesca,  acuicultura y pe squerías (SFS 1994: 1716, 1º de enero
de 1995).
7. Reglas y condiciones
Beneficiarios:  empresas pesqueras.G/SCM/N/38/EEC/Add.14
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Categorías de gastos que pueden optar a la ayuda:  aparejos de pesca selectivos, cisternas
RSW, equipo de seguridad, etc.
1b) Ayuda para el ajuste de los esfuerzos pesqueros
1. Forma de la subvención
Donación.
2. Cuantía de la subvención (compromisos totales)
1996: 13.500.000 coronas suecas (fondos comunitarios)
13.500.000 coronas suecas (fondos nacionales)
1997: 6.969.000 coronas suecas (fondos comunitarios)
6.969.000 coronas suecas (fondos nacionales)
3. Objetivo de la política
Lograr un equilibrio sostenible entre los recursos y su explotación.
4. Duración
A partir de la fecha de adhesión a la UE, la ayuda estatal a las pesquerías está sometida a las
normas y condiciones estipuladas en el Reglamento (CE) Nº 3699/93 del Consejo.
5. Datos estadísticos
Número estimado de beneficiarios de la ayuda en 1996 y 1997:  71
No se dispone de información de los efectos sobre el comercio.
6. Disposiciones legales
Ordenanza sobre pesca, acuicultura y pesquerías (SFS 1994:1716, 1º de enero de 1995).
7. Reglas y condiciones
Beneficiarios:  empresas pesqueras.
Categoría de gastos que pueden optar a la ayuda:
- el desguace
- el traspase definitivo a un tercer país
Intensidad máxima posible de la ayuda:  las tasas de participación se estipulan en el
Reglamento (CE) Nº 3699/93 del Consejo y el DPI.
2. Ayuda a las inversiones de empresas de acuicultura
1. Forma de la subvención
Donación.G/SCM/N/38/EEC/Add.14
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2. Cuantía de la subvención (compromisos totales)
1996: 13.616.000 coronas suecas (fondos comunitarios)
3.611.000 coronas suecas (fondos nacionales)
1997: 11.850.000 coronas suecas (fondos comunitarios)
3.294.000 coronas suecas (fondos nacionales)
3. Objetivo de la política
Desarrollar empresas económicamente viables en el sector y mejorar la estructura.
4. Duración
A partir de la fecha de adhesión a la UE, la ayuda estatal a las pesquerías está sometida a las
normas y condiciones estipuladas en el Reglamento (CE) Nº 3699/93 del Consejo.
5. Datos estadísticos
Número estimado de beneficiarios de la ayuda en 1996 y 1997:  90
No se dispone de información de los efectos sobre el comercio.
6. Disposiciones legales
Ordenanza gubernamental sobre pesca, acuicultura y pesquerías (SFS 1994:1716, 1º de enero
de 1995).
7. Reglas y condiciones
Beneficiarios:  empresas de acuicultura y organizaciones interesadas en proyectos de
desarrollo en el sector de la acuicultura.
Intensidad máxima posible de la ayuda:  las tasas de participación se estipulan en el
Reglamento (CE) Nº 3699/93 del Consejo y en el DPI.
Categorías de gastos que pueden optar a la ayuda:- la construcción, modernización y adquisición de instalaciones;
- las inversiones para mejorar la calidad de los productos y reducir la contaminación;
- la adquisición de equipos y máquinas nuevos.
La empresa se debe someter a un control oficial de sanidad animal.
3. Ayuda a las inversiones en el equipamiento de puertos pesqueros
1. Forma de la subvención
Donación.
2. Cuantía de la subvención (compromisos totales)
1996: 4.445.000 coronas suecas (participación comunitaria)
3.006.000 coronas suecas (participación nacional)G/SCM/N/38/EEC/Add.14
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1997: 3.849.000 coronas suecas (participación comunitaria)
2.475.000 coronas suecas (participación nacional)
3. Objetivo de la política
Mejorar y adaptar la estructura en el sector de las pesquerías.
4. Duración
A partir de la fecha de adhesión, la ayuda estatal a las inversiones en el equipamiento de
puertos pesqueros está sometida a las normas y condiciones estipuladas en el Reglamento (CE)
Nº 3699/93 del Consejo.
5. Datos estadísticos
Número estimado de beneficiarios de la ayuda en 1996 y 1997:  59No se dispone de información de los efectos sobre el comercio.
6. Disposiciones legales
Ordenanza sobre pesca, acuicultura y pesquerías (SFS 1994:1716, 1º de enero de 1995).
7. Reglas y condiciones
Beneficiarios:- las autoridades locales y otros organismos públicos;
- los pescadores y las empresas de transformación del pescado que utilizan los  puertos;- las asociaciones de puertos pesqueros.
Intensidad máxima posible de la ayuda:  las tasas de participación se estipulan en el
Reglamento (CE) Nº 3699/93 del Consejo y en el DPI.
Categorías de gastos que pueden optar a la ayuda:
- las inversiones que tiendan a mejorar las condiciones de desembarque, tratamiento y
almacenamiento de los productos de la pesca;
- las inversiones que apoyen la actividad de los buques pesqueros;
- las inversiones para mejorar las condiciones de seguridad con ocasión del embarque o
desembarque de los productos.
4. Ayuda a las inversiones de transformación y comercialización
1. Forma de la subvención
Donación.
2. Cuantía de la subvención (compromisos totales)
1996: 26.700.000 coronas suecas (fondos comunitarios)
9.614.000 coronas suecas (fondos nacionales)
1997: 27.535.000 coronas suecas (fondos comunitarios)
9.523.000 coronas suecas (fondos nacionales)G/SCM/N/38/EEC/Add.14
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3. Objetivo de la política
Mejorar la estructura y desarrollar empresas económicamente viables en el sector.
4. Duración
A partir de la fecha de adhesión, la ayuda estatal para las inversiones de transformación y
comercialización está sometida a las normas y condiciones estipuladas en el Reglamento (CE)Nº 3699/93 del Consejo.
5. Datos estadísticos
Número estimado de beneficiarios de la ayuda en 1996 y 1997:  107No se dispone de información de los efectos sobre el comercio.
6. Disposiciones legales
Ordenanza sobre pesca, acuicultura y pesquerías (SFS 1994:1716, 1º de enero de 1995).
7. Reglas y condiciones
Beneficiarios:  la industria de transformación.
Intensidad máxima posible de la ayuda:  las tasas de participación se estipulan en el
Reglamento (CE) Nº 3699/93 del Consejo y en el DPI.
Categorías de gastos que pueden optar a la ayuda:
- la construcción y adquisición de edificios o instalaciones;
- la adquisición de nuevos equipos necesarios para la transformación y
comercialización;
- la aplicación de nuevas tecnologías;
- las inversiones para mejorar la calidad de los productos y reducir la contaminación.
5. Ayuda a la promoción/comercialización
1. Forma de la subvención
Donación.
2. Cuantía de la subvención (compromisos totales)
1996: 6.460.000 coronas suecas (fondos comunitarios)
5.783.000 coronas suecas (fondos nacionales)
1997: 2.020.000 coronas suecas (fondos comunitarios)
1.820.000 coronas suecas (fondos nacionales)
3. Objetivo de la política
Mejorar la oferta del mercado y el valor añadido de los productos de la pesca y de la
acuicultura.G/SCM/N/38/EEC/Add.14
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4. Duración
A partir de la fecha de adhesión a la UE, la ayuda a la promoción está sometida a las normas y
condiciones estipuladas en el Reglamento (CE) Nº 3699/93 del Consejo.
5. Datos estadísticos
Número estimado de beneficiarios de la ayuda en 1996 y 1997:  9
No se dispone de información de los efectos sobre el comercio.
6. Disposiciones legales
Ordenanza sobre pesca, acuicultura y pesquerías (SFS 1994:1716, 1º de enero de 1995).
7. Reglas y condiciones
Beneficiarios:  organismos públicos, asociaciones con intereses pesqueros y contratistas
privados.
Intensidad máxima posible de la ayuda:  las tasas de participación se estipulan en el
Reglamento (CE) Nº 3699/93 del Consejo y en el DPI.
Categorías de gastos que pueden optar a la ayuda:
Encuestas de consumo y prospecciones de me rcado, campañas de promoción, organización y
participación en ferias comerciales, asesoramiento en materia de consumo, servicios y
asesoramiento ofrecidos a mayoristas y minoristas.
6. Ayuda por la paralización temporal de las actividades de pesca
1. Forma de la subvención
Donación.
2. Cuantía de la subvención (compromisos totales)
1996: 3.653.000 coronas suecas (fondo comunitario)
3.130.000 coronas suecas (fondos nacionales)
1997: 721.000 coronas suecas (fondos comunitarios)
387.000 coronas suecas (fondos nacionales)
3. Objetivo de la política
Lograr un equilibrio sostenible entre los recursos y su explotación.
4. Duración
A partir de la fecha de adhesión, la ayuda estatal por la paralización temporal de las
actividades de pesca está sometida a las normas y condiciones estipuladas en el Reglamento (CE)
Nº 3699/93 del Consejo.G/SCM/N/38/EEC/Add.14
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5. Datos estadísticos
Número estimado de beneficiarios de la ayuda entre 1996 y 1997:  aproximadamente 45.
6. Disposiciones legales
Ordenanza sobre pesca, acuicultura y pesquerías (SFS 1994:1716, 1º de enero de 1995).
7. Reglas y condiciones
Beneficiarios:  empresas pesqueras.
Categorías de gastos que pueden optar a la ayuda:
Compensación de las pérdidas de ingresos ocasionadas por una medida de paralización
temporal motivada por circunstancias imprevisibles y no reiterados atribuibles a causas
biológicas.
7. Ayuda para estudios y proyectos piloto
1. Forma de la subvención
Donación.
2. Cuantía de la subvención (compromisos totales)
1996: 5.733.000 coronas suecas (fondos comunitarios)
3.941.000 coronas suecas (fondos nacionales)
1997: 2.764.000 coronas suecas (fondos comunitarios)
1.992.000 coronas suecas (fondos nacionales)
3. Objetivo de la política
Mejorar y adaptar las estructuras en el sector de las pesquerías y de la acuicultura.
4. Duración
A partir de la fecha de adhesión, la ayuda estatal para estudios y proyectos piloto está
sometida a las normas y condiciones estipuladas en el Reglamento (CE) Nº 3699/93 del Consejo.
5. Datos estadísticos
Número estimado de beneficiarios de la ayuda en 1996 y 1997:  19No se dispone de información de los efectos sobre el comercio.
6. Disposiciones legales
Ordenanza sobre pesca, acuicultura y pesquerías (SFS 1994:1716, 1º de enero de 1995).
7. Reglas y condiciones
Beneficiarios:  universidades, instituciones públicas y privadas y empresas.G/SCM/N/38/EEC/Add.14
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Intensidad máxima posible de la ayuda:  las tasas de participación se estipulan en el
Reglamento (CE) Nº 3699/93 del Consejo y en el DPI.
Categorías de gastos que pueden optar a la ayuda:
El resultado del estudio del proyecto piloto debe ser valioso para la industria.
Se deben publicar y poner a disposiciones del público todos los resultados.
8. Pago de compensaciones a las organizaciones de productores
1. Forma de la subvención
Donación.
2. Cuantía de la subvención  (compromisos totales)
1996: 13.463.000 coronas suecas
1997: 3.600.000 coronas suecas
3. Objetivo de la política
Conceder una compensación financiera a las organizaciones de productores por las pérdidas
ocasionadas cuando se retira el pescado del mercado.
4. Duración
A partir del 1º de enero de 1995.
5. Datos estadísticos
Número estimado de beneficiarios de la ayuda en 1996 y 1997:  4 (organizaciones de
productores)
Suecia estima que esta medida no tiene apenas consecuencias para el comercio o son
insignificantes.
6. Disposiciones legales
Reglamento (CEE) Nº 3759/92 del Consejo de 17 de diciembre de 1992 por el que se
establece la organización común de mercados en el sector de los productos de la pesca y de la
acuicultura.
7. Reglas y condiciones
Artículos 8 a 12 del Reglamento Nº 375 del Consejo.G/SCM/N/38/EEC/Add.14
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9. Ayuda estatal para la repoblación de peces
1. Forma de la subvención
Donación.
2. Cuantía de la subvención (compromisos totales)
1996: 1.654.000 de coronas suecas
1997: 1.654.000 de coronas suecas
3. Objetivo de la política
Incrementar las existencias de anguila y salmónidos para las pesquerías comerciales en aguas
costeras e interiores.
4. Duración
1997 es el último año para estas subvenciones.
5. Datos estadísticos
Las donaciones se limitan al mejoramiento de las reservas, por lo tanto no es posible estimar
las consecuencias sobre el comercio.
6. Disposiciones legales
Decisión gubernamental.  El programa está financiado con recursos procedentes del sistema
de reglamentación de precios, que fue abolido a partir del 1º de enero de 1994.
7. Reglas y condiciones
La Junta de Pesquerías decide cuál es el programa y la Juntas de Administración de Condado
ejecutan el programa de repoblación.
10. Ayuda a las medidas adoptadas en el ma rco de la iniciativa comunitaria pesca
1. Forma de la subvención
Donación.
2. Cuantía de la subvención
1996/1997: 3.581.000 coronas suecas (fondos comunitarios)
3.133.000 coronas suecas (fondos nacionales)
3. Objetivo de la política
Los objetivos de la iniciativa comunitaria PESCA se estipulan en la comunicación de la
Comisión a los Estados Miembros (94/C 180/01).
4. Duración
El programa operacional integrado abarca el período 1995-1999.G/SCM/N/38/EEC/Add.14
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5. Datos estadísticos
Número estimado de beneficiarios de la ayuda en 1996 y 1997:  15
No se dispone de información de los efectos sobre el comercio.
6. Disposiciones legales
Ordenanza sobre pesca, acuicultura y pesquerías (SFS 1994:1716, 1º de enero de 1995).
7. Reglas y condiciones
Beneficiarios:  pesca se aplica principalmente en las zonas dependientes de la pesca situadas
en las regiones subvencionables por los objetivos Nos 1, 2 y 5b).
Intensidad máxima posible de la ayuda:  las tasas de participación se estipulan en el programa
operativo.
Categorías de gastos que pueden optar a la ayuda:
- diversificación de las actividades en las zonas subvencionables;
- servicios a las empresas;
- mantenimiento o creación de empleos;
- proyectos concretos de carácter general o transnacional en el sector pesquero.
11. Ayuda a las actividades de investigación y desarrollo en el sector pesquero
1. Forma de la subvención
Donación.
2. Cuantía de la subvención
1995/1996 (18 meses): 885.000 coronas suecas
Tres proyectos: entre 285.000 y 300.000 coronas suecas
1997: 0 coronas suecas
3. Objetivo de la política
Perfeccionar aparejos de pesca para una mayor selectividad.  Mejorar las técnicas para la
elaboración del arenque y desarrollo de nuevos productos del arenque.
4. Duración
Las donaciones se otorgan por períodos de uno a tres años.
5. Datos estadísticos
Las donaciones se limitan a actividades básicas de investigación y desarrollo y, por
consiguiente, no es posible calcular sus consecuencias para el comercio.G/SCM/N/38/EEC/Add.14
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6. Disposiciones legales
Decisión gubernamental (carta de reglamentación).
7. Reglas y condiciones
Los resultados de las actividades de investigación y desarrollo deben publicarse y ponerse a
disposición del público.  Es condición previa la estrecha cooperación con un instituto deinvestigación.  El 25 por ciento de la suma se paga al concluir el proyecto.G/SCM/N/38/EEC/Add.14
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SUBVENCIONES A LA INDUSTRIA SUECA EN 1997
1. Introducción
1.1 Metodología y alcance de la notificación
En Suecia, la única fuente de ayuda a la industr ia es el presupuesto del Gobierno Central ya que,
en principio, la ley prohíbe que los gobiernos locales  concedan ayuda a las empresas.  No obstante, la
administración de los planes de ayuda financiados por  el Gobierno Central puede llevarse a cabo a nivel
local.
La presente notificación abarca la ayuda al sector  empresarial, en sentido amplio, esto es, al
comercio y la industria.  No es posible desglosar las cifras correspondientes a la ayuda a las industrias
extractivas y manufactureras (CUCI 2 y 3).
La descripción de los diversos planes de ayuda  se ajusta a las normas sugeridas por la OMC.
Sin embargo, no es posible presentar datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos sobre
el comercio.
La información cuantitativa se basa en el método del costo neto para el Gobierno .  Este método
se utiliza en el seguimiento anual de la ayuda oficial en Suecia.  Este enfoque también se utiliza en el
proyecto de la OCDE sobre ayuda pública a la industria.  En el apéndice se describe ese método.
A partir de 1997 la Administración sueca cambi ó su ciclo presupuestario de ejercicio
económico a año natural.  Se notifican por la presen te los programas vigentes al 1º de enero de 1997.
2. Ayudas destinadas a la investigación y desarrollo
2.1 Apoyo a la investigación y desarrollo tecnológicos por conducto de la Junta
Nacional para el Desarrollo Industrial y Técnico (NUTEK)
1. Forma de la subvención
Las donaciones y préstamos se facilitan en régimen de reembolso condicionado.
2. Cuantía de la subvención
Costo neto en millones de coronas suecas:  Año natural 1997: 936- 121 millones de coronas suecas a empresas e inventores particulares;
- 401 millones a universidades;
- 414 millones de coronas suecas a institutos de tecnología e institutos de investigación
en régimen cooperativo.
Costo neto de la financiación inicial, en millones de coronas suecas:  Año natural 1997:  66
Costo neto de la transferencia de tecnología: Año natural 1997:  8
- 5 millones de coronas suecas a empresas;
- 1 millón de coronas suecas a universidades;- 2 millones de coronas suecas a instit utos de investigación tecnológica y a 
institutos de investigación en régimen cooperativo.G/SCM/N/38/EEC/Add.14
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La ayuda, que se otorga a una gran variedad de proyectos, no se puede desglosar por unidad.
3. Objetivo de la política
El objetivo primordial es prestar ayuda a activid ades de investigación y desarrollo y el objetivo
secundario, ayudar a las pequeñas y medianas empresas.
4. Duración
El programa se inició el 1º de julio de 1993 y durará hasta el 1º de enero de 2002.
5. Datos estadísticos
La ayuda se otorga a una gran variedad de proy ectos y sectores y por consiguiente no es posible
presentar datos estadísticos que permitan una evaluación de sus efectos sobre el comercio.
6. Disposiciones legales
Las disposiciones legales quedan recogidas en las siguientes Ordenanzas Gubernamentales:
SFS 1993:  1332 (Förordning om ändring av föror dningen 1978:  571 om statligt stöd till teknisk
forskning, industriellt utvecklingsarbete och uppfinnarverksamhet) y SFS 1993:  286 (Förordning om
ändringar i förordningen 1991:  660 med instruktion för Närings-och Teknikutvecklingsverket).  Y a
partir del 1º de enero de 1996 en la Ordenanza gubernamental 1995:  1254 (Förordning om statligt stöd
till teknisk forskning, industriellt utvecklingsarbete och uppfinnarverksamhet).
7. Reglas y condiciones
La Junta Nacional para el Desarrollo I ndustrial y Técnico (NUTEK) es un organismo
gubernamental que, entre otras tareas, se ocupa de administrar la mayor parte de la ayuda gubernamental
para investigación y desarrollo técnicos.  Se concede ayuda a universidades, institutos tecnológicos de
investigación básica, institutos de investigación en ré gimen cooperativo (es decir, institutos financiados
conjuntamente por el Gobierno y la industria) y a empr esas e inventores particulares.  Un requisito para
tener derecho a la ayuda en forma de donaciones es que se haga público el resultado del proyecto
apoyado.
Todas las empresas pueden optar a la ayuda, independientemente del sector industrial a que
pertenezcan.  Sin embargo, el apoyo se concentra en  las pequeñas empresas e innovadores particulares.
La ayuda a las empresas y a los innovadores partic ulares reviste la forma de préstamos con reembolso
condicionado.  El préstamo puede cubr ir hasta el 50 por ciento de los gastos de un proyecto.  Se exige el
reembolso, con los intereses del mercado, si el proy ecto tiene éxito comercial.  La duración y las demás
condiciones dependen del objetivo del préstamo y de diversos factores económicos.  Se puede solicitar
ayuda para sufragar gastos de personal, material y suministros relacionados con investigación y
desarrollo, instrumentos y equipo, consultorías contratadas para las investigaciones, etc.  Se deben tener
en cuenta otras posibles ayudas antes de adoptar la decisión de prestar apoyo.  En la práctica, los
proyectos apoyados por otros planes de ayuda esta tal no reciben normalmente apoyo de la NUTEK.  En
la medida en que así ocurre, los límites máximos de la ayuda se aplican a toda la ayuda combinada.
A partir de enero de 1996, las reglas y condici ones se han modificado de conformidad con las
normas sobre ayuda estatal vigentes en la Comunidad Europea.  En la práctica, las nuevas reglas se han
venido aplicando desde el 1º de enero de 1995.G/SCM/N/38/EEC/Add.14
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2.2 Financiación de proyectos por conducto del fondo para la industria
El Fondo para la Industria es una fundación pública.   Su objetivo principal consiste en promover
el desarrollo industrial y la comercialización.  El F ondo deberá ingresar dinero suficiente para mantener
su capital a largo plazo.  Esto exige la aplicación de tipos de interés comerciales para compensar algunas
pérdidas inevitables.
1. Forma de la subvención
La financiación de proyectos se realiza en forma de préstamos con reembolso condicionado,
garantías y donaciones reembolsables en forma de de rechos de patente.  No existe un elemento de
subvención calculado para las distintas empresas, pero se acepta un riesgo elevado.
2. Cuantía de la subvención
Costo neto en millones de coronas suecas: Año natural 1997:  105La ayuda, que se otorga a una gran variedad de proyectos, no se puede desglosar por unidad.
3. Objetivo de la política
El objetivo primordial de la financiación de  proyectos es prestar ayuda a las pequeñas y
medianas empresas y a las actividades de investigación y desarrollo.
4. Duración
El plan se inició en 1979 y se modificó en 1993 y en 1996.  No se ha especificado su duración.
5. Datos estadísticos
La ayuda se otorga a una gran variedad de proyectos y sectores y, por consiguiente, no es
posible presentar datos estadísticos que permitan una evaluación de sus efectos sobre el comercio.
6. Disposiciones legales
Las disposiciones legales figuran en la Ordenanza gubernamental SFS 1996: 880 (Förordning
om finansiering genom Industrifonden).
7. Reglas y condiciones
Financiación de proyectos:  el Fondo concentra sus actividades en el apoyo a la pequeña y
mediana empresa.  No existe restricción alguna en  relación con el tipo de industria o el lugar de
emplazamiento.  Para poder aspirar a este apoyo, un proyecto debe entrañar un riesgo sustancial, pero
con posibilidades de obtener éxito comercial.  La cuantía máxima de la ayuda no puede ser superior al
50 por ciento de los costos de un proyecto.  Se puede optar a la financiación para la mayoría de los tipos
de gastos relacionados con un proyecto de desarrollo (e n raras ocasiones, terrenos o edificios).  Todas
las pequeñas y medianas empresas que obtengan éxito deberán reembolsar la ayuda con intereses al tipo
de mercado o en forma de derechos de patente.  La financiación del Fondo puede combinarse con apoyo
regional, de conformidad con las normas sobre ay uda estatal vigentes en la Comunidad Europea.
2.3 Programa de investigación energética
1. Forma de la subvención
Donaciones o préstamos c on reembolso condicionado.G/SCM/N/38/EEC/Add.14
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2. Cuantía de la subvención
Costo neto en millones de coronas suecas:  Año natural 1997:  173
- 21 millones de coronas suecas para empresas e inventores particulares;
- 145 millones de coronas suecas a universidades;
- 7 millones de coronas suecas a institutos de investigación tecnológica e institutos de
investigación en régimen de cooperativa.
La ayuda, que se otorga a una gran variedad de proyectos, no se puede desglosar por unidad.
3. Objetivo de la política
El objetivo primordial del programa es crear la capacidad y los conocimientos fundamentales
para facilitar la conversión del sistema energético sueco, a fin de reducir los efectos ambientales y
climáticos de los sistemas energéticos.  El progra ma hace hincapié en los proyectos a largo plazo, es
decir, en tecnología que es de esperar siga en servicio después del año 2000.  El programa se concentraprincipalmente en la investigación básica, en ta nto que la investigación aplicada sólo desempeña un
papel secundario.
4. Duración
El programa se inició originalmente en 1975 y se ha prorrogado varias veces.  El programa
actual comenzó el 1º de julio de 1993 y no se ha determinado su duración.
5. Datos estadísticos
La ayuda se otorga a una gran variedad de proyectos y sectores y, por consiguiente, no es
posible presentar datos estadísticos que permitan una evaluación de sus efectos sobre el comercio.
6. Disposiciones legales
Las disposiciones legales figuran en la Ordenanza gubernamental SFS 1987:819 (Förordningen
om statligt stöd till energiforskning).
7. Reglas y condiciones
Se conceden ayudas a universidades, institutos de tecnología, institutos de investigación en
régimen cooperativo (es decir, institutos financiados  conjuntamente por el Gobierno y la industria) y a
empresas.  La norma general es que todos los resultados del Programa de Investigación Energética sonoficiales y deben ponerse a disposición del público.  La ayuda a las empresas representa una mínima
parte (aproximadamente un 15 por ciento) de los ga stos, y se facilita principalmente en forma de
préstamos con reembolso condiciona do.  Puede optarse a la ayuda para sufragar gastos de personal,
materiales y suministros relacionados con actividad es de investigación y desarrollo, instrumentos y
equipo, consultorías contratadas para investigaciones, etc.  La ayuda máxima asciende al 50 por ciento
de los costos con derecho a ayuda.  Antes de adopt ar la decisión de prestar apoyo, deberán tenerse en
cuenta otras posibles fuentes de ayuda.
2.4 El Fondo para la Tecnología Energética
1. Forma de la subvención
Donaciones, préstamos en condiciones favorables y garantías.G/SCM/N/38/EEC/Add.14
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2. Cuantía de la subvención
Costo neto en millones de coronas suecas:  Año natural 1997:  181
- 138 millones de coronas suecas a empresas e inventores particulares;
- 5 millones de coronas suecas a universidades;
- 38 millones de coronas suecas a institutos de investigación e institutos de investigación
en régimen cooperativo.
La ayuda, que se concede a una gran variedad de proyectos, no se puede desglosar por unidad.
3. Objetivo de la política
El objetivo primordial es prestar ayuda a activ idades de investigación y desarrollo.  El Fondo
para la Tecnología Energética apoya la investigación, el desarrollo y los preparativos para la
introducción de nuevas tecnologías energéticas y para la protección del medio ambiente.
4. Duración
El programa se inició el 1º de julio de 1988 y no se ha especificado su duración.
5 Datos estadísticos
La ayuda se otorga a una gran variedad de proyectos y sectores y, por consiguiente, no es
posible presentar datos estadísticos que permitan una evaluación de sus efectos sobre el comercio.
6. Disposiciones legales
Las disposiciones legales figuran en la Ordenanza gubernamental SFS 1988:  805 (Förordning
om statligt stöd ur energiteknikfonden, mm.).
7. Reglas y condiciones
Se concede ayuda para el desarrollo, prueba y demostración de nuevas técnicas en forma de
instalaciones de prueba, proyectos piloto, fábricas a plena escala, etc.  También se concede ayuda a la
investigación aplicada financiada conjuntamente por la  industria.  El beneficiario es normalmente el
usuario de las nuevas técnicas, principalmente productores privados de energía en pequeña escala y
empresas de servicios públicos en el sector de la energía.  Aunque el importe máximo de la subvención
es del 50 por ciento del costo del proyecto, la NUT EK ha establecido la práctica de conceder como
máximo un 25 por ciento.  No existen restricciones fo rmales para que la donación pueda combinarse con
otros planes de ayuda.  Sin embargo, en la prác tica, los proyectos que reciben ayuda del Fondo no
obtienen apoyo de otros planes.
2.5 Investigaciones sobre transporte y comunicaciones por conducto de la Junta de
Investigaciones de Transportes y Comunicaciones
1. Forma de la subvención
Donaciones.
2. Cuantía de la subvención
Costo neto en millones de coronas suecas:  Año natural 1997:  149
- 10 millones de coronas suecas destinados a empresas privadas;G/SCM/N/38/EEC/Add.14
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- 103 millones de coronas suecas destinadas a universidades;
- 36 millones de coronas suecas destinados a institutos tecnológicos de investigación e
institutos de investigación en régimen cooperativo.
La ayuda, que se otorga a una gran variedad de proyectos, no se puede desglosar por unidad.
3. Objetivo de la política
El objetivo primordial es prestar ayuda para  actividades de investigación y desarrollo.  El
objetivo secundario es la ayuda al medio am biente y el apoyo al ahorro de energía.
4. Duración
El programa se inició el 1º de julio de 1993 y su duración se ha prorrogado oficialmente cada
año.
5. Datos estadísticos
La ayuda se otorga a una gran variedad de proyectos y sectores y, por consiguiente, no es
posible presentar datos estadísticos que permitan una evaluación de sus efectos sobre el comercio.
6. Disposiciones legales
Las disposiciones legales figuran en el Proyecto de Ley Gubernamental "Investigación para el
conocimiento y el progreso " 1992/1993:  170 y 1996/1997:  1.
7. Reglas y condiciones
Los proyectos a los que se presta asistencia se refieren a la investigación básica sobre
transportes y comunicaciones y la investigación aplicada, desarrollo y demostración a nivel
precompetitivo.  Las donaciones se otorgan predomin antemente a universidades e instituciones de
investigación.  Se puede conceder ayuda a autoridades regionales, municipios y empresas si intervienen
en proyectos de desarrollo precompetitivos o demostr aciones.  Esos proyectos se dedican especialmente
al desarrollo del transporte público.  Se puede optar a la ayuda para sufragar costos de personal, material
y suministros relacionados con investigación y desarrollo.  La ayuda máxima llega al 100 por ciento de
los costos.  Se concede ayuda de acuerdo con la base científica de las solicitudes o las iniciativas de la
Junta.  Las donaciones se reglamentan mediante un contrato de investigación y desarrollo.  Deberán
utilizarse anualmente por lo menos 15 millones de  coronas suecas por año como donaciones a proyectos
de investigación, desarrollo o demostración relativos a transportes públicos.  No existe restricción
formal alguna respecto a la medida en que la ayuda puede combinarse con la ayuda procedente de otros
planes.
2.6 Ayuda a la demostración de vehículos eléctricos e híbridos por conducto de la
Junta de Investigaciones de Transportes y Comunicaciones
1. Forma de la subvención
Donaciones.
2. Cuantía de la subvención
Costo neto en millones de coronas suecas:  Año natural 1995/1996:  3- 1 millón de coronas suecas destinado a empresas privadas;G/SCM/N/38/EEC/Add.14
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- 2 millón de coronas suecas destinados a universidades, institutos tecnológicos de
investigación, institutos de investigación en régimen cooperativo.
La ayuda, que se otorga a una gran variedad de proyectos, no se puede desglosar por unidad.
3. Objetivo de la política
El objetivo primordial es prestar ayuda para  actividades de investigación y desarrollo.  El
objetivo secundario es la ayuda al medio ambiente y el  apoyo al ahorro de energía.  La finalidad del
programa es investigar el potencial de este tipo de  vehículos para ahorrar energía y proteger el medio
ambiente.  Se investigan también los costos reales para la sociedad y los usuarios, el grado en que esos
vehículos pueden encajar en el sistema de transpor te existente, así como sus consecuencias para la
seguridad del tráfico.  La ayuda no se encamina al desarrollo de los vehículos como tales.
4. Duración
El programa se inició el 1º de julio de 1993 y su duración se decide oficialmente cada año.
5. Datos estadísticos
La ayuda se otorga a una gran variedad de proyectos y sectores y, por consiguiente, no es
posible presentar datos estadísticos que permitan una evaluación de sus efectos sobre el comercio.
6. Disposiciones legales
Las disposiciones legales figuran en lo s Proyectos de Ley 1992/1993: 179 y 1993/1994: 100.
7. Reglas y condiciones
La ayuda se encamina a las actividades de investigación, desarrollo y demostración de vehículos
eléctricos y vehículos híbridos desde un punto de vista socioeconómico e infraestructural.  La
investigación es precompetitiva y sus resultados son del dominio público.  Se concede la ayuda sobre la
base científica de las solicitudes o por iniciativa de la Junta.  Las donaciones están reglamentadas envirtud de un contrato de investigación y desarrollo.  El programa deberá realizarse en estrecha
cooperación con la industria y otras partes interesadas y se supone que los costos del programa se
compartirán entre las partes.  Se puede optar a la ayuda para sufragar gastos de personal, material y
suministros relacionados con actividades de investigación y desarrollo.  La ayuda máxima llega al
100 por ciento de los gastos con derecho a la ayuda .  No hay restricción formal alguna respecto a la
medida en que esa ayuda pueda combinarse con otros planes de ayuda.
2.7 Tecnología de la información (compren dido actualmente en 2.1 investigación y
desarrollo tecnológicos)
2.8 Financiación de proyectos por conducto del Fondo para la Cooperación
Industrial Sueco-Noruega
El Fondo para la Cooperación Industrial Sueco-N oruega es una fundación que funciona con
relativa independencia de los Gobiernos sueco y norue go.  El Fondo debe obtener dinero suficiente para
compensar la inflación a largo plazo.  Esto exige la aplicación de los tipos de interés del mercado para
compensar algunas pérdidas inevitables.G/SCM/N/38/EEC/Add.14
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1. Forma de la subvención
Donaciones, préstamos con reembolso condici onado y donaciones reembolsables en forma de
derechos de patente sobre las ventas.
2. Cuantía de la subvención
Costo neto en millones de coronas suecas:  Año natural 1997:  21 (a las empresas suecas)
La ayuda, que se otorga a una gran variedad de proyectos, no se puede desglosar por unidad.
3. Objetivo de la política
El objetivo primordial es prestar ayuda a las pe queñas y medianas empresas para actividades de
investigación y desarrollo.  El objetivo del Fondo es  apoyar la cooperación para el desarrollo entre
empresas suecas y noruegas.
4. Duración
El programa se inició el 1º de enero de  1982 y durará hasta el año 2001, con posibilidad de
prórroga.
5. Datos estadísticos
La ayuda se otorga a una gran variedad de proyectos y sectores y, por consiguiente, no es
posible presentar datos estadísticos que permitan una evaluación de sus efectos sobre el comercio.
6. Disposiciones legales
Las disposiciones legales figuran en la Ordenanza gubernamental SFS 1990:  45 (Förordningen
om stöd genom Fonden för svenskt-norskt induest riellt samarbete), modificada en 1998:  45.
7. Reglas y condiciones
Se puede optar a la ayuda para todos los gastos relacionados con el proyecto de desarrollo (pero
raramente para los relacionados con terrenos o edificios).  La ayuda máxima es del 50 por ciento de losgastos con derecho a ayuda.  Es requisito indispensa ble que el proyecto sea de alto riesgo, que tenga
posibilidades de éxito comercial en un plazo relativamente corto.  Todas las pequeñas y medianas
empresas que tengan éxito habrán de reembolsar el préstamo a los tipos de interés del mercado o
mediante derechos de patente sobre las ventas.  Los beneficiarios son empresas suecas y noruegas en
todas las ramas de la industria, excepto en la extracci ón de petróleo y gas.  No existe restricción formal
alguna respecto a la medida en que pueda combinarse la financiación del Fondo con la de otros planes,
aparte de las normas sobre ayuda estatal de la Comunidad Europea.
3. Ayuda a las pequeñas y medianas empresas
3.1 Empresas de Desarrollo Regional, ALMI
ALMI, Empresas de Desarrollo Regional, está constituida por una compañía matriz y 22 filiales
regionales.  El objetivo de ALMI es consolidar  la competitividad y rentabilidad de las empresas
pequeñas y medianas y fomentar la creación de nuevas empresas.  ALMI sustituyó a los Fondos deDesarrollo Regional en 1994.G/SCM/N/38/EEC/Add.14
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1. Forma de la subvención
Garantías de préstamos, préstamos, préstamos para nuevas empresas y capital de desarrollo en
forma de donaciones reembolsables en derechos de pa tente sobre las ventas y préstamos en condiciones
favorables.
2. Cuantía de la subvención
Costo neto en millones de coronas suecas:  Año natural 1997:  127
La ayuda, que se otorga a una gran variedad de proyectos, no se puede desglosar por unidad.
3. Objetivo de la política
El objetivo primordial es la ayuda a las em presas pequeñas y medianas.  Las Empresas de
Desarrollo Regional deberán fortalecer la competitiv idad y la rentabilidad de las pequeñas y medianas
empresas (definidas por lo general como empresas  con menos de 250 empleados, de conformidad con la
definición de la Comisión Europea) y pr omover la formación de nuevas empresas.
4. Duración
El programa de préstamos y garantías se inició en 1978, el de capital de desarrollo en 1982 y el
de los préstamos para nuevas empresas en  1993.  No se ha especificado su duración.
5. Datos estadísticos
La ayuda se otorga a una gran variedad de proyectos y sectores y, por consiguiente, no es
posible presentar datos estadísticos que permitan una evaluación de sus efectos sobre el comercio.
6. Disposiciones legales
Las disposiciones legales figuran en la Ordenanza gubernamental SFS 1994:  1100 (Förordning
om statlig finansiering genom regionala utvecklingsbolag), modificada en SFS 1995:  1196.
7. Reglas y condiciones
Reglas generales para todos los tipos de ayuda.  El plan es estrictamente complementario de las
instituciones privadas.  Está destinado a empres as pequeñas, es decir, empresas con menos de
250 empleados (en la práctica, frecuentemente menos  de 50 empleados).  Las Empresas de Desarrollo
Regional disponen de facultades discrecionales por lo que se refiere a las condiciones de los préstamos,
es decir el tipo de interés, la duración y los pe ríodos de gracia.  Sin embargo, la financiación debe
realizarse en condiciones comerciales y orientarse a conseguir rendimientos razonables y la distribución
de los riesgos.
Las actividades de préstamo deben realizarse en condiciones comerciales, pero a un elevado
nivel de riesgo.  Sólo pueden tener acceso a los préstamos las empresas que sean rentables o tengan
posibilidades razonables de ser rentables.  Las empresas también proporciona n asesoramiento.  El plan
puede combinarse con apoyo regional y apoyo de la NUTEK, de conformidad con las normas de ayuda
estatal de la Comunidad Europea.
Préstamos:  alto riesgo y tipos ligeramente superiores a los del mercado.  Se aceptan garantías
inseguras.
Capital de desarrollo:  se acepta alto riesgo y garantías inseguras o ausencia de garantías.G/SCM/N/38/EEC/Add.14
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Garantías:  se aceptan garantías de alto riesgo e inseguras.  Se exige una comisión de garantía.
Préstamos para nuevas empresas:  los préstamos para la puesta en marcha consisten en un
préstamo personal al empresario (aportación a la empresa como capital social limitado) o en un
préstamo sin garantía específica a la empresa.  El volumen máximo de financiación es del 30 por ciento,
pero el límite es de 1 millón de coronas suecas.  La  duración del préstamo es de 10 a 15 años y en los
primeros años está exento de reembolso.  El prés tamo está exento de intereses durante dos años y
durante otros tres devenga un interés reducido;  a partir del sexto año satisface el interés del mercado.
Se exige un cargo inicial del 2 por ciento sobre los préstamos concedidos, que se deduce una vez
reembolsado el préstamo.  De ordi nario no se exige una garantía.
Préstamo suplementario:  si la necesita puede  otorgarse una financiación complementaria a una
empresa a la que ya se haya otorgado un préstamo para la puesta en marcha pero sólo si existen razones
que lo justifiquen y si se presenta una solicitud al Fondo dentro de los tres años consecutivos a laconcesión del préstamo para empezar una nueva empresa.  Pueden solicitar estos préstamos las personas
o empresas privadas.  Los solicitantes deben aporta r por lo menos un 10 por ciento del capital.  Pueden
optar a dichos préstamos todo tipo de empresas.
3.2 Ayuda a las pequeñas empresas
1. Forma de la subvención
Donaciones.
2. Cuantía de la subvención
Costo neto en millones de coronas suecas:  Año natural 1997:  105La ayuda, que se otorga a una gran variedad de proyectos, no se puede desglosar por unidad.
3. Objetivo de la política
El objetivo primordial es promocionar inversi ones destinadas a crear empleo en las pequeñas
empresas y lograr un equilibrio entre las regiones.
4. Duración
El período de duración original era del 1º de  julio de 1994 al 30 de junio de 1995.  Se ha
prorrogado hasta el 31 de diciembre de 1998.
5. Datos estadísticos
La ayuda se otorga a una gran variedad de proyectos y sectores y, por consiguiente, no es
posible presentar datos estadísticos que permitan una evaluación de sus efectos sobre el comercio.
6. Disposiciones legales
Las disposiciones legales figuran en la Ordenanza gubernamental SFS 1994:  773 (Förordning
om tillfälligt småföretagsstöd), modificada en SFS 1996:   1496 (Förordning om ändring i  förordningen
(1994:  773) om tillfälligt smaföretagsstöd).G/SCM/N/38/EEC/Add.14
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7. Reglas y condiciones
Las Juntas Administrativas de los condados (Länsstyrelse) se encargan de administrar la ayuda.
Pueden optar a esta ayuda empresas pequeñas de t oda Suecia, excepto las empresas pertenecientes a la
industria del acero y de las fibras sintéticas.  Por empresas pequeñas se entienden, de conformidad con la
definición de la Comisión Europea, las empresas con 50 empleados o menos y con una cifra anual de
negocios inferior a los 40 millones de coronas suecas.  Se concede ayuda a las inversiones encaminadas
a crear oportunidades laborales a largo plazo.  Es  condición indispensable que las inversiones no
contribuyan a trasladar una actividad de un condado a otro ni a reconstruir una actividad.  Tampoco
pueden optar a la ayuda empresas que hayan sido obj eto recientemente de una reconstrucción de este
tipo. El capital necesario aprobado para la inversi ón no puede superar los 20 millones de coronas suecas.
El importe de la ayuda puede cubrir como máximo el  15 por ciento de los costos totales, siempre que no
supere la cuantía de los fondos necesarios para realizar la inversión.
4. Ayuda al empleo y a la formación profesional
El apoyo al mercado laboral está encaminado a estimular a las empresas y autoridades a
contratar a personas que hacen frente a dificultades particulares para encontrar trabajo, por ejemplo los
jóvenes, los discapacitados, los refugiados e inmigrantes y las personas de edad.  La ayuda se otorga
directamente, por lo general, al empleador.  Este  tipo de ayuda tiene por objeto incentivar a los
empleadores a contratar a una persona que, de otra manera, no habrían contratado y compensarles los
gastos de capacitación y de equipo.
Los planes que se exponen seguidamente, a saber, apoyo a la formación profesional, ayuda a la
contratación y el plan de sustitución temporal con ap rendices, están dirigidos a empresas y se consideran
una subvención en el sentido del Acuerdo de la OMC sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias.
La cuantía destinada a estos programas ha disminuido de modo significativo en 1997.
4.1 Ayuda para la formación profesional
1. Forma de la subvención
Donaciones periódicas para  formación en el empleo.
2. Cuantía de la subvención
Costo neto en millones de coronas suecas:  Año natural 1997:  143
La ayuda, que se otorga a una gran variedad de proyectos, no se puede desglosar por unidad.
3. Objetivo de la política
El objetivo primordial del plan es evitar la perturbación de la produ cción, fundamentalmente en
las pequeñas y medianas empresas, por falta de trabaj adores especializados, evitar despidos y apoyar a
los trabajadores que corren peligro de perder su puesto de trabajo.
4. Duración
El programa se inició en 1984 y durará hasta el  31 de diciembre de 1997.  Este plan dejará de
aplicarse a partir del 1º de enero de 1998.G/SCM/N/38/EEC/Add.14
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5. Datos estadísticos
La ayuda se otorga a una gran variedad de proyectos y sectores y, por consiguiente, no es
posible presentar datos estadísticos que permitan una evaluación de sus efectos sobre el comercio.
6. Disposiciones legales
Las disposiciones legales figuran en la Ordenanza gubernamental SFS 1984:  518 (Förordning
om bidrag till arbetsmarknadsutbildning i företag).
7. Reglas y condiciones
Pueden optar a este plan todas las empresas independientemente del ramo a que pertenezcan.
La ayuda se otorga en forma de una donación.  La ay uda estatal a las empresas abarca el costo real del
curso de capacitación hasta un máximo de 60 co ronas suecas por hora y un máximo de 920 horas.
4.2 Ayuda para la contratación
1. Forma de la subvención
Subvención al salario bruto para las empresas que contratan a determinado número de personas
desempleadas.
2. Cuantía de la subvención
Costo neto en millones de coronas suecas:  Año natural 1997:  238La ayuda, que se otorga a una gran variedad de proyectos, no se puede desglosar por unidad.
3. Objetivo de la política
El objetivo primordial del plan es promover el empleo, sobre todo de las personas que llevan
mucho tiempo en situación de desempleo y de las que tienen dificultades para conseguir trabajo.
4. Duración
El programa se inició en 1984 y no se ha especi ficado su duración.  Para el año natural de 1997,
el presupuesto máximo para este plan se limita a 300 millones de coronas suecas.
5. Datos estadísticos
La ayuda se otorga a una gran variedad de proyectos y sectores y, por consiguiente, no es
posible presentar datos estadísticos que permitan una evaluación de sus efectos sobre el comercio.
6. Disposiciones legales
Las disposiciones legales figuran en la Ordenanza gubernamental SFS 1995:  338 (Förordning
om ändring av förordningen (1986:  414) om rekryt eringsstöd) y en 1995:  720 (Förordning om ändring
i förordningen (1986:  414) om rekryteringsst öd).  SFS 1996:  1427 (Förordning om ändring i
förordningen (1986:  414)  om rekryteringsstöd).
7. Reglas y condiciones
Pueden acogerse a este plan todas las empresas independientemente del ramo al que
pertenezcan.  Ahora bien, desde el 1º de en ero de 1997 han quedado excl uidos algunos sectoresG/SCM/N/38/EEC/Add.14
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sensibles según las normas de la UE (acero, automóvile s, fibra sintética, construcción naval, agricultura,
pesquerías y transporte).  La ayuda se otorga  en forma de una donación que cubre un máximo de
350 coronas suecas por día o el 50 por ciento del sala rio como máximo.  La persona debe haber estado
en situación de desempleo un año como mínimo.  La duración de la ayuda no debe exceder de seis
meses.
4.3 El plan de sustitución temporal con aprendices
1. Forma de la subvención
Deducción de cargas sociales.
2. Cuantía de la subvención
Costo neto en millones de coronas suecas:  Año natural 1997:  47La ayuda, que se otorga a una gran variedad de proyectos, no se puede desglosar por unidad.
3. Objetivo de la política
El objetivo primordial es contribuir al em pleo deduciendo cargas sociales con fines de
capacitación en el puesto de trabajo.
4. Duración
El plan se inició el 1º de julio de  1991, y no se ha especificado su duración.
5. Datos estadísticos
La ayuda se otorga a una gran variedad de proyectos y sectores y, por consiguiente, no es
posible presentar datos estadísticos que permitan una evaluación de sus efectos sobre el comercio.
6. Disposiciones legales
Las disposiciones legales figuran en la Ordenanza gubernamental SFS 1993:  746 (Lagen om
ändring i lagen 1993:  237 om tillfällig avikelse fran la gen 1981:  691 om socialavgifter).  A partir del
1º de enero de 1997 las disposiciones legales fi guran en SFS 1996:  1427 (Förordning om ändring i
förordningen (1986:  414)  om rekryteringsstöd).
7. Reglas y condiciones
Pueden acogerse al plan los gastos salariales para el empleado tempor al.  Los empleadores que
contraten empleados temporales tienen derecho a la deducción de cargas sociales a razón de 400 coronas
suecas por día.  La deducción por costos de capac itación es, como máximo, de 35 coronas por hora de
capacitación y empleado, hasta un límite máximo de  20.000 coronas por empleado.  Pueden acogerse al
plan todas las empresas independientemente del ra mo a que pertenezcan, pero los beneficiarios son
principalmente los consejos provinciales y muni cipales.  Aproximadame nte un 20 por ciento del
presupuesto del programa va a empresas privadas.  Las cifras que se indican son una estimación de la
participación de los sectores privados en el pres upuesto del programa.  Los proyectos que reciben ayuda
del plan no pueden recibir ayuda de otras fuentes.  Desde el 1º de enero de 1997 la ayuda se concede en
forma de donaciones.  Los niveles de ayuda se han visto ligeramente afectados.G/SCM/N/38/EEC/Add.14
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4.4 Consejo Sueco para la Investigación de la Vida Laboral
(anteriormente Fondo Sueco para el Medio Laboral)
El Fondo Sueco para el Medio Laboral se fina nciaba mediante un impuesto especial sobre el
medio laboral incluido en las cont ribuciones a la seguridad social pagadas por los empleadores.  El
organismo se estableció en 1972.  El  Fondo fue clausurado en junio de 1995 y a partir del 1º de julio
de 1995 lo sustituyó el Consejo Sueco para la Inve stigación de la Vida Laboral, que se financia con
cargo al presupuesto del Estado.  El  Consejo emprenderá y apoyará las actividades de investigación y
desarrollo que favorezcan un buen entorno de trabajo, una organización eficiente del trabajo y un
mercado laboral accesible a todos.  Las actividades actuales son bastante diferentes de las del Fondo
anterior, al hacer hincapié fundamentalmente en la  ayuda a la investigación universitaria de importancia
general en la esfera de las condiciones de la vida laboral.  Las donaciones a empresas específicas son
poco frecuentes.
1. Forma de la subvención
Donaciones.
2. Cuantía de la subvención
Costo neto en millones de coronas suecas:  Ejercicio económico 1997:  4La ayuda, que se concede a una gran variedad de proyectos, no se puede desglosar por unidad.
3. Objetivo de la política
El objetivo primordial es mejorar las condiciones laborales y la calidad del trabajo.  El objetivo
secundario es ayudar a las actividades de investigación y desarrollo.  El Fondo apoya las actividades de
investigación y desarrollo, educación e información que pueden prevenir los accidentes laborales o
promover de otra manera el mejoramiento del medio laboral.
4. Duración
No se ha especificado su duración.
5. Datos estadísticos
La ayuda se otorga a una gran variedad de proyectos y sectores y, por consiguiente, no es
posible presentar datos estadísticos que permitan una evaluación de sus efectos sobre el comercio.
6. Disposiciones legales
Las disposiciones legales figuran en la Ordenanza gubernamental SFS 1995:  865 (Förordning
med instruktion för Rådet för arbetslivsforskning).
7. Reglas y condiciones
Costos de proyectos de investigación y desarrollo en la esfera de la seguridad e higiene del
trabajo, organización del trabajo y cuestiones relativas  al mercado laboral.  La ayuda del Consejo puede
combinarse con otro tipo de ayuda;  ahora bien, por lo que respecta a proyectos de investigación,
depende de los objetivos.G/SCM/N/38/EEC/Add.14
Página 29
5. Promoción de las exportaciones
5.1 Promoción general de las exportaciones
1. Forma de la subvención
La ayuda financiera del Gobierno se dirige al Consejo de Comercio Sueco, organización
semipública que principalmente proporciona informaci ón y asesoramiento a las empresas suecas, sobre
todo a las pequeñas y medianas empresas.  El Consej o emprende y realiza también diversas actividades
colectivas para la promoción de las exportacione s, como son exposiciones y misiones comerciales.
Estas actividades son financiadas en su mayor parte por las empresas.
2. Cuantía de la subvención
Costo neto en millones de coronas suecas:  Año natural 1997:  0
3. Objetivo de la política
El objetivo primordial es apoyar la exportaci ón y el carácter internacional de las empresas
suecas, fomentando así el desarrollo a largo plazo de la economía del país.
4. Duración
El plan se inició en 1972 y no se ha especificado su duración.
5. Datos estadísticos
La ayuda se otorga a una gran variedad de proyectos y sectores y, por consiguiente, no es
posible presentar datos estadísticos que permitan una evaluación de sus efectos sobre el comercio.
6. Disposiciones legales
Acuerdo entre el Gobierno y la Asociación Gene ral Sueca de Exportación.  El Acuerdo vigente
data de 1992.  Proyecto de Ley del Gobierno 1991/1992:  108.
7. Reglas y condiciones
Los servicios del Consejo de Comercio están a disposición de todas las empresas suecas
independientemente del ramo a que pertenezcan, y a la exportación de servicios así como de bienes.
Algunas empresas prefieren pagar una cuota que les permite obtener descuentos por determinados
servicios.  Se da prioridad a las pequeñas y medianas empresas.
La ayuda reviste la forma de:- Información sobre cuestiones relacionadas c on el comercio y los mercados extranjeros.
- Actividades de promoción de las exportaciones, financiadas parcialmente con fondos
públicos, por ejemplo, exposiciones, estudios  de mercado y misiones al extranjero.
Las actividades del Consejo de Comercio son fi nanciadas en parte por el Gobierno y en parte
por las empresas que se abonan a sus servicios.  Se utilizan fondos oficiales para financiar la mayoría de
los servicios de información y una pequeña parte de las actividades de promoción de las exportaciones.
La cifra total de negocios del Consejo de Comercio Sueco fue de unos 400 millones de coronas
suecas en el año natural 1996.  De esa cantidad, unos 144 millones de coronas suecas fueron financiadosG/SCM/N/38/EEC/Add.14
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por el Gobierno y el resto por empr esas particulares, mediante tasas abonadas al Consejo de Comercio o
pagos por actividades específicas de exportación.
6. Ayuda regional a las empresas
En Suecia, la ayuda regional a las empresas se concede mediante seis planes principales:
subvenciones para el desarrollo regional, préstamos para el desarrollo regional, préstamos a compañíasregionales de inversión, subvenciones para la cr eación de empleo, reducción de la cotización a la
seguridad social y ayuda regional al transporte.  El principal objetivo de la política regional sueca es
promover el crecimiento sostenible, la libertad de elección y un buen medio ambiente, con objeto de
crear condiciones de vida iguales para los ciudadanos del país de cualquier parte en que vivan.  Debido a
las especiales condiciones de vida en amplias re giones de Suecia, durante muchos años ha sido muy
importante para estas regiones desarrollar una activa política regional.
6.1 Subvenciones para el desarrollo region al (anteriormente subvenciones para la
instalación y para el desarrollo)
1. Forma de la subvención
Donaciones y préstamos condicionales para inversiones tangibles e intangibles.  Las donaciones
pueden reclamarse si no se cumplen los objetivo s, especialmente los de crear nuevos empleos.
2. Cuantía de la subvención
Costo neto en millones de coronas suecas:  Año natural 1997:  490
La ayuda, que se otorga a una gran variedad de proyectos, no se puede desglosar por unidad.
3. Objetivo de la política
El programa presta ayuda para inversiones tang ibles e intangibles.  El objetivo primordial es
prestar ayuda regional en determinadas zonas.  El objetivo secundario es ayudar a las pequeñas ymedianas empresas y prestar ayuda al empleo y a la investigación y desarrollo en determinadas zonas.
El objetivo principal del plan es promover el desarro llo de la industria y crear nuevos puestos de trabajo
en las zonas designadas.
4. Duración
El programa se inició el 1º de julio de 1990 y su duración se ha prorrogado oficialmente en cada
ejercicio económico posterior.
5. Datos estadísticos
La ayuda se otorga a una gran variedad de proyectos y sectores y, por consiguiente, no es
posible presentar datos estadísticos que permitan una evaluación de sus efectos sobre el comercio.
6. Disposiciones legales
Las disposiciones legales figuran en la Ordenanza gubernamental (Förordningen om
regionalpolitiskt företagsstöd):  SFS 1990:  642 y (desde el 1º de enero de 1997) en SPS 1996:  1570(Förordningen om ändring i förordningen (1990:  642) regionalpolitiskt företagsstöd).G/SCM/N/38/EEC/Add.14
Página 31
7. Reglas y condiciones
Pueden optar a esta subvención las personas fí sicas que trabajan en Suecia y las autoridades
públicas que operan de manera viable en sectores competitivos en condiciones de mercado.  En ciertos
casos, también se puede conceder ayuda a asociaciones no lucrativas.  La empresa debe ser rentable y,
por norma, debe incrementar el empleo.  A fin de fo mentar la igualdad entre hombres y mujeres, existe
además una norma según la cual debe reservarse para cada sexo un 40 por ciento de los nuevos empleos
creados en cada uno de los proyectos.  El total de l elemento de donación no puede ser superior a la
intensidad máxima de ayuda en cada zona designada.
Pueden concederse donaciones para el desarrollo regional destinadas a la inversión en edificios,
maquinaria, etc.  También pueden concederse para inversiones intangibles, como inversiones en
patentes, licencias, actividades de comercialización, desarrollo de nuevos productos y educación.  La
ayuda se presta en forma de donación, cuya devo lución puede ser reclamada si no se cumplen los
objetivos, especialmente la creación de nuevos empleos.
La donación se concede de manera discrecional teniendo en cuenta el cálculo de las necesidades
de cada proyecto, el volumen de las inversiones, el  número de nuevos empleos, etc.  La intensidad
máxima es del 35 por ciento del costo de las inversiones aceptables en la zona asistida 1 y del 20 por
ciento en la zona asistida 2 y en zonas de ayuda estructural.  En algunos casos, la intensidad máxima esinferior y en casos excepcionales puede ser supe rior, hasta un máximo del 50 por ciento (decisión
gubernamental).  A partir del 1º de enero de 1997 la subvención máxima es del 40 por ciento de la
inversión aceptable para las pequeñas y medianas empr esas y del 35 por ciento para otras empresas, es
decir, hasta 250 empleados, en la zona regional asistida 1.  En la zona regional asistida 2 la subvención
máxima es del 20 por ciento.
La concesión de una donación puede responder a mu chos motivos, entre otros:  el costo de la
construcción es superior en las regiones designadas debido a razones climáticas, costes de transporte,
etc.  Es más difícil financiar estas inversiones en  el mercado crediticio habitual debido a su costo de
oportunidad.
La norma principal es que la subvención es imponible como un ingreso del beneficiario.  El
nivel general de tributación de las empresas es una tasa fija del 28 por ciento.  En Suecia, la
amortización de los edificios puede oscilar entre el 2 y el 5 por ciento anual, según el tipo de edificio.
La maquinaria se suele amortizar durante un período de cinco años.  Las donaciones pueden concederlas
el Gobierno, la Junta de Desarrollo Técnico e Industr ial (NUTEK) o las Juntas Administrativas de los
Condados.
6.2 Préstamos para el desarrollo regional (anteriormente préstamos para la
instalación)
1. Forma de la subvención
Préstamos que pueden reclamarse inmediatamente si no se cumplen los objetivos,
especialmente la finalidad de crear nuevos empleos.
2. Cuantía de la subvención
Costo neto en millones de coronas suecas:  Año natural 1997:  60
La ayuda, que se otorga a una gran variedad de proyectos, no se puede desglosar por unidad.G/SCM/N/38/EEC/Add.14
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3. Objetivo de la política
El objetivo primordial es prestar ayuda regional en  las zonas designadas.  El objetivo secundario
es ayudar a las pequeñas y medianas empresas y pres tar ayuda al empleo en las zonas designadas.  La
finalidad principal del plan es promover el desarroll o de la industria y crear nuevos empleos en las zonas
designadas.  En comparación con otras partes de Suec ia, en esas zonas el mercado crediticio está menos
desarrollado, debido sobre todo al costo de oportunidad de los activos fijos.  Pueden concederse
préstamos para el desarrollo regional en relación con inversiones de edificios, maquinaria, etc.
4. Duración
El programa se inició en 1992 y su duración se ha prorrogado oficialmente en cada ejercicio
económico posterior.
5. Datos estadísticos
La ayuda se otorga a una gran variedad de proyectos y sectores y, por consiguiente, no es
posible presentar datos estadísticos que permitan una evaluación de sus efectos sobre el comercio.
6. Disposiciones legales
Las disposiciones legales figuran en la Ordenanza gubernamental (Förordningen om
regionalpolitiskt företagsstöd):  SFS 1990:  642 y (desde el 1º de enero de 1997) en SPS 1996:  1570
(Förordningen om ändring i förordningen (1990:  642) regionalpolitiskt företagsstöd).
7. Reglas y condiciones
Pueden optar a estos préstamos las personas físicas o jurídicas que trabajan en Suecia y las
autoridades públicas que operan de manera viable en sectores competitivos en condiciones de mercado.
Estos préstamos también se pueden conceder a as ociaciones sin fines de lucro.  Los préstamos se
conceden de manera discrecional y se limitan a la cuantía que de hecho se necesita.  La empresa debeser rentable y, por norma, incrementar el empleo.  Un 40 por ciento por lo menos de los nuevos empleos
creados en cada proyecto debe reservarse a cada sexo.  Los préstamos se conceden en condiciones de
mercado, sin elementos de subvención y con participaci ón en el riesgo.  El tipo de interés del préstamo
es la tasa sueca de descuento más 4,25 puntos porcentual es.  La ayuda financiera estatal, las donaciones
y los préstamos no pueden superar un 70 por ciento en la zona asistida 1 ni el 50 por ciento en la zonaasistida 2 y en zonas de ayuda estructural.
6.3 Anteriores subvenciones para el desarrollo incluidas ahora con los anteriores
préstamos para la instalación en las subvenciones para el desarrollo regional
6.4 Préstamos a empresas de inversión regional
1. Forma de la subvención
Préstamos.  Durante los primeros años, el tipo de interés puede ser más bajo que los tipos de
interés del mercado, a condición de que el Estado, por ejemplo, reciba una parte del valor añadido de la
compañía después de unos 10 años.
2. Cuantía de la subvención
Cuantía total de los préstamos concedidos en millones de coronas suecas:  Año natural 1997:  0G/SCM/N/38/EEC/Add.14
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3. Objetivo de la política
El objetivo primordial es prestar ayuda regional a las zonas designadas.  El objetivo secundario
es prestar ayuda a las pequeñas y medianas empresas en zonas designadas.  La finalidad principal es
crear nuevos empleos estimulando la participación del capital privado en determinadas empresas en las
zonas asistidas.  El objetivo consiste también en aprovechar los conocimientos administrativos a fin decontribuir a la expansión de la pequeña empresa.
4. Duración
El programa se inició el 1º de julio de 1982 y su duración se ha prorrogado oficialmente en cada
ejercicio económico posterior.
5. Datos estadísticos
La ayuda se otorga a una gran variedad de proyectos y sectores y, por consiguiente, no es
posible presentar datos estadísticos que permitan una evaluación de sus efectos en el comercio.
6. Disposiciones legales
Las disposiciones legales figuran en la Ordenanza gubernamental (Förordningen om
regionalpolitiskt företagsstöd):  SFS 1990:  642 y (desde el 1º de enero de 1997) en SPS 1996:  1570
(Förordningen om ändring i förordningen (1990:  642) regionalpolitiskt företagsstöd).
7. Reglas y condiciones
Pueden optar a estos préstamos las empresas privadas suecas o extranjeras de inversión
regional, que operan con viabilidad en sectores competitivos en condiciones de mercado.  La cuantía del
préstamo está en relación con el capital suscrito por  los accionistas.  El Gobierno toma las decisiones
relativas a los préstamos destinados a empresas de inversión regional.  Durante el ejercicio
económico 1997 no se ha tomado ni nguna decisión de este tipo.
6.5 Subvención para la creación de empleo
1. Forma de la subvención
Donaciones.
2. Cuantía de la subvención
Costo neto en millones de coronas suecas:  Año natural 1997:  296
La ayuda, que se otorga a una gran variedad de proyectos, no se puede desglosar por unidad.
3. Objetivo de la política
El objetivo primordial es prestar ayuda a las zona s designadas.  El objetivo secundario es ayudar
a las empresas medianas y pequeñas y a la creación de empleo en las zonas designadas.  En general, el
plan está encaminado a crear nuevos empleos reduciendo los costos suplementarios en los primeros años
de contratación de personal adicional.
4. Duración
El programa se inició el 1º de julio de 1990 y su duración se ha prorrogado oficialmente en cada
ejercicio económico ulterior.G/SCM/N/38/EEC/Add.14
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5. Datos estadísticos
La ayuda se otorga a una gran variedad de proyectos y sectores y, por consiguiente, no es
posible presentar datos estadísticos que permitan una evaluación de sus efectos sobre el comercio.
6. Disposiciones legales
Las disposiciones legales figuran en la Ordenanza gubernamental (Förordningen om
regionalpolitiskt företagsstöd):  SFS 1990:  642 y (desde el 1º de enero de 1997) en SPS 1996:  1570
(Förordningen om ändring i förordningen (1990:  642) regionalpolitiskt företagsstöd).
7. Reglas y condiciones
Pueden optar a esta subvención las autoridades públicas y las personas físicas o jurídicas que
trabajan en Suecia y operan en sectores competitiv os en condiciones de mercado.  En algunos casos
también se puede conceder ayuda a asociaciones con fines no lucrativos.  Existe el requisito de que se
reserve para cada sexo por lo menos el 40 por ciento  de los nuevos empleos creados.  Las subvenciones
se conceden con arreglo al volumen de nuevos em pleos creados medidos en años-hombre adicionales
(es decir, el aumento total neto de horas de trabajo realizadas por los empleados en las empresas que
solicitan la subvención y pueden optar a ella).  Se conceden automáticamente subvenciones reducidas
para la creación de empleo previa presentación de la solicitud, si se cumplen todas las condiciones.  Si el
número de años de trabajo adicionales es superior  a 10, las solicitudes se estudian desde el punto de
vista económico de la empresa.  Solamente se con ceden subvenciones para puestos de trabajo que se
consideran permanentes y al empleador corre sponde proporcionar formación mediante al menos
125 horas de teoría o práctica en un período de 2 años.
La intensidad de la ayuda en la zona regional asistida 1 es una suma total de 200.000 coronas
suecas por año de trabajo adicional, asignada c on arreglo a un sistema uniforme durante un período de
cinco años.
La intensidad de la ayuda en la zona regional asistida 2 es una suma total de 120.000 coronas
suecas por año de trabajo adicional, asignada c on arreglo a un sistema uniforme durante un período de
cinco años.
En el siguiente cuadro se describe la asignación de la ayuda:
Año Zona asistida 1 Zona asistida 2
1
2
34
560.000
50.000
40.00030.000
20.00040.000
30.000
25.00015.000
10.000
Total 200.000 120.000
6.6 Reducción de las cotizaciones a la seguridad social
1. Forma de la subvención
Exenciones fiscales en forma de reducción de las cotizaciones a la seguridad social.G/SCM/N/38/EEC/Add.14
Página 35
2. Cuantía de la subvención
Costo neto en millones de coronas suecas:  Año natural 1997:  410
La ayuda, que se otorga a una gran variedad de sectores y beneficiarios, no se puede desglosar
por unidad.
3. Objetivo de la política
El objetivo primordial es la ayuda regional a la s zonas designadas.  El objetivo secundario es
prestar ayuda a las pequeñas y medianas empresas y al empleo en las zonas designadas.  La finalidad
principal es crear nuevos empleos y mantener el em pleo en determinados sectores de las zonas más
desfavorecidas, reduciendo el costo de la fuerza de trabajo.  Un objetivo general es compensar los costos
adicionales debidos a desventajas geográficas permanentes a causa de largas distancias, baja densidad de
población y ubicación en zonas remotas.
4. Duración
En las zonas asistidas 1 y 2 la duración llega hasta el año 2000 inclusive.
5. Datos estadísticos
La ayuda se otorga a una gran variedad de s ectores y beneficiarios y, por consiguiente, no es
posible presentar datos estadísticos que permitan una evaluación de sus efectos sobre el comercio.
6. Disposiciones legales
Las disposiciones legales figuran en la Ley (Lag om nedsättning av socialavgifter och allmän
löneavgift) SFS 1990:  912 y SFS 1994:  549 Ordenanza gubernamental (Förordning om nedsättning av
socialavgifter).
7. Reglas y condiciones
En la zona asistida 1 y partes de la zona asistida 2 la reducción es de 10 puntos porcentuales.
En las partes del condado más septentrional de Norrbotten, no comprendidas en la zona asistida 1, la
reducción es de 5 puntos porcentuales.
La reducción de las cotizaciones a la seguridad so cial se aplica a los empleadores dedicados a
los sectores siguientes en la zona asistida 1:  minas y canteras (excepto la extracción de mineral de
hierro), industria manufacturera (excepto la de past a de papel, papel, acero y ferroaleaciones), venta al
por mayor de manufacturas, empresas hoteleras y restaurantes y actividades de servicios.  En la zona
asistida 2 sólo se facilita la reducción en las partes menos pobladas.  En esas partes tienen derecho a la
ayuda, por ejemplo, las actividades agrícolas y forestales, y ciertas empresas de servicios privados.
Estas actividades son de gran importancia para el empleo de la mujer.  En la gran mayoría de los casos,
la ayuda se concede automáticamente.  La reducción de las cotizaciones a la seguridad social puede
combinarse con subvenciones para la creación de empleo.
6.7 Subvención regional para transporte
1. Forma de la subvención
Donaciones.G/SCM/N/38/EEC/Add.14
Página 36
2. Cuantía de la subvención
Costo neto en millones de coronas suecas:  Año natural 1997:  352
La ayuda, que se otorga a una gran variedad de sectores y beneficiarios, no se puede desglosar
por unidad.
3. Objetivo de la política
El objetivo primordial es la ayuda regional a las zonas designadas.  El objetivo de la subvención
es prestar ayuda para compensar en parte los elevados costos de transporte debidos a las largas
distancias hasta los mercados principales.  Es im portante crear nuevos empleos y mantener el empleo en
las zonas de Suecia donde el costo del transporte de  mercancías es considerablemente más elevado que
en el resto del país.  Esto permite a las empresas de estas zonas competir en mejores condiciones de
igualdad con empresas situadas más cerca de los grandes mercados.
4. Duración
El plan se inició en 1971 y su duración se ha prorrogado en cada ejercicio económico ulterior.
5. Datos estadísticos
La ayuda se otorga a una gran variedad de s ectores y beneficiarios y, por consiguiente, no es
posible presentar datos estadísticos que permitan una evaluación de sus efectos sobre el comercio.
6. Disposiciones legales
Las disposiciones legales figuran en la Ordenanza gubernamental SFS 1980:  803
(Förordningen om regionalpolitiskt transportst öd).  SFS 1996:  1569 (Förordningen om ändring i
förordningen (1980:  803) om re gionalpolitiskt transportstöd).
7. Reglas y condiciones
Pueden optar a esta ayuda las personas físicas o jurídicas suecas, las sucursales de compañías
extranjeras situadas en Suecia y las personas físicas extranjeras que viven en Suecia.
Los proyectos beneficiarios de esta ayuda:  los costos de transporte interno efectivos de la zona
regional que recibe la ayuda para mercancías pr oducida o manufacturadas (elaboradas) en esta zona
(excepto para determinados productos como la pasta de papel, el papel, los metales, ciertos productos
del acero y el mineral de hierro);  pueden también in cluirse los costos de transporte de las materias
primas que sean transformadas en la zona benefici aria.  Sin embargo, no pueden optar en principio a esta
ayuda los materiales procedentes del exterior de esa zona que también se fabrican en la zona.  La ayuda
se concede automáticamente una vez presentada la solicitud si se cumplen todas las condiciones.  A
partir del 1º de julio de 1995, la ayuda para el trans porte dejó de concederse en 12 municipios exteriores
a las zonas de ayuda regional aprobadas por la ESA, es decir, en zonas exteriores cuya densidad de
población es superior a los 12,5 habitantes por km2.
La zona regional que recibe la ayuda para el tran sporte se divide a su vez en cinco subzonas.  En
el cuadro que figura a continuación se exponen los po rcentajes de los costos de transporte incluidos:G/SCM/N/38/EEC/Add.14
Página 37
Distancia
en
kilómetrosZona de ayuda
para el
transporteZona de ayuda
para el
transporteZona de ayuda
para el
transporteZona de ayuda
para el
transporteZona de ayuda
para el
transporte
12 3 45
251-400401-700
701-5%
5%5%5%
15%15%5%
25%25%5%
30%30%5%
30%45%
6.8 El Fondo para Suecia Septentrional
El Fondo ha estado realizando dos tipos de actividades diferentes:
- préstamos, con inclusión de garantía s y préstamos con reembolso condicionado
otorgados principalmente a pequeñas y median as empresas en el sector industrial y de
servicio;
- garantías y apoyo a proyectos otorgados a instituciones o proyectos e investigaciones de
carácter infraestructural (por ejemplo, activid ades de investigación en universidades y
colegios, fundaciones u órganos de investigación fuera de la esfera universitaria).  A
partir de 1994, el Fondo se ha concentrado pr incipalmente en operaciones de préstamo.
1. Forma de la subvención
Principalmente préstamos en condiciones de me rcado, sin subvención, con participación en los
riesgos.  Préstamos con reembol so condicionado y garantías, subvenciones y ayuda a los proyectos.
2. Cuantía de la subvención
Costo neto en millones de coronas suecas:  Año natural 1997:  35
La ayuda, que se otorga a una gran variedad de proyectos y beneficiarios, no se puede desglosar
por unidad.
3. Objetivo de la política
El objetivo primordial es la ayuda regional a la s zonas designadas.  El objetivo secundario es
ayudar a las empresas pequeñas y medianas y a las actividades de investigación y desarrollo.  Lafinalidad del Fondo es promover el desarrollo prin cipalmente de las pequeñas y medianas empresas,
actualmente en los cinco condados más septentrionales.
4. Duración
El plan se inició en 1961 y no se ha especificado su duración.
5. Datos estadísticos
La ayuda se otorga a una gran variedad de proyectos y sectores y, por consiguiente, no es
posible presentar datos estadísticos que permitan una evaluación de sus efectos sobre el comercio.
6. Disposiciones legales
Decisión Gubernamental 1961, última revisión en 1995.G/SCM/N/38/EEC/Add.14
Página 38
7. Reglas y condiciones
Pueden optar a la ayuda los gastos relativos a desarrollo de productos, especialización, activos
fijos y capital de operaciones.  Si los préstamos de l Fondo para Suecia Septentrional se combinan con
ayuda para el desarrollo regional, la financiación estatal sólo puede ascender al 70 por ciento de los
costos de inversión en la zona asistida 1 y al 50 por ciento en la zona asistida 2 y en las zonas de ayudaestructural.  El Gobierno puede decidir que se supe ren esos niveles si existe una prioridad especial.
6.9 Programa para el desarrollo industrial en regiones prioritarias dentro de la
política regional
1. Forma de la subvención
Donaciones.
2. Cuantía de la subvención
Costo neto en millones de coronas suecas:  Año natural 1997:  4
- 1,4 millones de coronas suecas a empresas privadas
- 1 millón de coronas suecas a universidades
- 2 millones de coronas suecas a otros organismos estatales
La ayuda, que se otorga a una gran variedad de proyectos, no se puede desglosar por unidad.
3. Objetivo de la política
El objetivo primordial del programa es prestar ayuda regional a las zonas designadas, con el fin
de mejorar la capacidad de las propias empresas para desarrollarse mediante programas que aumenten
los conocimientos.  El objetivo secundario es prestar ayuda a las actividades de investigación y
desarrollo.
4. Duración
El programa se inició el 1º de agosto de 1994 y durará hasta el 31 de diciembre de 1999.
5. Datos estadísticos
La ayuda se otorga a una gran variedad de proyectos y sectores y, por consiguiente, no es
posible presentar datos estadísticos que permitan una evaluación de sus efectos sobre el comercio.
6. Disposiciones legales
Las disposiciones legales figuran en la Decisi ón Gubernamental Nº 7 del 10 de febrero de 1994.
7. Reglas y condiciones
La NUTEK presta ayuda a 22 consorcios (progr amas).  Estos programas se seleccionaron a
partir de propuestas presentadas de conformidad con determinados criterios, como son su importancia
para la industria y su relación con fuentes de c onocimiento externas (tamaño y calidad de la red).
Los consorcios comprenden unas 200 empresas y una serie de institutos de investigación o
universidades.  Se realiza un trabajo conjunto con el fin de elevar el nivel de conocimientos de las
empresas.  No se destinan recursos financieros a ni nguna empresa individual, sino a los consorcios en suG/SCM/N/38/EEC/Add.14
Página 39
calidad de organismo colectivo.  La ayuda prestada  a cada consorcio puede equivaler, como máximo, al
37,5 por ciento del costo total del programa.
Pueden optar a la ayuda los costos de personal,  materiales y suministros relacionados con las
actividades de investigación y desarrollo.  Sólo se pr esta una ayuda limitada a los gastos de instrumento
y equipo.
6.10 Fondos estructurales de la Unión Europea - Desarrollo en las zonas geográficas
objetivo 2, 5b y 6
1. Forma de la subvención
Donaciones.
2. Cuantía de la subvención
Costo neto en millones de coronas suecas:  año natural 1997, fondos de la UE:Zona objetivo 2:  14
Zona objetivo 5b:  37
Zona objetivo 6:  36
3. Objetivo de la política
Ayuda al desarrollo estructural en las diferentes zonas geográficas objetivo.  Los programas se
caracterizan por medidas destinadas a las pequeñas y medianas empresas.  Prioridades:  desarrollo
industrial, desarrollo local y turismo y desarrollo de aptitudes.
4. Duración
El programa se aplica desde 1995 y durará hasta 1999.
5. Datos estadísticos
Los fondos se distribuyen horizont almente, en especial a las pequeñas y medianas empresas, y
se considera que los efectos sobre el comercio son mínimos.
6. Disposiciones legales
Reglamento (CEE) Nº 2082/93 del Consejo.
7. Reglas y condiciones
Los fondos de la Unión Europea se han de complementar con fondos nacionales a razón de
30/70 por ciento.  Se recurre al programa Nº 3.2, ayuda temporal a las pequeñas empresas, para la
cofinanciación nacional sueca.  La cofinanciación se incluye en la cifra total notificada en el marco de
ese programa.
7. Ayuda al medio ambiente
7.1 Donaciones a la inversión en desarrollo ecológicamente sostenible
1. Forma de la subvención
Donaciones.G/SCM/N/38/EEC/Add.14
Página 40
2. Cuantía de la subvención
Costo neto en millones de coronas suecas:  Año natural 1997:  114,4
La ayuda, que se otorga a una gran variedad de proyectos, no se puede desglosar por unidad.
3. Objetivo de la política
El objetivo primordial es obtener mayores ni veles de protección ambiental que los que exigen
las normas internacionales.
4. Duración
El programa comenzó en julio de 1995 y finalizó en junio de 1996.  El 1º de enero de 1997 se
inició un nuevo programa que tiene básicamente los mismos objetivos.
5. Datos estadísticos
La ayuda se otorga a una gran variedad de proyectos y sectores y, por consiguiente, no es
posible presentar datos estadísticos que permitan una evaluación de sus efectos sobre el comercio.
6. Disposiciones legales
Las disposiciones legales figuran en las ordenanzas gubernamentales SFS 1995:  1044
(Förordning om bidrag till ekologisk omställning) , y, desde el 1º de enero de 1997, SFS 1996:  1378
(Förordning om statligt investeringsbidrag fö r en ekologiskt hållbar sam hållsutveckling).
7. Reglas y condiciones
La ayuda se concede a las inversiones inocuas para el medio ambiente.  Las donaciones se han
de conceder a proyectos que sean racionales, económicos, que produzcan beneficios ambientales
evidentes y que tengan efectos patentes sobre el empl eo.  La ayuda no ha de cubrir más del 30 por ciento
de los costos adicionales que resultan del aumento de las inversiones como consecuencia de una
orientación más inocua para el medio ambiente.  Las inversiones no pueden recibir otras formas de
ayuda estatal.
8. Otras formas de subvención
8.1 Exención del impuesto sobre la energía
1. Forma de la subvención
Exención fiscal.
2. Cuantía de la subvención
Costo neto en millones de coronas suecas:  Año natural 1997:  52,8La ayuda, que se otorga a una gran variedad de proyectos, no se puede desglosar por unidad.
3. Objetivo de la política
La finalidad de esta medida fiscal es reducir las emisiones de CO2.  El objetivo de la exención
es proteger a las empresas que en el proceso pr oductivo consumen mucha energía para no sobrecargarlas
con un tipo de impuesto irracionalmente elevado.G/SCM/N/38/EEC/Add.14
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4. Duración
El sistema actual entró en vigor el 1º de julio  de 1997 y finalizará el 31 de diciembre de 1999.
5. Datos estadísticos
La ayuda se otorga a una gran variedad de proyectos y sectores y, por consiguiente, no es
posible presentar datos estadísticos que permitan una evaluación de sus efectos sobre el comercio.
6. Disposiciones legales
Las disposiciones legales figuran en la Ley SFS 1994:  1776 (Lagen om skatt på energi).
7. Reglas y condiciones
En el caso de las empresas del sector indu strial, hay una norma general que estipula una
reducción del 50 por ciento del impuesto sobre el CO2 por la utilización de combustibles fósiles.  Las
empresas que en el proceso productivo consumen much a energía se benefician de la siguiente reducción
fiscal especial:  si el impuesto sobre el CO2, con arreglo a la norma del 50 por ciento, supera el 0,8 por
ciento del valor de las ventas de la empresa, és ta solamente pagará un impuesto del 12 por ciento del
valor de las ventas adicionales.  Además, hay normas complementarias para determinados tipos de
combustibles.  Con arreglo a estas normas, el impuesto sobre el CO2 que supere el 1,2 por ciento del
valor de las ventas puede deducirse de la cuantía total del impuesto sobre el CO2.  (La norma del 0,8 por
ciento entró en vigor el 1º de julio de 1997.  La vige ncia de la norma del 1,2 por ciento es anterior a esa
fecha.)G/SCM/N/38/EEC/Add.14
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APÉNDICE
Método del costo neto
El objetivo del método del costo neto para el  Gobierno es obtener una  medida coherente de
ayuda oficial en la cual se concentre el apoyo de diversos instrumentos, a saber, donaciones, préstamos,
garantías, aportaciones de capital social y exenciones fiscales.  Este método es utilizado por la OCDE en
su proyecto sobre ayuda pública a la industria.
Los costos netos se calculan de la siguiente forma:
Donaciones: Cantidades efectivas desembolsadas menos reembolsos y derechos, si
los hubiere.
Garantías: Reclamaciones satisfechas me nos honorarios recibidos y reembolsos.
Préstamos: Costo estimado del capital basado en la diferencia entre el tipo de
interés del empréstito del Gobierno y los pagos efectivos por intereses
percibidos.
Capital social: Costo estimado del capital basado en el tipo de empréstito del
Gobierno y dividendos percibidos.
Exenciones fiscales: Cálculo de los ingresos fiscales sacrificados.
Capital contra
derechos de patente: Costo estimado del capital basado en la diferencia entre el tipo de
interés del empréstito del Gobierno y el pago de derechos.
Debe señalarse que el concepto del costo neto no corresponde a la transferencia efectiva de
fondos del Gobierno a las empresas en ningún año dete rminado, es decir, los gastos que figuran en el
presupuesto oficial.  Al contrario, se trata de indicar el costo neto para el Gobierno del apoyo a la
industria.  Como quiera que en el cálculo se incl uyen los costos de capital imputados a préstamos
anteriores y las aportaciones de capital social, las cifras relativas al costo neto son consecuencia, en
cierta medida, de las políticas anteriores.  El mét odo del costo neto para el Gobierno no constituye una
medida directa para determinar el alcance de la di storsión de la competenci a ni el beneficio final
aproximado del sector pero es muy útil para observar la evolución y la estructura de la ayuda oficial
durante un período determinado.
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