. /.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/MIN(03)/ST/22
11 de septiembre de 2003
(03-4773)
CONFERENCIA MINISTERIAL
Quinto período de sesiones
Cancún, 10 - 14 de septiembre de 2003Original:  inglés
JAPÓN
Declaración del Excmo. Sr. Takeo Hiranuma
Ministro de Economía, Comercio e Industria
Es realmente un gran honor para mí tener la oportunidad de participar aquí en la Quinta
Conferencia Ministerial de la Organización Mundial del Comercio, después de haber participado en la
Cuarta Conferencia Ministerial de la OMC celebrada en Doha.
Estamos reunidos en Cancún para cumplir la importante misión de llevar adelante el espíritu
de Doha dando un nuevo paso de cara al logro de nuestros ideales sobre el "comercio mundial".
Hace 56 años nuestros predecesores dieron un primer paso fundamental cuando acordaron
concluir el Acuerdo General sobre Aranceles Ad uaneros y Comercio (GATT).  Mediante el GATT,
no sólo esperaban lograr el crecimiento de la economía mundial;  esperaban que, a través del
comercio, se encontrara una solución a las cuestiones de desarrollo y, en último término, que el
comercio contribuyera a una mayor seguridad y, por ende, a la estabilidad mundial.  Estas nobles
aspiraciones se basaban en su profundo análisis del hecho de que la "primera oleada de
mundialización" que comenzó en el siglo XIX di o lugar a la confusión económica que llevó a las
tragedias mundiales que asolaron la primera mitad del siglo XX.  El hecho de que pudieran mantenersus nobles aspiraciones y concluir con éxito el GATT es, sin duda, prueba de su compromiso.
Nos encontramos ahora en el centro mismo de la "segunda oleada de mundialización".  El
rápido ritmo de la transformación económica y social y la incapacidad del proceso de reforma del
sistema para seguir ese ritmo se han traducido en "vacíos sistémicos".  De hecho, estamos de nuevoconfrontados directamente a una crisis.  Esa crisis nos ha privado del beneficio que debía derivarse
normalmente del proceso de mundialización y, además, ha aumentado la distancia entre los
privilegiados y los desfavorecidos y ha puesto en primer plano las cuestiones de salud pública, medio
ambiente e incluso terrorismo.  Aunque el comercio no es la única solución, está relacionado con
todos los problemas mundiales a que nos enfrentamos, y estoy firmemente convencido de que laOMC tiene la capacidad necesaria para adaptarse a los desafíos de la mundialización.
El Japón, junto con otros países afines, insta firmemente a que se emprendan negociaciones
sobre nuevas cuestiones, tales como las inversiones y la facilitación del comercio, a las que se suele
denominar "temas de Singapur".  Nuestra posición a este respecto se basa en la convicción de que,como indicaron nuestros juiciosos predecesores que formularon el GATT, no debemos tratar de cerrar
nuevas corrientes de actividad económica mundial;  por el contrario, la mejor forma de avanzar es
hacer frente a las nuevas cuestiones con la participación de todos los países del mundo.  Soy
plenamente consciente de las preocupaciones expuestas por algunos países en desarrollo con respecto
a la iniciación de negociaciones sobre las inversiones y otros temas de Singapur.  Yo preguntaría si
hay algún otro foro aparte de la OMC en el que los países en desarrollo puedan participar en la
elaboración de las normas mundiales, normas que tienen gran interés y son fuente de preocupaciónpara los países en desarrollo, y en el que es posible atender esas preocupaciones mediante ampliasWT/MIN(03)/ST/22
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actividades de creación de capacidad.  Todos los aquí presentes sabemos que se denomina a la Ronda
de Doha la "Ronda del Desarrollo".  Después de t odo, ¿no es la misión de la OMC asegurar que todos
los países, incluidos los países en desarrollo, participen plenamente en la elaboración de normas para
el futuro?
En la esfera de la agricultura, nuestra posición básica es que debemos tender al
establecimiento de normas que permitan la coexistencia de diversos tipos de agricultura.  La base de
las deliberaciones debe ser la necesidad de respetar plenamente la diversidad de la agricultura de cada
país en condiciones bastante diferentes y de tener debidamente en cuenta las preocupaciones no
comerciales, como la protección del medio ambiente y el desarrollo rural.  El Japón es uno de los
mercados de productos agropecuarios con mayor apertura a todos los países, incluidos los países en
desarrollo, ya que su tasa de autosuficiencia ha descendido al bajo nivel del 40 por ciento.  El Japónestá decidido a proseguir la reforma.  La única forma de conseguirlo es prestar plena atención, entre
otras cosas, a la posición de los países importadores netos de productos alimenticios, en los que
recaerá la mayor carga de la reforma.  Desearía destacar que la posición del Japón de firme oposición
a la ampliación obligatoria de los contingentes arancelarios y a la fijación de un límite máximo para
los aranceles es lógica e indispensable para que el Japón logre "la coexistencia de diversos tipos deagricultura" al tiempo que prosigue el proceso de reforma en el mercado más abierto del mundo.
En el sector de los productos no agrícolas, el Japón respalda una fórmula de reducción única y
simple, para conseguir rectificar en parte las diferencias arancelarias existentes entre los países.  Suele
calificarse esta cuestión de conflicto entre países desarrollados y países en desarrollo.  Nosotros no loentendemos así.  Creemos que incluso entre los países en desarrollo hay grandes diferencias de tipos
arancelarios y que la rectificación de esas diferencias dará lugar a la expansión del comercio mundial,
lo que naturalmente propiciará un aumento del comercio Sur-Sur.
Quisiera concluir mis observaciones diciéndoles que asumo con gran entusiasmo la enorme
empresa a que vamos a acometer para tratar de establecer un nuevo marco para "el comercio mundial"
y avanzar a partir de lo acordado en Doha.  Tengo el propósito de no escatimar esfuerzos en mi
trabajo con mis colegas de todas las naciones para asegurar que las negociaciones en el marco del
Programa de Doha para el Desarrollo (PDD) constituyan un gran paso adelante para el éxito aquí en
Cancún.
Por último, deseo dar la bienvenida a Camboya y a Nepal que serán los dos primeros PMA
que se adhieran a la OMC desde su establecimiento.  Espero que otros países en proceso de adhesión
concluyan en breve su adhesión, incluidos países que, como Arabia Saudita, han concertado ya
acuerdos bilaterales con el Japón.
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