  
 ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/CTE/W/86 
8 de julio de 1998 
 (98-2718) 
Comité de Comercio y Medio Ambiente  
  
 
EVOLUCIÓN RECIENTE DE LOS ACUERDOS MULTILATERALES 
SOBRE EL MEDIO AMBIENTE (AMUMA) 
 
Nota de la Secretaría
 
 
 
I. INTRODUCCIÓN 
Esta Nota proporciona a los miembros del Co mité de Comercio y Medio Ambiente la 
actualización de la reciente evolución de tres acuerdos multilaterales sobre el medio ambiente: 
 - Convenio de Basilea sobre el control de  los movimientos transfronterizos de los 
desechos peligrosos, cuarta re unión de la Conferencia de las Partes celebrada los días 
23 a 27 de febrero de 1998 en Kutching, Malasia (véase página 1). 
 - Convenio sobre el Procedimiento de C onsentimiento Fundamentado Previo (CFP) a 
ciertos plaguicidas y productos químicos pelig rosos objeto de come rcio internacional, 
quinto período de sesiones del Comité Inte rgubernamental de Negociación, que tuvo 
lugar los días 9 a 14 de marzo de 1998 en Bruselas, Bélgica (véase página 7). 
 - Convenio sobre la Diversidad Biológica, cuarta reunión de la Conferencia de las 
Partes, celebrada en Bratislava (Eslovaqui a) los días 4 a 15 de mayo de 1998 (véase 
página 13). 
II. EL CONVENIO DE BASILEA 
 En la cuarta reunión de la Conferencia de l as Partes del Convenio de Basilea se adoptaron un 
total de 25 decisiones.1  Más adelante, en esta misma Nota, se reproducen seis de ellas que pueden ser 
de interés para los Miembros.  La quinta reunión de la Conferencia de las Partes en el Convenio 
tendrá lugar en diciembre de 1999 en Basilea, Suiza. 
DECISIÓN IV/6 R ESULTADOS DE LA LABOR DEL GRUPO DE TRABAJO TÉCNICO SOBRE LISTAS 
DE DESECHOS Y EL PROCEDIMIENTO APLICABLE A SU EXAMEN O AJUSTE2 
 La Conferencia , 
1. Toma nota  con reconocimiento de los esfuerzos desp legados por el Grupo de Trabajo Técnico 
para preparar las listas de desechos A y B; 
                                                      
1 Véase el documento UNEP/CHW.4/35 (18 de marzo de 1998), que se puede consultar solicitándolo a 
la Secretaría de la OMC. 
 
2 El Grupo de Trabajo Técnico ha clasificado los dese chos en tres listas.  Para decirlo resumidamente, 
la lista A contiene desechos que se caracterizan como pe ligrosos de conformidad con el artículo 1 del Convenio;  
la lista B contiene desechos no contemplados por el artículo 1 del Convenio, y la lista C contiene desechos aún sin clasificar. WT/CTE/W/86 
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2. Considera
 el proyecto de documento de posición junto con las listas consolidadas A y B de 
desechos, así como el procedimiento aplicable para  examinar o ajustar la lista A y la lista B; 
3. Acuerda  aprobar el proyecto de documento de posi ción sobre caracterización de los peligros y 
la clasificación de los desechos dentro del marco del Convenio de Basilea tal como figura en el 
documento UNEP/CHW.4/2; 
4. Aprueba  las listas de desechos A y B presentadas por el Grupo de Trabajo Técnico; 
5. Aprueba  el formulario de solicitud para la inclusi ón o exclusión de desechos de la lista A o la 
lista B preparado por el Grupo de Trabajo Técnico; 
6. Prorroga  el mandato del Grupo de Trabajo Técnico y encarga al Grupo de Trabajo Técnico 
que mantenga en examen las listas de desechos A y B utilizando a esos efectos el formulario de 
solicitud para la inclusión o exclusión de desechos de esas listas; 
7. Pide al Grupo de Trabajo Técnico que haga a la Conferencia de las Partes recomendaciones 
sobre el examen o ajuste de las listas de desechos A y B; 
8. Toma nota  de los desechos incluidos en la lista C; 
9. Encarga  al Grupo de Trabajo Técnico que examine lo s desechos enumerados en la lista C con 
miras a su inclusión en la lista A o la lista B; 
10. Encarga asimismo  al Grupo de Trabajo Técnico que inicie  trabajos sobre desechos acerca de 
los cuales se expresan o se han expresado preocupaciones específicas; 
11. Encarga  al Grupo de Trabajo Técnico que desarrolle el procedimiento para  examinar o ajustar 
la lista de desechos y que someta una propuesta a la aprobación de la Conferencia de las Partes en su 
quinta reunión; 
12. Pide al Grupo de Trabajo Técnico que prosiga su labor sobre caracterización de los peligros 
de los desechos, en particular para las caracter ísticas peligrosas H6.2, H10, H11, H12 y H13 del 
anexo III del Convenio; 
13. Pide a la Secretaría que publique el proyecto de documento de posición en los idiomas 
oficiales de las Naciones Unidas y que lo difunda a las Partes, los signatarios del Convenio, otros 
Estados, organizaciones intergubernamentales y el  sector industrial y comercial, así como a 
organizaciones ambientales no gubernamentales; 
14. Pide a la Secretaría del Convenio de Basilea que se asegure de que los resultados de la labor 
del Grupo de Trabajo Técnico se pongan periódi camente a disposición de las Partes.  WT/CTE/W/86 
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DECISIÓN IV/7  A PLICACIÓN DE LA DECISIÓN III/13 
 La Conferencia , 
1. Toma nota  de los progresos realizados por las Partes en la aplicación efectiva de la 
Decisión III/1; 
2. Acoge con beneplácito  la ratificación por varios países de la enmienda adoptada en la 
Decisión III/1; 
3. Hace un firme llamamiento  a las Partes para que ratifiquen lo antes posible la enmienda 
adoptada en la Decisión III/1 para que la enmienda pueda entrar pronto en vigor. 
DECISIÓN IV/8  D ECISIÓN RELATIVA AL ANEXO VII4 
 La Conferencia , 
 Afirmando  los objetivos expuestos en la Decisión III/1, 
 Tomando nota  de que la enmienda contenida en la Decisión III/1 aún no ha entrado en vigor, 
y tomando por ello también nota de la Decisión IV/7 de esta Conferencia, en la que se insta a las 
Partes a ratificar esa enmienda con carácter prioritario, 
 Tomando nota además  de la grave preocupación expresada por los países árabes y otros 
países por lo que respecta a la introducción de cambios en el anexo VII, 
 Reafirmando  la importancia que revisten la amplia ratificación y la entrada en vigor de la 
enmienda contenida en la Decisión III/1 y reconociendo las dificultades que entraña la modificación del anexo VII antes de la entrada en vigor de esa enmienda, 
 Tomando nota además
 de las propuestas para inclusión en el anexo VII formuladas por las 
Partes, 
1. Decide  no modificar el anexo VII hasta que haya en trado en vigor la enmienda contenida en 
la Decisión III/1; 
2. Decide además  estudiar cuestiones relacionadas con el an exo VII, y pide al Grupo de Trabajo 
Técnico que, en cooperación con el Subgrupo C onsultivo de Expertos Jurídicos y Técnicos, 
proporcione a las Partes un análisis detallado y documentado que ponga de relieve las cuestiones 
relacionadas con el anexo VII; 
                                                      
3 La Decisión III/1 sobre la enmienda al Convenio de Basilea fue adoptada en la tercera reunión de la 
Conferencia de las Partes en el Convenio de Basilea celebrada en septiembre de 1995.  La Decisión modifica 
"el Convenio en relación con la prohibición por cada una de las Partes que son miembros de la OCDE y la CE, 
así como Liechtenstein, de todos los movimientos transfronterizos de desechos peligrosos destinados a operaciones de eliminación definitiva en otros Estados.  También elimina gradualmente hasta el 31 de diciembre 
de 1997 y prohíbe a partir de esa fecha todos los movimientos transfronterizos desde las Partes que son 
miembros de la OCDE y la CE, además de Liechtenstein, hacia otros Estados, de desechos peligrosos destinados 
a operaciones de recuperación, recicl ado, mejoramiento, reutilización directa u otros usos alternativos" (Boletín 
del Convenio de Basilea, Nº 7, enero de 1996). 
 
4 La Decisión III/1 del Convenio de Basilea (véase la  nota anterior) establecía que entre los países del 
anexo VII figuraban "las Partes y otros Estados que son miembros de la OCDE y la CE, así como 
Liechtenstein". 
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3. Pide
 a esos dos Grupos que informen a la Conferencia de las Partes en su quinta reunión; 
4. Confirma  que la labor por realizar es sin perjuicio de cualesquiera decisiones futuras relativas 
al anexo VII. 
DECISIÓN IV/9  E NMIENDA Y ADOPCIÓN DE ANEXOS DEL CONVENIO  
 La Conferencia , 
 Recordando  la Decisión III/1 de la Conferencia de las Partes, en la que se encargó al Grupo 
de Trabajo Técnico, entre otras cosas, que asignara la máxima prioridad a la tarea de completar la 
labor sobre las características de los peligros y la elaboración de listas, a fin de presentarlas a la cuarta reunión de la Conferencia de las Partes para su aprobación, 
 Recordando
 la Decisión III/12 de la Conferencia de las Partes, en la que se encargó al Grupo 
de Trabajo Técnico, entre otras cosas, que examinar a medios idóneos para impulsar la preparación de 
listas de desechos peligrosos junto con el procedimie nto aplicable para su examen sobre la base de los 
resultados de la labor del Grupo de Trabajo Técnico, así como medios idóneos para continuar 
preparando listas de desechos no incluidos en el Convenio, 
 Tomando nota  de la labor realizada por el Grupo de Tr abajo Técnico, y en particular de la 
elaboración de una lista de desechos caracteriz ados como peligrosos de conformidad con el 
apartado a) del párrafo 1 del artículo 1 (lista A contenida en la nota sobre listas consolidadas de 
desechos y procedimiento aplicable para su revi sión o ajuste (UNEP/CHW.4/3)) y una lista de 
desechos no sujetos al apartado a) del párrafo 1 del artículo 1 del Convenio (lista B contenida en la 
nota sobre listas consolidadas de desechos y procedim iento aplicable para su revisión o ajuste), así 
como de los progresos en el desarrollo de un procedim iento para examinar o ajustar dichas listas y de 
un formulario de solicitud para la inclus ión o supresión de desechos de esas listas, 
 Considerando  que el anexo I y el anexo III seguirán siendo los factores para caracterizar 
desechos como peligrosos a los efectos del Convenio, que las listas A y B elaboradas por el Grupo de Trabajo Técnico ofrecen una forma expeditiva de facilitar la aplicación del Convenio, incluido el 
artículo 4A, estableciendo qué desechos están o no est án sujetos al apartado a) del párrafo 1 del 
artículo 1 del Convenio, y que esas listas deben tener igual valor, 
 Tomando nota
 de que los desechos enumerados en las listas A y B desarrollan y aclaran las 
disposiciones del apartado a) del párrafo 1 del ar tículo 1 del Convenio mediante referencia a los 
anexos I y III, 
 Reconociendo  que las listas A y B no pretenden ser exhaustivas, 
 Tomando nota  de que el Comité Especial de com posición abierta decidió en su tercera 
reunión proponer que la Conferencia de las Partes  prorrogara el mandato del Grupo de Trabajo 
Técnico para que se encargara del procedimiento de revisión o ajuste de las listas de desechos, y que 
la Conferencia de las Partes adoptara el formulario  de solicitud a esos efectos, tal como figura en la 
nota sobre listas consolidadas de desechos y proced imiento aplicable para su revisión o ajuste, 
 Tomando nota  de que, de conformidad con la Deci sión IV/6, se ha encargado al Grupo de 
Trabajo Técnico que mantenga en examen las lis tas de desechos y formule recomendaciones sobre 
revisiones o ajustes a la Conferencia de las Partes, 
 Tomando nota además  de que, de conformidad con la Decisión IV/6, se ha encargado al 
Grupo de Trabajo Técnico que examine el procedimient o para revisar y ajustar las listas de desechos, WT/CTE/W/86 
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incluido el formulario de solicitud que figura en  la nota sobre listas consolidadas de desechos y 
procedimiento aplicable para su revisión o ajuste, y que someta una propuesta a la aprobación de la 
Conferencia de las Partes en su quinta reunión, 
 Decide  adoptar la siguiente enmienda y adopción de anexos del Convenio: 
1. Añádanse los siguientes párrafos al final del anexo I: 
 a) Para facilitar la aplicación del presente Convenio, y con sujeción a lo estipulado en 
los párrafos b), c) y d) los desechos enumerados en el anexo VIII se caracterizan como peligrosos de conformidad con el ap artado a) del párrafo 1 del artículo 1 del 
presente Convenio, y los desechos enumerados  en el anexo IX no están sujetos al 
apartado a) del párrafo 1 del artículo 1 del presente Convenio. 
 b) La inclusión de un desecho en el anexo V III no obsta, en un caso particular, para que 
se use el anexo III para demostrar que un desecho no es peligroso de conformidad con el apartado a) del párrafo 1 del artículo 1 del presente Convenio. 
 c) La inclusión de un desecho en el anexo IX no excluye, en un caso particular, la 
caracterización de ese desecho como peligroso de conformidad con al apartado a) del 
párrafo 1 del artículo 1 del presente Convenio si contiene materiales incluidos en el 
anexo I en una cantidad tal que le confiera  una de las características del anexo III. 
 d) Los anexos VIII y IX no afectan a la aplicación del apartado a) del párrafo 1 del 
artículo 1 del presente Convenio a efectos de caracterización de desechos. 
2. Añádanse los dos nuevos anexos siguientes al Convenio como anexos VIII y IX.
5 
DECISIÓN IV/11 A CTIVIDADES DE ASISTENCIA TÉCNICA EN CURSO Y PREVISTAS , INCLUSIVE 
PARA LA APLICACIÓN DEL PROGRAMA 21 
 La Conferencia , 
1. Toma nota  del informe preparado por la Secr etaría del Convenio de Basilea; 
2. Pide  a la Secretaría que siga prestando asistencia en  la medida en que lo permitan sus recursos 
financieros; 
3. Insta  a las Partes y a otros países a que presten asistencia de carácter bilateral o regional o por 
conducto de la Secretaría; 
4. Insta  a las Partes, y en particular a aquellas que  tienen posibilidades de prestar apoyo técnico 
a otros países de la región que lo necesiten,  a que cooperen activamente a nivel regional; 
5. Pide  a la Secretaría que facilite periódicamente a la s Partes la lista actualizada de la asistencia 
técnica necesaria. 
                                                      
5 Los anexos a que se refiere la Decisión IV/9 no se reproducen en  la presente Nota, pero pueden 
consultarse en el documento UNEP/CHW.4/35 (18 de marzo de 1998). 
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Página 6  
 
D
ECISIÓN IV/12  T RÁFICO ILÍCITO DE DESECHOS PELIGROSOS Y OTROS DESECHOS  
 La Conferencia , 
1. Acoge con beneplácito  la labor del Grupo de Trabajo Técnico sobre casos confirmados de 
tráfico ilícito y reconoce que la cuestión de tráfic o ilícito sigue siendo altamente prioritaria, en 
especial por lo que respecta los casos que entrañan presunto tráfico ilícito, 
 a) Hace un llamamiento  a las Partes para que señalen a la atención de la Secretaría 
cualquier caso o, si procede, presunto caso de  tráfico ilícito y faciliten a la Secretaría 
toda la información necesaria para que ésta pueda tomar medidas adecuadas, incluidas medidas preventivas mediante la di fusión inicial de información a las Partes 
de que se trate, 
 b) Acoge con beneplácito
 las medidas adoptadas por las Partes y pide a éstas que 
faciliten información sobre la forma en que  han hecho frente al tráfico ilícito, 
incluidos los casos de presunto tráfico ilícito , habida cuenta de las dificultades que 
podrían afrontar al procurar la aplicación de las disposiciones en el Convenio de 
Basilea, 
 c) Reconoce  que el tráfico ilícito pue de adoptar muchas formas distintas y ser de distinta 
magnitud, desde, por ejemplo;  falsificación de documentos hasta actividades organizadas a gran escala, 
 d) Pide
 a las Partes que cooperen entre sí y con la Secretaría en lo que respecta a los 
casos de presunto tráfico ilícito, 
 e) Encomienda  al Subgrupo Consultivo de Expertos Jurídicos y Técnicos la tarea de 
elaborar procedimientos para tratar  los presuntos casos de tráfico ilícito, 
 f) Adopta  el proyecto de formulario para casos confirmados de tráfico ilícito para uso 
por las Partes en casos confirmados de tráfico ilícito, 
 g) Invita  a las Partes a utilizar ese formulario en su s informes a la Secretaría sobre casos 
confirmados de tráfico ilícito, 
 h) Pide  a la Secretaría que comunique a la quinta reunión de la Conferencia de las 
Partes, por conducto del Comité Especial de  composición abierta para la aplicación 
del Convenio de Basilea, según proceda, la  información sobre casos de tráfico ilícito 
recibida por las Partes; 
2. Acoge con beneplácito  la convocación de reuniones y conferencias sobre prevención del 
tráfico ilícito aprobada por la Decisión III/28, e in sta a las Partes a promover la efectiva participación 
de los países en desarrollo en esas reuniones; 
3. Insta  a las Partes a cumplir las obligaciones contraídas en virtud del párrafo 5 del artículo 9 
del Convenio de Basilea, y en particular a: 
 a) Promulgar, actualizar y/o elaborar normas rigurosas sobre el control de los 
movimientos transfronterizos de desechos peligrosos, y 
 b) Integrar en su legislación nacional sanci ones o penas adecuadas para casos de tráfico 
ilícito de desechos peligrosos y otros desec hos sujetos al Convenio de Basilea;  WT/CTE/W/86 
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4. a) Toma nota  de que la clasificación y la caracterización de los desechos son 
instrumentos esenciales para contribuir a determinar y prevenir casos de tráfico ilícito, 
 b) Pide
 a la Secretaría del Convenio de Basilea que, teniendo presentes las 
decisiones I/18 y II/23, trabaje en estrecha colaboración con el Comité de Expertos de 
las Naciones Unidas en Transporte de Mercad erías Peligrosas en la elaboración de un 
sistema apropiado de clasificación y etiquetado, 
 c) Pide  a la Secretaría del Convenio de Basil ea que siga colaborando con las distintas 
comisiones regionales y las secretarías de convenios y protocolos regionales, las 
organizaciones no gubernamentales, el sector industrial, el sector privado, así como 
con la Organización Mundial de Aduanas y la  Interpol, a fin de vigilar y controlar 
mejor los casos comprobados o presuntos de  tráfico ilícito de desechos peligrosos y 
otros desechos, 
 d) Pide  a la Secretaría que organice cursos de capacitación para funci onarios de aduanas 
y fuerzas de policía en cooperación con la  Organización Mundial de Aduanas, la 
Interpol y otros órganos adecuados, incluidas las comisiones regionales de las 
Naciones Unidas y las secretarías de acuerdos regionales que regulan aspectos análogos, 
 e) Pide
 a la Secretaría que ayude a las Partes en el fortalecimiento de su capacidad, 
incluido el desarrollo de una infraestruc tura adecuada con miras a prevenir y 
sancionar casos de tráfico ilícito de desechos  peligrosos y otros desechos y procurar 
la participación de las autoridades naciona les y los puntos de contacto del Convenio 
de Basilea en prevención y vigilancia del tr áfico ilícito de desechos peligrosos y otros 
desechos, 
 f) Alienta  a las Partes a potenciar su capacidad pa ra hacer cumplir las leyes, entre otras 
cosas mediante la cooperación con órganos in ternacionales como la Interpol y la red 
internacional para quejas relacionadas con el medio ambiente, capacitando y 
vinculando en redes al personal encargado de hacer cumplir las leyes al que se haya asignado la prevención del tráfico ilícito, 
 g) Invita
 a las Partes a promover la coherencia y evitar la duplicación al abordar la 
cuestión del tráfico ilícito en los órgano s de las Naciones Unidas pertinentes; 
5. Pide  al Grupo de Trabajo Técnico y al Subgrupo Consultivo de Expertos Jurídicos y Técnicos 
que en su reunión conjunta, y teniendo en cuenta las deliberaciones del Grupo de Trabajo especial de 
expertos jurídicos y técnicos encargado de exam inar y elaborar un proyecto de protocolo sobre 
responsabilidad e indemnización, recomienden procedim ientos para ayudar a las Partes a prevenir e 
identificar casos de tráfico ilícito y a to mar las medidas necesarias al respecto. 
III. CONVENIO SOBRE APLICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE 
CONSENTIMIENTO FUNDAMENTADO PREVIO6 
 El Convenio sobre Aplicación del Procedimie nto de Consentimiento Fundamentado Previo 
(CFP) es un nuevo acuerdo multilateral sobre el medi o ambiente negociado bajo los auspicios del 
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y de la Organización de las Naciones 
                                                      
6 En el documento WT/CTE/W/73, de 14 de enero de 1998, se enumeran los procedimientos CFP 
voluntarios y los jurídicamente vinculantes. WT/CTE/W/86 
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Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) .  El texto del Convenio CFP quedó terminado en 
el quinto período de sesiones
7, y ha de ser adoptado en una Conferencia Diplomática de Ministros 
prevista para septiembre de 1998 en Rotterdam, Países Bajos.  A continuación se reproducen algunas 
disposiciones del Convenio que pueden ser de interés para los Miembros. 
 
PREÁMBULO  
 Las Partes en el presente Convenio , 
 Conscientes  de los efectos perjudiciales para la sa lud humana y el medio ambiente de ciertos 
plaguicidas y productos químicos peligrosos objeto de comercio internacional, 
 Recordando  las disposiciones pertinentes de la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente 
y el Desarrollo y el capítulo 19 del Programa 21,  sobre "Gestión ecológicamente racional de los 
productos químicos tóxicos, incluida la preven ción del tráfico internacional ilícito de productos 
tóxicos y peligrosos", 
 Conscientes  de la labor realizada por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio 
Ambiente y la Organización de las Naciones Unidas pa ra la Agricultura y la Alimentación con miras 
al funcionamiento del procedimiento de consenti miento fundamentado previo establecido en las 
Directrices de Londres para el intercambio de información acerca de productos químicos objeto de 
comercio internacional, en su forma enmendada (e n adelante denominadas "D irectrices de Londres en 
su forma enmendada") y el Código Internacional de  Conducta para la distribución y utilización de 
plaguicidas, de la FAO (en adelante denom inado "Código Internacional de Conducta"), 
 Teniendo en cuenta  las circunstancias y las especiales necesidades de los países en desarrollo 
y los países con economías en transición, en particular la necesidad de fortalecer la capacidad 
nacional para el manejo de los productos químicos, inclusive mediante la transferencia de tecnologías, 
la prestación de asistencia financiera y técnica y el fomento de la cooperación entre las Partes, 
 Tomando nota  de las necesidades específicas de algunos países en materia de información 
sobre movimientos en tránsito, 
 Reconociendo  que las buenas prácticas de manejo de los productos químicos deben 
promoverse en todos los países, teniendo en cuen ta, entre otras cosas, los estándares voluntarios 
establecidos en el Código Internacional de Conducta sobre la distribución y utilización de plaguicidas 
y el Código Deontológico para el Comercio Internacional de productos químicos del PNUMA, 
 Deseosas  de asegurarse de que los productos quími cos peligrosos que se exporten de su 
territorio estén envasados y etiquetados en forma que proteja adecuadamente la salud humana y el 
medio ambiente, en consonancia c on los principios establecidos en las Directrices de Londres en su 
forma enmendada y el Código de Conducta Internacional de la FAO, 
 Reconociendo  que el comercio y las políticas ambientales deben apoyarse mutuamente con 
miras a lograr el desarrollo sostenible, 
 Destacando  que nada de lo dispuesto en el presente  Convenio debe interpretarse de forma que 
implique modificación alguna de los derechos y obligaciones de una Parte en virtud de cualquier 
acuerdo internacional existente aplicable a los produc tos químicos objeto de comercio internacional o 
a la protección del medio ambiente, 
                                                      
7 Véase el documento UNEP/FAO/PIC/INC.5/3, de 17 de marzo de 1998, que también puede 
consultase solicitándolo a la Secretaría de la OMC.  WT/CTE/W/86 
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 En el entendimiento  de que lo expuesto más arriba no tiene por objeto crear una jerarquía 
entre el presente Convenio y otros acuerdos internacionales, 
 Resueltas  a proteger la salud humana, incluida  la salud de los consumidores y los 
trabajadores, y el medio ambiente frente a los posib les efectos perjudiciales de ciertos plaguicidas y 
productos químicos peligrosos objeto de comercio internacional, 
Han acordado lo siguiente: 
ARTÍCULO 1  O BJETIVO  
 El objetivo del presente Convenio es promover la responsabilidad comp artida y los esfuerzos 
conjuntos de las Partes en la esfera del comercio  internacional de ciertos productos químicos 
peligrosos a fin de proteger la salud humana y el medio ambiente frente a posibles daños y contribuir 
a su utilización ambientalmente racional, facilita ndo el intercambio de información acerca de sus 
características, estableciendo un proceso nacional de  adopción de decisiones sobre su importación y 
exportación y difundiendo esas decisiones a las Partes. 
ARTÍCULO 10 O BLIGACIONES RELATIVAS A LA IMPORTACIÓN DE PRODUCTOS QUÍMICOS 
ENUMERADOS EN EL ANEXO III8 
1. Cada Parte aplicará las medidas legislativas o administrativas necesarias para garantizar la 
adopción oportuna de decisiones relativas a la impor tación de los productos químicos enumerados en 
el anexo III. 
2. Cada Parte transmitirá a la Secretaría, lo ant es posible pero a más tardar nueve meses después 
de la fecha de envío del documen to de orientación para la adopción de decisiones a que se hace 
referencia en el párrafo 3 del artículo 7, una respuesta sobre la futura importación del producto 
químico de que se trate.  Si una Parte modifica su respuesta, remitirá de inmediato la respuesta 
revisada a la Secretaría. 
3. Si, transcurrido el plazo a que se hace refe rencia en el párrafo 2, una Parte no hubiera 
proporcionado esa respuesta, la Secretaría enviar á inmediatamente a esa Parte una solicitud escrita 
para que lo haga.  Si la Parte no pudiera proporcionar una respuesta, la Secret aría, cuando proceda, le 
prestará asistencia para que lo haga en el plazo  estipulado en la última parte del párrafo 2 del 
artículo 11. 
4. Las respuestas en aplicación del párrafo  2 adoptarán una de las formas siguientes: 
 a) Una decisión firme, conforme a las normas legislativas o administrativas, de:   i) Permitir la importación;   ii) No permitir la importación;  o 
  iii) Permitir la importación con sujeción a determinadas condiciones expresas;  o 
 b) Una respuesta provisional, que podrá contener: 
                                                     
 
8 El anexo III enumera los productos químicos sujetos al procedimiento de consentimiento 
fundamentado previo. WT/CTE/W/86 
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  i) Una decisión provisional de que se permite la importación con o sin 
condiciones expresas, o de que no se permite la importación durante el período provisional; 
  ii) Una declaración de que se está estudiando activamente una decisión firme;   iii) Una solicitud de información adicional a la Secretaría o a la Parte que 
comunicó la medida reglamentaria firme; 
  iv) Una solicitud de asistencia a la Secr etaría para evaluar el producto químico. 
5. Las respuestas formuladas con arreglo a los incisos a) o b) del párrafo 4 se referirán a la 
categoría o categorías especificadas para el producto químico en el anexo III. 
6. Toda decisión firme irá acompañada de información donde se describan las medidas 
legislativas o administrativas en las que se base. 
7. Cada Parte, a más tardar en la fecha de en trada en vigor del presente Convenio para ella, 
transmitirá a la Secretaría respuestas con respecto a cada uno de los productos químicos enumerados en el anexo III.  Las Partes que hayan transmitido esas respuestas en aplicación de las Directrices de Londres en su forma enmendada o del Código Inte rnacional de Conducta no tendrán que hacerlo de 
nuevo. 
8. Cada Parte pondrá las respuestas formuladas en  virtud del presente artículo a disposición de 
todos los interesados sujetos a su jurisdicción, de  conformidad con sus disposiciones legislativas o 
administrativas. 
9. Las Partes que, con arreglo a los párrafos 2 y 4 del presente artículo y al párrafo 2 del 
artículo 11, tomen la decisión de no otorgar su consentimiento a la importación de un producto 
químico, o de consentirla sólo bajo determin adas condiciones, simultáneamente prohibirán o 
someterán a las mismas condiciones, si no lo hubieran hecho con anterioridad: 
 a) La importación del producto químico de cualquier fuente;  y  b) La producción nacional del prod ucto químico para uso nacional. 
10. La Secretaría informará cada seis meses a todas las Partes acerca de las respuestas que haya 
recibido.  Esa información incluirá, de ser posib le, una descripción de las medidas legislativas o 
administrativas en que se han basado las decisiones.  La Secretaría comunicará además a las Partes los 
casos en que no se ha transmitido una respuesta. 
A
RTÍCULO 11 O BLIGACIONES RELATIVAS A LA EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS QUÍMICOS 
ENUMERADOS EN EL ANEXO III 
1. Cada Parte exportadora: 
 a) Tomará las medidas legislativas o ad ministrativas adecuadas para comunicar a los 
interesados sujetos a su jurisdicción las respuestas enviadas por la Secretaría con arreglo al párrafo 10 del artículo 10; 
 b) Tomará las medidas legislativas o administrativas adecuadas para que los 
exportadores sujetos a su jurisdicción cump lan las decisiones comunicadas en esas  WT/CTE/W/86 
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respuestas a más tardar seis meses después de la fecha en que la Secretaría las comunique por primera vez a las Partes con arreglo al párrafo 10 del artículo 10; 
 c) Asesorará y ayudará a las Partes importa doras que lo soliciten, cuando proceda, para: 
  i) Obtener más información que permit a tomar medidas de conformidad con el 
párrafo 4 del artículo 10 y el inciso c) del párrafo 2 infra ;  y 
  ii) Fortalecer su capacidad para manejar en forma segura los productos químicos 
durante su ciclo de vida. 
2. Las Partes velarán por que no se exporte desde su territorio ningún producto químico 
enumerado en el anexo III a una Parte importa dora que por circunstancias excepcionales no haya 
transmitido una respuesta o que haya transmitido una respuesta provisional que no contenga una 
decisión provisional, a menos que: 
 a) Sea un producto químico que, en el momento de la importación, esté registrado como 
producto químico en la Parte importadora;  o 
 b) Sea un producto químico respecto del cu al existan pruebas de que se ha utilizado 
previamente en la Parte importadora o se ha importado en ésta sin que haya sido 
objeto de ninguna medida reglamenta ria para prohibir su utilización;  o 
 c) El exportador solicite y obtenga el con sentimiento expreso de la autoridad nacional 
designada de la Parte importadora.  La  Parte importadora responderá a esa solicitud 
en el plazo de 60 días y notificará su decisión sin demora a la Secretaría. 
Las obligaciones de las Partes exportadoras en virtud del presente párrafo entrarán en vigor una vez 
transcurridos seis meses desde la fecha en que la Secretaría comunique por primera vez a las Partes, de conformidad con el párrafo 10 del artículo 10, que una Parte no ha  transmitido una respuesta o ha 
transmitido una respuesta provisional que no contiene  una decisión provisional, y tendrán vigencia 
por un año. 
A
RTÍCULO 14  I NTERCAMBIO DE INFORMACIÓN  
1. Cada Parte, cuando proceda y de conformi dad con los objetivos del presente Convenio, 
facilitará: 
 a) El intercambio de información científic a, técnica, económica y jurídica relativa a los 
productos químicos incluidos en el ámbito de aplicación del presente Convenio, 
incluida información toxicológica, ecotoxicológica y sobre seguridad; 
 b) La transmisión de información de dom inio público sobre medidas reglamentarias 
nacionales relacionadas con los objetivos del presente Convenio; 
 c) La transmisión de información a otras Partes, directamente o por conducto de la 
Secretaría, sobre las medidas que restrinjan sustancialmente uno o más usos del producto químico, según proceda. 
2. Las Partes que intercambien información en  virtud del presente Convenio protegerán la 
información confidencial con arreglo a lo mutuamente acordado. 
3. A los efectos del presente Convenio no se consid erará confidencial la siguiente información: WT/CTE/W/86 
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 a) La información a que se hace referencia en los anexos I y IV, presentada de 
conformidad con los artículos 5 y 6, respectivamente; 
 b) La información que figura en las hojas de datos de seguridad a que se hace referencia 
en el párrafo 4 del artículo 13; 
 c) La fecha de caducidad del producto químico; 
 d) La información sobre medidas de precaución, incluidas la clasificación de los 
peligros, la naturaleza del riesgo y las a dvertencias de seguridad pertinentes;  y 
 e) El resumen de los resultados de los ensayos toxicológicos y ecotoxicológicos. 
4. La fecha de producción no se considerará normalmente confidencial a los efectos del presente 
Convenio. 
5. Toda Parte que necesite información sobre m ovimientos en tránsito de productos químicos 
incluidos en el anexo III a través de su territorio podr á informar de ello a la Secretaría, que informará 
a su vez a todas las Partes. 
A
RTÍCULO 16  A SISTENCIA TÉCNICA  
 Las Partes, teniendo en cuenta especialmente la s necesidades de los países en desarrollo y los 
países con economías en transición, cooperarán en la  promoción de la asistencia técnica para el 
desarrollo de la infraestructura y la capacidad necesar ias para el manejo de los productos químicos a 
efectos de la aplicación del presente Convenio.  Las Partes que cuenten con programas más avanzados 
de reglamentación de los productos químicos deberían brindar asistencia técnica, incluida capacitación, a otras Partes para que éstas desarrolle n la infraestructura y la capacidad de manejo de 
los productos químicos a lo largo de su ciclo de vida. 
A
RTÍCULO 20  S OLUCIÓN DE CONTROVERSIAS  
1. Las Partes resolverán toda controversia s obre la interpretación o la aplicación del Convenio 
mediante negociación o cualquier otro medio pacífico de su elección. 
2. Al ratificar, aceptar o aprobar el presente Convenio o adherirse a él, o en cualquier momento 
a partir de entonces, toda Parte que no sea una organización de integración económica regional podrá declarar en un instrumento escrito presentado al Depositario que, en lo que respecta a cualquier 
controversia sobre la interpretación o la aplicaci ón del Convenio reconoce como obligatorios, en 
relación con cualquier Parte que acepte la misma ob ligación, uno o los dos siguientes medios para la 
solución de controversias: 
 a) El arbitraje de conformidad con los pro cedimientos que la Conferencia de las Partes 
adopte en un anexo lo antes posible;  y 
 b) La presentación de la controversia  a la Corte Internacional de Justicia. 
3. Una Parte que sea una organización de integración económica regional podrá hacer una 
declaración de efecto análogo en relación con el arbitraje con arreglo al procedimiento a que se hace 
referencia en el inciso a) del párrafo 2. 
4. Las declaraciones que se formulen de conformida d con el párrafo 2 seguirán en vigor hasta su 
expiración en el plazo previsto en ellas o hast a tres meses después de la fecha en que se haya 
entregado al Depositario notificación escrita de su revocación.  WT/CTE/W/86 
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5. La expiración de una declaración, una notif icación de revocación o una nueva declaración no 
afectará en modo alguno a los procedimientos pendient es ante un tribunal de arbitraje o ante la Corte 
Internacional de Justicia, a menos que las part es en la controversia acuerden otra cosa. 
6. Si las Partes en la controversia no han acep tado el mismo procedimiento de los establecidos 
en el párrafo 2 o ninguno de ellos y no han con seguido resolver su controversia en los 12 meses 
siguientes a la fecha en que una de ellas haya notifi cado a la otra la existenc ia de dicha controversia, 
ésta se someterá a una comisión de conciliación a petición de cualquiera de las partes en la controversia.  La comisión de conciliación presenta rá un informe con recomendaciones.  En un anexo 
que la Conferencia de las Partes adoptará a más tardar en su segunda reunión se establecerán 
procedimientos adicionales para re gular la comisión de conciliación. 
IV. CONVENIO SOBRE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA 
 En su cuarta reunión, las Partes en el Conve nio sobre la Diversidad Biológica adoptaron 
19 decisiones.  A continuación se reproducen algunos extr actos de cinco de ellas.  El texto íntegro de 
las decisiones, en inglés, puede encontrarse en  la dirección de Internet:  www.biodiv.org. 
 La quinta reunión de la Conferencia de las Pa rtes se celebrará en Nairobi, Kenya, en fecha 
aún por determinar. 
D
ECISIÓN  IV/3   C UESTIONES RELACIONADAS CON LA SEGURIDAD DE LA BIOTECNOLOGÍA  
 En 1995, la segunda Conferencia de las Partes en  el Convenio sobre la Diversidad Biológica, 
en su Decisión II/59, estableció un Grupo abierto de Trabajo ad hoc con el mandato de elaborar un 
proyecto de protocolo sobre la transferencia, ma nipulación y utilización si n riesgos de organismos 
vivos modificados ("Protocolo sobre la Diversi dad Biológica").  El Grupo de Trabajo se ha reunido 
en cuatro ocasiones y se prevé que finalice su tarea en febrero de 1999 a más tardar.  Se ha decidido 
que la última reunión del Grupo de Trabajo ad hoc sea inmediatamente seguida de una reunión 
extraordinaria de la Conferencia de la s Partes a fin de adoptar el Protocolo.10 
DECISIÓN IV/6    D IVERSIDAD BIOLÓGICA AGRÍCOLA  
La Conferencia de las Partes, 
… 
9. Pide al Secretario Ejecutivo, como complemento a la Decisión III/17, párrafo 6, que solicite la 
condición de observador en el Comité de Agricultura  de la Organización Mundial del Comercio con el 
fin de representar al Convenio en reuniones cuyos ór denes del día puedan influenciar la aplicación de 
la Decisión III/11 y decisiones conexas de la Conferencia de las Partes11; 
10. Pide al Secretario Ejecutivo que informe a la C onferencia de las Partes acerca de los efectos 
de la liberalización del comercio en la conservación y utilización sostenible de la diversidad biológica 
agrícola en consulta con los órganos pertinentes,  tales como la Organización Mundial del Comercio; 
… 
                                                      
9 Véase el documento WT/CTE/W/18. 
 
10 El texto revisado consolidado del proyecto de artículos figura en el documento 
UNEP/CBD/BSWG/5/Inf.1, de 23 de febrero de 1998. 
 
11 Observación:  véase el  documento WT/CTE/W/44. WT/CTE/W/86 
Página 14  
 
D
ECISIÓN IV/8    A CCESO Y PARTICIPACIÓN EN LOS BENEFICIOS  
La Conferencia de las Partes, 
… 
3. Decide  establecer un grupo de expertos equilibra do a nivel regional designado por Gobiernos, 
integrado por representantes de los sectores priv ados y públicos, así como de representantes de 
comunidades indígenas y locales, que funcione de conformidad con las Decisiones II/15, III/11 
y III/15, en el marco de la Conferencia de las Part es y que informe a su próxima reunión.  El mandato 
de este grupo especial procederá de todas las fuente s pertinentes, comprendidas medidas legislativas, 
de política y administrativas, mejores prácticas y est udios de casos sobre acceso a recursos genéticos, 
incluida toda la gama de biotecnología, en el desarrollo de un entendimiento común de conceptos 
básicos y para explorar todas las opciones concerni entes al acceso y a la participación en beneficios 
en condiciones mutuamente convenidas comprendidos principios orientadores, directrices, y códigos 
de las mejores prácticas en relación con arreglos s obre acceso y participación en los beneficios.  Esas 
opciones podrían tratar, entre otras cosas, los el ementos que figuran en el anexo a la presente 
decisión; 
… 
DECISIÓN IV/9    A PLICACIÓN DEL ARTÍCULO 8 J) Y DISPOSICIONES CONEXAS  
La Conferencia de las Partes, 
… 
1. Decide  que se cree un Grupo de Trabajo abierto ad hoc  entre períodos de sesiones encargado 
de la aplicación del párrafo j) del artículo 8 y dis posiciones conexas del Convenio.  El mandato de 
este Grupo de Trabajo será: 
 a) Proporcionar asesoramiento con carácter pr ioritario a la aplicación y desarrollo de 
formas jurídicas y de otro tipo apropiadas de protección de los conocimientos, las 
innovaciones y las prácticas de las comunida des indígenas y locales que consagran 
estilos de vida tradicionales importantes para la conservación y la utilización 
sostenible de la diversidad biológica; 
 b) Proporcionar a la Conferencia de las Partes asesoramiento en relación con la 
aplicación del párrafo j) del artículo 8 y di sposiciones conexas, en particular en 
relación con la elaboración y aplicación de un programa de trabajo a nivel nacional e 
internacional; 
 c) Elaborar un programa de trabajo, b asándose en la estructura de los elementos 
contenidos en el informe de Madrid (UN EP/CBD/COP/4/10/Add.1) como figura en el 
anexo a la presente decisión; 
 d) Identificar los objetivos y actividades pe rtenecientes al ámbito del Convenio a fin de 
recomendar prioridades tomando en consid eración el programa de trabajo de la 
Conferencia de las Partes, tales como la participación equitativa en los beneficios;  
identificar qué asesoramiento sobre objetivos  y actividades del plan de trabajo debe 
prestarse a la Conferencia de las Partes y al Órgano subsidiario sobre asesoramiento científico, técnico y tecnológico;  recomenda r qué objetivos y actividades del plan de 
trabajo deberían asignarse a otros órganos o procesos internacionales con el objetivo 
de fomentar las sinergias y evitar la duplicación de los trabajos;  WT/CTE/W/86 
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 e) Proporcionar asesoramiento a la Conferen cia de las Partes ac erca de las medidas 
destinadas a reforzar la cooperación a nivel internacional entre las comunidades indígenas y locales que consagran estilos de vida tradicionales importantes para la 
conservación y la utilización sostenible de la diversidad biológica y formular 
propuestas para el reforzamiento de mecanismos que apoyen esa cooperación; 
… 
D
ECISIÓN IV/15 L A RELACIÓN DEL CONVENIO CON LA COMISIÓN DE DESARROLLO 
SOSTENIBLE Y LOS CONVENIOS RELACIONADOS CON LA DIVERSIDAD 
BIOLÓGICA , OTROS ACUERDOS INTERNACIONALES , INSTITUCIONES Y 
PROCESOS DE IMPORTANCIA  
La Conferencia de las Partes, 
… 
7. Toma nota  de la condición de observador del Secretario Ejecutivo en el Comité de Comercio 
y Medio Ambiente de la Organización Mundial del Co mercio a fin de representar el Convenio sobre 
la Diversidad Biológica en reuniones cuyos órden es del día son pertinentes para el Convenio; 
8. Toma nota también  de que ciertas Partes en el Convenio sobre la Diversidad Biológica, 
especialmente muchos países en desarrollo, no son Miembros de la Organización Mundial del 
Comercio, y, por consiguiente, tienen su capacidad limitada para exponer sus inquietudes en relación 
con la diversidad biológica en esta Organización; 
9. Hace hincapié  en la necesidad de asegurar la cohere ncia en la aplicación del Convenio sobre 
la Diversidad Biológica y los acuerdos de la Or ganización Mundial del Comercio, especialmente el 
Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Pr opiedad Intelectual relacionados con el Comercio, 
con miras a fomentar un mayor apoyo e integración  mutuos de las inquietudes relacionadas con la 
diversidad biológica y la protección de los derechos  sobre propiedad intelectual, e invita a la 
Organización Mundial del Comercio a examinar cómo lograr esos objetivos a la luz del párrafo 5 del 
artículo 16 del Convenio, tomando en  consideración el examen pr evisto del párrafo 3 b) del 
artículo 25 del Acuerdo sobre los Aspectos de los De rechos de Propiedad Intelectual relacionados con 
el Comercio en 1999; 
10. Destaca  que se requieren nuevos trabajos para ay udar a fomentar un reconocimiento común 
de la relación entre derechos de propiedad intel ectual y las disposiciones pertinentes del Acuerdo 
sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad  Intelectual relacionados con el Comercio y el 
Convenio sobre la Diversidad Biológica, especialm ente en relación con cu estiones concernientes a 
transferencia de tecnología y conservación y uso so stenible de la diversidad biológica y de la 
participación en los beneficios justa y equitativa derivada de la utilización de recursos genéticos, 
comprendida la protección de los conocimientos, la s innovaciones y las prácticas de las comunidades 
indígenas y locales que consagran estilos de vida tr adicionales importantes para la conservación y la 
utilización sostenible de la diversidad biológica; 
… 
__________  