RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SG/Q2/IND/6
7 de septiembre de 1999
(99-3720)
Comité de Salvaguardias Original:  inglés
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL APARTADO a) DEL PÁRRAFO 1 DEL
ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS RELATIVA
A LA INICIACIÓN DE UN PROCESO DE INVESTIGACIÓN
Y A LOS MOTIVOS DEL MISMO
Respuestas a las preguntas formuladas por los ESTADOS UNIDOS1
en relación con las notificaciones de la INDIA2
Se ha recibido de la Misión Permanente de la India la siguiente comunicación, de fecha
3 de septiembre de 1999.
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Pregunta 1
Sírvanse precisar cuáles son los países que la India excluye de la aplicación de la medida
de salvaguardia sobre el negro de humo de acetileno, negro de carbón, propilenglicol y planchas
de espuma, y las razones de tales exclusiones.
Respuesta
Las disposiciones que facultan al Gobierno central para imponer derechos de salvaguardia
figuran en el artículo 8B de la Ley del Arancel de Aduanas de 1975, de la que se reproducen los
siguientes extractos:  "Si el Gobierno central, tras realizar la investigación que considere adecuada,
queda convencido de que las importaciones de un artículo en la India han aumentado en tal cantidad y
se realizan en condiciones tales que causan o amenazan causar un daño grave a una rama deproducción nacional, podrá, mediante notificación en la Gaceta Oficial, imponer un derecho de
salvaguardia sobre ese artículo;
con la salvedad de que no se impondrá ese derecho sobre un artículo originario de un país en
desarrollo cuando la parte que corresponda a las importaciones de ese artículo de dicho país no excedadel 3 por ciento o, si el artículo es originario de más de un país en desarrollo, la suma de las
importaciones de todos esos países en conjunto no exceda del 9 por ciento de las importaciones totales
de ese artículo en la India."
                                                     
1 G/SG/Q2/IND/5+G/SG/Q2/IND/5/Corr.1.
2 G/SG/N/10/IND/1, G/SG/N/10/IND/2, G/SG/N/10/IND/3 y G/SG/N/10/IND/4.G/SG/Q2/IND/6
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El Ministro de Hacienda presentó una lista de 134 países notificados como países en
desarrollo en la notificación Nº 103/98-ADUANAS, de 14 de febrero de 1998.  Además, el
Departamento de la Renta Nacional del Gobierno de la India publicó la notificación
Nº 77/99-ADUANAS, de  25 de junio de 1999, en la que figuran disposiciones sobre la exención del
pago de derechos de salvaguardia por los países en desarrollo, en particular en relación condeterminados artículos a los que se han impuesto derechos de salvaguardia.
Pregunta 2
¿Está la India excluyendo las importaciones de ciertos países en desarrollo miembros de
las medidas de salvaguardia, tal como lo requie re el artículo 9 del Acuerdo sobre Salvaguardias
de la OMC?  Para cada uno de los productos especificados en el párrafo 1 supra , sírvanse
identificar los países en desarrollo que están siendo excluidos de las medidas, en virtud del
modelo propuesto para las notificaciones efectuadas de conformidad con la nota 2 al artículo 9,
previsto en el párrafo V del anexo al documento G/SG/W/1 (23 de febrero de 1995).
Según la información suministrada en el documento G/SG/N/10/IND/1 (20 de enero
de 1999), la medida de salvaguardia no se aplicará a las importaciones de negro de humo de
acetileno realizadas al amparo de una licencia previa, a condición de que el artículo exento no se
transfiera ni se utilice de ninguna manera salvo para el cumplimiento de obligaciones en
materia de exportación o para la reposición del artículo así utilizado, y de que el artículo así
repuesto no se venda ni se transfiera a ning una otra persona.  Además, observamos que, de
modo similar, las medidas de salvaguardia no se aplican a las importaciones de poliol en
planchas flexibles (G/SG/N/10/IND/4), de prop ilenglicol (G/SG/N/10/IND/3) ni de negro de
carbón (G/SG/N/10/IND/2).  Nuestra preocupación  es que imponiendo una salvaguardia sólo a
productos que no están sujetos a una licencia previa podría aumentar cualquier efecto de
distorsión del comercio de las licencias.
Respuesta
Lista de países excluidos de la aplicación de la medida de salvaguardia, según los productos:
a) Negro de humo de acetileno
Los derechos de salvaguardia no serán aplicables a las importaciones procedentes de
todos los países en desarrollo enumerad os en la notificación Nº 103/98-ADUANAS y
en la notificación Nº 62/99-ADUANAS, con excepción de:
i) Filipinas
ii) República Popular de China
iii) Singapur;  y
iv) Sudáfrica
b) Negro de carbón
El derecho de salvaguardia expiró el 28 de febrero de 1999.G/SG/Q2/IND/6
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c) Planchas de espuma
El derecho de salvaguardia no será aplicable a las importaciones de todos los países
en desarrollo enumerados en las notificaciones Nº 103/98 y Nº 62/99-ADUANAS,
con excepción de:
i) Singapur
d) Propilenglicol
El derecho de salvaguardia no será aplicable a las importaciones de todos los países
en desarrollo enumerados en las notificaciones Nº 103/98-ADUANAS y
Nº 62/99-ADUANAS con excepción de:
i) Singapur
Pregunta 3
Sírvanse describir la Licencia Previa y la relación, si existiera, entre la Licencia Previa y
las Licencias Anticipadas Basadas en el Valor (VABAL).
Respuesta
La Licencia Previa es básicamente un certificado de exención de derechos expedido a los
exportadores que les permite importar en franquicia arancelaria insumos ya utilizados o para su
utilización futura en la elaboración de productos para la exportación.  Esto está permitido conforme al
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias de la OMC.  Como todas las cargas o
derechos de importación aplicados a los insumos destinados a los productos de exportación sonreembolsables, el propósito del sistema de Licencias Previas consiste en asegurar que los derechos
aplicados a dichos productos no se paguen ab initio .  Como el derecho de salvaguardia se aplica
únicamente a los insumos importados, las importaciones realizadas al amparo del Régimen de
Licencias Previas están exentas del pago de los derechos de salvaguardia.  El Régimen de Licencias
Anticipadas Basadas en el Valor (VABAL) se suprimió a partir del 1º de abril de 1997.
Pregunta 4
¿Ha dejado el Gobierno de la India de expe dir "Licencias Previas" para el negro de
humo de acetileno, el poliol en planchas flexibles, el propilenglicol y el negro de carbón?  De ser
así, ¿en qué fecha se expidieron tales licencias previas para cada producto?
Respuesta
El Gobierno de la India no ha dejado de expedir Licencias Previas para el negro de humo de
acetileno, el poliol en planchas flexibles, el propilenglicol y el negro de carbón.
Pregunta 5
¿Por qué razón se excluyen las importaciones en virtud de la Licencia Previa de la
aplicación de la medida de salvaguardia?G/SG/Q2/IND/6
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Respuesta
Ya se ha respondido a esta pregunta en la respuesta a la pregunta 3.
Pregunta 6
De acuerdo con la información suministrada en el documento G/SG/N/6/IND/1 (7 de
enero de 1998), la India importó 11,5 tm de negro de humo de acetileno en 1993-1994, 8,3 tm
en 1994-1995, 71,0 tm en 1995-1996, 841,06 tm en 1996-1997 y 250,57 tm en 1997-1998
(hasta julio).  Sírvanse proporcionar el volumen, en toneladas métricas, de negro de humo de
acetileno que se importó a la India en virtud de la Licencia Previa para cada uno de esos
períodos.  A partir de la fecha de imposición de las medidas de salvaguardia, ¿cuál es lacantidad, en toneladas métricas, de negro de humo de acetileno que puede importarse en virtud
de la Licencia Previa?  Sírvanse proporcionar información similar para el poliol en planchas
flexibles, el propilenglicol y el negro de carbón.
Respuesta
No se dispone de datos separados sobre las importaciones efectuadas en virtud de la
Licencia Previa.
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