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12 de septiembre  de 2019 
(19-5858) Página: 1/15 
Comité de Facilitación del Comercio  Original:  inglés  
 
  
NOTIFICACIÓN DE LOS COMPROMISOS DE LAS DIFERENTES CATEGORÍAS  
EN VIRTUD DEL ACUERDO SOBRE FACILITACIÓN DEL COMERCIO  
COMUNICACIÓN DE SURINAME  
La siguiente comunicación, de la que se recibió una primera versión el 8 de agosto de 2019 , se 
distribuye a petición de la delegación de Suriname para información de los Miembros.  
 
_______________  
 
 
Suriname presenta las siguientes notificaciones de confor midad con los artículos 15 y 16 del Acuerdo 
sobre Facilitación del Comercio (WT/L/931).  
 
   
  G/TFA/N/SUR/1  
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Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa 
para la aplicación  
(categorías  B y C)  Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías  B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de capacidad 
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 1  Publicación y disponibilidad de la información  
Artículo 1.1  Publicación  C 31 de diciembre de 2027  31 de diciembre de 2028  
 
 • Elaboración de un marco jurídico para garantizar la 
validez jurídica y la autenticidad de la información 
facilitada.  
• Definición y organización del proceso de suministro de 
información (medios y canales de publicación, selección 
de la plataforma informática para mantener, almacenar 
y publicar la información).  
• Establecimiento de un marco organizativo para 
supervisar el mantenimiento de la información y las 
responsabilidades institucionales, así como políticas o 
normas, en particular:  
- normas de seguridad ; 
- marco normativo y jurídico : Conocimientos técnicos 
para elaborar publicaciones de fácil utilización y 
traducir información a los otros dos idiomas 
oficiales ; 
- procedimientos : Se precisa asistencia para revisar el 
conjunto de publicaciones producidas por los 
organismos que intervienen en la frontera y elaborar 
procedimientos más formales con el fin de publicar 
información relacionada con el comercio qu e sea 
fácilmente accesible, y adoptar las medidas 
necesarias para que el personal de los organismos 
pertinentes tenga conocimiento de la obligación ; 
- recursos humanos y formación : Formación de todos 
los funcionarios de los organismos competentes que 
intervi enen en la frontera para que conozcan mejor 
las obligaciones internacionales de Suriname, las 
leyes nacionales pertinentes y las funciones y 
responsabilidades de los demás organismos que 
intervienen en la frontera para facilitar el comercio . 
En las activid ades de formación también se 
determinará el tipo de información que los 
organismos deben publicar.  
• Asistencia técnica para crear un Portal Comercial que 
incluiría un sitio web funcional para el Departamento de 
Comercio , lo que proporcionaría un punto centr alizado 
para la publicación de  las leyes y reglamentos 
pertinentes . Asimismo, capacitación de  otros organismos 
presentes en la frontera dándoles acceso a esta   
  G/TFA/N/SUR/1  
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Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa 
para la aplicación  
(categorías  B y C)  Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías  B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de capacidad 
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
plataforma de publicación y enseñándoles a utilizarla 
adecuadamente.  
• Asistencia técnica y creació n de capacidad para 
examinar la legislación vigente:  
- identificar y asignar recursos para asegurar la 
publicación oportuna;  
- diseñar y aplicar programas de gestión del cambio 
en el sector público a fin de difundir eficazmente la 
información;  
- poner en marcha programas y campañas de 
educación pública, así como procedimientos 
operativos normalizados ; y 
- crear un organismo central que se encargue de 
supervisar y coordinar la difusión de información y la 
adopción de las mejores prácticas.  
Artículo 1.2  Información disponible por 
medio de Internet  C 31 de diciembre de 2027  31 de diciembre de 2028  • Asistencia técnica en los siguientes ámbitos:  
- desarrollo y mantenimiento web ; 
- conectividad adecuada ( hardware , software  y 
mantenimiento).  
• Creación de capacidad en los siguientes ámbitos:  
- formación sobre gestión de la calidad en el ámbito 
informático (personal, recopilación de datos, 
sinergias) ; 
- interconexión con los organismos y órganos 
gubernamentales pertinentes ; 
- elaboración y puesta en práctica de di rectrices de 
política general sobre la publicación de información 
relacionada con el comercio ; 
- examen y actualización oportunos en Internet de la 
información relacionada con el comercio por los 
organismos competentes ; 
- creación de un portal de información c omercial ; 
- fortalecimiento de la capacidad institucional ; 
- recursos humanos y formación : formación del 
personal ; 
- equipo : Equipo para la modernización de la 
infraestructura.  
Artículo 1.3  Servicios de información  C 31 de diciembre de 2029  31 de diciembre de 2030  • Asistencia técnica y creación de capacidad de cara al 
establecimiento y mantenimiento de un sistema de 
información (sitio web) para cada servicio de información 
designado (con vínculos entre ellos).    
  G/TFA/N/SUR/1  
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Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa 
para la aplicación  
(categorías  B y C)  Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías  B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de capacidad 
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
• Se requiere asistencia técnica y creación de capacidad 
para:  
- formar al personal  (incluida formación recíproca) en 
competencias básicas ; 
- formar al personal en la utilización de diversos 
mecanismos de respuesta, incluidos medios nuevos 
y alternativos.  
Artículo 1.4  Notificación  C 31 de diciembre de 2028  31 de diciembre de 2029  • Apoyo jurídico especializado para introducir 
modificaciones en las órdenes/leyes/reglamentos 
vigentes.  
• Infraestructura y tecnología de la información y de las 
comunicaciones para el mantenimiento de los servicios 
de información.  
• Capacitación del personal en el funcionamiento y el 
mantenimiento de los servicios de información.  
Artículo 2  Oportunidad de formular observaciones, información antes de la entrada en vigor y consultas  
Artículo 2.1  Oportunidad de formular 
observaciones e información 
antes de la entrada en vigor  A - - - 
Artículo 2.2  Consultas  A - - - 
Artículo 3  Resoluciones anticipadas  
 C 31 de diciembre de 2029  31 de diciembre de 2030  • Búsqueda de apoyos y recursos para instalar el nuevo 
módulo del sistema SIDUNEA World relativo a las 
resoluciones anticipadas (al menos un consultor 
internacional durante un mes).  
• Modificación del marco jurídico y reglamentario y 
aplicación de los cambios institucionales y 
administrativos necesarios.  
• Organización de una campaña de sensibilización para 
informar a los comerciantes y a otros usuarios de esta 
nueva funcionalidad.  
• Adquisición de espacio de oficina para un nuevo equipo 
(integrado por nueve funcio narios).  
• Adquisición de equipo informático (ordenadores y un 
servidor para almacenar la información sobre las 
resoluciones anticipadas).  
• Asistencia técnica para redactar las resoluciones y 
determinar cómo escoger la organización responsable de 
su aplicació n. 
• Asistencia para establecer un sistema de recurso 
administrativo y formar al personal en los siguientes 
ámbitos:    
  G/TFA/N/SUR/1  
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Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa 
para la aplicación  
(categorías  B y C)  Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías  B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de capacidad 
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
- tramitación de recursos ; 
- marco jurídico y normativo : asistencia técnica para 
elaborar disposiciones legislativas y políticas para 
administrar y aplicar eficazmente las resoluciones 
anticipadas ; 
- procedimientos : asistencia técnica para elaborar 
directrices específicas y claras sobre los 
procedimientos para la emisión y aplicación de 
resoluciones anticipadas ; 
- recursos humanos y formació n: formación de los 
funcionarios de aduanas, los agentes de aduanas y 
los importadores sobre el procedimiento relativo a 
las resoluciones anticipadas y su importancia, así 
como sobre su implementación ; 
- formación de los funcionarios de aduanas sobre la 
clasificación arancelaria, las normas de origen y la 
valoración.  
• Asistencia técnica para integrar las resoluciones 
anticipadas en sistemas aduaneros automatizados.  
Artículo 4  Procedimientos de recurso o de revisión  
 C 31 de diciembre de 2028  31 de diciembre de 2029  • Organización de talleres de sensibilización sobre la 
importancia de utilizar procedimientos de recurso 
independientes para todos los asuntos relacionados con 
el comercio.  
• Creación de capacidad para redactar disposiciones 
reglamentar ias. 
• Asistencia técnica para impartir formación especializada 
a los funcionarios que se ocupan de los recursos : 
- Puesta en funcionamiento del órgano de apelación.  
- Consultoría para determinar el marco jurídico para el 
procedimiento de recurso o de revisión.  
- Asesor jurídico para determinar el marco para la 
institucionalización del procedimiento de revisión y 
recurso.  
- Se necesita asistencia jurídica para desarrollar la 
estructura del tribunal de apelación.  
- Asistencia/orientaciones técnicas para determ inar las 
necesidades de recursos humanos.  
- Recursos financieros y técnicos para equipo y 
software  y conocimientos especializados para 
desarrollar un sistema de archivo electrónico 
eficiente.    
  G/TFA/N/SUR/1  
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Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa 
para la aplicación  
(categorías  B y C)  Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías  B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de capacidad 
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
- Asistencia para desarrollar una política en materia de 
recursos y los procedimientos pertinentes.  
Artículo 5  Otras medidas para aumentar la imparcialidad, la no discriminación y la transparencia  
Artículo 5.1  Notificaciones de controles o 
inspecciones reforzados  A - - - 
Artículo 5.2  Retención  A - - - 
Artículo 5.3  Procedimientos de prueba  C 31 de diciembre de 2028  31 de diciembre de 2029  • Establecimiento de instalaciones de prueba apropiadas 
desde el punto de vista sanitario y fitosanitario (bajo la 
coordinación del Ministerio de Agricultura).  
• Establecimiento de instalaciones de prueba apropiadas 
desde el punto de vista de las medidas relativas a los 
obstáculos técnicos al comercio (bajo la coordinación de 
la Oficina de Normas de Suriname):  
- formación especializada para llevar a cabo esta tarea 
con el fin de acreditar a los laboratorios ; 
- marco normativo y jurídico : elaboración de leyes y 
políticas pertinentes para los organismos . Recursos 
humanos y formación : fortalecimiento de la 
capacidad de los organismos que intervienen en la 
frontera, los téc nicos de laboratorio y las 
instituciones académicas pertinentes en lo referente 
a la realización de segundas pruebas ; 
- marco institucional : se precisa asistencia técnica y 
actividades de creación de capacidad para las 
instituciones académicas y los laborato rios públicos y 
privados a efectos de la realización de segundas 
pruebas.  
• Equipo e infraestructura : establecimiento de laboratorios 
acreditados para realizar segundas pruebas.  
Artículo 6  Disciplinas en materia de derechos y cargas establecidos sobre la importación y la exportación o en conexión con ellas y de sanciones  
Artículo 6.1  Disciplinas generales en materia 
de derechos y cargas 
establecidos sobre la 
importación y la exportación o 
en conexión con ellas  A - - -   
  G/TFA/N/SUR/1  
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Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa 
para la aplicación  
(categorías  B y C)  Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías  B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de capacidad 
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 6.2  Disciplinas específicas en 
materia de derechos y cargas 
de tramitación aduanera 
establecidos sobre la 
importación y la exportación o 
en conexión con ellas  C 31 de diciembre de 2028  31 de diciembre de 2029  • Marco jurídico y normativo : asistencia para elaborar 
políticas y disposiciones legislativas que faciliten la 
fijación de los derechos y cargas que deberán percibir la 
Administración de Aduanas y otros organismos en la 
frontera.  
• Procedimientos : asistencia técnica para elaborar una 
estructura de derechos y det erminar cómo se aplicará a 
los importadores y exportadores.  
• Recursos humanos y formación : formación para el 
personal de aduanas y de otros organismos sobre la 
aplicación de los derechos y las demás cargas que deben 
percibirse en la frontera.  
• Investigacione s y análisis : servicios de consultoría para 
llevar a cabo investigaciones y análisis sobre el 
establecimiento y la aplicación de los derechos.  
Artículo 6.3  Disciplinas en materia de 
sanciones  C 31 de diciembre de 2028  31 de diciembre de 2029  • Apoyo para elaborar legislación.  
• Formación del personal.  
• Creación de capacidad.  
Artículo 7  Levante y despacho de las mercancías  
Artículo 7.1  Tramitación previa a la llegada  C 31 de diciembre de 2028  31 de diciembre de 2029  • Marco normativo y jurídico : elaboración de leyes o 
modificación de todas las leyes aplicables a este artículo.  
• Procedimientos : asistencia en la elaboración y 
publicación de procedimientos.  
Artículo 7.2  Pago electrónico  C 31 de diciembre de 2029  31 de diciembre de 2030  • Marco normativo y jurídico : elaboración de leyes o 
modificación de todas las leyes aplicables a fin de aplicar 
el pago electrónico.  
• Equipo : financiación para la modernización de la 
infraestructura necesaria.  
• Recursos humanos y formación : Formación del personal.  
Artículo 7.3  Separación entre el levante y la 
determinación definitiva de los 
derechos de aduana, 
impuestos, tasas y cargas  C 31 de diciembre de 2028  31 de diciembre de 2029  • Asistencia técnica para:  
- realizar un diagnóstico técnico/jurídico ; 
- preparar la legislación necesaria para aplicar esta 
disposición ; 
- definir los procedimientos para los usuarios y los 
organismos que los aplicarán ; 
- llevar a cabo actividades de comunicación y 
formación.  
Artículo 7.4  Gestión de riesgo  C 31 de diciembre de 2029  31 de diciembre de 2030  • Organización de actividades de sensibilización y creación 
de capacidad dirigidas a las organizaciones pertinentes.  
• Organización de cursos técnicos especializados para el 
personal que se ocupe directamente de la aplicación de 
los nuevos procedimientos.    
  G/TFA/N/SUR/1  
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Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa 
para la aplicación  
(categorías  B y C)  Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías  B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de capacidad 
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
• Elaboración de una política de gestión de riesgo y un 
plan de gestión estratégica . Asistencia para garantizar la 
aplicación eficaz del sistema de gestión de riesgo.  
• Adopción de una estructura  interna para la 
Administración de Aduanas.  
• Establecimiento de una nueva dependencia en la 
Administración de Aduanas y contratación de personal 
para recopilar, analizar y comparar datos.  
• Revisión de la legislación y los reglamentos de aduanas 
para incorporar el  uso de técnicas de gestión de riesgo.  
• Utilización de un manifiesto electrónico, armonizado con 
las normas internacionales, con el fin de identificar con 
antelación los envíos de alto riesgo.  
• Modificación del marco jurídico y reglamentario y de los 
requisi tos institucionales y administrativos.  
• Adquisición de un programa informático que apoye las 
funciones del sistema SIDUNEA.  
• Se precisa asistencia técnica a fin de elaborar un 
mecanismo para mejorar la coordinación y la 
colaboración entre los organismos que intervienen en la 
frontera en la esfera de la determinación y gestión de 
riesgos, así como para establecer el marco para ello.  
• Asistencia técnica para reforzar la capacidad de los 
organismos competentes que intervienen en la frontera 
con el fin de que cono zcan y apliquen plenamente el 
sistema de gestión de riesgo.  
• Se precisa asistencia para adquirir y mejorar las 
competencias tecnológicas necesarias para poner en 
marcha un proceso de gestión de riesgo adecuado.  
• Equipo e infraestructura : asistencia para adquirir la 
tecnología pertinente, como aparatos de rayos X, 
escáneres e instalaciones para realizar pruebas de 
laboratorio a efectos de la aplicación de un sistema de 
gestión de riesgo adecuado.  
Artículo 7.5  Auditoría posterior al despacho 
de aduana  C 31 de diciembre de 2029  31 de diciembre de 2030  • Organización de talleres de sensibilización dirigidos a 
todas las partes interesadas.  
• Elaboración de legislación o disposiciones administrativas 
sobre la auditoría posterior al despacho de aduana . 
Creación de una pequeña dependencia de auditoría 
especializada.    
  G/TFA/N/SUR/1  
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Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa 
para la aplicación  
(categorías  B y C)  Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías  B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de capacidad 
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
• Formación de los funcionarios de aduanas para contar 
con personal de auditoría competente (teneduría de 
libros).  
• Se solicita asistencia técnica para desarrollar e 
implementar los siste mas necesarios.  
• Entre los recursos requeridos se incluye una mayor 
dotación de personal con aptitudes para la auditoría 
relativa a la valoración, clasificación, contabilidad y 
obtención de información digitalmente . Quizá sea 
necesario algún texto legislati vo sobre el valor de las 
pruebas digitales.  
• Asistencia técnica para formular y publicar criterios para 
los comerciantes autorizados como evolución del 
Programa de Comerciantes de Confianza.  
• Aplicación de sistemas de presentación y tramitación 
electrónicas en las fronteras terrestres, en función de la 
disponibilidad de infraestructura y conectividad.  
• Elaboración de un texto legislativo para la aplicación de 
la presentación y tramitación electrónicas.  
Artículo 7.6  Establecimiento y publicación 
de los plazos medios de levante  C 31 de diciembre de 2028  31 de diciembre de 2029  • Realización de un estudio sobre el tiempo necesario para 
el levante.  
• Difusión de información sobre los plazos de levante y 
despacho.  
• Asistencia para establecer sistemas que cumplan las 
prescripciones del AFC a fin de poder calcular y publicar 
periódicamente los plazos medios de levante.  
• Asistencia para crear capacidad entre los funcionarios de 
los organismos competentes que intervienen en la 
frontera a efectos del estudio sobre el ti empo necesario 
para el levante.  
• Asistencia para elaborar y aplicar un sistema 
automatizado a fin de eliminar las imprecisiones en la 
medición del tiempo que llevan los procesos.  
Artículo 7.7  Medidas de facilitación del 
comercio para los operadores 
autorizados  C 31 de diciembre de 2028  31 de diciembre de 2029  • Asistencia técnica para realizar un estudio de viabilidad 
sobre la aplicación de un sistema de operadores 
autorizados.  
• Examen y actualización del marco jurídico y 
reglamentario aplicable al sistema de operadores 
autorizados sobre la base de las normas internacionales.  
• Establecimiento de un sistema de tecnología de la 
información y las comunicaciones actualizado.    
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Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa 
para la aplicación  
(categorías  B y C)  Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías  B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de capacidad 
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
• Organización de consultas y actividades de 
sensibiliza ción dirigidas a los comerciantes.  
• Elaboración de la legislación y las políticas pertinentes 
para posibilitar el establecimiento de un programa de 
operadores autorizados (elaboración de una política de 
operadores autorizados).  
• Elaboración de procedimientos  y criterios adecuados 
para la evaluación de los operadores autorizados que 
cumplen los criterios dispuestos en el programa de 
operadores autorizados.  
• Recursos humanos y formación : creación de capacidad 
en todos los organismos que intervienen en la fronter a, 
como el Departamento de Aduanas e Impuestos 
Especiales de Consumo, el Departamento de Cuarentena 
y la Autoridad Portuaria.  
Artículo 7.8  Envíos urgentes  C 31 de diciembre de 2028  31 de diciembre de 2029  • Recursos humanos y formación : formación del personal.  
• Marco normativo y jurídico : introducción de 
modificaciones legislativas en la Ley de Aduanas.  
• Procedimientos : elaboración de procedimientos para el 
funcionamiento del programa y asesoramiento sobre los 
criterios que deben utilizarse para determin ar qué 
empresas pueden acceder a esta condición.  
Artículo 7.9  Mercancías perecederas  C 31 de diciembre de 2028  31 de diciembre de 2029  • Se precisa apoyo técnico y financiero para facilitar la 
trazabilidad de las mercancías.  
• Diseño de un sistema de alertas y notificaciones 
electrónicas.  
• Consultoría para elaborar un manual de gestión de 
productos perecederos y establecer normas para mejorar 
la cadena de frío de las mercancías perecederas.  
• Creación de infraestructura, modificación de procesos, 
talleres  etc. y cuantificación del costo de esos proyectos 
y programas.  
• Asistencia técnica para todas las instituciones vinculadas 
al comercio exterior (aranceles, impuestos, cuestiones 
sanitarias y fitosanitarias, etc.).    
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Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa 
para la aplicación  
(categorías  B y C)  Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías  B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de capacidad 
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 8  Cooperación entre los organism os que intervienen en la frontera  
 C 31 de diciembre de 2027  31 de diciembre de 2028  Asistencia técnica para:  
• Analizar/determinar los procedimientos, mandatos y 
operaciones de cada uno de los organismos existentes.  
• Diseñar un sistema de control de la circulación y los 
retrasos para medir el efecto de los cambios e identificar 
constantemente posibles obstáculos en los pasos 
fronterizos.  
• Asistencia para introducir un nuevo entorno informático 
y simplificar y armonizar los procedimientos existentes.  
• Definir un modelo de gobernanza para los puestos 
fronterizos conjuntos (en particular las modalidades de 
financiación de las tareas de construcción, 
funcionamiento y mantenimiento).  
• Asistencia técnica para desarrollar un sistema 
informático que permita rec opilar toda la información y 
los datos requeridos en las fronteras.  
• Asistencia técnica y financiera para fomentar la 
capacidad institucional y armonizar los distintos 
sistemas, así como para impartir formación y construir 
instalaciones de prueba.  
Artículo  9 Traslado de mercancías destinadas a la importación bajo control aduanero  
 A - - - 
Artículo 10  Formalidades en relación con la importación, la exportación y el tránsito  
Artículo 10.1  Formalidades y requisitos de 
documentación  C 31 de diciembre de 2027  31 de diciembre de 2028  • Asistencia para crear un órgano de examen integrado 
por representantes de las partes interesadas con objeto 
de revisar periódicamente los requisitos de 
documentación vigentes.  
• Asistencia técnica para revisar las leyes pertinentes con 
miras a simplificar los permisos de importación y 
exportación y otros requisitos necesarios.  
• Se precisa asistencia para elaborar una estrategia a nivel 
de todo el Gobierno orientada a sustituir toda la 
documentación por un procedi miento de tramitación 
electrónica, en especial en otros organismos 
relacionados con las fronteras.  
• Asistencia para simplificar los procedimientos en todos 
los organismos que intervienen en la frontera a fin de 
evitar la duplicación de procedimientos y docu mentación 
y facilitar el comercio.    
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Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa 
para la aplicación  
(categorías  B y C)  Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías  B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de capacidad 
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
• Se precisa asistencia técnica para promover la 
coordinación en la frontera y ayudar a otros organismos 
en la transición hacia los documentos electrónicos.  
• Creación de capacidad entre los funcionarios de los 
organismos com petentes que intervienen en la frontera 
a fin de mejorar la coordinación en las fronteras.  
• Se precisa asistencia para capacitar a otros organismos 
en el uso de instrumentos y medios de tecnología de la 
información y las comunicaciones a fin de establecer u n 
sistema computarizado y agilizar el despacho de 
conformidad con las normas internacionales.  
Artículo 10.2  Aceptación de copias  C 31 de diciembre de 2027  31 de diciembre de 2028  • Asistencia técnica para celebrar sesiones de consulta con 
todas las partes interesadas de los sectores público y 
privado acerca de la reducción de las formalidades.  
• Asistencia técnica y financiera para:  
- introducir reglamentos en la legislación interna que 
permitan aplicar esta medida ; 
- adaptar los sistemas informáticos de los organismos 
gubernamentales pertinentes ; 
- instalar un programa informático que permita 
digitalizar y almacenar los documentos de las 
aduanas y de otros organismos gubernamentales, 
según s ea necesario ; 
- crear capacidad con miras a la aplicación y el 
seguimiento efectivo de la medida . 
Artículo 10.3  Utilización de las normas 
internacionales  C 31 de diciembre de 2027  31 de diciembre de 2028  • Se requiere asistencia técnica y apoyo para la creación 
de capacidad para:  
- financiar la participación en actividades de formación 
organizadas en el extranjero ; 
- organizar actividades de formación sobre 
herramientas de gestión del cambio para los 
funcionarios superiores ; 
- evaluar las capacidades de prueba , certificación, 
inspección y acreditación de los organismos 
encargados de reglamentar la inocuidad de los 
alimentos y prestar asistencia para modernizar las 
instalaciones y lograr el cumplimiento de las normas 
pertinentes ; 
- diseñar y aplicar un programa de  formación y 
certificación para ayudar a los exportadores a 
cumplir las normas pertinentes ; 
- proporcionar infraestructura informática ;   
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Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa 
para la aplicación  
(categorías  B y C)  Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías  B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de capacidad 
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
- impartir formación y capacitación a los funcionarios 
de aduanas sobre el uso de los instrumentos y 
herramientas de la OMA para la aplicación uniforme 
del AFC entre las Administraciones de Aduanas ; 
- obtener apoyo para asistir a reuniones de 
normalización internacional ; 
- asistencia para formular una política nacional 
coherente y consistente para la adopción y 
aplicación de normas  internacionales.  
Artículo 10.4  Ventanilla única  C 31 de diciembre de 2027  31 de diciembre de 2028  • Asistencia técnica para desarrollar programas de 
sensibilización destinados a las partes interesadas, así 
como a los responsables de la elaboración de políticas.  
• Revisión de la legislación en las esferas en las que se 
observe una superposición de funciones.  
• Establecimiento de la infraestructura técnica necesaria 
para el funcionamiento de la ventanilla única.  
• Asistencia técnica : equipo para el funcionamiento de la 
ventanilla única.  
• Creación de capacidad : formación para los usuarios de la 
ventanilla única, incluidos todas las autoridades y 
organismos que intervienen en la frontera, los 
expedidores y los agentes de aduanas, entre otros.  
• Campaña de sensibilización pública sobre la necesidad y 
las ventajas de la ventanilla única.  
• Apoyo administrativo/operacional para desarrollar una 
propuesta de modelo de datos comunes armonizados 
para los organismos competentes que intervienen en la 
frontera , incluida una propuesta de pago único de todos 
los derechos.  
• Asistencia técnica para actualizar el marco legislativo, 
institucional y reglamentario de los organismos 
pertinentes.  
• Formación para los usuarios de la ventanilla única, 
incluidos todos los orga nismos que intervienen en la 
frontera, los expedidores y los agentes de aduanas, 
entre otros.  
• Desarrollo de un mecanismo de vigilancia y evaluación.  
• Sensibilización del sector privado.    
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Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa 
para la aplicación  
(categorías  B y C)  Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías  B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de capacidad 
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 10.5  Inspección previa a la 
expedición  C 31 de diciembre de 2023  31 de diciembre de 2024  • Organización de actividades de formación dirigidas a los 
funcionarios de aduanas sobre las inspecciones previas y 
posteriores a la expedición, en especial con miras a 
combatir las prácticas de subfacturación.  
• Formación de los funcionarios de aduanas en la 
utilización de escáneres.  
• Formación del personal de la División de Valoración y 
Aranceles.  
Artículo 10.6  Recurso a agentes de aduanas  C 31 de diciembre de 2023  31 de diciembre de 2024  • Formación del personal.  
• Celebración de campañas de sensibilización.  
Artículo 10.7  Procedimientos en frontera 
comunes y requisitos de 
documentación uniformes  A - - - 
Artículo 10.8  Mercancías rechazadas  C 31 de diciembre de 2028  31 de diciembre de 2029  • Elaboración de directrices jurídicas relativas al 
procedimiento aplicable a las mercancías rechazadas y a 
su eliminación y aplicación de dichas directivas por los 
organismos pertinentes, por ejemplo, la División de 
Agricultura, la O ficina de Normas, etc.  
Artículo 10.9  Admisión temporal de 
mercancías y perfeccionamiento 
activo y pasivo  A - - - 
Artículo 11  Libertad de tránsito  
 C 31 de diciembre de 2028  31 de diciembre de 2029  • Asistencia técnica para realizar  un estudio y examen 
exhaustivos de otros derechos y cargas.  
• Se precisa asistencia técnica para redactar un texto 
jurídico.  
• Se requiere asistencia técnica y apoyo para la creación 
de capacidad para:  
- asegurar un desglose preciso de los costos ; 
- formar al personal en metodologías apropiadas para 
evaluar las repercusiones de los derechos de tránsito 
en el comercio.  
Artículo 12  Cooperación aduanera  
 C 31 de diciembre de 2029  31 de diciembre de 2030  • Asistencia técnica para revisar el marco jurídico de modo 
que prevea el intercambio de información con otras 
partes.  
• Asistencia técnica para elaborar los procedimientos 
necesarios a fin de garantizar una notificación efectiva.  
• Elaboración/modificación de todas las leyes aplicables, 
como la Ley de Aduanas.  
• Asisten cia técnica para reforzar la capacidad de los 
organismos competentes que intervienen en la frontera   
  G/TFA/N/SUR/1  
- 15 - 
 
Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa 
para la aplicación  
(categorías  B y C)  Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías  B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de capacidad 
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
a fin de implementar y facilitar sistemas y protocolos de 
intercambio de información.  
• Elaboración de procedimientos eficientes a fin de facilitar 
y aplicar sistemas de intercambio de información a nivel 
regional e internacional.  
• Asistencia técnica para reforzar la capacidad de los 
organismos competentes que intervienen en la frontera 
a fin de implementar y facilitar sistemas y protocolos de 
intercambio de inf ormación.  
• Asistencia para garantizar un acceso de alto nivel, o 
mínimamente razonable, a equipos de tecnología de la 
información, en especial en el caso de los otros 
organismos que intervienen en la frontera.  
• Procedimientos : elaboración de procedimientos e ficientes 
a fin de facilitar y aplicar sistemas de intercambio de 
información a nivel nacional, regional e internacional.  
• Asistencia técnica para reforzar la capacidad de los 
organismos competentes que intervienen en la frontera 
a fin de implementar y faci litar sistemas y protocolos de 
intercambio de información.  
• Fortalecimiento de la capacidad de los funcionarios de 
los organismos competentes que intervienen en la 
frontera y la comunidad empresarial a fin de dotarlos de 
los conocimientos, los equipos y la formación necesarios 
para aplicar sistemas de intercambio de información.  
• Asistencia para garantizar un acceso de alto nivel, o 
mínimamente razonable, a equipos de tecnología de la 
información, en especial en el caso de los organismos 
que intervienen en la  frontera.  
__________  