 RESTRICTED  
  
JOB/SERV/CTFS/2/Rev.2  
26 de octubre  de 2023 
(23-7252) Página: 1/4 
Comité del Comercio de Servicios Financieros  Original:  inglés  
 
  
COMUNICACIÓN DE FILIPINAS, LA INDIA Y SUDÁFRICA  
PROPUESTA DE SEMINARIO TEMÁTICO  
"COSTO DE LOS SERVICIOS  
DE REMESAS"  
Revisión1 
La siguiente comunicación, de fecha 26 de octubre de 2023, se distribuye a los miembros del Comité 
del Comercio de Servicios Financieros a petición de las delegaciones de Filipinas, la India y Sudáfrica.  
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1.  Se reconoce ampliamente la importante contribución positiva de las remesas al desarrollo  
socioeconómico de los hogares y las comunidades, e specialmente en los países en desarrollo, 
incluidos los PMA . Según las estimaciones del Banco Mundial, de las remesas totales 
de USD 794.000 millones registradas en 2022, USD 626 .000 millones (alrededor del 79 %) se 
destinaron a países de ingreso bajo y med iano.2 El servicio de remesas es un servicio financiero 
esencial utilizado por el expedidor y los receptores, que constituye un punto de contacto con el 
sector financiero que puede aprovecharse para mejorar el acceso a otros servicios financieros y la 
inclusión en el comercio de servicios financieros . Debido a la estrecha relación que existe entre esas 
transferencias monetarias internacionales y el desarrollo sostenible, los responsables de la 
formulación de políticas han promovido iniciativas destinadas a  apoyar dichas transferencias . En 
particular, la necesidad de reducir el costo de envío de remesas se ha convertido en una de las 
cuestiones fundamentales del programa de desarrollo internacional . Si el costo de enviar remesas 
se pudiera reducir en 5 punto s porcentuales en relación con el valor enviado, los receptores de 
remesas de los países en desarrollo recibirían cada año más de USD 31 .300 millones adicionales en 
comparación con lo que reciben ahora.  
2.  Las Naciones Unidas habían incluido una meta de reducción de los costos de las remesas en los 
Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) . La meta consiste en reducir el costo medio global de 
enviar USD 200  a menos del 3 % para 2030, y asegurar que, para entonces, el costo de cada corredor 
para el envío de USD 200  no supere el 5 %. En 2020, el  G20 dio prioridad a la mejora de los pagos 
transfronterizos, incluidas las remesas.  
3.  El sector de las remesas se puede respaldar con una reglamentación adecuada y una mayor 
cooperación . La digitalización de las corriente s de remesas se está ampliando y puede aumentar la 
inclusión financiera y reducir el costo de los servicios de remesas . La pandemia de  COVID -19 ha 
acelerado la tendencia a la digitalización de los servicios financieros minoristas . Sin embargo, las 
remesas de efectivo siguen siendo el instrumento de pago más frecuente en la mayoría de los 
mercados receptores.  
 
1 La presente revisión modifica el documento anterior JOB/SERV/CTFS/2. Se añade a Sudáfrica como 
copatrocinador y se modifica el título en consecuencia. Esto se suma a los cambios sustantivos introducidos por 
los proponentes en otras partes del documento.  
2 https://www.knomad.org/publication/migration -and-development -brief-37. JOB/SERV/CTFS/2/Rev.2  
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  4.  Los proponentes sugieren que se celebre un seminario específico sobre el tema del costo de los 
servicios de remesas en el marco del Comité del Comercio  de Servicios Financieros (CCSF) . Esto 
contribuiría en gran medida a centrar la atención del CCFS en el comercio de este importante servicio 
financiero.  
5.  Se adjunta a la presente comunicación un proyecto de orden del día para el seminario propuesto . 
Los deb ates y las exposiciones en el marco de los puntos del orden del día que figura en el anexo 
pueden enfocarse desde las perspectivas mundial, regional y nacional.  
6.  Esperamos con sumo interés tener la oportunidad de trabajar con la Secretaría y con los demás 
Miembros para preparar una reunión que resulte interesante y útil para todos los Miembros.  
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  JOB/SERV/CTFS/2/Rev.2  
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  ANEXO  
PROYECTO DE ORDEN DEL DÍA ANOTADO  
Sesiones  
SESIÓN 1 - REMESAS Y ACUERDO GENERAL SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS (AGCS)  
El AGCS establece  el fundamento jurídico para el suministro transfronterizo de servicios, incluidos 
los sectores vinculados a las remesas, como los servicios de transferencia monetaria y otros servicios 
financieros . Hay varios procesos de cooperación internacional en curso  que contribuirán a enriquecer 
los debates sobre este servicio financiero esencial.  
Cabe recordar que la meta 10.c de los ODS de la Naciones Unidas dice lo siguiente : "De aquí a 2030, 
reducir a menos del 3 % los costos de transacción de las remesas de los m igrantes y eliminar los 
corredores de remesas con un costo superior al 5 %". La meta principal se aplica al 
Objetivo  10 "Reducir la desigualdad en los países y entre ellos ", lo que está en consonancia con el 
programa de desarrollo de la OMC.  
Debate temático : El objetivo de esta sesión es ofrecer a los Miembros la oportunidad de examinar 
sus progresos en relación con este objetivo, incluidas las tendencias con respect o a las regiones y 
los corredores de remesas . En la sesión se examinará también la forma en que las remesas 
internacionales están sujetas a disciplinas en el marco del AGCS y se facilitará información sobre los 
procesos de cooperación complementarios relac ionados con la meta del ODS y el AGCS.  
SESIÓN 2 - EFECTOS DE LAS REMESAS EN EL DESARROLLO  
La labor reciente del CCSF se ha centrado en mejorar la inclusión financiera, en particular en el caso 
de los grupos vulnerables, incluidas las mipymes, las comunidad es rurales y las mujeres . Las 
remesas también desempeñan un papel complementario en la participación y el empoderamiento 
económicos y tienen vínculos con otros servicios financieros, entre ellos la microfinanciación y los 
seguros.  
Debate temático : la sesión también tiene por objeto mejorar la información y la comprensión con 
respecto a los efectos de las remesas transfronterizas en el desarrollo, en particular por lo que se 
refiere al fomento de la inclusión financiera y el acceso al crédito en los países en desarrollo, incluidos 
los PMA. En la sesión se presentarán experiencias nacionales representativas de diferentes regiones 
geográficas y niveles de desarrollo entre los Miembros de la OMC.  
SESIÓN 3 - ESTRUCTURA DEL MERCADO, TENDENCIAS Y FACTORES QUE INCIDEN EN EL 
COSTO DE LOS SERVI CIOS DE REMESAS EN TODO EL MUNDO Y ENTRE REGIONES/PAÍSES, 
INCLUIDOS LOS PAÍSES EN DESARROLLO Y, EN PARTICULAR, LOS PMA 
El costo medio global de enviar remesas, aunque ha disminuido con el tiempo, sigue siendo elevado 
y varía según los países y regiones . Si el costo de en viar remesas se pudiera reducir 
en 5 puntos  porcentuales en relación con el valor enviado, los receptores de remesas de los países 
en desarrollo recibirían cada año más de USD 31 .300 millones adicionales en comparación con lo 
que reciben ahora.  
En el costo  de enviar remesas inciden varios factores, como el modo de transferencia, los 
intermediarios o los proveedores de servicios que intervienen y sus estructuras de costos y acuerdos 
de participación en los ingresos, la estructura del mercado y el nivel de la  competencia, la 
infraestructura de pagos y los arreglos de interconexión y la interoperabilidad entre las jurisdicciones 
y los reglamentos vigentes en los países de origen y de destino . Entre las dificultades que se plantean 
en relación con la reducción d el costo de los servicios de remesas figuran la competencia limitada, 
el fenómeno de reducción de riesgos por los bancos, la exclusión financiera y la exclusión digital.  
Debate temático : el objetivo de esta sesión es examinar las estructuras de mercado, la s tendencias 
de las corrientes de remesas y los factores que inciden en el costo de los servicios de remesas tanto 
a nivel mundial como en los distintos países y regiones, los esfuerzos realizados para abordar esos JOB/SERV/CTFS/2/Rev.2  
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  factores y los posibles efectos de una re ducción del costo de los servicios de remesas . La sesión 
podrá centrarse en particular en el examen de esta cuestión sobre la base de la experiencia de los 
países en desarrollo, incluidos los PMA.  
La sesión también tendrá por objeto examinar las tendencias  históricas de los servicios de remesas, 
la evolución del entorno en materia de reglamentación y competencia y los efectos de la pandemia 
de COVID -19. 
SESIÓN 4 - OPORTUNIDADES PARA REDUCIR EL COSTO DE LAS REMESAS - MEJORES 
PRÁCTICAS/INICIATIVAS Y MEDIDAS D E COLABORACIÓN  
Existen importantes oportunidades para reducir el costo de los servicios de remesas . Se han 
adoptado medidas clave para alcanzar el objetivo de reducir a menos del 3 %, para 2030, los costos 
de envío de las remesas transferidas, en particular  teniendo en cuenta el reciente proceso de 
formalización y digitalización masivas de las remesas durante la pandemia . Hay inmensas 
posibilidades de hacer más esfuerzos en esta dirección.  
Debate temático : El objetivo de esta sesión es examinar las maneras de abordar los desafíos 
identificados y aprovechar las oportunidades que se presentan por lo que respecta a la reducción 
del costo de los servicios de remesas y la mejora de la calidad de los servicios en general, en 
particular mediante una mayor d isponibilidad y accesibilidad . En la sesión se examinará la forma en 
que la tecnología, la aparición de nuevos participantes en el mercado, los distintos tipos de 
proveedores y los nuevos canales, así como el comportamiento de los consumidores, están afect ando 
a los servicios de remesas.  
Asimismo, la sesión brindará la ocasión de intercambiar información entre los Miembros y escuchar 
exposiciones de expertos sobre iniciativas y mejores prácticas relacionadas con las respuestas de 
política y de reglamentación con miras a cristalizar las enseñanzas extraídas e identificar 
posibilidades de colaboración . En ella se explorarán también formas de establecer puntos de 
referencia con los modelos de remesas de menor costo que existen en algunas regiones d el mundo 
a través de la inclusión financiera, las tecnologías disruptivas, las tecnologías financieras, la 
innovación, etc. L a sesión también permitirá a los Miembros compartir ideas y oportunidades para 
reducir el costo de los servicios de remesas y estud iar la forma en que la reducción de los costos de 
las remesas ayuda a los países en desarrollo y a los PMA.  
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