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17 de noviembre  de 2022 
(22-8620) Página: 1/2 
Comité de Agricultura  Original:  inglés  
 
  
DECLARACIÓN DEL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL AL COMITÉ  
DE AGRICULTURA DE LA OMC EN RELACIÓN CON LA RESPUESTA  
DEL FMI A LA INSEGURIDAD ALIMENTARIA  
Comunicación del FMI  
La siguiente comunicación, de fecha 17 de noviembre de 2022, se distribuye a petición del Fondo 
Monetario Internacional (FMI).  
 
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1  INTRODUCCIÓN  
1.1.  Hoy el mundo se enfrenta a una crisis alimentaria, pues las principales perturbaciones de los 
precios exacerban la inseguridad alimentaria. Múltiples factores ha n contribuido a aumentar la 
inseguridad alimentaria desde 2018, siendo la más reciente la guerra de la Federación de Rusia en 
Ucrania, que ha agravado las presiones sobre los precios internacionales de los alimentos básicos y 
los abonos. Muchos países impo rtadores de productos alimenticios hacen frente a graves problemas; 
los que dependían de Ucrania para una parte importante de sus importaciones de alimentos figuran 
entre los más afectados. La intensificación de las presiones sobre los mercados de alimento s ha 
hecho que varios países exportadores de alimentos hayan recurrido a medidas proteccionistas que 
han tenido un efecto negativo adicional en los precios internacionales y la volatilidad de los 
mercados. Aunque los precios internacionales han registrado una ligera disminución recientemente, 
se mantienen considerablemente más elevados que los promedios de 2020 -2021. Además, los 
elevados precios de los abonos y la energía, así como el considerable riesgo de que la situación se 
deteriore, pesan sobre las per spectivas.  
1.2.  Es necesario adoptar medidas sólidas y oportunas para mitigar la crisis alimentaria, y el FMI 
está decidido a apoyar a los países afectados con toda la gama de instrumentos de que dispone, 
complementando la labor de otras instituciones. Esto inc luye trabajar para ayudar a aliviar las 
presiones sobre la balanza exterior y las situaciones fiscales como consecuencia de la escasez de 
alimentos y del aumento de los precios de los alimentos a nivel mundial. En estrecha colaboración 
con la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), el Programa 
Mundial de Alimentos (PMA), el Banco Mundial, la OMC y otras organizaciones o instituciones 
internacionales, las actividades del FMI se encuadran en cuatro líneas de trabajo pr incipales: 1) la 
vigilancia de las vulnerabilidades, 2) el asesoramiento en materia de políticas y desarrollo de la 
capacidad, 3) el despliegue de ayuda financiera, y 4) la cooperación con los asociados. Las 
actividades del Fondo en cada uno de esos ámbito s se detallan a continuación, así como en una nota 
reciente para el personal.1 
2  VIGILANCIA DE LAS VULNERABILIDADES  
2.1.  El Fondo vigila de cerca la exposición de sus miembros a la actual crisis mundial de seguridad 
alimentaria. Esta línea de trabajo actúa como un dispositivo de alerta temprana sobre las 
vulnerabilidades asociadas a las perturbaciones alimentarias, que permite a los responsables de la 
formulación de políticas adoptar medidas de mitigación proactivas. A nivel nacional, esto permite 
identificar y a bordar los efectos macroeconómicos de las perturbaciones alimentarias y colaborar 
 
1 Nota del FMI titulada " Tackling the Global Food Crisis: Impact, Policy Response, and the Role of the 
IMF", septiembre de 2022.  G/AG/GEN/211  
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  con las autoridades de los países en los marcos macroeconómicos que integran las presiones 
relacionadas con la situación alimentaria como base para el desarrollo de políticas  y la coordinación 
de los donantes. En esta labor se presta especial atención a los Estados frágiles y afectados por 
conflictos, muchos de los cuales se ven gravemente afectados por la inseguridad alimentaria.  
3  ASESORAMIENTO EN MATERIA DE POLÍTICAS Y DESARROLLO DE LA CAPACIDAD  
3.1.  A través del asesoramiento que presta en materia de políticas y su asistencia para la creación 
de capacidad, el personal del FMI trabaja con las autoridades de los países en marcos 
macroeconómicos y en la mejora de las redes de s eguridad social para proteger a los hogares 
vulnerables frente a la amenaza inminente de la inseguridad alimentaria. De este modo, el Fondo 
tiene por objeto identificar de manera proactiva las presiones que afectan a la balanza de pagos en 
relación con la alimentación y ayudar a los gobiernos a salvaguardar la seguridad alimentaria sin 
recurrir a políticas como las restricciones a la exportación, que pueden exacerbar el aumento de los 
precios de los alimentos en otros países . El Fondo también ofrece asesora miento sobre la manera 
de orientar el apoyo a los países vulnerables y mitigar al mismo tiempo los efectos en la estabilidad 
fiscal y monetaria, así como sobre la manera de reforzar la resiliencia frente al cambio climático.2 
4  DESPLIEGUE DE AYUDA FINANCIER A 
4.1.  El FMI despliega ayuda financiera utilizando todos los elementos de los instrumentos de 
préstamo. Los préstamos del FMI, en forma de apoyo a la balanza de pagos, catalizan y 
complementan la financiación de otras instituciones. El FMI puede, cuando lo con sidera oportuno, 
aumentar rápidamente la financiación para los países con los que ha suscrito acuerdos activos, 
muchos de los cuales son de ingresos bajos, y estudiar la posibilidad de suscribir nuevos acuerdos 
con la mayoría de los demás países. Desde la invasión de Ucrania por la Federación de Rusia, las 
ampliaciones de los programas existentes en Jordania, la República de Moldova y el Senegal, y de 
los nuevos programas respaldados por el Fondo en Benin, Cabo Verde, Georgia, Mozambique, 
Tanzanía y Zambia,  han contribuido a apoyar políticas destinadas a hacer frente a los efectos de la 
crisis alimentaria, a menudo mediante el fortalecimiento de las redes de seguridad social.  
4.2.  El Fondo también ha mejorado sus instrumentos de préstamo con la aprobación del Dir ectorio 
Ejecutivo del FMI, el 30 de septiembre de 2022, de un nuevo "mecanismo para las perturbaciones 
alimentarias" en el marco de sus instrumentos de financiación de emergencia. El nuevo mecanismo 
ofrece un mayor acceso a la financiación de emergencia pa ra los países que tienen necesidades 
urgentes en términos de balanza de pagos asociadas a las perturbaciones alimentarias mundiales y 
para los que un programa de reforma plurianual no es viable de inmediato. Como en el caso de otros 
instrumentos de financi ación de emergencia, esta ayuda no está sujeta a condiciones ni a exámenes 
a posteriori . El nuevo mecanismo es temporal (12 meses) y da acceso a una financiación de 
emergencia limitada al 50% de la cuota del país miembro al FMI. Para tener derecho a ella, los 
países deben cumplir las condiciones de admisibilidad habituales requeridas para la obtención de 
financiación de emergencia y demostrar la existencia de una necesidad urgente en términos de 
balanza de pagos asociada a la perturbación alimentaria mundia l. 
5  COOPERACIÓN CON LOS ASOCIADOS  
5.1.  La coordinación entre los asociados para el desarrollo es fundamental para dar una respuesta 
específica y oportuna a la crisis actual. Con ese fin, el FMI ha intensificado su colaboración con los 
asociados para el desarroll o, incluidas otras organizaciones y organismos internacionales, con el fin 
prestar un asesoramiento más amplio en materia de políticas, y mayor asistencia para la creación 
de capacidad y financiación. Junto con otras organizaciones internacionales, el FMI ayuda a los países 
que afrontan problemas de seguridad alimentaria a identificar y aplicar políticas debidamente 
equilibradas para mejorar la respuesta de la oferta nacional y contribuir a garantizar que los 
suministros de alimentos lleguen allá donde sean  más necesarios sin recurrir a restricciones a la 
exportación.  
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2 Véase el documento departamental del FMI, " Climate Change and Chronic Food Insecurity in Sub -
Saharan Africa ", septiembre de 2022.  