 "2019 - AÑO DE LA EXPORTACIÓN"  
 
BUENOS AIRES,  
 
VISTO el expediente N°  EX-2018-58397397 -APN-DERA#ANMAT  del 
Registro de la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE MEDICAMENTOS 
ALIMENTOS Y TECNOLOGÍA MÉDICA; y  
 
CONSIDERANDO:  
  
 Que con motivo de una notificación del Sistema Europeo de 
Alerta Rápida para Alimentos y Piensos (RASFF),  según la cual, se 
habían exportado a nuestro país vegetales congelados provenientes 
de una planta de  Hungría, implicados en un brote de Listeria las 
Autoridades Sanitarias iniciaron el monitoreo y control de estos 
productos . 
 Que teniendo en cuenta la importancia y el impacto que esta 
temática tiene para los referentes de l control de la  inocuidad de 
alimentos de los niveles municipal, provincial y nacional, el Instituto 
Nacional de Alimentos (INAL) presentó una propuesta de trabajo en 
la Comisión Nacional de Alimentos  (CONAL), y en la Reunión Plenaria 
Nº 124 de septiembre de 2018, se acordó dar tratamiento al tema de 
vegetales congelados/supercongelados  en una mesa de trabajo en el 
marco del  Programa Federal de Control de Alimentos (PFCA) con el 
objeto de elaborar un proyecto  para ser elevada a dicha Comisión.   "2019 - AÑO DE LA EXPORTACIÓN"  
 Que, a su vez, en el context o de la Estrategia #MasControl del 
PFCA, se llevó a cabo el Foro #MasControl:  Alimentos congelados”, 
con el objetivo de abrir el debate y generar acuerdos sobre las 
acciones a seguir  con actores claves de todos los sectores, 
especialmente del ámbito regula do.  
 Que en  el ámbito del PFCA , en el marco del Foro se conformó 
un Grupo Técnico Trabajo , para elaborar un proyecto  de normativa 
bajo distintos ejes de trabaj o que aborde la problemática de forma 
integral.  
 Que los ejes de trabajo abordados fueron la categorización de 
los productos y su definición, el rotulado y frases o leyendas de 
advertencia, los criterios microbiológicos para las diferentes 
categorías y la evaluación de los peligros y medidas de control 
necesarias para un sistema de evaluación de r iesgo.  
  Que en tal sentido se acordó c ategorizar y definir a los 
productos en dos categorías: vegetales congelados /supercongelados 
que no recibirán tratamiento térmico y vegetales congelados 
/supercongelados que si recibirán una cocción antes del consumo.  
 Que estas categorías corresponde incorporarlas al capítulo  XI de 
Alimentos Vegetales del CAA.  
 Que tal categorización surge dado que estos éstos productos se 
comercializan en el mercado con diferentes opciones de consumo y  "2019 - AÑO DE LA EXPORTACIÓN"  
como tal  no se encuentran contemplados en el  Código Alimentario 
Argentino (CAA).  
 Que, el rotulado  de los alimentos  constituye una herramienta 
importante para la protección de los  consumidores en tanto que 
facilita  información sobre la composición y las características  de los  
alime ntos. 
 Que de acuerdo a lo expresado anteriormente se  considera 
pertinente incorporar al rotulado una frase o leyenda con carácter de 
advertencia sobre  la importancia de  consumir el producto, de acuerdo 
el modo de preparación indicado por el fabricante . 
 Que además  es necesario incluir criterios microbiológicos 
diferentes para las dos categorías  de productos  en función del modo 
de tratamiento térmico previo al consum o. 
 Que el CAA establece criterios microbiológicos para los 
vegetales sin estar especificad os criterios particulares para las 
categorías de vegetales congelados / supercongelados.  
 Que en relación a los peligros asociados a est os alimentos, 
resulta necesario que los establecimientos  elaboradores adopten 
sistemas de gestión para la evaluación de peligros y  medidas de 
control adecuadas  de acuerdo con la evaluación del riesgo de sus 
procesos.  
 Que necesario que los establecimientos que elaboren vegetales 
congelados/supercongelados  apliquen un Sistema de Análisis de 
Peligros y Puntos Críticos de Cont rol (HACCP) de acuerdo con lo  "2019 - AÑO DE LA EXPORTACIÓN"  
establecido en el CAA en el Capítulo II “CONDICIONES GENERALES 
DE LAS FÁBRICASY COMERCIOS DE ALIMENTOS” Artículo 18 bis . 
Que es pertinente incluir la figura del director técnico como 
responsable de verificar la  aplicación de l os sistemas control y 
monitoreo de l HACCP . 
Que es  prudente adoptar medidas  preventivas de gestión 
sanitarias ante potenciales incidentes alimentarios y que estas sean 
adecuadas al  peligro y al riesgo evaluado.  
Que en el proyecto de resolución tomó  intervención el Consejo Asesor 
de la Comisión Nacional de Alimentos y se sometió a Consulta Pública.  
Que la Comisión Nacional de Alimentos ha intervenido expidiéndose 
favorablemente.  
Que los Servicios Jurídicos Permanentes de las correspondientes 
Secretarías de Gobierno involucradas han tomado la intervención de su 
competencia.  
Que se actúa en virtud de las facultades conferidas por los decretos  
Nº 815/99 y Nº174/18, sus modificatorios y complementarios; y el Decreto 
Nº 802 del 5 de septiembre de 2 018. 
 
Por ello,  
LA SECRETARIA DE REGULACIÓN Y GESTIÓN SANITARIAY  
EL SECRETARIO DE ALIMENTOS Y BIOECONOMÍA  
RESUELVEN :  "2019 - AÑO DE LA EXPORTACIÓN"  
Artículo 1º. —Incorpórase  al Código Alimentario Argentino el artículo 925 
bis el que quedará redactado de la siguiente manera: Artículo 925 bis : Los 
Vegetales Congelados/Supercongelados  se definen de la siguiente manera:  
1. CATEGORÍAS DE PRODUCTOS  
a) Vegetales congelados/supercong elados que no requieren tratamiento 
térmico posterior ’ aquellos  vegetales (frutas u hortalizas) congelados, que 
serán consumidos después de la descongelación sin un  tratamiento térmico.  
Podrán contener además otros ingredientes de origen cárnico.  
Deberán ajustarse a las siguientes normas microbiológicas:  
 
Estos productos se denominarán “(nombre del vegetal  correspondiente ) 
congelado o supercongelado (según corresponda) listo para el  consumo 
directo” o “Mezcla de  (nombre de los  vegetal es correspondiente en  orden 
decreciente)  congelad os /supercongelada  lista para el consumo directo.  
Cuando contengan ingredientes de origen cárnico, deberán ser consignados 
en la denominación como“(nombre del vegetal  correspondiente ) o Mezcla de 
(nombres de los vegetales  correspondientes ) con…. (Indicando el nombre 
de la especie del animal correspondiente  en orden decreciente), congelados 
/ supercongelados, listo para el consumo directo.  
 
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b) ‘Vegetales congelados/supercongelados que requieren un tratamiento 
térmico antes del consumo’ a aquellos vegetales congelados que serán 
consumidos después de recibir un tratamiento térmico.  
Podrán contener además otros ingredientes de origen cárnico.  
Deberán ajustarse a las siguientes normas microbiológicas:  
 
(1) o su versión más actualizada  
Estos productos se denominarán “(nombre del vegetal  correspondiente ) 
congelado o s upercongelado según corresponda” o “Mezcla de (nombre de 
vegetales  correspondientes en orden decreciente ) congelada o 
supercongelada (según  corresponda )”. 
Cuando c ontengan ingredientes de origen cárnico, deberán ser consi gnados 
en la denominación como“(nombre del vegetal)….” o “ Mezcla de (nombre de 
los vegetales)  con … (indicando el nombre de la especie del animal  
correspondiente) congelados o supercongelados” . 
Deberán consignar una leyenda con carácter de advertencia en la cara 
principal del envase en letras  mayúscula y negrita con un color contrastante 
con el fondo del rótulo y una altura mínima de 2 mm acerca  
de la importancia de consumir el producto de acuerd o con el modo de 
preparación indicado en el envase.  
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El modo de preparación deberá estar especificado por el fabricante y deberá 
incluir tiempos, temperaturas y  demás especificaciones necesarias que 
aseguren un tratamiento listericida, teniendo en cuenta el /los modos  de 
conservación sugeridos por el fabricante. Dichas instrucciones no deben ser 
ambiguas, ni dar lugar a  interpretaciones erróneas.  
No podrán asignarse a los vegetales congelados/supercongelados que 
requieren un tratamiento térmico  previo al cons umo denominaciones de 
fantasía o marca que induzcan a ser consumidos tal y como se  presentan. 
No podrán utilizarse términos tales como “Jardinera”, “ensalada de”.  
2. ESTABLECIMIENTOS  
Todos los establecimientos que elabore/industrialice y/o fraccione estos 
productos deberá n: 
Implementar un  Sistema de Análisis de Peligros y Puntos Críticos de Control 
(HACCP) de acuerdo con las directrices que  se establecen en el Artículo 18 
bis del presente Código.  
Adicionalmente, aquellos establecimientos que elaboren/ industrialicen y/o 
fraccionen vegetales congelados listos para el consumo deberán 
implementar un programa específico de monitoreo ambiental fundamentado  
en un análisis de peligros.  
Si en la verificación del sistema se hallara evidencia de que los peligros no 
se hallan controlados deberán  adoptarse las medidas preventivas de gestión 
sanitaria que correspondan.  
Contar  con la Dirección Técnica de un profesional que, por la naturaleza de 
sus estudios a juicio de la autoridad  sanitaria nacional, está capacitado para 
dichas funciones, el que además asumirá juntamente con la empresa  la  "2019 - AÑO DE LA EXPORTACIÓN"  
responsabilidad ante las autoridades sanitarias de la calidad de los 
productos elaborados.  
Las empresas elaboradoras deberán asegurar el control analítico de las 
materias primas, pro ductos en  elaboración y productos terminados.  
 
3.   MUESTREO PARA ANÁLISIS MICROBIOLÓGICO Y MEDIDAS DE GESTIÓN 
SANITARIA  
Ante potenciales incidentes alimentarios, las medidas preventivas de 
gestión sanitarias deberán ser adecuadas al peligro y al riesgo e valuado.  
Si de los hallazgos resultantes de una muestra oficial indicativa, definida 
según los términos del artículo156 tris, se determina que no se cumplen los 
criterios microbiológicos establecidos se deberán evaluar otras  evidencias a 
los efectos de determinar las medidas de gestión del riesgo, tales como los 
antecedentes del  establecimiento y/o los resultados de las auditorías de 
corresponder. Si se concluye que los peligros no se  hallan controlados se 
deberán adoptar las medidas de gestión inmediata s que correspondan 
según el riesgo.  
Si de los hallazgos resultantes de la muestra original oficial reglamentaria 
se determina que no se cumplen  los criterios microbiológicos establecidos se 
deberán adoptar las medidas de gestión inmediatas que  correspondan  
según el riesgo. Complementariamente la autoridad sanitaria deberá 
evaluar los antecedentes  del establecimiento y/o los resultados de las 
auditorías de corresponder a los fines de ampliar la evidencia e  información 
disponible de los hallazgos encontrados.   "2019 - AÑO DE LA EXPORTACIÓN"  
Artículo 2º. — La presente resolución entrará en vigencia a partir del día 
siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial.  Otórgase a las empresas 
un plazo de 365 días corridos  para su adecuación.  
Artículo 3º. — Regístrese, comuníquese a quienes cor responda. Dése a la 
Dirección Nacional del Registro Oficial para su publicación. Cumplido, 
archívese.  
 
 
 