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26 May 2023 
(23-3636) Page: 1/89 
Trade Policy Review Body  
18 and 20 April 2023  Original:  English /anglais/inglés  
Spanish/espagnol /español  
 
 
  
TRADE POLICY REVIEW  
EL SALVADOR  
MINUTES  OF THE MEETING  
Addendum  
Chairperson: H.E. Mrs. Athaliah Molokomme (Botswana)  
This document contains the advance written questions  and additional questions by WTO 
Members , and replies provided by  El Salvador .1 
 
 
Organe d'examen des politiques commerciales  
18 et 20 avril 2023  
EXAMEN DES POLITIQUES COMMERCIALES  
EL SALVADOR  
COMPTE RENDU DE LA RÉUNION  
Addendum  
Présidente : S.E.  Mme. Athaliah Molokomme (Botswana)  
Le présent document contient les questions écrites communiquées à l'avance par les 
Membres de l'OMC, leurs questions additionnelles, et les réponses  fournies par  El Salvador .1 
 
 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales  
18 y 20 de abril de 2023  
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES  
EL SALVADOR  
ACTA DE LA REUNIÓN  
Addendum  
Presidenta: Excma.  Sra. Athaliah Molokomme (Botswana)  
En el presente documento figuran las preguntas presentadas anticipadamente por escrito  y 
las preguntas adicionales de los Miembros de la OMC,  así como las respues tas facilitadas por  El 
Salvador .1  
 
1 In Spanish only./En espagnol seulement./En español solamente.  
 WT/TPR/M/440/Add.1  
 
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  Contents  
1  CANADÁ  ................................ ................................ ................................ .......................  3 
2  GUATEMALA  ................................ ................................ ................................ ...............  10 
3  SINGAPÚR  ................................ ................................ ................................ ..................  16 
4  REINO UNIDO  ................................ ................................ ................................ ............  17 
5  TAILANDIA  ................................ ................................ ................................ .................  20 
6  ESTADOS UNIDOS  ................................ ................................ ................................ ...... 25 
7  EE.UU. PREGUNTAS DE SEGUIMIENTO ................................ ................................ ........  30 
8  CHINA  ................................ ................................ ................................ ........................  32 
9  COLOMBIA  ................................ ................................ ................................ .................  50 
10  UNIÓN EUROPEA  ................................ ................................ ................................ ...... 55 
11  HONDUR AS ................................ ................................ ................................ ...............  66 
12  BRASIL  ................................ ................................ ................................ .....................  67 
13  REPÚBLICA DOMINICANA  ................................ ................................ ........................  68 
14  TRINIDAD Y TABAGO  ................................ ................................ ...............................  72 
15  ISLANDIA  ................................ ................................ ................................ .................  74 
16  ARGENTINA  ................................ ................................ ................................ ..............  76 
17  ECUADOR  ................................ ................................ ................................ .................  81 
18  PANAMÁ  ................................ ................................ ................................ ...................  88 
19  JAPÓN  ................................ ................................ ................................ ......................  89 
 
  WT/TPR/M/440/Add.1  
 
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  1  CANAD Á 
Secretariat Report  
Page 23, paragraph 1.34:  
The BCR (Central Reserve Bank of El Salvador) does not keep separate statistics regarding the use 
of bitcoin.  
Question 1 : How does El Salvador measure the use of bitcoin?  
Respuesta El Salvador:  
The Central Bank  has access to information collected by Bitcoin transactions, as well as information 
gathered by the revenue and tax authorities.  
Page 54, paragraph 3.50:  
It is noted that in El Salvador imports by public health institutions of anti –retroviral medicines to 
treat HIV/AIDS are VAT –exempt.  
Question 2:  Could El Salvador explain why this exemption does not apply to private health 
institutions? Is El Salvador planning to include a VAT exemption for imports of medicines to treat 
COVID -19?  
Respuesta El Salvador:  
Los medicamentos antirretrovirales están exe ntos del pago de IVA y aranceles aduaneros. Solo un 
medicamento ingresaba mediante las distribuidoras farmacéuticas comerciales, el cual ya está 
descontinuado. Todos los antirretrovirales tanto en el Ministerio de Salud como en el Instituto 
Salvadoreño del  Seguro Social, son comprados con fondos públicos.  
Las importaciones de las medicinas para tratar la pandemia del COVID -19 están exentas de IVA.  
Page 68, Para 3.103:  
This report outlines the importance of SMEs to El Salvador's economy, and it is mentioned  that there 
will be incentives given for financial and technical support programmes for SMEs.  
Question 3 : Could El Salvador expand on the type of initiatives this will include, how many 
businesses may be involved/affected, and what will be the criteria of  eligibility for SMEs benefit from 
technical and financial support?  
Respuesta El Salvador:  
A través de un trabajo interinstitucional entre Comisión Nacional de la Micro y Pequeña Empresa 
(CONAMYPE), Banco de Desarrollo de la República de El Salvador  (Bandesal), el Ministerio de 
Economía (MINEC), entre otras entidades, se está trabajando para fortalecer la capacidad productiva 
de las MYPE locales con énfasis en los procesos de producción y financiamiento, en favor de los 
emprendedores y empres as de todos los sectores económicos.  
Mediante BANDESAL se brindan soluciones financieras y no financieras acordes a las necesidades de 
estas empresas, con el fin de aumentar su competitividad y crecimiento. Actualmente, se encuentra 
en proceso la elaboraci ón de estudios que proponen nuevos criterios de condiciones que permitan 
beneficiar a las MIPYMES, con lo cual se esperaría beneficiar alrededor de 31 mil empresas 
anualmente, en los diversos destinos y sectores productivos.  
Otro aporte importante que se b rinda es la asistencia y asesoría técnica para estas empresas, a 
través del Centro de Entrenamiento y Desarrollo Empresarial, facilitando programas de formación y 
capacitación empresarial que les permitan potenciar sus iniciativas o proyectos, fortaleciend o sus WT/TPR/M/440/Add.1  
 
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  capacidades para el diseño de Planes de Inversión, entre otros. A través de estas acciones se 
proyecta impactar a un promedio de más de 2,500 personas o empresarios con los servicios de 
formación, capacitación o asistencia técnica empresarial.  
Se cue nta también con el Fondo de Desarrollo Productivo cuyo objetivo es apoyar a PYMES en su 
proceso de fortalecimiento de la competitividad. Este es uno de los tipos de apoyo que se están 
impulsando y mediante el cual se brindan recursos financieros a las PYME S para asistencias técnicas 
en las líneas de calidad, productividad, innovación y tecnología, desarrollo de mercados y 
emprendimiento. Para poder acceder a este tipo de apoyos, las empresas deben llenar ciertos 
requisitos, incluyendo estar formalmente esta blecidas, así como, mínimo de ventas y ubicadas en 
las ramas de actividad priorizadas en la política industrial vigente.  
En materia de financiamiento, desde el Fondo se atienden en promedio 60 empresas anualmente. 
También se brindan otro tipo de apoyos a las PYMES como asesorías empresariales, por ejemplo, 
mediante el programa Ruta Digital para los cuáles no hay criterios de elegibilidad y desde donde se 
atienden anualmente alrededor de 300 empresas.  
Page 68, Para 3.104:  
The report mentions that the loans and guarantees granted by BANDESAL in support of exports are 
mostly directed to MSMEs.  
Question 4:  Can El Salvador share data on the proportion of women -owned and/or Indigenous -
owned SMES that benefitted from BANDESAL's exports loans and guarantees?  
Respu esta El Salvador:  
BANDESAL  cuenta con un sistema de inteligencia de mercados que da seguimiento al otorgamiento 
de crédito productivo, garantías otorgadas y saldo de cartera, pudiendo monitorear los segmentos 
claves y sus principales indicadores, como es el caso de las PYMES lidera das por mujeres. Del total 
de aportes de los últimos 5 años en crédito al comercio exterior, la pequeña empresa representa un 
0.64 % y las personas autónomas un 0.04%, estos resultados responden a una baja demanda de 
apoyo crediticio en préstamos y garantí as.  
Page 76, paragraph 3.139  
The Salvadoran authorities have drawn up a draft law to protect health, animal health and food 
safety, which sets out to modernize national regulations and adapt them to international standards 
in order to facilitate trade.  
Question 5:  Specifically, for those countries with which El Salvador does not have free trade 
agreements, could El Salvador indicate if this new law will support a systems recognition approach 
in the approval of foreign establishments exporting to El Salva dor?  
Respuesta El Salvador:  
El proyecto de Ley de Protección a la Sanidad Vegetal, Salud Animal e Inocuidad de los Alimentos, 
faculta al Ministerio de Agricultura y Ganadería a reconocer la equivalencia de los sistemas de salud 
animal, fitosanitario e ino cuidad de los alimentos de origen animal y vegetal e insumo de uso agrícola 
o animal, de los países exportadores de dichos productos para lo cual se realizará una evaluación 
técnica y se aplicarán los procedimientos establecidos según la mercancía y envíos  a importar, sin 
distinguir que se cuente con un Acuerdo de Libre Comercio vigente.  
Page 77, paragraph 3.144  
It is noted that the Ministry of Agriculture and Livestock has the power to issue regulations and 
determine procedures for the entry and transport to and within the national territory of plants and 
animals. It also says that imports will be admitted only if they come from countries whose inspection WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 5 - 
 
  systems, veterinary services, systems for food safety and phytosanitary surveillance of quarantine 
pests and diseases have been assessed and approved by the DGG or the DGSV, as appropriate.  
Question 6:  If the new law mentioned on paragraph 3.139 does not include systems recognition 
for those countries with which El Salvador has not signed an FTA, could El S alvador explain what the 
procedures will be for a country's inspection systems, veterinary services, systems for food safety 
and phytosanitary surveillance of quarantine pests and diseases, to be assessed and approved by 
the DGG or the DGSV?  
Respuesta El Salvador:  
Favor referirse a la respuesta anterior, pregunta 5.  
Page  83, sub -sections 3.174 and 3.175:  
Section 3.174 notes that the Law on Government Procurement and Contracting (LACAP ) does not 
distinguish between Salvadoran and foreign suppliers with regard to their participation in public 
procurement. Section 3.175 states that 10% of each public entity's budget for the procurement of 
goods and services must be given to companies that  are wholly or majority women -owned or that 
have legal representation of women.  
Question 7:  Considering that the LACAP does not distinguish between Salvadoran and foreign 
suppliers, are foreign women -owned businesses eligible to bid on the procurements th at are set 
aside for companies that are wholly or majority women -owned, or are these procurements strictly 
set aside for domestic small or majority women -owned businesses?  
Respuesta El Salvador:  
La legislación relativa al 10% para las contrataciones no ha ce ningún tipo de distinción, por lo que, 
sujeto a los requisitos que establece la LACAP las empresas de mujeres extranjeras podrían ser 
elegibles para las contrataciones.  
Question 8:  Is the requirement that at least 10% of each public entity's budget for the procurement 
and contracting of goods and services go to companies that are wholly or majority women -owned 
included in the 25% of the annual budget that is set aside for domestic micro and small enterprises, 
or is it separate?  
Respuesta El Salvador:  
Se confirma que ese 10% estaría incluido dentro del 25% anual del presupuesto; se debe tomar en 
cuenta que la LACAP dispone que, ello aplicará siempre y cuando, se garantice la misma calidad con 
la adquisición de bienes y servicios bajo esas contrataciones e speciales.  
Page 87, paragraph 3.189  
El Salvador has undertaken commitments on government procurement in a number of Trade 
Agreements it has signed.  
Question 9:  On January 25, 2023, El Salvador approved the Public Procurement Law, which repeals 
the Law on Government Procurement and Contracting (LACAP) 139 and its implementing Regulations 
(RELACAP). Could El Salvador ensure that this new law complies with the comm itments that the 
country has undertaken in the trade agreements it has signed?  
Respuesta El Salvador:  
Los compromisos en el marco de los Acuerdos Comerciales siempre van a respetarse ya que son de 
aplicación directa. acorde con lo expresamente establecido  en dichos Acuerdos.  WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 6 - 
 
  Page 110; paragraph 4.76:  
It is noted that among the limitations provided in El Salvador's horizontal GATS commitments, that 
an "enterprise's total personnel is at least 90% Salvadoran and that at least 85% of total wages are 
paid to S alvadorans". The International Services Law, under Article Chapter VIII. Art. 47(k) notes 
that foreign service suppliers "may be authorized to use more than ten percent foreigners … for a 
period not to exceed five years".  
Question 10:  During the interim tr aining period where foreign service suppliers can hire more than 
10% foreigners, must 85% of total wages continue to be paid to Salvadorans?  
Respuesta El Salvador:  
Todas las empresas que operan en El Salvador, incluyendo las beneficiarias bajo el régimen de la 
Ley de Servicios Internacionales, se encuentran obligadas a cumplir con lo establecido en el Código 
de Trabajo. En ese sentido, dicha normativa en los artículos 7 y 8, establece que todo patrono debe 
integrar el personal de su empresa con por  lo menos un 90% de salvadoreños; y el monto de los 
salarios devengados por salvadoreños debe ser igual o superior al 85% del total de los salarios 
pagados. No obstante, los citados artículos permiten que en circunstancias especiales el Ministerio 
de Traba jo y Previsión Social pueda autorizar un porcentaje diferente en ambos casos.  
Page 122, paragraph 4.134 : 
It is noted that amendments made in 2018 and 2019 to the Law on Telecommunications aimed to 
strengthen the protection of user rights.  
Question 11 : How is the protection of user rights in the telecommunications sector ensured? And 
how was it strengthened through the amendments?  
Respuesta El Salvador:  
La protección de los usuarios se asegura con la aplicación efectiva de la legislación correspondiente. 
Las reformas al Título IV Protección al Usuario, en sus artículos 29, 30A, 30B y 30C de la Ley de 
Telecomunicaciones, reforzaron los derechos de los usuarios.   
Page 122, paragraph 4.137:  
It is noted that a license to transmit an audio -visual channel is grant ed to applicants by SIGET if the 
channel owners give their permission to transmit.  
Question 12:  Has El Salvador implemented measures to verify that the channel owners' permission 
to transmit are granted on a non -discriminatory basis?  
Respuesta El Salvador : 
Within the attributions of law conferred to SIGET, there is no verification in the way in which 
permissions are granted by content generators, since this is not a technical aspect in 
telecommunications matter, and is related to the content to transmit, n ot regulated in the 
Telecommunications Law, however, there is a regulatory framework on competition, including Art. 
30 of the Competition Law, which establishes the actions prohibited by the it to avoid abuse of the 
dominant position of a certain economic agent in the market. This regulatory framework can be used 
to guarantee that permits for content transmission are granted in a non -discriminatory basis by their 
owners.  
Page 112, table 4.8:  
The table detailing the principal amendments to financial laws ( 2015-22) states that the Law on the 
Credit Card System was amended for the protection of citizens' rights (2019).  WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 7 - 
 
  Question 13 : Could El Salvador provide more detail on the amendments for the protection of 
citizens' rights under the Law on the Credit Card System?  
Respuesta El Salvador:  
En cuanto a la Ley de tarjetas de crédito, se destaca que la misma busca proteger los derechos d e 
los usuarios, siendo los principales cambios los siguientes:  
 Reformas  Diferencia con regulación anterior  
1. Tarjeta sin 
cobro de 
membresía 
(debajo de 
USD 2,000)  Este ha sido un beneficio directo para los tarjetahabientes con límites 
de crédito menor a USD 2,000.00, ya que los emisores cuando tenían 
saldos pendientes no accedían al descargo de la membresía, con la 
reforma no hay cargo por membresía, aspecto que no contemplaba la 
normativa anterior.  
2. Envió de alertas 
a 
tarjetahabiente
s por 
movimientos en 
su tarjeta  Como parte de la seguridad en el uso de las tarjetas de crédito, cuando 
se realice alguna transacción en cualquier comercio afiliado o para 
dispensar dinero en efectivo, el emisor o coemisor deberá enviar una 
alerta para notificar sobre la opera ción realizada, debiendo proporcionar 
al menos una opción gratuita para ello, aspecto del cual se carecía y que 
ayuda al usuario en cuanto a cotejar las operaciones que hace con la 
tarjeta.  
3. Firma de 
autorización del 
sobregiro  Los sobregiros, aunque apare cían en los contratos, en muchas ocasiones 
el tarjetahabiente no se percataba, con la reforma tienen que ser 
informados y dar su aceptación. Lo anterior, da mayor claridad y 
comprensión del uso del sobregiro, así como la obligación del emisor a 
mantener el  cupo otorgado.  
Page 119, para. 4.118:  
The Secretariat report states that the Asset Securitization Law was amended in 2016 to improve 
competition with regard to limited liability companies.  
Question 14:  Could El Salvador please provide more detail on the amendments and how they 
improved compet ition?  
Respuesta El Salvador:  
Las reformas a Ley de Titularización de Activos del año 2016, tenían como objetivo potenciar la 
competencia de un mercado en desarrollo. En este sentido, se modificaron los artículos relevantes, 
con la finalidad de que las ti tularizadoras pueden constituirse ya no sólo en Sociedades Anónimas 
de capital fijo sino también en Sociedades de Responsabilidad Limitada de capital fijo. Esto permite 
potenciar la competencia ya que amplía el tipo de sociedades bajo las cuales se puede p articipar en 
el mercado de valores, específicamente dentro del instrumento de titularización.  
Esta modificación está en concordancia con el Código de Comercio, ya que ambos tipos de sociedades 
poseen características comunes. Esta actualización del marco l egal, responde a las necesidades del 
mercado de capitales de crear mayor competencia, dinamismo y eficiencia.  
Government Report  
Page 8, paragraph 4.8:  
It is noted that electronic apostille is now available to companies to facilitate trade procedures.  
Ques tion 15 : Is the use of electronic apostille also available to individuals conducting e -commerce?  WT/TPR/M/440/Add.1  
 
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  Respuesta El Salvador:  
El sistema de la apostilla electrónica busca facilitar el uso de documentos públicos extendidos en el 
territorio salvadoreño, los cuales surtirán efecto en el exterior. En ese sentido, se trata de 
documentos emitidos por servidores públicos o notarios en el ejercicio de sus funciones, en materia 
registral, aduanera, policial, entre otras. El servicio ya se encuentra disponible a los usuarios.  
Page 12, Para 5.19:  
This report states that El Salvador sees the value and importance of promoting inclusive trade.  
Question 16:  Can El Salvador expand on their definition of inclusivity, and does their definition 
refer to women only?  
Respuesta El Salvador:  
Dado que el comercio constituye una herramienta para alcanzar el desarrollo sostenible, El Salvador 
promueve un comercio inclusivo en todas sus dimensiones, sin dejar atrás a ningún sector de la 
población. Dentro de esta persp ectiva, se promueve también la integración de las mujeres en el 
comercio, quienes representan más del 50% de la población del país.  
Question 17 : How will Indigenous Peoples be included in this agenda?   
Respuesta de El Salvador:  
Favor referirse a la respuesta anterior, pregunta 16.  
Page 12, paragraph 6.3:  
It is noted that El Salvador is pursuing various gender policies and programmes, including work 
under the United Nations.  
Question 18:  Given El Salvador's promotion of women's integration into world trade, is 
consideration being given by the Organismo Salvadoreño de Normalización (OSN) to sign the 
Declarati on on Gender -Responsive Standards and Standards Development , developed by the United 
Nations Economic Commission for Europe (UNECE) Working Party on Regulatory Cooperation and 
Standardization Policies?  
Respuesta El Salvador:   
El OSN está considerando la firma de la Declaración sobre estándares sensibles al género y desarrollo 
de estándares, por la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas (UNECE). Ha iniciado 
todos los mecanismos de seguimiento para la firma de la misma en el presente año.  
Page 13, Para 6.5:  
This section discusses the importance of women in trade and outlines El Salvador's goals for women.  
Question 19 : Can El Salvador give any specifics concerning how these goals will be achieved?  
Respuesta El Salvador: La meta de incorporar el rol de la mujer en el comercio se continuará 
dando en el marco de del Comité Nacional de Facilitación de Comercio, en donde la mayor parte de 
representantes del sector empresarial son mujeres. Este hecho ha contribuido a que, en indicadores 
como el Coeficiente de Sostenibilidad de la UNCTAD para los Comités Nacionales de Facilitación del 
Comercio, El Salvador cuente con una alta posición de 73/100 puntos, siendo el mayor puntaje en 
la región centroamericana y uno de los países mejor posicionad os a nivel de Latinoamérica.  
Asimismo, dicho Comité cuenta desde el presente año, cuenta con una Estrategia Nacional de 
Facilitación del Comercio (2023 -2027), siendo uno de sus principios rectores, la inclusión. Ello con WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 9 - 
 
  la finalidad de que las acciones pa ra la ejecución de los seis ejes que componen esta estrategia, que 
promuevan la integración de las mujeres y las MIPYMES en el comercio exterior.  
De igual forma, se espera que la implementación de la Norma Técnica Salvadoreña (NTS 
03.116.01:21) para un Si stema de Gestión de la Igualdad de Género en el Ámbito Laboral, de 
carácter voluntaria, contribuya a lograr los objetivos establecidos por el país en materia de equidad 
de género.  
Dentro de los beneficios que se esperan obtener de la implementación de dich a norma se incluye el 
aumento en la productividad, como consecuencia de diversos factores, tales como: mejora de las 
condiciones laborales, mejor clima laboral, trabajo en equipo e inserción social.  
Además, la inserción de la mujer en la economía se verá f ortalecida por medio de programas de 
gobierno para promover la autonomía económica de las mujeres. Dentro de estos programas de se 
pueden mencionar los siguientes:  
1. Programa Rural Adelante del Ministerio de Agricultura y Ganadería – MAG 
2. Centro de Entrenamie nto y Desarrollo Empresarial (CEDE) del Banco de Desarrollo de El 
Salvador - BANDESAL  
3. Programa Estratégico Mujeres y Agricultura del Instituto Salvadoreño de Transformación 
Agraria – ISTA  
4. Programa Empresarialidad Femenina de la Comisión Nacional de la Micr o y Pequeña 
Empresa - CONAMYPE  
5. Programa Mujer Exporta del Organismo Promotor de Exportaciones e Inversiones de El 
Salvador - PROESA  
6. La Copa Mundial de Emprendimiento del Ministerio de Economía -MINEC  
Para mayor detalle de estos programas, favor referirse al siguiente enlace: 
https://isdemu.gob.sv/2022/02/14/las -instituciones -gubernamentales -cuentan-con-diferentes -
programas -para-fortalecer -la-autonomia -economica -de-las-mujeres/  
Question 20:  Are there any programs, subsidies, policies, etc. being put in place to implement 
these goals?  
Respuesta El Salvador:  
En la actualidad, el Gobierno de El Salvador trabaja por la igualdad de género y el empoderamiento 
de las mujeres.  
A través del Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU, se presentó el Plan 
Nacional de Igualdad 2021 -2025, el cual contiene los lineamientos de la política gubernamental y la 
estrategia general en materia de igualdad y combate a la discr iminación. En dicho plan, se definieron 
ocho ámbitos de actuación, siendo la autonomía económica de las mujeres, uno de ellos.WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 10 - 
 
 2  GUATEMALA  
WT/TPR/S/440  
Página 34.  
Sección 1.3.3 Tendencia y estructura de la inversión extranjera directa . Cuadro 1.5 Saldo 
de inversión extranjera directa por sector económico receptor, 2016 -2022T3  
 
¿Por qué razón aparecen IED en el sector minero, pues en 2017 aprobaron la Ley de Prohibición de 
Minería Metálica, o solo se refiere a la no metálica?  
Respuesta de El Salvador:  
El cuadro corresponde a saldos de la IED. El cierre legal de la empresa relacionada a dicha inversión 
fue registrado en el año 2020.  
Página 36.  
Sección 2 REGÍMENES DE COMERCIO E INVERSIÓN . Párrafo 2.7.  
"2.7. Las disposiciones  de los tratados  internacionales  que se ratifican  y publican  en el Diario  
Oficial  pasan  a formar  parte del ordenamiento  jurídico  de la República.  Aquellas  disposiciones  que 
requieran  reglamentación  para su implementación  siguen  los procedimientos  legislativos  internos  
y se convierten en normas jurídicas nacionales. Las leyes internas no pueden modificar o derogar 
lo acordado  en un tratado  internacional  y éste prevalecerá  en caso de conflicto  entre sus 
disposiciones  y las de las leyes internas. Los tratados inte rnacionales no pueden restringir o afectar 
de alguna manera a las disposiciones constitucionales. En determinadas circunstancias, las 
decisiones y reglamentos del Mercado Común Centroamericano (MCCA) no requieren la 
aprobación de la Asamblea Legislativa; b asta con un acuerdo ministerial. " 
¿Puede indicar El Salvador en qué circunstancias las decisiones y reglamentos del Mercado Común 
no requieren la aprobación de la Asamblea Legislativa?  
Respuesta El Salvador:  
De conformidad con el artículo 55 del Protocolo al Tratado General de Integración Económica 
Centroamericana, las Resoluciones, Reglamentos y Acuerdos entrarán en vigor para todos los países 
centroamericanos incluyendo Guatemala en la fecha en que se adopte n, salvo que en los mismos se 
señale otra fecha. Es decir, los actos administrativos o instrumentos jurídicos de derecho emanados 
de los órganos pertinentes en el marco del Mercado Común Centroamericano no requieren la 
aprobación de la Asamblea Legislativa , ni tampoco de un Acuerdo Ministerial. Dado que son de 
aplicación directa, entran en vigor en la fecha que se establezca en dichos instrumentos jurídicos.   
WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 11 - 
 
 Página 37.  
Sección 2 REGÍMENES DE COMERCIO E INVERSIÓN . Párrafo 2.8.  
"2.8. La gestión de la política comercial compete principalmente al Ministerio de Economía (MINEC), 
cuyas funciones están relacionadas al incremento de la producción y la productividad, el fomento y 
diversificación industrial, la eficiencia del proceso productivo, el desarrollo del comercio interno, 
regional e internacional y la apertura o expansión de mercados para los productos nacionales, así 
como el estudio y análisis de los factores determinantes para el desarrollo económico y social del 
país. El MINEC tiene, entre otras, la  responsabilidad de participar en la formulación e implementación 
de la política comercial y de inversiones, así como negociar y administrar los acuerdos 
internacionales en el ámbito del comercio y la inversión. Al MINEC también le compete la 
implementació n de las políticas relacionadas con la innovación productiva y la competitividad 
empresarial, el desarrollo del sistema de crédito, la regulación y vigilancia del sector minero no 
metálico y del mercado de los hidrocarburos, y el sistema de firma electróni ca. La Representación 
Permanente de El Salvador ante la Organización Mundial del Comercio (OMC) y la Organización 
Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) está incluida en el ámbito de competencia del MINEC."  
¿Puede El Salvador explicar de qué forma el M inisterio de Economía regula y vigila al sector minero 
no metálico?  
Respuesta El Salvador:  
A partir del 9 de noviembre de 2022, el sector minero no metálico ya no es regulado por el MINEC, 
si no por la Dirección General de Energía, Hidrocarburos y Minas a través de la Ley de Creación de 
la Dirección General de Energía, Hidrocarburos y Minas.  
Página 43  
Sección 2.4 Régimen de inversión . Párrafo 2.40.  
"2.40. De conformidad con la reforma de 2013 a la Ley de Inversiones, en el caso de controversias 
entre inversionistas extranjeros y el Estado con respecto a inversiones realizadas en El Salvador, las 
partes podrán acudir a los tribunales competentes conforme a la legislación vigente y los 
procedimientos legales correspondientes.31 En virtud de los acuerdos de protección de la inversión 
y de los tratados de libre comercio en los que es par te, El Salvador acepta que las disputas de 
inversión entre el Estado salvadoreño y los inversionistas de otras partes signatarias sean sometidas 
a arbitraje internacional de acuerdo con el Convenio del Centro Internacional de Arreglo de 
Diferencias Relativ as a Inversiones (CIADI)."  
¿Se han presentado casos de solución de controversias? Y, de ser positivo ¿en qué sectores y/o 
ramas de la actividad económica?  
Respuesta El Salvador:  
Los casos abiertos pueden encontrarse en el siguiente vínculo:  Casos Pendientes | CIADI 
(worldbank.org)  
3.3.7 Derechos de propiedad intelectual  
3.3.7.3 Observancia  
3.214. De acuerdo a lo indicado por la DGA en el marco del presente examen, la misma no cuenta 
con un registro de titulares de DPI. El procedimiento de aplicación de medidas en frontera para la 
protección de derechos industriales por importación o exportación de mercancías presuntamente 
falsificadas se realiza de conformidad a lo establecido en la Disposic ión Administrativa de Carácter 
General DACG N°DGA -007-2012.180 De acuerdo con la misma, las medidas en frontera pueden 
aplicarse según el detalle siguiente:  
De oficio: cuando corresponda al servicio aduanero efectuar la verificación física de la mercancía y 
en la misma se determine la importación o exportación de mercancías que se presume puedan ser WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 12 - 
 
 falsificadas, el Administrador de Aduanas procederá a informar al declarante o su representante y la 
posibilidad de que en el caso se presente un interesado, se  apliquen medidas en frontera. La DGA 
publicará los posibles hallazgos en la página web, el titular o representante de la marca o signo 
distintivo, tendrá un plazo máximo de 3 días hábiles contados a partir de las cero horas del día 
siguiente al establecid o como última fecha de la publicación, para manifestar por escrito ante la DGA 
su intención de iniciar el proceso judicial respectivo. Acreditado el interés de iniciar el proceso judicial 
respectivo por parte del titular ante la DGA, ésta trasladará la doc umentación a la aduana en que se 
encuentra la mercancía, informará de dicha circunstancia al importador y exigirá la garantía cuando 
sea procedente.  
Pregunta:  
¿Podría la delegación de El Salvador, ampliar información sobre si la DAG cuentan con algún manual 
o disposición de criterios para la aplicación de medidas en frontera de oficio?  
Respuesta El Salvador:  
La Dirección General de Aduanas para la adopción de m edidas en frontera de oficio relativas a 
mercancías con marcas o signos distintivos falsificadas, aplica directamente lo dispuesto por los 
artículos 96 al 99 de la Ley de Marcas y Otros Signos Distintivos, en particular lo regulado por el 
inciso cuarto del  artículo 96 que expresamente dispone:  
"Las medidas en frontera podrán ser ordenadas de oficio con respecto a la mercancía importada, 
exportada o en tránsito, que se sospeche que infringe un derecho de propiedad intelectual, sin 
requerir solicitud formal p or parte del titular del derecho o por parte de un particular ." 
De igual manera, una disposición similar se establece en lo relativo a mercancías con infracción a 
derechos de autor, por lo que la Dirección General de Aduanas para la imposición de medidas e n 
frontera de oficio aplica directamente lo establecido en el artículo 91 y siguientes de la Ley de 
Propiedad Intelectual, principalmente lo dispuesto en el décimo inciso de dicho artículo que señala 
lo siguiente:  
"Las medidas en frontera podrán ser ordena das de oficio con respecto a la mercancía importada, 
exportada o en tránsito, que se sospeche que infringe un derecho de propiedad intelectual, sin 
requerir solicitud formal por parte del titular del derecho o por parte de un particular ." 
Adicionalmente, e s oportuno mencionar que las actuaciones de la Dirección General de Aduanas 
también se realizan en concordancia con lo dispuesto por los instrumentos jurídicos de la integración 
económica centroamericana, en particular con el artículo 75 del Código Aduaner o Uniforme 
Centroamericano y artículo 316 de su Reglamento.   
Sección 3.3.7.3 Observancia . Párrafo 3.215.  Páginas 100 -101 
"3.215. En lo concerniente a las acciones llevadas cabo por la DGA  para la ejecución de medidas 
en frontera para la debida observancia y defensa de los derechos de propiedad industrial, derechos 
de autor y derechos conexos, en el periodo 2016 -2022, se registraron un total 110 casos según 
el detalle siguiente (cuadro 3.24 ):" 
 
 
WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 13 - 
 
 De acuerdo a lo presentado en el Cuadro 3.24, ¿Puede El Salvador presentar algunos comentarios 
sobre las cifras mostradas, entre ellos, si les parecen altas, medias o bajas y por qué?  
Respuesta El Salvador:  
De los datos reflejados en el Cuadro 3.24, se ad vierte el compromiso de las autoridades salvadoreñas 
con respecto a la observancia de los derechos de propiedad intelectual, ya que se refleja que la 
mayoría de las medidas en frontera adoptadas para proteger dichos derechos fueron implementadas 
de oficio.  También se denota que los Titulares de DPI promueven acciones de esa naturaleza, con 
menor frecuencia que las promovidas por el Estado.  
Página 126  
Sección 4 SERVICIOS . 4.423 Seguros . Párrafo 4.110  
"4.110.  El suministro transfronterizo de servicios de seguros no está permitido, pero no hay 
restricciones al consumo en el extranjero de servicios de seguros. Se pueden suscribir contratos de 
reaseguros fuera de El Salvador con compañías reaseguradoras o corredor es de reaseguros 
extranjeros que figuran en el registro correspondiente de la SSF. " 
¿Puede indicar El Salvador si esta disposición aplica en el marco del Tratado Centroamericano de 
Inversión y Comercio de Servicios, vigente entre Guatemala, Honduras y El S alvador?  
Respuesta El Salvador:  
Se confirma que la disposición aplica en el marco del referido Tratado, de conformidad a lo estipulado 
en el Capítulo 6 de dicho tratado, en el que se comprende y desglosa en su Art. 6.02 "Ámbito de 
Aplicación y extensión d e los servicios" que éste afecta al comercio transfronterizo de servicios 
financieros y estos a su vez, según indica el Art. 6.01 "definiciones" incluye los siguientes servicios 
de manera textual:  
"Servicio financiero: todo servicio de carácter financiero  ofrecido por una institución financiera de 
una Parte. Los servicios financieros comprenden todos los servicios de seguros, reaseguros, los 
servicios bancarios y demás servicios que impliquen intermediación financiera, inclusive los servicios 
conexos y aux iliares de naturaleza financiera."  
De igual manera, lo anterior es robustecido a través del Art. 6.05 Comercio Transfronterizo, en el 
que se detalla la concesión establecida en el Tratado a efectos de poder adquirir servicios financieros 
de prestadores de  servicios financieros transfronterizos de otra Parte ubicados en el territorio de 
esta otra Parte.  
o Informe de El Salvador bajo la Signatura WT/TPR/G/440 , de fecha 21 de febrero de 2023.  
Página 7.  
Sección 3 RESPUESTA A LA CRISIS DE LA PANDEMIA DE COVID -19: MEDIDAS 
IMPLEMENTADAS POR EL GOBIERNO DE EL SALVADOR PARA ATENDER LAS CRISIS 
GLOBALES ENFRENTADAS A PARTIRU DEL AÑO 2019 . Párrafo 3.5.   
"3.5. En cuanto a la crisis inflacionaria global, a partir d e marzo del año 2022, el Gobierno de El 
Salvador ha implementado un paquete de 11 medidas para combatir la inflación y mitigar su 
impacto en la población. Dentro de dichas medidas destacan la eliminación de los derechos 
arancelarios a la importación de alg unos productos, lo que permite darle continuidad al dinamismo 
económico experimentado anteriormente. "  
o ¿Podría El Salvador describir el resto de medidas implementadas?  WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 14 - 
 
 Respuesta El Salvador:  
El resto de las medidas implementadas se enfocaron principalmente en sectores como combustible, 
gas propano y energía.  
o ¿Cuáles son las que han tenido mayor impacto y cuánto tiempo durarán?  
En conjunto, el paquete de medidas ha tenido impacto positivo en el país. El Banco Central de 
Reserva ha indicado que la inflación en El Salvador habría llegado al 10% en ausencia de la adopción 
del paquete de medidas contra la inflación.  
Dada la persiste nte presión al alza de precios que afecta negativamente a nuestra población, en 
particular la más vulnerable, continúan vigentes por un periodo adicional las relativas al sector del 
gas propano, así como la eliminación de aranceles a productos de alta rele vancia en el consumo de 
la población. En el caso de las medidas relacionadas con inspecciones, las mismas siguen vigentes 
por un período indefinido.  
Página 7.  
Sección 5 PANORAMA GENERAL DE LA POLÍTICA COMERCIAL . Párrafo 5.2.   
"5.2. Los principales objetiv os de la Política de Comercio e Inversiones son incrementar las 
exportaciones, eliminar el déficit de la Balanza de Pagos y aumentar la IED. " 
o ¿Han considerado sustituir las importaciones? De haberlo hecho, ¿cómo considera que afectará 
a los consumidores debido a que no todo se produce en El Salvador?   
Respuesta El Salvador:  
No se ha considerado sustituir importaciones.  
o Y como señala el resumen del informe de la Secretaría que el consumo representó en 2021, un 
alto porcentaje (103.2 %) en el P IB de El Salvador (párrafo 1.9. Página 17), ¿En los Acuerdos 
Comerciales se negocia la lista de productos para que los países Parte se beneficien por el 
intercambio comercial?   
Respuesta El Salvador:  
El Salvador negocia sus acuerdos comerciales con el obj etivo de fortalecer y profundizar la relación 
comercial entre los países Parte, a través de la consolidación de preferencias arancelarias, 
considerando las asimetrías entre ellos. En adición, se busca garantizar la certeza jurídica en las 
operaciones comer ciales.  
o ¿Un incremento en la IED puede desplazar también a la inversión nacional?  
Respuesta de El Salvador:  
La política de comercio e inversiones de El Salvador tiene un horizonte de largo plazo, del 2020 -
2050, por lo que el Gobierno de El Salvador conti nuará promoviendo la inversión nacional, así como 
el aprovechamiento de las oportunidades para que las empresas nacionales logren ser parte y se 
inserten a las cadenas globales de valor, con las empresas extranjeras que vengan a invertir en el 
país. 
o ¿Qué v ariables han considerado para evitarlo o mitigarlo?   
Respuesta El Salvador:  
Favor refiérase a la respuesta anterior.  
o ¿Cuáles serían las medidas a tomar para eliminar  el déficit de la Balanza de Pagos?   WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 15 - 
 
 Respuesta El Salvador:  
Fortalecimiento de la producción nacional y transformación gradual de la base productiva que 
permita avanzar hacia los tramos de mayor valor agregado en las Cadenas Globales de Valor (CGV).  
PREGUNTA GENERAL SOBRE EL INFORME PREPARADO POR EL SALVADOR, DOCUMENTO 
WT/TPR/G/435  
¿Por qué razón no presentaron la información cuantitativa en cuadros y/o gráficos, para una mejor 
observación, apreciación y comprensión de la información estadística para facilitar percibir en mejor 
forma la tendencia o comportamiento de los indicadores anua les?  
Respuesta El Salvador:  
Los datos sobre el entorno de la política comercial y económica se presentaron mediante gráficos 
que se pueden encontrar en la sección 2 del documento  WT/TPR/G/440. Para obtener gráficos con 
mayor detalle y de diferentes períodos, favor referirse al siguie nte 
enlace:  https://estadisticas.bcr.gob.sv/ , el cual fue provisto en el Informe de  Gobierno.   WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 16 - 
 
 3  SINGAP ÚR 
PART I:  QUESTIONS REGARDING THE SECRETARIAT REPORT  
QUESTION:  
1.2.3. Monetary and Exchange Rate Pol icy 
Page 21 (Box 1.1)  
The WTO Secretariat Report notes that, under the Bitcoin Law, "all economic agents must accept 
Bitcoin as a form of payment when it is offered by the person acquiring a good or service". Given 
the volatility we have observed of the Bi tcoin economy and current fall in the overall market 
capitalisation of crypto assets, could El Salvador elaborate on the additional measures, if any, which 
will be taken on top of the current technical standards to ensure the "increase in national wealth" 
that the Bitcoin Law promises, especially since Bitcoin must be accepted as legal tender in 
transactions?  
Respuesta El Salvador:  
El Salvador has three currencies as legal tender: Colon (it is not currently circulating), USD and 
Bitcoin. In accordance with  the Bitcoin Law, El Salvador's government provided the technological 
solution necessary for Salvadoran citizens and business to have instant conversion from Bitcoin to 
USD and USD to Bitcoin. This on the one hand, allows for the economic agent receiving t he payments 
to decide which currency they choose to hold, and on the other, eliminates the exposure to volatility 
in the case of economic agents. Other solutions in the market also allows for this real time 
conversion.  
An important part of this policy has been providing financial literacy to economic agents.  
The Bitcoin Law has increased the national wealth via an influx of both investment and tourism 
related to the Bitcoin industry. Also, global media attention on the Bitcoin Law has positioned 
El Salvador  as being at the forefront of financial technology.  
PART II:  QUESTIONS REGARDING THE GOVERNMENT REPORT  
3. Response to the Covid -19 Pandemic: Measures Implemented by the Government of 
El Salvador to Address Global Crises Since 2019  
Page 7 (Para 3.5)  
The WT O Government Report indicates that, as of March 2022, El Salvador had implemented a 
package of 11 measures to combat inflation and mitigate its impact. This includes "the elimination 
of import duties on certain products". Could El Salvador provide informat ion on (i) what "certain 
products" refers to, (ii) the basis on which these products were identified and included and (iii) how 
this measure differs from the temporary waiver of import duties on major consumer products 
implemented during the COVID -19 crisi s?  
Respuesta de El Salvador:  
De cara a la coyuntura global y a las implicaciones derivadas de la pandemia y demás crisis 
superpuestas, se consideró oportuno establecer medidas para mitigar los efectos de la inflación, a 
través de la eliminación de aranceles de los siguientes productos: aceites y mantecas, arroz, azúcar, 
cebollas, chiles, fertilizantes, frijol negro, frijol rojo, harina de maíz, harina de trigo, leche fluida, 
maíz amarillo, maíz blanco, naranjas, papas, plátanos, repol lo, tomates, trigo en cereal, carne de 
res y de pavo, huevos y alimentos para animales.  
Esta medida difiere de las medidas implementadas en el marco de la pandemia del COVID -19, en 
objetivos y cobertura de productos.   WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 17 - 
 
 4  REINO UNIDO  
SECRETARIAT REPORT (S440)   
2 TRADE AND INVESTMENT REGIMES   
2.3 Trade agreements and arrangements   
2.3.1  WTO   
Paragraph  2.20  
UK Question 1 : El Salvador is not a signatory to the WTO Agreement on Government Procurement 
and does not participate as an Observer in the respective Comm ittee. Could El Salvador please 
explain how they promote and safeguard the principles of openness, transparency and non -
discrimination between Salvadoran and foreign suppliers when participating in public procurement?  
Respuesta El Salvador:  
Salvadoran le gislation regarding public procurement contemplates principles such as free 
competition, equality, transparency, effectiveness and efficiency. It is important to mention that 
national treatment is granted to foreign suppliers in accordance with our interna tional commitments.   
UK Question 2 : Could El Salvador please explain how they balance price and quality considerations 
for Goods and Services in their procurement processes?  
Respuesta El Salvador:  
In accordance with Salvadoran legislation regarding publi c procurement, the Policy for Procurement 
and Contracting of the Public Administration is issued annually and it includes the guidelines on 
aspects that must be considered in public procurement processes. Some of the established criteria 
are those aimed, a t carrying out contracts with quality, sustainability and efficiency.  
Secretariat Report (S440)   
2 TRADE AND INVESTMENT REGIMES   
2.3 Trade agreements and arrangements   
2.3.2  Regional and preferential agreements   
Paragraph  2.27  
UK Question 3 : The United Kingdom warmly welcomes the signing and Entry Into Force of the UK -
Central America Association Agreement and looks forward to working on areas of mutual benefit and 
interest. Could El Salvador please outline what their priorities are in terms of  cooperation under the 
Agreement?  
Respuesta El Salvador:  
Las áreas prioritarias de cooperación son:  
- Creación de capacidad de empresas salvadoreñas para el cumplimiento de estándares del 
mercado del Reino Unido y el respectivo aprovechamiento del Acuerdo de Asociación;  
- Facilitación de comercio entre ambos países;  
- Seguridad alimentaria y nutricional;  
- Bienestar social;  
- Cambio climático y gestión de riesgo; y,  
- Energía renovable y eficiencia energética.  WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 18 - 
 
 Secretariat Report (S440)   
2 TRADE AND INVESTMENT REGIMES   
2.4 Investment Regime   
Paragraph  2.37    
UK Question 4 : Could El Salvador please provide more information and explain what limitations are 
prescribed by law against foreign investments in shares in banks, financial enterprise s, and foreign 
currency exchange offices?  
Respuesta de El Salvador:   
En el caso de los Bancos, de acuerdo con el art. 10 de la Ley de Bancos, las personas extranjeras 
podrán tener propiedad accionaria en los Bancos constituidos en El Salvador. Para las Casas de 
Cambio, de acuerdo con el art. 4 de la Ley de Casas de Cambio de Moneda Extranjera la inversión 
únicamente la pueden hacer salvadoreños, ya sea a través de grupos de personas naturales o por 
medio de entidades financieras nacionales.  
Secretariat R eport (S440)   
3 TRADE POLICIES AND PRACTICES BY MEASURE   
3.1 Measures directly affecting imports   
3.1.5  Import prohibitions, restrictions and licensing   
Paragraph  3.55  
UK Question 5 : In El Salvador, restricted goods must comply with the requirements of mo re than 
one regulatory institution. Could El Salvador please explain how they ensure that these procedures 
do not create market access barriers?  
Respuesta El Salvador:    
El Salvador se encuentra realizando esfuerzos para agilizar los trámites de todas las instituciones de 
Gobierno, de conformidad a la Ley de Procedimientos Administrativos. Adicionalmente, El Salvador 
vela por el cumplimiento de los compromisos internaciona les adquiridos y está comprometido con la 
implementación de medidas en materia de facilitación del comercio, que contribuyan a la fluidez del 
intercambio comercial.   
Secretariat Report (S440)   
4 TRADE POLICIES BY SECTOR   
4.2.2  Energy   
Paragraph  4.4  
UK Question 6 : The UK welcomes El Salvador's new strategy, the National Energy Policy 2020 -50, 
and their goal to achieve an efficient and competitive energy system that protects the environment. 
Could El Salvador please explain what steps they have taken to u pdate domestic regulations in line 
with the strategy? To what extent is El Salvador open to foreign expertise and investment to support 
its energy transition?  
Could El Salvador please explain what steps they have taken to update domestic regulations in li ne 
with the strategy?  WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 19 - 
 
 Respuesta El Salvador:  
El Salvador ha dado pasos concretos para modernizar las normativas del sector de energía eléctrica 
y fomentar la incorporación de tecnologías de generación eficientes, competitivas y amigables con 
el medio ambi ente. Como parte de ese esfuerzo, se emitieron normas para promover proyectos 
nuevos con énfasis en sostenibilidad. Esto propició la instalación de diversas plantas de generación 
entre los años 2017 y 2022, principalmente solar fotovoltaica, una planta eól ica, y proyectos de 
menor escala (hidroeléctricos, de biogás y biomasa); así como la integración de un recurso 
energético de transición importante: una planta de generación con base en gas natural. Dichas 
inversiones transformaron sustancialmente el parque  de generación nacional.  
Por lo anterior y en concordancia con el objetivo de la Política Energética Nacional 2020 -2050 de 
alcanzar un abastecimiento energético sostenible, se ha continuado con el esfuerzo de adaptación 
de normativas nacionales para incre mentar el porcentaje de participación de la generación renovable 
no convencional, en la matriz energética nacional.  Dentro de estas modificaciones cabe mencionar 
las relativas al Reglamento de Operación del Sistema de Transmisión y del Mercado Mayorista b asado 
en Costos de Producción (ROBCP) para manejar de manera óptima, situaciones de vertimiento de 
generación base. La visión de El Salvador está encaminada hacia el desarrollo de un sector 
energético sostenible, innovador, resiliente y que promueva la inv ersión.  
 
To what extent is El Salvador open to foreign expertise and investment to support its energy 
transition?  
 
Respuesta El Salvador:   
 
El Salvador se encuentra abierto a la cooperación y asistencia técnica; así como a la atracción de 
inversión extranjera en el sector.   WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 20 - 
 
 5  TAILANDIA  
WT/TPR/S/440  
Page 21 Para 1.31  
Economic Environment:   -Monetary and Exchange Rate Policy  
El Salvador was the first country to introduce bitcoin as legal tender by means of Decree No. 57, or 
the Bitcoin Law, on  8 June 2021 (Box 1.1). The aim of this policy is to foster financial inclusion, as 
the preamble to the Law states that approximately 70% of the population does not have access to 
traditional financial services, and that the State is required to facilitate  the financial inclusion of its 
citizens.  
Question 1:  As the first country to introduce bitcoin as legal tender, could El Salvador provide 
information regarding the challenges the State has been facing in implementing such progressive 
policy and what are t he measures in place to cope with them. Are there any policy measures or 
agencies established to prevent and suppress any cybercrime that may be committed in the 
transaction of digital currency and in the digital finance system?  
Respuesta El Salvador:  
Changes and adoption of new technologies often imposes challenges in implementation.  In order to 
address these challenges, awareness raising campaigns and trainings were deployed in the country. 
Also, technology played an important role in reaching the popul ation.   
In terms of the measures established to prevent and suppress cybercrime, El Salvador already had 
a robust KYC/AML reporting requirements in place before adopting Bitcoin as legal tender.  
Moreover, there are sophisticated tools available in the cr yptocurrency industry that allow the 
protection of individual's assets and protect the integrity of national finances. Blockchain analytics 
make it possible to implement very rigorous compliance of cryptocurrency transaction standards, 
which helps prevent financial crime.  
This technology allows to trace the origin of funds, if transactions are related to any sanction lists, 
and other criteria that makes it possible to automatically classify and tag risky transactions, screen 
and assess the risk of crypto wallets, individual s and companies, among others.  
Moreover, in El Salvador all financial entities have the obligation to report any transaction above 
USD 10,000 to the office of the General Prosecutor of the Republic, which makes Bitcoin transactions 
an economic phenomenon as scrutinized or even more monitored than transactions in USD.  
Additionally, it is established that virtual asset service providers must report daily individual 
operations that reach USD 1,000.  
WT/TPR/S/440  
Page 30 Para 1.56  
Economic Environment:    - Trends and Patterns in Foreign Direct Investment  
After shrinking in 2020, the surplus grew again in 2021 (to USD 945 million), due to increases in 
credits for travel, transport and telecommunications, and above all, due to an increase in loans to 
the maquila  industry. The trend continued in 2022, when the surplus amounted to USD 1,147 million 
in the first three quarters of the year.  
Question 2 : With regard to the maquila industry, could El Salvador give any examples of service 
sectors provided in maquila indu stry in the country.  WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 21 - 
 
 Respuesta El Salvador : 
El Salvador cuenta con empresas que se dedican a prestar servicios complementarios a la industria 
textil y de confección, tales como corte, estampado, acabados, serigrafía, diseño, pintado, bordado, 
lavado, planchado, control de calidad, entre otros; dichos servicios especializados facilitan la 
producción en esta industria ya consolidada en nuestro país.  
WT/TPR/S/440 Page 49 Para 3.29  
Trade Policies and Practices by Measure:  
- Rules of Origin  El Salva dor has notified the WTO that it does not apply non -preferential rules of 
origin.  
Question 3 : As El Salvador notified the WTO in 1996 that she did not have nor apply any non -
preferential rules of origin, could El Salvador explain whether there have been an y changes in the 
implementation of non -preferential rules of origin since then? In case that El Salvador still does not 
have the non -preferential rules of origin, Thailand would like to seek clarification on how El Salvador 
determines the Country of Origin  of imported goods for the purpose of applying anti -dumping duties 
or safeguard measures.  
Respuesta El Salvador:  
El Salvador no ha adoptado reglas de origen no preferenciales. En materia de investigaciones por 
prácticas desleales del comercio y medidas de  salvaguardia, El Salvador revisa los datos de 
importación que han sido declarados ante la Dirección General de Aduanas, específicamente se toma 
en consideración el país de origen que se refleja en el sistema electrónico y documentos de 
importación.  
WT/TPR /S/440Page 98 Para 4.10  
Trade Policies by Sector:  
- Legal Framework  
El Salvador's agricultural policy is set out in the document entitled "National Agricultural Policy 2019 -
24" as well as in the Institutional Strategy Plan 2019 -24 and the Agricultural Rec overy Master Plan, 
developed based on the Salvadoran Five -Year Strategic Plan 2019 -24.7 The general objective of the 
policy is to boost the sector's sustainable development by encouraging investment aimed at 
improving living conditions for farming families , guarantee food security and build new value chains. 
This policy pays particular attention to aspects such as climate change and the role of women and 
young people in the sector's revival.  
Question 4 : WTO Secretariat has reported that agricultural product s accounted for 19.2% of total 
imports of El Salvador in 2021, primarily consisted of miscellaneous edible preparations (12.0%), 
staple grains (11.7%) and dairy produce (11.0%) mainly from the United States (27%), Guatemala 
(20%) and Nicaragua (15%). Since  El Salvador is a net food -importing country, could El Salvador 
explain whether diversification of the imports of agricultural products from other exporting countries 
has been incorporated in "National Agricultural Policy 2019 -24". What are the policy resp onses to 
address food insecurity in the future?  
Respuesta El Salvador : 
Las acciones en la seguridad alimentaria que El Salvador, se han implementado son las siguientes:  
(i) Se eliminaron de manera temporal los aranceles a los productos de la canasta básica, 
así como también a ciertos fertilizantes, abonos, insecticidas y pesticidas.  
(ii) Se adoptó el Plan Maestro de Recuperación Agropecuaria, un plan multidimensional, 
multisectorial e intersectorial, fundamentado en el desarrollo territorial, que supone 
transformación productiva e institucional del ámbito rural.  WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 22 - 
 
  
WT/TPR/G/440 Page 100 Para 4.19  
Trade Policies by Sector:  
- Domestic Support   The most recent notification of domestic support submitted by El Salvador 
under the Agreement on Agriculture dates back to 2021 and refers to the financial year 2015/2016. 
It describes pest and disease control measures, capacity building and technical assistance measures, 
and development programmes aimed at improving the productivity of various agricultural 
subsectors. 17 These measures fall under the "green box" and the special and differential treatment 
(development programmes) provided for in the Agreement. The total amount of domestic support 
for the financial year 2015/2016 was USD 113.6 million.  
Question 5 : Could E l Salvador provide the information regarding the domestic support measures 
under the Agreement on Agriculture after financial year 2015/2016, and please explain the reason 
of the delay.  
Respuesta El Salvador : 
For the years 2016/2017 and 2017/2018 please r efer to the notifications presented under reference 
G/AG/N/SLV/83 and G/AG/N/SLV/84 respectively. El Salvador is coordinating with competent 
authorities, to present the pending notifications corresponding to the following years as soon as 
possible.  
WT/TPR/ S/440 Page 100 Para 4.24  
Trade Policies by Sector:  
- Domestic Support  The new Agricultural Recovery Master Plan is based on two key pillars. The 
Agricultural Transformation Plan for Food Sovereignty aims to promote agricultural production and 
reduce depend ence on imports by creating a trust that provides agricultural producers with financial 
support. The Sustainable Coffee Take -Off Plan seeks to revive the coffee subsector to make it 
profitable again. Investments of USD 635 million and USD 637.5 million hav e been earmarked for 
the implementation of these two pillars, respectively.  
Question 6: Regarding the Sustainable Coffee Take -Off Plan, what forms of assistance are available 
to coffee growers and what are the criteria for coffee -growers to be eligible to receive such 
assistance? Are there any specific assistance programme targeted to promote coffee growers whose 
innovation promotes competitiveness and sustainability of the Salvadoran coffee plantation?  
Respuesta El Salvador : 
Small and medium coffee produc ers are receiving training and climate resilient inputs for their 
plantations, preference is given to women led plantations. Among other specific assistance 
programmes, some are devoted to the selection and use of their best coffee beans through the 
honey process, in order to sell their lots in special biddings, in virtual B2B marketplaces. Prior to 
these actions, the Salvadoran Coffee Council (CSC in Spanish) also assists in undertaking quality 
analysis for small and medium farmers.  
WT/TPR/S/440 Page 120 Para 4.129  
Trade Policies by Sector:  
- Telecommunications  At the end of 2016, 4G technology reached El Salvador; relatively late 
compared to other countries in the region. This is partly explained by the lack of availability of 
suitable radio spectrum. However, in recent years the telecommunications regulator has  allocated 
new spectrum bands through public auction (and has renewed or extended existing concessions), 
thus allowing operators to deploy 4G technology. It is therefore hoped that 4G lines will account for WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 23 - 
 
 around 30% of the total in 2022. The authorities have indicated that El Salvador will begin 
implementing 5G technology in the near future.  
Question 7 : Could El Salvador provide information regarding the measures that have been taken 
to ensure that the bidding for the 5G technology in El Salvador complies  with free market mechanism 
and is carried out without interference. As it may take some time for the 5G technology to be 
deployed, will that delay affect the financial inclusion of the country's citizens, especially with regard 
to the use of digital curre ncy? What are the measures established to promote internet accessibility 
as well as digital literacy for the Salvadoran population, as this would facilitate higher financial 
inclusion for the people of El Salvador?  
Respuesta El Salvador:  
The Spectrum bidd ing mechanism of El Salvador is developed in the Telecommunication Law, and 
technological neutrality is one of the principles included in it. We have proposed a plan with the 
objective of providing a new spectrum band for operators (New technology, 5G), th at intends to 
create favourable conditions for the deployment of the latest generation IMT systems, that is, 
conditions are sought so that technologies such as 5G can be deployed in the country.  
Since 2011 financial services are being used through mobile networks. The mobile density is over 
100 % since 2007. Additionally, in 2021 El Salvador was the first country in the world to formally 
introduce Bitcoin a legal tender. The government of El Salvador has a program called "Enlaces" which 
includes Laptops an d Tablets, as well as free internet access for public students, and access to 
Microsoft Office and Google Classroom. The objective of this program is to reach universal access to 
education technologies and its current coverage is higher than 90 % of the st udent population.  
WT/TPR/S/440 Page 124 Para 4.149  
Trade Policies by Sector:  
- Digital Agenda and Technological Innovation Programmes  Meanwhile, the Digital Nation 
project aims to make El Salvador a regional model for attracting investment and a developmen t hub 
for the export of digital and technological services, taking advantage of the human talent potential. 
To this end, actions, programmes and projects are being carried out that seek to strengthen three 
approaches: bitcoin ecosystem, tech outsourcing an d artificial intelligence. These approaches are 
underpinned by six pillars of work, which in turn have their own objectives. The pillars being worked 
on in conjunction with other institutions are: (1) human talent, in order to develop the digital skills 
sought by businesses, promote the international certifications required to enter the labour market, 
and connect human talent to employment opportunities in the industry; (2) regulatory framework, 
through which legal certainty and incentives for investment an d exports are provided, with a view 
to amending the legal framework for contractual commercial e -transactions carried out by digital, 
electronic and technologically equivalent means, through amendments to the Law on Trade, and to 
promoting startups through  a new Startups Law; (3) innovation and technology, through which 
innovative infrastructure for education, research and digital development is provided;  
(4) financial solutions, through which innovative financial products are extended to both the sector 
and the population in general; (5) market access and positioning, by boosting exports, highlighting 
trade opportunities and expanding market access; and, lastly,  
(6) promoting and attracting investment, by developing opportunities for current and potential  
investors, and supporting them in efforts to set up, expand and consolidate their investments.  
Question 8 : Could El Salvador inform whether El Salvador has any particular measure to attract 
foreign investment in digital/e -commerce into the country.  Are t here any e -commerce platforms 
operated by foreign investors in El Salvador?  
Respuesta El Salvador:  
El Salvador actualmente cuenta con el entorno regulatorio propicio para fomentar el comercio 
electrónico y la atracción de la inversión extranjera. Entre las regulaciones existentes relacionadas WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 24 - 
 
 se encuentran: la Ley de comercio electrónico, la Ley Bitcoin , Ley Especial de Delitos Cibernéticos y 
Conexos y Ley de Protección al Consumidor.  
De igual manera, a partir del año 2015, en El Salvador entró en vigor la Ley de Firma Electrónica, 
mediante la cual se han facilitado procedimientos y contratos de producto s financieros (apertura de 
cuentas y contrato de créditos).  
También a partir de septiembre de 2022, se reformó el Código Tributario, incorporando las 
disposiciones relativas a los Documentos Tributarios Electrónicos (DTE) que abarca documentos 
como la fac tura electrónica.  
Entre las Plataformas de comercio electrónico operadas por inversionistas extranjeros, se encuentran 
la plataforma MERCANDU, TransExpress El Salvador, Aeromall y Mercadolibre.  
Con relación al comercio electrónico de servicios digitales, actualmente en el país se utilizan 
plataformas internacionales tales como WORKANA, FREELANCE.COM, UPWORK, las cuales funcionan 
con métodos de pago digital como PAYONEER.  
  WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 25 - 
 
 6  ESTADOS UNIDOS  
Part I. Questions based on the Secretariat Report (WT/TPR/S/440)  
Page 7, Paragraph 5 : The Secretariat Report states that "An estimated 4 million users avail 
themselves of the Chivo e -wallet."  
1. Could you please clarify if 4 million users have downloaded the Chivo  e-Wallet application 
and actively use it? Or, does the figure referenced only represent application downloads?   
Respuesta El Salvador:  
There are 4M registered Chivo Users and there are approximately 1.4M active users that have logged 
in and made at least 1 transaction during the last 6 months which represents 35% of registered 
users.  
Page 36, Paragraph 2.23 : According to the Secretariat Report, El Salvador has a number of 
outstanding notifications.  
2. What is El Salvador's plan to submit its outstanding not ifications to the WTO?  
Respuesta de El Salvador:  
El Salvador se encuentra coordinando con las Instituciones Gubernamentales competentes para 
presentar las Notificaciones pendientes, a la brevedad posible.  
Page 59, Paragraph 3.60 : According to the Secreta riat Report, El Salvador has on occasion put 
antidumping measures in place.  
3. What mechanisms does El Salvador have in place to ensure that those measures are not 
being, or will not be, evaded?   
Los derechos antidumping son aplicados por la Dirección General  de Aduana a todos los productos 
que cumplan con la descripción del producto sujeto a derechos antidumping.  
4. Does El Salvador have any cooperative arrangements in place with other WTO Members that 
assist El Salvador in investigating allegations of evasion from its domestic industry?   
El Salvador no cuenta con acuerdos de cooperación con otros países miembros de la OMC para 
investigar la evasión de derechos antidumping.  
5.   Does El Salvador have the authority to investigate evasion suspicions ex officio?  
Una investigación por supuesta evasión de los derechos antidumping podría llevarse a cabo de oficio 
o ser solicitada por los productores de la rama de la producción nacional, en relación con lo dispuesto 
en el Acuerdo Antidumping y la Ley Especial de Defensa Comercial.  
Page 60, Paragraph 3.69:  According to the Secretariat Report, "El Salvador temporarily restricted 
the export of red beans, one of the produc ts in the country's basic basket. The measure was in effect 
from 26 March to 31 December 2020 and aimed to ensure adequate supplies to meet domestic 
demand during the COVID -19 pandemic. El Salvador had previously restricted red bean exports from 
15 May 201 4 to 31 December 2015 to prevent price increases and to guarantee the product's 
availability."  
The United States notes that El Salvador has never notified these export restrictions (Table ER:1) to 
the Committee on Agriculture (CoA).  
6. What is El Salvador's plan to submit Table ER:1 to the CoA for the years these export 
restriction measures took effect?  WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 26 - 
 
 Respuesta de El Salvador:   
Según el Art. 12 del Acuerdo de Agricultura, dado que El Salvador no es un exportador neto de los 
productos sujetos a las medidas implementadas con fines de seguridad alimentaria, no existe la 
obligación de presentar la tabla ER:1. Dichas medidas de carácter temporal se notificaron por 
transparencia en el marco del informe de vigilancia al comercio, en respuesta a la pandemia de 
COVID-19 .  Las mismas ya no se encuentran en vigor.  
Page 78, Paragraph 3.151:  According to the Secretariat Report and "as stated in the previous TPR 
report, genetically modified foods may be imported into El Salvador, provided that they comply with 
the provi sions of the Special Regulations on the safe handling of genetically modified organisms."  
7. What is the timeline for the approval of the new law on plant and animal health, under which 
products of agricultural biotechnology will be handled?   
Respuesta El Sal vador:  
The draft law went through the national and international consultations' phase. The draft law is 
under revision and has been scheduled to be sent to the National Assembly in the first half of 2023.  
8. Would prior agricultural biotechnology rules propos als still be valid, or will they need to be 
re-submitted once the new law is approved?  
Respuesta El Salvador:  
The subject is still under analysis and discussion by the competent authorities.  
Page 86, Paragraph 3.190 : The Secretariat Report states "El Salvador has made a request to the 
International Union for the Protection of New Varieties of Plants (UPOV) for assistance in applying 
legislation based on the UPOV Convention but has not signed the Convention as it uses the patent 
system."  
9. Does El Salvado r still have an interest in implementing the plant variety protection system 
under the UPOV Convention, and becoming a member of UPOV?   
Respuesta El Salvador:  
La protección de este derecho se brinda por medio de la figura de Patente, de conformidad a la L ey 
de Propiedad Intelectual.  
Page 89, Paragraph 3.200 : The Secretariat Report states "[t]he term of protection for industrial 
designs and utility models is a non -renewable period of 10 years calculated from the date of filing 
the application. … New plant v arieties may only be protected by patents. To protect a new plant 
variety, it must be shown that it is susceptible of industrial application and involves an inventive 
step."  
10. Is El Salvador considering amendments to laws relating to the term of protection o f industrial 
designs (in particular amending the term of projection from 10 years to 15 years) to be 
consistent with the Hague Agreement and joining the Hague System for the International 
Registration of Industrial Designs?  
Respuesta El Salvador : 
Ambos te mas están aún bajo discusión y análisis por parte de las autoridades competentes.  
11. Since El Salvador began protecting new plant varieties by patents, how many patents 
protecting plant varieties have been granted?  WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 27 - 
 
 Respuesta El Salvador : 
A la fecha se regis tra un caso en el que se otorgó la protección a la que se hace referencia.  
Page 91, Paragraph 3.210:  The Secretariat Report indicates that Salvadoran authorities reported 
progress on the "express deposit of copyrighted works," and that the objective "is to ensure that 
performers can deposit their works as a means of proving their rights."  
12. Please provide additional detail on this initiative for "express deposit of copyrighted works." 
Please advise whether the deposit is only open to performers, or can authors and other 
copyright owners use this system.  
 Respuesta El Salvador:  
Según la norm ativa vigente sobre derecho de autor en El Salvador, pueden ser protegidas las obras 
originales ya sean literarias, científicas, plásticas y otras, no se hace distinción en cuanto a los 
intérpretes mientras estos sean autores originales de su obra.  
13. Please  identify the measures that detail the element of "proving their rights."  
Respuesta El Salvador:  
Bajo la legislación de Derecho de Autor vigente, el depósito no tiene un carácter constitutivo sino 
declarativo, por lo cual el certificado de depósito es una  prueba que ayuda a los titulares de derechos 
en este caso a dar prueba de la existencia y autoría de una obra desde un tiempo determinado.  
14. Also, is such a system mandatory or optional, and does it apply only to Salvadoran entities?  
 Respuesta El Salvador : 
El Derecho de Autor, en cuanto al depósito de obras en nuestro registro, es de carácter opcional, y 
aplica a cualquier persona en general, sin discriminación de condiciones como la nacionalidad.  
Page 93, Paragraph 3.215 and Table 3.24:  The Secretariat Re port states that "[b]etween 2016 
and 2022 the DGA (Directorate -General Customs) took action in 110 cases to implement border 
measures for the proper enforcement and defence [ sic] of industrial property rights, copyright and 
related rights," and provides a table featuring a yearly breakdown of the number of such cases.  
15. Can El Salvador please provide a further categorical breakdown of the types of intellectual 
property rights implicated in these cases, distinguishing among the number of cases 
involving indus trial property rights and copyright and related rights?  
Respuesta El Salvador:  
La información con la que se cuenta está ya reflejada en la tabla 3.24 del Informe de la Secretaria.  
Page 94, Paragraph 3.216:  The Secretariat Report states that "combating mus ic and video piracy 
and, to a lesser extent, the infringement of rights in satellite signals, continues to be one of the 
major challenges facing the Salvadoran Government as far as enforcement of IPRs is concerned." 
The Secretariat described identical chal lenges during the last trade policy review in 2016  
16. Can El Salvador provide more details on the current levels of music, video, and satellite 
signal piracy and the government's related enforcement challenges, and how those levels 
and challenges have changed  since 2016?  
Respuesta El Salvador:  
La información con la que se cuenta está ya reflejada en el informe de la Secretaría.  WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 28 - 
 
 17. Are there any additional statistics on the number of enforcement actions (criminal, 
administrative, civil), beyond those reported publicly by the Salvadoran customs authorities?  
Respuesta El Salvador:  
La información con la que se cuenta ya está reflejada en el informe de la Secretaría.  
Part II. Questions based on the Government Report (WT/TPR/G/440)  
Page 10, Paragraph 4.27:  El Salvador notes that it is in the process of designing a National 
Intellectual Property Strategy, seeking to "identify specific acti ons that promote the creation, 
development and protection of intellectual property effectively in order to contribute to business 
competitiveness and socio -economic development."  
18. Please provide an update on the development of the National Intellectual Pro perty Strategy 
and any action plans the government has identified for creating, developing, and protecting 
intellectual property so far.  
Respuesta El Salvador:  
La Estrategia Nacional de Propiedad Intelectual (ENPI) se encuentra en la "fase de diagnóstico" , su 
diseño e implementación se lidera desde el Ministerio de Economía (MINEC) y el Centro Nacional de 
Registros (CNR), en coordinación con otras instituciones de Gobierno, incluyendo la Secretaría de 
Comercio e Inversiones y la Secretaría de Innovación.  
 En esta fase, se hace una recopilación de datos e información, que constituyen una evaluación 
preliminar de condiciones y del contexto en el cual se desarrollará el proceso de formulación de la 
ENPI, para posteriormente celebrar reuniones de consulta naci onal. Entre las Políticas y Planes 
estratégicos impulsados por El Salvador vinculados a la PI se han identificado los siguientes:  
-El Plan de Gobierno "Plan Cuscatlán"( https://www.plancuscatlan.com/home.php ) 
-Política de Comercio e Inversiones  
-Agenda Digital  
-Nación Digital  
- Ecosistema de Innovación Productiva  
- Emprendimiento Innovador  
Page 12, Paragraph 5.15:  The Government Report states that "[w]ithin the framework of the 
Central American Economic Integration Subsystem, El Salvador is a member of all technical groups, 
including the Central American Technical Group on Intellectual Property, which was establish ed in 
2022 with the aim of fostering a regional agenda of projects to be implemented in order to strengthen 
and develop intellectual property."  
19. Has the Central American Technical Group on Intellectual Property established in 2022 
identified or planned any projects, and will the information be published? Please provide 
additional details on the status and nature of any projects the technical group has discussed 
or begun developing.   
Respuesta El Salvador:  
Actualmente en el marco de la Presidencia Pro Témpor e de El Salvador (PPT) se propuso enfocar los 
esfuerzos en 5 proyectos regionales que fueron aprobados el 23 de febrero del año 2023 por el 
Grupo Técnico Centroamericano de Propiedad Intelectual (GTPI):  
• Estrategia Regional de Propiedad Intelectual   WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 29 - 
 
 • Estud io del Valor Económico de la Propiedad Intelectual en la Región  
• Desarrollar los Centro de Apoyo a las Tecnologías y la Innovación (CATIs) en la región  
• Incluir en el sistema de gestión de riesgo aduanero vectores de PI  
• Creación de página web u observatorio  regional de PI.  
El GTPI también aprobó la calendarización para llevar a cabo 2 reuniones ordinarias durante los 
meses de abril y junio de 2023. Los temas a tratar durante estas primeras dos reuniones ordinarias 
son: 
1. La Estr ategia Regional de Propiedad Intelectual  
2. Desarrollo de los CATIs en la región  
 
 
  WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 30 - 
 
 7  EE.UU. PREGUNTAS DE S EGUIMIENTO  
Part I. Questions based on the Secretariat Report (WT/TPR/S/440)  
Page 7, Paragraph 5 : The Secretariat Report states that "An estimated 4 million users avail 
themselves of the Chivo e -wallet."  
20. Could you please clarify if 4 million users have downloaded the Chivo e -Wallet application 
and actively use it? Or, does the figure referenced only re present application downloads?   
Respuesta El Salvador:  
There are 4M registered Chivo Users and there are approximately 1.4M active users that have logged 
in and made at least 1 transaction during the last 6 months which represents 35% of registered 
users.  
Follow -up Question 1 :  Can El Salvador provide details of the percentages of Chivo transactions 
made in dollars and those made in Bitcoin during the past 6 months?  
Respuesta El Salvador:  
Toda la información con la que se cuenta ya se encuentra reflejada en el informe de la Secretaría.    
 
1. What mechanisms does El Salvador have in place to ensure that those measures are not 
being, or will not be, evaded?   
Los derechos antidumping son aplicados por la Dirección General de Aduana a todos los productos 
que cumplan con la descripción del producto sujeto a derechos antidumping.  
Follow -Up:  Please explain what specific mechanisms the customs authorities have to investigate 
whether measures are not being, or will not be, evaded.  
Respuesta El Salvador:  
La autoridad aduanera salvadoreña una vez recibida la notificación de la Resolución Definitiva de 
aplicación de derechos antidumping incorpora en su sistema informát ico los parámetros técnicos 
para realizar el control de las importaciones de los códigos arancelarios que han sido investigados, 
el país de origen de las mismas y el nombre del exportador que se ha determinado realiza la práctica 
desleal. La autoridad comp etente periódicamente solicita un reporte a la Dirección General de 
Aduanas para conocer si se han realizado importaciones a las que se les haya aplicado el derecho 
antidumping y así mantener un monitoreo adecuado de la aplicación de la medida y la evoluci ón de 
las importaciones.  
Question based on the Scretariat Report (WT/TPR/S/440)  
 
Page 11, Paragraph 5.10:   The Government Report notes that “The actions promoted by El 
Salvador and the other countries of the region within the framework of the Central American Customs 
Union process have contributed to record levels of growth in exports to Central American coun tries.”  
 
1. Could the government provide an update on progress towards establishing the Central 
American Customs Union?   
Respuesta El Salvador:  
Para continuar consolidando el establecimiento de la Unión Aduanera Centroamericana, la región 
está priorizando la  facilitación del comercio. Por ello, se inició el proceso de actualización de la 
Estrategia Centroamericana de Facilitación de Comercio y Competitividad, con énfasis en la Gestión 
Coordinada de Fronteras (ECFCC) y se realizó el Primer Encuentro de Represe ntantes de Comités 
Nacionales de Facilitación del Comercio de los países de Centroamérica, quienes están identificando WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 31 - 
 
 acciones conjuntas que se podrían impulsar para agilizar el comercio en la región.  Asimismo, con el 
apoyo de la Unión Europea, se ha cre ado la Plataforma Digital de Comercio Centroamericano (PDCC) 
que permitirá la transmisión de información y la interoperabilidad de los sistemas informáticos de 
las autoridades que ejercen control en los puestos fronterizos.  
  WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 32 - 
 
 8  CHINA  
PART I: QUESTIONS REGARDING THE SECRETARIAT REPORT  
Page 8, Para 11  
Since El Salvador's last trade policy review in 2016, trade agreements - jointly negotiated with other 
Central American partners - entered into force with the Republic of Korea and the United Kingdom, 
and a bilateral partial scope agreement with Ecuador. A s such, in addition to the CACM, El Salvador 
has Free Trade Agreements (FTAs) and/or partial scope agreements with Chile, Colombia, Cuba, 
Ecuador, the United States (CAFTA -DR), Mexico, Panama, the United Kingdom, the Republic of 
Korea, the Dominican Republ ic (CAFTA -DR and Central America -DR), and the European Union.  
Question:  
1. Please briefly introduce the implementation of the Free Trade Agreements with Chile, 
Ecuador and the Republic of Korea.  
Respuesta El Salvador:  
En relación con la implementación del T LC con Chile se han adoptado avances en materia de 
institucionalidad del Tratado, adecuaciones de reglas de origen y mejoras en acceso a mercados.  
En lo relativo al Acuerdo de Alcance Parcial con Ecuador se han adoptado instrumentos jurídicos 
relativos al  formato de Certificado de Origen y notificación de las Autoridades Competentes o 
Entidades Habilitadas y firmas para la emisión y control de la expedición de los certificados de origen.  
En cuanto al TLC con Corea se han adoptado instrumentos jurídicos sob re la institucionalidad del 
Tratado como son las reglas de procedimiento del Comité Conjunto, el plan de trabajo para los 
comités y grupos de trabajo del TLC, y el procedimiento legal para iniciar el proceso de adhesión de 
Guatemala al Tratado.  
Page 9, Par a 14 
Pursuant to the Trade Facilitation Agreement, El Salvador has honoured its category C commitments 
concerning the trusted operator programme and transit, leaving only the complete implementation 
of the single window pending.  
Question:  
2. Please describe t he main achievements of El Salvador in the complete implementation of the 
"single window". What areas remain to be improved?  
Respuesta El Salvador:  
El Salvador is in the process of completing the implementation of its Single Window and is currently 
workin g on integrating all services related to export/imports from all relevant government agencies.  
Page 11, Para 25  
Similar rights are regulated in the LPI for holders of industrial property rights. El Salvador allows the 
granting of compulsory licences solely  in order to supply the domestic market. Compulsory licensing 
to work a patent may be granted for declared reasons of emergency or national security and for as 
long as these persist, provided that this is necessary to satisfy the population's basic needs.  
The Directorate -General of Customs (DGA) may intervene and apply border measures on the basis 
of resolutions by the competent authority; ex officio where applicable; or following a complaint from 
the owner of the duly accredited right.  WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 33 - 
 
 Question:  
3. Does El Sa lvador have corresponding procedures for implementing compulsory licensing? 
Does El Salvador have corresponding safeguards or compensations for patent holders?  
Respuesta El Salvador:  
El Salvador cuenta con un procedimiento para el otorgamiento de licencia s obligatorias. En la Ley 
de Propiedad Intelectual a partir del artículo 133 y siguientes, se contempla el procedimiento a seguir 
para el otorgamiento de una licencia obligatoria, el cual requiere previamente una declaratoria de 
emergencia y posteriormente  debe promoverse un proceso judicial para su otorgamiento. En dicho 
proceso se deberán tomar en cuenta las condiciones y la compensación al titular de la patente en 
virtud de la concesión de la licencia obligatoria.  
4. Please brief us on the customs border en forcement procedures.  
Respuesta El Salvador:  
Actualmente se tiene un procedimiento de aplicación de las medidas en frontera para la debida 
observancia y defensa de los derechos de propiedad industrial, derechos de autor y derechos 
conexos, de conformidad a lo establecido en la Disposición Administrativa de Carácter General DACG 
N° DGA -007-2012, en la cual  se encuentra detallado el procedimiento para la aplicación de dichas 
medidas.  
Page 45, Table 3.1  
5. What are the specific operations of the written review implemented in El Salvador? Does 
automatic release mean that written documents are no longer reviewed?   
 
Respuesta El Salvador:  
Conforme a lo señalado en el artículo 336 del Reglamento del Código Aduanero Uniforme 
Centroamericano, la verificación de lo declarado puede efectuarse de forma documental, por 
ejemplo, cuando lo que se desea validar, es si la op eración cuenta con la documentación 
correspondiente, de acuerdo al régimen aduanero solicitado y dichos documentos han sido emitidos 
por la persona autorizada.  
Para el despacho de las operaciones de comercio exterior, se permite la transmisión a los sistem as 
informáticos del servicio aduanero, de documentos electrónicos o digitalizados, requiriéndose 
únicamente la presentación de documentos en soporte físico en las verificaciones físicas de la carga.        
Page 73 -76, Para 3.126 -3.139  
3.126. OSARTEC's func tions include ensuring compliance with existing international guidelines and 
with El Salvador's commitments in the area of technical regulations.  
3.127. The authorities have indicated that the majority of RTS included in their conformity 
assessment procedu res are based on international standards.  
3.130. If OSARTEC decides to include the request, it checks whether the draft technical regulation 
is in line with international standards.  
3.132. With regard to conformity assessment, the OSN provides certificatio n services that take into 
account national and international standards.  
3.133. This draft technical standard is then subject to public consultation for 30 days if it is an 
identical copy of an existing international standard, or for 60 days if the standard  is new and unique 
to El Salvador.  WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 34 - 
 
 3.139. Recently, the authorities have drawn up a draft law to protect health, animal health and food 
safety, which sets out to modernize national regulations and adapt them to international standards 
in order to facilitat e trade, while also ensuring sanitary and phytosanitary protection.  
Question:  
6. Many references to "international standards/guidelines" are made in the above text. What 
is the rate at which Salvadoran national standards adopt international standards? Which 
international organization for standardization's standards have been adopted? How has El 
Salvador adopted international standards? Is it identical adoption or modified adoption?  
Respuesta El Salvador:  
Most of Salvadoran technical standards are identical adoptions of international standards. The 
international standards adopted are from ISO, IEC and CODEX Alimentarius.  
Page 74, Para 3.131  
El Salvador applies technical regulations on labelling for products such as textiles, footwear, 
cosmetics, med icines, food and beverages.  
Question:  
7. Please list the regulations on labelling for footwear products and the specific contents.   
Respuesta El Salvador:  
N° Reglamento Técnico  Diario Oficial  Contenido  
1 RTCA  61.01.03:12 CALZADO Y SUS 
PARTES. REQUISITOS DE 
ETIQUETADO  
  
RESOLUCIÓN No. 311 -2013 
(COMIECO -LXV) Diario oficial N° 133, Tomo N° 
400, de fecha 19 de julio de 2013  48_d.o._rtca_calzado_y_
sus_partes.pdf 
(osartec.gob.sv)  
2 NSO 61.21.01:00 ETIQUETADO DE 
CALZADO  Diario oficial N° 71, Tomo N°  351, 
de fecha 17 de abril de 2001  https://osartec.gob.sv/w
p-
content/plugins/downloa
d-
manager/viewer/viewer.
php?dl=https://osartec.g
ob.sv/wp -
content/uploads/downloa
d-manager -
files/36_d.o._nso_calzad
o.pdf 
Page 76, Para 3.142  
In 2021, the National Codex Committee endorsed the Strategic Pl an of the National Codex 
Programme 2022 -24, the main objectives of which are to ensure the availability of safe food, protect 
consumers' health and facilitate international food trade.  
Question:  
8. Could El Salvador please describe the specific elements of th e Strategic Plan of the National 
Codex Programme 2022 -24?  
Respuesta El Salvador:  
El Plan estratégico del Programa Nacional del Codex 2022 -2024 contiene los siguientes elementos:  
1. Mejorar los procesos de consulta, comunicación y gestión del Punto de Contacto del Codex y 
Comisión Nacional del Codex -CONACODEX - para la propuesta, análisis y recomendación de adopción 
de normativa Codex.  WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 35 - 
 
 2. Apoyar los procesos de adopción, seguimiento y evaluación de la normativa Codex en términos 
de su impacto en la redu cción de Enfermedades Transmisibles de los Alimentos -ETA- y la facilitación 
del comercio.  
3. Incrementar la capacidad técnica y científica de los actores vinculados a la inocuidad y a la calidad 
de los alimentos para la propuesta, creación, revisión, adopción, seguimiento y evaluación de normas 
Codex.  
Page 78, Para 3.1 49 
As a general rule, laboratory analyses are performed by the National Public Health Laboratory, which 
is an agency of the National Institute of Health. Private laboratories ma y perform analyses on 
national holidays only, in which case, these analyses must be validated subsequently by the 
Laboratory for Food Quality Control and Toxicology of MINSAL.  
Question:  
9. Do the private laboratories performing analyses on national holidays n eed qualification 
certification? Is the list of private laboratories that can perform relevant analyses under 
management?  
Respuesta El Salvador:  
Únicamente los laboratorios cuyas metodologías analíticas estén acreditadas por el Organismo 
Salvadoreño de Ac reditación (OSA), pueden realizar estos análisis para fines de registro sanitario 
durante los periodos de vacaciones nacionales.  
Is the list of private laboratories that can perform relevant analyses under management?  
Respuesta El Salvador:  
Esta información es periódicamente actualizada por el Organismo Salvadoreño de Acreditación (OSA) 
que es una dependencia del Consejo Nacional de Calidad y es puesta a disposición para consultas 
en su sitio web: www.osa.gob.sv  
Page 79, Para 3.156  
The legal framework of El Salvador regarding competition policy has undergone changes since the 
previous review. The Competition Law was amended in 2017 and 2021 to ensure that it remained 
consistent with the Law on Administrative Litigation and the Law on Administr ative Procedures, which 
entered into force in 2018 and 2019, respectively.  
Question:  
10. Please provide the text of the Competition Law as amended and further describe details of 
the amendments.   
Respuesta El Salvador:  
The amendment to the Competition Law in 2 017, was basically the modification of the instance in 
which the economic agents can appeal the Superintendence decisions regarding due process.  
The amendments to the Competition Law in 2021 were due to the entry into force of the 
Administrative Procedure Law 
The first Administrative Procedures Law (LPA) in El Salvador was approved in 2018. This regulatory 
framework was enacted to create a standardized administrative procedure and for this reason, it 
establishes the obligation to harmonize the special laws in force. The reforms to the Competition 
Law approved by the Legislative Assembly in November 2021 respond to this obligation; taking the WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 36 - 
 
 opportunity to modernize the regulatory framework in accordance with the best international 
practices.  
For more information, refer to: www.sc.gob.sv.  
PART II: QUESTIONS REGARDING THE GOVERNMENT REPORT  
Page 8, Para 4.8G  
Simplification and digitization of procedures. Work to speed up trade -related operations has 
simplified and digitized procedures, making it possible to submit digital rather than physical 
documents for the reception of air cargo and the importation and sanitary registration of medicines, 
medical inputs, cosmetics, hygiene products and alcohol. Electronic signature is part of the 
simplification  and digitization process and the electronic apostille is now available to companies.  
Question:  
11. We have noticed that El Salvador has made certain achievements in digitization and that El 
Salvador has introduced Bitcoin as a legal tender. Has Bitcoin been o r will it be allowed to 
be used to pay customs taxes and fees in El Salvador?  
 
Respuesta El Salvador:  
Yes, customs taxes and fees can be paid in Bitcoin.  
12. What are the proportions of air cargo, medicines, medical inputs, cosmetics, hygiene 
products and alc ohol in total imports of El Salvador? Please provide us with the relevant 
figures so that we can understand the simplification and digitization of procedures and the 
level of trade facilitation in El Salvador.  
 
Respuesta El Salvador:  
Importaciones salvado reñas  
Categoría  Importaciones 2022  
(millones de USD)  Participación en las 
importaciones totales  
Medicamentos  604.1  3.5%  
Insumos medicos  66.4 0.4%  
Aseo personal  103.2  0.6%  
Cosméticos  255.1  1.5%  
Total por rubro  1,028.8  6.0%  
Mercancías que ingresan por 
transporte aéreo*  1,648.8  13.0%  
Fuente: estimaciones DIPE -MINEC con datos de BCR y DGA.  
*Datos a 2021  
13. What are the 196 items of commercial services provided by the "single window"? Can one -
stop services from inquiry to going through relevant formalities be realized through the 
"single window"?  
Respuesta El Salvador:  
The list of services of foreign trade provided by CIEX, include the following:  
No. Institution or Organism  Name of Service  Implementation 
Year  Transaction 
Type  
1 CENTRAL BANK OF 
RESERVE EL SALVADOR  CERTIFICATE OF ORIGIN TLC REPUBLIC OF 
KOREA -CENTRAL AMERICA  2020 EXPORTS  
2 CENTRAL BANK OF 
RESERVE EL SALVADOR  SINGLE CENTRAL AMERICAN 
DECLARATION -DUCA F  2019 EXPORTS  WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 37 - 
 
 No. Institution or Organism  Name of Service  Implementation 
Year  Transaction 
Type  
3 CENTRAL BANK OF 
RESERVE EL SALVADOR  SINGLE CENTRAL AMERICAN 
DECLARATION -DUCA D  2019 EXPORTS  
4 CENTRAL BANK OF 
RESERVE EL SALVADOR  CERTIFICATE OF ORIGIN AAPCE SV -EC 2018 EXPORTS  
5 CENTRAL BANK OF 
RESERVE EL SALVADOR  PAYMENT OF NON -INTRUSIVE INSPECTION 
SERVICES  2015 EXPORTS  
6 CENTRAL BANK OF 
RESERVE EL SALVADOR  CERTIFICATE OF ORIGIN TLC MEXICO -
CENTRAL AMERICA  2012 EXPORTS  
7 CENTRAL BANK OF 
RESERVE EL SALVADOR  CERTIFICATE OF ORIGIN AAP EL 
SALVADOR -CUBA  2012 EXPORTS  
8 CENTRAL BANK OF 
RESERVE EL SALVADOR  CERTIFICATE OF ORIGIN TLC COLOMBIA  2010 EXPORTS  
9 CENTRAL BANK OF 
RESERVE EL SALVADOR  CERTIFICATE OF ORIGIN TLC USA  2005 EXPORTS  
10 CENTRAL BANK OF 
RESERVE EL SALVADOR  CERTIFICATE OF ORIGIN TLC PANAMA  2003 EXPORTS  
11 CENTRAL BANK OF 
RESERVE EL SALVADOR  CERTIFICATE OF ORIGIN TLC CHILE  2003 EXPORTS  
12 CENTRAL BANK OF 
RESERVE EL SALVADOR  CERTIFICATE OF ORIGIN TLC REPUBLICA 
DOMINICANA  2002 EXPORTS  
13 CENTRAL BANK OF 
RESERVE EL SALVADOR  MERCHANDISES DECLARATION  2001 EXPORTS  
14 CENTRAL BANK OF 
RESERVE EL SALVADOR  ELECTRONIC PAYMENT OF EXPORT 
SERVICES  2001 EXPORTS  
15 MINISTRY OF 
AGRICULTURE AND 
LIVESTOCK  ZOOSANITARY CERTIFICATE FOR RE -
EXPORTATION  2001 EXPORTS  
16 MINISTRY OF 
AGRICULTURE AND 
LIVESTOCK  ZOOSANITARY CERTIFICATE FOR 
EXPORTATION  2001 EXPORTS  
17 MINISTRY OF 
AGRICULTURE AND 
LIVESTOCK  PHYTOSANITARY CERTIFICATE FOR 
EXPORTATION  2001 EXPORTS  
18 MINISTRY OF 
AGRICULTURE AND 
LIVESTOCK  PHYTOSANITARY CERTIFICATE FOR RE -
EXPORTATION  2001 EXPORTS  
19 GENERAL DIRECTORATE 
OF CUSTOMS  ANTICIPATE DECLARATION BETWEEN EL 
SALVADOR - GUATEMALA (CUSTOMS 
OFFICE OF DEPARTURE LA HACHADURA)  2022 EXPORTS  
20 MINISTRY OF 
AGRICULTURE AND 
LIVESTOCK  ELECTRONIC AUTHORIZATION OF 
ZOOSANITARY CERTIFICATE FOR RE -
EXPORTATION  2022 EXPORTS  
21 MINISTRY OF 
AGRICULTURE AND 
LIVESTOCK  ELECTRONIC AUTHORIZATION OF 
ZOOSANITARY CERTIFICATE FOR 
EXPORTATION  2022 EXPORTS  
22 MINISTRY OF 
AGRICULTURE AND 
LIVESTOCK  ELECTRONIC AUTHORIZATION OF 
PHYTOSANITARY CERTIFICATE FOR 
EXPORTATION  2022 EXPORTS  
23 MINISTRY OF 
AGRICULTURE AND 
LIVESTOCK  ELECTRONIC AUTHORIZATION OF 
PHYTOSANITARY CERTIFICATE FOR RE -
EXPORTATION  2022 EXPORTS  
24 CENTRAL BANK OF 
RESERVE EL SALVADOR  DOCUMENT MANAGER FOR EXPORT 
MANAGEMENTS  2022 EXPORTS  
25 CENTRAL BANK OF 
RESERVE EL SALVADOR  ELECTRONIC MANAGEMENT OF REQUEST 
TO IMPORT  2021 IMPORTS  
26 CENTRAL BANK OF 
RESERVE EL SALVADOR  DOCUMENT MANAGER FOR IMPORT 
MANAGEMENTS  2022 IMPORTS  
27 CENTRAL BANK OF 
RESERVE EL SALVADOR  ELECTRONIC PAYMENT AND INVOICING OF 
IMPORT SERVICES  2015 IMPORTS  
28 NATIONAL DIRECTORATE 
OF MEDICINES  ELECTRONIC AUTHORIZATION OF VISAS 
FOR PHARMACEUTICAL PRODUCTS, 
MEDICAL SUPPLIES, RAW MATERIALS, 
CHEMICAL PRODUCTS  2022 IMPORTS  
29 HEALTH MINISTRY  TECHNICAL REPORT ON HANDLING AND 
STORAGE CONDITIONS OF DANGEROUS 
CHEMICAL PRODUCTS ACCORDING TO CO  2022 IMPORTS  
30 MINISTRY OF NATIONAL 
DEFENSE  ELECTRONIC AUTHORIZATION OF 
REGISTRATION IN CUSTOMS OF IMPORT 
OF CONTROLLED PRODUCTS, CHEMICAL 
SUBSTANCES  2022 IMPORTS  WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 38 - 
 
 No. Institution or Organism  Name of Service  Implementation 
Year  Transaction 
Type  
31 MINISTRY OF 
AGRICULTURE AND 
LIVESTOCK  IMPORT VISA FOR AGRICULTURAL 
SUPPLIES (BY INVOICE)  2021 IMPORTS  
32 INTERNATIONAL 
REGIONAL 
ORGANIZATION FOR 
AGRICULTURAL HEALTH  SKIN SPRAYING  2021 IMPORTS  
33 INTERNATIONAL 
REGIONAL 
ORGANIZATION FOR 
AGRICULTURAL HEALTH  MICROBUS/BUS MISTING  2021 IMPORTS  
34 INTERNATIONAL 
REGIONAL 
ORGANIZATION FOR 
AGRICULTURAL HEALTH  SPRAYING AIRCRAFT FROM 13 TO 60 
PASSENGERS  2021 IMPORTS  
35 INTERNATIONAL 
REGIONAL 
ORGANIZATION FOR 
AGRICULTURAL HEALTH  SPRAYING OF PLANES FROM 61 TO 100 
PASSENGERS  2021 IMPORTS  
36 INTERNATIONAL 
REGIONAL 
ORGANIZATION FOR 
AGRICULTURAL HEALTH  SPRAYING OF CARGO OR LIVESTOCK 
AIRCRAFT  2021 IMPORTS  
37 INTERNATIONAL 
REGIONAL 
ORGANIZATION FOR 
AGRICULTURAL HEALTH  SURCHARGE FOR OUT OF HOURS 
TREATMENTS  2021 IMPORTS  
38 INTERNATIONAL 
REGIONAL 
ORGANIZATION FOR 
AGRICULTURAL HEALTH  SPRAYING TO 40 FOOT CONTAINERS 
(SHIPS)  2021 IMPORTS  
39 INTERNATIONAL 
REGIONAL 
ORGANIZATION FOR 
AGRICULTURAL HEALTH  SPRAYING TO 20 FOOT CONTAINERS 
(SHIPS)  2021 IMPORTS  
40 INTERNATIONAL 
REGIONAL 
ORGANIZATION FOR 
AGRICULTURAL HEALTH  PHYTOSANITARY SPRAYING CONTAINERS 
20 FEET (ARC)  2021 IMPORTS  
41 INTERNATIONAL 
REGIONAL 
ORGANIZATION FOR 
AGRICULTURAL HEALTH  PHYTOSANITARY SPRAYING CONTAINERS 
40 FEET (ARC)  2021 IMPORTS  
42 INTERNATIONAL 
REGIONAL 
ORGANIZATION FOR 
AGRICULTURAL HEALTH  PICK UP MISTING  2021 IMPORTS  
43 INTERNATIONAL 
REGIONAL 
ORGANIZATION FOR 
AGRICULTURAL HEALTH  TRUCK MISTING  2021 IMPORTS  
44 INTERNATIONAL 
REGIONAL 
ORGANIZATION FOR 
AGRICULTURAL HEALTH  SPRAYING TO AIRPLANES OF 12 
PASSENGERS  2021 IMPORTS  
45 INTERNATIONAL 
REGIONAL 
ORGANIZATION FOR 
AGRICULTURAL HEALTH  SPRAYING AIRCRAFT OF 101 TO 200 
PASSENGERS  2021 IMPORTS  
46 INTERNATIONAL 
REGIONAL 
ORGANIZATION FOR 
AGRICULTURAL HEALTH  SPRAYING AIRCRAFT OF MORE THAN 200 
PASSENGERS  2021 IMPORTS  
47 INTERNATIONAL 
REGIONAL 
ORGANIZATION FOR 
AGRICULTURAL HEALTH  FUMIGATION OF WOODEN PACKAGING, 
FROM 21 TO 40 PALLETS  2021 IMPORTS  
48 INTERNATIONAL 
REGIONAL FUMIGATION IN WAREHOUSES OF 
AGRICULTURAL PRODUCTS AND BY -
PRODUCTS IN BULK (PER QQ)  2021 IMPORTS  WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 39 - 
 
 No. Institution or Organism  Name of Service  Implementation 
Year  Transaction 
Type  
ORGANIZATION FOR 
AGRICULTURAL HEALTH  
49 INTERNATIONAL 
REGIONAL 
ORGANIZATION FOR 
AGRICULTURAL HEALTH  FUMIGATION IN BULK (OF 4000 QQ MORE 
QQ) 2021 IMPORTS  
50 INTERNATIONAL 
REGIONAL 
ORGANIZATION FOR 
AGRICULTURAL HEALTH  BULK FUMIGATION (FROM 2001 TO 4000 
QQ) 2021 IMPORTS  
51 INTERNATIONAL 
REGIONAL 
ORGANIZATION FOR 
AGRICULTURAL HEALTH  FUMIGATION IN BULK (FROM 101 TO 200 
QQ) 2021 IMPORTS  
52 INTERNATIONAL 
REGIONAL 
ORGANIZATION FOR 
AGRICULTURAL HEALTH  BULK FUMIGATION (FROM 501 TO 1000 
QQ) 2021 IMPORTS  
53 MINISTRY OF 
AGRICULTURE AND 
LIVESTOCK  INSPECTION OF IMPORTED PRODUCTS OF 
VEGETABLE AND ANIMAL ORIGIN FROM 
5,001 TO 10,000 KG. AIR, 2019 IMPORTS  
54 MINISTRY OF 
AGRICULTURE AND 
LIVESTOCK  ZOOSANITARY AUTHORIZATION FOR THE 
IMPORTATION OF ANIMALS AND 
QUARANTINE TREATMENT SERVICE IN 
QUARANTINE CONTROL POST (PER 
ANIMAL)  2019 IMPORTS  
55 MINISTRY OF 
AGRICULTURE AND 
LIVESTOCK  ZOOSANITARY  AUTHORIZATION FOR EACH 
SHIPMENT, FOR IMPORT BY LAND AND 
AIR, FOR EACH 10,000 KILOGRAMS OR 
FRACTION  2019 IMPORTS  
56 MINISTRY OF 
AGRICULTURE AND 
LIVESTOCK  REGISTRATION PER YEAR OF 
COMMERCIAL IMPORTERS OF 
AGRICULTURAL PRODUCTS  2019 IMPORTS  
57 MINISTRY OF 
AGRICULTURE AND 
LIVESTOCK  INSPECTION AND SAMPLING IN PLANTS 
OR WAREHOUSES  2019 IMPORTS  
58 MINISTRY OF 
AGRICULTURE AND 
LIVESTOCK  MAL ANNUITY RENEWAL  2019 IMPORTS  
59 MINISTRY OF 
AGRICULTURE AND 
LIVESTOCK  PHYTOSANITARY AUTHORIZATION FOR 
EACH SHIPMENT, FOR IMPORT BY LAND 
AND AIR, FOR EACH 10,000 KILOGRAMS 
OR FRACTION  2019 IMPORTS  
60 MINISTRY OF 
AGRICULTURE AND 
LIVESTOCK  PHYTOSANITARY OR ZOOSANITARY  
AUTHORIZATION FOR IMPORT BY 
MARITIME, EVERY 20,000 KILOGRAMS OR 
FRACTION  2019 IMPORTS  
61 MINISTRY OF 
AGRICULTURE AND 
LIVESTOCK  INSPECTION OF VEGETABLE ORIGIN AND 
IMPORTED ANIMAL FROM 50 TO 5000 KG. 
AIR, LAND AND SEA  2019 IMPORTS  
62 MINISTRY OF 
AGRICULTURE AND 
LIVESTOCK  INSPECTION OF IMPORTED PRODUCTS OF 
VEGETABLE AND ANIMAL ORIGIN FROM 
10,001 TO 30,000 KG. AIR, 2019 IMPORTS  
63 MINISTRY OF 
AGRICULTURE AND 
LIVESTOCK  INSPECTION OF IMPORTED ANIMAL AND 
VEGETABLE PRODUCTS OF MORE THAN 
30,000 KG. AIR, GROUND  2019 IMPORTS  
64 MINISTRY OF 
AGRICULTURE AND 
LIVESTOCK  CERTIFICATE OR IMPORT PERMIT 
(THREATENED SPECIES OF WILD FAUNA 
AND FLORA)  2019 IMPORTS  
65 HEALTH MINISTRY  GAS CHROMATOGRAPHY - HIGHER 
ALCOHOLS  2018 IMPORTS  
66 HEALTH MINISTRY  GAS CHROMATOGRAPHY - FATTY ACID 
CHROMATOGRAPH PROFILE  2018 IMPORTS  
67 HEALTH MINISTRY  GAS CHROMATOGRAPHY - SUGAR 
CHROMATOGRAPHIC PROFILE  2018 IMPORTS  
68 HEALTH MINISTRY  GAS CHROMATOGRAPHY - METHANOL  2018 IMPORTS  
69 HEALTH MINISTRY  GAS CHROMATOGRAPHY - ALCOHOLIC 
DEGREE  2018 IMPORTS  
70 HEALTH MINISTRY  MASS GASES - PESTICIDES: ORGANO 
CHLORINATED  2018 IMPORTS  WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 40 - 
 
 No. Institution or Organism  Name of Service  Implementation 
Year  Transaction 
Type  
71 HEALTH MINISTRY  MASS GASES  - PESTICIDES: ORGANO 
PHOSPHORATES  2018 IMPORTS  
72 HEALTH MINISTRY  OTHERS - ARTIFICIAL COLORS  2018 IMPORTS  
73 HEALTH MINISTRY  OTHERS - PHYSICAL AND CHEMICAL 
ANALYSIS OF WATER  2018 IMPORTS  
74 HEALTH MINISTRY  OTHERS - CARBAMATES  2018 IMPORTS  
75 HEALTH MINISTRY  MICROBIOLOGICAL DETERMINATIONS - 
MICROBIOLOGICAL ANALYSIS OF WATER  2018 IMPORTS  
76 HEALTH MINISTRY  MICROBIOLOGICAL DETERMINATIONS - 
TOTAL COUNT OF HETEROTROPHIC 
BACTERIA  2018 IMPORTS  
77 HEALTH MINISTRY  MICROBIOLOGICAL DETERMINATIONS - 
TOTAL COLIFORMS  2018 IMPORTS  
78 HEALTH MINISTRY  MICROBIOLOGICAL DETERMINATIONS - 
FECAL COLIFORMS  2018 IMPORTS  
79 HEALTH MINISTRY  MICROBIOLOGICAL DETERMINATIONS - 
MOLDS AND YEASTS  2018 IMPORTS  
80 HEALTH MINISTRY  MICROBIOLOGICAL DETERMINATIONS - 
SALMONELLA SPP  2018 IMPORTS  
81 HEALTH MINISTRY  MICROBIOLOGICAL DETERMINATIONS - 
SHIGELLA SPP IN WATER  2018 IMPORTS  
82 HEALTH MINISTRY  MICROBIOLOGICAL DETERMINATIONS – 
LISTERIA  2018 IMPORTS  
83 HEALTH MINISTRY  MICROBIOLOGICAL DETERMINATIONS - 
CLOSTRIDIUM PERFRINGENS  2018 IMPORTS  
84 HEALTH MINISTRY  MICROBIOLOGICAL DETERMINATIONS - 
STAPHYLOCOCCUS AUREUS  2018 IMPORTS  
85 HEALTH MINISTRY  MICROBIOLOGICAL DETERMINATIONS - 
BACILLUS CEREUS  2018 IMPORTS  
86 HEALTH MINISTRY  MICROBIOLOGICAL DETERMINATIONS - 
PSEUDOMONAS SPP  2018 IMPORTS  
87 HEALTH MINISTRY  MICROBIOLOGICAL DETERMINATIONS - 
SPORULATED ANAEROBIC BACTERIA  2018 IMPORTS  
88 HEALTH MINISTRY  MICROBIOLOGICAL DETERMINATIONS - 
ISOLATION AND QUANTIFICATION OF 
VIRUSES (PHAGES)  2018 IMPORTS  
89 HEALTH MINISTRY  MICROBIOLOGICAL DETERMINATIONS - 
VIABILITY OF ASCARIS EGGS  2018 IMPORTS  
90 HEALTH MINISTRY  MICROBIOLOGICAL DETERMINATIONS - 
ESCHERICHIA COLI  2018 IMPORTS  
91 HEALTH MINISTRY  MICROBIOLOGICAL DETERMINATIONS - 
DETECTION OF PARASITES  2018 IMPORTS  
92 HEALTH MINISTRY  MICROBIOLOGICAL DETERMINATIONS - 
QUANTIFICATION OF PARASITES  2018 IMPORTS  
93 HEALTH MINISTRY  MICROBIOLOGICAL DETERMINATIONS - 
ENTEROCCOCUS FAECALIS  2018 IMPORTS  
94 HEALTH MINISTRY  MICROBIOLOGICAL DETERMINATIONS - 
CRONOBACTER SAKAZAKII  2018 IMPORTS  
95 HEALTH MINISTRY  MICROBIOLOGICAL DETERMINATIONS - 
PSEUDOMONAS AERUGINOSA  2018 IMPORTS  
96 HEALTH MINISTRY  MICROBIOLOGICAL DETERMINATIONS - 
VIBRIO CHOLERAE  2018 IMPORTS  
97 HEALTH MINISTRY  MICROBIOLOGICAL DETERMINATIONS - 
ALCALIGENS FAECALIS  2018 IMPORTS  
98 HEALTH MINISTRY  MICROBIOLOGICAL DETERMINATIONS - 
ESCHERICHIA COLI O157:H7  2018 IMPORTS  
99 HEALTH MINISTRY  MICROBIOLOGICAL DETERMINATIONS - 
STERILITY / MICROBIAL COUNT  2018 IMPORTS  
100 HEALTH MINISTRY  MICROBIOLOGICAL DETERMINATIONS - 
LEGIONELLA PNEUMOPHILA IN WATER  2018 IMPORTS  
101 HEALTH MINISTRY  ELECTROMETRIC DETERMINATIONS - PH 2018 IMPORTS  
102 HEALTH MINISTRY  ELECTROMETRIC DETERMINATIONS – 
TURBIDITY  2018 IMPORTS  
103 HEALTH MINISTRY  ELECTROMETRIC DETERMINATIONS - 
FLUORIDES  2018 IMPORTS  
104 HEALTH MINISTRY  ELECTROMETRIC DETERMINATIONS - 
RESIDUAL CHLORINE  2018 IMPORTS  
105 HEALTH MINISTRY  ELECTROMETRIC DETERMINATIONS - 
DEGREES BRIX  2018 IMPORTS  WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 41 - 
 
 No. Institution or Organism  Name of Service  Implementation 
Year  Transaction 
Type  
106 HEALTH MINISTRY  ELECTROMETRIC DETERMINATIONS - 
ELECTRICAL CONDUCTIVITY  2018 IMPORTS  
107 HEALTH MINISTRY  GRAVIMETRIC DETERMINATIONS AND 
IDENTIFICATION - STARCH OR 
THICKENERS  2018 IMPORTS  
108 HEALTH MINISTRY  GRAVIMETRIC DETERMINATIONS AND 
IDENTIFICATION - FOREIGN MATTER  2018 IMPORTS  
109 HEALTH MINISTRY  GRAVIMETRIC DETERMINATIONS AND 
IDENTIFICATION - HISTOLOGICAL 
ELEMENTS  2018 IMPORTS  
110 HEALTH MINISTRY  GRAVIMETRIC DETERMINATIONS AND 
IDENTIFICATION - HYDROSULFID GAS  2018 IMPORTS  
111 HEALTH MINISTRY  GRAVIMETRIC DETERMINATIONS AND 
IDENTIFICATION - FATS 2018 IMPORTS  
112 HEALTH MINISTRY  GRAVIMETRIC DETERMINATIONS AND 
IDENTIFICATION - CHLORAMINES  2018 IMPORTS  
113 HEALTH MINISTRY  GRAVIMETRIC DETERMINATIONS AND 
IDENTIFICATION - ASHES  2018 IMPORTS  
114 HEALTH MINISTRY  GRAVIMETRIC DETERMINATIONS AND 
IDENTIFICATION - DRY EXTRACT  2018 IMPORTS  
115 HEALTH MINISTRY  GRAVIMETRIC DETERMINATIONS AND 
IDENTIFICATION - HUMIDITY  2018 IMPORTS  
116 HEALTH MINISTRY  GRAVIMETRIC DETERMINATIONS AND 
IDENTIFICATION - CRUDE FIBER  2018 IMPORTS  
117 HEALTH MINISTRY  GRAVIMETRIC DETERMINATIONS AND 
IDENTIFICATION - TOTAL SOLIDS  2018 IMPORTS  
118 HEALTH MINISTRY  TITRIMETER DETERMINATIONS - ACIDITY  2018 IMPORTS  
119 HEALTH MINISTRY  TITRIMETER DETERMINATIONS - SODIUM 
CHLORIDE  2018 IMPORTS  
120 HEALTH MINISTRY  TITRIMETER DETERMINATIONS - 
PEROXIDE INDEX  2018 IMPORTS  
121 HEALTH MINISTRY  TITRIMETRIC DETERMINATIONS - ACID 
INDEX  2018 IMPORTS  
122 HEALTH MINISTRY  TITRIMETER DETERMINATIONS - 
PROTEINS  2018 IMPORTS  
123 HEALTH MINISTRY  TITRIMETER DETERMINATIONS - 
POTASSIUM BROMATE  2018 IMPORTS  
124 HEALTH MINISTRY  TITRIMETER  DETERMINATIONS - IODINE 
IN TABLE SALT  2018 IMPORTS  
125 HEALTH MINISTRY  TITRIMETER DETERMINATIONS – 
HARDNESS  2018 IMPORTS  
126 HEALTH MINISTRY  TITRIMETER DETERMINATIONS - 
CHLORIDES  2018 IMPORTS  
127 HEALTH MINISTRY  SPECTROPHOTOMETRIC DETERMINATIONS 
- SULFATES  2018 IMPORTS  
128 HEALTH MINISTRY  SPECTROPHOTOMETRIC DETERMINATIONS 
- NITRATE IN WATER  2018 IMPORTS  
129 HEALTH MINISTRY  SPECTROPHOTOMETRIC DETERMINATIONS 
- HYDROXYMETHYL FURFURAL  2018 IMPORTS  
130 HEALTH MINISTRY  SPECTROPHOTOMETRIC DETERMINATIONS 
– NITRITES  2018 IMPORTS  
131 HEALTH MINISTRY  SPECTROPHOTOMETRIC DETERMINATIONS 
- VITAMIN A  2018 IMPORTS  
132 HEALTH MINISTRY  SPECTROPHOTOMETRIC DETERMINATIONS 
- BUTYL HYDROXYANISOL  2018 IMPORTS  
133 HEALTH MINISTRY  SPECTROPHOTOMETRIC DETERMINATIONS 
- BUTYL HYDROXYTOLUENE  2018 IMPORTS  
134 HEALTH MINISTRY  ATOMIC ABSORPTION - METALS IN 
SAMPLES: SODIUM  2018 IMPORTS  
135 HEALTH MINISTRY  ATOMIC ABSORPTION - METALS IN 
SAMPLES: POTASSIUM  2018 IMPORTS  
136 HEALTH MINISTRY  ATOMIC ABSORPTION - METALS IN 
SAMPLES: IRON  2018 IMPORTS  
137 HEALTH MINISTRY  ATOMIC ABSORPTION - METALS IN 
SAMPLES: CADMIUM  2018 IMPORTS  
138 HEALTH MINISTRY  ATOMIC ABSORPTION - METALS IN 
SAMPLES: CHROMIUM  2018 IMPORTS  
139 HEALTH MINISTRY  ATOMIC ABSORPTION - METALS IN 
SAMPLES: LEAD  2018 IMPORTS  WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 42 - 
 
 No. Institution or Organism  Name of Service  Implementation 
Year  Transaction 
Type  
140 HEALTH MINISTRY  ATOMIC ABSORPTION - METALS IN 
SAMPLES: ARSENIC  2018 IMPORTS  
141 HEALTH MINISTRY  ATOMIC ABSORPTION - METALS IN 
SAMPLES: MERCURY  2018 IMPORTS  
142 HEALTH MINISTRY  ATOMIC ABSORPTION - METALS IN 
SAMPLES: MANGANESE  2018 IMPORTS  
143 HEALTH MINISTRY  ATOMIC ABSORPTION - METALS IN 
SAMPLES: CALCIUM  2018 IMPORTS  
144 HEALTH MINISTRY  ATOMIC ABSORPTION - METALS IN 
SAMPLES: COPPER  2018 IMPORTS  
145 HEALTH MINISTRY  ATOMIC ABSORPTION - METALS IN 
SAMPLES: ALUMINUM  2018 IMPORTS  
146 HEALTH MINISTRY  ATOMIC ABSORPTION - METALS IN 
SAMPLES: NICKEL  2018 IMPORTS  
147 HEALTH MINISTRY  ATOMIC ABSORPTION - METALS IN 
SAMPLES: ZINC  2018 IMPORTS  
148 HEALTH MINISTRY  LIQUID CHROMATOGRAPHY - 
THEOBROMINE  2018 IMPORTS  
149 HEALTH MINISTRY  LIQUID CHROMATOGRAPHY - CAFFEINE  2018 IMPORTS  
150 HEALTH MINISTRY  LIQUID CHROMATOGRAPHY - 
ANTIOXIDANTS EACH  2018 IMPORTS  
151 HEALTH MINISTRY  LIQUID CHROMATOGRAPHY - VITAMINS 
EACH  2018 IMPORTS  
152 HEALTH MINISTRY  LIQUID CHROMATOGRAPHY - 
CHOLESTEROL  2018 IMPORTS  
153 HEALTH MINISTRY  LIQUID CHROMATOGRAPHY - SODIUM 
BENZOATE  2018 IMPORTS  
154 HEALTH MINISTRY  LIQUID CHROMATOGRAPHY - POTASSIUM 
SORBATE  2018 IMPORTS  
155 HEALTH MINISTRY  LIQUID CHROMATOGRAPHY - RETINOL IN 
BLOOD OR MILK  2018 IMPORTS  
156 HEALTH MINISTRY  LIQUID CHROMATOGRAPHY - FLAVORS 
(EACH)  2018 IMPORTS  
157 HEALTH MINISTRY  LIQUID CHROMATOGRAPHY - 
SWEETENERS (EACH)  2018 IMPORTS  
158 HEALTH MINISTRY  LIQUID CHROMATOGRAPHY - SUCROSE  2018 IMPORTS  
159 HEALTH MINISTRY  LIQUID CHROMATOGRAPHY - REDUCING 
SUGARS  2018 IMPORTS  
160 HEALTH MINISTRY  LIQUID CHROMATOGRAPHY - CITRIC ACID  2018 IMPORTS  
161 HEALTH MINISTRY  LIQUID CHROMATOGRAPHY - TOXINS IN 
FOOD: OCHRATOXINS  2018 IMPORTS  
162 HEALTH MINISTRY  LIQUID CHROMATOGRAPHY - TOXINS IN 
FOOD: SAXITOXINS  2018 IMPORTS  
163 HEALTH MINISTRY  LIQUID CHROMATOGRAPHY - 
MONOSODIUM GLUTAMATE  2018 IMPORTS  
164 HEALTH MINISTRY  GAS CHROMATOGRAPHY - STEROL 
CHROMATOGRAPHIC PROFILE  2018 IMPORTS  
165 HEALTH MINISTRY  SANITARY REGISTRY OF FOOD AND 
BEVERAGES (EVERY 5 YEARS)  2017 IMPORTS  
166 HEALTH MINISTRY  RENEWAL OF SANITARY REGISTRATION 
OF FOOD AND BEVERAGES (EVERY 5 
YEARS)  2017 IMPORTS  
167 HEALTH MINISTRY  RECOGNITION OF SANITARY REGISTRY 
WITHIN THE FRAMEWORK OF THE 
CENTRAL AMERICAN CUSTOMS UNION  2017 IMPORTS  
168 MINISTRY OF NATIONAL 
DEFENSE  CUSTOMS REGISTRATION 
AUTHORIZATION SERVICE FOR IMPORTS 
OF CONTROLLED PRODUCTS, Q 
SUBSTANCES  2015 IMPORTS  
169 MINISTRY OF NATIONAL 
DEFENSE  SERVICE FOR MODIFICATION OF ANY OF 
THE AUTHORIZATIONS CONTEMPLATED IN 
NUMERALS 5.12 TO 5.15  2015 IMPORTS  
170 MINISTRY OF NATIONAL 
DEFENSE  SERVICE OF AUTHORIZATION OF CARGO 
IN TRANSIT OF CHEMICAL SUBSTANCES 
THROUGH THE NATIONAL TERRITORY  2015 IMPORTS  
171 MINISTRY OF NATIONAL 
DEFENSE  INTERNAL TRANSPORT AUTHORIZATION 
SERVICE OF CHEMICAL SUBSTANCES  2015 IMPORTS  WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 43 - 
 
 No. Institution or Organism  Name of Service  Implementation 
Year  Transaction 
Type  
172 MINISTRY OF NATIONAL 
DEFENSE  CUSTOMS REGISTRATION 
AUTHORIZATION SERVICE FOR THE 
EXPORT OF CHEMICAL SUBSTANCES  2015 IMPORTS  
173 HEALTH MINISTRY  FOOD AND DRINK IMPORT 
AUTHORIZATION  2015 IMPORTS  
174 HEALTH MINISTRY  TECHNICAL REPORT ON HANDLING AND 
STORAGE CONDITIONS OF DANGEROUS 
CHEMICAL PRODUCTS ACCORDING TO CO  2015 IMPORTS  
175 HEALTH MINISTRY  IMPORTATION OF DRINKING AND NON -
DRINKING ALCOHOL  2015 IMPORTS  
176 NATIONAL DIRECTORATE 
OF MEDICINES  IMPORTATION OF NARCOTIC DRUGS, 
PSYCHOTROPICS AND AGGREGATES  2015 IMPORTS  
177 NATIONAL DIRECTORATE 
OF MEDICINES  REPLACEMENT OF PERMITS FOR 
NARCOTIC, PSYCHOTROPIC, ADDED 
SUBSTANCES AND CHEMICAL 
PRECURSORS  2015 IMPORTS  
178 NATIONAL DIRECTORATE 
OF MEDICINES  FORM FOR THE EXPORT OF NARCOTIC, 
PSYCHOTROPIC, ADDED SUBSTANCES 
AND PRECURSORS QUI  2015 IMPORTS  
179 NATIONAL DIRECTORATE 
OF MEDICINES  IMPORT FORM FOR NARCOTIC, 
PSYCHOTROPIC, ADDED SUBSTANCES 
AND CHEM PRECURSORS  2015 IMPORTS  
180 NATIONAL DIRECTORATE 
OF MEDICINES  AUTHORIZATION OF VISAS FOR 
PHARMACEUTICAL PRODUCTS, MEDICAL 
SUPPLIES, RAW MATERIALS, CHEMICAL 
PRODUCTS  2015 IMPORTS  
 
Regarding the capacity of the "single window" to process a request, exporters and importers can 
access assistance at any time, concerning the requirements or how to use the systems and the 
services.  
Additionally, this system is interconnected with the systems of other governmental institutions or 
international organizations involved in international trade, therefore, the requests of exporters and 
importers are transmitted and authorized in real time t o the regulatory actors. This is an advantage 
because CIEX reduces the response time to less than 37 seconds to obtain an electronic permit, 
certificate, license, or visa. Payment and billing are available in electronic form, for all services.  
El Salvador is in the process of completing the implementation of its Single Window and is currently 
working on integrating all services related to export/imports from all relevant government agencies.  
14. What is the scope of import licensing? Has it been included in the  "single window"?  
Respuesta El Salvador:  
Yes, it has been included.  
Page 8, Para 4.9  
Improved physical and technological infrastructure. In order to expedite border crossing procedures, 
the facilities at the El Amatillo border post (border with Honduras) have been modernized with an 
investment of USD 26 million, as have the facilities at t he Angüiatú border post (border with 
Guatemala) with an investment of USD 15 million. A customs risk system incorporating the use of 
artificial intelligence has also been introduced at the borders and a self -management system known 
as MIRANDA has been made  available to businesses 24/7 to carry out customs -related formalities.  
Question s: 
15. Has El Salvador established border agency cooperation mechanisms with the border posts 
of Honduras and Guatemala to ensure that transit goods can also be handled 24/7?  WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 44 - 
 
 Resp uesta El Salvador:  
Actualmente se está trabajando para establecer un sistema de cooperación trasfronteriza con ambos 
países.  
Page 8, Para 4.11  
In the round, all this work has resulted in improvements such as the reduction from five hours to 
one hour in the time spent on formalities for goods arriving at the air cargo terminal at the 
International Airport; similarly, the average customs clearance time at the border for exports has 
fallen from hours in previous years to an average of 5.3 minutes for final exports and 9.6 minutes 
for final imports.  
Question s: 
16. Please specify the starting points in time and the specific calculation methods of the time 
spent on formalities and the average customs clearance time. For example, is it the average 
time spent on the review of written documents, field inspection and automatic release?  
Respuesta El Salvador:  
With the support of the WCO and the use of the Time Release Study (TRS) guide of 2018, the 
methodology used was:  
1. Preparation of the study  
2. Recollection of Da ta 
3. Analysis of the Data  
4. Monitoring and Evaluation.  
We managed to improve in the average customs clearance time in 2 hours 18 minutes on final 
imports, and 2 hours 45 minutes on final exports.  
Page 8, Para 4.12  
Modernization of the legal framework r elated to foreign trade. A process is under way to update the 
regulations on plant and animal health and safety and the regulations on food supplements, and to 
draft a customs code that modernizes and consolidates all the customs regulations in force.   
Question s: 
17. Please brief us on the specific measures that "modernize and consolidate all the customs 
regulations in force".  
El Código Aduanero Salvadoreño (CAS) tiene el objetivo de realizar una actualización, depuración e 
integración de la normativa aduaner a nacional considerando las mejores prácticas y nuevas 
tendencias del comercio exterior; en este sentido el Código Aduanero Salvadoreño se enfoca en 
consolidar la normativa aduanera nacional que actualmente se encuentra dispersa en distintos 
instrumentos j urídicos, entre ellos:   
• Ley de Simplificación Aduanera.  
• Ley Especial para Sancionar Infracciones Aduaneras.  
• Ley del Registro de Importadores.  
• Ley de Almacenaje.  
• Reglas de Aplicación e Interpretación del Arancel Centroamericano de Importación – DL647.  
• Ley de Equipajes de Viajeros Procedentes del Exterior.  
• Reglamento de la Ley de Equipajes de Viajeros Procedentes del Exterior.  
• Normas para la Importación de Vehículos Automotores y de Otros Medios de Transporte.  
 WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 45 - 
 
 Con la nueva normativa se fortalece rá el servicio aduanero mediante regulaciones que permitan el 
óptimo desempeño en sus funciones legales, con proyección a utilizar en este sentido las TICs.  
Se toman medidas de modernización como el uso de las TICs para estimular la participación 
ciudadana , mediante la consulta pública y de instituciones del Gobierno orientadas al comercio 
exterior.  
Page 9, Para 4.17  
97 of the formalities on the priority list have already been digitized and are publicly available in full 
online. They include procedures rela ted to feasibility and construction and inspection permits in 
compliance with security measures, and procedures concerned with the registration of intellectual 
property rights.  
Question s: 
18. Please list the 97 of the formalities on the priority list that have already been digitized.  
Respuesta El Salvador:  
El trabajo articulado de las instituciones de Gobierno, en el proyecto de simplificación y digitalización 
de trámites, ha permitido que a la fecha 121 trámites se encuentren ya digitalizados, se detallan en 
el siguiente listado:  
No. Trámite  
1 PERMISOS N1 - PROYECTO IMPACTO AMBIENTAL BAJO (PIAB)  
2 PERMISOS N2 - PROYECTO CON IMPACTO AMBIENTAL LEVE (PIAL)  
3 PERMISOS N3 - PROYECTO CON IMPACTO AMBIENTAL MODERADO O ALTO (PIAMA)  
4 EMISIÓN CONSTANCIA DE COMPETENCIA MUNICIPAL  
5 AUTORIZACIÓN PARA ROMPIMIENTO DE PAVIMENTO ASFÁLTICO O CONCRETO 
HIDRÁULICO PARA LA COLOCACIÓN DE TODO TIPO DE TUBERÍAS PARA EL TRASLADO 
DE AGUA POTABLE, AGUAS LLUVIAS O AGUAS NEGRAS.  
6 AUTORIZACIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE OBRAS HIDRÁULICAS COMO: 
DERRAMADEROS, CABEZALES DE DESCARGA, CANALETA, COLECTORES, POZOS PARA 
AGUAS NEGRAS Y AGUAS LLUVIAS ENTRE OTROS EN EL DERECHO DE VÍA.  
7 AUTORIZACIÓN PARA LA COLOCACIÓN DE TODO TIPO DE POSTES Y M ONO POSTES EN 
EL DERECHO DE VÍA.  
8 AUTORIZACIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE POZOS Y CAJAS PARA LA INSTALACIÓN DE 
LÍNEAS ELÉCTRICAS, FIBRAS ÓPTICAS O DE TELECOMUNICACIONES, DE FORMA 
SUBTERRÁNEA.  
9 AUTORIZACIÓN PARA LA INSTALACIÓN DE TODO TIPO DE ANCLAJES EN LAS PAREDES 
DE LOS PUENTES O PASOS A DESNIVEL PARA COLOCAR TUBERÍAS DE AGUA POTABLE 
CABLE ELÉCTRICO O DE FIBRA ÓPTICA, SIEMPRE QUE SEAN DE UN SERVICIO PÚBLICO 
(NO APLICA PARA RÓTULOS O VALLAS PUBLICITARIAS)  
10 AUTORIZACIÓN PARA LA COLOCACIÓN D E SEÑALES TURÍSTICAS EN EL DERECHO DE 
VÍA (ESPECÍFICAMENTE PARA EL MINISTERIO DE TURISMO Y MUNICIPALIDADES).  
11 DELIMITACIÓN DEL DERECHO DE VÍA.  
12 AUTORIZACIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CARRILES DE ACELERACIÓN -
DESACELERACIÓN CALLES MARGINALES Y OTROS ACCE SOS. 
13 AUTORIZACIÓN PARA LA INTERVENCIÓN DE TALUD PARA PREVENIR DESLIZAMIENTOS  
14 AUTORIZACIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE TÚNEL EN EL DERECHO DE VÍA DE 
DETERMINADA CARRETERA O EJE VIAL.  
15 AUTORIZACIÓN PARA LA INTERVENCIÓN EN EL DERECHO DE VÍA PARA LA INSTALACIÓN 
DE PASARELAS Y TODO TIPO DE ESTRUCTURAS O ELEMENTOS EN GENERAL  
16 ADMINIST RATIVO REIVINDICATORIO EN EL DERECHO DE VÍA POR DENUNCIA O DE 
OFICIO  
17 CERTIFICACIÓN DE MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y SEGURIDAD CONTRA INCENDIOS EN 
PLANOS DE CONSTRUCCIÓN  
18 INSPECCIÓN DE CUMPLIMIENTO DE MEDIDAS DE SEGURIDAD CONTRA INCENDIOS EN 
EDIFICACIONES  
19 PERMISO SANITARIO DE FUNCIONAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS 
OFICIALES, PRIVADOS O MIXTOS.  WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 46 - 
 
 No. Trámite  
20 PERMISO Y RENOVACIÓN SANITARIA PARA INSTALACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE 
ESTABLECIMIENTOS: COMERCIALES, DE SERVICIO, RECREATIVOS Y CULTURALES 
(PRIVADO O ECONOMÍA MIXTA).  
21 PERMISO SANITARIO PARA INSTALACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS 
DE HOSPEDAJE (HOTELES, MOTELES, PENSIONES, CASAS DE HUÉSPEDES, 
DORMITORIOS PÚBLICOS O PRIVADOS, ENTRE OTROS).  
22 PERMISO SANITARIO PARA SALAS DE BELLEZ A Y PELUQUERÍAS.  
23 PERMISO DE FUNCIONAMIENTO PARA MERCADOS.  
24 PERMISO SANITARIO DE GRANJAS AVÍCOLAS Y GRANJAS PORCINAS.  
25 PERMISO DE INSTALACIÓN Y FUNCIONAMIENTO SANITARIO DE ESTABLECIMIENTOS DE 
HOSPEDAJE, GUARDERÍAS, CRIADEROS, ALBERGUES O REFUGIOS, CENTROS DE 
ADIESTRAMIENTO, PELUQUERÍAS Y TIENDAS DE MASCOTAS, PARA ANIMALES DE 
COMPAÑÍA, Y PARA MATADEROS DE ANIMALES DE ABASTO.  
26 PERMISO SANITARIO DEL FUNCIONAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS 
AGROINDUSTRIALES PARA EL PROCESAMIENTO DE CAÑA DE AZÚCAR  Y EL CAFÉ EN UVA.  
27 PERMISO SANITARIO PARA VEHÍCULOS QUE TRANSPORTAN ALIMENTOS PERECEDEROS, 
NO PERECEDEROS, SERVICIOS DE BANQUETES Y PULPA DE CAFÉ.  
28 PERMISO O RENOVACIÓN SANITARIA PARA LA INSTALACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE 
EMPRESAS CONTROLADORAS DE PLAG AS. 
29 PERMISO SANITARIO PARA INSTALACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE INDUSTRIAS, 
AGROINDUSTRIAS Y FÁBRICAS NO ALIMENTICIAS.  
30 PERMISO SANITARIO PARA UNIDADES MÓVILES QUE PROCESAN Y COMERCIALIZAN 
ALIMENTOS.  
31 PERMISO DE FUNCIONAMIENTO SANITARIO PARA ESTABLECIMIENTOS ALIMENTARIOS.  
32 PERMISO PARA FUNCIONAMIENTO PARA SUPERMERCADO.  
33 AUTORIZACIÓN PARA EVENTOS TEMPORALES COMO FERIAS PATRONALES Y SIMILARES.  
34 PERMISO SANITARIO PARA INSTALACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE FUNERARIAS.  
35 AUTORIZACIÓN DE FUNCIO NAMIENTO DE CEMENTERIOS.  
36 AUTORIZACIÓN O RENOVACIÓN SANITARIA PARA FUNCIONAMIENTO DE CREMATORIOS 
DE CADÁVERES.  
37 PERMISO SANITARIO A LAS INSTALACIONES FÍSICAS DONDE SE ESTACIONAN 
VEHÍCULOS QUE TRANSPORTAN DESECHOS BIOINFECCIOSOS.  
38 AUTORIZACIÓN, RENOVACIÓN O AMPLIACIÓN DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS 
RELACIONADAS CON PRODUCTOS DEL TABACO Y SUS DERIVADOS.  
39 PERMISO A EMBARCACIONES  
40 INSCRIPCIÓN DE PODERES  
41 INSCRIPCIÓN DE IMPORTADORES  
42 INSCRIPCIÓN DE DISPENSADORES EN SUPERMERCADOS  
43 NUEVO REGISTRO PRODUCTOS FARMACÉUTICOS  
44 NUEVO REGISTRO COSMÉTICOS E HIGIÉNICOS  
45 POST -REGISTRO COSMÉTICOS E HIGIÉNICOS  
46 RENOVACIONES COSMÉTICOS E HIGIÉNICOS  
47 POST -REGISTRO JURÍDICO COSMÉTICOS E HIGIÉNICOS  
48 IMPORTACIONES CIEX  
49 IMPORTACIONES PERMISOS ESPECIALES  
50 SOLICITUD DE FACTIBILIDAD  
51 REVISIÓN Y APROBACIÓN DE PLANOS  
52 RECEPCIÓN PARCIAL Y FINAL DE OBRA  
53 HABILITACIÓN DE OBRAS  
54 BUSQUEDA FONETICA  
55 DEPOSITO DE DERECHO DE AUTOR  
56 BUSQUEDA POR TITULAR DE SIGNOS DISTINTIVOS  
57 BUSQUEDA FIGURATIVA  
58 BUSQUEDA POR TITULAR DE PATENTES  
59 DUPLICADO DE REGISTRO DE SIGNO DISTINTIVO  
60 CERTIFICACION EXTRACTADA  
61 UBICACION CATASTRAL  
62 MAPAS CATASTRALES  
63 LISTADO DE PARCELARIOS  
64 CUADRANTES TOPOGRÁFICOS  
65 MONOGRAFÍAS DEPARTAMENTALES  WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 47 - 
 
 No. Trámite  
66 INSCRIPCION INICIAL DE LA GARANTIA  
67 CANCELACION TOTAL DE LA GARANTIA  
68 CONSTANCIA DE SITUACION REGISTRAL DEL DEUDOR  
69 CERTIFICACION LITERAL DE INSCRIPCION  
70 CERTIFICACION EN EXTRACTO  
71 MODIFICACION POR VALOR DETERMINADO  
72 SOLICITUD DE CREACION DE USUARIO  
73 RENOVACION DE CUENTA DE USUARIO  
74 REACTIVACION DE CUENTA DE USUARIO  
75 INICIO DE EJECUCION DE LA GARANTIA  
76 CERTIFICACION  DE FORMULARIO DE EJECUCION INICIAL DE LA GARANTIA  
77 CANCELACION PARCIAL DE LA GARANTIA  
78 TERMINACION DE EJECUCION DE LA GARANTIA  
79 CERTIFICACION DE FORMULARIO DE TERMINACION DE LA EJECUCION DE LA GARANTIA  
80 MODIFICACION  POR VALOR INDETERMINADO  
81 IMPORTACIÓN TEMPORAL CON REEXPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO  
82 VERIFICACIÓN DE DOMICILIOS  
83 SOLICITUD DE VERIFICACIÓN PREVIA DE MERCANCÍAS  
84 AUTORIZACIÓN Y DESAUTORIZACIÓN DE GESTOR DE ENCOMIENDA PERSONA NATURAL 
Y JURÍDICA  
85 AUTORIZACIÓN E INSCRIPCIÓN DE TRANSPORTISTA DE CARGA INTERNACIONAL 
TERRESTRE  
86 ADICIÓN DE MEDIOS DE TRANSPORTE DE CARGA INTERNACIONAL TERRESTRE  
87 INSCRIPCIÓN Y DESINSCRIPCIÓN DE ASISTENTES AUXILIARES DE LA FUNCIÓN PÚBLICA 
ADUANERA  
88 PRÓR ROGA DE FIANZA DE AUXILIARES DE LA FUNCIÓN PÚBLICA ADUANERA Y OTROS 
ENTES  
89 RENOVACIÓN O PRÓRROGA DE FIANZA DE LOS DEPOSITARIOS ADUANEROS, TIENDAS 
LIBRES O BENEFICIARIOS DE LA LEY DE SERVICIOS INTERNACIONALES  
90 RETIRO DE MEDIOS DEL TRANSPORTISTA DE CARGA INTERNACIONAL TERRESTRE  
91 AUTORIZACIÓN DE PRÓRROGA DE PERMANENCIA DE MERCANCÍAS AMPARADAS AL 
RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN TEMPORAL CON REEXPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO  
92 AUTORIZACIÓN DE DEVOLUCIÓN DE GARANTÍA, RENDIDA POR MERCANCÍAS 
AMPARADAS AL RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN TEMPORAL CON REEXPORTACIÓN EN EL 
MISMO ESTADO  
93 AUTORIZACIÓN DE PRÓRROGA DE PERMANENCIA DE MERCANCÍAS AMPARADAS AL 
RÉGIMEN DE EXPORTACIÓN TEMPORAL CON REIMPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO  
94 RECTIFICACIÓN DE DECLARACIÓN DE MERCANCÍAS POSTERIOR AL LEVANTE  
95 RECTIFICACIÓN DE CARACTERÍSTICAS FÍSICAS DE MOTOS, VEHÍCULOS Y MOTORES 
NUEVOS O USADOS  
96 AUTORIZACIÓN DE INTRODUCCIÓN DE VEHÍCULOS Y MENAJES DE CASA DE 
FUNCIONARIOS DIPLOMÁTICOS SALVADOREÑOS NOMBRADOS EN  EL SERVICIO 
EXTERIOR, ASÍ COMO DE FUNCIONARIOS DE ORGANISMOS INTERNACIONALES QUE 
RETORNAN DEFINITIVAMENTE AL PAÍS.  
97 AUTORIZACIÓN DE LIBERACIÓN DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES  IMPORTADOS CON 
FRANQUICIAS DIPLOMÁTICAS  
98 DONACIÓN DE MERCANCÍAS POR BENEFICIOS D E LA LEY DE ZONAS FRANCAS  Y DE 
COMERCIALIZACIÓN  
99 EXPORTACIÓN DE MERCANCÍAS  
100 IMPORTACIÓN DEFINITIVA DE MERCANCÍAS  
101 REEXPORTACION DE MAQUINARIA QUE SOLICITEN LOS DEPOSITOS  PARA 
PERFECCIONAMIENTO ACTIVO Y EMPRESAS BENEFICIARIAS DEL RÉGIMEN DE ZONA 
FRANCA  
102 EXPORTACIÓN TEMPORAL CON REIMPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO  
103 IMPORTACIÓN DE ENVÍOS POSTALES SIN CARÁCTER COMERCIAL  
104 IMPORTACIÓN DE EQUIPAJE DE VIAJERO Y MERCANCÍA S DISTINTAS AL EQUIPAJE  
105 IMPORTACIÓN DE MENAJE DE CASA EXENTO DE DAI EXENTO DE DAI E IVA Y CON PAGO 
DE IMPUESTOS  
106 IMPORTACIÓN DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES PARA EL TRANSPORTE PÚBLICO DE 
PASAJEROS  
107 IMPORTACIÓN DEFINITIVA DE MAQUINARIA EXENTA DE IVA WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 48 - 
 
 No. Trámite  
108 IMPORTACIÓN DEFINITIVA DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS PARA USO HUMANO Y 
MATERIAS PRIMAS PARA LA INDUSTRIA QUÍMICA, COSMÉTICA Y ALIMENTICIA  
109 IMPORTACIÓN DEFINITIVA DE VEHÍCULOS USADOS PROVENIENTE DE FRANQUICIA 
DIPLOMÁTICA  
110 IMPORTACIONES BAJO EL TLC MÉXICO  
111 IMPORTACIONES REALIZADAS MEDIANTE DECLARACIÓN DE MERCANCÍAS SIMPLIFICADA 
(IMS4) PARA EL TRÁFICO FRONTERIZO  
112 MERCANCÍAS SOMETIDAS AL RÉGIMEN DE DEPÓSITO ADUANERO  
113 MERCANCÍAS SOMETIDAS AL RÉGIMEN DE ZONA FRANCA  
114 OPERACIONES ADUANERAS REALIZADAS POR USUARIOS DE LA LEY DE SERVICIOS 
INTERNACIONALES LSI  
115 PAGO DE GRAVÁMENES DE BIENES DE CAPITAL (MAQUINARIA) IMPORTADOS AL 
AMPARO DE LA LEY DE ZONAS FRANCAS INDUSTRIALES Y DE COMERCIALIZACIÓN  
116 REEXPORTACIÓN DE MERCANCÍAS POR LAS EMPRESAS BENEFICIARIAS DEL RÉGIMEN 
DE ZONA FRANCA  
117 RÉGIMEN DE ADMISIÓN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO  
118 REIMPORTACIÓN DE MERCANCÍAS PROVENIENTE DE EXPORTACIÓN DEFINITIVA  
119 OPERACIONES DE IMPORTACIÓN TEM PORAL CON REEXPORTACIÓN EN EL MISMO 
ESTADO DE CONTENEDORES REMOLQUES Y SEMIREMOLQUES QUE NO CUENTEN CON 
MATRÍCULA DE UN PAÍS DEL ÁREA CENTROAMERICANA O PANAMÁ  
120 REGISTRO DE CONDUCTORES DE LOS TRANSPORTISTAS DE CARGA INTERNACIONAL 
TERRESTRE  
121 TRÁNSITO INTERNACIONAL O INTERNO INICIADO EN ADUANAS DE FRONTERAS Y 
ADUANAS INTERNAS  
Page 10, Para 4.24  
Additionally, we have begun to draft Salvadoran technical standards as a means of strengthening 
the Clean Production Agreements (APL) mechanism and the reby enabling businesses that support 
sustainability and sign up to these Agreements to gain certification.  
Questions:  
19. Which sectors or products are covered by the standards to be developed in El Salvador on 
the basis of the Clean Production Agreements? What are the future implications for trade?  
Respuesta El Salvador:  
Los acuerdos de producción limpia son de carácter vo luntario. El acuerdo se considera como una 
estrategia que permite abordar la actividad productiva de bienes y servicios, optimizando el uso de 
los recursos (materias primas, insumos). Su enfoque es evitar o al menos minimizar los efectos 
negativos a la sal ud de las personas y a los elementos del ambiente, reducir los costos productivos, 
los residuos y emisiones, con un enfoque hacia el ciclo de vida del producto, desde la identificación 
y selección de materias primas y de insumos, hasta la disposición final  de desechos.  
El acuerdo de producción limpia es aplicable a cualquier sector productivo del país y a cualquier 
producto.  Sobre las posibles implicaciones futuras para el comercio, se espera generar un impacto 
positivo en la competitividad de las empresa s y un mejor desempeño ambiental, fomentando el 
desarrollo sostenible.  
Page 11, Para 5.8  
The main source of imports in 2021 was the United States (27.1%), followed by the Central American 
region (22.7%) and China (16.8%). The main import products were medi cines for human use, 
handheld computers, mobile phones, cotton T -shirts, yellow maize, and vehicles.  
Question s: 
20. If El Salvador and China carry out research on the Free Trade Agreement in the future, what 
main areas and products will El Salvador focus on?  WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 49 - 
 
 Toda negociación de Tratados de Libre Comercio requiere de un análisis de los sectores en los cuales 
se enfocarían las negociaciones.  
Page 12, Para 5.21  
In the context of transparency commitments, El Salvador has made significant progress in submitting 
notifications in various areas such as domestic support in agricultural trade and import licensing.  
Question s: 
21. Could El Salvador please share the experience in this regard?  
Respuesta El Salvador:  
Para El Salvador la transparencia es un elemento importante de los trabajos de la OMC, por lo que 
se realizaron los esfuerzos interinstitucionales necesarios para avanzar en la presentación de las 
notificaciones de Ayuda Interna y Licencia de Importaciones . El Salvador se encuentra coordinando 
con las Instituciones Gubernamentales competentes para presentar las Notificaciones pendientes, a 
la brevedad posible.  
El acompañamiento y asistencia técnica que brinda la Secretaría de la OMC ha sido fundamental 
para cumplir con los compromisos en materia de notificación, incluyendo a través de seminarios y 
talleres.   WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 50 - 
 
 9  COLOMBIA  
INFORME DE LA SECRETARÍA - DOCUMENTO WT/TPR/S/440  
RESUMEN  
Párrafo 16. "El Salvador prohíbe la importación de algunos productos, reserva exclus ivamente al 
Estado la importación de otros y aplica restricciones a la importación de numerosos productos por 
motivos de salud pública, seguridad pública, protección del medio ambiente, sanidad vegetal y 
animal, y para cumplir con convenios internacionales . Para importar tales productos se requieren 
permisos, autorizaciones, certificados y/o visados que emiten diversas instituciones reguladoras. A 
fines de 2022, El Salvador actualizó su notificación a la OMC relativa al trámite de licencias de 
importación."  
1. ¿Podría el Gobierno de El Salvador indicar qué efecto sobre el comercio ha tenido la adopción 
de las medidas indicadas, en particular las políticas o medidas ambientales?  
Respuesta El Salvador:  
La adopción de este tipo de medidas responde a los objetivos  trazados en materia ambiental, de 
seguridad pública, sanidad vegetal y animal y salud pública; y están en conformidad con nuestros 
compromisos en materia comercial.  
3 POLÍTICAS Y PRÁCTICAS COMERCIALES, POR MEDIDAS  
3.1 Medidas que afectan directamente a l as importaciones  
3.1.1 Procedimientos y requisitos aduaneros, y valoración en aduana  
3.1.1.1 Procedimientos y requisitos aduaneros  
Párrafo 3.11.  "De conformidad con la normativa aduanera, la DGA  tiene la potestad para realizar 
fiscalizaciones posteriores al levante de las mercancías. Para tal efecto, los importadores tienen la 
obligación de mantener y suministrar a la DGA los documentos, libros, registros contables o cualquier 
otra información pe rtinente por un periodo de cuatro años a partir del despacho. De acuerdo con 
datos proporcionados por las autoridades, en 2020 y 2021 se realizaron 74 y 176 fiscalizaciones a 
posteriori, respectivamente, y los montos determinados por la DGA por impuestos y  multas dejados 
de pagar ascendieron a USD 5.552.808 en 2020 y a USD 15.350.358 en 2021. No se obtuvo 
información correspondiente a los años anteriores".  
2. En el marco de los controles realizados por la DGA, ¿podría El Salvador compartir información 
sobre qu é mecanismos ha implementado para combatir el comercio ilícito? ¿Existen medidas 
a nivel sectorial? ¿Existe algún marco normativo o se adelantan acciones concretas para 
luchar contra el contrabando?  
Respuesta El Salvador:  
El Gobierno de El Salvador ha imp ulsado el Plan Anti -contrabando enfocado a combatir directamente 
las actividades de comercio ilícito, efectuando coordinaciones interinstitucionales para mejorar los 
controles en los puntos fronterizos, tareas de investigación y seguimiento de las activida des 
sospechosas, hasta los avisos respectivos a las autoridades Judiciales.  
Párrafo 3.14. "Además, en 2020 la DGA inició la implementación del Programa de Operador 
Confiable, que sustituyó al programa de Operador Económico Autorizado introducido en 2017. E l 
nuevo programa redujo los parámetros de evaluación para los operadores que deseen participar y 
amplió los beneficios para los operadores confiables reconocidos, otorgándoles atención prioritaria, 
reducción de verificaciones y aduana virtual. A noviembre de 2022, había ocho empresas 
participantes en el Programa. De conformidad con el RECAUCA IV, en abril de 2019 las autoridades 
aduaneras de Costa Rica, El Salvador, Guatemala y Panamá suscribieron el Acuerdo sobre el 
Reconocimiento Mutuo de sus respectivos Programas de Operador Económico Autorizado".  WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 51 - 
 
 3. ¿Podría el Gobierno de El Salvador compartir información sobre cuáles son las diferencias 
entre el Programa de Operador Confiable y el Programa de Operador Económico Autorizado? 
¿Cuáles han sido los principales  beneficios reportados por las empresas participantes del 
programa de Operadores de Confianza que no eran percibidos con el Operador Económico 
Autorizado?  
Respuesta El Salvador:  
La Dirección General de Aduana de El Salvador, con el fin de modernizar, simplificar, agilizar y 
brindar beneficios tangibles para las empresas certificadas bajo el Programa del Operador Confiable 
(OEA-SV), realizó cambios en la normativa y el cuestionario de evaluación que rigen el referido 
programa, enfocadas en:  
• Análisis de preguntas del cuestionario de autoevaluación con base al marco SAFE de la OMA, 
específicamente al anexo No. anexo IV: Condiciones de OEA, Requisitos y Beneficios.  
• Eliminación de preguntas redundantes en diferentes factores del cuestionario de 
autoevaluación.  
• Unificación de preguntas relacionadas con el mismo tópico de evaluación.  
Beneficios:  
a. Uso de distintivos del Operador Confiable  
• Asignación de código de identificación en la Declaración de Mercancías.  
• Uso autorizado de logo de certificación en: documentos, embalajes, sitio web, redes sociales 
y artículos publicitarios del Operador.  
 
b. Manejo y control de los precintos aduaneros para ser utilizados en tránsitos 
internacionales relacionados a operaciones de Exportación del Operador Confiable.  
• Como parte de los beneficios del Programa del Operador Confiable de El Salvador (OEA -SV), 
los Operadores certificados podrán administrar, controlar y asignar los precintos que se 
colocarán en los medios de transporte que trasladen mercancías al amparo del Rég imen de 
Tránsito Aduanero Internacional Terrestre.  
 
c. Atención personalizada y acompañamiento por parte del servicio aduanero, en el 
proceso de acreditación.  
4 POLÍTICAS COMERCIALES, POR SECTORES  
4.1.2 Política agropecuaria  
4.1.2.1 Marco institucional  
Párraf o 4.6.  A nivel institucional, no ha habido cambios importantes desde el anterior examen 
realizado en 2016. El Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) sigue siendo el órgano rector del 
sector agropecuario. Se encarga de formular y ejecutar la política agropecuaria del país en 
colaboración con los distintos organismos técnicos centralizados y descentralizados, así como con 
los institutos autónomos del sector.  En 2021 se creó la Oficina Ambiental y de Cambio Climático del 
MAG  con el cometido de dirigir toda la gestión ambiental, de riesgos agroclimáticos y cambio 
climático para el desarrollo sostenible del sector agropecuario. La Oficina de Políticas y Planificación 
Sectorial (OPPS) del MAG sigue siendo la entidad encargada de analizar el comportamiento 
económico del sector y de realizar diagnósticos del entorno nacional e internacional para orientar la 
toma de decisiones y la formulación de las políticas y planes sectoriales.  
4. ¿Qué iniciativas de transferencia de tecnología ha adoptado o implementado, como donante 
o como beneficiario, en el contexto del cambio climático y las tecnologías ambientalmente 
racionales?  WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 52 - 
 
 Respuesta El Salvador:  
El Salvador ha sido beneficiario mediante el proyecto Reclima, o "Aumento de las medidas de 
resiliencia climática en los agroecosistemas del corredor seco de El Salvador" el cual se ejecuta por 
la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, con financiamiento del 
Green Climate Fund (GCF). Reclima avanzó en 2021 en su primera fase de ejecución territorial con 
el inicio de Escuelas de Campo para promover prácticas de agricultura resiliente con 19,416 familias 
en 46 municipios ub icados en el Corredor Seco; así como con las primeras acciones de restauración 
de ecosistemas, que incluyen el estudio de zonas críticas, entre otras.  
4.1.5 Pesca y acuicultura  
4.1.5.2 Marco jurídico e institucional  
Párrafo 4.36. "El Salvador no ha ratifi cado la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho 
del Mar de 1982. En 2014, se adhirió a la Comisión Internacional para la Conservación del Atún 
Atlántico (CICAA). El Salvador adoptó el Código de Conducta para la Pesca Responsable de la FAO, 
pero no es parte en el Acuerdo sobre medidas del Estado rector del puerto, cuyo objetivo es prevenir, 
desalentar y eliminar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (pesca INDNR). También es 
miembro de la Organización del Sector Pesquero y Acuícola del I stmo Centroamericano (OSPESCA), 
la Comisión de Pesca en Pequeña Escala, Artesanal y Acuicultura de América Latina y el Caribe 
(COPPESAALC), la Comisión Interamericana del Atún Tropical (CIAT) y la Organización 
Latinoamericana de Desarrollo Pesquero (OLDEPE SCA)".  
5. ¿En qué estado se encuentra el proceso interno para la ratificación del Acuerdo sobre las 
Subvenciones a la Pesca de la OMC? ¿El Salvador ha identificado alguna dificultad para la 
aplicación del Acuerdo?  
Se ha iniciado el proceso interno de ratific ación y sobre la base del mismo se están haciendo las 
consultas internas correspondientes. En la futura aplicación del Acuerdo y el cumplimiento de los 
compromisos de transparencia, se considera importante tomar en cuenta los retos en la compilación 
de inf ormación estadística y las limitaciones de recursos científicos para dar cumplimiento a los 
compromisos de notificación.  
Párrafo 4.148.  "El eje modernización del Estado incluye acciones para reemplazar documentos 
físicos con documentos electrónicos, e in cluye proyectos como la factura electrónica, la 
normalización y digitalización de registros del Ejecutivo, el intercambio de datos a través de la 
Plataforma Nacional de Interoperabilidad, y la publicación de datos abiertos y estadísticos 
actualizados. El e je gobernanza digital busca propiciar un marco legal que proteja derechos, 
garantice privacidad y seguridad en Internet. Para ello, se apunta también a establecer normativa y 
lineamientos relativos a ciberseguridad y la adopción de medidas para proteger el  medio ambiente, 
incentivar la producción y el consumo de energías renovables, y normar el manejo de desechos 
tecnológicos."  
6. En el marco de la adopción de nuevas medidas, ¿ha implementado El Salvador alguna 
estrategia o política de economía circular? ¿Cuál es son sus instrumentos? ¿Qué políticas o 
medidas relacionadas con el comercio se han adoptado para apoyar la economía circular?  
Respuesta El Salvador:  
La Política Nacional de Medio Ambiente plantea estrategias efectivas para enfrentar los principales 
desafíos y problemas ambientales que afectan a la sociedad salvadoreña en la actualidad.   Como 
parte de los compromisos de esta política, se encuentra la línea estratégica de "fomentar la eficiencia 
en la producción y la responsabilidad, en todo el ciclo de vida de los bienes y servicios y, verificar el 
desempeño ambiental", en la cual se identifica la acción estratégica de plantear la adopción de un 
modelo de Economía Circular, con el aprovechamiento eficiente de los recursos naturales y una 
apuesta por la r eutilización y reducción.  
El Salvador a través del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN) contó en 2020 
con el apoyo de Climate Technology Centre & Network (CTCN) para la elaboración de un diagnóstico WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 53 - 
 
 de la situación actual de la economía  circular la cual sienta las bases para la construcción de la hoja 
de ruta de economía circular relevante en materia de cambio climático.  
INFORME DE GOBIERNO - DOCUMENTO WT/TPR/G/440  
4 CAMINO HACIA LA TRANSFORMACIÓN DE LA ECONOMÍA DE EL SALVADOR  
4.1 Facili tación del comercio  
Párrafo 4.13 "Uno de los logros más relevantes alcanzados durante el año 2022 desde el Comité 
Nacional de Facilitación de Comercio es la Estrategia Nacional de Facilitación del Comercio 
2023-2027. Dicha Estrategia fue adoptada en diciem bre de 2022, luego de un amplio proceso de 
consulta con el sector productivo nacional e incluyó a grandes y pequeñas empresas, el sector 
público y la cooperación internacional. Esta Estrategia tiene como objetivo reducir los tiempos en el 
movimiento de las  mercancías y costos comerciales derivados de las transacciones del comercio 
exterior para aumentar la competitividad empresarial, la inversión, el empleo y, en definitiva, 
mejorar la calidad de vida de la población salvadoreña."  
Párrafo 4.14 "La Estrategi a cuenta con un enfoque multidimensional y amplio de facilitación de 
comercio, el cual permite afrontar los desafíos de contextos económicos en constante evolución y 
aprovechar al máximo los beneficios del comercio internacional. La Estrategia contribuirá a 
desarrollar un ecosistema de negocios ágil, sencillo y moderno, que genere mayor competitividad 
para las empresas. La misma contiene cinco ejes y un eje transversal: Eje 1: Agilización y 
digitalización de trámites para un clima competitivo; Eje 2:  Modern ización de infraestructura 
logística para una nueva forma de hacer negocios; Eje 3:  Gestión coordinada de fronteras y la 
apuesta por una frontera con un único control; Eje 4: Modernización del marco jurídico de comercio 
exterior; Eje 5:  Transparencia y dis ponibilidad de la información de comercio exterior; y Eje 
Transversal:  Gestión de talento humano."  
7. En el marco de la Estrategia Nacional de Facilitación de Comercio 2023 -2027 y de su primer 
eje, "Agilización y digitalización de trámites para un clima competitivo", ¿qué documentos 
relacionados con la certificación de origen y sus respectivos soportes han  sido digitalizados?  
Respuesta El Salvador:  
Los operadores económicos nacionales cuentan con versiones digitales de los formatos de los 
certificados de origen, auto certificables o certificados por autoridad competente, disponibles para 
su descarga en los  sitios web oficiales. Con la Estrategia Nacional de Facilitación de Comercio 
2023-2027 se tiene previsto continuar reduciendo los tiempos en el movimiento de las mercancías 
y costos comerciales a través de nuevas tecnologías y herramientas, por lo que se estarán realizando 
los trabajos de coordinación para la digitalización de los certificados de origen.  
5 PANORAMA GENERAL DE LA POLÍTICA COMERCIAL  
5.2 Comercio bilateral  
Párrafo 5.4 "Actualmente, El Salvador mantiene en vigor 12 Acuerdos Comerciales Bilater ales. En 
su conjunto, el comercio que realiza en el marco de estos Acuerdos representa alrededor del 95,3% 
de las exportaciones totales y alrededor de un 69,1% en el caso de las importaciones totales. En 
este sentido, El Salvador ha considerado, como un el emento importante de su política comercial, el 
mayor aprovechamiento de las oportunidades derivadas de dichos Acuerdos, tanto en lo referente a 
potenciar el comercio de bienes y servicios como también las oportunidades de atracción de IED."  
Párrafo 5.5 "Es  por ello que el Gobierno ha diseñado Planes de Aprovechamiento de los Acuerdos 
Comerciales vigentes, mediante los cuales identifica potenciales productos salvadoreños con 
oportunidades en los países de destino y brinda a las empresas información relevante  y herramientas 
que fortalezcan sus capacidades para posicionar nuevos productos y destinos. Con ello se pretende 
convertir los Acuerdos Comerciales en catalizadores del desarrollo económico".  WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 54 - 
 
 8. Dentro del Plan de Aprovechamiento del Acuerdo Comercial entre  Colombia, El Salvador, 
Guatemala y Honduras, ¿qué hallazgos se hicieron con respecto al impacto de las reglas de 
origen en el comercio entre las partes del Acuerdo?  
Respuesta El Salvador:  
No se ha elaborado un análisis sobre el impacto de las reglas de origen en el comercio entre las 
Partes del Acuerdo, aún nos encontramos en la etapa de revisión para la identificación de posibles 
mejoras en el marco del Acuerdo, derivado de la implementación del Plan de Aprovechamiento para 
el mismo.   WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 55 - 
 
 10  UNIÓN EUROPEA  
Page 8, para 1.22  
The report refers to The Plan Cuscatlán (Government Plan), which proposes to implement a number 
of general actions to make fiscal policy more equitable and efficient. Among the measures, there is 
mention of a substitution of the dev elopment model to reduce the reliance on remittances.  
According to information from Banco Central de la Reserva de El Salvador , remittances have had an 
important development over the past 8 years, going from USD  4.291 million in 2014 to a projected 
USD 7.742 million in 2022 – a growth of 80%.  
o Question 1   
Do you have any information as to how large are the effects of the increase in remittances 
towards domestic investment in El Salvador?  
Respuesta El Salvador:   
Un estudio reciente del Banco Central (2022) estimó el uso productivo que hacen los hogares de las 
remesas familiares a partir de los datos de las Encuestas de Hogares y Propósitos Múltiples del año 
2019, es decir, desde el punto de vista del receptor o be neficiario. Mediante el mismo se destaca 
que el 6.7% del monto total de remesas familiares son destinadas hacia actividades productivas, 
dentro de las cuales se encuentran: educación, inversiones en vivienda e inversiones en negocios o 
emprendimientos.  
El estudio está disponible en: 
https://www.bcr.gob.sv/documental/Inicio/vista/00f76201daf2472aba0732f2fd307cb3.pdf  
Page 8 – paragraph 10 / Page 11 – paragraph 5.7  
One of the fundamental principles of El Salvadorian trade policy is, according to the report, t o 
continue to deepen Central American integration. According to the report: "in 2021, the main 
destination for Salvadoran exports was the Central American region (47,4% of the total)" .  
o Question 2   
What measures does El Salvador take to further promote regional integration? More 
precisely, where does the process of establishing a customs union (the CACM) stand 
following the resuming of negotiations in July 2021?  
Respuesta El Salvador:  
El Salvador ac tively participates in the regional groups where agreements are adopted to advance 
in the Central American Customs Union and this year holds the pro tempore presidency of the Central 
American Economic Integration Subsystem. El Salvador is working to coordi nate the border controls 
with its neighboring countries in order to achieve one single stop for transport vehicles.  
Page 9 Summary para 14  
o Question 3   
What is the timeline to finalise the single window?  
Respuesta El Salvador:  
El Salvador is in the proces s of completing the implementation of its Single Window and is currently 
working on boarding all services related to export/imports from all relevant government agencies. WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 56 - 
 
 In accordance with the El Salvador's category C commitment, the implementation date f or the Single 
Window is December 2024.  
Page 11 – paragraph 26  
El Salvador supports the agricultural sector with the objective to achieve food sovereignty.   
o Question 4  
Given the contraction of the agricultural sector in El Salvador, what measures have been 
taken by El Salvador to ensure food availability, in particular, in the context of globally 
raising food prices partly caused by the Russian military aggression in Ukr aine?  
Respuesta El Salvador:  
Para mitigar los efectos de las diversas crisis externas en la seguridad alimentaria en El Salvador, 
se han implementado las siguientes medidas:  
(iii) Se eliminaron de manera temporal los aranceles a los productos de la canasta bás ica, 
así como también a ciertos fertilizantes, abonos, insecticidas y pesticidas.  
(iv) Se adoptó el Plan Maestro de Recuperación Agropecuaria, un plan multidimensional, 
multisectorial e intersectorial, fundamentado en el desarrollo territorial, que supone 
transformación productiva e institucional del ámbito rural.  
 
Page 12, para 6.3  
 "Domestically, El Salvador is pursuing various gender policies and programmes. Since October 
2020, work has been proceeding, in collaboration with the United Nations Development Pro gramme 
(UNDP) and with representatives from the private sector and academia, on a Salvadoran Technical 
Standard (NTS 03.116.01:21) for a Gender Equality Management System in the Employment 
Sphere".  
o Question 5 & 6  
Could El Salvador expand on how the Technical Standard (NTS 03.116.01:21) is going to 
be apply in practice? Is it already in use?  
Respuesta El Salvador : 
La norma ya está siendo difundida en el país, mediante talleres y conferencias. Su aplicación es de 
naturaleza voluntaria; y busca mejorar la competitividad de las organizaciones mediante prácticas 
que promuevan la igualdad.  
Para fomentar su aplicación, se están realizando alianzas con el sector privado e integrando 
esfuerzos de cooperación en actividades  de formación, asistencia técnica y finalmente la certificación 
del sistema de gestión de igualdad de género.  
Could Salvador also expand on other current initiatives aimed at promoting decent work, 
including the exercise of freedom of association?  
Respuesta El Salvador:   
En el año 2022, por segundo año consecutivo, el Ministerio de Trabajo y Previsión Social (MTPS) 
galardonó a las empresas que cumplen con las buenas prácticas y estándares nacionales e 
internacionales de trabajo, con el "Premio Nacio nal al Trabajo Decente".  WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 57 - 
 
 Dicho premio tiene como principal objetivo el promover, entre empleadores y trabajadores, la 
construcción de una cultura de cumplimiento de los derechos y obligaciones laborales, destacando 
las buenas prácticas que generen efectos positivos, tanto en las personas trabajadoras como en el 
clima laboral, y además el cumplimiento de la normativa legal vigente.  
El premio será otorgado cada año, previa verificación de las direcciones generales de trabajo, 
previsión social e inspecciones d e trabajo, del MTPS.  
Uno de los criterios a tomar en consideración para otorgar el Premio está referido al respeto y 
promoción del Derecho de sindicalización (Art 47 Constitución de la República, Art. 204 Código de 
Trabajo).  
Page 12 ff – paragraphe 5.19 an d paragraph 6.6.  
El Salvador, according to the report, " together with Botswana and Iceland leads discussions on 
women's economic empowerment within the Informal Working Group on Trade and Gender". […] El 
Salvador is one of six countries implementing the Sh e Trades Outlook project, which collects data 
to assess the level of women's empowerment in six areas: trade policy, legal and regulatory 
framework, business environment, access to skills, access to finance and work and society. Data 
collection is already at an advanced stage. […]. "  
o Question 7  
Does this data also allow to specify the quantify the involvement of women in agricultural 
trade?  
Respuesta El Salvador:  
She Trades Outlook is a benchmark tool for women´s inclusion and participation conditions.  
The data collected made it possible to identify the policies and programs that contribute to the 
participation of women in the six areas: trade policy, legal and re gulatory framework, business 
environment, access to skills, access to finance and work and society.  
pages 21 -23, paras. 1.31-1.34 
On page 21, paragraph 1.31 the report indicates that one of the aims of adopting the bitcoin as legal 
tender since September i s to foster financial inclusion. This has aided towards financial integration 
of an important portion of El Salvador´s citizens, while at the same time it poses some questions on 
whether the business environment can facilitate investment and trade in the c ountry.   
o Question 8  
After one and a half years since its implementations, what is the assessment of the impact 
that the adoption of the bitcoin has had in the country?  
Respuesta El Salvador:  
The impact has been far more positive than anticipated, especia lly with regards to financial inclusion. 
Prior to making Bitcoin a legal tender, for example, more than 70% of the population had no access 
to a bank account or financial services. Since enacting the Law, however, most citizens of El Salvador 
now have acce ss to a Chivo account. This technological solution provides access to a payment 
platform to a population previously only accepting cash payments.  
Bitcoin adoption has also rebranded El Salvador in such a manner that the country is now considered 
an import ant tourist destination by both Bitcoin tourists and others.   
Large Bitcoin conferences now take place in El Salvador, which bring together thousands of 
interested individuals and investors. This interest has helped the tourist sector to recover to pre -
pandemic levels.  WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 58 - 
 
 Furthermore, thanks to Bitcoin adoption as a legal tender, more than 70 new companies have been 
established in El Salvador in the cryptocurrency ecosystem.  
2.4 Investment regime  
page 39, para 2.37  
2.37. Foreigners are free to invest in any ki nd of business in the country, except in the following 
areas, which are subject to limitations under the Constitution and secondary laws:   
• Only Salvadorans by birth and nationals of other Central American countries may engage in small -
scale trade, industry and provision of services, especially with regard to coastal fishing.  
• Foreigners may not acquire rural real estate if their countries  of origin do not grant equal rights to 
Salvadorans; such restriction does not apply to land destined for industrial establishments.  
• The same natural or legal person, whether Salvadoran or foreign, may not own more than 245 
hectares of rural land.  
• The State is empowered to regulate and supervise public services provided by private companies.  
• The subsoil belongs to the State and a concession is required for its exploitation.  
• The operation of wharves, railways, canals and other facilities for publ ic use is subject to 
government concession.  
• Investments in shares in banks, financial enterprises and foreign currency exchange  
El Salvador has set a limit of possession of rural land of no more than 245 hectares for any legal 
person. The practical eff ect of this law is the limited ability of agricultural producers to apply 
economies of scale.  
o Question 9:  
In order to promote efficiency and investment in agriculture, is El Salvador willing to 
reconsider the legal limit of possession of 245 hectares of ru ral land per legal person?  
Respuesta El Salvador:  
Esta limitación es regulada en la Constitución de la República y por el momento no se ha considerado 
una reforma.    
Page 46 3.1.1.2 Trade facilitation para 3.17  
o Question 10  
Did El Salvador adopt a new National Trade Facilitation Strategy? If so, where can it be 
found?  
Respuesta El Salvador:  
La nueva estrategia de Facilitación de comercio puede encontrase en: 
https://www.eco nomia.gob.sv/descargas/  WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 59 - 
 
 Page 47 3.1.1.2 Trade facilitation para 3.18  
o Question 11:  
What is the timeline to fully implement the electronic submission of DUCA -F between 
Guatemala and Honduras.  
 Respuesta El Salvador:  
The customs offices of El Salvador, Honduras and Guatemala are working to implement the advance 
declaration of the DUCA -F in 2023.  
page 47, 3.1.1.2 Trade facilitation, para 3.21  
3.21. A report by the OECD found that El Salvador's trade facilitation perform ance had improved 
between 2017 and 2019 in the areas of information availability, appeals procedures, simplification 
and harmonization of documentation, streamlining of procedures and domestic/cross -border 
cooperation between control agencies. The report s uggests several areas where improvements could 
be made, such as formalities involving documents and procedures, governance and impartiality, 
greater involvement of the trade community and advance rulings, inter alia.19 Moreover, the 
UNCTAD Sustainability S core for National Trade Facilitation Committees published in 2022 awarded 
El Salvador 73 out of 100, indicating that the prospects for El Salvador's NTFC being sustainable 
over time are good.   
Question 12:   
Which measures are being considered in order to i mprove the performance of the country 
regarding trade facilitation?  
Respuesta El Salvador:  
The National Trade Facilitation Strategy 2023 -2027 is based on six areas that help improve the 
conditions and flow of international commerce. These areas are: digit alization and simplification of 
procedures, working on modernizing infrastructure to have the optimum logistic facilities, 
cooperation between borders, modernizing legal framework, transparency of information and human 
skills management.  
Page 50 – paragrap h 3.1.3.1 (in particular 3.39)  
The report states that  "in March 2022, the Legislative Assembly of El Salvador passed the Special 
Temporary Law to tackle commodity price inflation (Legislative Decree No. 309 of 13 March 2022), 
thereby reducing tariffs to ze ro on 49 tariff lines comprising basic foodstuffs (milk, rice, beans, 
maize, sugar, etc.) and certain agricultural inputs (fertilizers and insecticides). These reductions will 
apply until 31 March 2023. They bring the percentage of tariff lines with zero t ariffs to 48.5%, with 
an arithmetic average tariff of 6.2% (Table 3.3). In addition, in late June 2022, the Legislative 
Assembly approved a reduction to zero of tariffs on beef -based foodstuffs via an amendment to the 
Special Temporary Law to tackle commod ity price inflation."  
o Question 13   
a. Given the current situation of the sustained food price inflation exacerbated by the 
continued Russian military aggression in Ukraine impacting negatively global 
fertilizer prices and export capacity of Ukraine and Russia, will /have these 
measures be prol onged by the Legislative Assembly of El Salvador?  
b. Will / have other products be(en) added via an amendment to the Special 
Temporary Law?  WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 60 - 
 
 Respuesta El Salvador:  
Para mitigar los efectos de las diversas crisis externas la "Ley Especial Transitoria de Combate a la 
Inflación de Productos Básicos" se ha extendido hasta el 31 de marzo del 2024. En dicha Ley se 
adicionaron productos como la carne de res, carne de pavo y el huevo de mesa de gallina.  
3.1.3.2 Tariff bindings  
page 52, para 3.42  
3.42. El Salvador has bound its entire tariff schedule in the WTO. Bindings consist of 32 tariff rates 
ranging from 0 to 164.4%. Almost 70% of tariff lines were bound at 40%, with 7% of lines bound 
at 30% and 12% of them bound at 20%. In most cases, the app lied rates are considerably lower 
than the bound rates. The WTO Secretariat has identified two tariff lines whose applied rate exceeds 
the respective bound rate. These correspond to HS headings 8544.42.21.00 (wire and cables of 
copper or aluminium) and HS 9017.10.00.00 (drafting tables and machines). The authorities have 
indicated that this is due to a problem involving tariff classification of products included in the 
Information Technology Agreement (ITA) I and that they are looking at options for resolvi ng this 
discrepancy.  
o Question 14  
When is the government planning to move forward on the correction of excess tariffs 
applied to HS headings 8544.42.21.00 (wire and cables of copper or aluminium) and HS 
9017.10.00.00 (drafting tables and machines)?  
El Salvador se encuentra evaluando las d iferentes opciones para esos efectos.  
Page 54 – paragraph 3.1.3.4  
The report refers to the establishment of TRQs under its WTO commitments for imports of the 
following agricultural products: meat, milk, cheese, yellow maize, fats and oils, sugar, tobacco a nd 
tobacco products. Only for "Cheddar cheese" a TRQ of 785 t was opened.  
o Question 15  
What is the reason why no TRQ for other products was opened?  
Respuesta de El Salvador:  
El Salvador en cumplimiento con sus compromisos asumidos en materia de Agricultu ra, según lo 
dispuesto en el artículo 18.2 del Acuerdo sobre la Agricultura, en la OMC presenta sus notificaciones 
con base en el documento G/AG/2, acordado por el Comité,  en el cual se específica la información 
necesaria a ser notificada.   
Page 55 – paragraph 3.1.3.4  
The report states the fill rate of the TRQ opened for "Cheddar cheese" " fluctuated during the review 
period (between 12% and 40%) and was 40% in 2021".   
o Question 16   
Are there any reasons which explain this rather strong fluctuation of th e fill rate?  
Respuesta de El Salvador:  
La fluctuación en la tasa de utilización puede ser causada por las condiciones de mercado, teniendo 
en cuenta que depende del interés de las empresas importadoras.  WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 61 - 
 
 Page 65 3.2.4.3 Law on International Services 3.90  
o Question 17 :  
a. What is El Salvador's assessment of the Law on International Services?  
Respuesta El Salvador:  
La Ley de Servicios Internacionales busca promover la atracción de inversión nacional y extranjera, 
así como la diversificación de los sectores económicos y la creación de oportunidades laborales de 
valor agregado para la población salvadoreña. El impulso de esta normativa por parte del Gobierno 
ha permitido la creación de oportunidades de primer empleo y el fortalecimiento del talento hu mano 
especializado.  
b. Did it respond to the objectives ?  
Respuesta El Salvador:  
La Ley de Servicios Internacionales ha permitido dinamizar la economía de El Salvador, 
incrementando las oportunidades de inversión en el sector de servicios. Desde su entrada en vigencia 
hasta el 2021, se habían establecido 80 empresas operando bajo el ré gimen de la Ley de Servicios 
Internacionales, que generaron 37.896 empleos permanentes con salarios competitivos, los cuales 
han continuado incrementándose en el tiempo.   
c. Which services are your particularly trying to promote?  
Respuesta El Salvador:  
El Salvador busca promover la inversión en los servicios identificados como estratégicos en la Ley, 
incluyendo: centro de llamadas (call centers), BPO, desarrollo de tecnología, logística, aeronáutica, 
entre otros.  
d. What are the opportunities/challenges?  
Respu esta El Salvador:  
Las inversiones establecidas bajo la Ley de Servicios Internacionales han aprovechado las 
oportunidades que ofrece El Salvador en cuanto a la ubicación geográfica estratégica, talento 
humano preparado, costos competitivos y estabilidad mo netaria, entre otros.  
El cambio constante de las condiciones del sector servicios requiere que El Salvador se adapte a las 
nuevas demandas internacionales, que exigen mantener talento humano capacitado a efecto de ser 
competitivos.  
Page 66 3.2.4.4 Export p romotion 3.95 3.97  
o Question18  
What could be done to help Salvadoran SMEs and Women entrepreneurs to export to the 
EU market?  
Respuesta El Salvador:  
Continuar acompañando y apoyando las mujeres y emprendedoras de la Micro y pequeñas empresas 
en el cumplimiento de los estándares de calidad y adecuación de los productos a los requisitos 
establecidos por los diferentes mercados de destino, a través de pro gramas de cooperación, 
asistencia técnica y transferencia de tecnología.  WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 62 - 
 
 3.3.6.2 Regulatory framework  
page 83, paras 3.172, 3.173, 3.174, 3.175 and 3.176  
3.172. The regulatory framework for government procurement in El Salvador includes the 
Constitution ( Articles 86 and 234), the Law on Government Procurement and Contracting (LACAP) 
and its implementing Regulations (RELACAP) and, since 2021, the Simplified Law on Procurement 
for Municipal Works.The regulatory framework is complemented by the government pro curement 
provisions in El Salvador's trade agreements. El Salvador is not a signatory to the WTO Agreement 
on Government Procurement and does participate as an observer in the Committee on Government 
Procurement.  
On February 2023 the LACAP was derogated an d a new Ley de Compras Públicas (LCP) came into 
force.  
o Question 19:  
What are the provisions of this new law in terms of transparency and level playing field? 
What are the criteria that a project must meet to be considered strategic?  
Respuesta El Salvador:  
La transparencia en la nueva ley de Compras Públicas es un principio transversal.  
Un proyecto es considerado estratégico si es declarado de utilidad pública, si es aprobado por el 
Consejo de Ministros, así como otros criterios que regirán el Reglamento de la Ley de Compras 
Públicas. Incluso los proyectos que sean catalogados como estratégicos de utilidad pública, deberán 
apegarse a esos principios de transparencia y libre competencia.  
o Question 20:  
Is the Salvadoran government considering the p ossibility of joining the WTO Agreement 
on Public Procurement as a signatory or as an observer?  
Por el momento el Gobierno de El Salvador no está considerando esta posibilidad.  
3.3.7 Intellectual property rights - 3.3.7.1 Overview  
page 86, para 3.191  
3.191. It is not possible to analyse intellectual property rights (IPRs) in El Salvador in detail on the 
basis of the available data. An examination of the balance of payments shows that El Salvador posted 
a negative balance on charges for the use of  intellectual property (IP) during the review period. 
Debits for IP use peaked at USD 138 million in 2017, as did credits at USD 62 million. Since 2018 
credits have fallen significantly to have been almost zero since 2020 when the COVID -19 pandemic 
began. In 2021, debits (and the deficit) stood at USD 112 million (Table 3.21).  
o Question 21:  
Which efforts are being undertaken by El Salvador in order to grant the availability of a 
sufficient set of data to analyze the implementation of IPR policies?  
Respuesta  El Salvador:  
El Salvador se encuentra en la implementación de un proyecto de datos en conjunto con la 
Organización Mundial de la Propiedad intelectual denominado "Sistematización de datos de PI" - 
OMPI", el cual prevé mejorar las bases de datos relacionada s con la Propiedad Intelectual y hacer 
sinergias con otros datos relacionados, así como establecer una metodología para respaldar la toma 
de decisiones y establecimiento de políticas públicas en la materia.  WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 63 - 
 
 page 86, Section 3.3.7 Paragraph 3.190,  
o Question  22 
Is El Salvador considering acceding to the following treaties?  
a. Protocol Relating to the Madrid Agreement Concerning the International 
Registration of Marks;  
b. The Hague Agreement Concerning the International Registration of Industrial 
Designs  
Respuesta El Salvador:  
Ambos se encuentran en proceso de estudio por parte de las autoridades competentes.   
page 90, Paragraph 3.202,  
o Question 23  
How has El Salvador implemented Article 15 of the WPPT?  
Respuesta El Salvador:  
Se realiza una aplicación directa del Tratado, dado que la legislación secundaria no ha sido 
modificada.  
Page 90 – paragraph 3.206  
The report states that " the coffee subsector continued its downward trend during the review period, 
falling from 5.6% in 2016 to 5.4% in 2021, essentially due to low international coffee prices and 
pests and diseases, such as coffee rust"  
At the same time, the report refers to the following  decision: On" 23 June 2022 the Association 
Council of the European Union -Central America Association Agreement approved the inclusion of 10 
new geographical indications under the protection afforded by the agreement, specifically the 
following appellation s of origin: Alotepec, Bálsamo -Quezaltepec, Chichontepec, Tecapa -Chinameca 
and Cacahuatique (all types of coffee)."  
o Question 24  
Is there any data available how this quality coffees have performed during the review 
period? Are there any indications that the  promotion of "quality coffees" (such as the ones 
protected as a geographical indication) can reverse this downward trend of the coffee 
sector?  
Respuesta El Salvador:  
The Salvadorean Coffee Council (CSC in Spanish) has elaborated an analysis of the performance of 
regular coffee sales versus quality grains from 2011 to 2022. Volume and sales comparisons have 
shown an increase in the premium gain from US $31.84 per 100 pounds in 2011 to US $58.10 in 
2023.  
El Salvador is pursuing to increase sales in qu ality coffee which will contribute to a more sustainable, 
profitable and competitive production.  WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 64 - 
 
 page 94, Paragraph 3.216  
The report sets out that "combating music and video piracy and, to a lesser extent, the infringement 
of rights in satellite signals, continues to be one of the major challenges facing the Salvadoran 
Government as far as enforcement of IPRs is concerned."  
o Question 25  
What measures is El Salvador planning to take to address this major challenge?  
Se busca robustecer la institucionalidad p or medio del fortalecimiento de capacidades, 
principalmente destinada a la formación de jueces, en materia de Propiedad Intelectual, con énfasis 
en los nuevos cambios en el ámbito digital por el surgimiento de nuevas tecnologías.   
En el marco del proceso de Integración Económica Centroamericana, el Grupo Técnico Regional de 
Propiedad Intelectual ha comenzado a trabajar en la posibilidad de incluir en el sistema de gestión 
de riesgo aduanero vectores de propiedad intelectual para poder mitigar las infraccio nes a los 
derechos de propiedad intelectual detectados en fronteras.  
Por otro lado, El Salvador es parte del Convenio de Bruselas sobre la distribución de señales 
portadoras de programas transmitidos por satélite,  por lo tanto,  para evitar la vulneración de 
derechos de propiedad intelectual sobre las señales de satélite  la Superintendencia General de 
Electricidad y Comunicaciones cuenta con un plan operativo, plan estratégico y una agenda 
regulatoria, a los cuales se puede acceder en el siguien te vínculo: 
https://www.siget.gob.sv/planificacion -institucional/   
Respuesta El Salvador:  
Page 95 – para 4.1.1  
El Salvador's agricultural sector experienced a significant contraction bet ween the last TPR in 2016 
and 2021. At the same time, the TPR referred to a downward trend of the coffee sub -sector.   
o Question 26  
Has El Salvador carried out an assessment what were the main reasons for this 
contraction? To what extent did this contraction impact agricultural trade of El Salvador 
(export performance, import dependency)?  
Respuesta El Salvador:  
El Salvador has carried out such assessment and the main reasons identified were: a) high costs of 
agricultural inputs; b) competition from other exporters; c) outdated agricultural practices; d) 
management of water resources in agriculture, among others.  
4.4.2.3 Insuranc e 
page 116, para 4.114  
4.114. The number of insurers operating in El Salvador as at May 2022 was 23, all of them private; 
14 were foreign -owned. Seven of the 23 dealt in general (casualty) insurance and 10 in life 
insurance, with six operating in both bran ches. The market remains highly concentrated: in 2021, 
60.5% of total premiums were taken by the top five insurers and 84.8% by the top 10. The number 
of insurance intermediaries registered with the SSF that year stood at 1,468, of which 1,372 were 
natural  persons and 96 legal entities. As at March 2022, some 83.3% of the shares of the insurance 
companies operating in El Salvador were held by Central American investors, with 16.7% held by 
investors outside Central America . WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 65 - 
 
 Insurance purveyors were hit in No vember 2022 by the unexpected approval of a new tax. This new 
piece of regulation compels all suppliers of insurance service to a tax of 5% in all their sold policies 
in benefit of the firebrigades. Companies are not allowed to transfer this amount to thei r customers 
via the price.  
o Question 27:  
Could the government explain how the new tax on insurance companies will be applied to 
avoid a de facto  price freezing of policy prices on its way?  
Respuesta El Salvador:  
La Ley de Sociedades de Seguros regula un régimen de libre competencia en el establecimiento de 
las tarifas de seguros, con sujeción a las reglas que dicta dicha Ley. En tal contexto, si las condiciones 
del mercado requieren un incremento en los precios para poder cubrir los riesgos ofre cidos a los 
asegurados, como por ejemplo, el incremento en la inflación, crisis financieras, entre otras, las 
compañías deben documentar en las notas técnicas de las pólizas, aquellos factores que motivan el 
incremento entre los cuales no puede estar el im puesto de Bomberos.  
Page 132, para 4.197.   
"In September 2022, the IDB approved a USD 106 million loan for the Programme to Support the 
Recovery and Expansion of the Tourism Sector in El Salvador. The objective of the programme is to 
improve El Salvador's international and national competitiveness in the area of tourism. Specifically, 
it is expected to increase international and domestic tourism spending per visitor; boost tourism 
employment, particularly formal employment, and narrow gender gaps; increase private investment 
in the sector; strengthen the sector's institutional capacity; and reinforce the environmental 
sustainability of Salvadoran tourist destinations.182 In November 2022, the Legislative Assembly 
authorized the signing of the loan contract".  
o Question 28  
Could El Salvador explain if similar initiatives to promote formal work are also taken in 
other sectors beyond the tourism sector.  
Respuesta El Salvador : 
CONAMYPE está trabajando en una Política Pública sobre la ruta a la formalización, la cu al ha sido 
trabajada de manera interinstitucional, desde mediados del año pasado. Se espera lanzar esta 
Política próximamente.   WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 66 - 
 
 11  HONDURAS  
Informe de Gobierno  
Numeral 6. Comercio y Genero  
6.3 Podría indicar El Salvador, cuando aspira a poner en vigencia la Norma técnica sobre el Sistema 
de Gestión de la Igualdad de Género en el Ámbito Laboral?  
Respuesta El Salvador:  
La norma NTS 03.116.01:21. Sistemas de Gestión de Igualdad de Género en el  ámbito laboral, está 
en vigencia desde marzo de 2021.  
Informe de la Secretaría  
3.2.4.4  Promoción de las Exportaciones  
3.95. Podría, por favor, indicar ¿cuál ha sido el impacto del Programa de Gerentes, que busca 
incremen tar la competitividad de las empresas, enfocándose en energías renovables y tecnologías 
verdes?  
Respuesta El Salvador:  
El Objetivo general del Programa es mejorar la competitividad de las pequeñas y medianas empresas 
(PYME) de la región.  
Entre los sectores participantes del programa se encuentran de Tecnología de la Información (TI, 
Desarrollo de Software, Animación Digital, Videojuegos,) y de Tecnología Verde (Energías 
Renovables, Tecnologías de Producción Limpia/Verde, Servicios de Energía Eléctri ca 
(comercialización).  
Dentro de los principales resultados cabe destacar:  
• Mejorar  la competitividad mediante el desarrollo de nuevas alianzas comerciales entre 
Centroamérica y Alemania.  
• Diversificación de los acuerdos de cooperación empresarial.  
• Formación especializada que permitió el desarrollo de estrategias ad hoc al mercado, 
consid erando el desarrollo de productos/servicios innovadores adaptando los procesos de 
producción a las energías renovables - o tecnologías verdes.  
  WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 67 - 
 
 12  BRASIL  
(WT/TPR/G/440)  
1.1. Paragraph 2.14. El Salvador recognizes the importance of having a strong multilateral  system, 
especially in the current economic circumstances, to ensure the smooth functioning of international 
markets. It therefore considers that trade negotiations, full respect for rights and compliance with 
obligations, transparency exercises and the ef ficient functioning of the dispute settlement 
mechanism must operate in unison and in an effective manner.  
Question 1  
Please indicate what measures, in El Salvador's view, could be implemented in order to ensure that 
the WTO dispute settlement mechanism op erate in an effective manner.   
Respuesta El Salvador:   
El Salvador considera que la principal medida consistiría en encontrar una solución a la crisis del 
Órgano de Apelación de la OMC. Es importante continuar el diálogo que se está llevando a cabo en 
diversos formatos para lograr este objetivo.  
Question 2  
Taking into consideration that the WTO dispute settlement mechanism has been enduring a crisis 
for over three years and thus cannot "operate in unison and in an effective manner", please confirm 
whether El Salvador considers favoring any alternative means to  dispute settlement in order to 
prevent "appeals into the void", such as joining the Multiparty Interim Appeal Arbitration 
Arrangement (MPIA). If not, please explain why.   
Respuesta El Salvador:   
Por el momento no se tiene contemplado ser parte de dicho in strumento.  
  WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 68 - 
 
 13  REPÚBLICA DOMINICANA  
Párrafo 1.7  referente al efecto de la pandemia sobre el PIB: Considerando que El Salvador es una 
economía dolarizada  
Pregunta 1:  ¿Cuál fue el impacto diferenciado de la inestabilidad cambiaria sobre los resultados del 
desempeño económico salvadoreño durante 2020 –2021?   
Respuesta El Salvador : 
La presencia de volatilidad cambiaria, con predominio de apreciación del dólar en los mercados 
internacionales durante la pandemia COVID -19, tiene su repercusión en el precio de los bienes 
comerciados y alimenta las probabilidades de incrementar la inflación nacional de los países.  En el 
caso de las economías dolarizadas de la región (Ecuador, Panamá y El Salvador), son las únicas que 
cerraron en diciembre de 2020 con deflación según  estadísticas oficiales de 16 países de América 
Latina y El Caribe. A junio de 2022, El Salvador experimentó una tasa de inflación de 7.8%, ocupando 
la quinta posición más baja entre 16 países de la región.  
Párrafo 1.11  referente a la recuperación económica en 2022:  
Pregunta 2: ¿Cuáles medidas gubernamentales específicas contribuyeron al aumento del clima de 
seguridad y confianza generalizado?  
Respuesta El Salvador:  
El Salvador ha pasado a ser uno de los países más seg uros del continente americano gracias a la 
implementación del Plan Territorial que permite hoy, que las zonas que eran afectadas por el 
problema de pandillas, violencia y delincuencia, se encuentren libres de este fenómeno. Ello ha 
contribuido a generar má s confianza en los inversionistas tanto locales como internacionales.  
Párrafo 1.31 referente al Decreto 57 o "Ley Bitcoin":  
Pregunta 3: ¿Sobre quién o quiénes recae la responsabilidad de asegurar la estabilidad de la 
mencionada moneda digital y toda compr a nacional que se ejecute con ella?  
Respuesta El Salvador:  
The price of Bitcoin is determined by the market.  
Párrafo 1.34 referente al Decreto 57 o "Ley Bitcoin":  
Pregunta 4: ¿Consideran una prioridad disponer de estadísticas oficiales de las transaccion es en 
una moneda "oficial"? En caso de ser afirmativo, ¿qué acciones están llevando al respecto?  
Respuesta El Salvador:  
The official statistics are gathered by the government; including by the Central Bank of El Salvador, 
the tax authorities and the Super intendence of the Financial System.  
Párrafo 1.45  referente al comercio de bienes:  
Pregunta 5: ¿qué productos consideran "bienes no tradicionales"?  
Respuesta El Salvador : 
Dentro de la clasificación de bienes existen tres grandes divisiones:  
• Bienes tradicionales: café, azúcar y camarón.  WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 69 - 
 
 • Maquila: prendas y complementos de vestir  
• Bienes no tradicionales: resto de productos. Es decir, aquello que no comprende maquila, ni 
café, azúcar ni camarones.  
Párrafo 1.56 referente a las exportaciones de servic ios: ¿considerando que el aumento en la 
balanza de servicios se basa principalmente en préstamos al sector de manufactura?  
Pregunta 6: ¿Qué acciones ha tomado el gobierno para impulsar la innovación y la incorporación 
de las tecnologías en la industria de  servicios salvadoreña?  
Respuesta El Salvador:  
El Gobierno de El Salvador ha lanzado la Agenda Digital 2020 -2030, la cual contiene dentro de sus 
ejes de innovación, educación y competitividad, los lineamientos para crear un sistema de 
integración multisec torial para impulsar la educación en tecnología, la competitividad y el acceso a 
servicios de banda ancha. Adicionalmente, continente mecanismos que promueven el 
emprendimiento, mediante un ecosistema de innovación, el impulso a la empleabilidad y el comer cio 
apoyado en las TIC para potenciar la gestión del conocimiento y así reducir la brecha digital.  
Se trabaja además en el fortalecimiento del ecosistema para la exportación e inversión en servicios 
digitales y tecnológicos: Nación Digital.  
Como parte de  los esfuerzos dirigidos al sector de servicios digitales, se ha implementado el 
programa e -lancers con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), incorporando como 
beneficiarios para su internacionalización a emprendedores en las áreas de prog ramación web y 
móvil, mercadeo digital, diseño gráfico, soporte administrativo y digitación de datos, alcanzando en 
total de 350 beneficiarios.  
Además, para promover el desarrollo competitivo de este sector se ha apoyado a 420 empresas de 
servicios en sec tores como turismo, servicios empresariales, industria informática, servicios 
médicos, logística y aeronáutica. Los tipos de apoyo han consistido en implementación de software 
especializados como ERP -CRM, desarrollo de animaciones, videojuegos y audiovisua les, así como 
maquinaria y equipo para readecuación y cumplimiento de normativa de calidad, entre otros.   
De manera complementaria, para 2023 se ha iniciado la implementación de los siguientes 
programas:  
• "Smart Factories ", que consiste en una cooperación técnica por parte de Korea Institute for 
Advancement of Technology (KIAT)  para el desarrollo de un programa dirigido al 
fortalecimiento del sector de servicios digitales y tecnológicos de El Salvador, vinculados a 
fábricas inteligentes, el cual será ejecutado durante un periodo de 5 años (2023 -2027).  
• "Innovatrade" que consiste en la identificación y acercamiento de oportuni dades comerciales 
en Estados Unidos a empresas salvadoreñas dedicadas al desarrollo de software. Con dicho 
proyecto se está realizando un diagnóstico de la capacidad instalada de las empresas 
salvadoreñas participantes del proyecto, promover la capacidad i nstalada del desarrollo de 
software en El Salvador e identificar una demanda potencial 2023 del mercado 
estadounidense.  
Página 31 en su tabla 6 referente al flujo de IED por país:  
Pregunta 7: ¿En qué sectores/actividad económica El Salvador tiene inversio nes en Nicaragua, 
Canadá y Luxemburgo?  
Respuesta El Salvador:  
La Tabla 1.6 del informe de la Secretaría corresponde al saldo de inversión extranjera directa por 
país, de procedencia en El Salvador.  WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 70 - 
 
 Párrafo 3.1.  
Pregunta 8: ¿Está disponible el borrador d el proyecto del Código Aduanero Salvadoreño para 
consulta pública? En caso negativo, ¿cuándo se espera que esté disponible?  
Respuesta El Salvador:  
En El Salvador, los mecanismos de consulta de los Anteproyectos de Ley son regulados por la Ley 
de Mejora Regulatoria. El anteproyecto en cuestión se encuentra en una fase de consultas internas, 
para posteriormente someterlo a consulta pública.  
Párrafo 3.42.  
Pregunta 9:  Podría El Salvador indicar las gestiones realizadas para subsanar el problema de 
clasificación arancelaria de las líneas SA 8544.42.21.00 y SA 9017.10.00.00, relativa a hilos y cables 
de cobre o aluminio y mesas y máquinas de dibujo, respectivamente, en virtud de que el arancel 
aplicado supera el consolidado en su lista refundida en la O MC, acción no conforme con los 
compromisos asumidos ante dicho organismo multilateral.  
El Salvador se encuentra evaluando las diferentes opciones para esos efectos.  
Párrafo 3.3.1.2 referente a los programas de soporte a las MPYMES  
Pregunta 10: ¿Cuáles so n las acciones que realiza El Salvador para el desarrollo de los sectores 
estratégicos en las MIPYMES?  
Respuesta El Salvador:  
CONAMYPE atiende a la Micro y Pequeña empresa y las acciones para apoyar a los sectores 
estratégicos se centran en capacitaciones  y servicios gratuitos brindados por personal técnico 
especializado, tanto en temas de formación empresarial como en la generación de habilidades 
productivas.  
Pregunta 11: ¿Pueden abundar sobre dinámicas, proyectos y/o herramientas puestas en marcha, 
con motivo de impulsar estos sectores productivos?   
Respuesta El Salvador:  
Los servicios de asesoría y acompañamiento que brinda CONAMYPE a empresarios de la Micro y 
Pequeña Empresa incluyen temas como: e mprendimiento, aceleración de negocios, cultura 
emprende dora, gestión administrativa,  educación financiera, desarrollo artesanal, formas de 
financiamiento , mejora en la producción , formalización, calidad, productividad , industrialización , 
comercialización, medio ambiente, ferias, ruedas de negocio, asociatividad, trámites empresariales 
(por medio de una ventanilla de atención especializada), entre otros.  
Página 131  
Párrafo 4.193.  El sector se rige principalmente por la Ley de Turismo175 y su reglamento de 
desarrollo (2012)176, junto con los reglament os emitidos por el MITUR. La Ley de Turismo estipula 
las responsabilidades del MITUR, establece el Registro Nacional de Turismo y las obligaciones de las 
personas inscritas en él, se instituye una contribución especial para promover el sector. La política 
turística nacional se basa principalmente en el Plan Nacional de Turismo de El Salvador 2030, que 
busca establecer un marco para consolidar y posicionar a El Salvador como un destino turístico 
competitivo, teniendo en cuenta consideraciones de sostenibilid ad y desarrollo social. El Plan se 
estructura en torno a los siguientes cuatro pilares: 1) preservación del patrimonio sociocultural y 
natural nacional; (2) gestionar las capacidades y el potencial del país; 3) gestión de la demanda 
turística; y (4) el mar co institucional del sector.177 El sector también cuenta con el Plan Estratégico 
de Turismo 2020 -24, basado en el Plan Nacional de Turismo 2020 -30. WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 71 - 
 
 Pregunta 12:  ¿Es posible conocer el Plan Estratégico de Turismo 2020 -24?  
Respuesta El Salvador:  
Favor referirse al siguiente vínculo: https://www.mitur.gob.sv/download/plan -estrategico -de-
turismo -2020-2024/ . 
  WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 72 - 
 
 14  TRINIDAD Y TABAGO  
QUESTIONS ON EL SALVADOR'S REPORT (3)  
Paragraph 2.6 – Have El Salvador's export diversification efforts extended to the services sector? If 
so, could El Salvador indicate which services sectors have been prioritised?  
Respuesta El Salvador:  
Se han hecho esfuerzos por div ersificar las exportaciones de servicios, las cuales en los últimos años 
han registrado superávit, principalmente en rubros relacionados a viajes, mantenimiento y 
reparaciones, así como los servicios de telecomunicaciones, informática e información. Dichos  
servicios se han visto impulsados tanto por estrategias o políticas gubernamentales, como por 
inversiones privadas (nacionales y extranjeras), contribuyendo a la modernización y diversificación 
de los servicios prestados. Dentro de las telecomunicaciones,  destacan los servicios asociados a los 
centros de atención telefónica (call centers), los cuales han mostrado una dinámica creciente en los 
últimos años, contribuyendo a la generación de empleo.  
Dentro de los viajes, las políticas se centran en desarrollo  de polos turísticos tales como Surf City 1 
y 2 y la remodelación del centro histórico nacional y de parques nacionales.  
Otro sector estratégico es el vinculado a las tecnologías, para lo cual se impulsan proyectos 
vinculados a la transformación digital po r medio de iniciativas gubernamentales que se impulsan por 
medio de programas específicos, el desarrollo de proyectos vinculados a la transformación digital y 
emprendimiento innovador, con lo cual se espera posicionar al país como un exportador competitivo  
de servicios digitales. Igualmente se impulsan iniciativas enfocadas en bioseguridad y medio 
ambiente.   
Paragraph 3.4 – Were the loans offered to MSMEs to provide buoyancy during the COVID -19 
Pandemic available to service providers as well?   
Respuesta de  El Salvador:  
Se ha apoyado a las MIPYMES en diversos sectores, en su proceso de fortalecimiento de la 
competitividad, asistencia técnica en las líneas de calidad, productividad, innovación y tecnología, 
desarrollo de mercados y emprendimiento.  
QUESTIONS ON THE WTO SECRETARIAT REPORT (5)  
Paragraph 31 – What were the measures taken to rebound the tourism sector in the post pandemic 
era? Which measures have proven the most effective?   
Respuesta El Salvador:  
El Ministerio de Turismo estableció la "Hoja de Rut a del Plan de Reactivación del Sector", que 
contenía 4 medidas, con una serie de acciones orientadas a su reactivación, entre ellas:    
a. Liquidez: ello con el objetivo de garantizar que el sector contara con la capacidad de 
cumplir sus obligaciones en el corto plazo.   
b. Bioseguridad: establecimiento y capacitación en protocolos de bioseguridad, con el 
acompañamiento técnico del Ministerio de  Salud, Ministerio del Trabajo, sector privado, y 
bajo la coordinación del Organismo Salvadoreño de Normalización.   
c. Infraestructura turística: mantener en óptimas condiciones las infraestructuras turísticas 
actuales y continuar con la construcción de la n ueva infraestructura.   
d. Información de Mercado y Promoción:  crear y procesar nueva información para la toma 
de decisiones, sobre potenciales clientes y planificar con nuevo enfoque. Además, la WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 73 - 
 
 promoción del país con destinos seguros y la comunicación haci a y con las empresas de 
servicios turísticos están incluidos en esta línea de acción.  
La implementación simultánea de todas las medidas ha sido clave para su efectividad, pero cabe 
resaltar que el establecimiento e implementación de medidas de biosegurida d, fue la que más 
contribuyó a evitar el cierre prolongado de las empresas, dotándoles de herramientas para poder 
enfrentar la pandemia y el período post pandemia.  
Paragraph 3.42 – Could El Salvador share the possible options that are being considered in the 
rectification of the bound rate discrepancy on the two (2) tariff lines identified?  
Respuesta El Salvador:  
El Salvador se encuentra evaluando las diferentes opciones para esos efectos.  
Paragraph 3.90 – Trinidad and Tobago commend El Salvador's Law on International Services and its 
impact on the domestic services sector. With respect to services export statistics, are efforts being 
made to improve the collection of this data? If so, could  El Salvador provide further information on 
these efforts.  
Respuesta El Salvador:  
No se tienen datos separados de las exportaciones de las empresas acogidas a la Ley de Servicios 
Internacionales. No obstante, el Banco Central de Reserva de El Salvador gen era las estadísticas 
globales para el sector de servicios. Para referencia, se cuenta con el cuadro 1.4 Balanza de servicios, 
2016-2022T3, en la página 33 del informe de la Secretaría.  
  WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 74 - 
 
 15  ISLANDIA  
- 1. What is the participation of women in the economy of El  Salvador?  
Respuesta El Salvador:  
La Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples de la DIGESTYC , estimó que en el año 2021 en 
El Salvador había 6.325.827 personas, de las cuales el 53.3%, eran mujeres (3.370.080).  
La distribución de mujeres ocupadas en las principales ramas de actividad económica fueron las 
siguientes: 44.8% en Comercio, Hoteles y Restaurantes, 17.3% en Industria Manufacturera, 11.1% 
en Servicios domésticos y 8.9% en Servicios comunales, sociales y de salud.  
2. Have specific barriers that limit women's participation in trade been identified?  
Respuesta El Salvador:  
Algunas  de las barreras que limitan la participación de las mujeres en el comercio internacional son:  
✓ El limitado financiamiento para integrarse a las cadenas mundiales de valor.  
✓ La falta de estadísticas desagregados de datos económicos y comerciales.  
✓ Limitado acceso o desconocimiento de la información sobre los requisitos (tiempos, costos, 
tramites o autorizaciones) para comerciar bienes o servicios.  
✓ La distribución y uso del en la actividad empresarial y trabajo no remunerado, la falta de 
tiempo para dedicarse al desar rollo de sus negocios, debido al tiempo que dedican al trabajo 
no remunerado, el trabajo doméstico y de cuidados de hijos e hijas.  
3. Has El Salvador implemented any specific measures to encourage women's 
participation in trade and promote women's entrepre neurship, or are such measures 
being developed?   
Respuesta El Salvador:  
El Salvador se encuentra en la implementación de acciones específicas para promover la 
participación de las mujeres en el comercio internacional, incluyendo:  
- Definición e implementación de proyectos en materia de Comercio Internacional y/o 
Propiedad Intelectual que promuevan el empoderamiento económico de las mujeres.  
- Se está trabajando en la plataforma web INFOTRADE  con información comercial que 
promueva la participación de las mujeres en las exportaciones y la actualización periódica 
de la misma.  
- En conjunto con el ITC y la cooperación de la Unión Europea, se implementó un proyecto 
para contribuir a la digitalizació n de pequeñas empresas centroamericanas, lideradas por 
mujeres con el objetivo sus productos en el mercado europeo, a través del comercio 
electrónico.  
- Impulso de la "Copa de Emprendimiento". Este es un programa que ofrece oportunidades 
de inversión, desar rollo de conocimiento y vinculación entre emprendedores, mentores y 
expertos. Para los finalistas del año 2022 de la Copa, se puso a disposición un "Programa 
especial de apoyo a los emprendedores finalistas de la Copa Mundial de Emprendimiento", 
mediante e l cual recibirán acompañamiento técnico y financiero para realizar un proyecto 
que potencie su emprendimiento.  
- En la Estrategia Nacional de Facilitación del Comercio 2023 -2027, recientemente lanzada, 
hemos incluido el principio rector de inclusión, el cua l busca promover la igualdad de 
oportunidades para la inserción de las MIPYMES en el comercio exterior y el incremento de 
la participación de mujeres en los eslabones de producción, en sus distintas funciones 
económicas como: consumidoras, trabajadoras y t omadoras de decisiones.  
- Diseño en la herramienta SheTrades Outlook con el perfil de El Salvador.  WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 75 - 
 
 4. Are the effects of trade policy on women and men measured and monitored, and 
if so, how?   
Respuesta El Salvador:  
Por el momento, con el levantamiento del p erfil de El Salvador en la herramienta de She Trades, se 
prepara un mapeo de las iniciativas que apoyan a las mujeres en el país, y con el proceso de 
fortalecer el perfil de El Salvador, se prevé a futuro poder construir indicadores para monitoreo.  
 
 WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 76 - 
 
 16  ARGENTINA  
Pregunta 1  
 
En el párrafo 3.17  el informe indica que las medidas para facilitar el comercio implementadas por 
El Salvador en los últimos años incluyen la simplificación y agilización de trámites (por ejemplo, para 
obtener registros sanitarios, permisos de importación/exportación de pro ductos agrícolas, permisos 
para importar medicamentos y dispositivos médicos, los resultados de análisis de muestras del 
Laboratorio de Alimentos y Toxicología, etc.). En materia de nuevas tecnologías, se incluye la 
digitalización de los procesos y la mode rnización de los sistemas de información de la ventanilla 
única (CIEX) y su interconexión con otras instituciones, el desarrollo del sistema de gestión de riesgo 
aduanero y la creación del Sistema de Información de Salud Ambiental (SISAM).  
 
¿Podría indica r si la totalidad de los trámites sobre comercio exterior en El Salvador ya pueden 
realizarse íntegramente a través de la Ventanilla Única (CIEX) o si aún el operador debe realizar 
algún trámite en otras agencias gubernamentales? ¿Podría indicar si los pro cesos, permisos y 
trámites están digitalizados en su totalidad o si aún se requiere que alguno de ellos se realice en 
formato papel?  
 
Respuesta El Salvador:  
 
El Salvador está en proceso de completar la implementación de su Ventanilla Única y actualmente 
está trabajando en la integración de todos los servicios relacionados con la exportación / importación 
de todas las agencias gubernamentales relevantes.  
 
Pregunta 2  
 
En el párrafo 3.91  se indica que el Organismo Promotor de Exportaciones e Inversiones de El 
Salvador (PROESA), institución de derecho público adscrita a la Presidencia de la República, sigue 
siendo la principal agencia de promoción de las exportaciones. El Decreto Legislati vo Nº 663 de 9 
de abril de 2014 define sus atribuciones, organización y funcionamiento. Los objetivos de PROESA 
son promover las exportaciones de bienes y servicios producidos en el país, atraer inversión nacional 
y extranjera, evaluar y monitorear el clim a de negocios y elaborar propuestas de mejora de las 
políticas de inversión y exportación.  
 
¿Podría indicar cuáles son los programas de incentivos a las exportaciones administrados por 
Organismo Promotor de Exportaciones de Inversiones de El Salvador (PRO ESA)?  
 
Respuesta El Salvador : 
 
PROESA no cuenta con programas de incentivos a las exportaciones.  
 
Pregunta 3  
 
En el párrafo 3.121  se indica que El Salvador ofrece incentivos para inversiones en las energías 
renovables.  
 
¿Podría especificar cuáles son esos incentivos, los criterios para su obtención y los beneficiarios a 
quienes están dirigidos?  
 
Respuesta El Salvador:  
 
Esta normat iva busca promover las inversiones que efectúen proyectos de instalación de centrales 
para la generación de energía eléctrica o proyectos de ampliación de centrales de generación ya 
existentes, que utilizan fuentes renovables.  
 
Para gozar  de los beneficios  fiscales,  el beneficiario  deberá  cumplir  con las siguientes  condiciones:  
  
i.   Que los proyectos se encuentren debidamente registrados y certificados de conformidad con las 
modalidades y procedimientos del Mecanismo para un Desarrollo Limpio (MDL) del Pr otocolo de 
Kyoto, o mercados de carbono similares.  
 WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 77 - 
 
 ii.   Que los titulares de  los proyectos  calificados conforme   a  la  presente   Ley,  agreguen   en  su 
declaración de impuesto sobre la renta un detalle de las Reducciones Certificadas de Emisiones (RCE)   
expedidas e ingresos obtenidos producto de su venta, haciendo constar el nombre de los 
adquirientes.  
 
iii.   Presentar copia certificada del contrato de compra de las reducciones certificadas de emisiones 
(siglas en inglés ERPA) en que conste la cantidad de dichas reducciones vendidas y el precio de su 
venta.  
 
iv.  Presentar constancia de parte del Ministerio  de Medio Ambiente y Recursos Naturales, sobre la 
cantidad expedida de RCE.  
 
Preguntas 4 y 5  
El párrafo 1.34  indica que "El BCR  no lleva estadísticas separadas con respecto a la utilización del 
bitcoin, ya que de acuerdo con la Ley Bitcoin el USD es la unidad de cuenta. Por ello, es difícil 
cuantificar su uso. Se estima que unos 4 millones de usuarios utilizan la billetera electró nica Chivo 
Wallet. " 
 
¿Podría El Salvador brindar información actualizada respecto a la utilización del BITCOIN y de la 
Billetera Electrónica estatal (Chivo Wallet), en particular número de usuarios activos, porcentaje de 
utilización para la recepción de re mesas y -si las hubiere - para operaciones comerciales a través de 
herramientas digitales (Bitcoin, Blockchain, Criptomonedas, Tokens para la compra de bienes, 
insumos y servicios); programas de ciberseguridad para evitar fraudes de identidad y errores 
informáticos; entre otros?  
  
Respuesta El Salvador : 
 
Hay 4 millones de usuarios registrados de Chivo Wallet y aproximadamente 1,4 millones de usuarios 
activos que se han conectado y han realizado al menos una transacción en los últimos 6 meses, lo 
que represe nta el 35% de los usuarios registrados.   
  
En cuanto a las medidas establecidas para prevenir y reprimir la ciberdelincuencia, El Salvador ya 
contaba con sólidos requisitos de información KYC/AML antes de adoptar Bitcoin como moneda de 
curso legal.   
  
Además, existen herramientas sofisticadas disp onibles en la industria de las criptomonedas que 
permiten proteger los activos de los individuos y la integridad de las finanzas nacionales. El análisis 
de la cadena de bloques (blockchain) permite aplicar un cumplimiento muy riguroso de las normas 
sobre t ransacciones de criptomoneda, lo que ayuda a prevenir los delitos financieros.  
  
Esta tecnología permite rastrear el origen de los fondos, si las transacciones están relacionadas con 
alguna lista de sanciones, y otros criterios que hacen posible clasifica r y etiquetar automáticamente 
las transacciones riesgosas, filtrar y evaluar el riesgo de las billeteras electrónicas, individuos y 
empresas, entre otros.   
  
Por otra parte, en El Salvador todas las entidades financieras tienen la obligación de reportar a  la 
Fiscalía General de la República cualquier transacción superior a USD 10,000, por lo que, las 
transacciones de Bitcoin se encuentran tanto o más vigiladas que aquellas realizadas en USD.  
 
En el caso de la utilización de Bitcoin por parte de institucio nes públicas, que sean alojados en 
billeteras físicas de propiedad de dichas instituciones, ¿existen protocolos de custodio de las llaves 
privadas que dan acceso a esas tenencias?  
 
Respuesta El Salvador : 
 
Sí, seguimos las mejores prácticas de la industria en términos de protocolos de custodia para 
proteger nuestras llaves privadas.  
 
Preguntas 6 y 7  WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 78 - 
 
  
Párrafo 2.13:  "Durante el periodo examinado, El Salvador elaboró una estrategia de largo plazo, la 
Política de Comercio e Inversiones 2020-2050, publicada en 2021, donde se establecen los principios 
fundamentales que orientarán las acciones institucionales para el desarrollo de la economía 
nacional. "  
 
Párrafo 2.15: "Para la implementación de la estrategia se elaboran un plan de acción a nual (Plan 
de Trabajo) y un informe técnico (Informe de Avances). Plan de Trabajo 2021 Dentro de los 
principales avances destacaban: la elaboración e inicio de la implementación de los planes de 
aprovechamiento de 13 tratados comerciales vigentes... y la p resentación del anteproyecto de 
reforma a la Ley de Firma Electrónica (a partir de mayo 2021 se puede acceder al servicio de firma 
electrónica certificada) ". 
 
¿Podría El Salvador informar los resultados de los análisis de aprovechamiento de los tratados 
comerciales realizados en el marco del Plan de Trabajo 2021, indicando si aquellos contienen también 
una evaluación de la aplicación de las Normas y Disciplinas incluidos en los distintos instrumentos y 
su implicancia en los flujos comerciales?  
 
Respuesta E l Salvador:  
 
Entre los avances en la implementación de los planes de aprovechamiento se encuentran la 
identificación de productos con potencial exportador para El Salvador por cada acuerdo comercial; 
la capacitación, desde 2021 a la fecha, de más de 3000 personas, en temas relacionados con los 
Acuerdos Comerciales; la elaboración y publicación de fichas técnicas para los productos con 
potencial exportador y la realización de actividades de promoción comercial. Para más información 
pueden visitar el sitio w eb: http://infotrade.minec.gob.sv/planes -de-aprovechamiento -de-acuerdos -
comerciales/  
 
¿Podría El Salvador brindar información estadística sobre la utilización del nuevo Sistema de 
Facturación Electrónica presentado por el Ministerio de Hacienda de El Salvador en diciembre de 
2022 y confirmar si el mismo se inscribe en el marco de la modific ación del Código Tributario 
realizado en agosto pasado o en el ámbito de la Ley de Firma Electrónica?  
 
Respuesta El Salvador : 
 
Dado que el Sistema es de reciente adopción y se encuentra en fase inicial de utilización. Se confirma 
que la facturación implem entada se encuentra fundamentada en el Código tributario.  
 
Pregunta 8  
 
Párrafo 2.35 : "El marco jurídico (Régimen de Inversión) está constituido por varias leyes que 
promueven y protegen la inversión y brindan incentivos a los inversionistas, tanto nacional es como 
extranjeros. Entre las principales leyes figuran la Ley de Inversiones, la Ley de Estabilidad Jurídica 
para las Inversiones, la Ley Especial de Asocios Público -Privados, la Ley de Zonas Francas 
Industriales y Comerciales y la Ley de Servicios Inter nacionales. " 
 
¿Podría El Salvador brindar precisiones sobre políticas, medidas y acciones específicas para la 
promoción y radicación de inversiones, en particular de proyectos vinculadas con el comercio exterior 
de bienes y servicios, a la luz de la Agenda  Digital 2020 -2030; el Plan de Desarrollo Empresarial 
(PLADE); la Política de Comercio e Inversiones 2020 -2050 y el Plan de Crecimiento Inclusivo 
2020-2024?  
 
Respuesta El Salvador:  
Los esfuerzos han estado encaminados a la agilización de las operaciones r elacionadas con el 
comercio exterior; se han simplificado y digitalizado trámites que han permitido sustituir la 
presentación de documentos físicos por digitales relacionados con la recepción de carga aérea, la 
importación y registro sanitario de algunos p roductos. En los esfuerzos de simplificación y 
digitalización, se ha integrado la firma electrónica y se ha puesto a disposición de las empresas la 
apostilla electrónica.  
 WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 79 - 
 
 Además, se ha fortalecido la Ventanilla Única de Comercio Exterior para facilitar las operaciones de 
importación y exportación y se continúa avanzando en el Proyecto de Simplificación y Digitalización 
de Trámites a nivel de 13 instituciones involucradas en trámites empresariales, por medio de la 
implementación de sistemas info rmáticos.  
 
Pregunta 9  
 
Párrafo 3.98: "El Banco de Desarrollo de la República de El Salvador (BANDESAL ) es una institución 
pública de crédito creada en 2012 por la Ley del Sistema Financiero para Fomento al Desarrollo. Su 
objetivo es facilitar el acceso al financiamiento de los sectores productivos, priorizando a las 
mipymes y a aquellos sectores no atendi dos por la banca comercial, tales como agricultura, 
agroindustria, industria, servicios, energía, exportaciones, turismo, vivienda e infraestructura 
productiva. El BANDESAL administra el Fondo de Desarrollo Económico (FDE) que tiene por objeto 
atender las necesidades financieras de las MiPymes, así como el Fondo Salvadoreño de Garantías 
(FSG), que brinda garantías complementarias a personas naturales y jurídicas ". 
 
¿Podría brindar información más precisa respecto de la interrelación entre la administración por 
BANDESAL del FDE y FSG y el plan de fortalecimiento del Banco de Fomento Agrícola (BFA), que 
incluye: la (i) Conformación de un fondo de garantía agropecuaria; el (ii) Desarrollo de un esquema 
de subsidio de tasas para productores que no  cumplen  con criterios para aplicar a créditos; la (iii) 
Creación de una Compañía de Seguros agrícolas con capital estatal y la consecuente definición de 
una política de subsidios a las primas; el (iv) Establecimiento de un  almacén general de depósitos  
para recepción  y acopio mediante certificados de prenda; y el (v) Establecimiento de un Seguro 
Paramétrico para cobertura de terremotos, inundaciones y sequías?  
 
Respuesta El Salvador:  
 
El BFA funciona en el marco jurídico de la ley de bancos, como un banco autónomo de l sistema 
financiero en lo administrativo y en lo financiero.  
 
Los tipos de servicios de BANDESAL a los que el BFA puede acceder, son iguales a los del resto de 
instituciones de la banca privada.  
 
Pregunta 10  
 
Párrafo 3.186:  "Durante el periodo objeto de e xamen, se aprobaron algunas medidas de excepción 
a fin de permitir la suspensión de las disposiciones de la LACAP con objeto de hacer frente a la 
emergencia causada por la COVID -19, así como para agilizar la construcción de centros 
penitenciarios y para co mbatir el crimen organizado. Estas medidas fueron de naturaleza temporal 
y circunscritas a la atención de las situaciones referidas y a las instituciones públicas directamente 
involucradas en ellas " 
 
Párrafo 3.187:  "Durante el periodo de examen, se promulg aron la Ley de Creación de la Dirección 
Nacional de Obras Municipales y la Ley Simplificada de Adquisiciones para Obras Municipales " 
 
¿Podría informar El Salvador sobre las implicancias de la suspensión de la LACAP en la participación 
de empresas extranjer as en compras y adquisiciones públicas?  
 
Respuesta El Salvador:  
 
Las medidas de excepción aplicadas a la LACAP  fueron de naturaleza temporal y las mismas 
respondieron a medidas focalizadas en preservar la salud de la población y la seguridad pública.  
 
Pregunta 11  
 
Según lo indicado en el  párrafo 3.141, El Salvador aplica el Reglamento Centroamericano sobre 
Medidas y Procedimientos Sanitarios y Fitosanitarios, cuyo objetivo es evitar que las medidas 
sanitarias y fitosanitarias afecten directa o indirectamente el comercio intrarregional. El Salvador 
recono ce los registros emitidos por las autoridades reguladoras de los países miembros del MCCA 
para los fertilizantes, pesticidas y otros insumos agropecuarios, así como los registros sanitarios 
para medicamentos de uso humano que hayan sido registrados con leg islación armonizada. También 
reconoce los registros sanitarios para alimentos y bebidas emitidos por Guatemala, Honduras, WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 80 - 
 
 Nicaragua y Costa Rica. En el marco del Tratado CAFTA -DR, El Salvador reconoce como equivalente 
el sistema de inspección de carnes y a ves de los Estados Unidos, y desde 2018 acepta los certificados 
del Programa de Inspección de Mariscos de la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica para 
pescados y mariscos cultivados y criados en Estados Unidos. El Salvador también reconoce como 
equivalentes las medidas sanitarias de Chile para los sistemas de inspección de productos pesqueros. 
En virtud del Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la Unión Europea, El Salvador reconoce 
los sistemas de inspección en establecimientos procesadores  de productos de origen animal y vegetal 
para consumo humano de los países miembros de la Unión Europea. El Salvador no ha notificado 
ningún acuerdo que reconozca la equivalencia de medidas al Comité MSF de la OMC.  
 
Dado que en virtud de los acuerdos menci onados El Salvador reconoce los sistemas de inspección 
en establecimientos procesadores de productos de origen animal y vegetal para consumo humano 
de los países con los que tiene estos acuerdos, ¿sería procedente aceptar para el mercado 
salvadoreño produc tos de un tercer país que cumplan con los estándares de inspección sanitaria de 
alguno de los países con los que El Salvador tiene acuerdos específicos de aceptación de certificados 
sanitarios?  
 
Respuesta El Salvador:  
 
El Salvador no tiene limitantes legales para iniciar y acordar procedimientos de reconocimiento de 
sistemas con países con los que no tengan Acuerdos Comerciales vigentes. En el caso que un "tercer 
país" tenga interés de iniciar un proceso de negociación d e reconocimiento de sistemas de productos 
de origen animal o vegetal, la autoridad nacional competente deberá ponerse en contacto de manera 
oficial con el Ministerio de Agricultura y Ganadería de El Salvador, expresando su interés de iniciar 
el proceso y l uego se iniciaran las conversaciones técnicas para realizar un proceso basado en 
elementos científicos y técnicos.  
 
Informe del Gobierno  
 
Pregunta 12  
 
4.3 Impulso de la innovación y la competitividad  
 
En el párrafo 4.23  mencionan que El Salvador está busc ando "promover la inversión empresarial 
en energía sostenible y en tecnologías limpias y amigables con el medio ambiente; promover la 
colaboración público -privada para alcanzar mayores niveles de productividad y competitividad 
sostenible de las empresas; i ncentivar el uso eficiente de los recursos; y promover el desarrollo de 
herramientas y fuentes de financiamiento verde al alcance de las empresas salvadoreñas, entre 
otros". 
 
Siendo la movilidad sustentable un tema de preocupación a nivel global en el marc o de la transición 
energética, ¿podría indicar si el gobierno de El Salvador piensa desarrollar o está implementando en 
la actualidad programas de incentivos para la fabricación de vehículos eléctricos?  
 
Respuesta El Salvador:  
 
En la actualidad, se cuentan con mecanismos que fomentan la inversión en el sector.  
 
  WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 81 - 
 
 17  ECUADOR  
ENTORNO ECONÓMICO:  
 
Página 14, Entorno económico, párrafo 1.2 : "El sector manufacturero, incluida la industria 
maquiladora, registró una participación en el PIB a pre cios corrientes de un 15,2% en 2021 (17,1% 
del valor agregado), comparado con un 16,3% observado en 2016 (17,9% del valor agregado), pero 
este porcentaje bajó al 14,9% en el segundo trimestre de 2022 ." 
 
Pregunta:  Según el plan de gobierno (plan Cuscatlán) de El Salvador en su objetivo 3 menciona 
que el país busca impulsar el comercio exterior mediante el aprovechamiento de los tratados 
comerciales. Considerando que desde noviembre de 2017 entró en vigencia el Acue rdo Comercial 
entre Ecuador y el Salvador, nos gustaría conocer las estrategias específicas por parte de El Salvador 
para incrementar las exportaciones manufactureras entre ambos países dado que por efectos de la 
pandemia esta participación en su PIB ha pr esentado pérdidas en los últimos años. En este sentido, 
¿cuál es la percepción en la actualidad de la evolución de este acuerdo entre nuestros dos países?  
 
Respuesta El Salvador:  
 
Como parte de la implementación del Acuerdo de Alcance Parcial (AAP) de Com plementación 
Económica con Ecuador, una de las acciones orientadas al aprovechamiento del AAP ha sido la 
definición entre ambos países de una Hoja de Ruta de trabajo conjunto, bajo la cual se ha realizado 
intercambio de información estadística y de comerci o relevantes y actualmente se trabaja en 
identificar posibles mejoras en el acceso de algunos productos.  
 
En ese sentido, desde la visión de El Salvador a través del trabajo conjunto entre ambos países 
podemos desarrollar actividades que potencien el inte rcambio comercial bajo el AAP. Según datos 
del Banco Central de Reserva de El Salvador, entre 2019 y 2022 el flujo comercial entre Ecuador y 
El Salvador incrementaron.  
 
Página 23, Subtítulo 1.2.3 Política Monetaria y Cambiaria, párrafo 1.31: "El Salvador f ue el primer 
país en introducir el bitcoin como moneda de curso legal mediante el Decreto N.º 57, o Ley Bitcoin, 
de 8 de junio de 2021 (recuadro 1.1). El objetivo de esta política es fomentar la inclusión financiera, 
ya que el preámbulo de la Ley señala qu e aproximadamente el 70% de la población no tiene acceso 
a servicios financieros tradicionales, y que es obligación del Estado facilitar la inclusión financiera de 
sus ciudadanos ." 
Pregunta: ¿ Cuáles son los resultados obtenidos a través de las diferentes i nstituciones que han 
intervenido en el proceso de implementación tanto de control como de financiamiento? Se podría 
detallar si los resultados de las acciones implementadas como la Ley de Creación del Fideicomiso 
Bitcoin o la billetera digital Chivo Wallet , entre otras, han generado algún inconveniente en el 
ámbito económico y/o social; o si todo ha sido favorable en su implementación y ejecución.  
 
Respuesta El Salvador:  
 
La inclusión financiera, se ha visto impactada de forma positiva por la adopción de Bitcoin.  
 
Así mismo, el uso de Bitcoin como moneda de curso legal, ha posicionado a El Salvador como un 
país que está a la vanguardia de la tecnología financiera,  así como  destino turístico.  
 
Gracias a la adopción de Bitcoin como moneda de curso legal, más de 70 nuevas empresas de ese 
rubro se han establecido en El Salvador en el ecosistema de criptomonedas.  
 
  
Página 54, Subtítulo 3.1.3 Aranceles, párrafo 3.34: "Como miembro del MCCA, El Salvador aplica 
el Arancel Centroamericano de Importación (ACI ), que actualmente se basa en la Séptima 
Enmienda del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (SA 2022). El 
COMIECO, formado por los ministros de economía de los países miembros del MCCA, es la única 
entidad facultada para realizar m odificaciones arancelarias ." 
 
Pregunta:  En general, ¿cómo es el procedimiento en El Salvador para realizar un cambio en un 
nivel arancelario ad valorem, ya sea para incrementarlo o para reducirlo, considerando que forma WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 82 - 
 
 parte del MCCA? ¿Cuáles son las inst ituciones y el nivel de autoridades que intervienen en dicho 
procedimiento?  
 
Respuesta El Salvador:   
 
Las solicitudes de modificación de Derechos Arancelarios de Importación (DAI) aplicable a Terceros 
países con los que no se cuenta con un Acuerdo Comerci al se pueden presentar por las autoridades 
de Economía o Comercio de Centroamérica ante el Consejo de Ministros de Integración Económica 
(COMIECO) para su debida aprobación.  
 
Página 57, Subtítulo 3.1.3.2  Consolidaciones arancelarias, párrafo 3.42: "La Secretaría de la 
OMC identificó dos líneas arancelarias para las que los tipos aplicados son superiores a los tipos 
consolidados; estas corresponden a las partidas SA 8544.42.21.00 (hilos y cables de cobre o  
aluminio) y SA 9017.10.00.00 (mesas y máquinas de dibujo) ." 
 
Pregunta:  ¿Considerando esta aseveración de la SG, El Salvador tomará alguna acción para 
rectificar los aranceles aplicados que se encuentran por sobre el techo consolidado? ¿cuáles serían 
las opciones que tendrían para resolver esta discrepancia?  
 
Respuesta El Salvador:  
 
El Salvador se encuentra evaluando las diferentes opciones para esos efectos.  
 
Página 59, Subtítulo 3.1.4  Otras cargas que afectan a las importaciones, párrafo 3.48: "El 
Salvador aplica impuestos indirectos a los productos nacionales e importados, como son: el 
Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y la Prestación de Servicios (también conocido como 
IVA), impuestos específicos y ad  valorem al consumo de determinados productos y el Impuesto 
Especial sobre Combustibles ." 
 
Pregunta:  Podrían remitirnos en detalle (en hoja de cálculo de preferencia) la estructura de la 
carga impositiva en un bien específico, por ejemplo, en la importación de un vehículo de la partida 
8703, mismo que debe ser grabado por varios impuestos de ley como el arancel NMF, IVA, etc.), 
esto con el afán de comprender de una mejor manera la forma en la que se registra dichos 
impuestos.  
 
Respuesta El Salvador:  
 
Según lo solicitado, se remite el siguiente ejemplo del cálculo de derechos, impuestos y otras tasas. 
El mismo se realiza con en base en el valor de factura declarado, para un automóvil marca Jeep, 
línea y estilo Compass 4x4.  
 
De acuerdo con  la Ley de Prim era Matrícula, este vehículo por ser 4x4, paga un impuesto equivalente 
al 6%, partiendo de la suma del valor CIF más el valor del Derecho Arancelario a la Importación 
(DAI).  
  
  
Íte
m 
N° Peso 
bruto  Cuan -
tía de 
unidad  Partida 
arancelar
ia Valor 
FOB Flete 
proporcio
nal Seguro 
Propor -
cional  Otros 
Gastos  Valor 
CIF DAI 
S/CIF  Total 
DAI 
USD Total 
IVA 
USD 
1 2.075,00 1,00 8703237300  1.510,
00 600,00 60,00 0,00 2.170 25% 542,50 352,62 
2 0,00     0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0% 0,00 0,00 
3 0,00     0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0% 0,00 0,00 
  2.075,00 1,00 Totales  1,510.
00 600,00 60,00 0,00 2.170   542,50 352,62 
Derechos Arancelarios a la Importación (DAI) Total  542,50 
IVA 13%  352,62 
Detalle de impuestos específicos  
Anticipo de impuestos sobre ventas (1%)   21,70 
Anticipo del impuesto a la primera matrícula   162,75 
Tasa por inspección no intrusiva (Escáner de Rayos X)   18,00 
Total a pagar   1.097,57 WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 83 - 
 
 POLÍTICA DE DEFENSA COMERCIAL  
 
Página 10, Resumen, párrafo 17:  "La Ley Especial de Defensa Comercial, que entró en vigor en 
2016 y fue notificada a la OMC ese año, establece los requisitos, plazos y procedimientos para 
realizar investigaciones de dumping, subvenciones y medidas de salvaguardia, así como las 
facultades de la autoridad competente para efectuar d ichas investigaciones y hacer cumplir las 
disposiciones de defensa comercial " 
 
Pregunta : ¿Cuáles son los principales cambios que contempla la Ley Especial de Defensa 
Comercial (2016) con relación a  los procedimientos de investigaciones de dumping, subvenci ones 
y medidas de salvaguardia?  
 
Respuesta El Salvador:  
 
La Ley Especial de Defensa Comercial está basada en las disposiciones establecidas en los Acuerdos 
Antidumping, Subvenciones y Medidas Compensatorias y Medidas de Salvaguardia de la OMC. En 
lo respe cta al procedimiento administrativo de una investigación se establece con claridad las 
diferentes fases del proceso y los plazos que le aplican tanto a la autoridad competente y a las 
diferentes partes interesadas en el proceso.  
 
Página 64, 3.1.6:  Medidas antidumping, compensatorias y de salvaguardia, párrafo 3.59: 
"Mediante el Decreto Ejecutivo Nº 35 de 14 de septiembre de 2017 se emitió el Reglamento de 
Aplicación de la Ley Especial de Defensa Comercial, que desarrolla las disposiciones de la Ley 
(princip almente con relación a la metodología para calcular la subvención) con objeto de asegurar 
su adecuada implementación. Las autoridades indicaron que la notificación de este Reglamento 
ante la OMC se encontraba en trámite. En abril de 2022, el Ministerio de Economía emitió un 
acuerdo relativo a los procedimientos para el examen de los derechos antidumping ." 
 
Pregunta : ¿En qué tiempo tiene previsto El Salvador realizar la notificación del Reglamento de 
Aplicación de la Ley Especial de Defensa Comercial ante la  OMC y en qué sitio web se puede 
descargar el documento?  
 
Respuesta El Salvador:  
 
El Salvador efectuó la notificación a la OMC sobre el Reglamento en cuestión, circuladas en fecha 
30 de noviembre de 2022, bajo referencia: G/ADP/N/1/SLV /3/Suppl.2 G/SCM/N/1/SLV/3/Suppl.2 
G/SG/N/1/SLV/3/Suppl.2  
 
También Puede ser descargado en el sitio web: http://infotrade.minec.gob.sv/legislacion -nacional -
regional/defensa -comercial/  
 
REGÍMENES DE COMERCIO E INVERSIÓN  
 
Página 38a párrafo 2.14. : "La política define además cuatro fines principales: (…) d) atraer y 
retener inversiones con el fin de potenciar el desarrollo de las industrias y servicios 
tecnológic amente más avanzados, así como de vertebrar mejor el conjunto del sistema productivo, 
asegurando las sinergias y encadenamientos con el tejido local. (…) Para la consecución del cuarto 
fin, aumentar el stock de IED, se han definido dos líneas de acción pri ncipales: la focalización en la 
atracción y retención de inversiones en sectores clave, y el fomento de la competitividad y la 
internacionalización de las empresas " 
 
Pregunta:  ¿Cuáles serían los sectores claves y los posibles beneficios que dispondrían dic has 
inversiones?  
 
Respuesta El Salvador:  
 
Entre los sectores claves que se verían beneficiados por nuestro marco regulatorio y medidas para 
facilitar el comercio e inversión son: insumos médicos, tecnología, turismo, textil y confección, 
autopartes, callc enters y manufacturas livianas.  
 
 WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 84 - 
 
 Página 38, párrafo 2.16 : "(…) El Informe de Avance del Plan de Trabajo 2022, publicado en mayo 
de 2022, detalla avances en las áreas de promoción de exportaciones de mypes; mejora regulatoria 
institucional para la facilitación y promoción de las inversiones y para la mejora del cli ma de 
negocios (…) " 
 
Pregunta:  ¿Cuáles serían las principales reformas identificadas para impulsar la facilitación y 
promoción de las inversiones en El Salvador?  
 
Respuesta El Salvador:  
 
Los esfuerzos han estado encaminados a la agilización de las operaci ones relacionadas con el 
comercio exterior; se han simplificado y digitalizado trámites que han permitido sustituir la 
presentación de documentos físicos por digitales relacionados con la recepción de carga aérea, la 
importación y registro sanitario de alg unos productos. En los esfuerzos de simplificación y 
digitalización, se ha integrado la firma electrónica y se ha puesto a disposición de las empresas la 
apostilla electrónica.  
 
Además, se ha fortalecido la Ventanilla Única de Comercio Exterior para facil itar las operaciones de 
importación y exportación y se continúa avanzando en el Proyecto de Simplificación y Digitalización 
de Trámites a nivel de 13 instituciones involucradas en trámites empresariales, por medio de la 
implementación de sistemas informáti cos. 
 
MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS  
 
Página 11, Resumen, párrafo 22 . "…La elaboración y adopción de RTS se basa en la Guía de 
Buenas Prácticas de Reglamentación Técnica y el mismo procedimiento se sigue en el caso de las 
MSF… " 
 
Pregunta:  Respecto a la elaboración de medidas sanitarias y fitosanitarias se menciona que siguen 
los mismos lineamientos que un reglamento técnico. En ese sentido, ¿Las normativas o guías en 
materia de MSF deben cumplir con las disposiciones Análisis de Impacto Re gulatorio (AIR)? ¿Cuál 
es la institución a cargo de verificar su cumplimiento?  
 
Respuesta El Salvador:  
 
En el ordenamiento jurídico de El Salvador, se cuenta con la Ley de Mejora Regulatoria, que aplica 
a todo tipo de regulaciones. En su art. 17 se establece que deben realizarse evaluaciones de impacto 
regulatorio. La institución a cargo de verificar el cumplimiento de estas disposiciones es el Organismo 
de Mejora Regulatoria –OMR-. 
 
 
Página 83, 3.3.3  Prescripciones sanitarias y fitosanitarias, Párra fo 3.143 "El MAG utiliza el mismo 
procedimiento para la elaboración y adopción de MSF que el que se sigue para los reglamentos 
técnicos… " 
 
Párrafo  3.146: El Ministerio de Salud se encarga de determinar los requisitos mínimos que deben 
cumplir los alimentos ... La elaboración y adopción de los requisitos siguen el mismo procedimiento 
que el de los reglamentos técnicos ". Asimismo, en el párrafo 3.130 se indica que el Organismo 
Salvadoreño de Reglamentación Técnica – OSARTEC una vez aprobado el Reglamento técni co por 
el Comité Nacional de Reglamentación Técnica, el ORSARTEC lo remite con su visto bueno a la 
entidad con facultades reglamentarias, que emite el instrumento jurídico pertinente y luego lo 
publica.  
 
Pregunta : Una vez que se cuenta con el visto bueno del OSARTEC ¿qué entidad es la que emite 
el instrumento jurídico y su publicación? ¿El OSARTEC o la autoridad competente?  
 
Respuesta El Salvador : 
 
El instrumento jurídico y su publicación lo emite la autoridad co mpetente reguladora; para estos 
casos específicos (Párrafo 3.143) será el MAG y (Párrafo 3.146) será el MINSAL, como autoridades 
reguladoras.  
 WT/TPR/M/440/Add.1  
 
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 Página 83, 3.3.3  Prescripciones sanitarias y fitosanitarias, Párrafo 3.145 "…En aras de facilitar el 
comercio, el  MAG participa en la plataforma del CIEX, donde los usuarios pueden registrarse y 
generar en línea la mayor parte de las autorizaciones sanitarias y fitosanitarias de importación, así 
como los visados de importación para insumos agropecuarios (sección 3.1. 1.1)" 
 
Pregunta : ¿A qué se refiere con visados de importación para insumos agropecuarios?  
 
Respuesta El Salvador : 
 
Los visados de importación para insumos agropecuarios son documentos emitidos por el Ministerio 
de Agricultura y Ganadería (MAG ) de El Salvador, a través de CIEX El Salvador, para autorizar la 
entrada de insumos agropecuarios al territorio salvadoreño. Por cada embarque importado se emite 
un visado de importación para insumos agropecuarios; esto se efectúa a través del Sistema de 
Facilitación de Comercio Exterior (SFCE) administrado por CIEX El Salvador, el cual interopera con 
el Sistema administrado por el MAG, lo cual permite que el usuario obtenga un visado electrónico 
en un tiempo promedio de 37 segundos.  
 
 
Página 84, 3.3.3  Prescripciones sanitarias y fitosanitarias, Párrafo 3.150. "Los importadores de 
alimentos y bebidas que ya cuenten con registro sanitario deben tramitar en línea una solicitud de 
importación para cada operación a través del CIEX. Los requisitos son e star registrado en el SISAM 
y en el Sistema de Facilitación de Comercio Exterior del CIEX, llenar la solicitud de importación y 
tener registro sanitario vigente " 
 
Pregunta : Se podría indicar de manera general en ¿qué consiste este Sistema de Información de  
Salud Ambiental – SISAM y que datos se recogen en el mismo?  
 
Respuesta El Salvador:  
 
El Sistema de Información de Salud Ambiental (SISAM), es una plataforma electrónica administrada 
por el Ministerio de Salud (MINSAL), que se encuentra interconectada con el Sistema de Facilitación 
de Comercio Exterior (SFCE) administrado por CIEX El Salvador.  
  
Actualmente el SISAM tiene disponible el registro de las personas jurídicas y naturales que realizarán 
la gestión de solicitudes nuevas y de ren ovación de registro sanitario de alimentos y bebidas y de 
reconocimiento mutuo de registro sanitario de países miembros de la Unión Aduanera 
Centroamericana. Esto permite que, cuando un importador solicita un permiso de importación de 
alimentos y bebidas, pueda registrar su solicitud en línea a través del SFCE de CIEX El Salvador, y 
que la información contenida en dicha solicitud sea validada mediante la transmisión electrónica de 
datos al SISAM del MINSAL, obteniendo la autorización electrónica en un tiemp o promedio de 37 
segundos.  
 
NORMAS Y OTRAS PRESCRIPCIONES TÉCNICAS  
 
Página 80, Subtítulo 3.3.2  Normas y otras prescripciones técnicas, párrafo 3.129 "…Los 
procedimientos para la elaboración de RTS no han cambiado durante el periodo objeto de examen. 
Se bas an en la Guía de Buenas Prácticas de Reglamentación Técnica elaborada por el OSARTEC, 
que contiene los principios y pasos a seguir para la elaboración, revisión y aprobación de los 
reglamentos técnicos, incluidas la consulta pública y la notificación inter nacional… " 
 
Pregunta:  Se entiende que El Salvador se basa en la Guía Centroamericana de Buenas Prácticas 
Reglamentarias (párrafo 3.128) ¿Podría aclarar si la Guía que se menciona en el párrafo 3.129 es 
la misma? ¿Si son diferentes, cuál serían sus diferencias, considerando que  ambas son directrices 
para la elaboración de reglamentos técnicos?  
 
Respuesta El Salvador:  
En el párrafo 3.129 se menciona la Guía de Buenas Prácticas de Reglamentación Técnica aplicable 
a la elaboración de Reglamentos Técnicos Salvadoreños -RTS-, los cuales, tienen un ámbito de 
aplicación nacional. Ambas Guías se basan en los compromisos de los Acuerdos de OTC y MSF de 
la Organización Mundial del Comercio.  
 WT/TPR/M/440/Add.1  
 
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 Página 80 , Subtítulo 3.3.2 Normas y otras prescripciones técnicas, párraf o 3.130 "…el OSARTEC 
conforma un Comité Nacional de Reglamentación Técnica, integrado por representantes del sector 
público, que se encarga de elaborar el proyecto de reglamento técnico y de atender las 
observaciones que se formulen al respecto ". 
 
Pregunta : ¿Podría El Salvador informar si dentro del Comité se permite la participación del sector 
privado?  
 
Respuesta El Salvador:  
 
Los procesos de elaboración de Reglamentos Técnicos se dividen por fases. Primero es la fase 
integrada por representantes del sect or público; posteriormente en la siguiente se convoca a los 
representantes del sector público y privado (fase consulta con todos los sectores), quienes forman 
parte activa en la elaboración del reglamento técnico.  
 
 
Página 80, Subtítulo 3.3.2  Normas y otra s prescripciones técnicas, párrafo 3.132 "…A la fecha, 
ha desarrollado sellos y otorgado certificaciones en materia de bioseguridad, calidad turística, 
gestión de calidad y productos. " 
 
Pregunta:  ¿Podría El Salvador aclarar a qué se refiere con el desarrollo de sellos? ¿Qué tipo de 
sellos son? ¿Quién puede acceder a los mismos? ¿Son sellos que tienen alguna acreditación o 
certificación?  
 
Respuesta El Salvador : 
 
Los sellos o marcas de conformidad están asociados a la certificación de sistemas de gestión de 
calidad, calidad turística, certificación de producto, certificación de personas. Los mismos se 
encuentran comprendido en Normas Técnicas desarrolladas por el OSN.   
 
POLÍTICAS Y PRÁCTICAS COMERC IALES, POR MEDIDAS  
 
Página 89, párrafo 3.174. : "La LACAP no hace distinción entre proveedores salvadoreños y 
extranjeros en cuanto a su participación en la contratación pública. Sin embargo, en caso de que 
dos ofertas tengan el mismo puntaje en cuanto a pr ecio y demás condiciones, se dará preferencia 
a la oferta salvadoreña. Esta disposición no se aplica a los proveedores a quienes El Salvador 
concede trato nacional al amparo de acuerdos comerciales " 
 
Pregunta : Si un proveedor extranjero es seleccionado en un proceso de compra pública, ¿existe 
obligatoriedad de domiciliarse en El Salvador para la celebración del contrato?  
 
Respuesta El Salvador : 
 
Conforme a la LACAP , no existe limitante para contratar con personas o empresas extranjeras, sean 
domiciliadas o no; el artículo 25 de la referida ley, establece que podrán ofertar y contratar con la 
administración pública, todas las personas naturales o jurídicas, nacionale s o extranjeras, que 
tengan capacidad legal para obligarse; y que no concurra en ellas las situaciones descritas en la 
referida disposición legal o las señaladas en el Art. 26 LACAP.  
 
Página 90, párrafo 3.175 .: "En 2019, la LACAP fue reformada para increm entar del 12% al 25% 
el porcentaje mínimo del presupuesto anual destinado a adquisiciones y contrataciones de bienes 
y servicios que cada entidad pública debe adquirir de las micro y pequeñas empresas nacionales. 
La reforma además introdujo la obligación d e que al menos el 10% del presupuesto de cada entidad 
pública destinado a la adquisición y contratación de bienes y servicios se contrate con empresas 
de propiedad, participación mayoritaria o representación legal de mujeres. El RELACAP también fue 
modific ado en 2019 para aclarar que el término "periódicos de circulación nacional", a efectos de 
la publicación de la convocatoria y los resultados de los procedimientos de contratación, incluye 
tanto medios impresos como digitales. Asimismo, la reforma permitió  la utilización del correo 
electrónico para la presentación de ofertas o cotizaciones cuando se usen las modalidades de libre 
gestión y contratación directa.  
 WT/TPR/M/440/Add.1  
 
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 Pregunta 1 : Podría El Salvador confirmar si las mencionadas preferencias se otorgan al proveedor 
de la contratación indistinto del origen del bien o la modalidad de servicio que se preste.  
 
Respuesta El Salvador : 
 
Las preferencias en referencia se otorgan al proveedor indistinto el origen del bien o la modalidad 
de servicio que preste.   
 
Pregunta 2 : Adicional a las obligaciones descritas en el punto 3.175, existen otros mecanismos 
de preferencias determinador en su legislación nacional, agradecemos en el caso de ser afirmativo 
indicar los mismos.  
 
Respuesta El Salvador : 
 
Si existe otro me canismo de preferencia, dispuesto en los Arts. 63 y 100 de la "Ley Especial de 
Inclusión de Las Personas con Discapacidad ", los cuales señalan que se debe establecer en los 
Pliegos de Condiciones, que, en caso de empate de ofertas, se deberá dar preferencia a aquella 
empresa que cumpla con la cuota de contratación de personas con discapacidad que establece el 
Art. 63 de la referida ley.  
 
Página 90, párrafo 3.180 : "Conforme a la LACAP, los métodos de contratación pública de bienes, 
servicios y obra s incluyen la licitación pública, el concurso público, la libre gestión y la contratación 
directa. La licitación pública se aplica a las contrataciones de obras, bienes y servicios, mientras 
que el concurso público se aplica únicamente a los servicios de c onsultoría. En ambos casos se 
realiza una convocatoria pública y abierta en la  que pueden participar todos los proveedores 
interesados. " 
 
Pregunta 1 : ¿Existe la opción de que las entidades públicas, indistinto del nivel de gobierno en que 
intervengan, pued an realizar contrataciones internacionales directamente con proveedores 
extranjeros,  que deriven en la importación de un bien?  
 
Respuesta El Salvador : 
 
Si es posible realizar la contratación directamente con un proveedor tanto nacional como 
extranjero, en  función del Art. 2 de la LACAP.  
 
Pregunta 2 : De ser afirmativa la pregunta anterior, el precio del bien ofertado deberá incluir los 
tributos al comercio exterior y los impuestos locales, o existe algún mecanismo de exoneración de 
tributos para ese tipo de  compras para las compras directas de las Entidades Públicas en su 
normativa nacional.  
 
Respuesta El Salvador : 
 
Previo a todo proceso de contratación la institución deberá establecer los requerimientos o 
características mínimas indispensables para el bien, obra o servicio que desea adquirir, así como 
todas las condiciones y reglas relacionadas con el objeto a compra r, que son consignada en los 
Pliegos de Condiciones, los cuales constituyen el marco legal especifico de la contratación a fin de 
que los interesados conozcan en detalle el objeto de las obligaciones contractuales, para que las 
ofertas comprendan todos los  aspectos y armonicen con ellas y sean presentadas en igualdad de 
condiciones, Art. 41, 43 y 72 de la LACAP.  
  WT/TPR/M/440/Add.1  
 
- 88 - 
 
 18  PANAMÁ  
"4.27. Por otra parte, el Gobierno de El Salvador se encuentra actualmente diseñando la Estrategia 
Nacional de Propiedad Intelectual con el apoyo de la Organización Mundial de la Propiedad 
Intelectual (OMPI). Esta Estrategia busca identificar acciones concretas que fomenten la creación, 
desarrollo y protección de la propiedad intelectual de manera efectiva para contribuir a la 
competitividad de las empresas y el desarrollo socioeconómico."  
 
¿Podría El Salvador proporcionar una actualización sobre dónde se encuentra con respecto a la 
Estrategia Nacional de PI?  
 
Respuesta El Salvador : 
 
La Estrategia Nacional de Propiedad Intel ectual (ENPI) se encuentra en la “fase de diagnóstico”, su 
diseño e implementación se lidera desde el Ministerio de Economía (MINEC) y el Centro Nacional de 
Registros (CNR), en coordinación con otras instituciones de Gobierno, incluyendo la Secretaría de 
Comercio e Inversiones y la Secretaría de Innovación.  
En esta fase, se hace una recopilación de datos e información, que constituyen una evaluación 
preliminar de condiciones y del contexto en el cual se desarrollará el proceso de formulación de la 
ENPI, par a posteriormente celebrar reuniones de consulta nacional. Esta etapa aún sigue en proceso. 
Entre las Políticas y Planes estratégicos impulsados por El Salvador vinculados a la PI se han 
identificado los siguientes:  
-El Plan de Gobierno “Plan Cuscatlán” ( https://www.plancuscatlan.com/home.php ) 
-Política de Comercio e Inversiones  
-Agenda Digital  
-Nación Digital  
- Ecosistema de Innovación Productiva  
- Emprendimiento Innovador.  
 
  WT/TPR/M/440/Add.1  
 
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 19  JAPÓN  
4 Trade Policies by Sector  
4.4 Services  
4.4.3 Telecommunications  
(Question 1: Paragraph 4.129, page 120)  
According to the report by the secretariat, the government of El Salvador indicated the possibility of 
implementing 5G technology in the near future. If the authorities have a concrete plan at the present 
time, what is it about?  
 
Respuesta El Salvador : 
El Salvador is creating favourable conditions for the deployment of the latest generation IMT 
systems. El Salvador’s regulations have the technological neutrality principle.  
 
 
 
__________  