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12 de junio de 2022 
(22-4562) Página: 1/3 
Conferencia Ministerial  
Duodécimo período de sesiones  
Ginebra, 12 -15 de junio de 2022  Original:  inglés  
 
  
DECLARACIÓN DEL EXCMO. SR. EBRAHIM PATEL  
MINISTRO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y COMPETENCIA  
SUDÁFRICA  
Cuando se estableció la Organización Mundial del Comercio, hace 28 años, el mundo era un lugar 
muy diferente.  
Sudáfrica acababa de salir de tres siglos de colonialismo con la transición a la democracia . La 
economía mundial tenía aproximadamente un tercio de su tamaño actual en dólares de los Estados 
Unidos y China representaba alrededor del 2 % de la producción mundial . Google todavía no existí a 
y la COVID -19 era desconocida.  
Veintiocho años después, la institución tiene que hacer frente a un mundo cambiado y cambiante.  
Nos encontramos ahora en una nueva época con nuevos desafíos:  
- en primer lugar, la sostenibilidad de nuestro modelo de emisión  de carbono y de 
consumo;  
- en segundo lugar, la enorme y creciente desigualdad, dentro de los países y entre ellos;  
- en tercer lugar, la vulnerabilidad que trae consigo una mayor integración en lo relativo 
a la salud y las perturbaciones de la cadena de suministro;  
- y, en cuarto lugar, las tensiones geopolíticas más acusadas y un mundo polarizado que 
crea nuevas tensiones en la elaboración de normas de alcance mundial y en la 
observancia de esas normas.  
La OMC tendrá que reinventarse de cara a esta nueva  era, ser más flexible y promover resultados 
más sólidos en materia de desarrollo . Necesitamos un sistema basado en normas que fomente la 
prosperidad mundial y que lo haga de manera inclusiva, para que no impere la ley de la selva, con 
la que el poder por sí solo define quién es el depredador y quién la presa . Y, por esta razón, las 
normas deben permitir que el aumento del comercio entre las naciones dé lugar, efectivamente, a 
resultados equilibrados en materia de desarrollo.  
La globalización ha reportado g randes beneficios para muchos . También ha planteado nuevos 
desafíos ; hemos visto recientemente el ejemplo de la rápida propagación del coronavirus a través 
de las fronteras . Podemos decidir cerrar las fronteras, con todos los costos que entraña, o buscar 
formas de aprovechar los frutos de la ciencia y la innovación para afrontar esos desafíos, en 
particular mediante normas de propiedad intelectual más flexibles y exenciones durante las 
pandemias.  
La desigualdad mundial dentro de los países y entre ellos requiere un enfoque más ponderado para 
el programa de desarrollo de la OMC, que garantice que los trabajadores y las comunidades más 
pobres se beneficien del comercio mundial.  WT/MIN(22)/ST /122 
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  La población de África ha crecido considerablemente desde el establecimien to de la OMC . En 1994 
rondaba los 700 millones ; en la actualidad, se ha duplicado hasta los 1.400 millones de personas y 
está previsto que, en los 28 próximos años, aumente en otros 1.000 millones de personas.  
África cuenta con el 17 % de la población mundi al, pero solo representa el 3 % del PIB mundial y 
alrededor del 1 % de la producción mundial de acero y automóviles.  
Para el continente africano y para Sudáfrica, el reto económico más importante de nuestra 
generación es y será la industrialización, encontrar formas de crecer más, de manera más ecológica 
y de manera inclusiva.  
Tendremos que abordar los desequilibrios históricos presentes en algunos de los acuerdos 
resultantes de las negociaciones  de la Ronda Uruguay del GATT, que se  incorporaron a la recién 
creada OMC . Entre ellos cabe citar las medidas sobre la agricultura y, en el caso de algunos países 
africanos, los aranceles industriales.  
Este asunto de la industrialización en África debe integrarse activamente en el programa de  la OMC, 
desde la reforma institucional hasta la pesca, la agricultura y las cuestiones relacionadas con la 
economía digital.  
Las perturbaciones de la cadena de suministro y los riesgos derivados de la concentración han puesto 
de relieve que es necesario d isponer de un margen de actuación para reducir la concentración en la 
producción de artículos de primera necesidad, como los productos alimenticios y de atención 
sanitaria, y para ampliar los mercados locales.  
Se ha prestado mucha atención a la seguridad a limentaria en este período, en el cual las tensiones 
geopolíticas y las perturbaciones de la cadena de suministro han provocado fuertes subidas de los 
precios de los alimentos.  
Es preciso que en los debates sobre la pesca se reconozca la gestión mundial co mún, pues todos los 
países tienen un patrimonio común que son los océanos, y que se establezca un equilibrio con la 
apremiante necesidad de garantizar la seguridad alimentaria . En las delicadas soluciones de 
compromiso que hay que alcanzar, debemos asegura rnos de que los Miembros responsables de 
agotar en mayor medida las riquezas de los océanos y de las mayores distorsiones en los mercados 
de productos agropecuarios hagan una contribución mayor a la reforma de la pesca y la agricultura . 
Los objetivos de so stenibilidad nos exigen un resultado en la esfera de la pesca y, por lo tanto, 
debemos centrarnos en resultados realistas.  
En este sentido, consideramos que un paquete equilibrado debería establecer disciplinas eficaces 
para las subvenciones a las operacio nes de pesca industrial en gran escala y asegurar que los países 
que otorgan mayores subvenciones y los que pescan en aguas distantes asuman una mayor 
responsabilidad . Ese paquete debe incluir un trato especial y diferenciado efectivo mediante un nivel 
de minimis  adecuado, que dé a los países en desarrollo un margen de actuación suficiente y 
salvaguarde la seguridad alimentaria y los medios de subsistencia de las pesquerías artesanales y 
en pequeña escala.  
En relación con la agricultura, debemos centrarnos en lograr un paquete que incluya la seguridad 
alimentaria y los medios de subsistencia . Las disciplinas sobre las subvenciones a la agricultura 
siguen siendo nuestra prioridad, y debemos centrar nuestra atención en una Medida Global de la 
Ayuda o MGA super ior al nivel de minimis  para establecer condiciones de igualdad y abordar la 
concentración de la ayuda.  
La digitalización está cambiando nuestro mundo y, para África, la cuestión será cómo asegurar que 
los países africanos se beneficien de ella, no solo en  relación con el consumo de productos digitales, 
sino también para que sean innovadores y productores.  
La reforma de la OMC debe acometerse de manera equilibrada para tener en cuenta los intereses 
de todos . Tenemos que resolver la disfuncionalidad del Órga no de Apelación , pero el programa debe 
ser más amplio y centrarse en los objetivos y los efectos, así como en lograr resultados para las 
personas . La referencia al desarrollo debería dar lugar a un reequilibrio de las normas comerciales 
que proporcione a l os países africanos un margen de actuación para alcanzar los objetivos de WT/MIN(22)/ST /122 
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  industrialización y abordar los desequilibrios resultantes de la Ronda Uruguay . Las reformas deben 
sustentarse en el desarrollo y la inclusión, preservar los principios en que se bas a la OMC, lograr los 
objetivos del Programa de Doha para el Desarrollo, pendientes desde hace mucho tiempo, y orientar 
a la OMC para hacer frente a las futuras crisis.  
 
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