 RESTRICTED  
  
WT/TPR/W/234  
23 de octubre  de 2023 
(23-7103) Página: 1/7 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales   
 
  
MECANISMO DE EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES  
PROYECTO DE INFORME DEL ÓRGANO DE EXAMEN DE  
LAS POLÍTICAS COMERCIALES PARA  2023 
Presidente : Excmo . Sr. Saqer Abdullah ALMOQBEL (Reino de la Arabia Saudita)  
1.  El presente informe del Órgano de Examen de las Políticas Comerciales (OEPC) contiene una 
breve evaluación de las actividades del OEPC en 2023 . En los cuadros de los anexos se aporta 
información sobre los Miembros que han sido objeto de examen hasta finales de 2023, el programa 
de exámenes para 2024 y los Miembros que podrían ser objeto de examen  en 2025.  
SÉPTIMA EVALUACIÓN DEL MECANISMO DE EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES 
(MEPC)  
2.  El 26 de julio de 2023, el OEPC aprobó formalmente el informe del Presidente sobre la séptima 
evalu ación1 y decidió unánimemente presentarlo a la CM13 para su examen . Los Miembros 
reconocieron que el MEPC constituye una función básica de la OMC y examinaron seis aspectos 
principales : los ciclos de examen ; los informes de los exámenes de las políticas c omerciales ; el 
proceso de preguntas y respuestas ; la estructura de las reuniones ; las actividades de seguimiento ; 
y el ejercicio de vigilancia del comercio . Los debates giraron en torno a la necesidad de reducir la 
carga que supone el ejercicio de examen d e las políticas comerciales para los Miembros y la 
Secretaría, preservando al mismo tiempo el valor de los exámenes.  
3.  Como parte del conjunto de medidas de evaluación, los Miembros acordaron mantener los ciclos 
de examen actuales (tres, cinco y siete  años) otorgando flexibilidad y asistencia para la preparación 
a los países menos adelantados (PMA) . Hicieron recomendaciones sobre el fortalecimiento del 
informe de la Secretaría y reiteraron su confianza en el juicio profesional de la Secretaría al preparar 
su informe . Los Miembros definieron un plazo para que pudiera entrar plenamente en funcionamiento 
un sistema informático mejorado para facilitar el proceso de preguntas y respuestas del examen de 
las políticas comerciales y permitir su uso uniforme por todos los Miembros lo antes posible . 
Acordaron obrar con moderación al plantear anticipadamente preguntas por escrito, a fin de que el 
proceso de preguntas y respuestas fuera más manejable , en particular por lo que se refiere a los 
principales países comerciante s. Los Miembros alentaron a la Secretaría a que siguiera ofreciendo, 
previa petición, talleres de seguimiento de los exámenes de las políticas comerciales, en particular 
para los PMA, e informara sobre el resultado de esas actividades . En lo que respecta a  la vigilancia 
del comercio, los Miembros acordaron que el OEPC debía desempeñar una función más importante 
como foro para compartir información sobre las políticas y prácticas comerciales, especialmente en 
tiempos de crisis mundiales.  
4.  Los Miembros decidie ron mantener el actual carácter facultativo de los plazos alternativo y actual 
para la presentación anticipada de preguntas por escrito . Asimismo decidieron mantener la 
estructura actual de las reuniones y debatir y estudiar en la próxima evaluación la for ma de 
revitalizar las reuniones de examen de las políticas comerciales.  
 
1 Documento WT/TPR/500  de la OMC, de 26  de julio de  2023.  WT/TPR/W/234  
- 2 - 
  5.  La próxima evaluación del funcionamiento del MEPC debería tener lugar en una fecha que decidirá 
el OEPC, pero a más tardar en 2027, y que preferentemente no coincida con el año de una 
Conferencia Ministerial de la OMC.  
Actividades del OEPC  
6.  A finales de 2023 el OEPC habrá realizado 580 exámenes2 desde su creación en 1989 (anexo  I), 
relativos a 160 de los 164  Miembros .3 En 2023 se ha examinado a 30 Miembros4, entre ellos, cuatro 
PMA (anexo II) . Ocho Miembros (contando a la Unión  Europea como un único Miembro) optaron por 
los plazos alternativos para el proceso de preguntas y respuestas.  
7.  A lo largo del año, el proceso de examen se desarrolló sin contratiempos de principio a fin . 
La Secretaría sigue preparando los informes en estrecha consulta con las autoridades de 
los Miembros que so n objeto de examen, y siempre los presenta dentro del plazo requerido . Por lo 
general, se respondió a las solicitudes de datos, documentación e información en los plazos 
indicados . En la preparación de sus informes, la Secretaría también siguió tratando de  reducir la 
carga de los Miembros objeto de examen utilizando, en la medida de lo posible, otras fuentes de 
documentación, como los sitios web oficiales de los Miembros u otras fuentes de información fiables . 
Las respuestas de las autoridades a los proyect os de informe y los viajes a las capitales realizados 
por equipos de la Secretaría son elementos esenciales del proceso . En 2023 se reanudaron las visitas 
presenciales después de la pandemia, por  lo que los equipos de la Secretaría pudieron comunicarse 
directamente con los funcionarios de las capitales . También prosiguió la comunicación virtual, en 
particular al comienzo del proceso de examen de las políticas comerciales, como medio alternativo 
de comunicación e intercambio de información entre los equipos de la Secretaría y las autoridades.  
8.  Se sigue procurando programar las reuniones del OEPC de manera uniforme a lo largo del año 
para que, en la medida posible, no coincidan con otras reuniones de la OMC y, así, reducir la presión 
sobre los Miembros.  
9.  El prog rama de exámenes para 2024 se publicó el 26 de junio de 2023.5 Tras recibir información 
de las delegaciones pertinentes, la Secretaría de la OMC distribuyó la primera revisión del programa 
para 2024 el 2 de octubre de 2023.6 En el programa para 2024 figu ran 14 reuniones referentes a 
14 Miembros (anexo III) . El anexo IV contiene la lista de los Miembros que podrían ser objeto de 
examen en 2025.  
Examen de las políticas comerciales de los PMA y seguimiento de las reuniones del OEPC  
10.  Los exámenes de las políti cas comerciales de los PMA han ayudado a esos países a comprender 
mejor los Acuerdos de la OMC y mejorar su cumplimiento de las normas que se establecen en ellos . 
De esta forma, han contribuido a la mayor integración de los PMA en el sistema multilateral d e 
comercio . De los actuales 35 PMA Miembros de la OMC, 33 habrán sido objeto de examen antes del 
final de 2023. E n 2023 se han examinado cuatro PMA Miembros, la República Centroafricana, el 
Chad, Lesotho y Liberia.  
11.  A solicitud del Miembro interesado, la Se cretaría organiza un taller de seguimiento para analizar 
los resultados del examen con los interesados a nivel nacional por lo que se refiere a  los PMA y los 
países en desarrollo . La Secretaría colabora estrechamente con el Miembro para planificar un talle r 
que no solo difunda los resultados del examen, sino que también refleje las prioridades y necesidades 
de asistencia técnica del Miembro en cuestión y las preocupaciones manifestadas por otros Miembros 
durante el examen de las políticas comerciales . El taller tiene por objeto comprender mejor las 
iniciativas que el Gobierno ha adoptado recientemente o que está adoptando, e intercambiar 
 
2 A fin de reflejar con exactitud el número de veces que se ha examinado a cada Miembro, los 
exámenes se cuentan individualmente (con independencia de que se trate de una reunión conjunta o de un 
informe conjunto).  
3 Los Miembros que a finales de 2023 aún no han sido objeto de examen son los siguientes: Afganistán 
(será objeto de examen en 2025); Cuba (será objeto de examen en 2025); Kazajstán (será objeto de examen 
en 2024); y Yemen (será objeto de examen en 2025).  
4 Contando a la Unión  Europea como un único Miembro, y a los miembros de la Comunidad Económica y 
Monetaria de África Central (CEMAC), la Organización de Estados del Caribe Oriental (OECO), y la Unión 
Aduanera de África Meridional (SACU) individualmente.  
5 Documento WT/TPR/499  de la OMC, de 26  de junio de  2023.  
6 Documento WT/TPR/499/Rev.1  de la OMC, de 2 de octubre de  2023.  WT/TPR/W/234  
- 3 - 
  opiniones sobre las medidas que puede tomar el Gobierno a fin de abordar las preocupaciones 
planteadas por otros Miembros . En 2023 se ha organizado un taller nacional de seguimiento para la 
República de Moldova.  
Vigilancia del comercio y de las medidas relacionadas con el comercio  
12.  Con arreglo al MEPC, los Miembros deben facilitar, entre un examen y otro, información sobre 
los cambios importantes que hayan introducido en sus políticas comerciales . La Secretaría utiliza 
esta y otras informaciones para elaborar informes sobre el comercio y los hechos ocurridos 
recientemente en relación con el comercio de los Miembros y los Gobier nos que tienen la condición 
de observadores, que posteriormente se compilan en el informe anual de la Directora General sobre 
la revista general de la evolución del entorno comercial internacional .7 Como se señaló en las 
reuniones ordinarias de vigilancia  del comercio del OEPC, los Miembros siguen mostrándose 
particularmente interesados y cooperativos . La Secretaría sigue tratando de llegar a todos los 
Miembros y observadores con el fin de alentar su participación.  
13.  El último Informe de la Directora General  al OEPC sobre los hechos ocurridos recientemente en 
relación con el comercio (informe de vigilancia del comercio) abarcó las medidas adoptadas desde 
mediados de octubre de 2022 a mediados de mayo de 2023.8 El informe muestra que los Miembros 
de la OMC ad optaron más medidas ordinarias9 de facilitación del comercio (182) que de restricción 
del comercio (110) con respecto a las mercancías durante el período objeto de examen . El número 
de nuevas restricciones a la exportación ha superado el de las restricciones a la importación por 
tercera vez desde el comienzo del ejercicio de vigilancia del comercio en 2008 . En total, a mediados 
de mayo de  2023 seguían en vigor 63 restricciones a la exportación de alimentos, piensos y abonos, 
además de 21 restricc iones a la exportación relacionadas con la  COVID -19. En el ámbito de los 
servicios, los Miembros de la OMC introdujeron 74 nuevas medidas, la mayoría destinadas a facilitar 
el comercio . En el período objeto de examen los Gobiernos introdujeron nuevas medid as de apoyo, 
entre ellas diversos programas de reducción del impacto ambiental . La aplicación por los Miembros 
de la OMC de nuevas medidas relacionadas con el comercio en relación con las mercancías, los 
servicios, la propiedad intelectual y el apoyo econó mico general en el contexto de la COVID -19 
disminuyó durante el período objeto de examen.  
14.  Los Miembros examinaron el último informe de vigilancia del comercio en una reunión informal 
celebrada el 27 de julio de 2023. E stá previsto que el OEPC examine el in forme de la Directora 
General sobre la revista general de la evolución del entorno comercial internacional de 2023 el 7 de 
diciembre de 2023. 
 
  
 
7 Con arreglo a lo dispuesto en el párrafo G del Anexo 3 del Acuerdo de Marrakech.  
8 Documentos de la OMC WT/TPR/OV/W/17  y WT/TPR/OV/W/17/ Add.1 , de 14  de julio de  2023; y 
WT/TPR/OV/W/17/Corr.1 , WT/TPR/OV/W/17/Add.1/Corr.1 , WT/TPR/OV/W/17/Corr.2 , de 28  de julio de  2023.  
9 Se entiende por " medidas ordinarias" aquellas que no están relacionadas con la pandemia de 
COVID -19. WT/TPR/W/234  
- 4 - 
  ANEXO I  
EXÁMENES DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES  
Miembros de la OMC que han sido objeto de examen, 1989 -2023 
Europa/Oriente Medio  Asia/Pacífico  África  Américas  
Albania (3)  Australia (8)  Angolac (2) Antigua  y Barbudaa (4) 
Arabia Saudita, Reino de la 
(3) Bangladeshc (5) Benina,c (4) Argentina (5) 
Armenia (2)  Brunei  Darussalam (3) Botswanaa (5) Barbados (4)  
Bahrein, Reino dea (4) Camboyac (2) Burkina  Fasoa,c (4) Belice (3)  
Emiratos Árabes Unidos (4)  China (8)  Burundia,c (3) Bolivia, Estado  
Plurinacional de (4)  
Federación de Rusia (2)  Corea, República de (8) Cabo Verde (1)  Brasil (8)  
Georgia (3)  Fiji (4) Camerúna (5) Canadá (11)  
Islandia (5)  Filipinas (5)  Chada,c (3) Chile (6)  
Israel (5)  Hong Kong,  China (9)  Congo, República dela (3) Colombia (5)  
Jordania (3)  India (7)  Congo, República 
Democrática delc (2)  Costa  Rica (5)  
Kuwait, Estado de (1)  Indonesia (7)  Côte d'Ivoirea (3) Dominicaa (4) 
Liechtensteina (6) Islas Salomónc (3) Djiboutia,c (3) Ecuador (3)  
Macedonia del Norte (2)  Japón (15)  Egipto (4)  El Salvador (5)  
Moldova, República de (2)  Macao,  China (5)  Eswatinia (5) Estados Unidos (15) 
Montenegro (1) Malasia (8)  Gabona (4) Granadaa (4) 
Noruega (7)  Maldivas (3)  Gambiac (3) Guatemala (3)  
Omana (3) Mongolia (3)  Ghana (5)  Guyana (4)  
Qatara (3) Myanmarc (2) Guinea, República dea,c (4) Haitíc (2) 
Suizaa (8) Nepalc (2) Guinea‑Bissaua,c (2) Honduras (4)  
Türkiye (7)  Nueva Zelandia (6)  Kenyaa (5) Jamaica (4)  
Ucrania (1)  Pakistán (5)  Lesothoa,c (5) México (7)  
Unión Europeab (15) Papua Nueva Guinea (3)  Liberiac (1) Nicaragua (4)  
 República Democrática 
Popular Laoc (1) Madagascarc (3) Panamá (3)  
 República Kirguisa (3) Malawic (3) Paraguay (4)  
 Samoa (1) Malia,c (4) Perú (5)  
 Singapur (8)  Marruecos (5)  República Dominicana (5) 
 Sri Lanka (4) Mauricioa (5) Saint Kitts y Nevisa (4) 
 Tailandia (8)  Mauritaniaa,c (3) San Vicente y las Granadinasa 
(4) 
 Taipei Chino (5)  Mozambiquec (3) Santa Lucíaa (4) 
 Tayikistán (1)  Namibiaa (5)
 Suriname (3)  
 Tonga (2)  Nígera,c (3) Trinidad  y Tabago (4)  
 Vanuatu (1)  Nigeria (5)  Uruguay (5)  
 Viet Nam (2)  República Centroafricanaa,c 
(3) Venezuela, República  
Bolivariana de (2)  
  Rwandaa,c (3)  
  Senegala,c (4)  
  Seychelles (1)   
  Sierra  Leonac (2)   
  Sudáfricaa (6)  
  Tanzaníaa,c (4)  
  Togoa,c (4)  
  Túnez (3)   
  Ugandaa,c (5)  
  Zambiac (4)  
  Zimbabwe (3)   
    
50 Miembros (109 exámenes)  33 Miembros (157 exámenes) 44 Miembros (157 exámenes)  33 Miembros (157 exámenes) 
a Reunión conjunta y/o informe conjunto, pero contado como el examen de un Miembro individual a 
efectos estadísticos.  
b El Reino Unido se incluyó en el último examen de la Unión Europea, por lo que el número de 
Miembros computado es de 29 (28 Estados miembros de la UE y 1 correspondiente a la 
Unión  Europea como Miembro).  
 Algunos de los actuales miembros de la Unión Europea fueron objeto de exámenes por separado 
antes de adherirse a la UE : Austria  (1), Bulgaria  (1), Croacia  (1), Chipre  (1), Eslovenia  (1), 
Finlandia  (1), Hungría  (2), Polonia  (2), República Checa  (2), República Eslovaca  (2), Rumania  (3) y 
Suecia  (2). 
c País menos adelantado (PMA) Miembro.  
Nota:  Las cifras entre paréntesis indican el número total de exámenes que se habrán realizado hasta 
finales de  2023.   WT/TPR/W/234  
- 5 - 
  ANEXO II  
Exámenes de las políticas  comerciales realizados en 2023  
Miemb ro Fecha de la reunión  Ciclo de examen (años)  
República Dominicanaa 24 y 26 de enero  7 
Malasiaa 8 y 10 de febrero  5 
Japóna 1 y 3 de marzo  3 
El Salvadora 18 y 20 de abril  7 
Antigua y Barbuda, Dominica, Granada, Saint  Kitts y 
Nevis, Santa  Lucía y San Vicente y las Granadinas 
(OECO)  3 y 5 de mayo  7 
Liberiab 24 y 26  de mayo  7 
Unión Europeaa 5 y 7 de junio  3 
Honduras  12 y 14 de julio  7 
Fiji 19 y 21 de julio  7 
Camerún, República Centroafricanab, Chadb, Congo, y 
Gabon (CEMAC)  20 y 22 de septiembre  7 
Jordania  27 y 29 de septiembre  7 
Botswana, Eswatini, Lesothob, Namibia, y Sudáfrica 
(SACU)  25 y 27 de octubre  7 
Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, 
Kinmen y Matsu (Taipei Chino)a 7 y 9 de noviembre  5 
Türkiye  13 y 15 de noviembre  7 
Albania  22 y 24 de noviembre  7 
Hong Kong,  Chinaa 6 y 8 de diciembre  5 
Chilea 11 y 13  de diciembre  7 
a Plazos alternativos.  
b PMA Miembro.  
Nota:  CEMAC  = Comunidad Económica y Monetaria de África Central.  
 OECO = Organización de Estados del Caribe Oriental.  
 SACU = Unión Aduanera de África Meridional.  
  WT/TPR/W/234  
- 6 - 
  ANEXO III  
Programa de exámenes para 2024  
Miembro  Fechas de reunión (previstas)  Ciclo de examen (años)  
Angolaa 18 y 20 de marzo  7 
Marruecos  22 y 24 de abril  7 
Mozambiquea 15 y 17  de mayo  7 
Islandiab 12 y 14 de junio  7 
Canadáb 19 y 21 de junio  5 
Jamaica  10 y 12 de julio  7 
China  17 y 19 de julio  3 
Kazajstán  25 y 27 de septiembre  7 
Malawia 9 y 11 de octubre  7 
Maldivas  23 y 25 de octubre  7 
Nigeria  13 y 15 de noviembre  7 
Paraguayb 20 y 22 de noviembre  7 
Brunei Darussalam  27 y 29 de noviembre  7 
Islas Salomóna,b 11 y 13  de diciembre  7 
a PMA Miembro.  
b Plazos alternativos.  WT/TPR/W/234  
- 7 - 
  ANEXO IV  
Miembros que podrían ser objeto de examen en 2025  
Miembro  Año en que debe realizarse el examen  
Afganistána  2023 
Armenia  2025 
Australia  2025 
Belice  2024 
Benina (UEMAO)   2024 
Bolivia, Estado Plurinacional de  2024 
Burkina  Fasoa (UEMAO)  2024 
Cabo Verde  2022 
Camboyaa  2024 
Colombia  2025 
Congo, República Democrática dela  2023 
Côte d'Ivoire (UEMAO)  2024 
Cuba  2001 
Egipto  2025 
Estados Unidos  2025 
Filipinas  2025 
Gambiaa  2025 
Guatemala  2023 
Guineaa  2025 
Guinea‑Bissaua (UEMAO)  2024 
Haitía  2022 
Israel  2025 
Kuwait, Estado de  2018 
Madagascara  2022 
Malía (UEMAO)  2024 
Mauritaniaa  2025 
Montenegro  2025 
Nepala  2025 
Nígera (UEMAO)  2024 
Noruega  2025 
Reino Unido  2025 
Senegala (UEMAO)  2024 
Sierra  Leonaa  2024 
Sri Lanka  2023 
Tailandia  2025 
Togoa (UEMAO)  2024 
Túnez  2023 
Ucrania  2023 
Uruguay  2025 
Vanuatu  2025 
Venezuela, República Bolivariana de  2008 
Yemena  2021 
Zambiaa  2023 
a PMA Miembro.  
Nota:  UEMAO  = Unión Económica y Monetaria de África Occidental.  
 
__________  