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/content/drive/MyDrive/docschat/0308 | 1 | 0 | 1,512 | LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DECRETA la siguiente LEY ORGÁNICA SOBRE REFUGIADOS O REFUGIADAS Y ASILADOS O ASILADAS TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1.- Objeto . La presente Ley tiene por objeto regular la materia sobre Refugio y Asilo, de acuerdo a lostérminos consagrados en la... |
/content/drive/MyDrive/docschat/0308 | 1 | 1,513 | 2,639 | Ninguna autoridad podrá imponer sanción alguna, por causa del ingreso o permanencia irregular en el territorio dela República de personas que soliciten lacondición de refugiado – refugiada oasilado - asilada, según los términosestablecidos en esta Ley. 5. No se permitirán discriminaciones fundadas en la raza, el sexo, ... |
/content/drive/MyDrive/docschat/0308 | 2 | 0 | 933 | de accesibilidad, oralidad, celeridad y gratuidad. Artículo 4.- Interpretación de esta Ley. Los preceptos de esta Ley deberán ser interpretados de conformidad con laDeclaración Universal de los DerechosHumanos de 1948, el Protocolo de 1967 sobre el Estatuto de los Refugiados, laConvención Americana sobre DerechosHumano... |
/content/drive/MyDrive/docschat/0308 | 2 | 934 | 2,702 | El Estado venezolano considerará como refugiado o refugiadaa toda persona a qu ien la autoridad competente le reconozca tal condición,en virtud de haber i ngresado al territorio nacional debido a fundados temores deser perseguida por motivos de raza,sexo, religión, nacionalidad, pertenenciaa determinado grupo social u ... |
/content/drive/MyDrive/docschat/0308 | 2 | 2,703 | 3,094 | La situación de otrosfamiliares será valoradaindividualmente. Artículo 9.- Excepciones al Reconocimiento de la Condición de Refugiado o refugiada. La condición de refugiado o refugiada no será reconocida a las personas comprendidas en lossupuestos siguientes:1. Que hayan cometido delitos contra lapaz, crímenes de guerr... |
/content/drive/MyDrive/docschat/0308 | 3 | 0 | 1,532 | 2. Que estén incursos en delitos comunes cometidos fuera del país derefugio y sean incompatibles con lacondición de refugiado o refugiada; 3. Que sean culpables de actos contrarios a las fi nalidades y a los principios de las Naciones Unidas Artículo 10.- De la Cesación de la Condición de Refugiado o refugiada. La cond... |
/content/drive/MyDrive/docschat/0308 | 3 | 1,533 | 2,982 | Capítulo II De la Comisión Nacional para los Refugiados Artículo 12.- S e c r e a l a C o m i s i ó n Nacional para los Refugiados, la cualestará integrada por un (a) (1)representante del Ministerio deRelaciones Exteriores, quien la presidirá,un (a) (1) representante del Ministerio deInterior y Justicia, un (a) (1)repr... |
/content/drive/MyDrive/docschat/0308 | 4 | 0 | 1,833 | personas solicitantes de refugio y refugiados o refugiadas. 2. Conocer y decidir sobre los casos de determinación de la condición derefugiado (a), de la cesación y de lapérdida de esta condición, así comoresolver sobre las medidas de expulsiónde refugiados (as), de conformidad conlos procedimientos y criteriosestableci... |
/content/drive/MyDrive/docschat/0308 | 4 | 1,834 | 3,125 | Artículo 16.- La Comisión Nacional para los Refugiados, al momento de recibir la solicitud, expedirá al (a la)solicitante un documento provisional afin de garantizar su permanenciatemporal en el terr itorio nacional hasta tanto se decida sobre el reconocimientode la condición de refugiado o refugiada. Artículo 17.- La ... |
/content/drive/MyDrive/docschat/0308 | 5 | 0 | 1,698 | quince (15) días hábiles posteriores a la notificación. La Comisión deberá decidiren el lapso de noventa (90) díascontinuos. Artículo 21.- En caso de haber recurrido, el (la) solicitante podrá permanecer, al igual que su grupofamiliar, en el territorio nacional hastaque se adopte una decisión final. Agotado el recurso ... |
/content/drive/MyDrive/docschat/0308 | 5 | 1,699 | 2,904 | Capítulo V De la Expulsión Artículo 27.- Los refugiados o refugiadas sólo podrán ser expulsadosdel territorio naci onal cuando incurran en hechos que altere n el orden público o afecten la seguridad nacional. El acto mediante el cual se dicte esta medida deberá ser motivado y notificado al refugiado o refugiad a, a fin... |
/content/drive/MyDrive/docschat/0308 | 6 | 0 | 1,788 | repatriación, si no pudiere obtenerlo de la Misión Diplomática o Consular delpaís de su nacionalidad. Artículo 31.- Quien fuere repatriado (a) voluntariamente, podrá solicitar nuevamente el estatuto de refugiado orefugiada si se dieran causassobrevivientes de persecución conmotivo del regreso a su país denacionalidad o... |
/content/drive/MyDrive/docschat/0308 | 6 | 1,789 | 3,140 | Artículo 35.- El Estado venezolano efectuará las coordinaciones necesarias con las autoridades de los países de origen de las personas comprendidas enlos supuestos 1 y 2 del Artículo 32 deesta Ley, a fin de atenderlas y asistirlas. Artículo 36.- Las personas a que se refiere este Capítulo que deseen solicitar el recono... |
/content/drive/MyDrive/docschat/0308 | 7 | 0 | 1,631 | perseguida por motivos o delitos políticos señalados en el artículo 38, unavez calificada la naturaleza de los mismos. Artículo 40.- También podrá otorgarse asilo a la persona que lo solicite ante misiones diplomáticas, navíos de guerray aeronaves militares venezolanas, deconformidad con los tratados y acuerdosinternac... |
/content/drive/MyDrive/docschat/0308 | 7 | 1,632 | 1,839 | Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal legislativo, sede de la AsambleaNacional, en Caracas a los trece días del mes de septiembre de dos mil uno, Año191° de la Independencia y 142° de lafederación. 7 |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 1 | 11 | 689 | LA PROTECCIÓN SOCIAL DE LOS TRABAJADORES EXTRANJEROS RESPONSABLE: SANTIAGO GONZÁLEZ ORTEGA UNIVERSIDAD PABLO DE OLAVIDE Investigación financiada mediante subvención recibida de acuerdo con lo previsto en la Orden TAS/1587/2006, de 17 de mayo (subvenciones para el Fomento de la Investigación de la Protección Social –FIP... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 2 | 0 | 177 | 1 LA PROTECCIÓN SOCIAL DE LOS EXTRANJEROS EN ESPAÑA Expediente FIPROS-2006/94 (Universidad Pablo de Olavide) Investigador Responsable: Santiago González Ortega |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 3 | 0 | 2,144 | 2 INDICE ABREVIATURAS………………………………………………………………….8 PRESENTACIÓN…………………………………………………………………. .10 I. PROTECCIÓN SOCIAL DE LO S EXTRANJEROS EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL. . 12 1. INTRODUCCIÓN. .…12 2. LAS NORMAS INTERNACIONALES ESENCIALES EN SEGURIDAD SOCIAL: LOS CONVENIOS DE LA OIT. . 13 2.1. Consideraciones previas. . 13 2.2... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 3 | 2,146 | 2,271 | LA PROTECCION SOCIAL EN EL ESPACIO COMUNITARIO Y LA NECESARIA ADAPTACION A LAS NUEVAS REALIDADES. . 33 |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 4 | 0 | 2,072 | 3 2. PROTECCION SOCIAL DE LOS CI UDADANOS QUE NO SE DESPLAZAN EN LA UNION: ARMONIZACION . 36 3. PROTECCION SOCIAL DE LOS CIUDADANOS QUE SE DESPLAZAN EN LA UNION: COORDINACION . 38 3.1. El presupuesto: Ciudadanos de la Unión y Ciudadanos en la Unión. 39 3.1.1. Los ciudadanos de la UE: Directiva 2004/38. 39 3.1.2. Los ... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 4 | 2,074 | 3,406 | Prestaciones Familiares. 76 3.3.7. Prestaciones no contributivas. 78 III. PROTECCIÓN SOCIAL DE LO S EXTRACOMUNITARIOS EN ESPAÑA “REGULARES VERSUS IRREGULARES”. . 82 1. EL DERECHO A INMIGRAR: REFLEXIÓN GENERAL. . 82 1.1. La configuración internaciona l del derecho a inmigrar . 83 1.1.1. La configuración constitucional d... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 5 | 0 | 2,336 | 4 2.3. Principio de ficción del cumplimie nto de la situación de alta. . 100 2.4. Principio de conservación de der echos en curso de adquisición. . 100 2.4.1. Totalización de períodos de cotización. . 101 2.4.2. Composición de la base reguladora. 104 2.4.3. Determinación del importe de la pensión. 104 2.5. Principio ... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 5 | 2,337 | 2,873 | PROTECCIÓN DE SEGURI DAD SOCIAL: ACCIÓN PROTECTORA. LAS PENSIONES Y LOS SUBSIDIOS . 131 V. II. I. DERECHOS DE LOS EXTRANJEROS EN SITUACION IRREGULAR A PRESTACIONES DE SEGURI DAD SOCIAL DERIVADAS DE CONTINGENCIAS PROFESIONALES. . 131 1. LA SITUACIÓN DE IRREGULARIDAD DE LOS TRABAJADORES EXTRANJEROS, EVENTUALES BENEFICIAR... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 6 | 0 | 1,873 | 5 1.1. Situaciones de facto: ¿qué irregulares?. 131 1.2. Prestaciones de corte profesional: presta ciones derivadas de accidente de trabajo y enfermedad profesional y prestaciones de desempleo en su m odalidad contributiva. . . 133 2. LOS EXTRANJEROS IRREGULARES COMO SUJETOS BENEFICIARIOS DE PRESTACIONES DERIVADAS DE... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 6 | 1,874 | 2,876 | La inclusión en el ámbito subjet ivo de los Regímenes Especiales. . 154 2.2. La protección de las con tingencias profesionales. 158 2.3. La protección de las c ontingencias comunes. 164 2.4. La protección de la con tingencia de desempleo. . 166 V. III. LA DIMENSIÓN ASISTENCI AL DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y EXTRANJ... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 7 | 0 | 2,077 | 6 1.2.1. Requisitos de acceso a las prestaciones de nivel no contributivo: ausencia de recursos y residencia del sujeto protegido. . 175 2. EL DERECHO A LA SEGURIDAD SO CIAL DE LOS EXTRANJEROS EN LA LEY DE EXTRANJERIA: LA RESIDENCIA EN ESPAÑA COMO CRITERIO DETERMINANTE . 176 3. EL NIVEL ASISTENCIAL DE PR OTECCIÓN POR... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 7 | 2,078 | 2,931 | Otras prestaciones económicas: Las ayudas de emergencia social. 212 3.2.3. Las prestaciones de apoyo a la Inserción Social. . 215 3.2.4. Las prestaciones económicas comp lementarias a las pensiones no contributivas del Sistema de Seguridad Social. . 219 4. LA PROTECCIÓN DE LOS EXTRANJEROS EN SITUACIÓN DE DEPENDENCIA. .... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 8 | 0 | 310 | 7 VII.CONCLUSIONES…………………………………………………………….231 VIII.BIBLIOGRAFÍA . 245 IX. ANEXOS………………………………………….…………………………….266 1. Convenios Bilaterales…………………………………………………………….266 2. Jurisprudencia…………………………………………………………………….269 |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 9 | 0 | 826 | 8 ABREVIATURAS AAVV Autores Varios ANL Accidente No Laboral AT Accidente de Trabajo AT y EP Accidente de Trabaj o y Enfermedad Profesional AS Aranzadi Social BOE Boletín Oficial del Estado CC Código Civil CCiv. Código Civil CCAA Comunidades Autónomas CE Constitución Española CECA Comunidad Europea del Carbón y del Ac... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 9 | 828 | 1,931 | EC Enfermedad Común EP Enfermedad Profesional ET Estatuto de los Trabajadores EM Exposición de Motivos EEE Espacio Económico Europeo FOGASA Fondo Garantía Salarial INEM Instituto Nacional de Empleo INSS Instituto Nacional de la Seguridad Social LAR Ley de Asilo y Refugio LGSS Texto Re fundido de la Ley General de la Se... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 10 | 0 | 1,162 | 9 LOLS Ley Orgánica de Libertad Sindical LOPJ Ley Orgánica del Poder Judicial LOPSC Ley Orgánica sobre Protecci ón de la Seguridad Ciudadana LPAC Ley del Régimen Jurídico e la s Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común LBE Ley de Empleo. LBRL Ley Reguladora de las bases del Régimen local. LP... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 10 | 1,164 | 2,067 | REDT Cívitas Revista Espa ñola de Derecho del Trabajo REGE Real Decreto 84/1996, de 26 de enero, por el que se aprueba el Reglamento General sobre inscripc iones de empresas y afiliación, alta, bajas y variaciones de datos de trabajadores en la Seguridad Social RETA Régimen Especial de Trabajadores Autónomos RD Real De... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 11 | 0 | 1,738 | 10 PRESENTACION El presente estudio se inicia con una panorámica general sobre las normas internacionales de Seguridad Social, expon iéndose así, en el apartado primero, el alcance, los principios y la incidencia que despliegan respecto a los derechos de Seguridad Social de los trabajadores extr anjeros que residen y... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 11 | 1,739 | 3,465 | El resultado de esta tens ión, en cada momento, no es en absoluto intrascendente, sino que de él depende el ej ercicio de otros derec hos, como el derecho al trabajo y, particularmente, a la Seguridad Social. Específicamente, en el apartado cuarto, se describe el régimen jurídico de la protección de Seguridad Social a ... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 12 | 0 | 623 | 11 Con ello, se cierra, el régimen de protección de Seguridad Social, exponiéndose, en el apartado sexto, el régimen de protecc ión de asistencia social, dispensado, por razones competenciales, por las Comuni dades Autónomas a los extranjeros no comunitarios, independientemente, en este caso, de su situación adminis... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 13 | 0 | 1,452 | 12 I. PROTECCIÓN SOCIAL DE LOS EXTRANJEROS EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL. 1. INTRODUCCIÓN. La articulación de una protección social mínima en los países constituye, sin lugar a dudas, un incentivo al desarrollo soci oeconómico y constituye el fundamento de la cohesión social; lo que, a su vez, fa vorece ese desarrollo,... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 13 | 1,453 | 3,310 | De hecho, la comunidad mundial va asumiendo poco a poco una mayor responsabilidad en el otorgamiento de servicios y prestaci ones básicas de Seguridad Social Esta idea que se acaba de exponer, es deci r, la necesaria acci ón de los Estados en la línea de establecer unas normas mínimas que aseguren una Seguridad Social ... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 14 | 0 | 1,417 | 13 completar porque, aunque la Seguridad Social ha sido elevada a la categoría de derecho humano, muchos Estados, independientement e del grado de desarrollo económico que posean, no ha asumido lo más imprescindible e inmediato, como es respaldar explícitamente los derechos de Seguridad So cial básica que también se ... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 14 | 1,418 | 2,883 | A todo ello hay que añ adir que dichas normas serán más o menos estrictas dependiendo de los vínculos que unan a los países de origen y de destino; es decir, no es lo mismo la libertad de circ ulación entre los ciudadanos de los Estados miembros de la Unión Europea que la entrad a en España de ciudadanos de otros Estad... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 14 | 2,884 | 3,604 | No podemos olvidar que los trabajadores, sean o no ex tranjeros pueden encontrarse en cualquier momento de su vida en una situación de desprotección que requiere una tutela, mucho más respecto de riesgos relacionados con el de sempeño de su trabajo, y re specto de los cuales los sistemas de Seguridad Social suelen exig... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 15 | 0 | 1,725 | 14 necesario que los trabajadores extranjeros que se encuentren en estas situaciones de desprotección no queden privados de sus der echos de Seguridad Social. Sea porque, en ocasiones porque se trata de prestaciones que se consideran ine xportables (asistencia sanitaria, por ejemplo), bien porque los derechos de Segu... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 15 | 1,726 | 3,448 | Es cierto que los convenios bila terales o multilaterales de han ayudado a implantar el principio de reciprocidad en cuanto a la protección de Seguridad Social, aunque existen importantes difi cultades por el hecho de qu e los sistemas de Seguridad Social de los países son diferentes y por la exigencia (ésta sí más com... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 15 | 3,449 | 3,709 | 9) han reconocido expresamente el derecho a la Seguridad Social como un derecho humano básico, de tal manera que la Comunidad Inte rnacional tiene la obligación de garantizar los instrumentos necesarios para hacer ef ectivo este derecho. En este sentido, la |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 16 | 0 | 1,355 | 15 Comisión Mundial sobre la dimensión so cial de globalización (OIT, 2004, pág. 121) incidió en la necesidad de que los Estados intensifiquen sus regulaciones con vistas a desarrollar sistemas nacionale s de protección so cial. Igualmente ha de citarse el Convenio Europeo de Derechos Humanos (4 de noviembre de 1950)... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 16 | 1,358 | 3,256 | Pues bien, aún cuando este reconocimien to del derecho a la Seguridad Social como derecho humano básico es asumido por la comunidad internacional, todavía no se han establecido los instrumentos necesarios que definan el contenido de tal derecho, ni se han establecido los mecanismos de control para garantizar su respet ... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 16 | 3,257 | 3,888 | Lo que sí se debe subrayar es que las normas internacionales han consagrado toda una serie de principios rectores sobre la Seguridad Social de lo s trabajadores migrantes que suponen que las regulaciones estatales deberán basarse en los pr incipios de igualdad de trato, la segura determinación de la legislación aplicab... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 17 | 0 | 1,545 | 16 resolución de conflictos, de tal manera que se remuevan todos los obstáculos para el disfrute del derecho, particularmente en lo s casos de los trabaj adores extrranjeros. Desde el punto de vista internacional, el de recho de la Seguridad Social se ha ido configurando mediante instrumentos negocia dos y aceptados ... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 17 | 1,546 | 3,357 | En estos dos textos se atribuye el derecho a la Seguridad Social a todas las personas independientemente de su nacionalidad ; de tal manera que toda persona, y en particular todo extranjero, “tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar y en especial (…) la as... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 17 | 3,359 | 3,448 | De modo que son reclamable s ante los Tribunales. 2.3. La Seguridad Social en la OIT. |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 18 | 0 | 1,835 | 17 Toda la evolución del derecho a la Segurid ad Social, a nivel internacional, no es nada más que el reflejo de la actividad real izada fundamentalmente por la OIT. Es decir, desde su Constitución de 1919, este organism o internacional dependiente de Naciones Unidas ha venido realizando una labor progr esiva y perma... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 18 | 1,836 | 3,494 | Pues bien, pa ra que el derecho a la Segu ridad Social así concebido sea eficaz, la OIT ha aprobado una serie de convenios y recomendaci ones; si bien, como se sabe, son sólo los primeros los que vinculan jurídicamente, con el alcance que puedan tener estas normas internacionale s, a los Estados que los ratifican. El C... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 19 | 0 | 1,804 | 18 • La responsabilidad de los Estados pa ra la adecuada concesión de la prestación y de su administración. • La financiación colectiva mediante impuesto o cotizaciones. • Establecimiento de un régime n de asistencia social. El Convenio 102 no exige que los Estados que lo han ratificado asuman las nueve ramas que com... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 19 | 1,806 | 3,558 | Como el derecho de la Seguridad Social es un derecho económico o prestacional, las obligaciones que impone su observancia so n obligaciones de conducta, es decir, requieren de una actividad razonable y adecuada de los Estados para que el derecho pueda tener virtualidad práctica. As í, el Pacto Internacional de Derechos... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 20 | 0 | 1,717 | 19 Ahora bien, la dificultad estriba en la determinación de esa ba se social que es muy cambiante dependiendo de las circunstanc ias políticas, sociales y económicas de cada país, e incluso del contexto de mundi alización y de globaliz ación económica. En efecto, la exclusión social, la flexibilidad en el empleo, la ... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 20 | 1,718 | 3,134 | Desde lue go que esta nueva re gulación serviría de complemento al Convenio 102 que por sí se presenta como una norma idónea para la progresiva implantación del der echo a la Seguridad Social; pe ro los demás instrumentos servirían para avanzar un paso más en la formación de esa “base social”. En el ámbito interno espa... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 21 | 0 | 1,819 | 20 3. LOS PRINCIPIOS DEL DERE CHO INTERNACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL Y LA PROT ECCIÓN DE LOS TRABAJADORES EXTRANJEROS. 3.1. Encuadramiento de la situación. Cuando se habla de la Seguridad Social in ternacional y de la protección de los extranjeros se parte de la regulación que cada Estado establezca en materia de e... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 21 | 1,822 | 3,413 | Hay que subrayar que son numerosos los convenios que se han adoptado, esencialmente aunque no en exclusiva por la OI T, para la protección de los trabajadores extranjeros en materia de Se guridad Social. Baste citar el Convenio 19, sobre igualdad de trato en accidentes de trabajo (de 5 de junio de 1925); el Convenio 97... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 22 | 0 | 1,914 | 21 complejo de conservación de los derechos de los trabajadores. Por supuesto, también es esencial el papel que juega la Unión Europea, si bien es una materia que será analizada en los siguientes apartados del trabajo. Tam poco puede olvidarse que una de las labores más importantes de coordinación de las legi slacion... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 22 | 1,915 | 3,298 | Es claro que los Estados tendrán en cuenta lo s flujos migratorios que se producen entre ellos, de tal manera que la mayor o menor protección a los trabajadores migrantes, o incluso la propia existencia de estos convenios bilaterales, vendrá condicionada por el grado de intensidad de los flujos migratorios. Pero, ademá... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 23 | 0 | 1,765 | 22 3.2.1. La igualdad de trato. Las leyes de seguros sociales excluían a los extranjeros de la protección ya que realizaban una ponderación en términos de cost e-beneficio. De tal forma que los costes que se generaban debían beneficiar exclusiv amente a los nacionale s; y, sólo cuando los Estados llegaban a acuerdos... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 23 | 1,766 | 3,505 | Por ello que se hace necesario que los Estados estén dispuestos a aceptar la reciprocidad y que además teng an un sistema más o menos completo de Seguridad Social que pueda coordinarse. As í, el concepto de reciprocidad es más amplio, no se refiere a comparativas de pres taciones sino a la posibilidad de coordinar legi... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 23 | 3,506 | 3,758 | A este respecto, el Tribunal Europeo de Derecho Humanos ha señalado de forma contundente que no puede existir una discrimi nación en materia de Seguridad Social basada en razones únicamente de nacionalidad, sino que la diferencia de trato debe ser |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 24 | 0 | 1,590 | 23 justificada, objetiva y razonable. Ello no obsta para que los Estados tengan márgenes de apreciación en cuanto a determinar en qué medida las dife rentes situaciones consideradas similares justifican diferencia s de trato, pero debe n ser consideraciones muy justificadas las alegadas para que el Tribunal consider ... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 24 | 1,592 | 2,997 | En efecto, además de las sentencias me ncionadas hay que señalar dos que son muy relevantes a estos efectos, las Sentencias del Tribunal Supremo de 9 de junio de 2003 (RJ 2003/3936) y de 18 de marzo de 2008 (RJ 2008/2065), en ambos casos recursos de casación para la uni ficación de doctrina. En la pr imera de ellas, el... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 24 | 2,998 | 3,927 | Pues bien, en este caso el Tribunal Supremo establece que el trabajador no tiene derecho a estas presta ciones por desempleo porque la Ley Orgánica de Extranjería confiere un der echo al trabajador frente al empresario que lo contrató ilegalmente y no con la Seguridad Social, ya que, de lo contrario, al no establecerse... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 25 | 0 | 1,764 | 24 derecho esté expresamente reconocido, sin c ondicionamientos, en textos internacionales suscritos por España (lo que sucede con lo re lativo a los riesgos profesionales). En caso de ausencia de tales textos (no suscripción de Convenios Bilaterales, riesgos que no sean de origen profesional), los Estados están suje... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 25 | 1,765 | 3,480 | En efecto, en este supuesto se debe delimitar el alcance y grado de conservación de los derechos adquiridos en materia de Seguridad Social en el Estados de reside ncia y que puede segui r ejercitando en el Estado de origen. En principio, razonablemen te, el beneficiario extranjero debiera seguir percibiendo la prestaci... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 26 | 0 | 1,920 | 25 exportación de las prestaciones suelen beneficiar al Estado donde reside el trabajador migrante, puesto que ayudan al desarrollo y crecimiento económico. Una situación distinta es la de la conservación de lo s derechos en vías de conservación. Por lo que se refiere a las pres taciones contributivas, lo normal es q... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 26 | 1,923 | 3,588 | Obviamente, la aplicación del criterio de totalizaci ón supone la ruptura del principio de territorialidad ya que el país de emigración va a proteger a sus trabajadores residentes en el extranjero y el país de inmigración acced e a reconocer los períodos de cotización, seguro o trabajo exig idos por su legislación y cu... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 27 | 0 | 1,994 | 26 internacional incluye en el ámbito subjetivo de aplicación al trabaj ador migrante que así queda protegido frente a dichas intercone xiones. Lo habitual en los convenios internacionales es que se aplique la regla de la legislación del lugar donde se prestan los servicios aunque haya excepciones para de terminados ... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 27 | 1,995 | 3,435 | De tal forma es exigible dicha colaboración que se ha llega do a decir que el principio de colaboración de las administraciones públicas encargadas de la gestión de la Seguridad Social se sitúa en el plano del derecho internacional público y en el plano del derecho de la coordinación administrativa inte rnacional (Mont... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 28 | 0 | 1,709 | 27 actividades administrativas de las mismas; s obre todo, cuando de los que se trata es del reconocimiento de prestaciones. En todo caso, la coordinación administ rativa tiene distintas manifestaciones, entre las que cabe citar: 1. La realización de reconocimientos médicos solicitados por una parte. 2. La posible ut... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 28 | 1,710 | 2,924 | Se puede afirmar que, en la actualidad, la Segur idad Social internaci onal está condicionada por los sistemas que en cada país existe n; incluso, la llamada Seguridad Social comunitaria (en todo caso, no más que un mero mecanismo de coordinación) queda afectada por la de sus Estados miembros. En todo caso, la Segurida... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 29 | 0 | 1,748 | 28 No es habitual que se celebren convenios bilaterales entre países industrializados y países en vías de estarlo. Sin embargo, el caso de España es la excepción debido a los vínculos que la unen, sobre todo, con los Estados latinoa mericanos. Pero no sólo por esta razón, sino también porque Estaña ha sido un país de... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 29 | 1,749 | 3,519 | No obstante, los convenios bilaterales deben respectar el contenido protec tor de Seguridad Social de los convenios internacionales cuando los Estados pertenecen a dichos organizaciones internacionales que los suscriben. Pues bien, en un análisis comparativo de convenios como el 48 y el 157 de la OIT, dedicados a la pr... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 29 | 3,520 | 3,601 | De esta manera el principio de igualdad de trato alcanza sus más altas cotas. En |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 30 | 0 | 1,868 | 29 efecto, con mínimas excepciones, im ponen recíprocamente el mismo tratamiento para los trabajadores migr antes que estén en uno u otro país y, como mucho, se establece que el Es tado no concederá ni más ni menos prestaciones que las que sean reconoc idas por el otro país firmante (reciprocidad). • En el ámbito jur... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 30 | 1,870 | 3,204 | ¾ Las prestaciones familiares ¾ Sólo en ocasiones, las derivada s de la protección por desempleo. • La colaboración administrativa en es tos convenios deviene esencial ya que es la manera más eficaz para que se desenvuelvan con la mayor virtualidad práctica posible. Para el caso español, la mayoría de lo s convenios so... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 31 | 0 | 1,762 | 30 promoviera para alcanzar este objetivo un Text o único básico de Seguridad Social que fuera obligatorio para todos los Estados. 5. UNA VALORACION FINAL Y UNA REFERENCIA A LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL EU ROPEO DE DERECHOS HUMANOS Como se ha querido poner de manifiesto a lo largo de es te apartado, el reconocimien... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 31 | 1,764 | 3,653 | Lo anterior no puede declararse resp ecto de las normas internacionales que reconocen, de forma muy general, el derecho de los ciudadanos a la Seguridad Social y, más concretamente, el derecho de los trabajad ores extranjeros a la Seguridad Social del país en el que residen y trabajan. De form a que la aplicabilidad de... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 32 | 0 | 1,459 | 31 En todo caso, es la legislación interna de desarrollo y aplicación del derecho reconocido a nivel internacional la que dará la medida de la efectividad del derecho; que sólo cede ante la prohibición de un trat o desigual injustificado o, respecto de los extranjeros, ante la prohibición de disc riminación por razón... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 32 | 1,460 | 3,008 | Lo que no consideró existente en el caso, donde, pese a tratarse de una ayuda asistencial (al margen, pues, de cotizaciones previas) consid eró la denegación del Es tado de residencia (Austria) contraria a la CUDH por cuanto el reclamante había re alizado aportaciones financieras generales al sistema de Seguridad Socia... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 32 | 3,009 | 3,909 | De forma que sólo tras el análisis del régimen jurídico de la tutela de Seguridad Social, caso de existir, respecto de los trabajadores extranjeros irregulares , podrá concluirse en qué medida dicho tratamiento vulnera el prin cipio de igualdad. Algo que, desde luego, no sucede en relación con los riesgos profesionales... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 33 | 0 | 158 | 32 juicio, favorable o no, a la existencia de una discriminación por r azón de nacionalidad en la estructuración del Sistem a español de Seguridad Social. |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 34 | 0 | 1,590 | 33 II. PROTECCION SOCIAL DE LOS EXTRANJEROS COMUNITARIOS EN ESPAÑA 1. LA PROTECCION SOCIAL EN EL ESPACIO COMUNITARIO Y LA NECESARIA ADAPTACION A LAS NUEVAS REALIDADES. Al abordar el tema de la protección social en la Un ión Europea no está de más recordar que es una organización supr anacional fruto de la evolución ... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 34 | 1,591 | 3,212 | 42 TCE – vinculado a la libre circulación de los trabajadores- establece la creación de un sistema que permita que las pr estaciones sociales no se vean afectadas porque los trabajadores se desplacen en el espacio comunitario. Sin embargo, como el propio art. 137.4 TCE advierte, las disposiciones adoptadas (…), no afec... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 35 | 0 | 1,741 | 34 Estos propósitos se han materializado – dada la inviabilidad de crear un sistema único de Seguridad Social en el espacio com unitario – a través de dos técnicas: a) la armonización, en la que se incide en los si stemas internos propiciando una protección social que garantice unos mínimos en los Es tados que confo... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 35 | 1,742 | 3,414 | No deja de ser reveladora la creación de un Fondo Social Europeo de Ad aptación a la Globalización (FEAG) que en armonía con los objetivos generales de estim ular el crecimiento económico y la creación de empleo en la Unión, tiene como fin el permitir a la Comunidad prestar ayuda a los trabajadores despedidos, como con... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 35 | 3,415 | 3,669 | Las familias son más móviles y pueden carecer de relaciones de parentesco más amplias que antaño, lo que ciertamente constituían una fuente de apoyo social. Hay que tener también en cuenta el auge de la <familia no convencional>, esto es: mujeres solas |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 36 | 0 | 1,724 | 35 con hijos, compañeros o compañeras sentim entales del mismo sexo que conviven en el mismo hogar, etc. Son tendencias complejas y, a menudo, de difícil interpretación, pero han influido claramente en la naturaleza de la pobreza y de otras formas de privación. Las mujeres y los niños componen un elevado porcentaje d... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 36 | 1,728 | 2,732 | A la dificultad de hacer frente a lo s retos expuestos ha de añadirse la circunstancia de que en el actual espacio comunitario ni el concepto de familia, ni de igualdad, ni de conciliaci ón – por señalar algunos – gozan de homogeneidad. También se carece de uniformidad, en la idea de protección social, en los sistemas ... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 36 | 2,733 | 3,879 | Ciertamente ha habido múltiples intentos de clasificar los Estados del bienestar europeos en diferentes tipos, pero, con mucho, el más ampliamente utilizad o es el que ofreció en su momento el politólogo danés G. Espin-Andersen que dist ingue entre tres tipos principales de capitalismo del bienestar , a saber: a) el ti... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 37 | 0 | 1,760 | 36 que incluir un quinto tipo: el pos comunista de los países de la antigua Europa del este, que se esfuerzan por desarrollar Estados de bienestar de corte occidental (GIDDENS, A.: 2007, pág. 25) 2. PROTECCION SOCIAL DE LOS CIUDADANOS QUE NO SE DESPLAZAN EN LA UNION: ARMONIZACION En el escenario europeo coinciden y c... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 37 | 1,763 | 3,299 | La armonización, desde el punto de vista de las fuentes y, por tanto, de la fuerza vinculante que tiene para los Estados mi embros, podría ser estructurada en: las recomendaciones y directrices, por un lado y, las directivas, por otro. Por lo que se refiere a las Recomendaciones y Directrices , en el año 1992 se public... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 38 | 0 | 1,807 | 37 pensiones en distintos espacios temporal es hasta el año 2020 y más allá, de ser necesario. En marzo de 2006, el Consejo Europeo adoptó un nuevo marco para el proceso de protección social y de incl usión social. Desde entonces hay un nuevo conjunto de objetivos comunes: tres globale s - políticas de la inclusión s... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 38 | 1,808 | 3,444 | Y, en esta misma línea, en febrero de 2005 la Comisión lanzó su nueva Agenda Social (2005- 2010) para modernizar el modelo social europeo conforme a la Estrategia de Lisboa renovada para el crecimiento y el empleo. La nueva Agenda está enfoca hacia el empleo y la igualdad de opor tunidades para todos y también en asegu... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 38 | 3,446 | 3,791 | Por lo que se refiere a la igualdad: Po r un lado, la Directiva 2006/54/ de 5 de julio de 2006, relativa a la aplicación del principio de igualdad de oportunidades e igualdad de trato entre hombre y mujeres en asuntos de empleo y ocupación, señala en su art. 5 que en los regímenes profesionales de seguridad social no s... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 39 | 0 | 1,567 | 38 discriminación directa ni indire cta por razón de sexo, en par ticular en lo relativo a los siguientes aspectos: a) el ámbito de aplicaci ón de dichos regimenes y las condiciones de acceso a los mismos; b) la obligación de cotizar y el cálculo de las cotizaciones; c) el cálculo de las prestaciones, incluidos los a... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 39 | 1,569 | 3,335 | Respecto a la protección de la patern idad y maternidad: La Directiva 96/34 regula el permiso parental, fundamentalment e, como un instrumento para conciliar la vida laboral y familiar, al establece en la cl áusula 1ª que todos los asuntos de seguridad social vinculados al Acuerdo habrán de ser examinados y determinado... |
/content/drive/MyDrive/docschat/94_F06 | 39 | 3,336 | 3,664 | Son precisament e las normas de coordinación las que tratan de evitar los obstáculos a la movilidad de las personas; o, dicho en otros términos, las que velan porque la libertad de circulac ión no lleve aparejada la pérdida de los derechos de seguridad social. No obstante, antes de entrar en el análisis de estas normas |
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